proyecto planta de tratamiento de efluentes …

PROYECTO PLANTA DE TRATAMIENTO DE EFLUENTES

PILAR DEL NORTE.

INMOBILIARIA DEL ESTE

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR

Proyecto Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Pilar del Norte

Ing. Carlos Baruja

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1. ANTECEDENTES

1.1. PRESENTACIÓN

En el marco de dar cumplimiento y adecuarse con las exigencias de la Ley Nº 294/93 y sus

correspondientes Decretos ReglamentariosNº 453/13 y 954/13 y los procedimientos legales

establecidos en estas normativas, la Empresa Inmobiliaria del Este presenta el Estudio de

Impacto Ambiental Preliminar del Proyecto Planta de Tratamiento de Efluentes o de Aguas

Residuales (PTAR) Pilar del Norte.

Para la preparación del presente documento se han tenido en cuenta los resultados de los

estudios técnicos relativos a la planta de tratamiento, en función a las conexiones

domiciliarias conectadas a la red de alcantarillado sanitario de la urbanización Pilar del

Norte.

Los resultados de la evaluación ambiental y social del presente informe pretenden proponer

medidas preventivas y de mitigación ambiental que puedan derivar del sistema de

tratamiento indicado, tanto en la etapa constructiva como en la operativa. Además se

presentarán planes de mitigación de impactos negativos y programas de monitoreo de

calidad ambiental que deberán ser implementados durante las etapas mencionadas para el

emprendimiento.

1.2. DATOS DEL PROPONENTE

NOMBRE DE LA EMPRESA Inmobiliaria del Este (IDESA)

DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA Humaitá 222 esq. Ntra. Sra. de la Asunción

CIUDAD Asunción - Paraguay

TELÉFONO/FAX (595 21) 449900 (R.A.)

PÁGINA WEB www.idesa.com.py

1.2.1. Datos del Responsable.

NOMBRE Sr. Guillermo Brugada Ferrari

DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA Humaitá 222 esq. Ntra. Sra. de la Asunción

CIUDAD Asunción - Paraguay

TELÉFONO/FAX (595 21) 449900 (R.A.)



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2. ALCANCE DEL PROYECTO

2.1. OBJETIVO DE LA PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El Objetivo General del presente informe consiste en realizar el Estudio de Impacto

Ambiental preliminar y para la obtención de la Declaración de Impacto Ambiental expedida

por la Secretaría del Ambiente, a fin de habilitar las actividades de tratamiento y disposición

final de aguas residuales, para la Urbanización Pilar del Norte de la ciudad de Limpio.

2.2. OBJETIVO DEL PROYECTO

2.2.1. Objetivo General del Proyecto

El objetivo del Proyecto es contribuir a mejorar la calidad de vida de la población asentada

en la urbanización Pilar del Norte, a través de la provisión de los servicios de tratamiento de

los efluentes provenientes del sistema alcantarillado sanitario.

2.2.2. Objetivo Específico del Proyecto

Los objetivos específicos del proyecto son:

Brindar el tratamiento de las aguas residuales provenientes del efluente de la red de

alcantarillado sanitario.

Contribuir a evitar la contaminación del suelo y de las aguas subterráneas derivado

del contacto de los mimos con las aguas residuales provenientes del sistema de

alcantarillado sanitario, en especial en zonas saturadas.

Contribuir a la valorización inmobiliaria del área con cobertura de tratamiento de

efluentes o de las aguas residuales provenientes de la red de alcantarillado sanitario.

2.3. DATOS Y UBICACIÓN DEL INMUEBLE

El emprendimiento se ubica en la Urbanización Pilar del Norte, de la ciudad de Limpio

ubicada en el Departamento Central. Se ubica en Surubi-y: Fincas N° 12.053 y 12.865 con

Padrón N° 1.038 y 1.459, en la Manzana N° 12 con superficie de 8.456, 16 m2.



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3. AREA DE ESTUDIO

En función a los posibles impactos derivados del emprendimiento, y su caracterización, se

definen el área de influencia directa (AID) y el área de influencia indirecta (AII), tanto para la

etapa constructiva como para la operativa de la PTAR.

3.1. Área de Influencia Directa (AID)

Se consideró como Área de Influencia Directa (AID), para la etapa constructiva, el predio

donde está construida la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR), así como el

trazado del emisario final hasta su punto de vertido.

El área total del predio es de aproximadamente 5000 m2, y la PTAR ocupa aproximadamente

70 m2. El trazado del emisario final hasta su vertido tiene aproximadamente100 m.

El AID para la etapa operativa es la misma, sumado un área del cuerpo receptor hasta 50

metros aguas abajo del punto de vertido, y además 50 metros a la redonda de la PTAR.

3.2. Área de Influencia Indirecta (AII)

El AII abarca toda la urbanización de Pilar del Norte, con una superficie aproximada de

135.358,82 m2, a lo que se suma aproximadamente 100 metros aguas abajo del punto de

vertido en el cuerpo receptor.

4. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD DESARROLLADA

4.1. ALCANCE DEL EMPRENDIMIENTO

IDESA ha contratado el diseño y construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas

Residuales Pilar del Norte, con el objeto que los efluentes cloacales provenientes de la red

de alcantarillado sanitario de la urbanización sean tratados previamente al vertido.

El vertido se realiza a un canal ubicado en el lindero noreste de la urbanización, cuya

regularización de márgenes, de acuerdo a pobladores de la zona, estuvo en su momento a

cargo del mismo Municipio de Limpio. Dicho cauce (sin nombre), desemboca luego al Arroyo

Itay.



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4.1.1. Pautas y criterios generales de diseño

Las pautas y criterios de índole general considerados para el proyecto ejecutivo fueron:

Lograr una mayor calidad ambiental del entorno.

Mejorar la calidad de vida de la población a través del vertido adecuado y

tratamiento de las aguas residuales provenientes del sistema de alcantarillado

sanitario de la urbanización.

Respetar la topografía de la zona, para la definición de la ubicación de la PTAR y

del emisario final.

Minimizar afectación de servidumbres.

4.2. COMPONENTES PRINCIPALES DEL EMPRENDIMIENTO.

El Proyecto de se podría dividir en dos componente principales: i) Planta de tratamiento de

aguas residuales.; ii) Emisario final.

Para la etapa constructiva, es decir, de desarrollo de las obras se realizaron las siguientes:

Obras Preliminares, movimiento de suelo.

Construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales.

Construcción del emisario final de vertido de los efluentes.

Para la etapa operativa, serán para cada uno de los componentes principales como sigue:

Tratamiento de aguas residuales

Descarga o Vertido final de aguas tratadas al cuerpo receptor.

4.2.1. Planta de tratamiento de aguas residuales.

Para la determinación de la Planta de Tratamiento se tuvo en consideración las normativas

regulatorias y ambientales que rigen el sector de alcantarillado sanitario y ambiental.

El curso o cuerpo receptor de la disposición final de las aguas residuales será el cauce del

canal que desemboca al Arroyo Itay, afluente del río Paraguay.

La planta de tratamiento para recibir los efluentes de toda la urbanización, está diseñada

para realizar el tratamiento y desinfección de efluentes.

La combinación de los procesos adoptados permite una gran facilidad de operación y

mantenimiento, ya que se ha adoptado el sistema de reactor anaeróbico de flujo



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ascendente, que se trata de proceso no mecanizado y de elevada estabilidad operacional,

teniendo en cuenta el largo tiempo de retención de las aguas residuales. Igualmente, la

previsión de desinfección de los efluentes, previo a su vertido, garantiza minimizar impactos

derivados de aguas residuales con alta concentración de organismos patógenos causantes de

enfermedades de origen hídrico.

4.2.1.1. Planta de tratamiento deltipo RAFA

Como ya se indicara, se adoptó una planta de tratamiento compacta del tipo reactor

anaeróbico de flujo ascendente (RAFA).

Esta planta de tratamiento está construida de material de Hormigón Armado, semienterrado

en el predio. Previo al ingreso del efluente a la PTAR, se hace pasar las aguas residuales por

un sedimentador primario, de modo a optimizar el funcionamiento del reactor. La PTAR es

perfectamente cerrada para evitar la proliferación de vectores, y permite la apertura

esporádica (por la tapa especial) para que el operador de la misma pueda realizar la

supervisión de su correcto funcionamiento.

