Medidas de mitigacin

Universidad Nacional Federico Villarreal PLAN DE ORDENAMIENTO Y ESTUDIO DEL GRADODE VULNERABILIDAD DEL CASCO URBANO DE LA URBANIZACION SEOR DE LUREN - SJL

ANTECEDENTES BIBLIOGRAFICOS

Habiendo visitado la Universidad Nacional Federico Villareal he podido encontrar la tesis titulada Plan de ordenamiento del casco urbano de Guadalupe-Ica, cuyo autor o tesista: Diego Huerta Ruiz, que presento y sustento para obtener el ttulo profesional de Ingeniero Gegrafo, en el ao 2012; de cuyo trabajo de investigacin se deduce la siguiente conclusin final:para realizar un plan de ordenamiento del casco urbano se debe tener en cuenta necesariamente el uso del suelo urbano, su aspecto social y econmico con el que cuenta dicho casco urbano, con el objetivo de mejorar la relacin entre la poblacin y el medio en donde habitan.

Habiendo visitado la Universidad Nacional Mayor De San Marcos he podido encontrar la tesis titulada Determinacin de reas con aptitud para la expansin urbana con fines de ordenamiento territorial aplicando el anlisis espacial Multicriterio, cuyo autor o tesista es: Rubn Armando Daga Lpez, que presento y sustento para obtener el ttulo profesional de ingeniero gegrafo, en el ao 2009; de cuyo trabajo de investigacin se deduce la siguiente conclusin final: debido al alto crecimiento urbano se ha estimado que para el ao 2020, lima necesitara 53,744.32 ha. Aptas para ser urbanizadas, y esta investigacin se basa principalmente para el anlisis de las zonas que seran ms aptas para el desarrollo urbano, Con la presente investigacin, se demuestra que el Anlisis Espacial Multicriterio, apoyados en sistemas de informacin Geogrfica, son de utilidad para definir reas de expansin urbana y apoyar a un adecuado ordenamiento territorial de los nuevos asentamientos humanos y manejo adecuado de los Recursos Naturales.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El casco urbano de la urbanizacin Seor de Luren como distrito de San Juan de Lurigancho se encuentra ubicado al este de Lima, se extiende en una superficie accidentada dentro de una zona desrtica, en la cual se caracteriza por estar ubicado en un cono deyectivo.

En las zonas aledaas al casco urbano se observa viviendas rusticas, algunas agrupadas y otras individuales; estas empiezan a aparecer de manera desordenada debido al crecimiento de la poblacin, ocasionando un mal uso de suelos y contaminacin del medio ambiente que los rodea.

La poblacin que habita en la urbanizacin Seor de Luren esta consiente de la situacin en la que se encuentra pero no toman muchas medidas adecuadas sobre el problema del desordenamiento territorial ocupado por los habitantes aledaos a esta (cono deyectivo).

Debido a lo observado en el campo se analizara cada uno de los problemas existentes para poder as encontrar una solucin adecuada en todos sus aspectos, realizando una serie de propuestas, las cuales permitirn un adecuado plan de ordenamiento del casco urbano de la urbanizacin Seor de Luren.

FORMULACIN DEL PROBLEMA Problema principal:Cules seran las propuestas para poder realizar un adecuado plan de ordenamiento del casco urbano de la urbanizacin Seor de Luren en la cual nos permita mejorar en los aspectos territoriales y medio ambiente?

Problema secundario:Cul sera el grado de vulnerabilidad de las viviendas aledaas al casco urbano de la urbanizacin Seor de Luren?

OBJETIVOSObjetivo General: Lograr el ordenamiento del casco urbano y de las zonas aledaas teniendo en cuenta los aspectos territoriales y evaluando su estado de vulnerabilidad mediante estimaciones de los niveles de riesgos que podran afectar a la poblacin; para poder as plantear adecuadas alternativas de solucin.

Objetivos Especficos:

Determinar los problemas existentes en la distribucin de usos de suelos urbanos y el crecimiento poblacional desordenado. Identificar el grado de vulnerabilidad de la urbanizacin Seor de Luren y viviendas aledaas. Promover el ordenamiento territorial y la solucin de problemas de Delimitacin Territorial. Capacitar y concientizar a la poblacin.

JUSTIFICACINLa presente investigacin se basa en realizar un adecuado diagnostico urbano, para as poder elaborar un plan de ordenamiento del casco urbano de la urbanizacin Seor de Luren, con el fin de lograr un proyecto a futuro donde se pueda mejorar la calidad de vida y un adecuado aprovechamiento del espacio geogrfico y evitar un desastre por la mala distribucin del espacio.

