ASESORÍA DE PROYECTOS ESPECIALES UNIDAD DE GESTIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL

PROYECTO

"SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA CIUDAD DE PUERTO ANTEQUERA­

ESSAP S.A."

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR

Julio,2018

. essa¡e Estudio de Impacto Ambiental l ~d da

Proyecto "Sistema de agua potable de la ciudad de Puerto AntequeraLoren .. ~tal / . 1e

- ESSAP S.A." Ingenie AM 923 c-rcA .

30 l~{l'\(,,\ ................... ,,,,.,,.,, ...•...... , ...

1. INTRODUCCIÓN

l. l. PRESENTACIÓN 1.1.1. Nombre del Proyecto "Sistema de agua potable de la ciudad de Puerto Antequera - ESSAP S.A".

1.1.2. Identificación del Proponente

1 NOMBRE DE LA EMPRESA

RUC 1 1 ,

DIREGCION ADMINISTRATIVA • J

CIUDAD , 1

TELEFONO/FAX , 1 . . •

PAGINA WEB t

RESP0NSABLE

Empresa de Servicios Sanitarios del ESS.AP S.A.

80024191-6 José Berges Nº 516 casi San José Asunción 595-21-202095 www.essap.com.py Aba. Carlos José Arce

Cuadro 1. Datos del proponente 1.1.3 Datos del Inmueble

Paraguay,

El Proyecto tiene lugar en el área urbana de la ciudad de Puerto Antequera distante a 343 km de Asunción. La toma de agua cruda se encuentra sobre el Río Paraguay, que para su potabilización realiza un recorrido de 505 mts pasando por varias propiedades privadas con servidumbre de paso hasta llegar a la planta de tratamiento ubicada en el predio de la ESSAP S.A.

Las redes de agua potable se encuentran instaladas en la vía pública de la ciudad, mientras que el predio de la oficina administrativa es un inmueble arrendado. Por lo tanto, la ESSAP únicamente cuenta con los inmuebles donde se ubica la PTAP con el tanque y los reservorios de agua potable.

A continuación se mencionan los datos de todos los inmuebles:

Inmueble 1: Planta de tratamiento, reservorio y tanque Ubicada sobre la calle Mariscal López a 700 mts de la Municipalidad, en el Barrio Kuruzu Chica. Las coordenadas UTM del predio son: X: 24084793 Y: 57204422 Inmueble 2: Toma de agua cruda Las coordenadas de ubicación del inmueble son: X: 7337602.43 Y: 478870.72

1.2. OBJETIVOS 1.3.1 Objetivo de la Presentación 1.3.1. 1 Objetivo General Con el presente estudio técnico se pretende realizar la adecuación del Sistema de Agua Potable de la ESSAP en la ciudad de Puerto Antequera a la legislación ambiental nacional vigente, específicamente la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y su Decreto Reglamentario Nº 453/13, con el propósito último de acceder a la Declaración de Impacto Ambiental y la Licencia Ambiental expedida por la Secretaría del Ambiente (SEAM) que permitirá la operación del Proyecto. De esta manera la ESSAP estaría desempeñando sus funciones en concordancia con las normativas ambientales vigentes. 1.3.1.2. Objetivos Específicos

Por tanto,'los objetivos específico~ de e~te c~tudio )Oíl:

1) Realizar uno de~cripción del Si~tema de Agua Potable dé la ~~~AP de Puerto Antequera.

essalfD . ;, '

resi . e ESSAl' S.lhtudio de Impacto Ambiental 2 ~ da Proyecto "Sistema de agua potable de la ciudad de Puerto AntequeraLorenaN e~tal

- ESSAP S.A." ,-nAnie¼I .• , o?3

ii) Realizar una descripción del Medio Ambiente en el área de emplazamiento del Sistema. iii) Referenciar las consideraciones legislativas y normativas relacionadas; iv) Predecir, identificar, interpretar y evaluar los impactos ambientales significativos que se generarán o generarían con las diferentes acciones que intervienen en las etapas de construcción y de operación/mantenimiento del Proyecto, en los medios físico, biótico y social; v) Elaborar un Plan de Prevención y Mitigación de los impactos negativos significativos. vi) Elaborar un Plan de Monitoreo de las acciones de prevención y mitigación propuestas. 1.3.2 Objetivos del Proyecto 1.3.2.1. Objetivo General El objetivo del Proyecto es proveer agua potabie a la población de la ciudad de Puerto Antequera a través de la operación de un Sistema de Agua Potable ya existente, a fin de contribuir a la calidad de vida de la población beneficiada por el servicio, así como a un mayor cu.idado del ambiente. 1.3.2.2. Objetivos Específicos

Mejorar la calidad de agua potable distribuida por medio de la optimización del Sistema de Tratamiento.

Contribuir al mejoramiento de la salud y calidad de vida de la población beneficiada por el servicio.

2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El sistema de la ESSAP; en la ciudad de Puerto Antequera, está compuesto por la Planta de Tratamiento de Agua Potable, el cual se encuentra en operación, la toma de agua cruda y el centro y red de distribución. El Sistema de Agua Potable de ESSAP en la ciudad de Puerto Antequera provee agua a alrededor de 5.230 habitantes a través de 1.046 conexiones. En cuanto a la producción diaria de agua, la máxima registrada, en promedio, es de 900 m3/d, siendo la demanda máxima de la población conectada al sistema, 750 m3/d. A continuación, se describen los sub-componentes de dicho sistema.

2.1. COMPONENTES DEL PROYECTO Como ya se ha mencionado anteriormente, el componente principal del Proyecto es el Sistema de Tratamiento de Agua Potable en operación, compuesto por los siguientes componentes: • Toma de agua cruda (Río Paraguay); • Planta de tratamiento; • Red de Distribución;

Además se cuenta con una oficina administrativa donde se ubica la Sede de Administración de la ESSAP S.A. en Puerto Antequera, responsable de todas las tareas administrativas de los servicios de agua potable.

2.2. TIPO DE ACTIVIDAD La ESSAP S.A. es la responsable de proveer los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario a las ciudades del país con poblaciones urbanas mayores a 10.000 habitantes. El tipo de actividad objeto de este EIAp es la provisión de agua potable a la población de Puerto Antequera según los parámetros según la Ley Nº l .614/2000 General del Marco Regulatorio y Tarifaría del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario. Este tratamiento previo es responsabilidad de cada propietario de las industrias, comercios y/o locales de servicios en cuestión.

Estudio de Impacto Ambiental

Proyecto "Sistema de agua potable de la ciudad de Puerto Antequera - ESSAP S.A."

Coren~a.deda lngeni b1ental CTC • SEAM 923

tzi ( JQ¡'I) \\ º" "º)

Las actividades del Sistema de Agua Potable incluyen: • Captación de agua superficial del Río Paraguay; • Impulsión del agua cruda hasta la PT AP; • Potabilización del agua dentro de la PT AP; • Impulsión del agua potable al reservorio, tanque de distribución y a la red de agua. • Rece¡::,ción y depósito de materiales e insumos. Ademó~, la operación también implica actividades de: • Atención al usuario. • Planeación administrativa de insumos y recurscs. • Trabajos de cuadrilla en la vía pública.

A continuación se ilustra el esquema de funcionamiento y componentes del sistema de Agua Potable de la ciudad de Puerto Antequera.

~-__.. o ......... i.. Primera

Rio Paraguay inyección

rlP ,;:ulfatn

1 ,--¡ ___

c:11-.. ,..,.

Tanque Dosificadores Elevado

Slo Ir,,

~~ Distribución

~ Reservorio

Figura 1. Esquema del Sistema de Agua Potable de la ciudad de Puerto Antequera -ESSAP S.A.

2.3. TECNOLOGÍAS Y PROCESOS QUE SE APLICAN 2.3.1 Procesos Se mencionan y esquematizan los principales procesos de los Sistemas de Agua Potable, así como de la Administración.

A. Sub-procesos Administrativos • Facturación y cobro a usuarios • Recepción y gestión de reclamos. • Preparación de informes administrativos, contables, etc

B. Sub-proceso de Provisión de Agua Potable • Captación de agua cruda del Rio Paraguay • Tratamiento de agua para potabilización; • Distribución del agua potable a la ciudad;

C. Sub-procesos de Mantenimiento del Sistema • Reparación de tuberías de la red. • Limpieza de tuberías. • Trabajos de montaje, desmontaje y reparac1on de equipos electromecánicos e

instalaciones eléctricas necesarias para el funcionamiento de la red.

Estudio de Impacto Ambiental

Proyecto "Sistema de agua potable de la ciudad de Puerto Antequera

- ESSAP S.A."

2.3.2. Tecnologías En este apartado se describen las Tecnologías utilizadas en el proceso de distribución a los usuarios de agua a través de las redes de distribución de la ESSAP de la ciudad de Puerto Antequera.

A. Tecnologías en Sub procesos administrativos Los procesos administrativos son llevados a cabo a través de programas informáticos, con el fin de cubrir los servicios provistos en esta área.

B. En el Sub-proceso de provisión de Agua Potable Los componentes de la PT AP de Puerto Antequera son los siguientes: • Equipos de bombeo: 1 bomba de toma de agua cruda, bombeo a reservorio, bombeo

a tanque elevado. • Módulos de potabilización de agua: l Planta Compacta. • Reservorio (semienterrado). • Tanque de distribución.

Cuadro 2. Flujograma de producción de agua potable a partir de fuente de agua superficial

Mótérias . .. .•.. ,... t . . pr11119s, ! i.·.·A' .. ·.·•·gi .. ·.·u.·.·.· .. ··a·.·. ·.··•.·.• .. ·.•.·•·.· • ,"_',<, ",,, ·\--\ > ,,-t ,',s

ins,umpsy ••• ' . •• • 1 •

auxiliares ..

Arena negra y

antracita

Hipoclorito de sodio

granulado

Cal

Consumo Agua del

1 , t .

R, e ec neo 10

de las Paraguay bombas

Consumo eléctrico de las

bombas

Decantación

Filtración

Desinfección

José Arce o pez . . S

,., S A Esiud10 de Impacto Ambiental

Sedimentos y lodos.

Partículas en

suspensión.

Calen polvo

sobrante

essall) teES Ar .. Proyecto "Sistema de agua potable de la ciudad de Puerto Antequera

- ESSAP S.A."

Consumo eléctrico

de las bombas

Conducción y almacenamiento

en tanque elevado

Distribución de agua para el

consumo ~==

C. En los Sub-procesos de mantenimiento del Sistema • Reparación de tuberías de la red; • Limpieza de tuberías mediante lavado hidroneumático, limpieza y desagote de

registros de inspección y limpieza del entorno e instalaciones de la Planta de Tratamiento de agua potable.

• Mantenimiento de la infraestructura del centro de distribución • Trabajos de montaje, desmontaje y reparación de equipos electromecánicos e

instalaciones eléctricas necesarias para el funcionamiento de la red y la PTAP.

