proyecto de ley no. 225
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Asamblea Nacional
Secretaría General
Apartado 0815-01603 Panamá 4 , Panamá
TRÁMITE LEGISLATIVO
2015-2016
PROYECTO DE LEY: 225
LEY:
GACETA OFICIAL:
TÍTULO: QUE DICTA EL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO PARA
LA VIGENCIA FISCAL DE 2016. LA ASAMBLEA NACIONAL.
FECHA DE PRESENTACIÓN: 30 DE JULIO DE 2015.
PROPONENTE: S.E. DULCIDIO DE LA GUARDIA, MINISTRO DE
ECONOMÍA Y FINANZAS.
COMISIÓN: PRESUPUESTO.
29 de julio de 2015 Nota N.o97 -2015 CG
Honorable Presidente:
PRESIDENCIA
PANAMA 1, PANAMA
Tengo a bien informarle que el Consejo de Gabinete, en sesión celebrada el día 28 de julio de 2015, autorizó al ministro de Economía y Finanzas para que, en ejercicio de la iniciativa legislativa que otorga el artículo 165 de la Constitución Política de la República, proponga a la consideración de la Asamblea Nacional el siguiente proyecto de Ley:
Que dicta el Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal 2016.
Para los efectos pertinentes, remitimos copia autenticada de la Resolución de Gabinete N.077 de 28 de julio de 2015.
Aprovecho la opOliunidad para manifestarle las muestras de nuestra más alta y distinguida consideración.
Honorable Diputado RUBÉN DE LEÓN SÁNCHEZ Presidente de la Asamblea Nacional E. S. D.
AP/dc
/7:~~ ÁL V ARO ALEMÁN
Ministro
No 27835-A Gaceta Oficial Digital, jueves 30 de julio de 2015
República de Pamuná
RESOLt.:nÓN DI': GAUiNETE N."J_7 De 2X de julio de 20 ¡ 5
QIIO iluwri;..::a al mini;;tro de Econlll11ía y Fimmzas para pruponcr. ante la l\snmblcn Nacional. el pwycdo de Ley que dicta el Presupuesto General dd Estado pm-¡¡ la vígcndu Ihnil 2Cl16
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Artit'ulo l. Autorizar al ministro de Economía y Finunzas pum q\l~: pnlpünga, anle. la ¡\~;.llnhh:¡¡ Nacional, t!l pn)ycct(l de Ley que di.eta el Presupuesto GCl1l~ml dd E,lmlo para la vigl.m:.ía ¡lseal 2016,
Artículo 2. RcmÍlir copilJ autclHkad" de la presente Resolución dc Gabincle al ministro de EconomJa 'y FilU\I)ZJ\S, pam que proceda con[(¡fIllC ti la aUlOrL¿llCión COll(:(~d¡da,
Arl¡~~ulo 3. La presente Resolución de Gabinete t~(lml!Il:t,¡¡ni ti n:gíl' a partir de su aprohación.
Dada en la ciml¡¡d (11: ¡'anamá, (l los veintiocho (28) dias del mes de jnliu del afío do~ mil (·ltljnCt~
(2015).
El ministro de Gobierno.
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El ministro <1(: Ohra:; 1'(ÍbÍiH\~\ ~, '''<:::>'
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El ministro de Salud.
La minhma de Tmb¡~o y Desarrollo Laboral, cneHl'gada
Gaceta Oficial Digital, jueves 30 de julio de 2015
o .. JUAN CARLOS V\lmLA H.
Pf(~sid(:tll(~ dc In RCfJública
l"lILTON IlENRíQl1EZ SASSO
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El llI.inistro de. Comercio e Industrias,
MELITÓN ARROCHA
3
No 27835-A
El m¡nj~tr{' de Vivienda y Ol'dcn:lmicnto 'J'crritOfí,tl,
Gaceta Oficial Digital, jueves 30 de julio de 2015
El m¡aiutm de Desarrollo Agnf[l<.:cuaril),
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4
Exposición de Motivos
I
Proyecto de Ley, "Que dicta el Presupuesto General del E~t{l,do(para la vigencia fiscal 2016" .' ......... "-~" .. ""... .... .
Honorables Diputados:
En cumplimiento del mandato constitucional, y en representación .del Ór~ano Ejecutivo, presentamos a consideración de la Honorable Asamblea Nacional, el proyecto de Ley por el cual se dicta el Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal de 2016, debidamente autorizado por el Consejo de Gabinete en la sesión del 28 de julio de 2015.
El proyecto de Presupuesto General del Estado para el 2016, ha sido elaborado de conformidad eon las disposiciones legales que rigen la materia, siguiendo los lineamientos de la Política Presupuestaria enunciada para la vigencia fiscal 2016. A su vez, el mismo ref1eja la estrategia de política fiscal sostenible propuesta por el gobierno presidido por el Excelentísimo Señor Presidente Juan Carlos Varela Rodríguez dentro del Plan Estratégico de Gobierno, que se fundamenta en un Desarrollo Económico Sostenible: "Panamá, un solo país".
La estrategia en materia de finanzas públicas tiene como objetivo establecer una herramienta efectiva que guíe los ciclos económicos, asegurando la sostenibilidad de las finanzas del Estado en el mediano plazo, mediante un manejo fiscal y presupuestario transparente y eficaz, dando cumplimiento a las directrices de la Ley 34 de Responsabilidad Social Fiscal del 5 de julio de 2008.
El proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado para el año 2016 asciende a la suma de B/. 20,106.1 millones que representa un incremento de 2.7 % comparado con el "Presupuesto Ley" de 2015." El presupuesto de 2016 se ha definido dentro de un entorno conservador de crecimiento económico real de 6.5 % del Producto Interno Bruto (PIB).
De esta forma, el proyecto de presupuesto cumpliría con el límite establecido de déficit fiscal de 1.5% del PIB para el 2016, como lo señala la Ley de Responsabilidad Social Fiscal. En cuanto al ahorro corriente, se estima que en el Sector Público No Financiero estaría por el orden de B/. 1,507 millones. Este nivel de ahorro cOITiente permite que el nivel de inversión flsica sea de B/. 4,521 millones.
El proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2016 presenta un Balance (excluyendo las transferencias entre sectores) de ingresos y gastos de la siguiente manera: en el Gobierno Central, se estiman ingresos de B/. 11,016 millones y gastos de B/. 9,073 millones. Para las Instituciones Descentralizadas, se proyectan ingresos de B/.4,724 millones y gastos por B/. 6,240 millones. En las Empresas Públicas, ingresos de B/. 1,624 millones y gastos por B/. 2,043 millones, en tanto que, para los Intermediarios Financieros, ingresos por B/. 2 742 millones y gastos por B/.2 750 millones.
Es impoliante señalar, que el proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado, considera la siguiente composición en el gasto del Gobierno Central: 51.9 % dirigido a gastos de funcionamiento, destinados a inversiones 33.6 % y 14.5 % al Servicio de la Deuda Pública. Cabe señalar que el proyecto de Ley contempla una mayor eficiencia en la composición del gasto del Gobierno Central. De cada balboa de gasto proyectado para 2016, 52 centavos
serán destinados a gastos de operación, 34 centavos a gastos de inversión y solo 14 centavos al servicio de la deuda pública.
La actual administración, continuará dando prioridad a los denominados Proyectos Insignias, establecidos en el Plan Estratégico de Gobierno (PEG), tanto a los de infl"aestructura como los de apoyo social dirigidos a la población más vulnerable del país
La Estructura de Ingresos y Gastos
Ingresos
La estructura de Ingresos estimada para la vigencia 2016, está constituida por un total de ingresos corrientes netos de B/.13,555.6 millones y de ingresos de capital por el orden de B/.6,550.4 millones. En tanto que la estructura de gastos corrientes netos es de B/.l1,184.7 millones y la de capital de B/. 8,921.3 millones.
Los Ingresos Conientes están constituidos por los Ingresos Tributarios y No Tributarios, caracterizándose los primeros, por presentar mayor estabilidad en el tiempo. El presupuesto 2016, presenta a los Tributarios, con una participación de 68.5% del peso total de responsabilidad de la recaudación en concepto de Ingresos Corrientes.
Entre los Ingresos Corrientes, el rubro de los Directos está constituido por los tributos de mayor recaudación, entre los que se destacan el de Rentas con un monto estimado de B/. 2,362.4 millones y los de la Seguridad Social por un total de B/.3,554.6 millones.
Por el lado de los Indirectos, el ITBMS contribuye con B/. 1,488.4 millones, en tanto que el Impuesto sobre la Producción, Venta y Consumo Selectivo con B/.714 millones.
En cuanto a los Ingresos No Tributarios, se destaca la participación de las Tasas y Derechos que alcanzan B/.l,451.3 millones, las Utilidades de Empresas con un total de B/.890 millones.
Gastos
Como hemos mencionado, el Proyecto de Presupuesto 2016 asciende a B/.20, 1 06.1 millones, de los cuales B/.8,716.1 millones corresponden a los Sectores de Desarrollo de los Servicios Sociales, B/.186.4 millones a los Sectores de Desanollo Ambiental y Tecnológico, B/.2,379.1 millones a los Sectores de Desarrollo de la Infl·aestructura, B/.2,036.7 millones a los Sectores de Desarrollo y Fomento de la Producción, B/. J ,879.7 millones a Servicios Financieros, B /.3,085.6 millones a los Sectores de Servicios Generales y BIl ,822.6 millones a los Gastos No Clasificables, estos corresponden al Servicio de la Deuda Pública.
Gasto Sectorial
1. Sectores de Desarrollo de los Servicios Sociales
Estos sectores representan el 43.4% del total del proyecto de Ley, es decir, B/. 8,716.1 millones. Los programas desarrollados dentro del área, están orientados a continuar con la reducción de la pobreza y la pobreza extrema, teniendo como propósito el mejorar las condiciones de vida de los panameños en especial en áreas geográficas específicas y de grupos vulnerables de la población.
Entre los Sectores con mayor asignación presupuestaria, está Salud con B/.3,619.2 millones, Educación y Cultura con B/.2,307.9 millones y Protección y Seguridad Social con
B/.2,049.0 millones.
.. Sector Salud, se destacan como proyectos insignia, la construcción de acueductos, tratamiento de aguas residuales, saneamiento de la bahía y unidades básicas de sanitarias
por un monto de B/. 206.4 millones, adicionalmente, los proyectos de Sanidad Básica Integral (agua potable, saneamiento) por un monto de B/. 113.8 millones), coordinados por el Ministerio de la Presidencia, entre otros
.. Sector Educación y Cultura, el sector recibirá para B/. 117.4 millones destinados al
mantenimiento preventivo regular considerado en su presupuesto, adicionalmente se ha considerado dentro del grupo de proyectos insignia, una asignación de aproximadamente B/. 100.0 millones, para reforzar el mantenimiento preventivo y la construcción y rehabilitación de escuelas, aspecto olvidado y de impoliancia significativa para el buen desempeño del sector.
Por otro lado, el sector contará con una asignación de B/. 171.2 millones destinados al
Programa de Becas Universales, coordinado por IFARHU.
.. Sector Protección y Seguridad Social, el Programa de Transferencia a los Adultos
Mayores de BI.120 para los 65 por un monto de B/. 170.0 millones, el Programa de Transferencia del Sistema de Protección Social por un monto de B/. 33.0 millones, el Programa de Transferencia a Personas con Discapacidad Severa "Ángel Guardián" por un monto de B/. 14.4 millones y el Programa de Asistencia Alimentaria Bono Nutriciona1 por un monto de BI. 5.6 millones.
.. Sector Vivienda y Desarrollo Comunal, los proyectos de construcción de vivienda,
entre los insignia, alcanzan los B/. 110.3 millones, destinados principalmente a dotar de vivienda digna a población focal de la provincia de Colón (BI. 68.9 millones). Adicionalmente, B/. 20.0 millones se destinarán a un complejo habitacional en área de
Arraiján.
2. Sectores de Desarrollo Ambiental y Tecnológico
Participan de un 0.9 % del total del proyecto de Ley, que corresponde a un total de B/. 186.4 millones. Constituidos por tres sectores: Desarrollo Ambiental, Conservación de la Biodiversidad y el de Desarrollo Tecnológico. Están orientados a la realización de todas las actividades destinadas a combatir aquellos factores del ambiente que incidan negativamente en la salud de la población, así como también en el desarrollo nacional en materia de ciencia y tecnología e innovación.
Estos sectores cuentan con una asignación presupuestaria, de B/. 63.5 millones, el de Desarrollo Ambiental, en tanto que los de Conservación de la Biodiversidad y Desarrollo
Tecnológico, B/. 68.1 millones y B/. 54.8 millones respectivamente.
3. Sectores de Desarrollo de la Infraestructura
Representa el 11.8% del total del proyecto de Ley. Los sectores que lo constituyen cuentan
con una asignación de: Transporte y Comunicaciones con B/. 2,153.7 millones y el Sector Energía con B/. 225.4 millones.
• Sector Transporte y Comunicaciones, los proyectos de inversión más relevantes, lo
constituyen la Construcción de las Líneas del Metro de Panamá, asignándosele en el
proyecto de presupuesto un monto de B/. 357.4 millones. Adicionalmente, se han
destinado a construcción de caminos y carreteras, rehabilitación de drenajes y canalización, la suma de B/.904 millones.
• Sector Energía, los proyectos de inversión de continuidad más relevantes son: la
Construcción del Proyecto Central Hidroeléctrica de Changuinola por un monto de B/. 40
millones, el Mejoramiento de las Líneas Santa Rita - Panama Fase 1I por un monto de
B/. 8 millones, el FOlialecimiento de la Planta General por un monto de B/. 3 millones y
la Construcción de las Oficinas Centrales de ETESA por un monto de B/. 2.5 millones.
4. Sectores de Desarrollo y Fomento de la Producción
Constituidos por actividades orientadas a la promoción y fomento de la producción, estando
ligadas directamente a los procesos de producción, distribución y consumo de bienes y servicios.
Estos sectores pmiicipan de 10.1 % (B/.2,000.0 millones) del total del proyecto de Ley de
Presupuesto y los constituyen los sectores, Agropecuario, Industria, Comercio y Turismo,
• Sector Agropecuario, se destacan como proyectos insignia, la Asistencia Alimentaria Mi
Tienda por un monto de B/. 25.8 millones, la Implementación de Mi Feria por un monto
de B/. 16 millones, los proyectos de continuidad del Programa Sistemas de Riego por un
monto B/. 10.8 millones, los proyectos del Programa Sanidad Agropecuaria por un monto de B/. 25 millones, los proyectos del Programa del Apoyo Investigación e
Innovación Agropecuaria por un monto de B/. 6.1 millones, el proyecto de Rehabilitación
de Frigoríficos y Silo de Capira por un monto de B/. 4 millones y Obras, Construcciones
de la Cadena de Frío por un monto de B/. 10 millones.
• Sectores Industria, Comercio y Turismo, se destaca como proyecto insignia, la
Construcción del Centro de Convenciones Internacionales por un monto de B/. 28
millones, los proyectos de continuidad tales como la Difusión del Turismo a nivel
Internacional por un monto de B/.13.5 millones, la implementación del Plan Maestro de
Turismo Sostenible 20 por un monto de B/.8 millones, la construcción del nuevo edificio
de la administración de la Zona Libre de Colón por un monto de B/. 3.4 millones, el Desarrollo del área de expansión de la Zona Libre de Colón por un monto de B/. 2
millones y los proyectos del Programa de Desarrollo y Promoción de la Agencia Panamá
Pacífico por un monto de B/. 5.3 millones.
El manejo de las carteras de préstamos del Banco Nacional de Panamá: Crédito Público por un monto de B/. 500 millones, Crédito Corporativo por un monto de B/. 438
millones, Crédito a Instituciones por un monto de B/. 73 millones, Crédito Personal por un monto de B/. 154 millones y Crédito Comercial por un monto de BI. 50 millones.
El manejo de las carteras de préstamos de la Caja de Ahorros: manejo de préstamos
comerciales por un monto de B/. 71.4 millones, manejo de otras inversiones financieras por un monto de B/. 38 millones y manejo de tmjetas de créditos por un monto de B/. 69
millones.
5. Sectores de Servicios Financieros
Representa un 9.4 % del total del proyecto de Ley. Está constituido por el Sector Banca y Financiamiento el cual alcanza una asignación presupuestaria de B/. 1,879.7 millones.
• En el Sector Banca y Financiamiento, los proyectos de inversión de continuidad más relevantes son: el Fortalecimiento de Otras Inversiones Financieras en la Caja del Seguro Social por un monto de B/.l ,034.9 millones, las remo delaciones y equipamiento de
sucursales del Banco Nacional de Panamá por un monto de B/. 37.2 millones, el manejo de préstamos hipotecarios y de construcción de la Caja de Ahorros por un monto de B/. 216 millones.
6. Sectores de Servicios Generales
Representan el 15.4% del total del proyecto de Ley 2016. Constituidos por la Administración Pública General, Orden Público y Seguridad y el sector Justicia, muestran en el Proyecto de
Presupuesto una asignación de B/.l,939.1 millones, B/.776.0 millones y B/.370.5 millones, respectivamente.
• En el Sector Administración Pública General, los proyectos de inversión de continuidad más relevantes son: el programa de Fortalecimiento a la Gestión Económica y Administración Financiera del Ministerio de Economía y Finanzas por un monto de 35 millones, el programa de Mejoras de Instalaciones y Remodelaciones del Ministerio de la Presidencia por un monto de B/. 25.5 mil1ones, y el Fortalecimiento de Obras de Interés Social por un monto de B/. 10 millones liderada por la Presidencia, la Construcción y mejoras de Centros Penitenciarios en Panamá, Colón, Chiriquí por un monto de B/. 33.0
millones liderado por el Ministerio de Gobierno, el programa de Administración y Regulación de los Servicios Públicos por un monto de B/. 5 millones, la adquisición de
equipo informática por un monto de B/.4.4 millones liderado por el Registro Público de
Panamá.
• En el Sector Orden Público y Seguridad, los proyectos de inversión de continuidad más
relevantes son: el mejoramiento de capacidad de respuesta operacional marítima por Aeronaval por un monto de B/. 12 millones, el Fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana por un monto de B/. 3 millones, la construcción, rehabilitación y equipamiento de estaciones, subestaciones de la Policía Nacional por un monto de B/. 8.6 millones, construcción y mejoramiento a los centros de prevención de menores en Panamá, Chiriquí por un monto de B/. 7.4 millones todos liderados por el Ministerio de
Seguridad Pública.
• En el Sector Justicia, se destacan como proyectos insignia la implementación del Sistema Penal Acusatoria, todo lo relacionado a Capacitación, equipamiento, implementación, difusión por un monto de 9 millones liderado por el Órgano Judicial, los proyectos de inversión de continuidad más relevantes son: la Construcción del
Edificio de la Unidad Regional del 1 er. Distrito Judicial por un monto de B/. 3 millones liderado por la Procuraduría General de la Nación, el programa de Construcción y
Mejoras de Infraestructuras por un monto de B/. 2.8 millones liderado por el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses, el programa de Equipamiento y Fortalecimiento
Institucional por un monto de B/. 2.9 millones liderado por el Órgano Judicial, el proyecto de la Implementación de la Cédula Inteligente por un monto de B/. 1.8 millones liderado por el Tribunal Electoral.
7. Gastos No Clasificablcs
Bajo este concepto, se consideran todas aquellas actividades que no puedan ser ubicadas en los grupos descritos anteriormente, de tal forma que la estructura sectorial permita presentar el total
de los gastos. Los Gastos No Clasificables, participan de un 9.1% del total del proyecto de Presupuesto que presentamos; está constituido por el Servicio de la Deuda de las entidades del Sector Público, dividiéndose en deuda interna y deuda externa. La estimación presentada en el presente proyecto totaliza B/.l,822.5 millones, de este total, B/475.5 millones corresponde a la deuda interna y B/. 1,347.0 millones a la externa.
Honorables Diputados, expuesta la descripción de la estrategia económica y financiera, así como de los conceptos que sustentan este presupuesto, sometemos a la consideración de esta augusta Asamblea, el proyecto de Ley, "que dicta el Presupuesto General del Estado para la Vigencia Fiscal 2016".
30 de julio de 2015.
Dulcidio De La Guardia
Ministro
LEY
De de de 2015
Que dicta el Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal de 2016.
LA ASAMBLEA NACIONAL
DECRETA:
TÍTULO I
RESUMEN DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL'ESTADO
CAPÍTULO 1
RESUMEN DE INGRESOS Y GASTOS DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO
ARTÍCULO l.
GRUPOS
INSTITUCIONALES
O. GOBIERNO CENTRAL
1. INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS
2. EMPRESAS PÚBLICAS
3. INTERMEDIARIOS FINANCIEROS
TOTAL
Se aprueba el Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal de 2016 cuyo resumen por grupos institucionales eingresos y gastos se expresan a continuación en Balboas:
,
INGRESOS G ASTO S
CORRIENTES DE CAPITAL TOTAl. CORRIENTES DE CAPITAL TOTAL ,
7;780,067,S32 3,S44,056,885 11,324,124,417 6,969,952,494 4,3S4,171,923 11,324,124,417
, ,",. ",' ,"
S,S42,882,212 7S4,S95,100 6,297,477,312 4,259,449,966 2,038,027,346 6,297,477,312
1,188,622,800 1,110,861,542 2,299,484,342 1,055,594,110 1,243,890,232 2,299,484,342
658,269,310 2,092,771,460 2,751,040,770 513,888,710 2,237,152,060 2,751,040,770
15,169,841,854 7,502,284,987 22,672,126,841 12,798,885,280 9,873,241,561 22,672,126,841
MENOS TRANSFERENCIAS INTERINSTITUCIONALES 1,614,178,030 951,867,977 2,566,046,007 1,614,178,030 951,867,977 2,566,046,007
TOTAL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO 13,555,663,824 6,550,417,010 20,106,080,834 11,184,707,250 8,921,373,584 20,106,080,834
ARTÍCULO 2. Se aprueban los gastos corrientes del Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal de 2016, cuya composición se expresa a continuación en Balboas:
GASTOS C ORRIENTES GRUPOS OPERACIÓN TRANSFERENCIAS SUBSIDIOS APORTE AL INTERESES TOTAL
INSTITUCIONALES CORRIENTES FISCO DE LA DEUDA
O. GOBIERNO 3,550,315,270 1,027,390,900 1,302,157,540 o 1,090,088,784 6,969,952,494 CENTRAL
1. INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS
2,273,922,095 1,927,196,871 225,000 58,096,000 10,000 4,259,449,966
2. EMPRESAS PÚBLICAS 554,677 ,060 126,733,650 7,000,000 246,602,100 120,581,300 1,055,594,110
3. INTERMEDIARIOS FINANCIEROS
408,413,640 104,799,650 o o 675,420 513,888,710
TOTAL 6,787,328,065 3,186,121,071 1,309,382,540 304,698,100 1,211,355,504 12,798,885,280
ARTÍCULO 3. Se aprueban los gastos de capital del Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal de 2016, cuya composición se expresa a continuación en Balboas:
GASTOS DE CAPITAL GRUPOS INVERSIONES OTROS GASTOS TRANSFERENCIAS AMORTIZACIÓN TOTAL
INSTITUCIONALES DE CAPITAL DE CAPITAL DE LA DEUDA
O. GOBIERNO CENTRAL
2,822,680,732 27,846,200 948,464,817 555,180,174 4,354,171,923
1. INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS
2,011,648,600 18,132,346 o 8,246,400 2,038,027,346
2. EMPRESAS PÚBLICAS 1,144,079,232 56,376,200 o 43,434,800 1,243,890,232
3. INTERMEDIARIOS FINANCIEROS
2,217,263,100 11,993,790 o 7,895,170 2,237,152,060
TOTAL 8,195,671,664 114,348,536 948,464,817 614,756,544 9,873,241,561
CAPÍTULO II POLITÍCA SECTORIAL DEL GASTO PÚBLICO Y ASIGNACIÓN DE RECURSOS
ARTÍCULO 4. La administración de los gastos corrientes y gastos de capital se ejecutará de acuerdo con la siguiente política sectorial y asignación de recursos en Balboas:
SECTORES ASIGNACIÓN DE RECURSOS PORCENTAJE (%)
DESARROLLO DE LOS SERVICIOS SOCIALES 8,716,059,246 43.35
DESARROLLO AMBIENTAL Y TECNOLÓGICO 186,392,900 0.93
DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA 2,379,083,042 11.83
DESARROLLO Y FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN 2,036,654,600 10.13
SERVICIOS FINANCIEROS 1,879,655,500 9.35
SERVICIOS GENERALES 3,085,624,048 15.35
NO CLASIFICABLES 1,822,611,498 9.06
TOTAL 20,106,080,834 100.00
2
CAPíTULO 111
PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO
ARTÍCULO 5 Se aprueba el Presupuesto del Sector Público No Financiero (SPNF) para la . vigencia fiscal de 2016, cuyo resumen de ingresos y gastos se expresan a
continuación en Balboas:
DETALLE TOTAL
INGRESOS TOTALES 12,173,145,024
INGRESOS CORRIENTES 12,001,032,424
RECURSOS DEL PATRIMONIO 126,846,860
DONACIONES 40,765,740
TRANSF. OTRO 4,500,000
GASTOS CORRIENTES 10,494,406,776
SERVICIOS PERSONALES 4,134,043,747
SERVICIOS NO PERSONALES 1,083,397,020
MATERIALES Y SUMINISTROS 914,642,238
MAQUINARIA Y EQUIPO 47,870,536
INVERSiÓN FINANCIERA 51,329,500
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 2,986,115,721
TRANSF. OTRO e 4,000,000
ASIGNACIONES GLOBALES 20,935,500
SEGURO EDUCATIVO 154,273,600
INTERESES DE LA DEUDA 1,097,798,914
INTERNA 226,473,337
EXTERNA 871,325,577
SUPERAVITIDEFICIT CORRIENTE 1,506,625,648
INVERSiÓN 4,521,463,549
CORRIENTE I 4;521,463,549
AJUSTES 2,034,725,301
BALANCE AJUSTADO -808,000,000
FINANCIAMIENTO 808,000,000
INTERNO NETO 37,269,248
CREDITO INTERNO 271,500,000
RECUPERACION DE COLOCACIONES 123,960,000
SALDO EN CAJA 23,449,400
USO RESERVA 179,058,000
INVERSION FINANCIERA -457,463,200
AMORTIZAClON -103,234,952
EXTERNO NETO 2,805,456,053
CREDITO EXTERNO 3,281,117,985
AMORTIZAClON -475,661,932
AJUSTES -2,034,725,301
3
ARTÍCULO 6.
