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Proyecto de Mejoramiento de la Calidad Proyecto de Mejoramiento de la Calidad Estadística en la Región de la Araucanía, a Estadística en la Región de la Araucanía, a

través de la implementación deltravés de la implementación delSistema estadístico Regional, SERSistema estadístico Regional, SER

Alejandro Henríquez RodríguezAlejandro Henríquez RodríguezDirector RegionalDirector Regional

Instituto Nacional de EstadísticasInstituto Nacional de EstadísticasRegión de la AraucaníaRegión de la Araucanía

Temuco, 2009Temuco, 2009

PRESENTACIÓN

El objetivo del presente informe es dar a conocer el Plan de superación de brechas entre la Oferta y la Demanda Estadística de la región de la Araucanía, con la finalidad de atender la demanda de información insatisfecha en la región, explicando las acciones a seguir y los requerimientos de recursos humanos, físicos, materiales y económicos, necesarios para implementar el Sistema Estadístico Regional (SER).

Comisión Regional de Estadísticas

Creada a través de Res. Ex. 463 de fecha 08.05.09, firmada por la Sra. Intendenta Regional Sra. Nora Barrientos Cárdenas.

Presidente: Secretario Regional Ministerial de EconomíaSecretaría Técnica: Director Regional del INEIntegrantes: Secretarías Regionales: Planificación y Coordinación, Trabajo, Salud, Educación, Hacienda y Agricultura; Div. Planif. Gore, Sernam, Sernatur, Corfo, Agencia Reg. Desarrollo Productivo, Coord. Reg. SNIT, Universidades: Católica de Temuco y de la Frontera, Cámaras de Comercios: Detallista y Chilena de la Construcción; Asociación de Industriales de Malleco y Cautín, Corparaucanía, Cut.

De acuerdo al levantamiento de la encuesta de detección de necesidades de información estadística, se procedió a elaborar una base de datos con el catastro de todos los requerimientos obtenidos.

Catastro de Necesidades, según Materia y

Disponibilidad

Dirección Regional de Estadísticas

Región de La Araucanía

Aldunate 620 - Temuco

Fonos: 45-739940

Fax: 45 - 739941

E-Mail: [email protected]

Sección I:

Nombre Organización:

Ámbito (seleccione): Especificar Otro:

Sección II:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Sección III:

Nombre persona que contestó la encuesta:

Cargo: Teléfono: Anexo:

Obs.: E-mail: @

Fecha:

Cualquier consulta que se pueda presentar al momento de responder la encuesta, por favor realizarla

al correo electrónico de Cesia Olave Gálvez: [email protected]

Periodicidad

Encuesta de Necesidades de Información Estadística Regional

Nombre del Producto Estadístico necesitado Territorial Observaciones

En el siguiente cuadro se puede apreciar la frecuencia de requerimientos de información estadística, por disponibilidad, según clasificación.


Disponibilidad

Frecuencias de requerimientos de información estadística, por disponibilidad, según Clasificación. DisponibilidadClasificación No Si Total1. Estadísticas Sociales, Demográficas y Conexas 51 22 732. Estadísticas Económicas 40 23 633. Otras Estadísticas 21 9 30Total 112 54 166

Se puede apreciar que del total de demandas estadística, sólo el 33% de materias sí se encuentra disponible, lo que revela un déficit total de 67% de requerimientos insatisfechos.

Porcentaje del déficit de información estadística, según clasificación DisponibilidadClasificación No Si Total1. Estadísticas Sociales, Demográficas y Conexas 70% 30% 100%2. Estadísticas Económicas 63% 37% 100%3. Otras Estadísticas 70% 30% 100%Total 67% 33% 100%


Disponibilidad

A continuación se puede apreciar el porcentaje de disponibilidad de información estadística, según materia.

Existen 5 materias de las cuales la Dirección Regional no dispone información publicada:

CRUCE DE INFORMACIÓN.PORCENTAJE DE DISPONIBILIDAD DE

INFORMACIÓN ESTADÍSTICA



Porcentaje del disponibilidad de información estadística, según clasificación

0%

20%

40%

60%

80%

100%

1.3. 1.5. 1.6. 2.1. 3.2. 2.4. 2.5. 1.4. 1.7. 3.1. 1.8. 2.2. 2.3. 1.2. 3.0. 2.7.