2.4. ESPECIFICACIONES VARIAS 2.4.1 Materias primas e insumos A continuación se listan algunos insumos utilizados y las cantidades utilizadas para el

funcionamiento del Sistema de Agua Potable de la ciudad de Puerto Antequera.

A. Sistema de Agua Potable • Reactivos para potabilización: - Hipoclorito de sodio granulado: Consumo medio de 3 kg/día, como desinfectante en

80.000 lts de agua. - Sulfato.de Aluminio: 48 kg/día en 80.000 lts de agua. - Cal Hid.ratada: Consumo medio de 4 kg/día, en como estabilizador de pH. • Agua: - Agua potable: Consumo medio de 6.000 lts/ día, para limpieza de los 2 filtros, para

extracción de lodos. • Energía eléctrica: para el funcionamiento de equipos de bombeo e iluminación de

instalaciones.

B. Administración • Materiales de oficina. • Agua: para consumo de funcionarios, limpieza general, riego. • Energía eléctrica: para iluminación de instalaciones, aireación/calefacción.

C. Procesos de mantenimiento del Sistema Normalmente, las materias primas e insumos utilizados son los necesarios para actividades

de reparación de caños, bombas, reservorio, tanque, por lo cual se consideran los mismos utilizados en procesos de tipo constructivos, como pueden ser:

• Materiales de construcción: arena lavada; arena granulada; áridos gruesos (piedras partidas y triturada, etc.); hierro y acero para armaduras; maderas; cemento Portland; cal; materiales para curado (papel impermeable, película de polietileno u hoja blanca de polietileno de arpillera); ladrillos cerámicos; pinturas, caños.

• Productos químicos: aditivos hidrófugos; acelerantes; descencofrantes; plastificantes; desinfectantes.

essall) ' '

Josll' Arce López Estudio de Impacto Ambiental 6 e ESS~roi~cto "Sistema de agua potable de la ciudad de Puerto Antequera Loren,Fjaradeda

- ESSAP S.A." lngeni 1,t!)\"obiental CTC SEAM 923

r ~S( \le, i\ ~ ci\l\ v-9 \

• Equipos: bombas, filtros, dosificador de cloro, dosificador de Sulfato de Aluminio, dosificador de Cal.

• Agua: el consumo promedio estimado del personal operativo durante una jornada de construcción es de alrededor de l 00 1/día. La fuente de provisión es de la ESSAP.

• Energía eléctrica: La energía eléctrica utilizada normalmente es la provista por la ANDE.

2.4.2 Recursos humanos En las instalaciones de la ESSAP en la ciudad de Puerto Antequera se encuentran

trabajando actualrnente 7 personas.

2.4.3 Producción de desechos A. Residuos Sólidos • Oficinas administrativas: Residuos sólidos comunes -según lo define el Decreto Reglamentario Nº 7.39 l que

reglamenta la ley Nº 3.956/2009 "Gestión integral de los residuos sólidos en la República del Paraguay" - compuesto de restos de alimentos, papel, plásticos, cartones; ii) desechos de limpieza tales como polvos, arenas, trapos, etc.

• Operación y mantenimiento de la PTAP: Restos de tuberías, accesorios, equipos reemplazados; ii) restos de materiales que

ingresan accidentalmente en la red y que incluyen materiales de plásticos, telas, maderas, raíces, vidrios, cartones, metal, piedras

• Operación y mantenimiento de la red de agua potable: Restos de tuberías, accesorios, equipos reemplazados; restos de suelos y de materiales de

construcción; ii) restos de materiales de obstrucción de tuberías, generalmente sólidos gruesos que son lanzados por los usuarios o ingresan accidentalmente en la red

B. Efluentes • Oficinas administrativas y depósitos: aguas cloacales de sanitarios y aguas servidas de

lirnpieza de las instalaciones; ii) aguas del lavado de herramientas y equipos.

2.2.4 G~neración de ruidos y emisiones a la atmósfera No se producen ruidos durante la operación normal de los componentes del Sistema, excepto durante los trabajos de mantenimiento y/o reparación que fueran necesarios realizarse: De la misma forma, no se producen emisiones de contaminantes gaseosos a la atmósfera, excepto durante el transporte de funcionarios hasta los sitios donde deban realizarseJos trabajos de mantenimiento y/o reparación. 2.4.5 Gestión de desechos • Oficinas administrativas: Los residuos sólidos generados en las instalaciones de la ESSAP son recolectados y llevados

al vertedero de la comunidad, algunas bolsas en desuso son donados a pescadores de la comunidad porque lo usan como espinel.

• Operación y mantenimiento de la PT AP: Son almacenados para su reutilización y en caso de no poder reutilizarse son derivados al

vertedero municipal. • Operación y mantenimiento de la red de agua potable: Son almacenados para su reutilización y en caso de no poder reutilizarse son derivados al

vertedero municipal. B. Efluentes • Oficinas administrativas y depósitos: son vertidos al pozo ciego del inmueble.

,, ssl'<?S.11.. Estudio de Impacto Ambiental

Proyecto "Sistema de agua potable de ta ciudad de Puerto Antequera

- ESSAP S.A."

7 ~' adeda Lorena ~ 1ental \ngem M 923 cTCA

j~ ( '-(?'¡ {li\L,1.Xií(-9)

3. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA

3.1 SUPERFICIE TOTAL A OCUPAR E INTERVENIR El área ocupada por el Proyecto se encuentra dentro del área urbana de la ciudad de Puerto Antequera, abarcando aquellas zonas donde se extiende la red de distribución del Sistema de Agua Potable.

3.1.1 Área de Influencia Directa El Área de Influencia Directa del Proyecto se cons1ituye por: Caso 1. Área de cobertura de ESSAP S.A. en la ciudad de Puerto Antequera. El Área de Influencia Directa del Proyecto se constituye por el área de cobertura de ESSAP

S.A. dentro de la ciudad de Puerto Antequera, la cual está conformada por los usuarios beneficiarios de la provisión de agua potable proveniente del Sistema de Tratamiento. Como ya se mencionó anteriormente, ESSAP S.A. brinda el servicio de agua a unas 1046 conexiones, que supondrían alrededor de 5230 personas.

Caso 2. Área de la toma de agua cruda en el Río Paraguay. Esta zona se considera parte del área de influencia directa ya que el caudal extraído

podría influenciar en el régimen hídrico del cauce y en aquellos elementos naturales que intervienen en el sistema hídrico de la zona.

3.1.2 Área de Influencia Indirecta El Área de Influencia Indirecta del Proyecto abarca el Municipio de Puerto Antequera, ya

que éste será beneficiado durante la operación del Sistema de Tratamiento de Agua Potable. La población recibirá un suministro estable de aguas seguras cubriendo la demanda de la misma, ayudando también a mejorar el entorno de vida y reduciendo la tasa de enfermedades originadas por el agua.

5. DETERMINACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO

5.1 CONSIDERACIONES Y CRITERIOS PRELIMINARES Este apartado comprende la identificación de los impactos positivos y negativos derivados de la operación del Sistema de Tratamiento de Agua Potable. Los impactos ambientales fueron identificados según el Medio (Físico, Biótico, Social) que podría ser afectado y los factores o aspectos ambientales dentro de cada medio, como se presentarán más adelante. Luego de la identificación se ha realizado una evaluación de los impactos ambientales, considerando la naturaleza de los mismos y su significado en relación a las condiciones ambientales existentes. Los criterios utilizados para evaluar las características de los impactos se basan en los conceptos establecidos en el Decreto Reglamentario Nº 14.281 /96 de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental y en otras consideraciones propias basadas en trabajos anteriores.

5.1.1. Medios estudiados y aspectos o factores ambientales A continu.ación se expondrá brevemente la significancia y el alcance de los medios estudiados y los aspectos en ellos analizados.

Medio Físico Trata de los componentes ambientales que carecen de vida y no son identificados con los seres vivos de ninguna especie. Entre ellos, se asumieron: • El Suelo: Incluye tanto a la superficie del suelo como a las estructuras subterráneas

(geología). En cuanto al suelo, con la implementación de proyectos de infraestructura se ocasiona transformaciones del uso del suelo con las consecuentes alteraciones de algunas de sus propiedades. La importancia de los impactos ambientales sobre el suelo

e Lópei Estudio de Impacto Ambiental

";Vl!w.ecfo "Sistema de agua potable de la ciudad de Puerto Antequera 1:.ss . . - ESSA p S.A. "

dependerán de las características especiales que poseen, de los usos previstos de los mismos y de la magnitud de los obras y actividades previstas.

• El Agua: El agua constituye uno de los elementos fundamentales para la vida; así· también, es uno de los aspectos que más frecuentemente sufre alteraciones ambientales por causa de las actividades antrópicas, ocasionando enfermedades en humanos, animales y el deterioro de la vida vegetal. Estos dos factores determinan la importancia que ha de otorgarse a este recurso en estudios de este tipo.

• El Aire: En su contexto genero!, la atmósfera es estudiada en tanto que•constituye uno de los vehículos más efectivos de transporte de materiales, lo que pueden afectar factores o elementos en sitios distantes o fuera del área misma de intervención del Proyecto. La importancia de los impactos ambientales sobre el aire serán en función de las condiciones atmosféricas de sitio de emplazamiento del Proyecto, de la presencia de poblaciones o ecosistemas en las cercanías o en el área del mismo, así como del tipo de actividades y obras previstas.

• El Paisaje: El concepto de paisaje presenta aristas conceptuales muy subjetivas. El criterio que se ha utilizado en este estudio incluye las condiciones naturales del entorno cercano a las obras a realizarse; así también, se incluye las condiciones de ausencia de residuos, efluentes y/o de contaminación de los cursos hídricos que ocasione un panorama poco agradable a la vista.

Medio Biótico Trata de los componentes ambientales que poseen vida, más específicamente a la vida

animal y vegetal. Entre ellos se consideraron: • Fauna: Se refiere a todo lo relacionado con las especies de animales e insectos de las

áreas intervenidas, incluyendo las especies ictícolas, anfibias y migratorias. • Flora: Se refiere a las especies de flora terrestre y acuática perteneciente a la zona que

será intervenida por las obras y de las cercanías de la misma.

Medio Social Trata de los componentes ambientales - sociales que incluyen las actividades humanas,

los aspectos relacionados con el bienestar de las personas y las infraestructuras, servicios por ellas desarrolladas, entre otros aspectos relacionados.

Entre ellos se ha considerado: • Esquema Socio - Económico: Por un lado, se refiere a aspectos de la situación actual

y futura de la economía de las personas, con relación a los efectos del Proyecto, que podrían influir en beneficio o desmedro de las actividades económicas. Por otro lado, hace referencia a aspectos de calidad de vida, bienestar, salud y seguridad de las personas, que podrían ser afectados por algunas de las actividades del Proyecto.