4.2.1.1.1. Componentes de la PTAR

La Planta de Tratamiento está compuesta por:

Filtrado de gruesos, ubicado en la salida del registro final de la red de alcantarillado,

construida con tela filtrante sujeta a la boca del tubo de salida al sedimentador primario.

Sedimentador primario, de forma prismática rectangular, construido de H°A°, enterrado,

con bocas de inspección y para retiro de los sólidos sedimentados. Desde el sedimentador, el

líquido pasa a un pozo de bombeo construido de H°A°, desde el cual se impulsa el efluente a

la cámara de llegada del reactor, desde la cual ingresa por gravedad al reactor anaeróbico de

flujo ascendente (RAFA) que es un tanque cerrado que tiene dos zonas características: la de

digestión (en la parte baja) y la de sedimentación (en la parte superior).

El reactor Anaeróbico de Flujo Ascendente, tiene forma tronco cónico invertido, de 60 m3

de capacidad, que consta de un tubo de llegada que lleva el líquido a una cámara de

distribución de la cual se distribuye el efluente al fondo o parte baja del reactor por medio

de 7 tubos bajada.

En la zona de digestión, el afluente ingresa por la parte baja y fluye de forma ascensional por

el reactor a través de un manto de lodos (biomasa), el cual se mantiene en suspensión por la



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fuerza hidrodinámica del flujo. En la medida en que el caudal de aguas residuales fluye a

través del manto de lodos, la materia orgánica se pone en contacto con la biomasa

suspendida que la adhiere y la digiere en ausencia de oxígeno, dando lugar a la formación de

biogás (CH4 y CO2).

El agua residual tratada, libre de la mayor parte de la materia orgánica granulada que fue

retenida en el manto de lodos, abandona la zona de digestión e ingresa a la zona de

sedimentación ubicada en la parte superior del tanque; allí unas tolvas o campanas

deflectoras (llamadas también separadores GLS o separadores de 3 fases: gas, líquido y

sólido), permiten separar el líquido de los sólidos (algunos) que tienden a escaparse del

manto de lodos y salir juntamente con el efluente; también se recolecta el biogás generado

para ser quemado.

De la salida del RAFA el líquido pasa por una cámara de cloración y de contacto con la cual

se realiza la desinfección. Posteriormente el efluente es bombeado a través de un emisario

al sitio de deposición final.

4.2.1.1.2. Descripción del Funcionamiento de la Planta de Tratamiento

tipo RAFA

El tratamiento se completa a través de un Proceso biológico y Desinfección. El módulo de

esta PTAR tiene una capacidad de tratamiento de 100 m³ / día, y se estima que puede cubrir

a aproximadamente 650 habitantes (bajo una estimación de cálculo de 150 L/persona/día).

Los componentes para la construcción de la Planta de tratamiento son el Hormigón armado,

Tubos de PVC y accesorios de Fibra de Vidrio con resina Epoxi. Estos materiales fueron

elegidos para la construcción de la PTAR a fin de garantizar la durabilidad estimada entre 30

y 50 años. Todos los materiales plásticos están protegidos de la exposición a las condiciones

meteorológicas, la incidencia de los rayos UV, tienen buena resistencia mecánica y química

(prevención de la corrosión por los daños causados por la acción de agentes químicos), y a la

variación diaria de gradientes (esporádica) de la temperatura de 30°.

- Rejas de detención

Están construidas de material inoxidable a fin de garantizar su durabilidad.

- Sedimentador primario y Estación elevadora

Está construido de hormigón armado con tapas del mimo material con cierre hermético lo

que garantiza su estanqueidad y hermeticidad. El bombeo se realiza con dos Bombas de

arranque automatizado alternativoque son comandadas por medio de un tablero de control

y medidores de nivel.La energía eléctrica es del tipo trifásica y obtiene atreves del servicio de

la ANDE.



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- Reactores y filtro anaerobio de flujo ascendente – RAFA

El reactor Anaerobio construido totalmente en hormigón armado es de forma tronco como

invertido, mide 7 m de diámetro y 4 m de profundidad útil (volumen útil = 66m³) y las tapas

herméticamente cerrada, cuenta con bordes totalmente lisos y con pendientes para evitar la

acumulación de agua de lluvia.

El mínimo tiempo de detención hidráulica será entre 8 a 12 horas según el consumo de agua.

El flujo de las aguas residuales se lleva a cabo, preferentemente, de forma continua y

ascendente.

La tubería de entrada y de salida en los reactores anaeróbicos es de polipropileno, que

conecta los reactores, a través de la unión soldadas.

- Tanque de contacto


que garantiza su estanqueidad y hermeticidad. El mínimo tiempo de detención hidráulico es

de 15 minutos.

- Tanque de Bombeo de Salida


que garantiza su estanqueidad y hermeticidad. El bombeo se realiza con dos Bombas de

arranque automatizado alternativoque son comandadas por medio de un tablero de control

y medidores de nivel.La energía eléctrica es del tipo trifásica y obtiene a través del servicio

de la ANDE.

El flujograma de procesos para los sistemas de alcantarillado sanitario, con tratamiento de

efluentes con la tecnología RAFA se presenta a continuación:

4.3. ESPECIFICACIONES VARIAS

4.3.1. Materias primas e insumos

Primeramente se listan algunos insumos que son utilizados en la etapa constructiva del

proyecto:

Materia prima:

Tierra (arena, arcilla).

Agua.

Cemento.



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Varillas de acero.

Perfilería de hierro.

Tubos de PEAD.

Tubos de PVC.

Placas de Fibra de vidrio con resina epoxi.

Empastado.

Insumos:

Bombas arranque automatizado alternativos.

Caños para alcantarillado sanitario.

Materiales para instalación eléctrica.

Energía eléctrica.

Maquinarias:

Pala cargadora.

Excavadora hidráulica.

Retropala.

Camión volquete.

Hormigonera.

Bomba de achique.

En la etapa operativa, los insumos a utilizar en el proceso de tratamiento tipo RAFA son:

Hipoclorito de calcio.

4.3.2. Servicios básicos.

Agua.

Provista por el servicio de agua potable de la ESSAP.

Electricidad.

La energía eléctrica es producida y distribuida por la Administración Nacional de Electricidad

(ANDE).

Recolección de residuos sólidos urbanos

El servicio de recolección de residuos lo realiza el Municipio de Limpio.



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4.3.3. Recursos humanos

Durante la etapa constructiva se contrató aproximadamente a 30 personas (entre obreros,

profesionales, otros), y se estima la necesidad de contar un supervisor para la operación y el

mantenimiento del RAFA.

4.3.4. Infraestructura.

Civil.

A la ciudad de Limpio se accede por la Ruta N° 3 Elizardo Aquino, hasta la urbanización, que

se encuentra totalmente pavimentada con empedrado.

Equipamiento.

Se ha contado con las siguientes maquinarias para la construcción de las obras:

retroexcavadora, pala cargadora, equipamientos necesarios para la excavación de zanjas

para el tendido de las cañerías, hormigonera, otros. Equipamiento especializado para la

construcción de la planta de tratamiento.

Para la etapa operativa se requieren casi nulo equipamiento electromecánico para las

instalaciones del RAFA.

4.3.5. Producción de desechos

En este apartado se incorporan los desechos que se tienen tanto en el proceso constructivo

como operativo de las obras.

4.3.5.1. Residuos Sólidos

Desechos provenientes de las obras.

Desechos provenientes del mantenimiento del RAFA, que se realizará cada dos años

aproximadamente, dependiendo del uso que de la urbanización al sistema de

alcantarillado sanitario.

4.3.5.2. Efluentes y lodos

Efluentes y lodos generados a partir del uso del agua potable, los que se pueden

estimar como el 80% del consumo diario total de agua potable en la urbanización.



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4.3.6. Emisiones atmosféricas.

Gases y olores.

Las plantas compactas RAFA emiten gases, en especial gas metano generado en las unidades

de tratamiento primario, reactor anaeróbico y en la acumulación de depósitos de

lodos.Contará con sistema de captación, evacuación y quema de gases.

4.3.7. Generación de ruidos

Se generan ruidos durante las actividades de construcción de las obras civiles, especialmente

en los procesos de excavaciones, relleno, compactación del terreno.

Durante la etapa de construcción de las infraestructuras mencionadas se podrían emitir

gases al aire, como consecuencia de la combustión en la operatividad de las maquinarias de

gran porte a utilizar.

Durante la operación del RAFA prácticamente los ruidos son nulos.