TÍTULO II
PRESUPUESTO DEL GOBIERNO CENTRAL
CAPÍTULO 1
RESUMEN DE INGRESOS Y GASTOS
Se aprueba el Presupuesto del Gobierno Central para la vigencia fiscal de 2016, cuyo resumen de ingresos y de gastos se expresan a continuación en Balboas:
INGRESOS GA STO S
TOTAL 11,324,124,417 TOTAL 11,324,124,417
1. INGRESOS CORRIENTES 7,780,067,532 1. GASTOS CORRIENTES 6,969,952,494
1.1. INGRESOS TRIBUTARIOS 5,459,345,949 1.1. GASTOS DE OPERACIÓN 3,550,315,270
1.1.1. IMPUESTOS DIRECTOS 2,778,304,031
1.1.2. IMPUESTOS INDIRECTOS 2,681,041,918 1.2. TRANSFERENCIAS CORRIENTES Y SUBSIDIOS 2,329,548,440
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1,027,390,900
1.2. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 2,102,606,713 TRANSFERENCIAS PROPIAS 892,290,670
1.2.1. RENTA DE ACTIVOS 7,481,400 TRANSFERENCIAS C.S.S. 135,100,230
1.2.2. PART. EN UTILIDADES EMPRESAS 889,663,987 SUBSIDIOS 1,302,157,540
1.2.3. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 11,570,526 1.3. INTERESES DE LA DEUDA PÚBLICA 1,090,088,784
1.2.4. TASAS Y DERECHOS 866,872,700
1.2.5. CONTRIBUCIÓN DE MEJORAS 3,500,000
1.2.6. INGRESOS V ARIOS 18,820,000 I
1.2.7. APORTE AL FISCO 304,698,100
1.3. OTROS INGRESOS CORRIENTES 116,297,390
1.3.2. INTERESES Y COMISIONES GANADOS 16,200,000 I
1.3.4. INTERESES POR REEMBOLSO AL GOB. CEN~ 97,390
1.3.6. INGRESOS NO TRADICIONALES 100,000'000
1.4. SALDO EN CAJA Y EN BANCO
1.4.2. DISPONIBLE LIBRE EN BANCO
1.5. INGRESO DE GESTIÓN 71,927,928
2. INGRESOS DE CAPITAL 3,544,056,885 2. GASTOS DE CAPITAL 4,354,171,923
2.1. RECURSOS DEL PATRIMONIO 53,403,160 (Maquinaria y Equipo e Inversión Financiera) 2,822,680,732
2.1.1. VENTA DE ACTIVOS 50,000,000 2.2. OTROS GASTOS DE CAPITAL 27,846,200
2.1.3. RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS 3,403,160 2.3. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 948,464,817
2.1.4. RECUPERACIÓN DE COLOCACIONES 2.4. AMORTIZACIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA 555,180,174
2.2. RECURSOS DEL CRÉDITO 3,450,505,485
2.2.1. CRÉDITO INTERNO 271,500,000
2.2.2. CRÉDITO EXTERNO 3,179,005,485
2.3. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 40,148,240
2.3.2. TRANSFERENCIA DE CAPITAL 40,148,240
2.4. SALDO EN CAJA Y BANCO
2.4.2. DISPONIBLE LIBRE EN BANCO
2.4.4. SALDO EN CAJA LIBRE
2.5. INGRESOS V ARIOS DE CAPITAL
I L..S: 1. OTROS
4
ARTÍCULO 7. Se aprueban los gastos corrientes del Presupuesto del Gobierno Central para la vigencia fiscal de 2016, cuya composición se expresa a continuación en Balboas:
GASTOS e ORRIENTES
INSTITUCIONES OPERACIÓN TRANSFERENCIAS SUBSIDIOS INTERESES DE TOTAL CORRIENTES LA DEUDA
TOTAL 3,550,315,27( 1,027,390,900 1,302,157,540 1,090,088,784 6,969,952,494
ASAMBLEA NACIONAL 72,439,190 1,793,600 o o 74,232,790
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA 85,858,790 2,825,920 o o 88,684,710
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA 98,386,615 46.129,630 44.697.940 o 189,214,185
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES 57,945,910 2,998,130 o o 60,944,040
MINISTERIO DE EDUCACIÓN 1.127,506,900 25,307,600 409,392,900 o 1,562,207,400
MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIAS 27,575.000 5,573,000 16,976,400 o 50,124,400
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS 34,322,000 106,000 o o 34,428,000
MINISTERIO DE DESARROLLO 54,097,000 I AGROPECUARIO 1,369,000 27,050,300 o 82,516,300
MINISTERIO DE SALUD 686,822,300 308,977 .900 592,090,100 o 1,587.890,300
MINISTERIO DE TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL 32,418,501 438,600 o o 32,857,101
.' ,
MINISTERIO DE VIVIENDA Y ,,' ,',
ORDENAMIENTO TERRITORIAL 20,873.000 162,oqo 11,410,000 o 32,445,000
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 133,511 ,576 524,117 ;100 48,983,100 o 706,611,776
MINISTERIO DE GOBIERNO 93,928,565 38,674,590 135,735,200 o 268,338,355
" "
, MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA 644,610,820 53;301;430 o o 697,912,250
MINISTERIO DEL AMBIENTE ,', 29,893,600 466,400 o o 30,360,000
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL 23,766,673 2,748,600 15,821,600 o 42,336,873
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO TRIBUTARIO 2,919,450 76,900 o o 2,996,350
'.
ÓRGANO JUDICIAL 113,431,700 605,600 o o 114,037,300
PROCYRADURÍA GENERAL DE LA NACION 129,407.500 1,958,500 o o 131,366,000
PROCURADURÍA DE LA ADMINISTRACIÓN 4,014,400 220,300 o o 4,234,700
TRIBUNAL ELECTORAL 42,216,300 9,318,400 o o 51,534,700
FISCALÍA GENERAL ELECTORAL 3,454,900 12,000 o o 3,466.900
OTROS GASTOS DE LA ADMINISTRACIÓN 20,563,520 78,000 o o 20,641,520
TRIBUNAL DE CUENTAS 2,969,200 52,100 o o 3,021,300
FISCALÍA GENERAL DE CUENTAS 2,980,900 43,300 o o 3,024,200
DEFENSORÍA DEL PUEBLO 4,400,960 36,300 o o 4,437,260
DEUDA PÚBLICA o o o 1,090,088,784 1.090.088,784
5
ARTÍCULO 8. Se aprueban los gastos de capital del Presupuesto del Gobierno Central para la vigencia fiscal de 2016, cuya composición se expresa a continuación en Balboas:
GASTOS DE CAPITAL
INSTITUCIONES INVERSIONES OTROS GASTOS TRANSFERENCIAS AMORTIZACIÓN DE CAPITAL DE CAPITAL DE LA DEUDA
TOTAL 2,822,680,732 27,846,200 948,464,817 555,180,174
ASAMBLEA NACIONAL 5.819,000 1,760,000 o o
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA 910,000 917,290 o o
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA 345,257,682 2,920 451,140.617 o
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES 5,430,000 799,960 o o
MINISTERIO DE EDUCACIÓN 227,872,000 o 275,493,100 O
MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIAS 2,528,000 O 47,563,800 O
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS 904.015,000 O O O
MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO 73,585,000 O 57,201,900 O
MINISTERIO DE SALUD 366,300,000 O 62,201,000 O
MINISTERIO DE TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL 2,475,000 O 1,000,000 O
, MINISTERIO DE VIVIENDA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 240,060,000 O O O
e
MINISTERIO DE ECONOMÍA c' "
y FINANZAS 243,120,060 3,176,900 45,387,500 O
MINISTERIO DE GOBIERNO ,C ".
47,829,000 1,592,000 4,633,900 O
MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA 50,455,010
i 2,526,450 O O
MINISTERIO DEL AMBIENTE ' ,i
28,130,000 , / ,i
O O O " '
" MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL 240,439,480 O 3,843,000 O
, .•.. '
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO TRIBUTARIO O 33,650 O O
ÓRGANO JUDICIAL 18,511,000 4,655,300 O O
PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN 11,700,800 11,033,800 O O
PROCURADURÍA DE LA ADMINISTRACIÓN O 226,900 O O
TRIBUNAL ELECTORAL 7,370,700 730,500 O O
FISCALÍA GENERAL ELECTORAL O 33,200 O O
OTROS GASTOS DE, LA ADMINISTRACION O 342,490 O O
TRIBUNAL DE CUENTAS 531,000 O O O
FISCALÍA GENERAL DE CUENTAS 80,000 O O O
DEFENSORÍA DEL PUEBLO 262,000 14,840 O O
DEUDA PÚBLICA O O O 555,180,174
6
TOTAL
4,354,171 ,923
7,579,000
1,827,290
796,401,219
6,229,960
503,365,100
50,091,800
904,015,000
130,786,900
428,501,000
3,475,000
240,060,000
291,684,460
54,054,900
52,981,460
28,130,000
244,282,480
33,650
23.166,300
22,734,600
226,900
8,101,200
33,200
342,490
531,000
80,000
276,840
555,180,174
CAPITULO 11
PRESUPUESTO DE INGRESOS
ARTICULO 9. Se aprueba el presupuesto de ingresos del Gobierno Central para la vigencia fiscal
de 2016, por un monto de B/. 11,324,124,417 de acuerdo con el siguiente detalle:
CODIGO DETALLE
0.55.0.0.0.0.00 GOBIERNO CENTRAL
0.55.1.0.0.0.00 INGRESOS CORRIENTES
0.55.l.1.0.0.00 INGRESOS TRIBUTARIOS
0.55.1.1.1.0.00 IMPUESTOS DIRECTOS
0.55.l.l.1.l.00 SOBRE LA RENTA
0.55.1.1.1.1.01 PERSONA NATURAL
0.55.1.1.1.1.02 PERSONA JURÍDICA
0.55.1.1.1.1.03 PLANILLA
0.55. 1. 1.l. 1.04 DIVIDENDOS
0.55.1.1.1.1.05 COMPLEMENTARIO
0.55.1.1.1.1.06 AUTORIDAD DEL CANAL
0.55.1.1.1.1.07 ZONA LIBRE DE COLÓN
0.55.l.1.1.l.09 TRANSFERENCIAS DE BIENES INMUEBLES
0.55.1.1.1.l.1O GANANCIA POR ENAJENACION -VALORES
0.55.1.l.1.l.11 GANANCIA POR ENAJENACION - BIENES INMUEBLES
0.55.1.1.1.2.00 SOBRE LA PROPIEDAD Y PATRIMONIO
0.55.1.1.1.2.01 INMUEBLES
0.55. 1. l. 1.2.02 LICENCIAS COMERCIALES
0.55.1.1.1.4.00 SEGURO EDUCATIVO
0.55.l.1.1.4.99 SEGURO EDUCATIVO
0.55.1.1.2.0.00 IMPUESTOS INDIRECTOS
0.55.1.1.2.1.00 TRANS. DE BIENES MUEBLES Y SERVo (ITBMS)
0.55.1.1.2.1.01 ITBMS IMPORTACIÓN
0.55.1.1.2.1.02 ITBMS DECLARACIÓN-VENTAS
0.55.1.1.2.2.00 IMPORTACIÓN
0.55.1.l.2.2.01 TABACO y SUS MANUFACTURAS
0.55.l.1.2.2.02 LICORES EN GENERAL Y TIMBRES
0.55.1.1.2.2.03 INSTRUM. CIENTÍF. DE MEDICIÓN Y CONTROL
0.55.1.l.2.2.04 COMESTIBLES O. ANIM. y VEG.
0.55.1.1.2.2.05 GRASAS Y ACEITES ANIMALES Y VEGETALES
0.55.1.1.2.2.06 MAQUINARIA INDUSTRIAL Y AGRÍCOLA
0.55.1.1.2.2.07 MAQUINARIA DE ESCRIBIR Y CALCULADORAS
0.55.l.1.2.2.08 RADIOS, FONÓGRAFOS Y ACCESORIOS
0.55.1.1.2.2.09 REFRIGERADORAS y ACCESORIOS
0.55.1.1.2.2.10 AUTOS ACCESORIOS Y LLANTAS
0.55.1.1.2.2.11 ACEITE Y GRASAS Y MINERALES
7
ASIGNADO
11,324,124,417
7,780,067,532
5,459,345,949
2,778,304,031
2,362,451,704
61,876,132
978,314,344
692,534,624
150,543,294
149,621,056
69,228,809
51,640,176
45,002,051
49,921,474
113,769,744
290,092,147
152,834,500
137,257,647
125,760,180
125,760,180
2,681,041,918
1,488,431,735
620,026,505
868,405,230
439,883,082
54,250
2,604,000
2,170,000
11,284,000
325,500
9,548,000
2,604,000
6,076,000
2,604,000
25,606,000
108,500
0.55.1.1.2.2.12
0.55.1.1.2.2.13
0.55.1.1.2.2.14
0.55.1.1.2.2.15
0.55.1.1.2.2.16
0.55.1.1.2.2.17
0.55.1.1.2.2.18
0.55.1.1.2.2.19
0.55.1.1.2.2.20
0.55.1.1.2.2.21
0.55.1.1.2.2.22
0.55.1.1.2.2.23
0.55.1.1.2.2.24
0.55.1.1.2.2.25
0.55.1.1.2.2.26
0.55.1.1.2.2.27
0.55.1.1.2.2.28
0.55.1.1.2.2.29
0.55.1.1.2.2.30
0.55.1.1.2.4.00
0.55.1.1.2.4.01
0.55.1.1.2.4.02
0.55.1.1.2.4.05
0.55.1.1.2.4.06
0.55.1.1.2.4.08
0.55.1.1.2.4.09
0.55.1.1.2.4.10
0.55.1.1.2.4.11
0.55.1.1.2.4.12
0.55.1.1.2.4.13
0.55.1.1.2.4.14
0.55.1.1.2.7.00
0.55.1.1.2.7.06
0.55.1.1.2.8.00
0.55.1.1.2.8.02
0.55.1.1.2.8.03
0.55.1.2.0.0.00
0.55.1.2.1.0.00
0.55.1.2.1.1.00
0.55.1.2.1.1.02
0.55.1.2.1.1.03
0.55.1.2.1.2.00
0.55.1.2.1.2.02
0.55.1.2.1.3.00
0.55.1.2.1.3.10
0.55.1.2.1.4.00
0.55.1.2.1.4.04
0.55.1.2.1.4.18
0.55.1.2.2.0.00
ARTÍCULOS DE CAUCHO
. MUEBLES DE MADERA Y METAL
PRODUCTOS QUÍMICOS
METALES EN GENERAL
MADERAS EN GENERAL
JUGUETES, JUEGOS Y ARTS. PARA RECREACIÓN
FERRETERÍA Y ACCESORIOS ELÉCTRICOS
PINTURA, TINTA Y COLORANTES
ART. HECHOS EN MATERIALES PLÁSTICOS
ARTÍCULOS DE ALGODÓN
TEJIDOS EN GENERAL EXCEPTO DE ALGODÓN
CALZADOS EN GENERAL
VESTIDOS EN GENERAL
PAPELERÍA Y ÚTILES DE ESCRITORIO
ART. DE VIAJES BOLSAS-MANO
LOZA Y CRISTALERÍAS
COMBUSTIBLES
ARTÍCULOS NO ESPECIFICADOS
GRAVAMEN ADICIONAL A LA IMPORTACIÓN
PRODUCCIÓN, VENTA Y CONSUMO SELECTIVO
PRIMA DE SEGUROS
CONSUMO DE COMBUSTIBLE Y DERIV. DE PETRÓLEO
CONSUMO DECERVEZA
CONSUMO DE LICORES
VENTA DE GASEOSAS
CONSUMO VARIOS
JOYAS y ARMAS DE FUEGO
TELEVISIÓN, CABLE, MICROONDA, TEL. CELULAR
JUEGOS DE SUERTE Y AZAR
CIGARRILLO IMPORTADO
CONSUMO SELECTIVO DE AUTOMOVIL
SOBRE ACTOS JURÍDICOS
DECLARACIÓN-TIMBRES
OTROS IMPUESTOS INDIRECTOS
BANCOS Y CASAS DE CAMBIO
LICENCIAS COMERCIALES Y PROFESIONALES
INGRESOS NO TRIBUTARIOS
RENTA DE ACTIVOS
ARRENDAMIENTOS
DE LOTES Y TIERRAS
DE BIENES INMUEBLES
EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN
EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS
INGRESOS POR VENTA DE BIENES
IMPRESOS Y FORMULARIOS
INGRESOS POR VENTAS DE SERVICIOS
CORREOS Y TELÉGRAFOS
SER. PÚB. ÁREA DEL CANAL
PART. EN UTILIDADES EMPRESAS
8
3,472,000
2,170,000
10,199,000
4,774,000
1,627,500
1,627,500
6,076,000
542,500
2,387,000
325,500
1,627,500
2,170,000
7,595,000
3,472,000
759,500
868,000
868,000
326,120,832
217,000
678,486,571
55,490,295
247,233,831
61,375,454
21,201,107
8,058,515
67,495,841
9,336
42,424,490
2,081,579
32,487,993
140,628,130
47,484,726
47,484,726
26,755,804
26,752,786
3,018
2,102,606,713
7,481,400
400
300
100
206,000
206,000
775,000
775,000
6,500,000
4,500,000
2,000,000
889,663,987
0.55.1.2.2.1.00
0.55.1.2.2.1.01
0.55.1.2.2.1.03
0.55.1.2.2.1.04
0.55.1.2.2.1.05
0.55.1.2.2.1.09
0.55.1.2.2.1.10
0.55.1.2.2.4.00
0.55.1.2.2.4.70
0.55.1.2.2.4.71
0.55.1.2.2.5.00
0.55.1.2.2.5.01
0.55.1.2.3.0.00
0.55.1.2.3.2.00
0.55.1.2.3.2.02
0.55.1.2.3.2.03
0.55.1.2.3.2.04
0.55.1.2.3.2.06
0.55.1.2.3.2.07
0.55.1.2.3.2.09
0.55.1.2.3.2.10
0.55.1.2.3.2.11
0.55.1.2.3.2.12
0.55.1.2.3.2.14
0.55.1.2.3.2.15
0.55.1.2.3.2.20
0.55.1.2.3.2.21
0.55.1.2.3.2.23
0.55.1.2.3.2.24
0.55.1.2.3.2.25
0.55.1.2.3.2.26
0.55.1.2.3.2.27
0.55.1.2.3.2.28
0.55.1.2.3.2.30
0.55.1.2.3.2.31
0.55.1.2.3.2.32
0.55.1.2.3.2.33
0.55.1.2.3.2.34
0.55.1.2.3.2.35
0.55.1.2.3.2.37
0.55.1.2.3.2.40
0.55.1.2.3.2.41
0.55.1.2.3.2.42
0.55.1.2.3.2.45
0.55.1.2.3.2.46
0.55.1.2.3.2.48
0.55.1.2.3.2.50
0.55.1.2.3.2.87
0.55.1.2.3.2.90
DIVIDENDOS DE EMPRESAS
DIVIDENDOS CABLE AND WIRELESS
DIVIDENDOS DEL CANAL
DIVIDENDOS EMPRESAS ELÉCTRICAS
DIVIDENDOS AITSA
DIVIDENDOS PTP
PANAMA PORTS COMPANY
INTERM. FINANC. y CORP. DE DES.
DIVIDENDOS B.N.P.