Si

No



Porcentaje del déficit de información estadística, según clasificación DisponibilidadClasificación 2 No Si Total1.3. Equipamiento del hogar 100% 0% 100%1.5. Estadísticas de educación, cultura y medios de comunicación 100% 0% 100%1.6. Estadísticas de Salud 100% 0% 100%2.1. Cuentas Nacionales y Balances 100% 0% 100%3.2. Otras estadísticas 100% 0% 100%2.4. Estadísticas de comercio 75% 25% 100%2.5. Estadísticas de transporte comunicación y turismo 75% 25% 100%1.4. Estadísticas del trabajo y previsión 70% 30% 100%1.7. Estadísticas de distribución del ingreso y consumo y de la seguridad social 67% 33% 100%3.1. Estadísticas del medio ambiente 67% 33% 100%1.8. Otras estadísticas sociales y judiciales 60% 40% 100%2.2. Estadísticas Agropecuarias 60% 40% 100%2.3. Estadísticas de minas y canteras, Industriales y de laconstrucción 52% 48% 100%1.2. Estadísticas demográficas 52% 48% 100%3.0. Índice de actividad económica regional 33% 67% 100%2.7. Estadísticas de precios 0% 100% 100%Total 67% 33% 100%

DISPONIBILIDAD DE INFORMACIÓN DESAGREGADA A 3 DÍGITOS

Esta apertura permite apreciar con mayor detalle las características de las materias solicitadas por los miembros de la Comisión Estadística Regional.

En el cuadro siguiente se puede divisar que existe una gran dispersión de resultados y que mayoritariamente los porcentajes reflejan una carencia de información, sin embargo no es posible en este punto determinar si la carencia es sólo de difusión o de la existencia misma de la estadística:

DISPONIBILIDAD DE INFORMACIÓN DESAGREGADA

A 3 DÍGITOS Porcentaje del déficit de información estadística, según clasificación DisponibilidadClasificación No Si Total1. Estadísticas Sociales, Demográficas y Conexas 70% 30% 100%

1.2.1. Estadísticas de población 50% 50% 100%1.2.2. Estadísticas vitales 67% 33% 100%1.3.1. Equipamiento del hogar 100% 0% 100%1.4.1. Población económicamente activa o fuerza de trabajo 64% 36% 100%1.4.5. Salarios 83% 17% 100%1.5.1. Educación 100% 0% 100%1.5.3. Cultura y Recreación 100% 0% 100%1.6.9. Otras estadísticas de Salud 100% 0% 100%1.7.1. Estadísticas de Distribución 67% 33% 100%1.8.1. Estadísticas de J usticia 0% 100% 100%1.8.2. Estadísticas de Policía 67% 33% 100%1.8.3. Otras estadísticas sociales 100% 0% 100%

2. Estadísticas Económicas 65% 35% 100%2.1.1. Sistema cuentas nacionales 100% 0% 100%2.2.1. Uso del suelo, estructura agraria y población agrícola 55% 45% 100%2.2.3. Número y productos de ganado y aves de corral 100% 0% 100%2.2.6. Pesca 100% 0% 100%2.3.3. Industrias Manufactureras 50% 50% 100%2.3.4. Electricidad, gas y agua 50% 50% 100%2.3.5. Construcción 56% 44% 100%2.4.1. Comercio de distribución 0% 100% 100%2.4.2. Índice de ventas de comercio al por menor 100% 0% 100%2.5.1. Transporte 0% 100% 100%2.5.3. Comunicaciones 100% 0% 100%2.5.4. Turismo 85% 15% 100%2.7.1. Precios al consumidor 0% 100% 100%

3. Otras Estadísticas 70% 30% 100%3.0.1. Índice de actividad económica regional 38% 62% 100%3.1.1. Resumen de algunos indicadores ambientales 50% 50% 100%3.1.6. Constaminación ambiental, contaminación atmosférica 100% 0% 100%3.2.1. Estadísticas de Inversión 100% 0% 100%3.2.9. Estadísticas NEP 100% 0% 100%

Total 68% 32% 100%

DEFICIT DE INFORMACIÓN SEGÚN NIVEL GEOGRÁFICO

El estudio detectó 113 necesidades de información insatisfechas, de ellas un 54% corresponden a demandas de desagregación comunal, las que se relacionan principalmente con Educación, Fuerza de Trabajo y Estadísticas de Población principalmente.