• Salud y seguridad ocupacional y de terceros: Se refiere a aspectos que influyen en la salud y seguridad de los operarios de las obras y de las personas cercanas a esta, además del personal que se encargará del mantenimiento durante la etapa de operación.

5.1.2. Caracterización de impactos Se presenta a continuación los términos utilizados para el análisis y descripción de los

impactos ambientales identificados.

Cuadro 12. Términos a emplear para la caracterización básica de los impactos ambientales identificados .

. 11 N~T~.R~~~~~i:¡g I Negativo, Positivo

séAfC8 ~ópez Estudio de lmpocto Ambiento( 9 deda . 01 s~•kto "Sistemt1 de agua potable de la ciudad de ruerto Anfequera ren

O,p;iílR ' "" ESSAP s A " LO . · · \ngsnie

ciC~.

¡0rüal

.J.:P.M923 '\

INTENSIDAD

EXTENSIÓN

MOMENTO

PERSISTENCIA

REVERSIBILIDAD

Baja. Medio. Alta. Muy alta, Total

Puntual, Parcial, Extenso, Total

Largo Plazo, Medio Plazo, Inmediato

Fug1..'L, Temporal, Permanente

Cor;o Plazo, Medio Plazo, Irreversible

RECUPERABILIDAD lnrr; 3diato, Medio Plazo, Mitigable/Compensable, Irrecuperable

SINERGIA

MOMENTO

ACUMULACIÓN

EFECTO

PERIODICIDAD

Simple. Sinérgico, Muy Sinérgico

Largo Plazo, Medio Plazo, Inmediato

Simple, Acumulativo

Indirecto, Directo

Discontinuo, Periódico, Continuo

5.2 IDENTIF,ICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

Se presenta en este apartado la identificación de todos los posibles impactos ambientales y sociales que podrían presentarse en la Operación del Sistema de Tratamiento de Agua Potable y en el mantenimiento de las instalaciones, independientemente de su. importancia, probabilidad de ocurrencia y/o magnitud de sus efectos, lo que se pasará a analizar en un apartado posterior. Se presentan además los impactos que serán generados por el proyecto asociado, de construcción de una nueva aductora para otra toma de agua cruda en el río Paraguay.

5.2.1 Sistema de Agua Potable - Etapa Operativa y Mantenimiento. En este apartado se identificarán los impactos ambientales positivos y negativos derivados de la operación del Sistema de Agua Potable.

A. Medio Físico i) Riesgo de contaminación de suelos y/o de napa freática por residuos sólidos Tal como fue mencionado en el apartado Producción de Desechos, durante la

operación de las actividades administrativas (oficinas), uso de sanitarios, trabajos en laboratorio, etc., se generan diversos tipos de residuos sólidos, los cuales pueden constituir causas de contaminación de suelos según sus características y las acciones de manejo integral de los mismos. Por lo general, estos residuos podrían afectar mayormente en el aspecto de orden y limpieza del terreno.

ii) Riesgo de contaminación de suelos y/o de napa freática por efluentes u otros líquidos Tal como fue mencionado en el apartado Producción de Desechos, la operación del

Sistemas de Agua genera efluentes, lo cuales, si no son dispuestos de manera adecuada en superficie terrestre podrían ocasionar riesgos de contaminación del suelo y de la napa freática hacia niveles inferiores acuíferos, ya sea por prácticas inadecuadas de disposición de efluentes y líquidos, derrame accidental o deliberado de estos efluentes y otros líquidos sobre la superficie del suelo, etc. Este tipo de impacto comprendería un daño importante si bien sería de pequeña escalas, sin embargo es poco probable su ocurrencia y su prevención es fácilmente aplicable.

essaae Estudio de Impacto Ambiental l O ~eda

Proyecto "Sistema de agua potable de la ciudad de Puerlo Antequera 1..orena r ¡ ntal - ESSAP S.A." \ngeniet ¡,.. gZ.3

cíCf>-.

~, ( \l~\ "' \JV\9)

iii) Riesgo de sedimentación en la ribera de los cauces hídricos cercanos Este impacto se podría dar debido a la descarga de las aguas de lavado de los filtros de la PT AP en la ribera del río. Los principales aportes de estas aguas de lavado son materiales inertes tales como arenas y otras partículas finas, las mismas que se encuentran presentes de manera natural en el agua del río. Este impacto es considerado de baja significancia y magnitud; no obstante, la sedimentación de partículas en la ribera podría considerarse importante, en función de: tiempo al no tomarse las medidas necesarias para su prevención.

iv) Riesgo de alteración de aire por la ger eración de polvos En caso de reparaciones y mantenimienív en el sistema, que admitan movimiento de suelo

o remoción de estructuras existentes, podrían ocasionar la emisión de polvos y partículas alterando la calidad del aire del área en mantenimiento.

Por otra parte, la generación de gases se daría durante el uso de vehículos para el transporte de personales para realizar las reparaciones y/o mantenimiento correspondiente a la red de distribución de agua potable. Cabe destacar que estos impactos son de muy baja magnitud y significancia.

v) Incremento de niveles de ruidos y/o generación de vibraciones. La operación regular diaria del Sistema de agua potable no implica incrementos significativos de los niveles sonoros y de vibraciones ambientales actuales en la ciudad. Se prevé que durante las actividades de reparación y/o mantenimiento de los componentes del Sistema podrán presentarse situaciones particulares que impliquen la generación de niveles adicionales de ruidos y, eventualmente, vibraciones, tales como:

• Movimiento de vehículos y/o maquinarias en las zonas de mantenimiento y/o reparación, ya sea de la red como de la planta de tratamiento

• Funcionamiento de equipos y/o instrumentos de mantenimiento y/o reparación, como por ejemplo: camión hidrojet.

• Eventual rotura de pavimentos y/o veredas, excavación de zanja para acceso a las tuberías averiadas.

B. Medio Biótico vi) Posibl~ afectación de la fauna y la flora. No se prevén impactos sobre la fauna y flora durante las actividades de operación y mantenimiento, puesto que el área de emplazamiento del proyecto se encuentra en una zona urbana donde la flora y fauna tienen características antrópicas, y además no se prevé remoción de la vegetación en dichas actividades.

C. Medio. Antrópico vii) Contribución al mejoramiento de las condiciones de salud de la comunidad. El acceso a un servicio de provisión de agua potable contribuye a disminuir las enfermedades de origen hídrico causadas principalmente por el consumo de agua no segura. Contribución al mejoramiento de las condiciones de salud de la comunidad.

viii) Riesgos laborales de afectación a la integridad física y la salud. Se refiere a los riesgos que podrían afectar la integridad física y/o la salud de los empleados que operan el Sistema y el personal que realiza labores de mantenimiento. Estos riesgos pueden incluir, principalmente: • Accidentes físicos tales como golpes varios causados con herramientas de trabajo o

equipos, caídas, atropello o arrollamiento por vehículos de transportes varios, entre otros; éstos podrían presentarse a causa de negligencias, falta de atención de los operarios y personal de mantenimiento, desperfectos de las maquinarias, equipos,

. . , ~g. , ~ce Lopez Estudio de Impacto Ambiental

essap, ·,p(es1cÍe'l\ie ESS~rB/'écto "Sistema de agua potable de ta ciudad de Puerto Antequera . - ESSAP S.A."

1 1 iott1w.deda Lore ["I-,\ental . r r- :\Cf.llJ

\nger ,... S'"' AM 923 e-re . ce ~

vehículos y/o herramientas, falla de acatamiento de especificaciones y/o direcHvas de trabajo, etc.;

• Accidentes que pudieran generarse durante las labores de mantenimiento como generación de molestias sonoras y o respiratorias, ocasionadas por las labores de mantenimiento que impliquen remoción de infraestructuras, movimiento de suelo, excavaciones en general.

Los riesgos a la seguridad física de los empleados se mantienen durante toda la etapa operativa y de mantenimiento, puesto qiJe en cada situación pueden presentarse eventualidades que efectivicen los riesgos convirtiéndolos en afectaciones reales. No obstante, estos impactos son, por sobre todo, prevenibles mediante medidas de sencilla implementación; por lo mismo, se considera que estos impactos tendrán un nivel bajo de ocurrencia y, en general, serían poco significativos.

iv) Molestias a la población Podrán generarse molestias a las personas que normalmente transitan por la zona de

implementación de las obras o de mantenimiento, por la circulación de camiones y maquinarias pesadas en las calles u obras que impliquen remoción de infraestructuras y/o excavaciones. De igual manera, las molestias podrían ser ocasionadas por el levantamiento de polvos, la generación de ruidos o la presencia continua de obreros en la zona.

x) Riesgos de afectación de infraestructura y/o servicios existentes. Estos riesgos podrían incluir por un lado, riesgos ocasionados por la operación misma del

Sistema y/o por las actividades dentro del proceso de mantenimiento de las instalaciones, por otro lado, riesgos ocasionados por factores externos a los Sistemas y que podrían impactar en los mismos en vista de ciertas vulnerabilidades existentes:

• Riesgo de afectación de obras de infraestructura o de equipos y/o maquinarias del Sistema por negligencias de operarios, desconocimiento de procedimientos de trabajo y/o manipulación de instrumentos, equipos y/o maquinarias, etc.

• Riesgos de afectación de infraestructuras y/o de la operación misma del Sistema por eventos anormales de contaminación del agua cruda o de los procesos de potabilización, por daño físico de la toma de agua cruda existente o de los reservorios, ocasionando suspensión de los servicios de provisión de agua potable.

• Riesgos de afectación de estructuras e infraestructuras en caso de realizar trabajos de obras en sitios con presencia de estos y de ocurrir negligencias o mala conducción de los acciones de reparación y/o mantenimiento, por inadecuadas maniobras de vehículos de transporte, choques accidentales, pérdida o derrame de materiales o insumos utilizados para el mantenimiento, carga/descarga de materiales en sitios inapropiados, entre otros. Ocasionando daños o pérdidas sobre las infraestructuras existentes.

• En el caso que se produjeran pérdidas de agua potable, las aguas podrán ingresar a predios de terceros o áreas públicas generando alteraciones de infraestructuras civiles, ello a su vez podría generar conflictos con la población aledaña.

xi) Mejoramiento de la economía individual y familiar. La operación del Sistema de Agua Potable implica beneficios económicos tales como: • Fuente directa de ingresos para los empleados de la ESSAP que se encargan del

funcionamiento técnico, operativo y administrativo de los Sistemas; • Factor de incentivo al desarrollo y crecimiento de las actividades económicas de la

ciudad, por la facilidad de obtención del servicio básico de abastecimiento de agua potable, que asegura la comodidad y calidad de vida de la población y sus proyectos y actividades.

essaae Estudio de Impacto Ambiental

Proyecto '!Sistema de agua potable de la ciudad de Puerto Anfequera - ESSAP S.A."