DIVIDENDOS CAJA DE AHORROS
ACUMULACIÓN DE MONEDAS
SEÑOREAJE
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS
Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (AMPYME)
Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre (A TTT)
Autoridad del Canal de Panama
Autoridad Nacional de Los Servicios Públicos (ASEP)
Autoridad Nacional de Administración de Tierras (ANATI)
Autoridad Nacional de Aduana (ANA)
Caja de Seguro Social (CSS)
Instituto Conmemorativo Gorgas de Estudios de la Salud (ICGE
Centro Nacional de Estudios en Tecnicas de Imágenes Molecula
Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Compet
Consejo de Administración del SIACAP
Instituto para la Formación y Aprovechamiento de Recursos Hu
Secretaria.Nacional de Discapacidad (SENADIS)
Instituto Nacional de Medicina Fisica y Rehabilitación
Autoridad Panameña de Seguridad de los Alimentos (AUPSA)
Instituto de Investigaciones Agropecuarias (IDIAP)
Autoridad de Los Recursos Acuáticos de Panamá (ARAP)
Dirección General de. Contrataciones Públicas (DGCP)
Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas
Instituto Nacional de Cultura (INAC)
Sistema Estatal de Radio y Televisión (SERTV)
Secretaria Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SE
Instituto Nacional de la Mujer (lNAMU)
Secretaria Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia (SENIIA
Instituto Panameño de Deportes (PANDEPORTES)
Instituto Nac. de Formación Prof. y Cap. para el Desarrollo
Instituto Panameño de Habilitación Especial (IPHE)
Autoridad de Pasaportes de Panamá
Instituto Panameño Autonómo Cooperativo (lPACOOP)
Autoridad de Turismo de Panamá (A TP)
Autoridad Nacional Para la Innovación Gubernamental
Registro Público de Panamá
Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Informació
Universidad Autonoma de Chiriqui (UNACHI)
Universidad de Panamá
9
799,663,987
44,980,920
660,000,000
67,683,067
20,000,000
6,000,000
1,000,000
85,000,000
70,000,000
15,000,000
5,000,000
5,000,000
11,570,526
6,817,185
106,087
105,933
281,644
90,375
53,774
107,091
3,370,481
36,148
77,999
57,911
21,639
153,446
53,351
18,893
65,124
171,826
62,193
39,590
64,251
98,723
21,639
61,754
41,599
83,740
96,004
316,861
81,050
63,265
79,231
110,570
42,779
103,893
21,639
38,868
364,855
0.55.1.2.3.2.91
0.55.1.2.3.2.93
0.55.1.2.3.2.95
0.55.1.2.3.2.97
0.55.1.2.3.3.00
0.55.1.2.3.3.02
0.55.1.2.3.3.03
0.55.1.2.3.3.08
0.55.1.2.3.3.38
0.55.1.2.3.3.66
0.55.1.2.3.3.70
0.55.1.2.3.3.73
0.55.1.2.3.3.75
0.55.1.2.3.3.78
0.55.1.2.3.3.82
0.55.1.2.3.3.96
0.55.1.2.3.3.97
0.55.1.2.3.3.98
0.55.1.2.3.4.00
0.55.1.2.3.4.10
0.55.1.2.3.4.11
0.55.1.2.3.4.15
0.55.1.2.3.4.30
0.55.1.2.3.4.45
0.55.1.2.3.4.60
0.55.1.2.3.4.65
0.55.1.2.3.4.90
0.55.1.2.3.6.00
0.55.1.2.3.6.01
0.55.1.2.3.6.02
0.55.1.2.3.6.03
0.55.1.2.3.6.07
0.55.1.2.3.6.08
0.55.1.2.3.6.10
0.55.1.2.3.6.12
0.55.1.2.3.6.16
0.55.1.2.3.6.18
0.55.1.2.3.6.19
0.55.1.2.3.6.25
0.55.1.2.3.6.26
0.55.1.2.3.6.27
0.55.1.2.3.6.28
0.55.1.2.3.6.29
0.55.1.2.3.6.30
0.55.1.2.3.6.31
0.55.1.2.3.6.32
0.55.1.2.3.6.34
0.55.1.2.3.6.37
0.55.1.2.3.6.43
Universidad Marítima Internacional de Panamá (UMIP)
Universidad Especializada de Las Americas (UDELAS)
Universidad Tecnólogica de Panamá (UTP)
Zona Franca de Barú
EMPRESAS PÚBLICAS
Aeropuerto Internacional Tocumen, S.A. (AITSA)
Autoridad Maritima de Panamá (AMP)
Bingos Nacionales
Autoridad Aeronautica Civil (AAC)
Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN)
Instituto de Mercadeo Agropecuario (lMA)
Empresa de Generación Electrica S. A. (EGESA)
Empresa Nacional de Autopista, S.A. (ENA)
Empresa de Transmisión Electrica S. A. (ETESA)
Loteria Nacional de Beneficiencia (LNB)
Zona Libre de Colón (ZOLICOL)
Agencia del Área Panamá Pacífico (AAPP)
Autoridad de Aseo Urbano Domiciliario (AAUD)
INTERMEDIARIOS FINANCIEROS
Superintendencia de Bancos (SBP)
Superintendencia de Seguros y Reaseguros (SSR)
Banco de Desarrollo Agropecuario (BDA)
Banco Hipotecario Nacional (BHN)
Banco Nacional de Panamá (BNP)
Caja de Ahorros (CA)
Superintendencia del Mercado de Valores (SMV)
Instituto de Seguro Agropecuario
MUNICIPIOS
Municipio de Bocas del Toro
Municipio de Changuinola
Municipio de Chiriqui Grande
Municipio de Aguadulce
Municipio de Antón
Municipio de Natá
Municipio de Penonomé
Municipio de Colón
Municipio de Donoso
Municipio de Portobelo
Municipio de Alanje
Municipio de Barú
Municipio de Boqueron
Municipio de Boquete
Municipio de Bugaba
Municipio de David
Municipio de Dolega
Municipio de Gualaca
Municipio de Renacimiento
Municipio de Tolé
Municipio de Chepigana
10
25,937
58,593
132,307
36,122
1,406,898
80,689
173,633
12,498
64,251
202,178
123,930
92,531
81,244
121,221
167,413
120,588
77,261
89,461
989,286
82,229
25,757
445,278
103,951
193,665
22,985
39,712
75,709
2,357,157
36,122
38,868
34,611
55,598
38,868
36,122
53,351
69,069
36,122
36,122
18,893
53,351
18,893
18,893
36,122
90,708
36,122
18,893
18,893
36,122
68,549
0.55.1.2.3.6.47
0.55.1.2.3.6.59
0.55.1.2.3.6.60
0.55.1.2.3.6.69
0.55.1.2.3.6.70
0.55.1.2.3.6.71
0.55.1.2.3.6.72
0.55.1.2.3.6.73
0.55.1.2.3.6.75
0.55.1.2.3.6.76
0.55.1.2.3.6.77
0.55.1.2.3.6.78
0.55.1.2.3.6.79
0.55.1.2.3.6.94
0.55.1.2.3.6.95
0.55.1.2.4.0.00
0.55.1.2.4.1.00
0.55.1.2.4.1.02
0.55.1.2.4.1.03
0.55.1.2.4.1.05
0.55.1.2.4.1.20
0.55.1.2.4.1.40
0.55.1.2.4.1.43
0.55.1.2.4.1.45
0.55.1.2.4.1.46
0.55.1.2.4.2.00
0.55.1.2.4.2.01
0.55.1.2.4.2.03
0.55.1.2.4.2.05
0.55.1.2.4.2.09
0.55.1.2.4.2.10
0.55.1.2.4.2.11
0.55.1.2.4.2.16
0.55.1.2.4.2.22
0.55.1.2.4.2.33
0.55.1.2.4.2.35
0.55.1.2.4.2.36
0.55.1.2.4.2.46
0.55.1.2.5.0.00
0.55.1.2.5.0.02
0.55.1.2.6.0.00
0.55.1.2.6.0.01
0.55.1.2.6.0.03
0.55.1.2.6.0.05
0.55.1.2.6.0.08
0.55.1.2.6.0.09
0.55.1.2.6.0.14
0.55.1.2.6.0.99
0.55.1.2.7.0.00
Municipio de Chitré
Municipio de Las Tablas
Municipio Los Santos
Municipio de Arraijan
Municipio de Balboa
Municipio de Cap ira
Municipio de Chame
Municipio de Chepo
Municipio de la Chorrera
Municipio de Panamá
Municipio de San Carlos
Municipio de San Miguelíto
Municipio de Taboga
Municipio de Santiago
Municipio de Soná
TASAS y DERECHOS
DERECHOS
PEAJES DEL CANAL
DERECHO UNICO
LICENCIA PARA PESCA DE CAMARÓN
REGALÍAS DE RECURSOS MINERALES/JUBILADO
TRASIEGO DE PETROLEO
REGISTRO OFICIAL DE LA IND. NACIONAL
CONCESIONES V ARIAS
CONCESIONES B. R.
TASAS
ALMACENAJE DE ADUANA
BOLETÍN OFIC. DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL
TASA ANUAL-VIGENCIA SOCIEDAD ANÓNIMAS
FECI
TASA DE AVISO DE OPERACION
INSCRIPCION DE REGISTRO DEL MUNICIPIO - ToA.O.
FECI - MIDA.
AUTENTIFICACIÓN DE FIRMAS
SERVICIO DE DISTRIBUCION DE ENERGIA
SERVo VIGILANCIA ESPECIAL
SERVICIO ADM. ADUANERO
SERVICIO ADMINISTRATIVO ADUANERO
CONTRIBUCIÓN DE MEJORAS
TASA DE SOTERAMIENTO DE CABLE
INGRESOS V ARIOS
MULTAS, RECARGOS E INTERESES
DEPÓSITOS CADUCADOS
REMATES EN GENERAL
DEPOSITOS - LESION PATRIMONIAL
DINEROS DECOMISADOS
MULTAS DE TRÁNSITO
OTROS INGRESOS VARIOS
APORTE AL FISCO
11
107,106
57,178
72,244
72,090
51,840
47,540
41,960
53,351
103,809
487,241
60,100
111,265
51,840
117,486
71,815
866,872,700
631,224,500
400,000,000
570,000
97,000
75,000,000
546,000
11,500
140,000,000
15,000,000
235,648,200
128,000
2,300,000
95,000,000
104,000,000
522,000
280,000
4,968,200
415,000
6,000,000
35,000
8,000,000
14,000,000
3,500,000
3,500,000
18,820,000
6,300,000
1,000,000
15,000
202,000
1,300,000
3,000
10,000,000
304,698,100
0.55.1.2.7.2.00
0.55.1.2.7.2.10
0.55.1.2.7.2.95
0.55.1.2.7.3.00
0.55.1.2.7.3.03
0.55.1.2.7.3.06
0.55.1.2.7.3.96
0.55.1.3.0.0.00
0.55.1.3.2.0.00
0.55.1.3.2.4.00
0.55.1.3.2.4.47
0.55.1.3.4.0.00
0.55.1.3.4.3.00
0.55.1.3.4.3.15
0.55.1.3.4.3.30
0.55.1.3.6.0.00
0.55.1.3.6.1.00
0.55.1.3.6.1.04
0.55.1.5.0.0.00
0.55.1.5.1.0.00
0.55.1.5.1.1.00
0.55.1.5.1.1.01
0.55.1.5.1.1.10
0.55.1.5.1.3.00
0.55.1.5.1.3.01
0.55.1.5.1.3.02
0.55.1.5.1.3.09
0.55.1.5.1.3.10
0.55.1.5.1.3.12
0.55.1.5.1.3.99
0.55.1.5.1.4.00
0.55.1.5.1.4.04
0.55.1.5.1.4.07
0.55.1.5.1.4.11
0.55.1.5.1.4.22
0.55.1.5.1.4.23
0.55.1.5.1.4.25
0.55.1.5.1.4.99
0.55.1.5.1.5.00
0.55.1.5.1.5.06
0.55.1.5.4.0.00
0.55.1.5.4.1.00
0.55.1.5.4.1.26
0.55.1.5.4.1.32
0.55.1.5.4.1.33
0.55.1.5.4.1.45
0.55.1.5.4.1.46
0.55.1.5.4.2.00
0.55.1.5.4.2.06
ENTIDADES DESCENTRALIZADAS
ATP
REGISTRO PÚBLICO
EMPRESAS PÚBLICAS
AUTORIDAD MARÍTIMA DE PANAMÁ
LOTERÍA NACIONAL DE BENEFICENCIA
ZONA LIBRE DE COLÓN
OTROS INGRESOS CORRIENTES
INTERESES Y COMISIONES GANADOS
INT. Y COMISIONES GANADOS SIV ALORES
RENDIMIENTO DEL FONDO DE AHORRO DE PANAMA
INTERESES POR REEMBOLSO AL GOB. CENTRAL
INTERMEDIARIO FINANCIERO
BDA
BHN
INGRESOS NO TRADICIONALES
OTROS INGRESOS NO TRADICIONALES
INGRESOS VARIOS
INGRESOS CORo INCORPORADOS
RENTA DE ACTIVOS
ARRENDAMIENTOS
DE EDIFICIOS Y LOCALES
DE MAQ. Y EQUIPO
INGRESO POR VENTA DE BIENES
PRODUCTOS AGRÍCOLAS
PRODUCTOS PECUARIOS
PROD. TALLER y ARTESANÍA
IMPRESOS Y FORMULARIOS
PRODUCTOS MÉDICOS Y FARMACÉUTICOS
OTROS INGRESOS POR BIENES
INGRESO POR VENTA DE SERVICIOS
MEDIOS DE COMUNICACIÓN
LAB. Y CENTROS ESPECIALES
COMERCIO EXTERIOR
ALIMENTACION - MIDA
SERVICIOS DE ODONTOLOGÍA
FONDO DE DESCUENTO CONTRALORÍA
OTROS SERVICIOS VARIOS
ING. POR ESPECTÁCULOS PÚBLICOS
ESPECTÁCULOS PÚBLICOS
TASAS Y DERECHOS
DERECHOS
ANUNCIOS COMERCIALES
SERVICIOS VETERINARIOS
SERVICIOS DE GUARDERÍA
PASAPORTE
MIGRACIÓN
TASAS
REGISTRO CIVIL
12
58,096,000
9,096,000
49,000,000
246,602,100
108,044,400
110,000,000
28,557,700
116,297,390
16,200,000
16,200,000
16,200,000
97,390
97,390
85,000
12,390
100,000,000
100,000,000
100,000,000
10 1 ,817,480
9,798,500
161,000
136,000
25,000
800,500
75,000
80,000
4,000
390,000
250,000
1,500
8,737,000
80,000
370,000
95,000
97,000
95,000
6,500,000
1,500,000
100,000
100,000
41,454,717
30,523,117
34,000
600,000
18,000
9,871,117
20,000,000
10,931,600
80,000
0.55.1.5.4.2.20 EXPEDICIÓN DE DOCUMENTO 900,000 0.55.1.5.4.2.23 EXPEDICIÓN DE CARNETS 1,400,000 0.55.1.5.4.2.27 CERTIFICACIÓN DE DIPLOMAS 145,000 0.55.1.5.4.2.38 FOTOCOPIAS DE DOCUMENTOS Y PLANOS 100,000 0.55.1.5.4.2.39 ASESORIA y MATERIA DE SEGURIDAD 40,000 0.55.1.5.4.2.45 CUSTODIA MARÍTIMA 440,000 0.55.1.5.4.2.47 SELLOS DE SEGURIDAD 1,000,000 0.55.1.5.4.2.51 CUSTODIA FÍSICA DE ADUANA 125,000 0.55.1.5.4.2.52 3/4 DEL 1 % DE ADUANA 1,000 0.55.1.5.4.2.53 OTROS INGRESOS DE ADUANA 1,300,000 0.55.1.5.4.2.54 TIMBRES DE MÁQ. FRANQUEADORA 600 0.55.1.5.4.2.97 OTRAS TASAS V ARIAS SALUD 5,400,000 0.55.1.5.5.0.00 INGRESOS DE GESTION 29,889,552 0.55.1.5.5.1.00 FONDO DE GESTION 29,889,552 0.55.1.5.5.1.03 Fondos de Gestion Presidencia 165,500 0.55.1.5.5.1.08 Fondos de Gestion MICI 1,495,000 0.55.1.5.5.1.10 Fondos de Gestion MIDA 467,305 0.55.1.5.5.1.12 Fondo de Administración de Hospitales 16,441,100 0.55.1.5.5.1.13 Fondos de Gestion MITRADEL 2,212,000 0.55.1.5.5.1.16 Fondos de Gestion MEF 1,029,100 0.55.1.5.5.1.18 Fondos de Gestion Seguridad - FISCOI 5,634,000 0.55.1.5.5.1.20 FONDO DE GESTIÓN MINAM 1,029,000 0.55.1.5.5.1.40 Fondos de Gestion Tribunal Electoral 1,416,547 0.55.1.5.6.0.00 INGRESOS V ARIOS 20,674,711 0.55.1.5.6.0.01 MULTAS, RECARGOS E INTERESES 4,900,000 0.55.1.5.6.0.04 GOBERNACION 1,300 0.55.1.5.6.0.20 Ministerio del Ambiente 14,273,411 0.55.1.5.6.0.99 OTROS INGRESOS V ARIOS 1,500,000 0.55.2.0.0.0.00 INGRESOS DE CAPITAL 3,544,056,885 0.55.2.1.0.0.00 RECURSOS DEL PATRIMONIO 53,403,160 0.55.2.1.1.0.00 VENTA DE ACTIVOS 50,000,000 0.55.2.1.1.1.00 VENTA DE BIENES INMUEBLES 50,000,000 0.55.2.1.1.1.07 OTROS ACTIVOS 50,000,000 0.55.2.1.3.0.00 RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS 3,403,160 0.55.2.1.3.0.53 REEMBOLSO B.D.A. 659,000 0.55.2.1.3.0.55 AUTORIDAD MARÍTIMA 2,194,600 0.55.2.1.3.0.57 BHN 273,560 0.55.2.1.3.0.58 IMA 276,000 0.55.2.2.0.0.00 RECURSOS DEL CRÉDITO 3,450,505,485 0.55.2.2.1.0.00 CRÉDITO INTERNO 271,500,000 0.55.2.2.1.1.00 BONOS 270,000,000 0.55.2.2.1.1.47 BONOS INTERNOS 270,000,000 0.55.2.2.1.4.00 PRSTAMOS 1,500,000 0.55.2.2.1.4.06 FONDO DE PRE INVERSIÓN 1,500,000 0.55.2.2.2.0.00 CRÉDITO EXTERNO 3,179,005,485 0.55.2.2.2.1.00 ORG. INTER. DE FINANCIAMIENTO 259,252,780 0.55.2.2.2.1.07 EDUCACION-CAF 8548 5,750,000 0.55.2.2.2.1.08 PRESIDENCIA - BID 3002/0C-PN 1,800,000 0.55.2.2.2.1.10 MINSA - BID 2563 /OC-PN 9,321,800
13
0.55.2.2.2.1.13 MINSA - BIRF 7477 -PAN 15,446,600
0.55.2.2.2.1.14 MINSA -CAF 8468 89,659,500 0.55.2.2.2.1.16 MINSA - BID 1719 / OC-PN 32,520,100 0.55.2.2.2.1.22 MEF BID - 2568 /OC-PN 7,000,000 0.55.2.2.2.1.25 MEF BIRF 8016 - PA 12,000,000 0.55.2.2.2.1.26 MEDUCA - BID 2462 /OC-PN 1,121,470 0.55.2.2.2.1.28 MINSA -OFID-OPEC 18,299,300 0.55.2.2.2.1.29 ANAM -CAF - 5348 8,760,500 0.55.2.2.2.1.40 PRESIDENCIA - BID 3165 /OC-PN 2,772,005 0.55.2.2.2.1.64 MEDUCA - BID 2734 / OC-PN 12,527,220 0.55.2.2.2.1. 75 MOP - BID 1785 / OC-PN 18,518,000 0.55.2.2.2.1.91 MIDA -FIDA 750 -PA 700,600 0.55.2.2.2.1.95 PRESIDENCIA - BID 2025/ OC-PN 23,055,685 0.55.2.2.2.5.00 BONOS EXTERNOS 2,919,752,705 0.55.2.2.2.5.10 BONOS EXTERNOS 2,919,752,705 0.55.2.3.0.0.00 OTROS INGRESOS DE CAPITAL 40,148,240 0.55.2.3.2.0.00 TRANSFERENCIA DE CAPITAL 40,148,240 0.55.2.3.2.8.00 SECTOR EXTERNO 40,148,240 0.55.2.3.2.8.14 AGENCIA ESPAÑOLA DE COOP. INTL. ÓRGANO JUDICIAL 250,000 0.55.2.3.2.8.19 FIDA - MINAM 449,200 0.55.2.3.2.8.20 CREHO -ANAM 53,000 0.55.2.3.2.8.21 FMAM-ANAM 2,304,700 0.55.2.3.2.8.22 Cuerpo de Paz - MINAM 311,500 0.55.2.3.2.8.23 MAR VIVA- MINAM 200,000 0.55.2.3.2.8.24 TNC -MINAM 200,000 0.55.2.3.2.8.25 AESC / BONYIC - MINAM 700,000 0.55.2.3.2.8.26 GEF / BIRF - MINAM 2,378,800 0.55.2.3.2.8.27 OIMT- MINAM 156,500 0.55.2.3.2.8.28 Banco Mundial- MINAM 1,200,000 0.55.2.3.2.8.58 DONACIÓN BID - SEGURIDAD PÚBLICA 9,183,940 0.55.2.3.2.8.60 GOBIERNO DE ESPAÑA MINSA 1,020,000 0.55.2.3.2.8.61 BID MINSA 3,219,600 0.55.2.3.2.8.69 MIDA-AID GUSANO BARRENADOR 13,021,000 0.55.2.3.2.8.86 DONACIÓN T AIW AN MINSA 5,500,000
CAPÍTULO 111
0.01 ASAMBLEA NACIONAL
ARTÍCULO 10. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la ASAMBLEA NACIONAL para la vigencia fiscal de
2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Administración General
14
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
25,096,402
49,714,988
Transferencias Corrientes
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Construcción y Remodelación
Programa de Modernización
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO IV
0.02 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
1,181,400
75,992,790
4,089,000
1,730,000
5,819,000
81,811,790
ARTÍCULO 11. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Contabilidad Pública
Fiscalización, Regulación y Control
Servicios de Estadística
Transferencias Varias
Auditoría
Total· delPresupuesto de FUllCÍonamieiIto
Inversión
Fortalecimiento Institucional
Total del Presupuesto de. Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO Y ÓRGANO EJECUTIVO
0.03 MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
34,509,290
4,294,070
26,151,130
15,826,440
8,800
8,812,270
89,602,000
910,000
910,000
90,512,000
ARTÍCULO 12. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA para la vigencia
fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección Superior del Estado
Dirección de Carrera Administrativa
Gaceta Oficial
Consejo de Defensa y Seguridad Nacional
Servicio de Protección Institucional
Programa de Ayuda Nacional (PAN)
Desarrollo Integral - Áreas Prioritarias
Transferencias
Total del Presupuesto de Funcionamiento
15
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
40,389,935
31,322,200
132,100
9,927,000
34,651,100
12,551,400
687,500
59,555,870
189,217,105
Inversión
Obras de Interés Social
Despacho Presidente (Colón)
Electrificación Rural
Asuntos Comunitarios Desp. Primera Dama
Desarrollo Integral Áreas Prioritarias
Transferencias de Capital
Mejoras de Instalaciones y Equipamiento
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO VI
0.05 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
20,000,000
500,000
27,000,000
2,505,501
185,000,000
451,140,617
110,252,181
796,398,299
985,615,404
ARTÍCULO 13. Para la ejecuCión de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto
de gastos del MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES para la vigencia
fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Política Exterior
Transferencias Varias
Total del Presupuesto de.FunCÍonamiento
Inversión
Restauración y Remodelación
Equipamiento
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO VII
0.07 MINISTERIO DE EDUCACIÓN
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
19,272,466
39,934,904
2,536,630
61,744,000
3,100,000
2,330,000
5,430,000
67,174,000
ARTÍCULO 14. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del MINISTERIO DE EDUCACIÓN para la vigencia fiscal
de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Educación Básica General
Educación Media
16
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
143,418,400
473,155,200
373,323,600
Educación de Adultos
Educación Post-Media
Educación Agropecuaria
Transferencias Corrientes
Transferencias al Sector Público
Fondo Exoneración de Matrícula
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Mant. Preventivo (Mi Escuela Primero)
Construcción y Rehab. de Escuelas
Equipamiento de Centros Educativos
Desarrollo Educativo
Nutrición Escolar
Educación Básica
Transferencias de Capital
Fortalecimiento de Técn. Educativa
Mantenimiento, Equip. y Constr. S.E.
Total del Presupuesto de Inversión TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GAStOS
CAPÍTULO VIII 0.08. MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIAS
34,775,100
1,102,400
12,658,000
25,252,600
409,392,900
89,129,200
1,562,207,400
20,000,000
76,050,600
8,442,000
15,760,100
27,000,000
1,520,600
275,493,100
66,683,200
12,415,500
503,365,100
2,065,572,500
ARTÍCULO 15. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupu~sto de gastos del. MINISTERIODEiCOMERCIO E INDUSTRIAS para la vigencia fiscal de 2016, cuya éstructura y asignacióri derecuI:s(ies la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Fomento y Regulación de la Industria
Fomento y Regulación del Comercio
Regulación de Intermediarios Financieros
Fomento y Reg. de los Recursos Minerales
Transferencias
Transferencias al Sector Público
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Desarrollo Comercial e Industrial
Transferencias de Capital
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
17
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
18,693,041
836,025
6,889,128
740,551
516,255
5,473,000
16,976,400
50,124,400
2,528,000
47,563,800
50,091,800
100,216,200
CAPÍTULO IX
0.09 MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS
ARTÍCULO 16. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS para la vigencia
fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Mantenimiento de Obras
Transferencias Varias
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Construcción y Rehabilitación Drenajes
Mantenimiento y Rehabilitación Vial
Construcción y Mej. de Calles y A venidas
Construcción y Rehabilitación de Pu~ntes
Reordenamiento Vial-Ciudad de Pmá.