IMPORTANCIAEl presente estudio desea contribuir a generar todo tipo de informacin que pueda ayudar, aclarar y tomar decisiones que es importante para determinar el riesgo que presentan las viviendas mal ubicadas y su nivel de vulnerabilidad.As mismo plantear algunas alternativas de solucin que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin y poder as prevenir algn desastre que pueda afectar la zona.

VARIABLES E INDICADORES

VARIABLESINDICADORES

(INDEPENDIENTE)

Ordenamiento del Casco Urbano

Ubicacin de la vivienda. Poblacin. rea.

(DEPENDIENTES)

Mejorar la calidad de vida de la poblacin

Infraestructura. Porcentaje de Viviendas Afectadas. La conciencia ambiental.

HIPTESISAl trmino de la presente investigacin se realizaran propuestas para que el casco urbano de la urbanizacin Seor de Luren tenga un mejor ordenamiento territorial y un adecuado uso de su espacio geogrfico. A si mismo se propone mejorar en los aspectos: territoriales y del medio ambiente. Tambin determinar los niveles de riesgos, mediante el estudio de los grados de vulnerabilidad.

MATERIALES1. Bibliogrficos: Universidad Nacional Federico Villarreal (UNFV), tesis, trabajos de investigacin y otros

2. Cartografa: Plano perimtrico de la zona.

3. Grfico: Cmara digital. Grabadora digital.

4. De dibujo y edicin: Hardware: CPU Intel Core i3. Laptop Intel core i5. Impresora. Plotter.

Software: AutoCAD 2014. Arc Giss 10.1 Google Earth. Google Maps. Edicin: Microsoft Word 2010. Microsoft Power Point 2010. Photoshop CS.

METODOSEl presente trabajo de investigacin ha tomado como base los siguientes mtodos:1. Planificacin Estratgica:

Se realiz esta metodologa ya que nos permite identificar los problemas actuales, donde tambin nos ayudara a generar alternativas de solucin y definir las prioridades. Para este mtodo se utiliz como herramienta bsica la FODA (Fortaleza, Oportunidades, debilidades y amenazas).

2. Planificacin Participativa:

Se realiz esta metodologa ya que se tomara en cuenta la intervencin de la poblacin mediante las encuestas de catastro sobre los problemas que tiene esta zona de estudio. Primero se tom la opinin de los pobladores de la zona mediante encuestas. Mediante la interaccin con los pobladores se pudo conocer las prioridades de los problemas que los acogen.

METODOLOGAEn la presente investigacin se realiz la siguiente metodologa, trabajndolo mediante fases, las cuales describiremos a continuacin:

1. PRIMERA FASE - PRE CAMPO: Comprende la organizacin de equipo para realizar un cronograma y determinar cmo realizaremos el estudio. Luego se procedi a la recopilacin de informacin de carcter bibliogrfico y a la elaboracin de la hoja de catastro.

2. SEGUNDA FASE - CAMPO:Se procedi a realizar las actividades descritas en el cronograma como es el reconocimiento de nuestro campo de estudio y la observacin de su paisaje, procedimos a tomar fotos con nuestra cmara digital a los alrededores en los cuales observamos las localidades, viviendas y sus tipos de materiales.Por otro lado se realiz las encuestas a la poblacin de la urbanizacin Seor de Luren

3. TERCERA FASE - GABINETE:Con los datos obtenidos y mediante diferente software (Google Earth, AutoCAD, ArcGIS, Google Maps) se procedi a elaborar diversos mapas de la zona en estudio, teniendo en cuenta la informacin obtenida mediante la hoja de catastro, tambin realizamos una seleccin de imgenes para el reconocimiento de las infraestructuras de las viviendas y espacio geogrfico para observar y determinar el grado de vulnerabilidad, los cuales sern tiles para la presente investigacin.

4. CUARTA FASE - FINAL:Al terminar de analizar la informacin obtenida con ayuda de los diversos planos y hojas de catastro, se proceder a identificar sus problemas en todos sus aspectos del casco urbano de la urbanizacin Seor de Luren.Luego de ello se generara las propuestas de solucin que formen parte del plan de ordenamiento y estudio del grado de vulnerabilidad, que sirvan de ayuda o gua a futuras metas o proyectos.

TIPO DE INVESTIGACINEste presente trabajo es una investigacin aplicada, ya que requiere de una descripcin, explicacin y aplicacin de las variables: independientes y dependientes; finalmente encontrarlas respuestas a los objetivos.