· xii) .Riesgo de alteración de la salud de la población. En caso de alteración de la calidad de agua potable suministrada debido a eventuales

accidentes o derrames en la zona de toma de agua y desperfectos operacionales del Sistema ocurriría un riesgo a la salud de la población beneficiada. Sin embargo, existen lineamientos establecidos para estos casos a fin de restaurar lo antes posible el servicio de provisión de agua potable.

xiii) incremento del bienestar de la comunidad. La operación del Sistema de Agua Potable permite el aumento del confort de la

población usuaria, ya que ésta posee las facilidades de un abastecimiento continuo de agua potable de fuente segura, sin mayores esfuerzos económicos que las tarifas de la ESSAP para este servicio.

5.3. EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES IDENTIFICADOS 5.3.1. Aplicación del Método de Lista de Control Modificada A. Procedimiento de evaluación El Método de Lista de Control Modificada que es utilizada en la evaluación de impactos de este Proyecto consiste en una matriz de relación de todos los impactos ambientales y sociales que se presenten y que son concernientes con las etapas de obra donde se generan. El objetivo principal o el paso inicial de este método es obtener una visión más específica de los problemas que deben ser mayormente considerados y que son relativos a alguna actividad de modo a solucionarlos o mejorarlos continuamente.

B. Lista de Control Modificada En esta Lista de Control Modificada, las columnas están constituidas por las actividades a realizarse en la obra dentro de la etapa de operación, y las filas, constituyen los factores del medio y los posibles impactos de los cuales cada medio es susceptible de verse afectado. Se trata de una forma sencilla de interaccionar las acciones o actividades que forman parte del Emprendimiento con los efectos, pero, por su simplicidad, solo permite identificar cuál de las actividades produce mayores impactos tanto ambientales como sociales y a su vez, permite identificar cuál sería el medio más afectado.

C. Análisis de Resultados A continuación se presentan las puntuaciones de la evaluación de las actividades que fueron identificados mediante la Lista de Control Modificada, de acuerdo a la cantidad de impactos, tanto positivos como negativos, que generan a los distintos factores ambientales y, además, se representa los porcentajes por tipo de actividad generadora de impactos. Son un total de 13 impactos posibles registrados en la etapa operativa, de los cuales se expone en el siguiente cuadro, la cantidad de impactos que genera cada actividad sobre el número total de impactos. Si bien un mismo impacto se repite para diversas actividades se ha contabilizado cada uno de ellos sólo una vez por lo que la cantidad de impactos detallada en la tabla considera 13 (total de impactos posibles) para determinar el porcentaje de afectación de cada actividad. Cabe destacar que, no precisamente aquellas actividades con mayores porcentajes de afectación al medio corresponden a los impactos más significativos o, simplemente, pueden ser identificados tanto impactos negativos como positivos en una misma actividad incrementando así la cantidad de generación de impactos, por lo que se debería mirar con mayor detenimiento la Aplicación de la Matriz de Importancia de Impactos Modificada que se presenta en el apartado siguiente.

.essali) Estudio de Impacto Ambiental

Proyecto "Sistema de agua potable de /a ciudad de Puerto Antequera

- ESSAP S.A."

Cuadro 1. Resultados de la evaluación de las actividades según la cantidad de generación de impactos identificados mediante la Lista de Control Modificada.

1 i Cantidad Porcentaje IAcfividad de de t

1 . • '.· \ . imoactos afectación Suboroceso Administrativo

(11 L Facturación y cobro a usuarios 1 1,9 :o ii. Recepción y gestión de reclamos o 1 1,9 -o.

a.. iii. Preparación de informes administrativos, o contables, etc. 1 1,9 :,

O) Suboroceso de orovisión de aaua ootable <( '.

OJ i. Caotación de anua cruda 5 9,4 'U o ii. Tratamiento de ootabilización del aaua 7 13,2 E iii. Distribución de aaua ootable a la ciudad 5 9,4 OJ .........

Subproceso de mantenimiento del Sistema de , en , ' . I· cñ

Aaua Potable Qj 1 "O i. Reoaración de tuberías de la red 12 22,6

e ii. Limoieza de tuberías 10 19,0 .:Q ·u

1 o iii. Trabajos de montaje, desmontaje y reparación ... de equipos electromecánicos e instalaciones (1) 1 l 20,7 ... o: .. ·

eléctricas necesarias para el funcionamiento de o ••

la red -' .¡ TODAS LAS ACTIVIDADES 53 100

5.3.2. Conclusiones Como se puede apreciar; la actividad generadora de mayor cantidad de impactos al medio, ya sea Físico, Biológico o Social es la de Mantenimiento del Sistema de Agua Potable (Toma de Agua Cruda, Planta de Tratamiento, Reservorio, Red, Centro de Distribución, entre otras). Dependiendo de la naturaleza de las actividades de mantenimiento pueden implicar trabajos como preparación del terreno; excavaciones; construcciones civiles; relleno, compactación, transporte de maquinarias y vehículos pesados al igual que materiales de construcción. La importancia de estas actividades radica principalmente en las molestias que puedan causar a la población de la ciudad de Puerto Antequera, ya que las mismas se desarrollaran en zonas urbanas, afectando el entorno social ambiental de los mismos. Se debe tener en cuenta que ninguno de los impactos debe ser evaluado independientemente de los demás, puesto que los distintos tipos y sus implicancias deben relacionarse unos con otros antes de determinar si los impactos identificados pueden ser considerados significativos o no y por otro lado, las actividades que lo generan deben ser igualmente consideradas en conjunto. Por lo que es de suma importancia analizar detenidamente la matriz de impactos que se presenta en el próximo punto, donde se realiza una categorización de cada impacto dependiendo de la actividad que lo genere y de características como Naturaleza del Impacto, Extensión de Impacto, Recuperabilidad del Impacto, Acumulación del Impacto, entre otros.

5.3.1 Aplicación de la Matriz de Importancia de Impactos Modificada A. Procedimiento de Evaluación Se realizó. una evaluación de los impactos potenciales del Proyecto sin considerar los efectos mejoradores de compensabilidad (medidas de prevención, mitigación y/o compensación).

Abg. C · é Arce López Estudio de Impacto Ambiental

essa!II} Presidente E st'fo?~cto "Sistema de agua potable de la ciudad de Puerlo Antequera

- ESSAP S.A."

Para dicha evaluación, se ha utilizado el modelo de la Matriz de Valoración de Impactos o Matriz de Importancia de V. Conesa Fernández-Vítora y V. Conesa Ripoll (Modificada) que se caracteriza por ser un método de valoración cualitativa de los impactos mediante la utilización de una escala de puntuación.

Dicha escala de puntuación varía de acuerdo a los atributos de los impactos y considera lo siguiente:

Cuadro 2. Atributos de los im actos identificados. ATRIBUTO DE LOS IMPACTOS

. . Naturaleza Impacto Positivo Impacto Negativo

Puntual Parcial Extensa Total

Extensión EX

· Persistél'lc:icl PE Fugaz Temporal Permanente

Recuperable inmediato Recuperable medio plazo Mitigable y/o compensable lrrecu erable

Discontinuo Periódico Continuo

+

1 2 4 8

l 2 4

1 2 4 8

1 2 4

Intensidad IN Baja Media Alta Muy alta Total

Momento MO Largo Plazo Medio Plazo Inmediato

Reversibilidad Corto Plazo Medio Plazo Irreversible

Siner Simple Sinérgico Muy Sinérgico

· Efecto.

1 (Importancia):± [3IN + 2EX + MO + PE + RV + MC + SI + AC + EF + PR]

1 2 4 8 12

l 2 4

1 2 4

1 2 4

En caso d.e que estos atributos no fueran aplicables a ciertos impactos del Proyecto, se les designara la puntuación O (cero), que significa "No Aplicable". La Importancia del Impacto se deduce en función a la escala descrita en la Tabla 14 mediante la aplicación de la siguiente ecuación:

1 (Importancia): ± [3IN + 2EX + MO + PE + RV + MC + SI + AC + EF + PR]

El resultad.o obtenido clasifica a los impactos en irrelevantes o compatibles, moderados, severos y críticos según lo establecido en el Cuadro 15.

ESCALA · IMi>ORTANelÁ

1 < 25 Impacto Irrelevante o Compatible

25 < 1 < 50 Impacto Moderado

50 < 1 < 75 Impacto Severo

osé'Arce ¡ópez Estudio de Impacto Ambiental 15 ESS~foiecfo ;'Sistema de agua potable de la ciudad de Puerlo Anfequera

L eda - ESSAP S.A." arena lngenier·Mll!ml'l'lental CTCA · EAM 923

1 C\¡~}IÍ¡ ~.e, •J)

ESCALA

1 > 75

IMPORTANCIA

Impacto Crítico

Cuadro 15. Escala de ponderación de importancia de los impactos ambientales y sociales identificados.

Para la aplicación del método se procedió a la elaboración de la matriz en la que se indica en.las columnas una lista de las actividades del Proyecto, tanto para la etapa de construcción como para la de operación, y para cada una de ésas los once atributos de los impactos y en las filas se detallan los impactos sobre cada uno de los factores del medio físico, biótico y social. El método consiste en calificar los impactos sobre dichos factores de acuerdo a los atributos y su correspondiente escala establecidos en la tabla mencionada anteriormente. Luego de establecer las puntuaciones para cada impacto se procede a la aplicación de la fórmula por celda con lo que se obtiene la Importancia de cada impacto producido por las actividades del Proyecto sobre cada factor considerado. Dicho valor queda expresado debajo de la caracterización individual de los impactos producidos por cada actividad. Una vez obtenidos los valores de Importancia de los impactos ambientales y sociales, tanto para la etapa de construcción como para la de operación, se procede al cálculo de la Importancia Absoluta no sólo de los impactos identificados para ambas etapas sino también de las acciones impactantes. Para obtener la Importancia Absoluta de los impactos se debe sumar linealmente las importancias de dichos impactos por filas y los resultados quedan reflejados en la última columna de la matriz. Este resultado demuestra cuales son los impactos, positivos y negativos, más importantes producidos por las actividades de la etapa de construcción y operación juntas, es decir, la importancia absoluta obtenida refleja la importancia de los impactos en general y para el cálculo considera todas las acciones que producen cada uno de ellos al llevar a cabo el Proyecto. Del mismo modo, para obtener la Importancia Absoluta de las acciones impactantes identificadas se debe sumar linealmente las importancias por columnas, con lo que los resultados quedan expresados en la última fila de la matriz. De esta manera, se puede apreciar cuáles serán las acciones más agresivas, es decir, aquellas que produzcan no sólo la mayor cantidad de impactos sino también los impactos más importantes.