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO. X
0.10 MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
17,509,650
16,907,850
10,500
34,428,000
13,944,000
258,512,000
55,610,000
64,843,000
511,106,000
904,015,000
938,443,000
ARTÍCULO 17. Para la ejecución de los . programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO
para la vigencia fiscal de 2016, túya est~ctura y asignación de recursos es la que a .continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Asistencia Técnica Agrícola
Asistencia Técnica Pecuaria
Desarrollo Social
Servicios de Ingeniería Rural
Transferencias al Sector Público
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Mejoramiento de Productividad
Programa de Desarrollo Tecnológico
Sanidad Agropecuaria
Desarrollo Rural Agropecuario
Otros Proyectos de Inversión
Reconver. y Transfor. Agropecuaria
Transferencias de Capital
Total del Presupuesto de Inversión
18
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
46,399,392
2,892,616
5,058,651
512,042
603,299
27,050,300
82,516,300
9,140,912
7,698,388
25,874,700
6,389,200
16,181,800
8,300,000
57,201,900
130,786,900
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS 213,303,200
CAPÍTULO XI
0.12 MINISTERIO DE SALUD
ARTÍCULO 18. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del MINISTERIO DE SALUD para la vigencia fiscal
de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Salud Pública
Provisión de Atención
Transferencias Varias
Fondo de Adm. de Hospitales
Fondo de Servicios Varios
Transferencias al Sector Público
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Construcción y Mej. de Inst. de Salud
Salud Ambiental
Equipamiento de Inst. de Salud
Otros Proyectos de Inversión
Transferencias de Capital
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTÚLQ XII·
0.13 MINISTERIO DE TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
404,2l3,383
283,805,817
243,382,400
3,958,700
11,442,300
641,087,700
1,587,890,300
101,575,800
218,037,500
21,000,000
25,686,700
62,201,000
428,501,000
2,016,391,300
ARTÍCULO 19. Para la ejecución: de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del MINISTERIO DE TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL
para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Admón. de las Relaciones Laborales
Inv., Promoción y Generación de Empleo
Transferencias Varias
Educación y Capacitación-Sind. ,Priv.
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Programa de Inserción Laboral
Transferencia de Capital
Total del Presupuesto de Inversión
19
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
14,292,971
4,062,330
2,014,300
438,600
12,048,900
32,857,101
2,475,000
1,000,000
3,475,000
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS 36,332,101
CAPÍTULO XIII
0.14 MINISTERIO DE VIVIENDA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
ARTÍCULO 20. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del MINISTERIO DE VIVIENDA Y ORDENAMIENTO
TERRITORIAL para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que
a continuación de indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Planificación y Desarrollo Urbano
Admón. y Regulación de Bienes
Ordenamiento y Desarrollo Territorial
Transferencias Varias
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Construcción de Vivienda
Fondo de Ahorro Habitacional
Financiamiento de Vivienda
Asistencia Habitacional
Mejoramiento Habitacional
Fortalecimiento Institucional
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XIV
. O~16 MINISTERIOnEECONOMÍAY FINANZAS
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
15,233,848
4,210,730
679,955
910,467
11,410,000
32,445,000
219,379,000
230,000
15,821,000
2,200,000
2,000,000
430,000
240,060,000
272,505,000
ARTÍCULO 21. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de. gastos del MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS para
la vigencia fiscal de 2016, cuya estructuray asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Desarrollo Económico y Social
Admón. Fiscal y Patrimonial
Transferencias Varias
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Fondo de Preinversión
Fort Gest. Eco. y Admón. Finan.
Progr. Nal.para el Dllo.Local PRONADEL
Transferencias de Capital
Estudios, Diseños y Const. de lnfraest.
Proyectos Varios
20
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
92,725,098
23,272,362
210,112,016
383,679,200
709,788,676
500,000
47,667,760
83,371,700
45,387,500
36,080,600
75,500,000
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XV
0.17 MINISTERIO DE GOBIERNO
288,507,560
998,296,236
ARTÍCULO 22. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del MINISTERIO DE GOBIERNO para la vigencia fiscal
de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Administ. y Desarrollo Gubernamental
Servicios Postales y Telégrafos
Servicios Penitenciarios y Cus. de Me
Transferencias Varias
Total del Presupuesto de Funcionamiellto Inversión
Construc, Mejoram. y Estudios Infraet.
Transferencias de Capital
Total del Presupuesto de Inversión TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XVI .. 0.18MINISTERIO:r>ESEGURIDAD PÚBLICA
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
17,588,446
10,443,834
10,497,363
57,059,922
174,340,790
269,930,355
47,829,000
4,633,900
52,462,900
322,393,255
ARTÍCULO 23. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA para la
vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Seguridad Pública Nacional
Transferencias Varias
Total del Presupuesto de Funcionamiento Inversión
Const., Reparación y Ampl. de Infraest.
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
21
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
27,161,460
626,462,250
46,814,990
700,438,700
50,455,010
50,455,010
750,893,710
CAPÍTULO XVI
0.20 MINISTERIO DEL AMBIENTE
ARTÍCULO 24. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la MINISTERIO DEL AMBIENTE para la
vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Áreas Protegidas y Vida Silvestre
Gestión Ambiental
Gestión Integrada de Cuencas Hidrog.
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Investigación y Manejo de Rec. Naturales
Conservación y Desarrollo Sostenible
Fortalecimiento Institucional
Total. del Presupuesto de Inversion·
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XVII
0.21 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
18,938,198
4,209,592
3,838,571
3,373,639
30,360,000
19,367,000
5,301,000
3,462,000
28,130,000
58,490,000
ARTÍCULO 25. Para la ejecución de los programas .. de. funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastosdelMINISTEIUO DE DESARROLLO SOCIAL para la
vigencia fiscal de 2016, cuya. estructura yasignaciórt dé recursos es la que a continuación
se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Promoción Social y Cohesión Social
Programa de Gestión Territorial
Transferencias al Sector Público
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Desarrollo Comunitario
Fortalecimiento Institucional
Transferencias al Sector Público
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
22
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
18,744,323
3,126,992
4,100,048
16,365,510
42,336,873
234,631,880
5,807,600
3,843,000
244,282,480
286,619,353
CAPÍTULO XVIII
0.26 TRIBUNAL ADMINISTRATIVO TRIBUTARIO
ARTÍCULO 26. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del TRIBUNAL ADMINISTRATIVO TRIBUTARIO para la
vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Jurisdicción Tributaria
Total del Presupuesto de Funcionamiento
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XIX
0.30 ÓRGANO JUDICIAL
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
3,030,000
3,030,000
3,030,000
ARTÍCULO 27. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el " ',. "
presupuesto de gástosdel ORGANO JUDICIAL para la vigencia fiscal de 2016,
cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Administración General de Justicia
Administración de Justicia Ciudadana
Transf. y Desarrollo Institucional
Total del Presupuesto de FunCionamiento
Inversión
Rehabilitación y Const. de Infraestrura
Mejoramiento Admón. de Justicia
Equipamiento y Fortalec. Institucional
Modernización del Sistema de Justicia
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XX
MINISTERIO PÚBLICO
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
25,312,300
69,800,700
23,579,600
118,692,600
4,861,000
1,500,000
2,850,000
9,300,000
18,511,000
137,203,600
ARTÍCULO 28. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto consolidado de gastos del MINISTERIO PÚBLICO para la vigencia fiscal
de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
Procuraduría General de la Nación
Funcionamiento
Inversión
Procuraduría de la Administración
23
154,100,600
142,399,800
11,700,800
4,461,600
Funcionamiento 4,461,600
0.36 PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN
ARTÍCULO 29. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN para la
vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Repres. Interés del Estado
Medicina Legal y Forense
Inversión
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Modernización Proc. General
Modernización de Servicios Forenses
Total dE!IPresupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
0.37 PROCURADURÍA DFr LA ADMINISTRACIÓN
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
110,398,300
32,001,500
142,399,800
7,950,800
3,750,000
11,700,800
154,100,600
ARTÍCULO 30. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la PROCURADURÍA DE LA ADMINISTRACIÓN para
la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignaciónderecurs0s es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Administración General
Representación y Def. de la Adm. Pública .
Total del Presupuesto de Funcionamiento
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XXI
CONSOLIDADO DEL TRIBUNAL ELECTORAL
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
1,626,540
2,835,060
4,461,600
4,461,600
ARTÍCULO 31. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto consolidado de gastos del TRIBUNAL ELECTORAL para la vigencia fiscal
de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
Tribunal Electoral
Funcionamiento
Inversión
24
59,635,900
52,265,200
7,370,700
Fiscalía General Electoral
Funcionamiento
0.40 TRIBUNAL ELECTORAL
3,500,100
3,500,100
ARTÍCULO 32. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto
de gastos del TRIBUNAL ELECTORAL para la vigencia fiscal 2016, cuya
estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Registro e Identificación Ciudadana
Servicios Electorales
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Construcciones, Mejoras y Habilitaciones
Conserv.Docum.Hist. Hechos Vitales
Consto de Oficinas a Nivel Provincial
Total delPresupuésto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
~ ,
O.4LFISCALÍA.GENERAL ELECTORAL
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
25,023,929
12,088,5l7
15,152,754
52,265,200
6,275,000
800,000
295,700
7,370,700
59,635,900
ARTÍCULO 33. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto
de gastos de la FISCALÍA GENERAL ELECTORAL para la vigencia fiscal 2016,
cuya estructura y asignación de recursos es laque a ,continuación se ,indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Fiscalías Electorales
Total del Presupuesto de Funcionamiento
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XXII
0.45 OTROS GASTOS DE LA ADMINISTRACIÓN
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
2,861,380
638,720
3,500,100
3,500,100
ARTÍCULO 34. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto
de gastos de OTROS GASTOS DE LA ADMINISTRACIÓN para la vigencia
fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Consejos Provinciales
Total del Presupuesto de Funcionamiento
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
25
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
20,984,010
20,984,010
20,984,010
CAPÍTULO XXIII
0.46 TRIBUNAL DE CUENTAS
ARTÍCULO 35. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto
de gastos de la TRIBUNAL DE CUENTAS para la vigencia fiscal 2016, cuya estructura
y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Jurisdicción de Cuentas
Administración General
Inversión
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Fortalecimiento Institucional
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XXIV.
0.47 FISCALÍA DE CUENTAS
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
1,775,100
1,246,200
3,021,300
531,000
531,000
3,552,300
ARTÍCULO 36. Para la ejecución de los prggramasde funcionamiento se aprueba el presupuesto
de gastos de la FISCALÍA DE CUENTAS para la vigencia fiscal 2016, cuya estructura
y asignación de recursos es la que a continuación seindíca:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Administ. e Investigación Patrimonial
Administración General
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Fortalec., Mejoram. e Implementación
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XXV
0.49 DEFENSORÍA DEL PUEBLO
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
1,818,900
1,205,300
3,024,200
80,000
80,000
3,104,200
ARTÍCULO 37. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto
de gastos de la DEFENSORÍA DEL PUEBLO para la vigencia fiscal 2016, cuya
estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
26
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Protec. y Defensa de los Derechos Hum.
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Estudio, Diseño y Construcción
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XXVI
TRANSFERENCIAS DEL GOBIERNO CENTRAL
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
2,566,511
1,885,589
4,452,100
262,000
262,000
4,714,100
ARTÍCULO 38. Los gastos por concepto de transferencias corrientes aprobados son recursos
que se traspasan al propio Sector Público, al Sector Externo y al Sector
Privado, con base en el detalle que se autoriza a continuación:
CÓDIGO INSTITUCIÓN PROPIAS SUBSIDIOS MONTO
TOTAL TRANSFERENCIA DE FUNCIONAMIENTO 1,027,390,900 1,302,157,540 2,329,548,440
01 ASAMBLEA NACIONAL 1,793,600 1,793,600 A Personas 370,000 370,000 Becas de Estudio 160,000 160,000 Al Sector Privado 10,000 10,000 Al Sector Externo 1,253,600 1,253,600
02 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBIJCA/ 2,825,920 2,825,920 A Personas 2,402,620 2,402,620 Becas de Estudio 414,500 414,500 Al Sector Externo 8,800 8,800
03 PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA 46,129,630 44,697,940 90,827,570 Pensiones y Jubilaciones 752,700 752,700 A Personas 1,756,400 1,756,400 Becas de Estudio 30,079,000 30,079,000 SENACYT 5,125,000 5,125,000 AUTORIDAD NAL. PARA LA INNOV. GUB. 5,555,800 5,555,800 AUTORIDAD NAL. TRANSPARENCIA Y ACCESO A INF. 2,999,100 2,999,100 EMPRESA MERCADOS NACIONALES DE LA CADENA DE FRIO 3,118,300 3,118,300 EMPRESA METRO DE PANAMÁ, S.A. 27,899,740 27,899,740 Municipios 11,691,530 11,691,530 Al Sector Externo 1,850,000 1,850,000
05 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES 2,998,130 2,998,130
A Personas 45,000 45,000
27
Becas de Estudio 409,000 409,000 Al Sector Privado 2,500 2,500 Al Sector Externo 2,541,630 2,541,630
07 MINISTERIO DE EDUCACIÓN 25,307,600 409,392,900 434,700,500 Pensiones y Jubilaciones 21,000,000 21,000,000 Becas de Estudio 55,000 55,000 Al Sector Privado 4,096,900 4,096,900 I.N.A.C. 21,844,000 21,844,000 SERTV 500,000 500,000 Instituto Panameño de Deportes 16,231,700 16,231,700 I.P.H.E. 39,904,300 39,904,300 Universidad Autónoma de Chiriquí 42,051,800 42,051,800 Universidad de Panamá 191,631,200 191,631,200 Universidad Marítima Internacional de Panamá 3,709,700 3,709,700 Universidad Especializada de las Américas 15,848,500 15,848,500 Universidad Tecnológica 77,671,700 77,671,700 Al Sector Externo 155,700 155,700
08 MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIAS 5,573,000 16,976,400 22,549,400 Becas de Estudio 100,000 100,000 Al Sector Privado 4;200,000 4,200,000
", j
Autoridad de Micro, Mediana y Pequeña;Empfésa·. 4,309,900 4,309,900 Autoridad de Protección alConsumidorYDef.Cornp. 10,755,600 10,755,600 Zona Franca del Barú. 391,600 391,600 Bingo Nacionales 162,800 162,800 Agencia Panamá - Pacífico 508,300 508,300 Superintendencia de Seguro y Reaseguros 848,200 848,200 Al Sector Externo 1,273,000 1,273,000
09 MINISTERIO DE OBRAS FÚBLICAS 106,000 106,000 Becas de Estudio 93,500 93,500 Al Sector Privado 2,000 2,000 Al Sector Externo 10,500 10,500
10 MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO 1,369,000 27,050,300 28,419,300 A Personas 100,000 100,000 Al Sector Privado 155,200 155,200 IDIAP 10,452,100 10,452,100 ARAP 5,973,200 5,973,200 IMA 7,606,300 7,606,300 ISA 3,018,700 3,018,700 Al Sector Externo 1,113,800 1,113,800
12 MINISTERIO DE SALUD 308,977,900 592,090,100 901,068,000 Pensiones y Jubilaciones 461,600 461,600 A Personas 539,100 539,100 Becas de Estudio 300,000 300,000 Al Sector Privado 242,478,600 242,478,600
28
Al Gobierno Central 15,401,000 15,401,000 Instituto Conmemorativo Gorgas 7,637,000 7,637,000 CENETIM 200,000 200,000 AUPSA 4,217,900 4,217,900 Impuesto de Licores 6,000,000 6,000,000 CSS FEJUPEN - Aporte Gob. Central 17,337,000 17,337,000 CSS 0.8% Salarios Básicos 109,916,000 109,916,000 Impuesto de Cerverzas 10,000,000 10,000,000 Sostenibilidad del Régimen (Ley 51) 140,000,000 140,000,000 Aumento Pensiones y Jubilaciones (DG-51) 180,194,000 180,194,000 Subsidio Fluctuaciones - Intereses CSS 20,500,000 20,500,000 Subsidio Maternidad y Enfermedad 25,000,000 25,000,000 Aporte Junta Técnica Actuarial 90,000 90,000 Pensión Vitalicia Dietilenglicol 9,635,000 9,635,000 IDAAN 43,158,600 43,158,600 Autoridad de Aseo 18,204,600 18,204,600 Municipios 1,797,600 1,797,600 CSS Planilla Prestaciones Fondo Complementario 47,200,000 47,200,000 Al Sector Externo 800,000 800,000
13 MINISTERIO DE TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL 438,600 438,600 Al Sector Externo ·43,8,600 438,600
14 MIN. DE VIVIENDA YORDEN. TERRIT. 162,000 11,410,000 11,572,000 A Personas 160,000 160,000 Becas de Estudio 1,000 1,000 ANATI 9,410,000 9,410,000 Subsidio (Agua) Banco Hipotecarío Nacional 2,000,000 2,000,000 Al Sector Externo 1,000 1,000
MINISTERIO DE ECONOMÍÁY FINANZAS ..
16 524,117,100 48,983,100 573,100,200 A Personas 129,000 129,000 Al Sector Privado 257,744,000 257,744,000 Autoridad Nacional del Ambiente
Autoridad Nacional de Aduanas 25,445,500 25,445,500 Consejo de Administración del SIACAP 1,647,400 1,647,400 Dirección General de Contrataciones Públicas 3,282,200 3,282,200 Tribunal de Contrataciones Públicas 1,972,400 1,972,400 Empresa de Generación Eléctrica, S.A. 16,187,600 16,187,600 Superintendencia del Mercado de Valores 448,000 448,000 Municipios 152,834,500 152,834,500 Facilidad de Compensación Energética - FACE 112,000,000 112,000,000 Al Sector Externo 1,409,600 1,409,600
17 MINISTERIO DE GOBIERNO 38,674,590 135,735,200 174,409,790 Pensiones y Jubilaciones 5,900,000 5,900,000 Becas de Estudio 39,000 39,000 Al Sector Privado 7,519,230 7,519,230 Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre 132,275,400 132,275,400
29
Autoridad de Pasaporte de Panamá 3,459,800 3,459,800 Aeronáutica Civil
Propias 25,102,560 25,102,560 Al Sector Externo 113,800 113,800
18 MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA 53,301,430 53,301,430 Pensiones y Jubilaciones 48,298,860 48,298,860 A Personas 2,142,600 2,142,600 Becas de Estudio 2,740,770 2,740,770 Al Sector Privado 1,500 1,500 Al Sector Externo 117,700 117,700
20 MINISTERIO DEL AMBIENTE 466,400 466,400 A Personas 33,100 33,100 Becas de Estudio 33,200 33,200 Al Sector Externo 400,100 400,100
21 MIN. DE DESARROLLO SOCIAL 2,748,600 15,821,600 18,570,200 A Personas 215,800 215,800 Becas de Estudio 1,800 1,800 Al Sector Privado 2,476,000 2,476,000 SENADIS 6,800,000 6,800,000 INAMU 3,600,000 3,600,000 SENIAF 5,421,600 5,421,600 Al Sector Externo 55,000 55,000
26 TRIBUNAL ADMINISTRATIVO TRIBUTARJO 76,900 76,900 A Personas 24,400 24,400 Becas de Estudio 50,500 50,500 Al Sector Externo 2,000 2,000
30 ÓRGANO JUDICIAL 605,600 605,600 Pensiones y Jubilaciones 65,000 65,000 A Personas 5,000 5,000 Becas de Estudio 535,600 535,600
36 PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN 1,958,500 1,958,500 Pensiones y Jubilaciones 172,300 172,300 Becas de Estudio 1,786,200 1,786,200
37 PROCURADURÍA DE LA ADMINISTRACIÓN 220,300 220,300 Becas de Estudio 220,300 220,300
40 TRIBUNAL ELECTORAL 9,318,400 9,318,400 Pensiones y Jubilaciones 45,000 45,000 A Personas 520,000 520,000 Becas de Estudio 366,400 366,400 Al Sector Privado 8,382,000 8,382,000 Al Sector Externo 5,000 5,000
30
41 FISCALÍA GENERAL ELECTORAL 12,000 12,000 Becas de Estudio 12,000 12,000
45 OTROS GASTOS DE LA ADMINISTRACIÓN 78,000 78,000 Becas de Estudio 78,000 78,000
46 TRIBUNAL DE CUENTAS 52,100 52,100 A Personas 37,100 37,100 Becas de Estudio 15,000 15,000
47 FISCALÍA GENERAL DE CUENTAS 43,300 43,300 A Personas 4,700 4,700 Becas de Estudio 38,600 38,600
49 DEFENSORÍA DEL PUEBLO 36,300 36,300 A Personas 13,500 13,500 Becas de Estudio 13,800 13,800 Al Sector Privado 5,000 5,000 Al Sector Externo 4,000 4,000
ARTÍCULO 39. Se áprueban las transferenciasd~capitarde ¡¡cuerdo con el siguiente detalle:
CÓDIGO INSTITUCIÓN
TOTAL TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
03 PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
SENACYT
AUTORIDAD NAL. PARA LA INNOV. GUB.
EMPRESA MERCADOS NACIONALES DE LA CAPENA DE FRÍO
EMPRESA METRO DE PANAMÁ, S.A.
07 MINISTERIO DE EDUCACIÓN
IFARHU
INAC
SERTV
INSTITUTO PANAMEÑO DE DEPORTES
IPHE
UNACHI
UNIV. DE PANAMÁ
UNIV. MARÍTIMA INTERNACIONAL DE PANAMÁ
UDELAS
UNIV. TECNOLÓGICA
08 MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIAS
31
MONTO
948,464,817
451,140,617
28,233,000
15,874,600
10,000,000
397,033,017
275,493,100
190,452,700
18,179,000
40,041,000
1,700,000
5,000,000
10,334,400
2,500,000
2,850,000
4,436,000
47,563,800
AMPYME
ACODECO
AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAMÁ
AGENCIA PANAMÁ - PACÍFICO
10 MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO
IDIAP
ARAP
IMA
BDA
ISA
12 MINISTERIO DE SALUD
INST. CONMEMORATIVO GORGAS
IDAAN
AUTORIDAD DE ASEO
13 MINISTERIO DE TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL
INADEH
16 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS·
ANAM
AUTORIDAD NACIONAL DE ADUANAS
DIR. GRAL. DE CONTRATACIONES PÚBLICAS
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIONES PÚBLICAS
EMPRESAS DE GENERACIÓN ELÉCTRICA,S:A.
EMPRESAS DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA,5.A. .
ZONA LIBRE DE COLÓN
17 MINISTERIO DE GOBIERNO
AUTORIDAD DEL TRÁNSITO YTRANSIJORTE TERRESTRE
AUTORIDAD DE PASAPORTE DÉ PANAMÁ
AERONÁUTICA CIVIL
21 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
SECRETARÍA NACIONAL DE DISCAPACIDAD
INAMU
SENIAF
32
10,600,000
250,000
33,450,000
3,263,800
57,201,900
7,335,300
1,166,600
46,200,000
2,500,000
62,201,000
5,401,000
43,800,000
13,000,000
1,000,000
1,000,000
45,387,500
5,000,000
1,387,500
35,000,000
4,000,000
4,633,900
2,500,000
2,133,900
3,843,000
2,141,000
1,000,000
702,000
CAPÍTULO XXVII
FONDO LEY DE SEGURO EDUCATIVO
ARTÍCULO 40. Los recursos provenientes del Seguro Educativo a que se refiere el Decreto de
Gabinete 168 de 27 de julio de 1971, reformado por las leyes 24 de 21 de julio de
1980, 18 de 29 de septiembre de 1983; 13 de 28 de julio de 1987 y 16 de 29 de noviembre de 1987, y
modificados por la Ley 49 de 18 de septiembre de 2002, cuyo destino específico lo constituyen programas
de educación y formación de mano de obra, se asignan para el 2016, según el siguiente detalle:
INSTITUCIÓN
TOTAL INGRESOS AUTORIZADOS
FONDO DE SEGURO EDUCATIVO
Ingresos Tributarios
Impuestos Directos
Seguro Educativo
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Educación Agropecuaria
Fondo Exon. de Matrícula (27% )
Capacitación Gremial Docente
MONTO
330,108,100
330,108,100
330,108,100
330,108,100
330,108,100
107,202,700
15,663,700
89,129,200
2,409,800
12,048,900 Educación Sindical 12,048,900
IFARHU 139,767,800
Becas 122,265,300 Créditos Educativo 17,502,500
SISTEMA ESTATAL DE RADIO Y TELEVISIÓN 14,458,700
Gastos de Funcionamiento 14,458,700
INSTITUTO NAL. DE FORMACIÓN PROF.Y CAP. PARA EL DESARROLLO HUMANO 44,581,100
Programas Regulares (INADEH / MITRADEL) 14% 33,737,000
Capacitación del Recurso Humano del Sector Privado (COSPAE) 3.0% 7,229,400
Formación Dual 3,614,700
INSTITUTO PANAMEÑO AUTÓNOMO COOPERATIVO 12,048,900
Gastos de Funcionamiento 12,048,900
33
TÍTULO III
PRESUPUESTOS DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS
CAPÍTULO 1
RESUMEN DE LOS PRESUPUESTOS DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS
ARTÍCULO 41. Se aprueban los presupuestos de las Instituciones Descentralizadas para la vigencia fiscal de 2016, cuyos resúmenes de ingresos y gastos se expresan a continuación en Balboas:
INGRESOS GASTOS INSTITUCIONES
CORRIENTES DE CAPITAL TOTAL CORRIENTES DE CAPITAL TOTAL
TOTAL 5,542,882,212 754,595,100 6,297,477,312 4,259,449,966 2,038,027,346 6,297 ,477 ,312
AUTORIDAD DE LA MICRO, 4,309,900 10,600,000 14,909,900 4,309,900 10,600,000 14,909,900 PEQUENA y MEDIANA EMPRESA
AUTORIDAD DEL TRÁNSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE 179,378,500 o 179,378,500 152,787,600 26,590,900 179,378,500
AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS 23,300,000 o 23,300,000 18,282,200 5,017,800 23,300,000
AUTORIDAD NA.CIONAL DE 11,740,000 8,710,000 20,450,000 18,595,600 1,854,400 20,450,000 ADMINISTRACION DE TIERRAS ..