4.4. PROYECTOS ASOCIADOS

El Proyecto cuenta con Proyectos asociados a la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales,

que se citan a continuación:

- Urbanización Pilar del Norte y su servicios conexos - Sistema de alcantarillado sanitario de la urbanización

5. DETERMINACIÓN DE ALTERNATIVAS

5.1. Alternativas de localización.

La planta se ha ubicado en el punto más bajo de la red de alcantarillado, el cual coincide con

la plaza pública. Por este motivo se ha elegido un sitio en la misma. La planta está construida

de modo tal que se conjuga con el entorno del área recreativa del lugar, e incluso se

minimiza el impacto visual con el entorno.



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5.2. Alternativas Tecnológicas y operativas.

5.2.1. Análisis de alternativas para la Planta de Tratamiento

Habiendo sido analizada la problemática se ha optado por el Reactor Anaeróbico de Flujo

Ascendente por ser muy compacto, económico, muy estable, fácil manejo de olores, pocos

requisitos de operación y bajo mantenimiento. Así también por ser compacta es fácil de

disimularla en el entorno.

A continuación se describen los parámetros de diseño de la PTAR, que guardan relación

además con las normativas regulatorias del Ente Regulador de Servicios Sanitarios

(ERSSAN)1:

Caudal medio de entrada: 4.15 m3/h

Caudal medio de salida: 4.15 m3/h

DBO de entrada: 400 mg/l

DBO de salida esperada: ≤50mg/l

DQO de entrada: 1200 mg/l

DQO de salida esperada: ≤150 mg/l

Sólidos en suspensión sedimentables de salida ≤ a 1 ml/l en test de 1 hora en Cono

Imhoff

Coliformes Fecales de salida ≤ a 4.000 NMP/100ml.

5.2.2. Análisis de alternativas del emisario final

Se ha elegido como lugar de vertido un cauce natural que fue canalizado y que está en el

lindero nor-este de la propiedad. Este cauce desemboca en el Arroyo Itay a unos 1.400 m del

punto de vertido. Se ha analizado que esta alternativa es la más viable desde el punto de

vista técnico-económico.

6. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.

6.1. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE DEL DISTRITO

6.1.1. Medio físico

1 ERSSAN creado por la Ley 1614/00



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Hidrología superficial

Arroyo Itay

El arroyo Itay drena hacia el Riacho San Francisco, uniéndose al mismo antes de

descargar sus aguas al río Paraguay a unos 12 km aguas arriba de Asunción. El caudal

base es bajo, sin embargo, la descarga responde rápidamente a los caudales de lluvia. La

calidad del agua en el arroyo Itay y sus afluentes es pobre, debido a las aguas residuales

domésticas e industriales que descargan en los arroyos. Tiene tres afluentes principales:

canal de la Avenida Madame Lynch, el arroyo Itay y el arroyo Avay.

Calidad de las aguas de los arroyos.

El Estudio de Modelado de la Calidad de Agua del Río Paraguay en Asunción y Área

Metropolitana (Menendez, 2011), en el apartado 2.3.2. Arroyos (desarrollado en el

marco del Proyecto de Modernización del Sector Agua y Saneamiento, PMSAS), se

detalla que en el año 2006 se efectuaron mediciones de calidad del agua del río Paraguay

en ocho transeptos dentro de la zona de estudio, dentro de la Bahía de Asunción y en

algunos de los arroyos urbanos. Dichas mediciones arrojaron, en relación al Arroyo Itay,

los siguientes resultados:

El arroyo Itay muestra condiciones hipóxicas (OD < 4 mg/l).

En un segundo nivel se encuentra el arroyo Itay en cuanto a Conductividad, DQO, NT

(Nitrógeno Total), NH4 (Amonio), PT (Fósforo Total), ortoP (Ortofosfato) y Coliformes

Fecales.

Hidrología subterránea

La zona se encuentra sobre el denominado acuífero Patiño, de extensión restringida de

1.770 m2 y espesor medio de 150 m, que subyace toda la superficie de Asunción y su

Área Metropolitana, extendiéndose al SE hasta la ciudad de Paraguarí y formando una

cuenca acuífera de forma más o menos triangular.

La Formación Patiño es citada como parte del Grupo Asunción, y comprende rocas

formadas por sedimentos conglomeráticos en la base y arenosos hacia el techo.

Hidrogeológicamente encierra niveles acuíferos de importancia, por lo que es

intensivamente explotado en todos los Departamentos a los cuales subyace.

El caudal específico de los pozos frecuentemente está en el intervalo de 0.5 a 2.0

m3/h/m, Condiciones freáticas que predominan en el acuífero a escala regional, pero

localmente se observan también condiciones semiconfinadas y hasta surgentes.

La recarga del acuífero es principalmente de la precipitación. Los ríos y sistemas de

drenaje constituyen la descarga natural principal del sistema. La descarga antropogénica



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se atribuye al bombeo de pozos privados y públicos. El estudio del Balance Hídrico

Integrado elaborado para el año 2005 indica una sobrexplotación de 73.200.000 de m3

en el acuífero, que no está siendo reingresado en el mismo tiempo de la extracción del

agua.

Actualmente, el acuífero Patiño se encuentra amenazado, según la zona, en mayor o

menor medida por tres factores fundamentales: i) la contaminación, asociada a la escasa

cobertura con sistemas de alcantarillado Sanitario; ii) la sobreexplotación, por las

extracciones excesivas del acuífero; y iii) el ingreso de agua salada o salobre producto de

una descompensación de presiones por liberación de la misma, causada por el descenso

de los niveles producido por la sobreexplotación.

Topografía, Suelo/Sub-suelo

La ciudad de Limpio tiene una altitud de 120 msnm, los terrenos poseen algunas

elevaciones denominadas colinas, por lo general la zona presenta una pendiente

aproximada del 5 al 15 %.

Suelo derivado de rocas paleozoicas, predominan en superficie materiales geológicos

derivados de roca arenisca, generando suelos de textura arenosa (areno francosa, franco

arenosa y franco arcillo arenosa), profundos, bien drenados y de colores marrones claros

a rojo amarillentos. Se los clasifican en varios tipos de suelos, principalmente Acrisoles,

Lixisoles, Luvisoles (también conocidos como Podzólicos Rojo amarillentos y Podzólicos

Rojo oscuros, en clasificaciones más antiguas), y están caracterizados por la presencia de

un subsuelo de color más rojizo y un incremento importante del contenido de arcilla. En

los lugares donde no existen diferencias significativas en el contenido de arcilla en el

perfil del suelo, los suelos se clasifican como Cambisoles, pudiendo mantener el color

rojizo en todo el subsuelo. Ocupan una gran extensión y son los suelos utilizados en la

agricultura del pequeño productor.

Clima

El clima de Gran Asunción puede describirse como subtropical, la mayor parte del año es

húmedo y cálido. Cuenta con temperaturas medias de 28 °C en verano y 19 °C en

invierno. En los meses de verano, la sensación térmica supera los 40 °C.

Los vientos predominantes son del norte y del sur, en estaciones de verano e invierno,

respectivamente. El promedio anual de precipitaciones es de 1.700 mm

aproximadamente.



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6.1.2. Medio Biótico

La zona de influencia del Sub-proyecto, es en su mayoría urbana, con alta densidad

poblacional y actividad comercial, por lo que no se observa un ambiente natural con

especies animales y/o vegetales de particular interés. Solo parte del arroyo Itay cuenta

con bosques galería.

La zona en estudio pertenece a la ecorregión litoral central, que es termo-mesófila

constituida por agrupaciones arbóreas en macizos y masas irregulares y heterogéneas,

que alternan con abras y campos, de origen a veces edáfico y a veces antrópico

(Tortorelli, 1966). Son masas boscosas de transición entre las de la Selva Central,

Aquidabán y las del este del Chaco. Los tipos de comunidades naturales en la ecorregión

son (Vera, 1988, inéd.): Lagunas, bañados, esteros, bosques en suelos saturados, ríos,

arroyos, nacientes de agua, bosques semicaducifolios medios y bajos y savanas.

Las especies más frecuentes de la flora son: Kurupika'y (Sapiumhaematospermum);

tataré (Pithecellobiumscalare); timbó (Enterolobiumcontortisiliquum); Espina de corona

(Gleditsiaamorphoides); Ceibo (Erythrina crista-galli); Sauce (Salixhumboldtiana);

Yvyráitá (Diplokelebafloribunda). También pueden observarse algunas intrusiones del

tipo chaco húmedo como las sabanas de Karanda´y.