B. Matriz de Importancia de Impactos Como se ha mencionado, para la evaluación y análisis de los impactos se ha elaborado la Matriz de Importancia Modificada para determinar la Importancia Absoluta de los impactos sobre los factores del medio físico, biótico y social durante la etapa operativa del Sistema. La Matriz de Importancia Modificada es presentada en el Anexo Nº 8.

C. Análisis de los Resultados A partir de los valores de Importancias para cada impacto y de la Importancia Absoluta

de dichos impactos y de las actividades se puede establecer el análisis presentado en este apartado. Dicho análisis se realizó en base a tres criterios:

l. La Importancia de cada impacto de las actividades sobre cada factor ambiental y social para la etapa de operación y puesta en marcha de la Planta de tratarniento.

2. La Importancia Absoluta de los impactos considerando todas las actividades del Proyecto de la etapa operativa (valor obtenido de la suma lineal de la Importancia de cada fila de la Matriz).

3. La Importancia Absoluta de las actividades de la etapa operativa del Proyecto (valor obtenido de la suma lineal de la Importancia de cada columna de la Matriz).

Respecto del prime criterio, luego de la evaluación y valoración de los impactos, se

Ab essal')

'

ste°i:ssAPS.A. Estudio de Impacto Ambiental 16 Proyecto "Sistema de agua potable de /a ciudad de Puerto Antequera ~deda

- ESSAP S.A." Loren iental \ngen1 r EA.NI 923 CTC

~~ ( ~.IA/l\P)

concluyó que los impactos positivos de mayor importancia se dan en el medio social, siendo el de mayor puntuación positiva el de Contribución al mejoramiento de las condiciones de salud de la comunidad con respecto al proceso del Sub-proceso de captación de agua cruda.

En cuanto a los impactos negativos más significativos, en la operación del sistema el impacto negativo más significativo es el riesgo de contaminación de suelos y/o de napa freática por efluentes u otros líquidos en el sub proceso de tratamiento de agua potable, Riesgo de alteración del hábitat de la fauna y la flora de los cauces hídricos debido a la ubicaciót;i de la toma de agua. Como ya se ha mencionado y considerando el segundo criterio de evaluación se ha concluido que en la operación del sistema, el impacto negativo más relevante del proyecto sobre el medio social es el de riesgos laborales de afectación a la integridad física y la salud y riesgos de afectación de infraestructura y/o servicios existentes por la calidad del agua provista debido a la ubicación de la toma de agua. Mientras que el impacto positivo más significativo se da en el medio social, el cual corresponde a la Contribución a la mejora de la salud e higiene de la población beneficiaria. Respecto al tercer y último criterio de evaluación se concluyó que la actividad que causaría el mayor impacto negativo ambiental corresponde a las actividades de Riesgo de contaminación de suelos y/o de napa freática por efluentes u otros líquidos. Mientras que la actividad que causaría mayor impacto positivo ambiental corresponde a la Contribución al mejoramiento de las condiciones de salud de la comunidad.

D. Conclusiones Si bien se han identificado ciertos impactos de carácter MODERADO, se considera que el Proyecto es ampliamente beneficioso debido a que la mayoría de los impactos negativos identificados son temporales, prevenibles y/o mitigables a través de medidas de acción sencillas y poco costosas y a que algunos poseen bajas probabilidades de ocurrencia, ya que se presentarían preferentemente en casos de imprevistos (accidentes, contingencias). Cualquier obra de mantenimiento a llevarse a cabo dentro de este Proyecto podría realizarse en la zona residencial y céntrica de la ciudad de Puerto Antequera, como sería el caso de reposición o reparación de tuberías, por lo que en muchos casos, se incrementa la importancia de algunos impactos negativos por la posible afectación que pudieran causar a la población aledaña en cuanto a la obstrucción o molestias en el tránsito, entre otros. De igual manera, en la operación del Sistema de Agua Potable los impactos positivos compensan en gran manera los impactos negativos generados por el Proyecto.

6. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL

6.1 INTRODUCCIÓN El Plan de Gestión Ambiental del Emprendimiento consiste en la implementación de Programas de Prevención y Mitigación (PPM) que fueron elaborados a fin de proponer ciertas medidas de prevención y/o de mitigación de los impactos ambientales potenciales que han sido identificados como negativos. Este Plan se compone de: • Programas de prevención y/o mitigación; • Plan de monitoreo del cumplimiento de las medidas propuestas; • Responsables del cumplimiento.

essall) ' ar¡d•nle ESSAP $,A; Estudio de Impacto Ambiental Pre$ ..

Proyecto "Sistema de agua potable de la ciudad de Puerlo Antequera

- ESSAP S.A."

L6~en~' dc,da lngeni l)iental CTC • S AM 923

~~l~~U,)

6.2 PROGRAMAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN (PPM) En este apartado se describirán las medidas y acciones destinadas a ser aplicadas a fin de manejar adecuadamente los riesgos y/o la ocurrencia indefectible de ciertos impactos ambientales negativos concretos. Para ello, se han elaborado unos Programas de Prevención y Mitigación (PPM) que consisten en la descripción de las medidas propuestas para prevenir y/o mitigar los impactos ambientales que han sido identificados en el apartado anterior.

PPM a desarrollar: PPM - Programa de Protección al Medio Físico PPM - Programa de Protección del Hábitat de la Fauna y Flora PPM - Programa de Protección a Propiedad, Infraestructuras y Servicios Existentes PPM - Programa de Protección de la Salud y Seguridad Ocupacional y Terceros PPM - Programa de Contingencias

6.2.1 PPM - PROGRAMA DE PROTECCIÓN AL MEDIO FÍSICO l. Descripción Este Programa consiste en el conjunto de medidas cuyo objetivo es prevenir y/o mitigar los impactos producidos por las actividades de los sistemas sobre el suelo, agua, aire y el paisaje durante la etapa de operación y mantenimiento.

11. Medidas de Prevención y/o Mitigación SUELO • Supervisión del estado de maquinarias y equipos utilizados en los Sistemas; con el fin de

evitar .pérdidas de fluidos que puedan producir alteraciones físicas, químicas o biológicas al medio.

• Adiestramiento constante del personal, para la implementación de buenas prácticas operacionales y el uso eficiente de los recursos, materia prima e insumos; con el objetivo de aprovechar al máximo los recursos disponibles y evitar su desperdicio.

• Provisión y utilización de contenedores apropiados que faciliten el almacenamiento y la disposición de los residuos generados durante las actividades de los operarios o del funcionamiento mismo del Sistema; así como instrucción y supervisión continuadas sobre la disposición de residuos y efluentes y el orden y limpieza necesarios.

• No se deberá disponer sólidos sin un plan de gestión de los mismos. • Limpieza adecuada y periódica de las instalaciones. • Mantenimiento periódico de las instalaciones, estaciones de bombeo, redes y planta

de tratamiento de agua potable con el objetivo de evitar pérdidas o ineficiencias. • Se deberá contar con un servicio de recolección periódica de residuos sólidos. Cabe destacar que además de las medidas propuestas a implementarse durante la

etapa de operación, se deberá aplicar todas las medidas de prevención y/o mitigación propuestas a implementarse durante la etapa de construcción cuando se lleven a cabo las actividades de mantenimiento y reparación, ya que si bien, las mismas serán de menor escala y magnitud que las actividades durante la etapa de

construcción, serán similares y por ende requerirán de las mismas medidas para prevenir y/o mitigar lo) impacto~ id~ntificodo~,

AGUA • Se deberán realizar monitoreo y mantenimientos continuos a los macro componentes

del Sistema, como la toma de agua, la planta de tratamiento, las redes de agua potable y los reservorios.

• En caso que ocurriera roturas en los sistemas se deberá notificar de inmediato a la Administración Regional y se procederá a tomar medidas para contener o eliminar los daños, según su extensión y/o gravedad .

.

' , (l,tce I.O\l"' . ~~ose p, Estudio de Impacto Ambiental 18 essa~by ¡.,-;e~\e 1;.Spf'8y5ecto "Sistema de agua potable de /a ciudad de Puerto Antequera (\~. "

. -ESSAPS.A." Loren . deda Ingenie 1ental CTCA - SEAM 923

. !\&( '\\(:)~)

• En general, se deberá cumplir con las disposiciones de la Ley Nº 1.614/2000. • Supervisión periódica de la calidad del agua potable de distribución en el reservorio y

puntos específicos de la ciudad, a fin de monitorear los niveles de cloro residual y, por tanto, de parámetros bacteriológicos presentes.

• Se deberá realizar una monitoreo periódico de la calidad del agua del río Paraguay en el punto de captación.

• Adiestramiento constante del personal, para la implementación de buenas prácticas operacionales y el uso eficiente de los recursos, materia prima e insumos; con el objetivo de aprovechar al máximo los recursos disponibles y evitar su desperdicio, que puede afectar al medio.

• Provisión y utilización de contenedores apropiados que faciliten el almacenamiento y la disposición de los residuos generados durante las actividades de los operarios o del funcionamiento mismo de los Sistemas; así como instrucción y supervisión continuas sobre la disposición de residuos y efluentes y sobre el orden y limpieza necesarios.

• Prevenir las pérdidas de agua potable, a través de reparaciones inmediatas en el caso de daños y/o roturas de las tuberías de distribución, así como de los reservorios; esto con el fin de evitar el desperdicio del agua y mantener constante el servicio de abastecimiento de agua a la población.

• A largo plazo se prevén mejoras en las instalaciones tanto de la Planta de Tratamiento de Agua Potable donde se considerará la implementación de toda la infraestructura necesaria para el tratamiento de lodos provenientes del lavado de la Planta.

Al igual que para el caso del recurso suelo, además de las medidas propuestas anteriormente, deberán aplicarse las medidas propuestas para la etapa de construcción ya que durante las actividades de mantenimiento y/o reparación se prevé la ocurrencia de los mismos impactos pero en menor escala y/o magnitud.

AIRE • Durante las actividades de reparación y mantenimiento, se deberán mantener los

suelos en condiciones húmedas mediante aspersión de agua, según sea necesario, especialmente en caso de trabajar en suelos muy sueltos, tendientes a desprender gran cantidad de polvo durante el tránsito de vehículos y/o maquinarias. Por otro lado, también deberá controlarse la velocidad de tránsito de los vehículos y/o maquinarias en sitios de suelos muy secos, a fin de disminuir la producción de polvos.

• Proveer de una cubierta para la superficie de depósitos y para el transporte de materiales de construcción pulverulentos durante las actividades de reparación y mantenimiento. En caso de no contarse con la cobertura mencionada, también los suelos de estos depósitos deberán mantenerse húmedos.

• Contar con depósitos estancos para la acumulación de materiales de construcción o de insumos de operación pulverulentos, a fin de evitar su dispersión en las zonas de trabajo de operarios.

• Realizar mantenimiento preventivo de vehículos y maquinarias al inicio de los trabajos de reparación y durante la etapa de operación de los mismos, a fin de regular picos y bombas inyectoras y contribuir lo mínimo posible a la polución del aire.