AUTORIDAD NACIONAL DE ADUANAS 40,600,000 5,000,000 45,600,000 38,772,300 6,827,700 45,600,000
CAJA DE SEGURO SOCIAL " 4,380,318,000 326,728,000 4,707,046,000 3,333,839,600 1,373,206,400 4,707,046,000
INSTo CONMEMORATIVO GORGAS DE ESTUDIOS DE LA SALUD 8,037,800 5,401,000 13,438,800 7,934,400 5,504,400 13,438,800
C~NTRO NAL J?E ESTUDIOS EN ..
TECNICAS IMAGENES MOL. 200,000 o 200,000 200,000 o 200,000
AUTORIDAD DE PROTECCIÓN AL ..
CONSUMIDOR Y DEFo COMPo 10,755,600 250,000 11,005,600 10,479,700 525,900 11,005,600 < .. .".
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN 1,&Í7,400 DEL SIACAP 1,647,400 o 1,570,900 76,500 1,647,400
INSTo PARA LA FORMo Y APROVo DE LOS RECURSOS HUMANOS 151,982;900 210,452,700 362,435,600 26,516,300 335,919,300 362,435,600
SECRETARÍA NACIONAL DE DISCAPACIDAD 6,800,000 2,141,000 8,941,000 6,496,500 2,444,500 8,941,000
AUTORIDAD PANAMEÑA DE SEGURIDAD DE ALIMENTOS 6,617,900 o 6,617,900 6,460,900 157,000 6,617,900
INSTo DE INVESTIGACIONES AGROPECUARIAS 11,052,100 7,935,300 18,987,400 10,973,800 8,013,600 18,987,400
AUTORIDAD DE LOS RECURSOS ACUÁTICOS DE PANAMÁ 8,402,200 1,166,600 9,568,800 8,367,200 1,201,600 9,568,800
DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS 3,282,200 3,500,000 6,782,200 3,236,900 3,545,300 6,782,200
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIONES PÚBLICAS 1,972,400 o 1,972,400 1,933,200 39,200 1,972,400
INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA 22,600,000 18,179,000 40,779,000 22,160,400 18,618,600 40,779,000
34
Continuación ...
RESUMEN DE LOS PRESUPUESTOS DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS
SISTEMA ESTATAL DE RADIO Y TELEVISIÓN 15,158,700 o 15,158,700 12,559,300 2,599,400 15,158,700
SECRETARÍA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOV. 5,125,000 28,233,000 33,358,000 5,125,000 28,233,000 33,358,000
INSTITUTO NACIONAL DE LA MUJER 3,600,000 1,000,000 4,600,000 3,468,500 1,131,500 4,600,000
SECRETARÍA NACIONAL DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA 5,421,600 702,000 6,123,600 5,394,200 729,400 6,123,600
INSTITUTO PANAMEÑO DE DEPORTES 16,696,700 40,041,000 56,737,700 16,554,700 40,183,000 56,737,700
INSTITUTO NAL. DE FORMACIÓN PROF.Y CAP. PARA DES. H. 44,731,100 1,000,000 45,731,100 16,179,300 29,551,800 45,731,100
INSTITUTO PANAMEÑO DE HABILITACIÓN ESPECIAL 40,650,800 1,700,000 42,350,800 40,430,500 1,920,300 42,350,800
AUTORIDAD DE PASAPORTES DE PANAMÁ 3,490,800 2,500,000 5,990,800 3,391,600 2,599,200 5,990,800
INSTITUTO PANAMEÑO AUTÓNOMO COOPERATIVO 12,800,000 o 12,800,000 12,052,500 747,500 12,800,000
AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAMÁ 58,475,000 33,450,000 91,925,000 25,220,000 66,705,000 91,925,000
AUTORIDAD NACIONAL PARA LA INNOVACIÓN GUBERNAMENTAL 5,555,800 15,874,600 21,430,400 5,551,500 15,878,900 21,430,400
REGISTRO PÚBLICO DE PANAMÁ 74,982,500 17,500 75,000,000 68,216,500 6,783,500 75,000,000
AUT. NAL. DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN 2,999,100 o 2,999,100 2,756,700 242,400 2,999,100
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIRIQUÍ 46,051,800 5,000,000 51,051,800 45,123,900 5,927,900 51,051,800
UNIVERSIDAD DE PANAMÁ 216,218,700 14,139,400 230,358,100 210,826,200 19,531,900 230,358,100
UNIVERSIDAD MARÍTIMA INTERNACIONAL DE PANAMÁ 8,359,700 2,500,000 10,859,700 8,093,600 2,766,100 10,859,700
UNIVERSIDAD ESPECIALIZADA DE LAS AMÉRICAS 19,164,012 1·./ 2,850,000 22,014,012 18,762,766 3,251,246 22,014,012
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PANAMÁ 89,984,000 5,524,000 95,508,000 86,425,000 9,083,000 95,508,000
ZONA FRANCA DE BARÚ 420,000 o 420,000 400,800 19,200 420,000
35
ARTÍCULO 42. Se aprueban los gastos corrientes de los presupuestos de las Instituciones
Descentralizadas para la vigencia fiscal de 2016, cuya composición se expresa a continuación en Balboas:
GASTOS CORRIENTES INSTITUCIONES OPERACIÓN TRANSFERENCIAS APORTE AL
SUBSIDIOS INTERESES TOTAL
CORRIENTES FISCO DE LA DEUDA
TOTAL 2,273,922,095 1,927,196,871 58,096,000 225,000 10,000 4,259,449,966
AUTORIDAD DE LA MICRO, PEQUEÑA 4,192,400 117,500 o o o 4,309,900 y MEDIANA EMPRESA
AUTORIDAD DEL TRÁNSITO Y 23,953,600 128,834,000 o o o 152,787,600 TRANSPORTE TERRESTRE
AUTORIDAD NACIONAL DE 17,292,000 765,200 o 225,000 o 18,282,200 LOS SERVICIOS PÚBLICOS
AUTORIDAD NACIONAL DE 18,527,500 68,100 o o o 18,595,600 ADMINISTRACIÓN DE TIERRAS
AUTORIDAD NACIONAL o o o o o o DEL AMBIENTE
AUTORIDAD NACIONAL 38,093,300 679,000 o o o 38,772,300 DE ADUANAS
CAJA DE SEGURO SOCIAL 1,551,939,259 1,781,900,341 o o o 3,333,839,600
INST. CONMEMORATIVO GORGAS DE 7,715,600 218,800 o o o 7,934,400 ESTUDIOS DE LA SALUD
CENTRO NAL DE ESTUDIOS EN 200,000 o o o o 200,000 TÉCNICAS IMÁGENES MOL.
AUTORIDAD DE PROTECCIÓN AL 9,932,300 547,400 o o o 10,479,700 CONSUMIDOR Y DEF. COMP. . ..
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN 1,474,000 96,900 o o o 1,570,900 DEL SIACAP
INST. PARA LA FORM. y APROV. rm 25,521,800 994,500 o o o 26,516,300 LOS RECURSOS HUMANOS
SECRETARÍA NACIONAL DE 5,491,600 1,004,900 o o o 6,496,500 DISCAPACIDAD
AUTORIDAD PANAMEÑA DE 6,363,400 .. ' 97,500 o o o 6,460,900 SEGURIDAD DE ALIMENTOS .
INST. DE INVESTIGACIONES 10,816,900 156,900 o o o 10,973,800 AGROPECUARIAS
AUTQRIDAD DE LOS RE<;URSOS 7,977,000 390,200 o o o 8,367,200 ACUATICOS DE PANAMA
DIRECCIÓN GENERAL DE 3,156,300 80,600 o o o 3,236,900 CONTRATACIONES PÚBLICAS
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE 1,848,900 84,300 o o o 1,933,200 CONTRATACIONES PÚBLICAS
INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA 20,511,300 1,649,100 o o o 22,160,400
SISTEMA !'lSTATAL DE RADIO Y 12,559,300 o o o o 12,559,300 TELEVISION
SECRETARÍA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOV. 5,063,200 61,800 o o o 5,125,000
INSTITUTO NACIONAL DE LA MUJER 3,401,800 66,700 o o o 3,468,500
SECRETARÍA NACIONAL DE NIÑEZ, 5,310,400 83,800 o o o 5,394,200 ADOLESCENCIA Y FAMILIA
INSTITUTO PANAMEÑO DE DEPORTES 13,747,000 2,807,700 o o o 16,554,700
36
Continuación ...
GASTOS CORRIENTES DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS
INSTITUTO NAL. DE FORMACIÓN PROF.Y CAP. PARA DES. H. 16.179,300 o o o o 16,179,300
INSTITUTO PANAMEÑO DE HABILITACIÓN ESPECIAL 39,579,400 851,100 o o o 40,430,500
AUTORII)AD DE PASAPORTES DE 3,328,300 63,300 o o o 3,391,600 PANAMA
INSTITUTO PANAMEÑO AUTÓNOMO COOPERATIVO 12,052,500 o o o o 12,052,500
AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAMÁ 13,880,400 2,243,600 9,096,000 o o 25,220,000
AUTORIDAD NACIONAL PARA LA INNOVACIÓN GUBERNAMENTAL 5,465,800 85,700 o o o 5,551,500
REGISTRO PÚBLICO DE PANAMÁ 19,071,600 144,900 49,000,000 o o 68,216,500
AUT. NAL. DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN 2,383,000 373,700 o o o 2,756,700
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIRIQUÍ 44,967,800 156,100 o o o 45,123,900
UNIVERSIDAD DE PANAMÁ 209,325,700 1,500,500 o o o 210,826,200
UNIVERSIDAD MARÍTIMA INTERNACIONAL DE PANAMÁ 7,968,100 125,500 o o o 8,093,600
UNIVERSIDi).D ESPECIALIZADA 18,623,766 l39,000 o o o 18,762,766 DE LAS AMERICAS
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PANAMÁ 85,652,000 763,000 o o 10,000 86,425,000
;
ZONA FRANCA DE BARÚ 355,570 45,230 o o o 400,800
37
ARTÍCULO 43. Se aprueban los gastos de capital de los presupuestos de las Instituciones Descentralizadas para la vigencia fiscal de 2016, cuya composición se expresa
a continuación en Balboas:
GASTOS DE CAPITAL INSTITUCIONES INVERSIONES OTROS GASTOS TRANSFERENCIAS AMORTIZACIÓN TOTAL
DE CAPITAL DE CAPITAL DE LA DEUDA
TOTAL 1 2,011,648,600 1 18,132,346 1 °1
8,246,400 2,038,027,346
AUTORIDAD DE LA MICRO, PEQUEÑA Y 10,600,000 o o o 10,600,000 MEDIANA EMPRESA
AUTORIDAD DEL TRÁNSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE 25,879,000 711,900 o o 26,590,900
AUTORIDAD NAqONAL DE 5,017,800 o o o 5,017,800 LOS SERVICIOS PUBLICOS
AUTORIDAD NACIONAL DE 1,750,000 104,400 o o 1,854,400 ADMINISTRACION DE TIERRAS
AUTORIDAD NACIONAL DE ADUANAS 5,000,000 1,827,700 o o 6,827,700
CAJA DE SEGURO SOCIAL 1,364,960,000 o o 8,246,400 1,373,206,400
INST. CONMEMORATIVO GORGAS DE ESTUDIOS DE LA SALUD 5,401,000 103,400 o o 5,504,400
AUTORIDAD DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR Y DEF. COMP. 250,000 275,900 o o 525,900
"'
CONSElO DE ADMINISTRACIÓN DEL SIACAP o 76,500 o o 76,500
INST. PARA LA FORM. y APROV. DE LOS RECURSOS HUMANOS 334,237,300 '. 1,682,000 o o 335,919,300
SECRETARÍA NACIONAL DE DISCAPACIDAD 2,141,000 303,500 o o :2,444,500
AUTORIDAD PANAMEÑA DE SEGURIDAD DE ALIMENTOS o 157,000 o o 157,000
INST. DE INVESTIGACIONES AGROPECUARIAS 7,935,300 78,300 o o 8,013,600
AUTORIDAQ DE LOS RECURSOS ACUÁTICOS 1,166,600 ,35,000 DEPANAMA o o 1,201,600
D~RECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES 3,500,000 45,300 o PUBLICAS o 3,545,300
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIONES PÚBLICAS o -39,200 o o 39,200
INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA 18,179,000 439,600 o o 18,618,600
SISTEMA EST AT AL DE RADIO Y TELEVISIÓN 2,599,400 o o o 2,599,400
SECRETARÍA NACIONAL DE CIENCIA, 28,233,000 o o TECNOLOGIA E INNOV. o 28,233,000
INSTITUTO NACIONAL DE LA MUJER 1,000,000 131,500 o o 1,131,500
SECRETARÍA NACIONAL DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA 702,000 27,400 o o 729,400
INSTITUTO PANAMEÑO DE DEPORTES 40,041,000 142,000 o o 40,183,000
38
Continuación ...
GASTOS DE CAPITAL DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS
INSTITUTO NAL. DE FORMACION PROF.Y 29,551,800 CAP. PARA DES. H. o o o 29,551,800
INSTITUTO PANAMENO DE HABILITACIÓN ESPECIAL 1,700,000 220,300 o o 1,920,300
AUTORIDAD DE PASAPORTES DE PANAMA 2,500,000 99,200 o o 2,599,200
INSTITUTO PANAMENO AUTÓNOMO COOPERATIVO 600,000 147,500 o o 747,500
AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAMA 66,475,000 230,000 o o 66,705,000
AUTORIDAp NACIONAL PARA LA 15,874,600 4,300 o o 15,878,900 INNOVACION GUBERNAMENTAL
REGISTRO PUBLICO DE PANAMA 6,341,400 442,100 o o 6,783,500
AUT. NAL. DE TRi\NSPARENCIA y ACCESO o 242,400 o o 242,400 A LA INFORMACION
UNIVERSJDAD AUTONOMA DE 5,000,000 927,900 o o 5,927,900 CHIRIQUI
UNIVERSIDAD DE PANAMA 14,139,400 5,392,500 o o 19,531,900
UNIVERSID~D MARITIMA INTERNACIONAL 2,500,000 266,100 o o 2,766,100 DEPANAMA
UNIVERSIDi\D ESPECIALIZADA 2,850,000 401;246 o o 3,251,246 DE LAS AMERICAS
UNIVERSID~D TECNOLOGICA 5,524,000 3,559,000 o o 9,083,000 DEPANAMA
..
ZONA FRANCA DE BARU o 19,200 o o 19,200
39
CAPÍTULO II
1.02 AUTORIDAD DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA
ARTÍCULO 44. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la AUTORIDAD DE LA MICRO, PEQUEÑA
Y MEDIANA EMPRESA para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
14,909,900
14,909,900
14,909,900
ARTÍCULO 45. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
102.0.0.0.0.00. AUTORIDAD DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMP.
102.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES
102.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS
102.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES
102.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL
102.1.2.3.1.08. MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIAS
102.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL
102.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL
102.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL
102.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTRAL
102.2.3.2.1.08. TRANSFERENCIA DE CAPITALMICI.
14,909,900
4,309,900
4,309,900
4,309,900
4,309,900
4,309,900
10,600,000
10,600,000
10,600,000
10,600,000
10,600,000
ARTÍCULO 46. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuestodegastos de la AUTORIDAD DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA
EMPRESA para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación
se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Fomento y Desarrollo
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Garantías
Capacitación y Asistencia Técnica
Microcrédito
Capital Semilla
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
40
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
3,776,480
533,420
4,309,900
2,500,000
5,200,000
900,000
2,000,000
10,600,000
14,909,900
CAPÍTULO III
1.03 AUTORIDAD DEL TRÁNSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE
ARTÍCULO 47. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la AUTORIDAD DEL TRÁNSITO Y
TRANSPORTE TERRESTRE para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales 179,378,500 Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles 179,378,500
Gastos 179,378,500
ARTÍCULO 48. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
103.0.0.0.0.00. AUTOR. DEL TRÁNSITO Y TRANSP. TERRESTRE
103.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES
103.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS
103.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES
103.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL
103.1.2.3.1.17. MINISTERIO DE GOBIERNO
103.1.2.3.7.00. SECTOR PRIVADO
103.1.2.3.7.08. 1 % APORTE DE ASEGURADORAS
103.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS
103.1.2.4.1.00. DERECHOS
103.1.2.4.1.55. LICENCIA PARA CONDUCTOR
103.1.2.4.2.00. TASAS
103.1.2.4.2.09. REVISIÓN DE VEHÍCULOS
103.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS
103.1.2.6.0.14. MULTAS DE TRÁNSITO
103 .1.2.6.0.25. COLISIONES
103.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS
179,378,500
179,378,500
179,378,500
134,275,400
132,275,400
132,275,400
2,000,000
2,000,000
12,000,000
8,500,000
8,500,000
3,500,000
3,500,000
33,103,100
21,500,000
1,100,000
10,503,100
ARTÍCULO 49. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la AUTORIDAD DEL TRÁNSITO Y TRANSPORTE
TERRESTRE para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a
continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Desarrollo del Transporte y Operación
Subsidios
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Fortalec. / Tránsito y Transp. Terrest.
Total del Presupuesto de Inversión
41
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
7,976,654
16,880,406
128,642,440
153,499,500
25,879,000
25,879,000
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS 179,378,500
CAPÍTULO IV
1.06 AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
ARTÍCULO 50. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS
PÚBLICOS para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
23,300,000
23,300,000
23,300,000
ARTÍCULO 51. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que
a continuación se· indica:
106.0.0.0.0.00. AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
106.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES
106.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS
106.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS
106.1.2.4.2.00. TASAS
106.1.2.4.2.49. TASA DE REGULACIÓN DE LOS SERVo
106.1.2.4.2.68. TASA DE PORTABILIDAD NUMÉRICA
106.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS
106.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS
23,300,000
23,300,000
23,300,000
23,200,000
23,200,000
21,882,200
1,317,800
100,000
100,000
ARTÍCULO 52. Para la ejecución de los/ programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto .. de gastos de la AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS
PÚBLICOS para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a
continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Regulación de los Servicios Públicos
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Admón. y Reg. de los Servicios Públicos
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
42
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
10,014,400
8,267,800
18,282,200
5,017,800
5,017,800
23,300,000
CAPÍTULO V 1.07 AUTORIDAD NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE TIERRAS
ARTÍCULO 53. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la AUTORIDAD NACIONAL DE
ADMINISTRACIÓN DE TIERRAS para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales Menos: Aumento de Reservas Ingresos Disponibles
Gastos
20,450,000
20,450,000
20,450,000
ARTÍCULO 54. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que
a continuación se indica:
107.0.0.0.0.00. AUTORIDAD NAC. ADMINISTRACIÓN DE TIERRAS
107.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES
107.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 107.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS
107.1.2.1.3.00. INGRESOS POR VENTA DE BIENES 107.1.2.1.3.10. IMPRESOS Y FORMULARIOS 107.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 107.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL
107.1.2.3.1.14. MINISTERIO DE VIVIENDA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 107.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS
107.1.2.4.2.00. TASAS 107.1.2.4.2.15. INSPECCIONES Y A VALÚOS
107.1.2.4.2.20. EXPEDICIÓN DE DOCUMENTOS
107.1.2.4.2.21. REFRENDO DE DOCUMENTOS 107.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS
107.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS 107.2.0.0.0.00. INGRESOS DECÁPITAL 107.2.1.0.0.00. RECURSOS DEL PATRIMONIO 107.2.1.1.0.00. VENTA DE ACTIVOS
107.2.1.1.1.00. VENTA DE BIENES INMUEBLES 107.2.1.1.1. O 1. TERRENOS
20,450,000
11,740,000
11,740,000
450,000
450,000
450,000
9,410,000
9,410,000
9,410,000
1,830,000
1,830,000
1,580,000
50,000
200,000
50,000
50,000
8,710,000
8,710,000
8,710,000
8,710,000
8,710,000
ARTÍCULO 55. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la AUTORIDAD NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE TIERRAS para la vigencia fiscal 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Administración de Tierras
Total del Presupuesto de Funcionamiento
43
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
6,751,600
11,948,400
18,700,000
Inversión
Programa Nal. de Titulación de Tierra
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO VI
1.09 AUTORIDAD NACIONAL DE ADUANAS
1,750,000
1,750,000
20,450,000
ARTÍCULO 56. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la AUTORIDAD NACIONAL DE ADUANAS
para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
45,600,000
45,600,000
45,600,000
ARTÍCULO 57. El detalle del presupuesto de ingresos apróbado en el artículo anterior es el que
a continuación se indica:
109. 0.0.0.0.00. 45,600,000
109.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 40,600,000
109.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 40,600,000
109.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 25,445,500
109.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 25,445,500
109.1.2.3.1.16. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 25,445,500
109.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 10,000,000
109.1.2.4.2.00. TASAS. 10,000,000
109.1.2.4.2.18. 3/4 del 1 % FOB ANA 6,000,000
109.1.2.4.2.36. TASA ADMINISTRATIVA POR SERVICIOS ADUANEROS 4,000,000
109.1.2.6.0.00. INGRESOS V ARIOS 5,154,500
109.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS V ARIOS 5,154,500
109.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL 5,000,000
109.2.3.0. O .00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 5,000,000
109.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL 5,000,000
109.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTRAL 5,000,000
109.2.3.2.1.16. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 5,000,000
ARTÍCULO 58. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la AUTORIDAD NACIONAL DE ADUANAS para la vigencia fiscal de 2016,
cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Operaciones Aduaneras
Total del Presupuesto de Funcionamiento
44
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
32,332,000
8,268,000
40,600,000
Inversión
Desarrollo del Sistema Aduanero
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO VII
1.10 CAJA DE SEGURO SOCIAL
5,000,000
5,000,000
45,600,000
ARTÍCULO 59. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la CAJA DE SEGURO SOCIAL para la
vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
4,707,046,000
4,707,046,000
4,707,046,000
ARTÍCULO 60. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que
a continuación se indica:
110.0.0.0.0.00. CAJA DE SEGURO SOCIAL
110.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES
110.1.1.0.0.00. INGRESOS TRIBUTARIOS
110 .1.1.1. O. OO. IMPUESTOS DIRECTOS
110.1.1.1.3.00. CONTRIBUCIONES A LASEGURIDADSOCIAL
110.1.1.1.3.01. CUOTAS S.S. REGULAR Y ESPECIALES
110.1.1.1.3.02. PRIMAS DE SEGUROS-RIESGO PROFESIONALES
110.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS
110.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS
110.1.2.1.1.00. ARRENDAMIENTOS
110.1.2.1.1.04. DE VIVIENDAS
110.1.2.1.4.00. INGRESOS POR VENTAS DE SERVICIOS
110.1.2.1.4.10. PRIMA DE SEGUROS
110.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES
110.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL
110.1.2.3.1.12. MINISTERIO DE SALUD
110.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS
110.1.2.6.0.01. MULTAS, RECARGOS E INTERESES
110.1.2.6.0.10. VIGENCIAS EXPIRADAS
110.1.2.6.0.24. PLANILLA-PRESTACIONES FONDOS COMPLEMENT.
110.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS
110.1.3.0.0.00. OTROS INGRESOS CORRIENTES
110.1.3.1.0.00. INTERESES Y COMISIONES GANADOS S/PRÉSTAMOS
110.1.3.1.0.14. A INTERMEDIARIOS FINANCIEROS
110.1.3.1.0.17. A SECTOR PRIVADO
110.1.3.2.0.00. INTERESES Y COMISIONES GANADOS
110.1.3.2.0.14. INTERMEDIARIOS FINANCIEROS
110.1.3.2.0.21. POR GOBIERNO CENTRAL
45
4,707,046,QOO
4,380,318,000
3,554,563,000
3,554,563,000
3,554,563,000
3,295,212,000
259,351,000
644,315,000
617,000
199,000
199,000
418,000
418,000
518,672,000
518,672,000
518,672,000
125,026,000
6,530,000
52,200,000
47,205,000
19,091,000
181,440,000
2,838,000
1,167,000
1,671,000
176,995,000
31,061,000
145,934,000
110.1.3.3.0.00. CONTRIBUCIÓN FONDOS DE PENSIONES
110.1.3.3.0.01. CAJA DE SEGURO SOCIAL JUBILADOS
110.1.3.3.0.03. PLAN DE RETIRO ANTICIPADO AUTOFINANCIABLE
110.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL
110.2.1.0.0.00. RECURSOS DEL PATRIMONIO
110.2.1.3.0.00. RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS
110.2.1.3.4.00. INTERMEDIARIOS FINANCIEROS
110.2.1.3.4.30. BANCO HIPOTECARIO NACIONAL
110.2.1.3.7.00. SECTOR PRIVADO
110.2.1.3.7.03. PRÉSTAMOS HIPOTECARIOS
110.2.1.3.7.05. PRÉSTAMOS PERSONALES
110.2.1.4.0.00. RECUPERACIÓN DE COLOCACIONES
110.2.1.4.1.00. GOBIERNO CENTRAL
110.2.1.4.1.01. VALORES PÚBLICOS
110.2.6.0.0.00. RESERVA
110.2.6.0.0.00. USO DE RESERVA
110.2.6.0.1.00. USO DE RESERVA
110.2.6.0.1.01. RESERVA PARA INVERSIONES
1,607,000
404,000
1,203,000
326,728,000
147,670,000
9,150,000
1,350,000
1,350,000
7,800,000
3,900,000
3,900,000
138,520,000
138,520,000
138,520,000
179,058,000
179,058,000
179,058,000
179,058,000
ARTÍCULO 61. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto .de gastos de la CAJA DE SEGURO SOCIAL para la vigencia
fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es laque a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Plan de Retiro Anticipado
Administración
Enfermedad y Maternidad
Invalidez, Vejez y Muerte
Riesgos Profesionales
Fondo Complementario
SIACAP
Fideicomiso IRHE - INTEL
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Remod. y Const. de Estaciones. de Salud
Adquisición de Maquinaria y Equipos
Inversiones Financieras
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO VIII
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
941,900
148,057,000
1,288,864,000
1,615,207,000
240,872,600
47,205,000
534,500
404,000
3,342,086,000
237,622,000
92,379,000
1,034,959,000
1,364,960,000
4,707,046,000
1.11 INSTITUTO CONMEMORATIVO GORGAS DE ESTUDIOS DE LA SALUD
ARTÍCULO 62. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto
de ingresos y gastos del INSTITUTO CONMEMORATIVO GORGAS DE ESTUDIOS
DE LA SALUD para la vigencia fiscal de 2016:
46
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
13,438,800
13,438,800
13,438,800
ARTÍCULO 63. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
111.0.0.0.0.00. INSTITUTO CONMEMORATIVO GORGAS DE EST. DE LA SALUD
111.1.0.0.0;00. INGRESOS CORRIENTES
111.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS
111.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS
111.1.2.1.4.00. INGRESOS POR VENTAS DE SERVICIOS
111.1.2.1.4.21. SERVICIOS DE LABORATORIOS
111.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES
111.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL
111.1.2.3.1.12. MINISTERIO DE SALUD
111.2.0.0.0.00. INGRESOS .DE CAPITAL
111.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL
111.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL
111.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTRAL ..
111.2.3.2.1.12. MINISTERIO DE SALUD
13,438,800
8,037,800
8,037,800
400,800
400,800
400,800
7,637,000
7,637,000
7,637,000
5,401,000
5,401,000
5,401,000
5,401,000
5,401,000
ARTÍCULO 64. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto
de gastos del INSTITUTO CONMEMORATIVO GORGAS DE ESTUDIOS DE LA
SALUD para la vigencia ·fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación
se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Investigación en Salud Pública
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Const. y Remodelac. de Instalaciones
Investigación
Total del Presnpuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO IX
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
3,432,600
4,605,200
8,037,800
2,761,000
2,640,000
5,401,000
13,438,800
1.12 CENTRO NACIONAL DE ESTUDIOS EN TÉCNICAS DE IMÁGENES MOLECULARES
ARTÍCULO 65. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto de
ingresos y gastos del CENTRO NACIONAL DE ESTUDIOS EN TÉCNICAS
DE IMÁGENES MOLECULARES para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales 200,000
Menos: Aumento de Reservas
47
Ingresos Disponibles 200,000
Gastos 200,000
ARTÍCULO 66. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que
a continuación se indica:
112.0.0.0.0.00. CENTRO NACIONAL DE ESTUDIOS EN TÉCNICAS DE IMÁGENES
112.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES
112.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS
112.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES
112.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL
112.1.2.3.1.12. MINISTERIO DE SALUD
200,000
200,000
200,000
200,000
200,000
200,000
ARTÍCULO 67. Para la ejecución de programa de funcionamiento se aprueba el presupuesto de
gastos del CENTRO NACIONAL DE ESTUDIOS EN TÉCNICAS DE IMÁGENES
MOLECULARES para la vigencia fiscal.de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la
que continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Desarrollo Científico Imág. Moleculares
Total del Presupuesto de Funcionamiento TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO X
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
200,000
200,000
200,000
1.14 AUTORIDAD DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR Y DEFENSA DE LA COMPETENCIA
ARTÍCULO 68. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto de
ingresos y gastos de la AUTORIDAD DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR Y
DEFENSA DE LA COMPETENCIApara la vigenciafiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
11,005,600
11,005,600
11,005,600
ARTÍCULO 69. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que
a continuación se indica:
114.0.0.0.0.00. AUT. DE PROTEC.AL CONSUMIDOR y DEFENSA DE LA COMPETo 11,005,600
114.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 10,755,600
114.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 10,755,600
114.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 10,755,600
114.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 10,755,600
114.1.2.3.1.08. MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIAS 10,755,600
114.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL 250,000
114.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 250,000
48
114.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL
114.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTRAL
114.2.3.2.1.08. TRANSFERENCIA DE CAPITAL MICl.
250,000
250,000
250,000
ARTICULO 69-A. Para la ejecución de programa de funcionamiento se aprueba el presupuest
de gastos de la AUTORIDAD DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR Y DEFENSA
DE LA COMPETENCIA para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la
que continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Libre Competencia
Protección al Consumidor
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Programa de Promoción de la Competencia
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XI
1.15 CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DEL SIACAP
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
7,220,500
882,900
2,652,200
10,755,600
250,000
250,000
11,005,600
ARTÍCULO 70. Para la ejecución del programa de funcionamiento se aprueba el presupuesto de
ingresos y gastos del CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DEL SIACAP para
la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
1,647,400
1,647,400
1,647,400
ARTÍCULO 71. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que
a continuación se indica:
115.0.0.0.0.00. CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DEL SIACAP 1,647,400
115.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 1,647,400
115.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 1,647,400
115.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1,647,400
115.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 1,647,400
115.1.2.3.1.16. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 1,647,400
ARTÍCULO 72. Para la ejecución del programa de funcionamiento se aprueba el presupuesto de gastos
del CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DEL SIACAP para la vigencia fiscal de 2016,
cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
49
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
Dirección y Administración General
Total del Presupuesto de Funcionamiento
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XII
1.20 INSTITUTO PARA LA FORMACIÓN Y
APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HUMANOS
1,647,400
1,647,400
1,647,400
ARTÍCULO 73. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos del INSTITUTO PARA LA FORMACIÓN Y
APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HUMANOS para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
362,435,600
362,435,600
362,435,600
ARTÍCULO 74. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
120.0.0.0.0.00. IFARHU
120.1.0.0.0.00. INGRÉSOSCORRIE:NTES
120.1.1.0.0.00. INGRESOS TRIBUTARIOS 120.1.1.1.0.00. IMPUESTOS DIRECTOS·
120.1.1.1.4.00. SEGURO EDUCATIVO
120.1.1.1.4.99. OTROS SEGURO EDUCATIVO
120.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBU'TA~IbS 120.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS
120.1.2.4.2.00. TASAS
120.1.2.4.2.34. SERVICIOSADM.DE COBROS y PRÉSTAMOS
120.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS
120.1.2.6.0.01. MULTAS, RECARGOS E INTERESES
120.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS
120.1.3.0.0.00. OTROS INGRESOS CORRIENTES
120.1.3.1.0.00. INTERESES Y COMISIONES GANADOS S/PRÉSTAMOS
120.1.3.1.0.17. A SECTOR PRIVADO
120.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL
120.2.1.0.0.00. RECURSOS DEL PATRIMONIO
120.2.1.3.0.00. RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS
120.2.1.3.7.00. SECTOR PRIVADO
120.2.1.3.7.02. PRÉSTAMOS EDUCATIVOS
120.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL
120.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL
120.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTRAL
120.2.3.2.1.07. MINISTERIO DE EDUCACIÓN
120.2.4.0.0.00. SALDO EN CAJA Y BANCO
120.2.4.2.0.00. DISPONIBLE LIBRE EN BANCO
50
362,435,600
151,982,900
139,767,800
139,767,800
139,767,800
139,767,800
4,539,800
3,200,000
3,200,000
3,200,000
1,339,800
43,000
1,296,800
7,675,300
7,675,300
7,675,300
210 ,452, 700
18,000,000
18,000,000
18,000,000
18,000,000
190,452,700
190,452,700
190,452,700
190,452,700
2,000,000
2,000,000
120.2.4.2.0.01. SALDO DE CAPITAL 2,000,000
ARTÍCULO 75. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del INSTITUTO PARA LA FORMACIÓN Y
APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HUMANOS para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y
asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Asistencia y Crédito Educativo
Planificación de Recursos Humanos
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Crédito Educativo
Construcciones, Mej. y Equipamiento
Becas de Asistencia Educ y Auxilio Econ
Convenio Hewlett Packard
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XIII
1.21 SECRET ARÍA.NACIONALDEDISCAP ACIDAD
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
26,152,439
1,512,228
533,633
28,198,300
18,502,500
2,000,000
3l3,234,800
500,000
334,237,300
362,435,600
ARTÍCULO 76. Para la. ejecución de los programas .de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la SECRETARIA NACIONAL DE DISCAPACIDAD.
para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales 8,941,000
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles 8,941,000
Gastos
ARTÍCULO 77.
121.0.0.0.0.00.
121.1.0.0.0.00.
121.1.2.0.0.00.
121.1.2.3.0.00.
121.1.2.3.1.00.
121.1.2.3.1.21.
121.2.0.0.0.00.
121.2.3.0.0.00.
121.2.3.2.0.00.
121.2.3.2.1.00.
8,941,000
El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
SENADIS 8,941,000
INGRESOS CORRIENTES 6,800,000
INGRESOS NO TRIBUTARIOS 6,800,000
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 6,800,000
GOBIERNO CENTRAL 6,800,000
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL 6,800,000
INGRESOS DE CAPITAL 2,141,000
OTROS INGRESOS DE CAPITAL 2,141,000
TRANSFERENCIA DE CAPITAL 2,141,000
GOBIERNO CENTRAL 2,141,000
51
121.2.3.2.1.21. MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL 2,141,000
ARTÍCULO 78. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la SECRETARÍA NACIONAL DE DISCAPACIDAD para la
vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Equiparación de Oportunidades
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Construcción, Mejoras, Equip. y Cap.
Equiparación de Oportunidades
Total del Presupuesto de.Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XIV
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
3,540,100
3,259,900
6,800,000
505,000
1,636,000
2,141,000
8,941,000
1.24 AUTORIDAD PANAMEÑA DE SEGURIDAD DE ALIMENTOS
ARTÍCULO 79. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la AUTORIDAD PANAMEÑA DE SEGURIDAD
DE ALIMENTOS para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
6,617,900
6,617,900
6,617,900
ARTÍCULO 80. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
124.0.0.0.0.00. AUTORIDAD PANAMEÑA DE SEGURIDAD DE ALIMENTOS
124.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES
124.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS
124.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS
124.1.2.1.4.00. INGRESOS POR VENTAS DE SERVICIOS
124.1.2.1.4.20. SERVICIOS DE INSPECCION DE ALIMENTOS
124.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES
124.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL
124.1.2.3.1.12. MINISTERIO DE SALUD
124.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS
124.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS
6,617,900
6,617,900
6,617,900
2,160,000
2,160,000
2,160,000
4,217,900
4,217,900
4,217,900
240,000
240,000
ARTÍCULO 81. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
52
presupuesto de gastos de la AUTORIDAD PANAMEÑA DE SEGURIDAD
DE ALIMENTOS para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a
continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Protección y Seguridad Alimentaria
Total del Presupuesto de Funcionamiento
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XV
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
2,796,500
3,821,400
6,617,900
6,617,900
1.25 INSTITUTO DE INVESTIGACIONES AGROPECUARIAS DE PANAMÁ
ARTÍCULO 82. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos del INSTITUTO DE INVESTIGACIONES
AGROPECUARIAS DE PANAMÁ para )avigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
18,987,400
18,987,400
18,987,400
ARTÍCULO 83. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
125.0.0.0.0.00. INST. DE INVESTIGACIONES AGROPECUARIAS 18,987,400
125.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 11,052,100
125.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTA.RIOS 11,052,100
125.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 600,000
125.1.2.1.3.00. INGRESOS POR VENTA DE BIENES 600,000
125.1.2.1.3.01. PRODUCTOS AGRÍCOLAS 600,000
125.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 10,452,100
125.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 10,452,100
125.1.2.3.1.10. MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO 10,452,100
125.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL 7,935,300
125.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 7,935,300
125.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL 7,935,300
125.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTRAL 7,335,300
125.2.3.2.1.10. MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO 7,335,300
125.2.3.2.8.00. SECTOR EXTERNO 600,000
125.2.3.2.8.08. DONACIONES V ARIAS 600,000
ARTÍCULO 84. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del INSTITUTO DE INVESTIGACIONES AGROPECUARIAS
DE PANAMÁ para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación
se indica:
53
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Investigaciones Agropecuarias
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Investigación e Innovación Agropecuaria
Apoyo Invest. e innovación Agropecuaria
Crédito de Contingencia
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XVI
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
4,190,948
6,861,152
11,052,100
1,215,000
6,108,300
612,000
7,935,300
18,987,400
1.26 AUTORIDAD DE LOS RECURSOS ACUÁTICOS DE PANAMÁ
ARTÍCULO 85. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos.de la AUTORIDAD DE LOS RECURSOS ACUÁTICOS
DE PANAMÁ para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
9,568,800
9,568,800
9,568,800
ARTÍCULO 86. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
126.0.0.0.0.00. AUTORIDAD.DE LOS RECURSOS ACUÁTICOS DE PANAMÁ
126.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES
126.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS
126.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES
126.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL
126.1.2.3.1.10. MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO
126.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS
126.1.2.4.1.00. DERECHOS
126.1.2.4.1.07. LICENCIAS PARA CAZA-PESCA Y OTRAS ACTIV.
126.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS
126.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS
126.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL
126.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL
126.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL
126.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTRAL
126.2.3.2.1.10. MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO
9,568,800
8,402,200
8,402,200
5,973,200
5,973,200
5,973,200
1,729,000
1,729,000
1,729,000
700,000
700,000
1,166,600
1,166,600
1,166,600
1,166,600
1,166,600
ARTÍCULO 87. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la AUTORIDAD DE LOS RECURSOS ACUÁTICOS DE
54
PANAMÁ para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación
se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Admón. de los Recursos Acuáticos
Desarr. y Conservo Rec. Acuáticos
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Invest. y Desar. Recursos Acuáticos
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XVII
1.27 DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
3,669,200
4,733,000
8,402,200
1,166,600
1,166,600
9,568,800
ARTÍCULO 88. Para la ejecución del programa de funcionamiento se aprueba el presupuesto de ingresos
y gastos de la DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS. para la
vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales 6,782,200
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles 6,782,200
Gastos
ARTÍCULO 89.
127 .0.0.0.0.00.
127.1.0.0.0.00.
127.1.2.0.0.00.
127.1.2.3.0.00.
127.1.2.3.1.00.
127.1.2.3.1.16.
127.2.0.0.0.00.
127.2.2.0.0.00.
127.2.2.2.0.00.
127.2.2.2.1.00.
127.2.2.2.1.59.
127.2.3.0.0.00.
127.2.3.2.0.00.
127.2.3.2.1.00.
127 .2.3.2.1.16.
6,782,200
El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que
a continuación se indica:
CONTRATACIONES PÚBLICAS 6,782,200
INGRESOS CORRIENTES 3,282,200
INGRESOS NO TRIBUTARIOS 3,282,200
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 3,282,200
GOBIERNO CENTRAL 3,282,200
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 3,282,200
INGRESOS DE CAPITAL 3,500,000
RECURSOS DEL CRÉDITO 2,112,500
CRÉDITO EXTERNO 2,112,500
ORG. INTER. DE FINANCIAMIENTO 2,112,500
PRESTAMO BIRF 7446-PAN 2,112,500
OTROS INGRESOS DE CAPITAL 1,387,500
TRANSFERENCIA DE CAPITAL 1,387,500
GOBIERNO CENTRAL 1,387,500
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 1,387,500
ARTÍCULO 90. Para la ejecución del programa de funcionamiento se aprueba el presupuesto de gastos
de la DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS para la
vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
55
PROGRAMAS
Funcionamiento
Admon. y Regu1ac. de las Contrataciones
Admon.y Desarrollo de la Compras Gub.
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Modernización de los Servo de Cont. Púb.
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XVIII
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
1,526,400
1,755,800
3,282,200
3,500,000
3,500,000
6,782,200
1.28 TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIONES PÚBLICAS
ARTÍCULO 91. Para la ejecución del programa de funcionamiento se aprueba el presupuesto de ingresos
y gastos del TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIONES PÚBLICAS
para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
1,972,400
1,972,400
1,972,400
ARTÍCULO 92. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que
a continuación se indica:
128.0.0.0.0.00. TRIBUNAL DE CONTRÁTAcíbNESPÚB:LICAS 1,972,400
128.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 1,972,400
128.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 1,972,400
128.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1,972,400
128.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 1,972,400
128.1.2.3.1.16. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 1,972,400
ARTÍCULO 93. Para la ejecución del programa de funcionamiento se aprueba el presupuesto de gastos
del TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIONES PÚBLICAS
para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Operaciones Juridicciona1es
Total del Presupuesto de Funcionamiento
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
56
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
1,171,100
801,300
1,972,400
1,972,400
CAPÍTULO XIX
1.30 INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA
ARTÍCULO 94. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos del INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA para
la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
40,779,000
40,779,000
40,779,000
ARTÍCULO 95. El detalle del presupuesto. de ingresos aprobado en el artículo anterior es (;:/r que a
continuación se indica:
130.0.0.0.0.00. INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA 40,779,000
130.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES. 22,600,000
130.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 22,600,000
130.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 366,000
130.1.2.1.1.00. ARRENDAMIENTOS 174,000
130.1.2.1.1.01. ARRENDAMIENTOS 174,000
130.1.2.1.4.00. INGRESOS. POR VENTAS DE SERVICIOS 192,000
130.1.2.1.4.99. OTROS SERVICIOS AUTOGESTIÓN 192,000
130.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 21,844,000
130.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 21,844,000
130.1.2.3.1.07. MINISTERIO DE EDUCACIÓN 21,844,000
130.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 180,000
130.1.2.4.1.00. DERECHOS 180,000
130.1.2.4.1.24. MATRÍCULA Y LABORATORIO 180,000
130.1.2.6.0.00. INGRESOS V ARIOS 210,000
130.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS V ARIOS 210,000
130.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL 18,179,000
130.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 18,179,000
130.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL 18,179,000
130.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTRAL 18,179,000
130.2.3.2.1.07. MINISTERIO DE EDUCACIÓN 18,179,000
ARTÍCULO 96. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA para la
vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
57
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
Dirección y Administración General
Patrimonio Histórico
Extensión Cultural
Educación Artística
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Mantenimiento y Restauraciones de Obras
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XX
1.31 SISTEMA ESTATAL DE RADIO Y TELEVISIÓN
11,932,000
1,681,900
4,459,700
4,526,400
22,600,000
18,179,000
18,179,000
40,779,000
ARTÍCULO 97. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos del SISTEMA ESTATAL DE RADIO Y TELEVISIÓN
para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
15,158,700
15,158,700
15,158,700
ARTÍCULO 98. El .detalle del presupuesto de. <ingtesos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
131.0.0.0.0.00. SISTEMA DE RADIO Y TELEVISIÓN 15,158,700
131.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 15,158,700
131.1.1.0.0.00. INGRESOS TRIBUTARIOS 14,458,700
131.1.1.1.0.00. IMPUESTOS DIRECTOS 14,458,700
131.1.1.1.4.00. SEGURO EDUCATIVO 14,458,700
131.1.1.1.4.99. OTROS SEGURO EDUCATIVO 14,458,700
131.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 700,000
131.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS· CORRIENTES 500,000
131.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 500,000
131.1.2.3.1.07. MINISTERIO DE EDUCACIÓN 500,000
131.1.2.6.0.00. INGRESOS V ARIOS 200,000
131.1.2.6.0.98. OTROS SERVICIOS AUTOGESTIÓN 200,000
ARTÍCULO 99. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del SISTEMA ESTATAL DE RADIO Y TELEVISIÓN para
la vigencia fiscal de 2016 cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Direccion y Administracion General
Operaciones de Radio y Televisión
Total del Presupuesto de Funcionamiento
58
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
6,379,900
6,179,400
12,559,300
Inversión
Modernización de Radio y Telev. Estatal
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XXI
2,599,400
2,599,400
15,158,700
1.32 SECRETARÍA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOV ACIÓN
ARTÍCULO 100. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la SECRETARÍA NACIONAL DE CIENCIA,
TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
33,358,000
33,358,000
33,358,000
ARTÍCULO 101. El detalle.del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
132.0.0.0.0.00. SECRETARÍA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOG. E INN. 132.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 132.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS
132.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES.