MARCO TEORICOASPECTOS GENERALES:1. UBICACIN1.1. Segn sus sistemas de coordenadas:

PuntoOesteSur

1770109.95115919.68

2770139.64115915.45

3770110.37115911.53

1.2. Segn sus lmites polticos-administrativos. Los lmites polticos administrativos del distrito de San Juan de Lurigancho y el casco urbano de urbanizacin Seor de Luren son los siguientes:

a) Distrito de San Juan de Lurigancho:Norte: Distrito de Carabayllo.Este: Distrito del Agustino y el Distrito de Lima.Sur: Provincia de Huarochir y el Distrito de Lurigancho.Oeste: Distrito Rmac, el Distrito de Independencia y el Distrito de Comas.

b) Casco Urbano de la Urbanizacin Seor de Luren:Norte: Limita con cerros.Este: Asociacin AyacuchoSur: Urbanizacin Nuevo Paraso.Oeste: Limita con cerros.

1.3. Segn su geografa:Se ubica al Noreste de Lima Metropolitana,su altitud mnima es de 190 msnm en Zrate y su altitud mxima es de 2200 msnm en Cerro Colorado en las pampas de Canto Grande. Es una zona rocosa por lo que posee en su mayora una superficie accidentada.

1.4. Lneas y servicios vitales:

En cuanto a vialidad debe sealarse que los diversos sectores de la ciudad tienen accesibilidad limitada, debido a la fuerte pendiente de su superficie como en la urbanizacin Seor de Luren.

2. ASPECTO FISICO:2.1. Relieve:Este distrito presenta un relieve uniforme que ha permitido el asentamiento de ncleos urbanos en su suelo, lo que le ha conferido ser el distrito ms poblado del Per. Su altitud mnima es de 190 msnm en Zrate y su altitud mxima es de 2200 msnm en Cerro Colorado en las pampas de Canto Grande, representando dos de los pisos altitudinales segn la clasificacin deJavier Pulgar Vidal: La Chala o Costa (0 a 500 msnm) y la Yunga (500 a 2500 msnm).

2.2. Clima:El clima es de tipo desrtico con 18 C en promedio. Siendo hmedo en la parte baja (Zrate) y seco en la parte alta (Canto Grande). Mientras el clima de Zrate se asemeja al de Lima Centro en cuanto a la humedad, Canto Grande es ms seco, razones por las que muchas personas afectadas por males respiratorios como el asma han encontrado mejora viviendo en esta zona, que adems presenta sol todo el ao.

2.3. Hidrografa:San Juan de Lurigancho forma parte del valle delRo Rmacque en su recorrido es el lmite natural entre este distrito y el de El Agustino. Adems existe otro ro que es afluente del Rmac llamado Huaycoloro, lmite natural con el Centro Poblado deSanta Mara de Huachipa.

3. DIAGNOSTICO:3.1. Resea histrica del distrito de san Juan de Lurigancho y de la urbanizacin Seor de Luren: San Juan de Lurigancho Historia:Cazadores recolectores hace 12 mil aos atrs recorran los cerros de lo que ahora es San Juan de Lurigancho siguiendo a los animales que bajaban desde la sierra aprovechando la vegetacin que creca durante el invierno gracias al fenmeno de Lomas.A partir del 6000 a.C se da las primeras aldeas y a partir del 3000 a.C los primeros templos: El Centro Ceremonial Canto Grande o Templo 15 de enero (3000 a.C) y el Templo de Azcarrunz (1500 a.C). En la actualidad ninguno de los dos existe.Se han encontrado restos arqueolgicos concernientes a culturas comoChavn, Lima,Wari, Ichma eInca.Los Ruricancho, nombre del curacazgo que perteneca al seoro Ichma ocup su suelo desde aproximadamente el 900 o 1000 d.C hasta 1470, cuando Inca Tupac Yupanqui invade la zona. No hay pruebas arqueolgicos que demuestren que ocuparon el territorio hasta la confluencia de los rosRmacy Santa Eulalia, lo ms probable es que su territorio se haya limitado a lo que ahora es la Quebrada Canto Grande, donde actualmente se asienta San Juan de Lurigancho.A la llegada de los espaoles, el territorio se convirti en una encomienda, despus se eliminan y el 24 de junio de 1571, se fund el pueblo "San Juan Bautista de Lurigancho", en el que se origina el actual distrito separndose del actual distrito de LURIGANCHO tambin llamado Chosica para diferenciarlo, ya que antes formaban una demarcacin territorial nica.En su historia, en los aos 1532 y 1535, desde la captura y asesinato del Inca Atahuallpa en Cajamarca y la fundacin espaola de Lima. A partir de esta fecha, este curacazgo pas a ser parte de las encomiendas, Doctrinas y Reducciones de Indios que se implantaron y cambiaron nuestra Historia.A partir de 1535, estas tierras fueron denominadas por los espaoles como el valle de Lurigancho y pasaron a constituir la encomienda de Lurigancho, siendo su primer encomendero el espaol Don Hernn Snchez en 1535.En 1571, durante el gobierno del Virrey Francisco de Toledo, se funda la Reduccin y Doctrina de "indgenas" de San Juan Bautista de Lurigancho, con la misin de extirpar las idolatras y de afianzar la nueva cosmovisin trada desde Espaa. Era necesario que los "indios", como as nos llamaban, tuviramos que adoctrinarnos en la nueva fe. Para ello era necesario tener a un Santo Patrn en cada pueblo fundado, de acuerdo con el calendario cristiano, razn por la cual San Juan Bautista fue nuestro santo patrn y de all derivara nuestronombremestizo como actualmente lo conocemos: San Juan de Lurigancho.El pueblo colonial de Lurigancho, estaba conformado por una plaza rectangular en el centro y en los alrededores, las casas de los indgenas, las zonas de cultivo, la Iglesia parroquial de la Doctrina, con su cementerio y un hospital; y las casas de los caciques e indios principales, construidas con adobes, caas y maderas.Poco a poco la poblacin nativa de estas zonas desaparece entre los Siglos XVI y XVII.Posteriormente la Doctrina y Reduccin de San Juan Bautista de Lurigancho se convierte en un pueblo mestizo con la llegada de espaoles, mestizos, esclavos y nativos de otras regiones. Dando origen posteriormente a lo que se conoce como distritos de San Juan de Lurigancho, Lurigancho-Chosica y el centro poblado de Huachipa.