• Practicar el uso eficiente de los vehículos y/o maquinarias, evitando dejarlos funcionando sin necesidad.

• Prohibir la quema a cielo abierto de cualquier material líquido o sólido para su eliminación como desecho, lo que además de proteger la calidad del aire evita en muchos casos la destrucción innecesaria de vegetación.

• Capacitar a los personales, de modo a que ellos cuenten con una buena práctica a la hora de manipular los materiales e insumos, de manera a disminuir lo máximo posible la generación de polvos.

Estudio de Impacto Ambiental 19

essapID Proyecto "Sistema de agua potable de la ciudad de Puerlo Antequera eda - ESSAP S.A." Lorena . ¡

1ngenier·iJl-(",,mu1enta CTCA SEAM 923 )

1~-Cctou

• En cuanto a residuos sólidos, se debe evitar un almacenamiento o acopio de los mismos de varios días y evitar su humedecimiento, antes de la recolección por el servicio municipal.

• Queda prohibido utilizar la quema de residuos sólidos como método de eliminación de los mismos.

• En cuanto a aguas residuales, las aguas cloacales y servidas deberán ser colectadas en el sitio y dispuestas de manera adecuada en cámaras portátiles o similar, prohibiéndose su derrame sobre el terreno.

Cabe destacar que además de las medidas aquí propuestas se deberá aplicar todas las medidas de prevención, mitigación y/o compensación propuestas para la etapa de construcción de extensiones del Sistema, ya que cuando se lleven a cabo las actividades de mantenimiento y/o reparaciones, estas podrán ocasionar impactos ambientales similares a los de la construcción, aunque en menor escala y magnitud.

RUIDOS Y VIBRACIONES Se considera irrelevante la generación de ruidos y vibraciones en la etapa de operación

del Sistema, ya que el funcionamiento normal de las estaciones de bombeo producen ruidos y vibraciones únicamente a partir de los equipos de bombeo, que se encuentran aislados en cámaras de bombeo; por otra parte, los demás componentes del Sistema no producen ningún tipo de ruidos ni vibraciones durante su operación regular.

No obstante, se deberá aplicar todas las medidas de prevención, mitigación y/o compensación propuestas para la etapa de construcción de extensiones del Sistema, yo que cuando se lleven a cabo las actividades de mantenimiento y/o reparaciones, estas podrán ocasionar impactos ambientales similares a los de la construcción, aunque en menor escala y magnitud.

Se deberá establecer una vigilancia continuo de la generación de ruidos durante las actividades de mantenimiento y/o reparación, a fin de evitar perturbar a las poblaciones humanas de las zonas de obras (obreros, otros personales, población vecina).

PAISAJE • Mantener el adecuado orden y la limpieza de los sitios de depósitos de materiales,

insumos, repuestos, equipos, vehículos, etc. para operación, mantenimiento y/o reparaciones, evitando la ocupación dispersa del espacio en los inmuebles de la ESSAP S.A.

• Mantener una adecuada disposición de los residuos/desechos sólidos dentro de los inrnuebles de la ESSAP S.A., determinando los sitios específicos de almacenamiento de los mismos, así como los contenedores necesarios para el efecto.

• Mantener la limpieza de las áreas de descarga de las aguas residuales tratadas y de las estaciones de bombeo, a fin de que no se generen puntos de almacenamiento de residuos/desechos sólidos alrededor de los mismos.

• Realizar el mantenimiento periódico de la vegetación existente dentro de los inmuebles de la ESSAP S.A.

Cabe destacar que además de las medidas aquí propuestas se deberá aplicar todas las medidas de prevención, mitigación y/o compensación propuestas para la etapa de construcción de extensiones del Sistema, ya que cuando se lleven a cabo las actividades de mantenimiento y/o reparaciones, estas podrán ocasionar impactos ambientales similares a los de la construcción, aunque en menor escala y magnitud.

essal'l l\l)g,v'".'

1~;11~1:SSl\l'S,I\, Estudio de Impacto Ambiental 20

1'n e l. <

PrP5" · L rena rK Proyecto "Sistema de agua potable de la ciudad de Puerto Antequera O iera ~ . ,_.

ESSAP S A ., \ngen . , ..

- ' ' CTCA ·.1 f.:AU! :J,

~,l ~~ & )

111. Responsables Los responsables de ejecutar el presente programa serán los operarios de la ESSAP de la

Administración de Regiones del Interior, el control del cumplimiento de todas las medidas por parte de los operarios estará a cargo del Jefe de Administración y el jefe de planta del Sistema.

IV. Costos Los costos presentados a continuoción contemplan los costos unitarios de cada material,

insumo o servicio requerido para la implementación del programa. c d 16 c t "d d I P d P t I M d. F' · ua ro . os os oor mern a e roarama e ro ecc1on a e 10 ISICO .

· ... 1 ÍTEM r COSTOS OBSERVACIONES .

Mantenimiento de los Costos derivados de las sistemas de agua potable actividades de y alcantarillado (plantas mantenimiento. de tratamiento, red, reaistros, reservorios etc.)

Monitoreo de la calidad del Los costos agua: dependerán de los

- Río Paraguay parámetros a - Agua cruda analizar. - Agua potable de

distribución Mantenimientos periódicos El costo a incurrir

de equipos, vehículos y/o depende de cada maquinarias caso.

Contenedores para El costo total desechos, materiales e dependerá de las insumos según su tipo descargas

realizadas durante las obras

Pago de tasas por servicio de colecta de residuos

Materiales de cobertura para cargas de materias primas e insumos.

Contenedores para El costo total desechos, materiales e dependerá de la insumos seoún su tipo. necesidad.

Capacitación al personal El costo dependerá de la cantidad de personales a capacitar.

Reposición de pavimentos, El costo total empedrados y veredas, dependerá de los incluidos en la Oferta de m2 repuestos. Licitación del Contratista

6.2.2 PPM - PROGRAMA DE PROTECCIÓN AL HÁBITAT DE LA FAUNA Y FLORA l. Descripción Este Programa consiste en el conjunto de medidas cuyo objetivo es prevenir, mitigar y/o compensar los impactos producidos por las actividades del Sistema de Agua Potable sobre el hábitat de la fauna y flora local en las etapas de operación (incluidos

essall} Estudio de Impacto Ambiental 21

Proyecto "Sistema de agua potable de ta ciudad de Puerto Antequerq_orena - F.SSAP S.A." Ingeniera

cTCA·

da

mantenimientos y/o reparaciones) y de construcción de extensiones menores del Sistema.

11. Medidas de prevención, mitigación y/o compensación • Se deberá aplicar todas las medidas de manejo de residuos/desechos sólidos a fin de

evitar su arrastre por la escorrentía superficial y su potencial llegada a cursos/cuerpos de aguas superficiales.

• Se deb.erá aplicar todas las medidcs de manejo de efluentes de la operación regular y de las actividades de reparación y/o mantenimiento del Sistema de Agua Potable, de manera a evitar aguas residuales no tratadas en cursos/cuerpos de aguas superficiales.

• Se deberá evitar y/o combatir la proliferación de alimañas en los inmuebles de la ESSAP S.A. y/o de ubicación de las instalaciones del Sistema de Agua Potable, que pudieran relacionarse con residuos/desechos sólidos y/o efluentes propios de los trabajadores de la Empresa y de la operación diaria del Sistema. Para combatir la proliferación, se podrá implementar alguno de los métodos, según corresponda.

• Se deberá implementar complementariamente el Programa de Protección del Medio Físico.

111. Responsables El responsable de la ejecución del programa será la ESSAP, a través del Jefe Administrativo

y los operarios del Sistema de Agua Potable.

IV. Costos Las medidas de prevención y/o mitigación propuestas no representan costos adicionales

a los estipulados para la implementación de las obras de reparación.

6.2.3 PPM - PROGRAMA DE PROTECCION A LA PROPIEDAD, INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS EXISTENTES

l. Descripción Este Programa consiste en el conjunto de medidas cuyo objetivo es prevenir y/o mitigar

los impactos producidos por las actividades durante la construcción de reservorios de agua potable y durante la operación y mantenimiento de los sistemas, sobre la propiedad e infraestructura existentes.

11. Medidas de Prevención y/o Mitigación • Se deberá tomar precauciones para evitar daños de infraestructuras, equipos y

maquinarias del Sistema de Agua Potable ya que implicaría la disminución de la vida útil de los mismos.

• Instrucción y capacitación periódica al personal operativo sobre el manejo y utilización de las maquinarias y equipos del sistema.

• En el caso de afectación de calles y obstrucción de la accesibilidad a propiedades privadas, se deberá asegurar accesos peatonales y vehiculares provisorios para mitigar el perjuicio a la comodidad de los frentistas en caso de mantenimiento y/o reparación de redes de distribución de agua potable.

• En caso de afección a zonas aledañas por roturas o estancamiento de los sistemas de conducción comunicar a la Administración de Regiones del Interior para su inmediata reparar;ión o mantenimiento,

• :n el co~o que ~e realicen traoajo~ de mantenimiento en la) rede) toda intervención del servicio de tránsito deberá realizarse en coordinación con las autoridades de tránsito del municipio o, si fuera el caso, el MOPC,

• Realizar un inventario de las redes de servicio público que se encuentran en el área de afectación del proyecto en caso de mantenimiento y/o reparación de las redes

\Á

. . b ~oséÁrce Lópei Estudio de Impacto Ambiental

essal'd' 9/rresident ES~8Pkto "Sistema de aguo potable de la ciudad de Puerlo Antequera

• - ESSAP S.A."

de distribución. Para esta actividad, se solicitará a las diferentes empresas prestadoras de los servicios los planos de ubicación de las infraestructuras con que cuentan en las vías públicas. Los planos del inventario deben permitir identificar las redes existentes en la zona donde se llevará a cabo el proyecto y debe permitir diferenciar las redes que interrumpen el correcto desarrollo del proyecto.

• En caso de accidentes o daños de las redes de servicio se debe avisar de forma inmediata y aplicar las medidas de contingencia necesarias.

• Si es necesario suspender el suministro de alguno de los servicios públicos, el contratista debe informar a la comunidad con tres (3) días de anticipación. El medio de comunicación utilizado será por medio de volantes entregados en cada uno de los domicilios que se verán afectados; como medida complementaria el contratista debe colocar afiches informativos en los sitios de mayor confluencia de personas. La información presentada debe dar a conocer la fecha en la que se llevará a cabo la actividad, horario, tiempo que durará la interrupción del servicio y los sectores afectados. En caso tal que la suspensión del servicio tarde más de dos días, el contratista debe contar con las medidas para dar solución a este tipo de emergencia.