132.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL
132.1.2.3.1.03. PRESIDENCIA 132.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL
132.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL
132.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DECAPI'rAL 132.2.3.2.1.00. GOBIERN()CENTRAL
132.2.3.2.1.03. PRESIDENCIA DELA REPUBLICA
33,358,000
5,125,000
5,125,000
5,125,000
5,125,000
5,125,000
28,233,000
28,233,000
28,233,000
28,233,000
28,233,000
ARTÍCULO 102. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el presupuesto de gastos de la SECRETARIA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGIA 1
INNOVACIÓN para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a
continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Des. de la Ciencia, Tecno. e Innovación
Total del Presupuesto de Funcionamiento Inversión
Ciencia y Tecnología
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
59
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
5,125,000
5,125,000
28,233,000
28,233,000
33,358,000
CAPÍTULO XXII
1.33 INSTITUTO NACIONAL DE LA MUJER
ARTÍCULO 103. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos del INSTITUTO NACIONAL DE LA MUJER para la
vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
4,600,000
4,600,000
4,600,000
ARTÍCULO 104. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
133.0.0.0.0.00. INSTITUTO NACIONAL DE LA MUJER 4,600,000
133.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 3,600,000
133.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 3,600,000 ; "
133.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS· CORRIENTES 3,600,000
133.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 3,600,000
133.1.2.3.1.21. MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL 3,600,000
133.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL 1,000,000
133.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 1,000,000
133.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL 1,000,000
133.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTRAL 1,000,000
133.2.3.2.1.21. MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL 1,000,000
ARTÍCULO 105. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuestúde gastosdelINSTI1'UTO NACIONAL DE LA MUJER para la vigencia
fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la qüe <l. continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Equidad e Igualdad de Género
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Construcción y Equipamiento
Desarrollo de Oportunidad para Mujeres
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XXIII
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
3,273,700
326,300
3,600,000
340,000
660,000
1,000,000
4,600,000
1.34 SECRETARÍA NACIONAL DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA
ARTÍCULO 106. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la SECRETARÍA NACIONAL DE NIÑEZ,
ADOLESCENCIA Y FAMILIA para la vigencia fiscal de 2016:
60
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
6,123,600
6,123,600
6,123,600
ARTÍCULO 107. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
134.0.0.0.0.00. SECRETARÍA NACIONAL DE NIÑEZ, ADOLECENCIA y FAMILIA
134.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES
134.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS
134.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES
134.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL
134.1.2.3.1.21. MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
134.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL
134.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL
134.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL
134.2.3.2.1.00. GOBIERNOCENTRAL
134.2.3.2.1.21. MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
6,123,600
5,421,600
5,421,600
5,421,600
5,421,600
5,421,600
702,000
702,000
702,000
702,000
702,000
ARTÍCULO 108. Para la ejecución de los programas de·funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la SECRETARÍANACIONAL DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA
Y FAMILIA para la vigencia fiscal de 2016, cuyaestrllctura y asignaCión de recursos es la que a continuación se
indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Prot. y Prom. Integral de Niñez y Adolec
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Sistema de Protección Integral de Niñez
lmpl. Derechos Niñez, Adolesc. Familia
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XXIV
1.35 INSTITUTO PANAMEÑO DE DEPORTES
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
2,555,100
2,866,500
5,421,600
560,000
142,000
702,000
6,123,600
ARTÍCULO 109. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos del INSTITUTO PANAMEÑO DE DEPORTES
para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
61
56,737,700
56,737,700
Gastos 56,737,700
ARTÍCULO 110. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
135.0.0.0.0.00. INSTITUTO NACIONAL DE DEPORTES 56,737,700
135.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 16,696,700
135.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 16,696,700
135.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 400,000
135.1.2.1.1.00. ARRENDAMIENTOS 400,000
135.1.2.1.1.01. ARRENDAMIENTOS 400,000
135.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 16,231,700
135.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 16,231,700
135.1.2.3.1.07. MINISTERIO DE EDUCACIÓN 16,231,700
135.1.2.6.0.00. INGRESOS V ARIOS 65,000
135.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS 65,000
135.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL 40,041,000
135.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 40,041,000
135.2.3.2.0.00. TRANSFER.ENCIA DE CAPITAL 40,041,000
135.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTRAL 40,041,000
135.2.3.2.1.07. MINISTERIO DE EDUCACIÓN 40,041,000
/,
ARTÍCULO 111. Para la ejecución de losprogr~ínas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos ,del INSTITUTO pANAMEÑO DE DEPORTES para la
vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación d~ recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General'
Fomento y Promoción del Deporte
Diseño Consto y Mant. de Obras e Inst.
Transferencias Varias
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Construcciones y Mejoras
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XXV
1.37 INSTITUTO NAL. DE FORMACIÓN PROFESIONAL
Y CAPACITACIÓN PARA EL DESARROLLO HUMANO
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
7,129,900
6,524,600
2,666,600
375,600
16,696,700
40,041,000
40,041,000
56,737,700
ARTÍCULO 112. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos del INSTITUTO NACIONAL DE FORMACIÓN
PROFESIONAL Y CAPACITACIÓN PARA EL DESARROLLO HUMANO para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales 45,731,100
Menos: Aumento de Reservas
62
Ingresos Disponibles 45,731,100
Gastos 45,731,100
ARTÍCULO 113. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
137.0.0.0.0.00. INSTITUTO NACIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL Y CAP.
137.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES
137.1.1.0.0.00. INGRESOS TRIBUTARIOS
137.1.1.1.0.00. IMPUESTOS DIRECTOS
137.1.1.1.4.00. SEGURO EDUCATIVO
137.1.1.1.4.99. OTROS SEGURO EDUCATIVO
137.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS
137.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS
137.1.2.1.3.00. INGRESOS POR VENTA DE BIENES
137.1.2.1.3.09. TALLERES ARTESANALES
137.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS
137.1.2.6.0.99. OTROS INGRESQSVARIOS
137.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL
137.2.3.0.0.00. OTROS/INGRESOS DE CAPITAL
137.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL
137.2.3.2.1.00. GOBIERNO. CENTRAL
137.2.3.2.1.13. MINISTERIO DE TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL
45,731,100
44,731,100
44,581,100
44,581,100
44,581,100
44,581,100
150,000
90,000
90,000
90,000
60,000
60,000
1,000,000
1,000,000
1,000,000
1,000,000
1,000,000
ARTÍCULO 114. Para la ejecucióndelósprogramas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos delINSTITUTONACIONAL DE FORMACION PROFESIONAL
y CAPACITACIÓN PARA EL DESARROLLO HUMANO parala vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y
asignación de recursos es la que á continuación seinqica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Formación de Recursos Humanos
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Construcciones y Mejoras a Obras
Equipamiento de Centros y Subcentros
Granjas Sostenibles
Sistema de Formación Profesional - Dual
Formación y Capacitación Desarrollo H.
Fortalecimiento Institucional
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XXVI
1.40 INSTITUTO PANAMEÑO DE HABILITACIÓN ESPECIAL
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
10,263,500
5,915,800
16,179,300
677,000
35,000
599,400
3,614,700
19,880,400
4,745,300
29,551,800
45,731,100
ARTÍCULO 115. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
63
presupuesto de ingresos y gastos del INSTITUTO PANAMEÑO DE HABILITACIÓN
ESPECIAL para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas Ingresos Disponibles
Gastos
42,350,800
42,350,800
42,350,800
ARTÍCULO 116. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
140.0.0.0.0.00. INST. PANAMEÑO DE HABILITACIÓN ESPECIAL
140.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES
140.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 140.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 140.1.2.1.1.00. ARRENDAMIENTOS
140.1.2.1.1.99. OTROS ARRENDAMIENTOS N.E.O.C.
140.1.2.1.3.00. INGRESOS POR VENTA DE BIENES
140.1.2.1.3.09. TALLERES ARTESANALES
140.1.2.1.3.99. VENTA DE BIENES N.E.O.C. 140.1.2.1.4.00. INGRESOS POR VENTAS.DESERVICIOS 140.1.2.1.4.07. LABORATORIOS Y CENtROS ESPECIALES
140.1.2.3.0.00. TRANS¡:<ERENCIAS CORRIENTES 140.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 140.1.2.3.1.07. MINISTERIO DE EDUCACIÓN 140.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS
140.1.2.4.1.00. DERECHOS.
140.1.2.4.1.33. SERVICIO DE GUARDERÍA 140.1.2.4.2.00. TASAS
140.1.2.4.2.34. SERVICIOSADM. DE COBROS Y.PRÉSTAMOS
140.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS 140.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS 140.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL
140.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 140.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL 140.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTRAL
140.2.3.2.1.07. MINISTERIO DE EDUCACIÓN
42,350,800
40,650,800
40,650,800
314,500
3,500
3,500
310,000
300,000
10,000
1,000
1,000
39,904,300
39,904,300
39,904,300
162,000
37,000
37,000
125,000
125,000
270,000
270,000
1,700,000
1,700,000
1,700,000
1,700,000
1,700,000
ARTÍCULO 117. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el presupuesto de gastos del INSTITUTO PANAMEÑO DE HABILITACIÓN
ESPECIAL para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a
continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Servicios de Habilitación
64
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
7,069,909
29,584,415
Servicio de Apoyo
Producción y Capacitación Laboral
Transferencias Varias
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Construcciones y Reparaciones
Suministros y Equipamiento
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XXVII
1.41 AUTORIDAD DE PASAPORTES DE PANAMÁ
2,610,496
833,280
552,700
40,650,800
1,091,200
608,800
1,700,000
42,350,800
ARTÍCULO 118. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto
de ingresos y gastos de la AUTORIDAD DE PASAPORTES DE PANAMÁ para
la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
5,990,800
5,990,800
5,990,800
ARTÍCULO 119. El detalle del presupuesto de ingtesos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
141.0.0.0.0.00. PASAPORTES 5,990,800
141.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 3,490,800
141.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 3,490,800
141.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 3,459,800
141.1.2.3.1.00. GOBIERNOCENTRAL 3,459,800
141.1.2.3.1.17. MINISTERIO DE GOBIERNO 3,459,800
141.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS 31,000
141.1.2.6.0.01. MULTAS, RECARGOS E INTERESES 10,500
141.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS 20,500
141.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL 2,500,000
141.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 2,500,000
141.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL 2,500,000
141.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTRAL 2,500,000
141.2.3.2.1.17. MINISTERIO DE GOBIERNO 2,500,000
ARTÍCULO 120. Para la ejecución de programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto de gastos
del AUTORIDAD DE PASAPORTES DE PANAMÁ para vigencia fiscal de 2016,
cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
65
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
2,896,300
Expedición y Autorización de Pasaporte
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Modernización y Actualización Pasaporte
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XXVIII
1.42 INSTITUTO PANAMEÑO AUTÓNOMO COOPERATIVO
594,500
3,490,800
2,500,000
2,500,000
5,990,800
ARTÍCULO 121. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto
de ingresos y gastos del INSTITUTO PANAMEÑO AUTÓNOMO COOPERATIVO
para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
12,800,000
12,800,000
12,800,000
ARTÍCULO 122. El detalle del presupuesto de ingresos .aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación· se indica:
142.0.0.0.0.00. INSTITUTO PANAMENO AUTÓNOMQCOOPERATIVO
142.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES
142.1.1.0.0.00. INGRESOS TRIBUTARIOS
142.1.1.1.0.00. IMPUESTOS DIRECTOS
142.1.1.1.4.00. SEGURO EDUCATIVO
142.1.1.1.4.99. OTROS SEGURO EDUCATIVO
142.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS
142.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES
142.1.2.3.7.00. SECTOR PRIVADO
142.1.2.3.7.01. 5% APORTE DE LAS COOPERATIVAS
142.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS
142.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS
12,800,000
12,800,000
12,048,900
12,048,900
12,048,900
12,048,900
751,100
736,100
736,100
736,100
15,000
15,000
ARTÍCULO 123. Para la ejecución de programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto de gastos
del INSTITUTO PANAMEÑO AUTONÓMO COOPERATIVO para vigencia fiscal de
2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General S:E
Promoción y Fortalecimiento
Inversión
Equipamento
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Total del Presupuesto de Inversión
66
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
4,536,832
7,663,168
12,200,000
600,000
600,000
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS 12,800,000
CAPÍTULO XXIX
1.45 AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAMÁ
ARTÍCULO 124. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAMÁ
para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
91,925,000
91,925,000
91,925,000
ARTÍCULO 125. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
145.0.0.0.0.00. AUTORIDAD NACIONAL DE TURISMO
145.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES
145.1.1.0.0.00. INGRESOS TRIBUTARIOS
145.1.1.2.0.00. IMPUESTOS INDIRECTOS .
145.1.1.2.4.00. PRODUCCIÓN, VENTÁYCONSUMOSELECTIVO
145.1.1.2.4.03. PASAJE AÉREO
145.1.1.2.4.04. HOSJ?EDAJES
145.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS
145.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS
145.1.2.1.1.00. ARRENDAMIENTOS
145.1.2.1.1.01. ARRENDAMIENTOS
145.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS
145.1.2.4.2.00. TASAS
145.1.2.4.2.24. TASA DE SERVICIO AEROPORTUARIO (25%)
145.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS
145.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS
145.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL
145.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL
145.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL
145.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTRAL
145.2.3.2.1.08. TRANSFERENCIA DE CAPITAL MICl.
91,925,000
58,475,000
35,775,000
35,775,000
35,775,000
13,500,000
22,275,000
22,700,000
2,300,000
2,300,000
2,300,000
20,000,000
20,000,000
20,000,000
400,000
400,000
33,450,000
33,450,000
33,450,000
33,450,000
33,450,000
ARTÍCULO 126. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAMÁ para la
vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
67
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
Dirección y Administración General
Fomento del Turismo
Transferencias Varias
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Promoción Turística
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XXX
8,872,800
7,373,200
9,204,000
25,450,000
66,475,000
66,475,000
91,925,000
1.46 AUTORIDAD NACIONAL PARA LA INNOVACIÓN GUBERNAMENTAL
ARTÍCULO 127. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la AUTORIDAD NACIONAL PARA LA
INNOVACIÓN GUBERNAMENTAL para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
21,430,400
21,430,400
21,430,400
~. , ' ' ,
ARTÍCULO 128. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
146.0.0.0.0.00. INNOVACIÓN 21,430,400
146.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 5,555,800
146.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 5,555,800
146.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 5,555,800
146.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 5,555,800
146.1.2.3.1.03. PRESIDENCIA 5,555,800
146.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL 15,874,600
146.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 15,874,600
146.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL 15,874,600
146.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTRAL 15,874,600
146.2.3.2.1.03. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 15,874,600
ARTÍCULO 129. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la AUTORIDAD NACIONAL PARA LA INNOVACIÓN
GUBERNAMENTAL para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a
continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Modernización de la Gestión Pública
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
68
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
3,195,900
2,359,900
5,555,800
Mejoras, Instalación y Equipamento
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XXXI
1.48 REGISTRO PÚBLICO DE PANAMÁ
15,874,600
15,874,600
21,430,400
ARTÍCULO 130. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos del REGISTRO PÚBLICO DE PANAMÁ
para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
75,000,000
75,000,000
75,000,000
ARTÍCULO 131. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
148.0.0.0.0.00. REGISTRO PÚBLICO DE PANAMÁ 75,000,000
148.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 74,982,500
148.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 74,982,500
148.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 72,462,100
148.1.2.4.1.00. DERECHOS 72,462,100
148.1.2.4.1.58. DERECHO DE REGISTRO 62,462,100
148.1.2.4.1.59. DERECHO DE CERTIFICACION 7,000,000
148.1.2.4.1.60. DERECHO DE CALIFICACIÓN 3,000,000
148.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS 2,520,400 "
148.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS V ARIOS 2,520,400
148.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL 17,500
148.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS OECAPITAL 17,500
148.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL 17,500
148.2.3.2.8.00. SECTOR EXTERNO 17,500
148.2.3.2.8.48. SECTOR EXTERNO 17,500
ARTÍCULO 132. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del REGISTRO PÚBLICO DE PANAMÁ para la
vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Operaciones de Registro Público
Archivos Nacionales
Tansferencias Varias
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
69
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
11,932,410
6,201,680
1,420,610
49,103,900
68,658,600
Edificaciones
Equipo de Informática
Estudio, Restauración y Conservación
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XXXII
1,806,400
4,374,700
160,300
6,341,400
75,000,000
1.50 AUTORIDAD NACIONAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN
ARTÍCULO 133. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la AUTORIDAD NACIONAL DE
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
2,999,100
2,999,100
2,999,100
ARTÍCULO 134. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
150.0.0.0.0.00. AUTORIDAD NAL. DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INF.
150.l.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES
150.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS
150.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS COR~UENTES
150.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL
150.1.2.3.1.03. PRESIDENCIA
2,999,100
2,999,100
2,999,100
2,999,100
2,999,100
2,999,100
ARTÍCULO 135. Para la ejecución· de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la AUTORIDAD NACIONAL DE TRANSPARENCIA Y
ACCESO A LA INFORMACIÓN para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es
la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Total del Presupuesto de Funcionamiento
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XXXIII
1.87 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CIDRIQUÍ
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
2,999,100
2,999,100
2,999,100
ARTÍCULO 136. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIRIQUÍ
para la vigencia fiscal de 2016:
70
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
51,051,800
51,051,800
51,051,800
ARTÍCULO 137. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
187.0.0.0.0.00. UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIRIQUÍ 51,051,800
187.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 46,051,800
187.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 46,051,800
187.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 877,500
187.1.2.1.3.00. INGRESOS POR VENTA DE BIENES 877,500
187.1.2.1.3.10. IMPRESOS Y FORMULARIOS 83,300
187.1.2.1.3.12. PRODUCTOS PROCESADOS 794,200
187.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 42,051,800
187.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL . 42,051,800
187.1.2.3.1.07. MINISTERIO DE EDUCACIÓN 42,051,800
187.1.2.4.0.00. TASAS Y/DERECHOS 2,828,700
187.1.2.4.1.00. DERECHOS 2,759,500
187.1.2.4.1.23. BIENESTAR ESTUDIANTIL 23,800
187.1.2.4.1.24. MATRÍCULA Y LABORATORIO 565,900
187.1.2.4.1.98. OTROS SERVICIOS· DEGESTIÓNINSTlT. 2,169,800
187.1.2.4.2.00. TASAS 69,200 187.1.2.4.2.23. EXPEDICIÓN DE CARNETS 11,300 187.1.2.4.2.26. CERTIFICADOS Y DIPLOMAS 57,900 187.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS 293,800
187.1.2.6.0.98. OTROS. SERVICIOS AUTQGESTIÓN 258,800 187.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS V ARIOS. 35,000 187.2.0.0.0.00. INGRESOS ·DECAPITAL 5,000,000
187.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 5,000,000
187.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL 5,000,000
187.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTRAL 5,000,000
187.2.3.2.1.07. MINISTERIO DE EDUCACIÓN 5,000,000
ARTÍCULO 138. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIRIQUÍ para la
vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Educación Superior
Investigación
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Construcción y Rehabilitación
71
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
17,134,800
28,541,900
375,100
46,051,800
875,100
Equipamiento
Investigación
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XXXIV
1.90 UNIVERSIDAD DE PANAMÁ
288,100
3,836,800
5,000,000
51,051,800
ARTÍCULO 139. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la UNIVERSIDAD DE PANAMÁ para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas Ingresos Disponibles
Gastos
230,358,100
230,358,100
230,358,100
ARTÍCULO 140. El detalle del presupuesto de ingr(!sos aprobado en el artículo anterior es el que a continuación se indica: .
190.0.0.0.0.00. UNIVERSIDAD DE PANAMÁ ....
190.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES
190.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 190.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS
190.1.2.1.1.00. ARRENDAMIENTOS 190.1.2.1.1.01. ARRENDAMIENTOS
190.1.2.1.3.00. INGRESOS POR VENTADEBn~NES 190.1.2.1.3.10. IMPRESOSYFORMULARIOS
190.1.2.1.3.12. PRODUCTOS PROCESADOS 190.1.2.1.3.98. OTROS SERVICIOS AUTOGESTIÓN
190.1.2.1.4.00. INGRESOS POR VENTAS DE SERVICIOS 190.1.2.1.4.99. OTROS SERVICIOS AUTOGESTIÓN
190.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES
190.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 190.1.2.3.1.07. MINISTERIO DE EDUCACIÓN
190.1.2.3.2.00. INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS
190.1.2.3.2.06. ENTE REGULADOR DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS 190.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 190.1.2.4.1.00. DERECHOS 190.1.2.4.1.23. BIENESTAR ESTUDIANTIL
190.1.2.4.1.24. MATRÍCULA Y LABORATORIO 190.1.2.4.1.98. OTROS SERVICIOS DE GESTIÓN INSTIT. 190.1.2.4.2.00. TASAS
190.1.2.4.2.23. EXPEDICIÓN DE CARNETS
190.1.2.4.2.26. CERTIFICADOS Y DIPLOMAS 190.1.2.4.2.28. REVÁLIDA DE TÍTULOS
72
230,358,100
216,218,700
216,218,700
9,391,400
600,000
600,000
4,638,400
2,000
1,300,000
3,336,400
4,153,000
4,153,000
191,856,200
191,631,200
191,631,200
225,000
225,000
10,268,200
9,468,200
65,000
2,373,000
7,030,200
800,000
60,000
650,000
90,000
190.1.2.6.0.00.
190.1.2.6.0.98.
190.1.2.6.0.99.
190.2.0.0.0.00.
190.2.3.0.0.00.
190.2.3.2.0.00.
190.2.3.2.1.00.
190.2.3.2.1.07.
190.2.4.0.0.00.
190.2.4.2.0.00.
190.2.4.2.0.01.
INGRESOS V ARIOS
OTROS SERVICIOS AUTOGESTIÓN
OTROS INGRESOS V ARIOS
INGRESOS DE CAPITAL
OTROS INGRESOS DE CAPITAL
TRANSFERENCIA DE CAPITAL
GOBIERNO CENTRAL
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
SALDO EN CAJA Y BANCO
DISPONIBLE LIBRE EN BANCO
SALDO DE CAPITAL
4,702,900
4,522,900
180,000
14,139,400
10,334,400
10,334,400
10,334,400
10,334,400
3,805,000
3,805,000
3,805,000
ARTÍCULO 141. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la UNIVERSIDAD DE PANAMÁ para la vigencia
fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Educación Superior
Investigación
Extensión Cultural
Transferencias Varias
Total del Presupuesto deFunc~onan1iento
Inversión
Construcciones y Equipamiento
Seguimiento a Proyectos de Inversión
Total del Presupuesto de Inversióll
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
. ,'. . ': . .
CAPÍTuto XXXV 1.91 UNIVERSIDAD .MARÍTIMA INTERNACIONAL DE PANAMÁ
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
72,975,884
130,412,036
9,613,632
3,216,648
500
216,218,700
13,939,400
200,000
14,139,400
230,358,100
ARTÍCULO 142. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la UNIVERSIDAD MARÍTIMA INTERNACIONAL
DE PANAMÁ para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
10,859,700
10,859,700
10,859,700
ARTÍCULO 143. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
191.0.0.0.0.00. UNIVERSIDAD MARÍTIMA
191.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES
191.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS
73
10,859,700
8,359,700
8,359,700
191.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 6,209,700
191.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 3,709,700
191.1.2.3.1.07. MINISTERIO DE EDUCACIÓN 3,709,700
191.1.2.3.3.00. EMPRESAS PÚBLICAS 2,500,000
191.1.2.3.3.03. TRANSFERENCIA CORRIENTE-AMP 2,500,000
191.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 2,000,000
191.1.2.4.1.00. DERECHOS 2,000,000
191.1.2.4.1.24. MATRÍCULA Y LABORATORIO 2,000,000
191.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS 150,000
191.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS V ARIOS 150,000
191.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL 2,500,000
191.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 2,500,000
191.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL 2,500,000
191.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTRAL 2,500,000
191.2.3.2.1.07. MINISTERIO DE EDUCACIÓN 2,500,000
ARTÍCULO 144. Para la ejecución de lós programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la UNIVERSIDAD MARÍTIMA INTERNACIONAL DE
PANAMÁ para la vigencia fiscal .de 20J6;cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación
se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Educación Superior
Investigación, Postgrado y Extensión
Total del Presupuesto. de Funcionamiento
Inversión
Rehabilitación de Edificio
Instalación de Laboratorios/Simuladores
Equipamiento
Innovación Tecnológica
Gestión de Conocimiento
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XXXVI
1.93 UNIVERSIDAD ESPECIALIZADA DE LAS AMÉRICAS
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
4,069,800
3,816,000
473,900
8,359,700
1,095,000
413,700
646,400
225,900
119,000
2,500,000
10,859,700
ARTÍCULO 145. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la UNIVERSIDAD ESPECIALIZADA DE
LAS AMÉRICAS para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
74
22,014,012
22,014,012
22,014,012
ARTÍCULO 146. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el
que a continuación se indica:
193.0.0.0.0.00. UNIVERSIDAD ESPECIALIZADA DE LAS AMÉRICAS
193.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES
193.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS
193.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES
193.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL
193.1.2.3.1.07. MINISTERIO DE EDUCACIÓN
193.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS
193.1.2.4.1.00. DERECHOS
193.1.2.4.1.24. MATRÍCULA Y LABORATORIO
193.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS
193.1.2.6.0.98. OTROS SERVICIOS AUTOGESTIÓN
193.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS
193.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL
193.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL
193.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL
193.2.3.2.1.00. GOBIERNüCENTRAL
193.2.3.2.1.07. MINISTERIO DE EDUCACIÓN
22,014,012
19,164,012
19,164,012
15,848,500
15,848,500
15,848,500
1,900,000
1,900,000
1,900,000
1,415,512
1,397,112
18,400
2,850,000
2,850,000
2,850,000
2,850,000
2,850,000
ARTÍCULO 147. Para la eje9úcióndelosprogramas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la UNIVERSIDAD ESPECIALIZADA DE LAS
AMÉRICAS para la vigencia fiscal de 2016, cuya .. estnÍctura y.a.signación de recursos es la que a
continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Educación Superior
Total delPrésupuesto. de Funcionamiento
Inversión
Remodelaciones
Construcciones
Equipam. de Labora. y Clínica Interdisc.