3.2. Vivienda:Dentro del casco urbano de la Urbanizacin Seor de Luren existen aproximadamente 450 viviendas dentro de las cuales, tiene diversos usos. Dichas viviendas no cuentan en su mayora con las condiciones adecuadas de habitabilidad, es decir un estado de conservacin y material de construccin adecuado, ubicacin entre otros.Las viviendas en la Urbanizacin Seor de Luren son en su mayora de caractersticas similares, estas son de techos planos, algunas construcciones son de materiales parecidas al ladrillo, siendo su material de construccin predominante el ladrillo/concreto, y en la de menor rango se encuentra las viviendas de esteras y otro material.

4. GRADO DE VULNERABILIDAD:4.1 ESTIMACIN DE VULNERABILIDADDefiniremos el riesgo como la interaccin entre el peligro o amenaza y la vulnerabilidad.Este puede ser expresado en trminos de daos o prdidas esperadas ante la ocurrencia de un evento de caractersticas e intensidad determinadas, segn las condiciones de vulnerabilidad que presenta la unidad urbana por evaluar, este concepto puede ser expresado de la siguiente manera:

RIESGO = PELIGRO x VULNERABILIDAD

En el presente estudio, se estimaron el grado de vulnerabilidad de la urbanizacin Seor de Luren en los cuales se presentaron dos escenarios de riesgo: uno frente a un mal aprovechamiento del espacio territorial y otro frente a los posibles derrumbes y cada de materiales del cono deyectivo. Sin embargo, ya que tanto los peligros como las condiciones de vulnerabilidad de la urbanizacin presentan variaciones en el territorio, es posible determinar una distribucin espacial del riesgo, es decir, hallar las reas de mayor riesgo frente a cada tipo de situacin, con la finalidad de determinar y priorizar acciones, intervenciones y proyectos de manera especfica, orientados a disminuir los niveles de vulnerabilidad y riesgo.

ZONA DE VULNERABILIDAD ALTAComo resultado de dicha evaluacin se ha determinado que las zonas de fuerte pendiente de la urbanizacin, presentan nivel Alto de Vulnerabilidad, debido principalmente a las condiciones de las viviendas, que en su mayora estn construidas con materiales provisionales; a la alta densidad poblacional del sector, as como la vulnerabilidad de los servicios bsicos que cuentan.

ZONA DE VULNERABILIDAD MEDIALa mayor parte de la ciudad se encuentra en el nivel de Media Vulnerabilidad, las que sin embargo no dejan de ser sensibles en la medida que la poblacin no se encuentra organizada.

ZONA DE VULNERABILIDAD BAJAEn el nivel de baja vulnerabilidad se encuentran las manzanas que cuentan con la poblacin, como las reas recreativas.

DEFINICION DE TERMINOS

1. Casco Urbano:Es la estructura consolidada de un centro principal, donde se generen relaciones entre unos y otros a travs del flujo de bienes, servicios, personas e informacin.Es un rea que se ha adaptado a las nuevas funciones urbanas, modificando paulatinamente la tipologa constructiva tradicional, pero sin alterar su trazo original.