• En caso tal que la actividad de modificación o reubicación de redes de servicios públicos sea llevada a cabo por personal de la empresa prestadora del servicio público, se debe revisar que cada operario se encuentre afiliado a una empresa prestadora del servicio de salud (EPS) y a la administradora de riesgos profesionales (ARP) y que cumplan con el pago de las demás prestaciones sociales legales que apliquen de acuerdo al tipo de empresa.

• Si se planea que las actividades de modificación o reubicación de redes de servicios públicos sean ejecutadas por una empresa externa, se debe exigir la formulación de un plan de contingencia. El plan presentado debe ser revisado y evaluado y en caso de encontrarse falencias estas deben ser informadas a la ESSAP.

• Los residuos generados durante las actividades de modificación o reubicación de redes de servicios públicos deben ser clasificados y dispuestos en las respectivas zonas de almacenamiento temporal.

• Establecer un sistema efectivo de comunicación, a fin de recibir reclamos de roturas y averías de cañerías y otras infraestructuras, que podrían causar otros daños.

• Realizar la reparación inmediata de las roturas y/o averías de las infraestructuras del sistema, en caso de que se den.

111. Responsables La ejecución del Programa de Protección a la Propiedad, Infraestructura y Servicios

Existentes estará a cargo de la ESSAP, a través del Jefe Administrativo y los operarios del Sistema de Agua Potable.

IV. Costos Los costos presentados a continuación contemplan los costos unitarios de cada material, insumo o servicio requerido.

C d 17 C t 1 . t . ' d I PPIE ua ro . os os oara a 1mn emen ac1on e .. ! ÍTEM>.··· .. y · .. · .·· · ....... ··.·.·· ·.·.····.······· ..

.. . ...

OBSERVACIONES. ·· .

1- ,'_,, . ···•·

. .. : .· .. . . COSTOS .. · . ,,"' ' • .. .i

Reposición de pavimentos, El costo total dependerá empedrados y veredas. de los m2 repuestos.

Reposición de muros y El costo dependerá de los cercados m2 reouestos y a cercar. Servicio de recolección de residuos.

Abg.C

Estudio de Impacto Ambiental 23 ~ Proyecto "Sistema de agua potable de la ciudad de Puerto Antequera p da

- ESSAP S.A." LO{ena , tal \!,gen1era p.. g2.3

cíCf-- · i ( {H,VI o)

6.2.4. PPM - PROGRAMA DE PROTECCION A LA SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL Y TERCEROS t. Descripción Este Programa consiste en el conjunto de medidas cuyo objetivo es prevenir y/o mitigar los impactos producidos por las actividades desarrolladas sobre la Seguridad y Salud Ocupacional así como la protección a terceros durante las etapas de construcción y operación y/o mantenimiento de los Sistemas.

11. Medidas de Prevención y/o Mitigación • Los encargados de las tareas de mantenimiento y reparac1on, observarán

principalmente lo establecido en el Código Sanitario, en el Código Laboral y en el Decreto Nº 14390/92 del Ministerio de Justicia y Trabajo, por el cual se aprueba el Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo. La observación de las medidas será proporcional a la naturaleza y características de las obras.

• Mantenimiento de la limpieza permanente de los sitios de obras, tránsito y descanso del personal del, así como de los alrededores, fuera de los límites definidos como zona de afectación de la obra.

• Provisión permanente de agua potable al personal en el lugar de trabajo. • Se deberá adoptar las medidas necesarias para evitar el ingreso, anidamiento y/o

proliferación de vectores, insectos y otras alimañas en la zona de obras, según las normas vigentes del Servicio Nacional de Erradicación del Paludismo (SENEPA) o del Organismo competente a nivel nacional.

• Señalizar de forma adecuada las áreas de trabajo de mantenimiento de los operarios de la ESSAP.

• Proveer y utilizar de manera adecuada los equipos de protección individual (EPls) de acuerd.o con los tipos de trabajos realizados (cascos, botas, gafas, audífonos, guantes.

• Dar instrucciones, información, capacitación y/o concienciación continuas a los operarios para la salvaguarda de la seguridad física del personal y de las instalaciones, maquinarias y equipos.

• Se deberá contar con adecuada iluminación para acompañar los trabajos nocturnos. • Contar con botiquín de primeros auxilios (botiquín con stock de medicamentos e

insumos para accidentes leves) y un procedimiento de emergencia con capacidad de traslado a un centro asistencial (camilla, vehículo).

• Identificación precisa de la existencia y ubicación de puestos y/o centros de salud, hospitales y/o sanatorios en el área de influencia de las actividades, a los cuales pueda ser derivado el personal en caso de accidentes y/o problemas de salud.

• Durante las actividades de reparación, delimitar con una cerca perimetral el área de trabajo y mantener una vigilancia continua para evitar que ingresen a ella personas ajenas al Proyecto, pudiendo causar daños a terceros, a sí mismos o a materiales y/o equipos.

• Contar con avisos y letreros informativos en las zonas de obras de reparación y en las periferias de la misma para evitar accidentes.

• En las zonas de obras, se deberá ubicar carteles a la vista con el número telefónico del Cuerpo de Bomberos de la ciudad, Policía Nacional, 91 l, Hospital más cercano y encargado del área de seguridad y medio ambiente del Proyecto, entre otros.

• Los obreros que operen maquinarias (por fuente fija), deberán contar con protectores auditivos de forma a evitar ruidos molestos que pudieran afectar temporal o permanentemente su salud.

• Contar• con equipos para combate contra incendios (extintores) y personal capacitado para combate contra incendio.

\_,,-::..- , • 1 __ ,

·~sÍ<Jente SSAPS.A. Estudio de Impacto Ambiental

Proyecto "Sistema de agua potable de la ciudad de Puerto Antequera

- ESSAP S.A."

• Se deberá garantizar que el mantenimiento de maquinarias y equipos sea realizado por personal idóneo, a fin de minimizar riesgos de accidentes por mantenimientos inadecuados.

• Todos los equipos que se empleen, además de los operadores de estos, deberán ser previamente aprobados por la Jefatura de Obra sobre la base de pruebas prácticas, con el. objeto de que la operación de los mismos no se encuentre en manos de trabajadores inexpertos que puedan causar efectos ambientales negativos, daños a terceros o ser víctimas de accidentes laborales.

SALUD Y CALIDAD DE LA POBLACIÓN Las rnedidas más básicas para la preservación de las condiciones de vida de la población

vecina al sitio de intervención son: • Ciertas medidas ya mencionadas para la preservación de los recursos de agua, el

suelo yel aire tienen incidencia también en la salud y calidad de vida de la población de influencia del área de intervención, puesto que su fin es el mejoramiento de las condiciones ambientales en que se encuentra inserta la población.

• Establecer y hacer cumplir horarios fijos fuera de los habituales de descanso de la población vecina para realizar trabajos de mantenimiento que puedan generar a la población algún tipo de molestia.

• Planificar un ordenamiento en la zona de obra, estableciendo áreas específicas para cada tipo de actividad, tales como manejo (acopio, depósito, carga/descarga) de materiales e insumos, disposición de residuos, zonas de sanitarios, zonas descanso del personal de la obra, entre otras, con el fin de alterar la menor superficie posible y extender los impactos temporales del Sub-proyecto el menor radio posible. Todas estas áreas deberán contar con señalizaciones.

• Verificación del sistema existente de protección y extinción de incendios para todas las instalaciones y/o edificios existentes, incorporación de los componentes necesarios y verificación del funcionamiento adecuado de los mismos.

• Realizar un mantenimiento de tipo preventivo de las instalaciones eléctricas y de seguridad, de los equipos y máquinas eléctricas y electromecánicas, a fin de evitar cortos circuitos, quema de dispositivos, máquinas y/o equipos, entre otros.

• Realizar mantenimiento de tipo preventivo incluyendo la limpieza y verificación del funcionamiento de los equipos eléctricos y electromecánicos. Podrá establecerse barreras de protección en la toma de agua.

• Planificación del tránsito vehicular al llevar a cabo las actividades de mantenimiento de tuberías de la red e implementación de las señalizaciones necesarias.

• Establecer áreas delimitadas y señalizadas para los trabajos de mantenimiento. • Los dispositivos para protección que se deberán utilizar en las obras de reparación son

las señales y otros medios que se usan transitoriamente para guiar al tránsito a través de las calles de la zona de construcción y en las adyacencias. La señalización adecuada de las obras tanto en horario diurno como nocturno se deberá llevar a cabo para la protección de personas ajenas a la obra, vehículos, peatones, equipos, así como la propiedad pública y privada, de acuerdo a las exigencias legales vigentes.

111. Responsables El responsable de la implementación del presente programa será la ESSAP, a través del Jefe Admi.nistrativo y los operarios del Sistema de agua potable de la ciudad de Puerto Antequera. IV. Costos Los costos presentados a continuación contemplan los costos unitarios de cada material, insumo o servicio requerido.

e,.

. 1

g.Presidente SSf:i.? S./!,. Estudio de Impacto Ambiental

essall) Proyecto "Sistema de agua potable de la ciudad de Puerlo Antequera . - ESSAP S.A."

. PLAN DE ;ACCIÓN COSTOGS . . OBSERVACIONES Mantenimiento de Los costos dependerán de maquinarias y/o vehículos. cada caso.

Incluye, zapatón, guantes,

Provisión de equipos de casco, protección ocular,

Protección Individual. 245.000 Gs/personal tapón auditivo, vestimenta de alta visibilidad, chaleco reflectivo.

Extintores para combate 350.000 Gs c/u

de incendios.

Contenedores Residuos 280.000

El costo total dependerá para Gs/descarga desechos, materiales e de las descargas realizadas Escombros 170.000

insumos según su tipo. Gs/descaraa

durante las obras.

Tasa por servicio de 150.000 Gs/mes

recolección de residuos. - Carteles de impresión digital 50.000 Gs. - Conos de señalización

Señalización para 40.000 Gs. identificación de los sitios - Banderines de de obra. precaución 110,000 Gs

- Cinta reflexiva 27.000 Gs. - Carteles reflectivos 94.000 Gs.

Equipamiento de botiquines de primeros 240.000 Para l O (diez) personas. auxilios. Implementación de una barrera protectora para la A definir. torna de aqua. Materiales para

200 Gs/pág. El costo total depende de

capacitación. la cantidad de hoias. Instalación de cercados y/o muros de protección 22.600 Gs/m2 de propiedades o sitios.

Dependería del tipo de Provisión de asistencia asistencia médica médica. proveído por el contratista

v el alcance de los mismos. Provisión de iluminación

300.000 Gs c/u Reflectores y otros. artificial.

Cuadro 18. Costos por medida de acción del Programa de Protección a la Salud y Seguridad Ocupacional y de terceros.