En cuanto a la fauna, presenta fuerte influencia chaqueña.

6.1.3. Medio social

El proyecto se desarrolla en el Distrito de Limpio, cuya superficie es de aproximadamente

106 Km2.

De acuerdo al Censo del año 2002, realizado por la Dirección General de Estadística,

Encuestas y Censos, la población en el Distrito de Limpio es completamente urbana, siendo

casi igual la población de hombres y mujeres en el Distrito.

Tabla 1. Distribución de la población en el Distrito de Limpio (DGEEC, 2002).

Distrito Población

total

(hab.)

Población

urbana

(hab.)

Población

rural (hab.)

Población

Masculina

Total

Población

Femenina

Total

Población

Masculina

Urbana

Población

Femenina

Urbana

Población

Masculina

Rural

Población

Femenina

Rural

Limpio 73.158 73.158 No

corresponde

36.643 36.515 36.643 36.515 No

corresponde

No

corresponde

Porcentaje 100 100 - 50,1 49,9 50,1 49,9 - -



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En el distrito de Limpio la cantidad de hombres y mujeres en Edad de Trabajar es similar.

Tabla 2. Población en Edad de Trabajar en Limpio (PET).

Distrito PET Total % con respecto a la

población total

PET Urbana

Varones

PET Urbana

Mujeres

PET Rural

Varones

PEAT Rural

Mujeres

Limpio 53.677 73,4 26.614 27.063 No corresponde No

corresponde

Porcentaje 72,6 74,1 - -

La mayor cantidad de la población se encuentra ocupada en primer lugar en el sector de

viviendas y otros servicios, en segundo lugar comercio, servicios y finanzas, dentro del cual

se encuentra ubicado el proyecto, y en tercer lugar se encuentra el sector industrial.

Tabla 3. Población ocupada en los diferentes sectores en el Distrito de Limpio.

Población ocupada en los diferentes sectores

TOTAL Agricultura,

Ganadería,

Forestal

Industria Construc

ción

Electricid

ad, agua

y

servicios

sanitario

s

Transporte y

Comunicacion

es

Comercio,

Servicios y

Finanzas

Gobierno en

general

Vivienda y

otros

servicios

25.740 903 4.650 3.740 144 1.211 6.141 1.425 7.526

La mayor cantidad de desocupados dentro de la PEA, está compuesto por hombres.

Tabla 4. Población en desempleo en Limpio.

Total de PEA 15 - 24 años desempleada Urbana Rural Masculina Femenina

1.100 1.100 - 599 501

En cuanto a la prestación de servicios, se observa que el 97,4 % de la población cuenta con

energía eléctrica, el 77,7 % de la población cuenta con agua corriente. La población que



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CTCA I –105 17

cuenta con recolección de basura es del 22,6 %, el 10,2 % de la población cuenta con

teléfono fijo en sus casas.

Resalta una nula población con acceso a servicios de alcantarillado público y por

consecuencia nulo tratamiento de aguas residuales en el Distrito de Limpio.

Tabla 5. Porcentaje de viviendas con servicios básicos en Limpio.

Limpio Viviendas

particulares

Porcentaje de viviendas particulares con:

Energía eléctrica Agua

corriente

Alcantarillado

público

Recolección de

basura

Teléfono fijo

Urbano 15.840 97,4 77,7 No corresponde 22,6 10,2

En lo que hace referencia al sector educativo, la parte de la población que tiene acceso a una

formación, la mayor parte accede a una educación primaria o escolar básica.

Tabla 6. Población que tiene acceso a un nivel educativo en Limpio.

Limpio

Población de 5 años y más por nivel educativo:

Pre –

escolar

Primaria o

Educ. Escolar

Básica

Secundario Superior no

Universitario

Universitario Educación

Básica de

Adultos

Ninguno

Urbano 2.691 39.054 15.740 1.011 1.416 307 2.693

6.2. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE TERRENO

Las características del terreno donde se ubica la PTAR se detalla a continuación:

Tabla 7. Descripción del medio y entorno inmediato

Medio Físico Medio Biótico Medio Social

Hidrografía

En el lugar donde se ubica la

PTAR no se tienen cursos

superficiales, pero sí se tiene

ubicado a aproximadamente

Flora

En los alrededores del

predio de la PTAR se

observa vegetación típica

Se trata de una zona

urbana, donde se pueden

observar viviendas

construidas dentro de la



Ing. Carlos Baruja

CTCA I –105 18

Medio Físico Medio Biótico Medio Social

140 metros de la PTAR el canal

del cauce que será el cuerpo

receptor. El canal se ubica

paralelo al lindero noreste del

predio de la urbanización.

Topografía

La cota en el sector de ubicación

de la estación de bombeo es de

aproximadamente 68 msnm.

de la zona.

Algunas especies

observadas:

Kurupika'y

(Sapiumhaematospermu

m);

timbó

(Enterolobiumcontortisili

quum);

Ceibo (Erythrina crista-

galli);

Sabanas de Karanda´y.

Fauna

Animales domésticos y

pájaros,con

característica de

intrusión chaqueña

urbanización, así como

comercios sobre la Ruta N°

3. Al norte linda con otra

urbanización, mientras que

al este con una calle que

divide a la urbanización

Pilar del Norte de otros

barrios urbanizados. Al

oeste linda con una

propiedad privada que no

presenta construcciones

cercanas al predio de la

planta. Al sur linda con la

Ruta N° 3.

Lo que respecta al punto de

descarga, este se halla al

costado de una calle

comunal de tierra enripiado

(Ver fotografía N° 1).

Sobre dicha calle también

se hallan construidas

viviendas del tipo

domiciliaria.

Fuente: Relevamiento de datos setiembre2014



Ing. Carlos Baruja

CTCA I –105 19

7. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS

En el presente Estudio se han identificado las normas ambientales, de salud pública y

seguridad vigente, a fin de que IDESA ejecute y opere la PTAR bajo el cumplimiento de las

mismas. A continuación se mencionan el resumen del marco legal nacional que aplica al

proyecto, cuyo desarrollo se encuentra dentro del EIAp del mismo.

Constitución Nacional.

Ley N° 1.183/85. Código Civil

Ley N° 836/80. Código Sanitario

Ley N° 1.160/97. Código Penal

Ley N° 213/93. Código Laboral

Ley N° 1.561/00.

Ley N° 294/93. Evaluación de Impacto Ambiental

Ley N° 345/93. Que modifica el artículo 5 de la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto

Ambiental

Ley N° 716/95. Que sanciona delitos contra el Medio Ambiente

Ley N° 3.966/10. Orgánica Municipal

Ley N° 3.239/07. Recursos Hídricos del Paraguay

Ley 1.614/00.

Ley 3.956/09. Gestión Integral de los Residuos Sólidos en la República del Paraguay

Ley N° 5211/2014 de Calidad del Aire.

Ley N° 1.100/97. Prevención de la Polución Sonora



Ing. Carlos Baruja

CTCA I –105 20

Decreto 10.579. Por El Cual Se Reglamenta La Ley N° 1561/2000 “Que Crea El Sistema

Nacional Del Ambiente, El Consejo Nacional Del Ambiente Y La Secretaria Del

Ambiente”

Decreto 453/13. Por el cual se reglamenta la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto

Ambiental

Decreto 954/13. Por el cual se modifican y amplían los artículos 2º, 3º, 5º, 6º inciso E)

9º, 10º, 14º y el anexo del Decreto Nº 453, por el cual se reglamenta la Ley Nº

294/1990 ¨De Evaluación de Impacto Ambiental¨ y su modificatoria, la Ley Nº

345/1994, y se deroga el decreto Nº 14.281/1996.

Decreto 18.831/86. Establece Normas de Protección del Medio Ambiente

Decreto 14.390/92. Reglamento general técnico de seguridad, higiene y medicina en

el trabajo

Decreto 18.880/02. Decreto Reglamentario de la Ley 1.614/2000 General del Marco

Regulatorio y Tarifario del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario

Decreto 5516/10. Por la cual se modifica parcialmente y amplía el Decreto

Reglamentario de la Ley 1.614/2000 General del Marco Regulatorio y Tarifario del

Servicio de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario para la República del Paraguay,

aprobado por Decreto N° 18.880 del 2 de octubre del 2002.