2. Planificacin:Es un proceso que ayuda a controlar mejor las cosas, a dominar el futuro, a organizarlo y estructralo de manera clara y precisa. La planificacin consiste en establecer a partir de orientaciones decididas en comn, un proceso dinmico y fluido dirigido hacia el logro de los objetivos convenidos y simultneamente, a delinearlos de tal manera que contine ligado a los hombres y a sus necesidades cambiantes.

3. Poblacin:Se refiere al grupo formado por las personas que viven en un determinado lugar. Tambin se refiere a los espacios y edificaciones de una localidad u otra divisin poltica y a la accin y las consecuencias de la poblar.

4. Ordenamiento Territorial:Es una poltica de Estado y un instrumento de planificacin que permite una apropiada organizacin poltica-administrativa de la nacin y la proyeccin espacial de las polticas sociales, econmicas, ambientales y culturales de la sociedad, garantizando un nivel de vida adecuado para la poblacin y la conservacin del ambiente.

5. Zona de Riesgo: reas donde se ubiquen establecimientos industriales, comerciales o de servicios considerados riesgosos por la gravedad de los efectos que puedan generar al ambiente y los impactos que tendra sobre los asentamientos humanos y los recursos naturales del entorno.

6. Uso del suelo:Se tiene entendido al uso del suelo como cualquier tipo de utilizacin humana de un terreno, incluido el subsuelo y el vuelo que le correspondan, y en particular su organizacin y edificacin.As mismo uso del suelo, se usa en referencia a los distintos usos urbanos de la tierra en zonificacin.

7. Cono Deyectivo:

Son depsitos fluviales siendo los relieves los ms productivos del Per. Dada su extensin y calidad agrologica los valles de la costa concentran la agricultura intensiva e incluso los mayores centros urbanos del pas.

8. Distrito:Circunscripcin territorial base del sistema poltico-administrativo, cuyo ambiente constituye una unidad geogrfica (Sub-cuenca, calle, piso ecolgico, etc.) dotado con recursos humanos, econmicos y financieros; asimismo ser apta para el ejercicio de gobierno y administracin. Cuenta con una poblacin caracterizada por tener identidad histrica y cultural que contribuye con la integracin y desarrollo de la circunscripcin.

9. Urbanizacin:Es un conjunto de construcciones situadas generalmente en un antiguo medio rural junto a otras poblaciones. Los terrenos urbanizables sobre los que se va a asentar una urbanizacin, se dividen en polgonos, stos en manzanas urbanas, las cuales deben estar delimitadas por caminos o calles y estas manzanas estarn compuestos por una o ms parcelas que tendrn siempre acceso a una calle.

10. Vulnerabilidad: Vulnerabilidades lacualidad de vulnerable(que essusceptible de ser lastimado o herido ya sea fsica o moralmente). El concepto puede aplicarse a unapersonao a un grupo social segn sucapacidad para prevenir, resistir y sobreponerse de un impacto. Las personas vulnerables son aquellas que, por distintos motivos, no tienen desarrollada esta capacidad y que, por lo tanto, se encuentran en situacin de riesgo.

RESULTADOS

A continuacin se describir que es lo que se pretende alcanzar al final de la presente investigacin.

1. En el ordenamiento territorial y zonal de expansin urbana:

De la elaboracin de un plan de ordenamiento territorial siguiente las normativa de uso de suelos y zonificacin urbana. Se pretende obtener una distribucin adecuada del casco urbano, colocando cada uso de suelo en una ubicacin geogrfica especfica, la cual permita el desarrollo del casco urbano y disminuya la vulnerabilidad para satisfacer las necesidades de los pobladores que la conforman.

2. Implementacin de servicios viales de acceso:

Se pretende obtener un casco urbano con una mejor implementacin de vas de acceso. Contar con una buena sealizacin de zonas de riesgo y vulnerabilidad, para prevenir a la poblacin de posibles derrumbes o desprendimiento de material.

3. Como prevencin de riesgo:

Forestacin como barrera viva de contencin en la zona de riesgo, para evitar futuros desastres y disminuya el grado de vulnerabilidad. Concientizar a la poblacin del uso de sus suelos y desechos que podran acarrear un desastre a futuro. Como por ejemplo del desecho de sus aguas residuales para evitar la contaminacin directa y debilitar cada vez ms el suelo, aumentando el grado de vulnerabilidad.

Obtener un nuevo sistema de cableado y mejorar el alumbrado pblico en toda la urbanizacin.

S.J.L URB. SR. DE LURENPgina 2