6.2.5 PPM - PROGRAMA DE CONTINGENCIAS En el año 2012 se ha desarrollado un Plan de Contingencias para los Sistemas de Agua Potable y. de Alcantarillado Sanitario, a través de una Consultoría contratada para el efecto1• El Plan de Contingencia es aplicable a todos los sistemas de la Empresa, puesto

1 Crystal Consultants y Consultores Asociados, por Contrato Nº 124/2011, empresa adjudicada de la LICITACIÓN POR CONCURSO DE OFERTAS Nº 26/2011 • FORMULACIÓN DE PLAN DE CONTINGENCIAS PARA ESTABLECER ESTRATEGIAS, DIRECTRICES, PROCEDIMIENTOS Y ORIENTACIONES A FIN DE ORGANIZAR LA RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS RESULTANTES DE LAS ACTIVIDADES Y SERVICIOS BRINDADOS POR LA ESSAP S.A. (AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO). -

1 .,,,r/ . . , l ~ae . ,_ · 1-<::-:::, Atte López Estudio de Impacto Ambiental Lore~z . "n

essa~-~ ~ ::sr,.f!P,K.ecfo "Sistema de agua potable de la ciudad de Puerto Anfequera ingenie~ ~ 71'-M g : ,siden \ - ESSAP S.A." cíCI'- •

que está basado en el diagnóstico de cada uno de los sistemas de las ciudades servidas por la ESSAP y delinea medidas para cada contingencia identificada en los sistemas de agua y alcantarillado.

7. PLAN DE MONITOREO

7.1 GENERALIDADES El monitoreo de las actividades de operación, mantenimiento y reparación del Sistema de Agua Potable es necesario para asegurar que se empleen los métodos adecuados y que se cumpla cualquier requerimiento especial, a fin de evitar, atenuar, mitigar o compensar los impactos ambientales negativos, así como detectar cualquier otro impacto adverso que pudiere ocurrir y que no ha sido previsto, de modo a aplicar la acción correctiva correspondiente. 7.1.1 PPM - PROGRAMA DE PROTECCIÓN AL MEDIO FÍSICO

T bl Nº 3 ·t d I d t d' a a . Mon1 oreo e Proarama e Pro ecc1on a Me 10 F1s1co . 1 MONITOREO ..

.. .

. INDICADORES .. •

. . . . l : ' '

Llevar una planilla de mantenimiento de Planillas de mantenimiento actualizadas.

eauioos, maauinarias, vehículos. Verificación de la tenencia de contenedores Contenedores dispuestos y correcta utilización de los mismos. correctamente. Verificar la existencia del servicio de Residuos sólidos retirados del predio recolección de residuos sólidos. periódicamente. Verificación constante del funcionamiento Planillas de control de funcionamiento correcto,del sistema. de las instalaciones del sistema.

Llevar un registro de las actividades de Registro en planillas de los mantenimiento preventivo efectuadas. mantenimientos efectuados al sistema.

Verificar la implementación de continuos Planillas de monitoreos.

monitoreo y mantenimientos a los sistemas.

Verificar la supervisión periódica de la Planillas de resultados de los análisis de

calidad de las aguas captadas de los pozos agua. tubulares orofundos.

Verificar la supervisión periódica de la Planillas de resultados de los análisis de calidad del agua potable de distribución. agua.

Verificación del cumplimiento de buenas Implementación de buenas prácticas durante las tareas de operación,

prácticas por parte de los operarios. mantenimiento y reoaración.

Verificar la ejecución de capacitaciones al Planillas de asistencia de personales a personal. capacitaciones. Verificar que durante las actividades de reparación, los suelos sean mantenidos en

Bajos niveles de generación de polvos. condiciones húmedas mediante aspersión de aaua, seaún sea necesario.

Verificar las condiciones de transporte de los Transporte de materiales e insumos con

materiales e insumos de construcción. cubierta protectora para evitar oroliferación de polvos.

Verificar que se provea de equipos especiales que atenúen el ruido al personal

Personales utilizando audífonos. que opere continuamente con maquinarias pesadas.

. • · p.1ce \.O\ll'•-

11.bg. al Jose S A, Estudio de Impacto Ambiental 27 ¡::\8)!\l!"}d:a essall') preside \e Eij&tecto "Sistema de agua potable de la ciudad de Puerlo Antequera Lorenara . - ESSAP S.A." '°¿;;;. S

L\(VvOi\{G)

. .. 1 MONITOREO · INDICADORES . . .• ••

Trabajos de mantenimiento y/o Verificar los horarios de trabajo. reparación fuera de los horarios de

descanso de la ooblación. Verificar el orden y limpieza en los sitios de Insumos, materiales, residuos dispuestos reparación y mantenimiento. de manera ordenada. Verificar el restablecimiento de las

Infraestructuras interferidas restablecidas condiciones del terreno anteriores a las ac1ividades constructivas de reoaración.

correctamente.

Verificar que durante las tareas de Sitio de obras de reparación y

mantenimiento y reparación se mantenga el mantenimiento en orden. orden y la limpieza.

Verificar la limpieza adecuada y periódica Instalaciones del sistema limpias y de las instalaciones y oredios del Sistema. ordenadas. Verificar que la toma de agua cruda sea

Toma de agua cruda aislada de la zona resguardada mediante un sistema de de riesgos de derrames de sustancias. barreras.

, , 7.1.2 .PPM - PROGRAMA DE PROTECCION AL HABITAT DE LA FAUNA Y FLORA

.

Tabla Nº 4. Monitoreo del Pro rama de Protección al Hábitat de la Fauna Flora. MONllOREO INDICADORES

Verificar la no extracción de la cobertura ve etal innecesaria.

Verificar la reposición de especies vegetales extraídas.

Verificar el mantenimiento continúo de las

Respetar la vegetación existente en la zona de obras de re oración. Plantación de árboles en los sitios intervenidos o en los sitios acordados

ara dicha re osición.

áreas verdes existentes en las instalaciones Áreas verdes en buen estado. del sistema.

7.1.3 PPM - PROGRAMA DE PROTECCION A LA PROPIEDAD, INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS EXISTENTES

Tabla Nº 5. Monitoreo del Programa de Protección a la Propiedad, Infraestructura y Servicios Existentes.

Verificar que las infraestructuras públicas y rivadas no sean dañadas.

Verificar que las infraestructuras dañadas durante las actividades de reparación sean re uestas a su estado ori inal. Verificar la instalación de accesos peatonales y vehiculares provisorios en caso de obstrucción de accesos, durante las actividades de re oración.

Verificar el inventario de las redes existentes en la zona de reparación.

Verificar el informe a la población en caso de corte de algún servicio.

INDICADORES i ·

Infraestructuras mantenidas en su estado ori inal

Infraestructuras dañadas repuestas a su estado original.

Accesos peatonales y vehiculares instalados en los sitios necesarios.

Seguimiento de los inventarios durante las actividades de reparación, con el fin de evitar daños a las infraestructuras de servicios (agua potable, energía eléctrica, etc. Población informada sobre la interferencia en el servicio con tres días de antici ación.

-- • l).ice Lop1;:,. , . • :1.bg. rlos J e . S A Estudio de Impacto Ambiental 28 -de da essal') Presidente ES~~ye~to "Sistema de agua potable de la ciudad de Puerto Antequera Loren ·. nta\

• - ESSAP S.A." \ngenie S A 923 cíCA

~,\'es)

.

i . 1 MONITOREO . . INDICADORES : ; . .· .

Verificar que se atienda eficientemente a los reclamos de la población de rotura y/o Reparación inmediata de averías. avería de cañerías u otras infraestructuras. Verificar que la toma de agua cruda sea

Toma de agua cruda aislada de la zona resguardada mediante un sisten1a de

de riesgos de derrames de sustancias. barreras.

7.1.4 PPM - PROGRAMA DE PROTECCION A LA SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL Y TERCEROS. Tabla Nº 6. Monitoreo del Programa de Protección a la Salud y Seguridad Ocupacional

y Terceros

1 MONITOREO . . . INDICADORES · .

Verificar la señalización adecuada de la Zonas de intervención correctamente zona de obras de reoaración. señalizadas.

Registro de provisión de EPls a Verificar 1.a utilización de EPls por parte del funcionarios y utilización de EPls de personal de la obra de reparación. acuerdo a las actividades realizadas por

el oersonal en zona de obras. Verificar que los personales se encuentren

Registro de capacitaciones y asistencia informados y capacitados sobre las de operarios. buenas cirácticas oara evitar accidentes. Verificar 1.a existencia de botiquín de Botiquín de primeros auxilios dotados orimeros auxilios. con los insumos necesarios. Verificar el cercamiento perimetral del Zona de obras de reparación y/o área donde se realiza la reparación y/o mantenimiento delimitado mantenimiento. correctamente. Verificar la existencia de equipos de combate de incendios en las instalaciones Extintores adecuados y vigentes. del sistema. Inspección del cumplimiento de las medidas de seguridad e higiene laboral y ambiental, incluyendo las establecidas en Cumplimiento de lo establecido en el el Reglamento General Técnico de Decreto 14.390/92 Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo. Verificar que los equipos utilizados durante las obras de reparación estén aprobados Planilla de aprobación de equipos. por la Jefatura de Obras .

. Trabajos de mantenimiento y/o

Verificar los horarios de trabajo. reparación, y transporte de materiales fuera de los horarios de descanso de la ooblación.

Verificar la implementación (en caso que Plan de Contingencias elaborado y fuera necesario) del Plan de aprobado por los técnicos de la ESSAP. Continaencias. Verificar los mantenimientos realizados al Planilla de mantenimientos periódicos al sistema (equipos eléctricos, estaciones de sistema. bombeo, redes, reaistros, etc.) Verificar la elaboración e implementación Tránsito vehicular sin congestiones de la olanificación del tránsito vehicular mayores.

essalfa) Estudio de Impacto Ambiental

Proyecto "Sistema de agua potable de la ciudad de Puerlo Antequera - ESSAP S.A."

29

Loren'~· leda Ingenie ,ental CTCA- AM 923

~(d\~f)

-1 MONITOREO·· . .•. INDICADORES :

. . . : durante las actividades de mantenimiento de tuberías de la red. Verificar la iluminación de la zona de Zonas de reparación correctamente trabajos de reoaración. iluminadas.

9. EQUIPO DE AUDITORES _, __________________________________ _ Lorena Paradeda, /ng. Ambiental Jefe de Unidad de Gestión Ambiental y Social - Asesoría de Proyectos Especiales - ESSAP S.A.

Ruth Villamayor, /ng. Ambiental Departamento Ambiental - Unidad de Gestión Ambiental y Social - Asesoría de Proyectos Especiales - ESSAP S.A.

Dilia Rojas, Analista de Sistemas Técnico Ambiental del Departamento Ambiental - Unidad de Gestión Ambiental y Social - Asesoría de Proyectos Especiales - ESSAP S.A.

essan-Estudio de Impacto Ambiental

Proyecto "Sistema de agua potable de la ciudad de Puerto Antequera

- ESSAP S.A."

30 Lorena

\ngenier CTCA •

.