Resolución Nº 770/14. Por la cual se establecen las normas y procedimientos para los

Sistemas de Gestión y Tratamiento de Efluentes Líquidos Industriales de

cumplimiento obligatorio para los Complejos Industriales.

Resolución 246/13 SEAM. Por la cual se establecen los documentos para la

presentación de Estudio de Impacto Ambiental Preliminar – EIAp y Estudio de

Disposición de Efluentes – EDE en el Marco de la Ley 294/93 ¨De Evaluación de

Impacto Ambiental

Resolución 245/13 SEAM. Por la cual se establece el procedimiento de aplicación del

decreto reglamentario Nº 453/13 a los Proyectos ingresados a la Secretaria del

Ambiente bajo la vigencia del Decreto Nº 14.281/96 en el marco de la Ley Nº 294/93

¨De Evaluación de Impacto Ambiental¨.

Resolución 244/13 SEAM. Por la cual se establecen las tasas a ser percibidas, en el

marco de la Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental, en vista a la

aplicación del Decreto Reglamentario Nº 453/13 a los Proyectos ingresados a la

Secretaria del Ambiente.

Resolución 2.127/05 SEAM. Establece los plazos para la presentación de los estudios

contemplados en el marco de la Ley 294/93



Ing. Carlos Baruja

CTCA I –105 21

Resolución 2.194/07 SEAM. Por la cual se establece el Registro Nacional de Recursos

Hídricos, el Certificado de Disponibilidad de Recursos Hídricos, y los procedimientos

para su implementación

Resolución 50/06 SEAM. Establece Normativas para la Gestión de los Recursos

Hídricos del Paraguay de acuerdo al Artículo 25 de la Ley 1561/00 que crea el Sistema

Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaría del

Ambiente

Resolución 170/06 SEAM. Por la cual se aprueba la reglamentación del Consejo de

Aguas por Cuencas Hídricas

Resolución 222/02 SEAM. Por la cual se establece el padrón de calidad de las aguas

en el territorio nacional

Resolución N° 255/06. Por la cual se establece la clasificación de las aguas

superficiales de la República del Paraguay

8. DETERMINACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

8.1 Consideraciones Generales

La etapa de determinación de Impactos que incluye la relación de Actividades y Factores

ambientales-sociales, corresponde a la identificación de aquellas acciones susceptibles de

producir impactos, definiéndose simultáneamente la situación del entorno de localización

del proyecto.

Consiste en confrontar la información proporcionada por el análisis del proyecto con las

características medioambientales del Área de Influencia, realizándose la Identificación para

las Etapas de Construcción y Operación, respectivamente.

Para decidir acerca de las acciones necesarias en una situación concreta, como es el

proyecto que nos ocupa, y determinar la mejor opción ambiental practicable, es necesario

medir el efecto potencial sobre el ambiente, y emitir juicios equilibrados en relación a las

medidas de protección disponibles.

A partir del conocimiento de las condiciones ambientales locales y del análisis del Proyecto,

fue posible predecir el efecto potencial del emprendimiento sobre el medioambiente. En

primer término se identifican las acciones susceptibles de provocar impactos en los distintos

componentes del ambiente.

El Proyecto Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Pilar del Norte, dará lugar a una



Ing. Carlos Baruja

CTCA I –105 22

serie de impactos, positivos y negativos, tanto en su fase de construcción como en la de

operación. Estos impactos se relacionan por la interacción con el medio natural (físico y

biótico) y con el medio socio-económico-cultural de la zona, de ahí que ambos aspectos son

considerados en conjunto.

El proyecto puede provocar dos tipos de impactos principales:

Positivo, materializado en el servicio de infraestructura urbana a ser instalado a

través del tratamiento de los efluentes, disposición final apropiada de los líquidos

resultantes, y el mejoramiento sustancial de la calidad de agua de la zona, sobre todo

la subterránea, con sus efectos expresados en la justificación de carácter sanitaria y

socio-económica del proyecto.

Los componentes del proyecto, a través de sus obras y procesos, podría producir

impactos negativos “in situ”, o trasladar, en el espacio, los perjuicios que se procuran

erradicar. Por ejemplo, la construcción puede significar molestias al entorno

inmediato, o la contingencia de un ineficiente tratamiento de aguas puede significar

el aumento de aportes contaminantes en el cuerpo receptor.

8.2 Identificación y Cuantificación de los Impactos

8.2.1 Método de Identificación y Evaluación de Impactos

A fin de identificar y evaluar los potenciales impactos ambientales del proyecto, se procedió

a realizar un análisis a través de una Matriz de control, considerando siempre diferenciadas

las Etapas de Construcción y Operación del Proyecto.

En el análisis a su vez se tuvo presente los proyectos ya desarrollados, los de corto y largo

plazo.

8.2.2 Relación de Acciones del Proyecto y Factores del Ambiente

Para la evaluación de los impactos se elaboraron Matrices causa - efecto, con la simple

interrelación, sin emitir un juicio de valor, entre las Acciones del Proyecto y los Factores del

Ambiente que se consideró estaban ligados o afectados. Así se elaboraron las Matrices:

Matriz 1: IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES: Relación de Acciones y Factores -

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.



Ing. Carlos Baruja

CTCA I –105 23

Matriz 2: IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES: Relación de Acciones y Factores -

ETAPA DE OPERACIÓN.

En las Matrices 1 y 2, se ha utilizado la siguiente convención de colores:

Impacto Negativo= Rojo



Ing. Carlos Baruja

CTCA I –105 24

Impacto Positivo=Verde

Matriz N° 1. Matriz de aspectos impactados en etapa Constructiva – CheckList

ETAPA

x x

x x

x x x x

x x

x x x x

x x x x

x x x

PAISAJE x x x x

x x x x

x x x x

x x x x

Flora x x x

x x x

x

xx

x x x

x x x

x x x x

x x x x

x x x x x x

x x x x

x x x x x x

x x x x x x

x x x x x

Referencia:

x

x

x x

Riesgo de servidumbre

Emisiones atmosfércias

Polución sonora

Alteración del paisaje

xxRiesgo de contaminación del suelo

Co

nst

ruc

cio

ne

s c

ivile

s (P

lan

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rata

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Lim

pie

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iaria

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ea

co

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nto

fin

al d

el

de

l sitio

MATRIZ DE ASPECTOS IMPACTADOS EN FUNCIÓN A LA ETAPA CONSTRUCTIVA

ACTIVIDADES PREVISTAS

Mo

vim

ien

to d

e S

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Ex

ca

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ció

n

Re

llen

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Co

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tac

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MED

IO

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me

nto

CONSTRUCCIÓN

Dis

po

sic

ión

de

re

síd

uo

s só

lido

s y

eflu

en

tes

ASPECTOS AMBIENTALES

Y SOCIALES Y SUS IMPACTOS NEGATIVOS

RECURSO / RIESGOS-IMPACTOS

En rojo los impactos negativos

En verde los impactos positivos

x x

BIÓ

TIC

O Fauna

Alteración de calidad del agua

Contaminación por polvo

Alteración de la cubierta terrestre

(despalme)

FÍSI

CO AGUA

Deterioro y/o perdida del habitat


Cambio de uso del suelo

Daño a infraestructura de servicios

básicos

Afectación al transeunte

SOC

IOEC

ON

ÓM

ICO

Propiedad,

infraestructura y

servicios existentes

Vías de

comunicación /

Transeuntes

Salud e higiene en

el trabajo y

seguridad

ocupacional

Salud y calidad de

vida de la

población

Economía

AIRE

SUELO

Insalubridad laboral

Daño de infraestructura

Molestias visuales y/o sonoras;

respiratorias y otros a la salud

Riesgo de accidentes

Estabilidad/Erosión del suelo

Alteración de napa freática

Atropello de animales

Incremento en la economía local


Generación de empleos






Ing. Carlos Baruja

CTCA I –105 25

Matriz N° 2. Matriz de aspectos impactados en etapa Operativa – CheckList

ETAPA

X

X X

X X

X

xx X

X

PAISAJE X

X

X

Flora X X

X

X

X

X

X

X

X X XValoración de

inmueblesX X

X X X

X X

X X

Referencia:

x

x

X X

MATRIZ DE ASPECTOS IMPACTADOS EN FUNCIÓN A LA ETAPA OPERATIVA

CONSTRUCCIÓN

MED

IO

ACTIVIDADES PREVISTAS

Op

era

ció

n d

el R

AFA

Dis

po

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ión

de

Re

síd

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Ma

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qu

ipo

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lec

tro

me

cá

nic

os

Pa

rqu

iza

ció

n y

áre

as

ve

rde

s

ASPECTOS AMBIENTALES

Y SOCIALES Y SUS IMPACTOS NEGATIVOS

RECURSO / RIESGOS-IMPACTOS

FÍSI

CO

SUELO

Riesgo de contaminación del suelo

Estabilidad/Erosión del suelo

Cambio de uso del suelo

AGUA

Alteración de napa freática

Alteración de caudal o dirección de

corriente de agua

Alteración de calidad del agua

AIREContaminación por polvo

Emisiones atmosfércias

Alteración del paisaje

BIÓ

TIC

O Fauna

Atropello de animales



Alteración de la cubierta terrestre

SOC

IOEC

ON

ÓM

ICO

Propiedad,

infraestructura y

servicios existentes

Daño de infraestructura

Riesgo de servidumbre

Daño a infraestructura de servicios

básicos

Vías de

comunicación /

Transeuntes

Afectación al transeunte


Salud y calidad de

vida de la

población

En rojo los impactos negativos

En verde los impactos positivos




Economía

Generación de empleos

Incremento en la economía local

Salud e higiene en

el trabajo y

seguridad

ocupacional


Insalubridad laboral



Ing. Carlos Baruja

CTCA I –105 26

Como resultado del análisis de las Matrices, se verifica la importancia de los Impactos

Ambientales negativos, así como la necesidad de intervenir en relación a distintos

componentes ambientales, tanto del medio natural como del medio antrópico (urbano y

Socio-económico).

Dentro del EIAp se describen los posibles impactos a presentarse del proyecto, y las

actividades relacionadas, y aunque parte del sistema ya fuera construido se indican algunas

medidas tomadas o a tomarse en cuenta para posibles ampliaciones del sistema.

8.3 Evaluación y jerarquización de Impactos Ambientales

La identificación preliminar anterior, permitió luego seleccionar las Acciones Impactantes y

su relación con los Factores Impactados (del medio), caracterizando y evaluando la

intensidad de los Impactos potenciales generados por dicha interrelación.

Para ello se elaboró la siguiente Matriz de Evaluación:

Matriz 3: EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES (Anexo N° 3 del EIAp).

En esta matriz los Impactos fueron ponderados según:

Acciones del proyecto:

Se analizaron las acciones que se consideraron de importancia para las Etapas de

Construcción y Operación del proyecto, respectivamente.

Componente Ambiental Impactado:

Se consideraron los siguientes componentes y factores ambientales:

a. Medio Socioeconómico:

. Propiedad, infraestructura y servicios existentes

. Vías de comunicación/ transeúntes

. Salud y Calidad de Vida de la Población

. Economía

. Salud e higiene en el trabajo

b. Medio Natural Físico Biótico:

. Aire



Ing. Carlos Baruja

CTCA I –105 27

. Suelo

. Recursos Hídricos

. Paisaje

c. Medio Natural Biótico

. Fauna

. Flora

Descripción de los Impactos:

Se describieron los potenciales impactos identificados en relación a las acciones de Proyecto

consignadas.

En función de esta descripción se otorgó a cada impacto:

a) Signo: Positivo (+); Negativo (-)

b) Características: Directos / Indirectos (D)/(I); Reversibles / Irreversibles (R)/(IR)

c) Intensidad o Nivel: Alto (A); Medio (M); Bajo (B)

Por último, se cuantificó a la matriz, Cuantitativa EIA donde se califican y ponderan los

impactos principales para las Etapas de Construcción y de Operación según Signo y Puntaje,

para cada Componente y Factor Ambiental.

Para otorgar un Puntaje que permitiera expresar los resultados de la evaluación, de manera

absoluta y relativa, se adoptó una escala de calificación numérica arbitraria para cada factor

o subcomponente ambiental.

8.4 Resultados de la Evaluación de Impactos

A continuación se presenta una gráfica con los impactos potenciales identificados y

evaluados y que se consignan de manera gráfica en las Matrices de Identificación ya

incluidas y de Evaluación incluida a seguir (Matriz 4), que integra la cuantificación de la

evaluación ambiental.

Se puede observar que el mayor impacto negativo se da sobre el medio físico, y sobre todo

en la etapa constructiva, por lo que la implementación de las medidas del PGA minimiza los

posibles impactos identificados.

El mayor impacto positivo se da en el medio social, en la etapa operativa de la PTAR,

mejorando la calidad de vida de la población, así como la salud pública. La fauna y la flora

del lugar se ven beneficiadas con la implantación de la PTAR, ya que se reducen riesgos de



Ing. Carlos Baruja

CTCA I –105 28

alteración de las mismas en el tipo ictícola, por verter aguas residuales previamente

tratadas.

Figura N° 1. Resumen de resultados de Evaluación Ambiental

9. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

El Plan de Gestión Ambiental prevé medidas específicas tanto preventivas como de

mitigación. Se desarrollan además ciertos programas específicos, para la etapa operativa. El

objetivo principal es atenuar, reducir o mitigar los impactos ambientales negativos

identificados en el estudio y fortalecer los impactos positivos, haciendo que el proyecto sea

sostenible en su tiempo de funcionamiento y desarrollo. Por último para cada medida se

presentan los indicadores de monitoreo de cumplimiento del Plan, y sus responsables.

El Proyecto de Planta de Tratamiento de Aguas Residualesdará solución y mejorará

notablemente la calidad de vida de la población en general con la implementación de nuevas

redes de colección y tratamiento de aguas negras. Estas acciones de por sí pueden ser

consideradas como medidas de mitigación de los deterioros ambientales y socioeconómicos

existentes ya que con la ejecución de las mismas se reducirán los efectos negativos

existentes sin Proyecto. Sin embargo, las planillas de evaluación de impactos ambientales

muestran que existirán efectos negativos que afectarán diferentes recursos. La mayoría de

los componentes propuestos por el Programa de Mitigación servirán para eliminar, los

-10 0 10 20 30 40 50 60 70

Aire

Agua

Suelo

Paisaje

Flora

Fauna

Propiedad, infraestructura y servicios existentes

Vías de comunicación / Transeuntes

Salud, seguridad y calidad de vida de la …

Economía

Salud e higiene en el trabajo y seguridad …

Me

dio

Fís

ico

Me

dio

Bió

tico



Ing. Carlos Baruja

CTCA I –105 29

efectos ambientales negativos que se podrían generar con la implementación de cada uno

de los componentes del emprendimiento.

El Plan de Gestión Ambiental, se detalla a continuación:



Ing. Carlos Baruja

CTCA I –105 30

PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA ETAPA CONSTRUCTIVA DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO

Impacto Mitigación Monitoreo Responsable

Ejecución

Responsable

Monitoreo

Emisión atmosférica /

Contaminación por

polvo

- Proporcionar un mantenimiento constante a la maquinaria para evitar las emisiones de contaminantes a la atmósfera.

- Realizar riegos auxiliares en caso que sea necesario para evitar la emisión de polvo.

- Los vehículos y demás maquinarias utilizadas deberán permanecer dentro de los requerimientos mínimos de las normas ambientales correspondientes a la emisión de gases por combustión de hidrocarburos. Los equipos y maquinarias que se utilicen en cada operación deberán estar dotados de inhibidores de gases. Se debe evitar dejar encendido la maquinaria en tiempo de descanso.

- Prohibir la quema de desperdicios o cualquier clase de sustancias.

- Para reducir las emisiones de polvo producto del transporte de materiales finos se deberá: cubrir o humedecer la

- Realizar el control constante de los camiones relacionados a las obras y que transporten materiales particulados de manera a que los mismos cuenten con la cobertura correspondiente de la carga.

- Controlar que no se utilice la quema como método de eliminación de residuos sólidos.

- Fiscalización del cumplimiento de las Especificaciones Técnicas.

Contratista Consultor Ambiental con registro CTCA a ser contratado por el proponente.



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CTCA I –105 31

carga para evitar el vuelco o pérdida del material.

- Definición de áreas específicas dentro del predio para el acopio de materiales de construcción, en lo posible alejadas de los edificios y residencias vecinas y que a su vez faciliten una buena logística. Estos sitios deberán ser respetados durante toda la ejecución de las obras.