Estas estadísticas son solicitadas en forma desagregadas y actualizadas a la fecha, las cuales no se encuentran disponibles en el banco regional.


Déficit de información estadística, Por Nivel Geográfico, Según Clasificación Geográfica

Distritral1%

Comunal54%

Provincial4%

Regional41%


Frecuencia del déficit de información estadística, Por Nivel Geográfico, Según Clasificación Nivel Geográfico Distritral Comunal Provincial Regional Total1.2.1. Estadísticas de población 6 6 122.5.4. Turismo 5 6 111.5.1. Educación 9 1 101.4.1. Población económicamente activa o fuerza de trabajo 7 2 93.2.1. Estadísticas de Inversión 5 1 3 92.2.1. Uso del suelo, estructura agraria y población agrícola 1 2 3 62.4.2. Índice de ventas de comercio al por menor 1 5 6Total 1 35 1 26 63Se puede estimar que para superar la brecha estadística existente, se deben actualizar periódicamente las series contenidas en el banco regional e incorporar nuevos tabulados estadísticos desagregados y requeridos por nuestros demandantes.

PLAN DE ACCIÓN A LARGO PLAZO (2010 – 2012)

La etapa del proyecto que corresponde para el año 2010 - 2012, es iniciar la disminución de la brecha, demanda insatisfecha de información estadística, lo que hace prioritario incorporar la elaboración y producción de nuevas series estadísticas, por lo que para avanzar en estas materias debe ser incorporado el personal humano necesario.


Algunas de las series estadísticas que se podrían incorporar sobre los siguientes tópicos son:

Estadísticas de Población:Estadísticas demográficas y vitales a nivel comunal, con periodicidad anual.

Estadísticas de educación:Población escolar por comuna, con periodicidad anual.Estadísticas de educación por comuna, con periodicidad anual.


Estadísticas Económicas:Indicadores Industriales regionales, con periodicidad anual.Pequeña, Mediana y Grandes Empresas a nivel regional.Distribución del empleo por tamaño de la empresa a nivel regional.

Estadísticas de Turismo:Estadísticas de pasajeros extranjeros, según país de residencia, con periodicidad mensual.Estadísticas de pasajeros nacionales, según región o ciudad de residencia, con periodicidad mensual.


Para lograr disminuir la brecha estadística, y llevar a cabo la actualización periódica e incorporación de nuevas demandas estadísticas requeridas por nuestros demandantes, es indispensable y prioritario que esta Dirección Regional posea mayores recursos tanto humanos, materiales, tecnológicos y económicos.

Para el desempeño de las funciones es necesario recurso humano competente, a quien le correspondería el desempeño de las siguientes funciones:


a)Preparación y elaboración de los programas de trabajo y aplicaciones informáticas que

sirvan de soporte a los trabajos de producción estadística del SER, así como a la Dirección Regional;

b)Implementación y mantenimiento operativo del Banco de Datos Regionales;

c) Realización de tabulaciones, procedimientos, análisis y agregaciones de las operaciones estadísticas que realice el SER, ya sea de forma planificada o respondiendo a las demandas específicas de las diferentes instituciones u organismos regionales.

FINANCIAMIENTO SER(ANUAL)

ITEM MONTO

1. Costo del Personal (Remuneraciones) 7.296.000Profesional, renta mensual $600.000.- por 12 mesesAguinaldo aprox $60.000.-Seguro de Accidente Aprox $3.000.- mensual

2. Costo en Bienes y servicios 1.200.000Materiales de OficinaServicio TelefónicoInsumos computacionalesOtros

3. Inversión en Activos Fijos 1.500.000ComputadorImpresoraEstación de Trabajo4. Imprevistos 5% 499800

TOTAL PRESUPUESTO A FINANCIAR 10.495.800

PRÓXIMA TAREA DE LA COMISIÓN REGIONAL DE

ESTADÍSTICAS

La próxima tarea de la Comisión Regional de Estadísticas a cumplir según Resolución Exenta 463:

Proponer fuentes de financiamiento para el desarrollo de las estadísticas demandadas de la región.

SE AGRADECE LA OPINIÓNSE AGRADECE LA OPINIÓNDE CADA UNO DE LOS MIEMBROS DE LA DE CADA UNO DE LOS MIEMBROS DE LA

COMISIÓNCOMISIÓN

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