- Rociado con agua de la superficie del suelo y de los primeros metros sobre el terreno, en las zonas de caminos internos de circulación de vehículos y en los sitios de acopio, carga, depósito y de construcción (excavaciones, construcción de infraestructura, etc.) dentro del predio; para lo cual sese debe utilizar cisternas con dispositivos de riego inferior.

Polución sonora

(Operación de

maquinarias y tránsito

propio del lugar).

- Tener en buenas condiciones toda la maquinaria y el equipo que operen en el proyecto, para minimizar la emisión de ruidos y vibraciones. Especial cuidado en los silenciadores de los vehículos, en buen estado.

- Establecimiento de horarios diurnos de trabajo, respetando horas de sueños. Se

- Control de los horarios de trabajo

- Efectuar controles de los ruidos generados con el empleo de decibelímetros utilizando la metodología de medición establecida en la Ley 1100 de Polución Sonora.

- Verificar que se realice la rotación de personal en caso que fuere




Ing. Carlos Baruja

CTCA I –105 32

deberá controlar que los niveles de ruido no superen los 80 Db.

- Programar las tareas de manera tal que, si fuera necesario trabajar en horario nocturno, los niveles de ruido de los trabajos no superen los niveles previstos en la reglamentación vigente.

- Las operaciones del Contratista se realizarán de forma tal que los niveles sonoros producidos en la obra no afecten a la población en tres niveles diferentes: fisiológicamente (pérdida parcial o total de la adición y otros), en la actividad (interferencia en la comunicación oral, perturbación del sueño y efectos sobre el rendimiento del trabajo) y psicológicamente.

necesario.

Cambio del uso del

suelo

- Alteración de las características físicas (estructura) del suelo por compactación mecánica, excavaciones, otros.

- Cambio de uso del suelo en la traza del emisario de efluentes hasta su descarga

- Relleno y compactación con tierra en zonas que han sido excavadas provisoriamente durante la construcción.

-


Riesgo de

contaminación de

suelos del predio y

externos por derrames

- Mantenimiento de maquinarias y vehículos para evitar pérdida de fluidos.

- Implementación de buenas prácticas durante la ejecución de la obras, a fin de evitar vertidos accidentales de restos de

- Llevar una planilla de registro de los mantenimientos efectuados a las maquinarias utilizadas en la obra.

- Control de la aplicación de las medidas adoptadas para evitar




Ing. Carlos Baruja

CTCA I –105 33

de aceites,

combustibles efluentes,

lodos y/o mala

disposición de residuos

sólidos.

aceites, efluentes de lavado, etc. sobre la superficie del suelo.

- Implementación de prácticas de manejo de residuos sólidos que preverán, como mínimo: - Un lugar físico para depositar temporalmente todos los residuos generados durante la construcción, de modo a facilitar la posterior recolección y disposición de estos residuos. - Contenedores especiales para la correcta recolección de los restos de materiales de construcción y otros insumos para facilitar el transporte y la disposición final de los mismos. - Contenedores especiales para el depósito adecuado de los residuos generados, por tipo, a fin de facilitar y mejorar la disposición final. - Actividades de concienciación del personal de la construcción para el cumplimiento de las disposiciones establecidas.

derrames de aceites, combustibles o efluentes.

- Disposición correcta de los residuos de la construcción al tiempo que los contenedores son retirados y se realizan los traslados correspondientes hasta el sitio del Vertedero Municipal.

Alteración de la napa

freática

- Impermeabilización de la superficie del suelo del sitio de estacionamiento, depósito y mantenimiento de vehículos y maquinarias.

- Mantenimiento de maquinarias y

- Fiscalización del cumplimiento de las especificaciones técnicas en cuanto a la colocación y mantenimiento del sistema de impermeabilización de la superficie del suelo en los sitios de




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CTCA I –105 34

vehículos para evitar pérdida de fluidos.

- Construcción del sistema de tratamiento de aguas residuales previendo, en caso necesario, las entibaciones apropiadas al tipo de suelo en donde será implementada esta obra.

depósito y estacionamiento.

- Llevar una planilla de registro de los mantenimientos efectuados a las maquinarias utilizadas en la obra.

- Cumplimiento de las especificaciones técnicas constructivas

Alteración del caudal o

de la corriente de agua

- Durante las excavaciones en los sitios de préstamo cercanos a cursos de agua, prever de no alterar la corriente del agua de los mismos.

- Planificación de los sitios de extracción de suelo para los rellenos.


Alteración de la calidad

del agua

- Prever que la vegetación resultante del desmonte que se necesite no sea depositada o lanzada a cursos.

- Al instalar el emisario final, tomar en consideración todos los cuidados necesarios al realizar las obras hasta el cuerpo receptor.

- Se verificará la disposición correcta de los residuos de la construcción, determinando los lugares específicos de depósito.

- Cumplimiento de las especificaciones técnicas constructivas.


Alteración de la

cubierta vegetal o

despalme (movimiento

de suelo).

- Se deberá destinar un lugar adecuado para el almacenamiento de los mismos de manera a que no afecte el transito dentro de la obra.

- Utilizar un sistema de protección contra derrumbes en la zona de excavación.

- Establecer y controlar las áreas establecidas con antelación para el almacenamiento de los materiales.

- Verificar el uso del sistema de protección contra derrumbe.


Perturbación de la - Todas las medidas relacionadas al cuidado del suelo y el agua, en especial

- Establecer y controlar las áreas establecidas con antelación para el

Contratista Consultor Ambiental con registro CTCA a ser



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CTCA I –105 35

fauna a la calidad de ellos, guarda relación con el cuidado de la fauna.

almacenamiento de los materiales. contratado por el proponente.

Daño a la

infraestructura

- Adoptar las medidas necesarias para garantizar que infraestructura existente no resulten dañados durante las tareas constructivas.

- El Contratista deberá garantizar que no se produzcan daños de infraestructuras de propiedades estatales (ANDE, COPACO, otros) y privadas de la zona debido a la operación de equipos y maquinarias. En caso de ocurrir algún daño, se deberá cuantificar y reparar a costa del Contratista.

- El desmantelamiento o eliminación de cualquier estructura existente se realizará de tal manera que se impida la eliminación o descarga de materiales de construcción o materiales de desecho en el canal de agua existente o queden restos dispersos por el área.

- Ningún contaminante como productos químicos, combustibles, lubricantes, aguas servidas, pinturas u otros desechos podrán ser descargados en ó a lo largo del canal.

- Realizar un control y registro diario del estado de las construcciones aledañas.


Generación de - Contratar personal que viva en la ciudad o en localidades cercanas al lugar de la

Contratista



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CTCA I –105 36

empleos. obra.

Riesgo a accidentes de

trabajo.

- Equipo de Protección Personal de uso obligatorio para todos los trabajadores en la construcción del proyecto: cubrebocas, tapones para oídos, gafas, guantes, botas, casco, chalecos, etc.

- Contar con avisos y letreros informativos en la obra y periferia de la misma para evitar accidentes.

- Mantener vigilancia continua en el área del proyecto, para evitar que personas ajenas al proyecto puedan causar algún accidente.

- Se deberá contar con Botiquines de Primeros Auxilios, para ser utilizados ante cualquier caso de emergencia.

- Los productos químicos deben ser utilizados siguiendo las indicaciones establecidas en las etiquetas de dichos productos.

- Los operarios deberán contar con un equipo adecuado para el transporte y disposición de materiales que asegure evitar derrames y de equipos de protección individual (EPIs) como: protectores buconasales, casco, botas y

- Inspección del cumplimiento de las medidas de seguridad e higiene laboral y ambiental, incluyendo las establecidas en el Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo.




Ing. Carlos Baruja

CTCA I –105 37

demás elementos de seguridad industrial. Lo anterior debe ser de uso obligatorio por parte de los operarios.

Dispositivos de Señalización y Protección:

- Los dispositivos para protección que se deberán utilizar en obras son las señales y otros medios que se usan transitoriamente para guiar al tránsito a través de las calles de la zona de construcción y en las adyacencias. La señalización adecuada de las obras tanto en horario diurno como nocturno se deberá llevar a cabo para la protección de personas ajenas o no a la obra, vehículos, peatones, equipos, así como la propiedad pública y privada, de acuerdo a las exigencias legales vigentes.

- Se deberá guardar especial atención a la señalización nocturna.

- Cumplir y adecuarse a lo que manda la Normativa legal vigente (Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo – Decreto 14.390/92).

- El Contratista deberá garantizar que el



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CTCA I –105 38

mantenimiento de maquinarias y equipos sea realizado por personal idóneo, a fin de minimizar riesgos de accidentes por mantenimientos inadecuados.

- Todos los equipos que emplee, además de los operadores de estos, deberán ser previamente aprobados por la Fiscalización sobre la base de pruebas prácticas, con el objeto de que la operación de los mismos no se encuentre en manos de trabajadores inexpertos que puedan causar efectos ambientales negativos o ser víctimas de accidentes laborales.

Alteración del paisaje - Mantener el orden en el área de

almacenamiento de materiales para la construcción.

- Mantener la limpieza en el sector de servicios higiénicos.

- La carga (material) deberá quedar completamente depositada en los contenedores o sitios preparados al efecto, de tal forma que se evite su derrame, pérdida o escurrimiento.

- El Contratista no depositará el material sobrante de las demoliciones en la zona aledaña a la obra, en aéreas públicas o

- Verificar que se mantenga el orden y la limpieza en el área.




Ing. Carlos Baruja

CTCA I –105 39

terrenos baldíos, deberá ser destinada un área específica para su almacenamiento.

PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA ETAPA OPERATIVA DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO

Impacto Mitigación Monitoreo Responsable

Ejecución

Responsable

Monitoreo

Emisión atmosférica. - Emisión de malos olores, producto del tratamiento de las aguas residuales, deberá ser minimizados con mantenimiento preventivo de la PTAR.

- Emisiones atmosféricas provenientes del tratamiento.

- Monitoreo de la calidad del agua tratada antes de su vertido final. Algún desperfecto del sistema de tratamiento podría generar olores desagradables.

- Mantenimiento preventivo de la red de alcantarillado sanitario.

- Implementar Programa de control de la calidad del aire.

IDESA Consultor Ambiental con registro CTCA a ser contratado por el proponente.

Riesgo de

contaminación del

suelo

- Asentamientos de suelo podrían provocar ruptura o colapso de las redes de alcantarillado sanitario, alterando así las condiciones del suelo.

- La mala disposición de residuos sólidos podría generar un riesgo de contaminación del suelo.

- Mantenimiento preventivo de la PTAR. Ver Programa de mantenimiento de la PTAR.




Ing. Carlos Baruja

CTCA I –105 40

Alteración de las aguas

superficiales

- Ante mal funcionamiento de la PTAR se podría alterar el agua del canal que es el cuerpo receptor, para lo cual se deberá hacer la desinfección permanente de las aguas residuales previamente tratadas, a través del sistema de cloración.

- Control de calidad de las aguas residuales tratadas, y registro de los mismos.


Alteración de la napa

freática

- La mala disposición de residuos sólidos podría generar un riesgo de contaminación del sub suelo y por ende de la napa freática del lugar, por lo que se deberá hacer una supervisión anual de las instalaciones de la PTAR.

- Disposición adecuada de residuos sólidos durante el mantenimiento de la PTAR.

- Mantenimiento preventivo de la PTAR


Riesgo a Accidentes. - Se deberá mantener en buenas condiciones los sistemas de iluminación y señalización,

- Se deberá mantener en buen estado las redes cloacales, registros de inspección previo a la PTAR, instalaciones electromecánicas de la planta

- Establecer un cronograma de mantenimiento de forma a que la infraestructura se mantenga en buenas condiciones. Ver Programa de Mantenimiento de la PTAR.




Ing. Carlos Baruja

CTCA I –105 41

Generación de

residuos

Se deberá:

- Colocar cestos de basura en las inmediaciones y área que abarca el proyecto.

- Realizar tareas de mantenimiento de la plaza, barrido y recolección de residuos y su correcta disposición final.

- Cuando se trate de obras de mantenimiento que implique reparaciones, los materiales sobrantes de la actividad deberán ser transportados y depositados adecuadamente en sitios previamente seleccionados. De ningún modo se deberá permitir que los residuos sean arrojados a predios aledaños, a cursos de agua, o dejados a lo largo o ancho de la franja de dominio de la vía.

- Se deberá limpiar y remover los sedimentos y escombros que se encuentren dentro de las estructuras del alcantarillado. Los materiales provenientes de estas actividades se deberán depositar en un Relleno Sanitario que cuente con Licencia Ambiental expedida por la SEAM.

- Verificar que se realicen las tareas de aseo urbano en el área.


Alteración de la flora y - Se deberá realizar el mantenimiento y cuidado de los árboles y de las áreas

- Control de calidad de las aguas residuales semestral o anual. Ver

IDESA Consultor Ambiental con registro CTCA a



Ing. Carlos Baruja

CTCA I –105 42

fauna verdes.

- Se deberá controlar la calidad de las aguas residuales, en especial en las cercanías a las descargas de aguas residuales.

Programa de Monitoreo de control de vertido y calidad de la calidad delagua

ser contratado por el proponente.

Daño a la

infraestructura

- Se deberá de realizar el mantenimiento de la infraestructura del área.

- El sistema de tratamiento de aguas residuales se deberá mantener en buenas condiciones como también los equipos electromecánicos de las estaciones de Bombeo de aguas residuales.

- Mantener en buen estado la PTAR.

- En caso de desperfectos implementar un Plan de Contingencias.


Generación de

empleos.

- Las tareas de mantenimiento de las obras, en algunas ocasiones conlleva actividades que generan contrataciones y empleo.

- Contratar para las tareas de mantenimiento y conservación, en la medida de lo posible al personal que participó en la construcción de la obra ó contratar mano de obra de la zona.


ESTUDIO DE EFLUENTES

PROYECTO PLANTA DE TRATAMIENTO DE EFLUENTES PILAR DEL NORTE.

Ing. …

CTCA I - 43

Los Programas indicados en el PGA, se encuentran desarrollados en el EIAp, según el listado

siguiente:

Programas de Control de Vertidos y Monitoreo de la Calidad de Agua;

Programa de Control de la calidad del aire: gases/olores;

Programa de Contingencia.

Programa de mantenimiento de la PTAR

10 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El Proyecto Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Pilar del Norte no solo constituye

una obra de mitigación a una parte de los problemas ambientales que actualmente afecta la

ciudad de Limpio y la urbanización que lleva el mismo nombre, sino también respuestas a

necesidades infraestructurales ya planteadas por sus autoridades y por su población.

El emprendimiento responde a principios de sostenibilidad y a las normativas ambientales.

A partir del estudio realizado, puede decirse que el Proyecto de Tratamiento tendrá un

impacto positivo sobre el medio Socio – Económico de la zona, siempre que se implementen

las medidas propuestas, ya que la población se verá favorecida por:

Mejora de la calidad del agua subterránea y del agua superficial.

Mejoramiento de su calidad de vida gracias a la mejora en la provisión de servicios

básicos, eliminación de focos de contaminación urbana y solución del drenaje

superficial.

Los principales impactos potenciales de carácter negativo serán los derivados de la

necesidad de operación y mantenimiento de las obras del sistema de tratamiento.

Estos impactos negativos podrán verse sustancialmente reducidos a través de la correcta

aplicación de las medidas de mitigación expuestas anteriormente, y principalmente de la

conciencia ciudadana de mantenimiento de los aspectos positivos del proyecto.

El proyecto de acuerdo a la evaluación realizada, constituye un impacto altamente

beneficioso para el área, considerando las contribuciones al bienestar y la salud del hombre,

que produce el mismo.

ESTUDIO DE EFLUENTES

PROYECTO PLANTA DE TRATAMIENTO DE EFLUENTES PILAR DEL NORTE.

Ing. …

CTCA I - 44

11. REFERENCIAS Y BIBLIOGRAFÍA

DGEEC. 2002. Censo Nacional de Viviendas.

ESSAP-SENASA, 2011. Manual de Especificaciones Técnicas Generales Ambientales y

Sociales para sistemas de agua potable y saneamiento.

ESSAP, 2014. Estudio de Impacto Ambiental y Social Proyecto “CONSTRUCCIÓN DE PLANTA

DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES - CUENCA BELLA VISTA Y EMISARIO SUB-

FLUVIAL” - PMSAS – BIRF 7710-PY

MOPC, 2008. Especificaciones Técnicas Ambientales Generales para proyectos viales.

Normativa Ambiental vigente.

2014. Datos Técnicos del equipo consultor que desarrolló el diseño de la PTAR.

proyecto planta de tratamiento de efluentes …

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