Investigacion
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XXXVII
1.95 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PANAMÁ
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
10,532,587
8,631,425
19,164,012
1,600,000
750,000
300,000
200,000
2,850,000
22,014,012
ARTÍCULO 148. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE
PANAMÁ para la vigencia fiscal de 2016:
75
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
95,508,000
95,508,000
95,508,000
ARTÍCULO 149. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
195.0.0.0.0.00. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PANAMÁ
195.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES
195.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS
195.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS
195.1.2.1.4.00. INGRESOS POR VENTAS DE SERVICIOS
195.1.2.1.4.07. LABORATORIOS Y CENTROS ESPECIALES
195.1.2.1.4.99. OTROS SERVICIOS AUTOGESTIÓN
195.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES
195.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL
195.1.2.3.1.07. MINISTERIO DE EDUCACIÓN
195.1.2.4.0.00. TASAS YDERECHOS
195.1.2.4.1.00. DERECHOS
195.1.2.4.1.24. MATRÍCULA Y LABORATORIO , • "o- •
195.1.2.4.1.99. OTROS - BIBLIOTECA
195.1.2.4.2.00. TASAS
195.1.2.4.2.26.
195.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS
195.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS
195.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL··
195.2.3.0.0.00. OTROS.INGRESOS DECAPITAL
195.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DECApITAr.,'
195.2.3.2.1.00. GOBIERNO<c:BNTRAL
195.2.3.2.1.07. MINISTERIO DE EPUCACIÓN
195.2.4.0.0.00. SALDO EN CAJA Y BANCO
195.2.4.2.0.00. DISPONIBLE LIBRE EN BANCO
195.2.4.2.0.01. SALDO DE CAPITAL
95,508,000
89,984,000
89,984,000
6,620,500
6,620,500
710,200
5,910,300
77,671,700
77,671,700
77,671,700
4,791,800
4,401,920
4,358,500
43,420
389,880
389,880
900,000
900,000
5,524,000
4,436,000
4,436,000
4,436,000
4,436,000
1,088,000
1,088,000
1,088,000
ARTÍCULO 150. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PANAMÁ
para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Educación Superior Tecnológica
Investigación, Post-Grado y Extensión
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Construcciones Educativas
76
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
29,783,575
50,279,665
9,920,760
89,984,000
4,883,000
Mobiliario, Libros y Equipo Educacional
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XXXVIII
1.97 ZONA FRANCA DE BARÚ
641,000
5,524,000
95,508,000
ARTÍCULO 151. Para la ejecución del programa de funcionamiento se aprueba el presupuesto de
ingresos y gastos de la ZONA FRANCA DE BARÚ para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
420,000
420,000
420,000
ARTÍCULO 152. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
197.0.0.0.0.00. ZONA FRANCA DE BARÚ 420,000
197.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 420,000
197.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 420,000
197.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 391,600
197.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 391,600
197.1.2.3.1.08. MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIAS 391,600
197.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 28,400
197.1.2.4.2.00. TASAS 28,400
197.1.2.4.2.43. CLA VES DE OPERACIÓN 26,400
197.1.2.4.2.45. EXPEDICIÓN DE DOCUMENTO 2,000
ARTÍCULO 153. Para la ejecución del programa de funcionamiento se aprueba el presupuesto
de gastos de la ZONA FRANCA DE BARÚ para la vigencia fiscal de 2016
cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Total del Presupuesto de Funcionamiento
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
77
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
420,000
420,000
420,000
TÍTULO IV PRESUPUESTOS DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS
CAPÍTULO 1 RESUMEN DE LOS PRESUPUESTOS DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS
ARTÍCULO 154. Se aprueban los presupuestos de las Empresas Públicas para la vigencia fiscal de 2016, cuyos resúmenes de ingresos y gastos se expresan a continuación en Balboas:
INGRESOS GASTOS INSTITUCIONES
CORRIENTES DE CAPITAL TOTAL CORRIENTES DE CAPITAL TOTAL
TOTAL 1,188,622,800 1,110,861,542 2,299,484,342 1,055,594,110 1,243,890,232 2,299,484,342
AEROPUERTO INTERNACIONAL 276,634,100 330,295,725 606,929,825 269,309,300 337,620,525 606,929,825 TOCUMEN, S.A.
AUTORIDAI;? MARÍTIMA DEPANAMA
165,400,000 7,556,400 172,956,400 159,122,400 13,834,000 172,956,400
BINGOS 705,500 o NACIONALES
705,500 699,000 6,500 705,500
AUTORIDAD 34,811,100 2,133,900 36,945,000 24,880,800 12,064,200 36,945,000 AERONÁUTICA CIVIL
INSTITUTO DE ACUEDUCTOS Y 191,558,600 143,800,000 335,358,600 146,984,200 188,374,400 335,358,600 ALCANTARILLADOS NACIONALES
INSTITUTO DE MERCADEO 8,229,600 46,200,000 54,429,600 7,445,200 46,984,400 54,429,600 AGROPECUARIO
EMPRESA DE GENERACIÓN 21,187,600 35,000,000 56,187,600 6,093,000 50,094,600 56,187,600 ELÉCTRICA, S.A.
EMPRESA NACIONAL DE 2,936,900 o 2,936,900 2,630,900 306,000 2,936,900 AUTOPISTAS, S.A.
EMPRESA DE TRANSMISIÓN 83,932,000 119,578,700 203,510,700 60,701,310 142,809,390 203,510,700 ELÉCTRICA, S.A.
EMPRESA MERCADOS NACIONALES 3,118,300 10,000,000 13,118,300 3,118,300 10,000,000 13,118,300 DE LA CADENA DE FRÍO
EMPRESA METRO DE PANAMÁ, S.A. 49,672,200 397,033,017 446,705,217 49,276,300 397,428,917 446,705,217
LOTERÍA NACIONAL 217,086,900 o 217 ,086,900 214,652,000 2,434,900 217,086,900 DE BENEFICENCIA
ZONA LIBRE DE 76,473,000 500,000 76,973,000 54,535,900 22,437,100 76,973,000 COLÓN
AGENCIA PANAMÁ-PACÍFICO 5,071,300 5,763,800 10,835,100 5,473,400 5,361,700 10,835,100
AUTORIDAD DE ASEO URBANO Y 51,805,700 13,000,000 64,805,700 50,672,100 14,133,600 64,805,700 DOMICILIARIO
78
ARTÍCULO 155. Se aprueban los gastos corrientes de los presupuestos de las Empresas Públicas para la vigencia fiscal de 2016, cuya composición se expresa a continuación en
Balboas:
GASTOS e ORRIENTES
INSTITUCIONES OPERACIÓN TRANSFERENCIAS APORTE AL SUBSIDIO ... INTERESES
CORRIENTES FISCO 1/ DE LA DEUDA
TOTAL 554,677,060 126,733,650 246,602,100 7,000,000 120,581,300
AEROPUERTO INTERNACIONAL TOCUMEN, S.A. 81,778,800 74,405,900 o 4,500,000 108,624,600
AUTORIDAI? MARÍTIMA 38,285,500 10,073,800 108,044,400 2,500,000 218,700 DEPANAMA
BINGOS NACIONALES 674,800 24,200 o o o
AUTORIDAD AERONÁUTICA CIVIL 23,090,200 1,569,700 o o 220,900
INSTITUTO DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS NACIONALES 145,723,800 1,260,400 o o o
INSTITUTO DE MERCADEO AGROPECUARIO 7,255,700 189,500 o o o
EMPRESA DE GENERACIÓN ELÉCTRICA, S.A. 3,398,600 2,694,400 o o o
EMPRESA NACIONAL DE AUTOPISTAS, S.A. 2,207,900 423,000 o o o
EMPRESA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA, S.A. 32,064,260 23,802,450 o o 4,834,600
EMPRESA MERCADOS NACIONALES DE LA CADENA DE FRÍO 3,102,900 15,400 o o o
EMPRESA METRO DE PANAMÁ, S.A. 48,146,700 1,129,600 o o o
LOTERÍA NACIONAL DE BENEFICENCIA 98,213,600 6,438,400 110,000,000 o o
ZON~ LIBRE DE 16,775,700 2,880,000 28,557,700 o 6,322,500 COLON
AGENCIA PANAMÁ-PACÍFICO 4,820,800 652,600 o o o
AUTORIDAD DE ASEO URBANO Y DOMICILIARIO 49,137,800 1,174,300 o o 360,000
1/ Aporte al fisco incluye impuestos
79
TOTAL
1,055,594,110
269,309,300
159,122,400
699,000
24,880,800
146,984,200
7,445,200
6,093,000
2,630,900
60,701,310
3,118,300
49,276,300
214.652,000
54,535,900
5,473,400
50,672,100
ARTÍCULO 156. Se aprueban los gastos de capital de los Presupuestos de las Empresas Públicas para la vigencia fiscal de 2016, cuya composición se expresa a continuación en Balboas:
GASTOS DE CAPITAL
INSTITUCIONES INVERSIONES OTROS GASTOS TRANSFERENCIAS AMORTIZACIÓN TOTAL DE CAPITAL DE CAPITAL DE LA DEUDA
TOTAL 1,144,079,232 56,376,200 o 43,434,800 1,243,890,232
AEROPUERTO INTERNACIONAL 330,295,725 4,324,800 o 3,000,000 337,620,525 TOCUMEN, S.A.
AUTORIDAI? MARÍTIMA 11,135,000 504,400 o 2.194,600 13,834,000 DE PANAMA
BINGOS NACIONALES
o 6,500 o o 6,500
AUTORIDAD 10,365,000 383,400 o 1,315,800 12,064,200 AERONÁUTICA CIVIL
INSTITUTO DE ACUEDUCTOS Y 150,000,000 38,374,400 ALCANTARILLADOS NACIONALES
o o 188,374,400
INSTITUTO DE MERCADEO 46,600,000 108,400 AGROPECUARIO
o 276,000 46,984,400
EMPRESA DE GENERACIÓN 40,000,000 10,094,600 o o 50,094,600 ELÉCTRICA, S.A.
EMPRESA NACIONAL DE AUTOPISTAS, S.A.
o 306,000 o o 306,000
EMPRESA DE TRANSMISIÓN 113,199,590 153,300 o 29,456,500 142,809,390 ELÉCTRICA, S.A.
EMPRESA MERCADOS NACIONALES 10,000,000 O o o 10,000,000 DE LA CADENA DE FRIO
EMPRESA METRO DE PANAMÁ, S.A. 397,033,017 395,900 o o 397,428,917
LOTERÍA NACIONAL 2,099,600 335,300 DE BENEFICENCIA
o o 2,434,900
ZONA LIBRE DE 14,989,600 1,155,600 o 6,291,900 22,437,100 COLÓN
AGENCIA PANAMÁ-PACÍFICO 5,361,700 O o o 5,361,700
AUTORIDAD DE ASEO URBANO Y 13,000,000 233,600 o 900,000 14,133,600 DOMICILIARIO
CAPÍTULOIl
2.02 AEROPUERTO.INTERNACIONAL TOCUMEN, S.A.
ARTÍCULO 157. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos del AEROPUERTO INTERNACIONAL
TOCUMEN, S.A. para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
606,929,825
606,929,825
606,929,825
ARTÍCULO 158. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el
que a continuación se indica:
202.0.0.0.0.00. AEROPUERTO INTERNACIONAL DE TOCUMEN, S.A. 606,929,825
202.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 276,634,100 202.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 276,634,100
202.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 56,495,200
202.1.2.1.1.00. ARRENDAMIENTOS 7,500,000 202.1.2.1.1.01. ARRENDAMIENTOS 7,500,000 202.1.2.1.3.00. INGRESOS POR VENTA DE BIENES 17,470,700
80
202.1.2.1.3.04. VENTA DE ENERGÍA 3,110,000
202.1.2.1.3.07. AGUA 47,000
202.1.2.1.3.11. COMBUSTIBLE 14,313,700
202.1.2.1.4.00. INGRESOS POR VENTAS DE SERVICIOS 31,524,500
202.1.2.1.4.03. SERVICIOS TELÉFONICOS y CABLEGRÁFICOS 5,000
202.1.2.1.4.08. SERVICIO DE ATERRIZAJE 14,244,000
202.1.2.1.4.09. ESTACIONAMIENTO DE AVIONES 7,201,800
202.1.2.1.4.16. SERV.DE NAVE A TIERRA Y PUENTE 9,648,700
202.1.2.1.4.17. MOVILIZACIÓN DE CARGA (PROY.ARENERO) 425,000
202.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 135,410,400
202.1.2.4.1.00. DERECHOS 123,410,400
202.1.2.4.1.17. USO DE AEROPUERTOS 67,550,000
202.1.2.4.1.34. ESTACIONAMIENTO PÚBLICO Y ESTAC 2,916,400
202.1.2.4.1.45. OTRAS CONCESIONES 52,944,000
202.1.2.4.2.00. TASAS 12,000,000
202.1.2.4.2.24. TASA DE SERVICIO AEROPORTUARIO 12,000,000
202.1.2.6.0.00. INGRESOS V ARIOS 84,728,500
202.1.2.6.0.01. MULTAS, RECARGOS E INTERESES 800,000
202.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS V ARIOS 83,928,500
202.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL 330,295,725
202.2.2.0.0.00. RECURSOS DEL CRÉDITO 330,295,725
202.2.2.1.0.00. CRÉDITO INTERNO 330,295,725
202.2.2.1.1.00. BONOS 330,295,725
202.2.2.1.1.47. BONOS INTERNOS 330,295,725
ARTÍCULO 159. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del AEROPUERTO INTERNACIONAL TOCUMEN, S.A.
para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Operaciones Aeroportuarias
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Ampliación y Remodelación
Plan de Expansión
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO III
2.03 AUTORIDAD MARÍTIMA DE PANAMÁ
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
213,071,150
63,562,950
276,634,100
324,203,925
6,091,800
330,295,725
606,929,825
ARTÍCULO 160. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la AUTORIDAD MARÍTIMA DE PANAMÁ
para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales 172,956,400
81
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
172,956,400
172,956,400
ARTÍCULO 161. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
203.0.0.0.0.00. AUTORIDAD MARÍTIMA DE PANAMÁ 172,956,400
203.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 165,400,000
203.1.1.0.0.00. INGRESOS TRIBUTARIOS 27,500,000
203.1.1.1.0.00. IMPUESTOS DIRECTOS 27,500,000
203.1.1.1.2.00. SOBRE LA PROPIEDAD Y PATRIMONIO 27,500,000
203.1.1.1.2.03. IMPUESTOS DE NAVES 27,500,000
203.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 137,900,000
203.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 9,300,000
203.1.2.1.4.00. INGRESOS POR VENTAS DE SERVICIOS 9,300,000
203.1.2.1.4.16. SERV.DE NAVE A TIERRA Y PUENTE 6,500,000
203.1.2.1.4.17 . MOVILIZACIÓN DE CARGA (PROY.ARENERO) 2,800,000
203.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 121,950,000
203.1.2.4.1.00. DERECHOS 55,661,600
203.1.2.4.1.06. ABANDERAMIENTO DE NA VES 2,638,000
203.1.2.4.1.44. CONCESIONES EN ÁREAS PORTUARIAS 53,023,600
203.1.2.4.2.00. TASAS 66,288,400
203.1.2.4.2.07. FAROS Y BOYAS 6,500,000
203.1.2.4.2.08. RECAUDOS CONSULARES 7,000,000
203.1.2.4.2.13. DOCUMENTACIÓN DE NA VES 5,000,000
203.1.2.4.2.55. ARQUEO Y AV ALUO DE NA VES 65,000
203.1.2.4.2.56. INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES 3,573,400
203.1.2.4.2.57. CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIA 33,800,000
203.1.2.4.2.58. 3% DE NAVES ACCIDENTADAS 3,800,000
203.1.2.4.2.59. INSPECCIÓN DE NA VES 6,200,000
203.1.2.4.2.60. EXÁMENES A OFICIALES MARINOS 350,000
203.1.2.6.0.00. INGRESOS V ARIOS 6,650,000
203.1.2.6.0.01. MULTAS, RECARGOS E INTERESES 3,000,000
203.1.2.6.0.50. INGRESOS V ARIOS NA VES 900,000
203.1.2.6.0.51. INGRESOS V ARIOS CONSULARES 2,750,000
203.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL 7,556,400
203.2.4.0.0.00. SALDO EN CAJA Y BANCO 7,556,400
203.2.4.2.0.00. DISPONIBLE LIBRE EN BANCO 7,556,400
203.2.4.2.0.01. SALDO DE CAPITAL 7,556,400
ARTÍCULO 162. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la AUTORIDAD MARÍTIMA DE PANAMÁ para la
vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
82
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
18,452,000
Servicios de la Act. Marítima
Servicios Portuarios
Transferencias
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Estudios, Avaluos y Diseños
Adquisición de Equipo y Consultorías
Puertos
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO IV
2.08 BINGOS NACIONALES
10,583,900
8,615,600
124,169,900
161,821,400
2,075,000
4,480,000
4,580,000
11,135,000
172,956,400
ARTÍCULO 163. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de los BINGOS NACIONALES para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
705,500
705,500
705,500
ARTÍCULO 164. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
208.0.0.0.0.00. BINGOS NACIONALES 705,500
208.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 705,500
208.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 705,500
208.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 522,400
208.1.2.1.1.00. ARRENDAMIENTOS 17,300
208.1.2.1.1.01. ARRENDAMIENTOS 17,300
208.1.2.1.5.00. INGRESOS POR ESPEC. DE SUERTE 505,100
208.1.2.1.5.05. VENTA DE FORMULARIOS Y FICHAS 505,100
208.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 162,800
208.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 162,800
208.1.2.3.1.08. MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIAS 162,800
208.1.2.6.0.00. INGRESOS V ARIOS 20,300
208.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS 20,300
ARTÍCULO 165. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto de gastos de
los BINGOS NACIONALES para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación
de recursos es la que a continuación se indica:
83
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Administración de Bingos
Total del Presupuesto de Funcionamiento
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO V 2.38 AUTORIDAD AERONÁUTICA CIVIL
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
154,900
550,600
705,500
705,500
ARTÍCULO 166. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la AUTORIDAD AERONÁUTICA CIVIL para la
vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales 36,945,000 Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles 36,945,000
Gastos 36,945,000
ARTÍCULO 167. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
238.0.0.0.0.00. AUTORIDAD AERONÁUTICA CIVIL 36,945,000 238.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 34,811,100 238.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 34,811,100 238.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 26,611,100 238.1.2.1.1.00. ARRENDAMIENTOS 1,500,000 238.1.2.1.1.01. ARRENDAMIENTOS 1,500,000 238.1.2.1.3.00. INGRESOS POR VENTA DE BIENES 70,000 238.1.2.1.3.11. COMBUSTIBLE 70,000 238.1.2.1.4.00. INGRESOS POR VENTAS DE SERVICIOS 25,041,100 238.1.2.1.4.08. SERVICIO DE ATERRIZAJE 250,000 238.1.2.1.4.09. ESTACIONAMIENTO DE AVIONES 250,000 238.1.2.1.4.18. SER. DE PROTECCIÓN AL VUELO 24,541,100 238.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 4,500,000 238.1.2.3.3.00. EMPRESAS PÚBLICAS 4,500,000 238.1.2.3.3.02. AERO. INTENAL. TOCUMEN. S.A. 4,500,000 238.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 2,500,000
238.1.2.4.1.00. DERECHOS 2,500,000
238.1.2.4.1.17. USO DE AEROPUERTOS 1,200,000
238.1.2.4.1.24. MATRÍCULA Y LABORATORIO 1,300,000
238.1.2.6.0.00. INGRESOS V ARIOS 1,200,000
238.1.2.6.0.01. MULTAS, RECARGOS E INTERESES 200,000
238.1.2.6.0.10. VIGENCIAS EXPIRADAS 600,000
84
238.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS V ARIOS 400,000
238.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL 2,133,900
238.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 2,133,900
238.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL 2,133,900
238.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTRAL 2,133,900
238.2.3.2.1.17. MINISTERIO DE GOBIERNO 2,133,900
ARTÍCULO 168. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la AUTORIDAD AERONÁUTICA CIVIL para la vigencia
fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Servicios Aeronáuticos
Operación de Aeropuertos
Transferencias Varias
Operaciones Financieras
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Adquisición y Rehabilitación de Equipo
Rehabil. y Mantenim. Aeroportuario
Total. del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO VI
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
12,869,300
6,030,600
4,881,100
1,262,300
1,536,700
26,580,000
2,513,300
7,851,700
10,365,000
36,945,000
2.66 INSTITUTO DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS NACIONALES
ARTÍCULO 169. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el presupuesto
de ingresos y gastos del INSTITUTO DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS
NACIONALES para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales 335,358,600
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
ARTÍCULO 170.
266.0.0.0.0.00.
266.1.0.0.0.00.
266.1.2.0.0.00.
266.1.2.1.0.00.
266.1.2.1.3.00.
266.1.2.1.3.07.
266.1.2.3.0.00.
335,358,600
335,358,600
El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
INST. DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS NAL. 335,358,600 INGRESOS CORRIENTES 191,558,600 INGRESOS NO TRIBUTARIOS 191,558,600 RENTA DE ACTIVOS 94,700,000 INGRESOS POR VENTA DE BIENES 94,700,000 AGUA 94,700,000 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 43,158,600
85
266.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 43,158,600
266.1.2.3.1.12. MINISTERIO DE SALUD 43,158,600
266.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 23,000,000
266.1.2.4.1.00. DERECHOS 23,000,000
266.1.2.4.1.19. SERVICIO DE ALCANTARILLADO 23,000,000
266.1.2.5.0.00. CONTRIBUCIÓN DE MEJORAS 700,000
266.1.2.5.0.0l. TASA DE VALORIZACIÓN 700,000
266.l.2.6.0.00. INGRESOS V ARIOS 30,000,000
266.1.2.6.0.10. VIGENCIAS EXPIRADAS 20,000,000
266.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS V ARIOS 10,000,000
266.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL 143,800,000
266.2.2.0.0.00. RECURSOS DEL CRÉDITO 100,000,000
266.2.2.2.0.00. CRÉDITO EXTERNO 100,000,000
266.2.2.2.1.00. ORG. INTER. DE FINANCIAMIENTO 100,000,000
266.2.2.2.1.15. CAF-IDAAN 36,154,900
266.2.2.2.1.26. BID 3002/0C/PN/IDAAN 14,805,700
266.2.2.2.1.27. CAF II PAYSAN-IDAAN 39,064,400
266.2.2.2.1.60. BANCO MUNDIAL 7877-PA-IDAAN 8,300,000
266.2.2.2.1.67. BID 2367/0C-PN IDAAN 1,675,000
266.2.3. O. 0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 43,800,000
266.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL 43,800,000
266.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTRAL 43,800,000
266.2.3.2.1.12. MINISTERIO DE SALUD 43,800,000
ARTÍCULO 171. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del INSTITUTO DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS
NACIONALES para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a
continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Dotación de Agua y Alcant. Sanitario
Comercialización
Servicios Regionales
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Desarrollo del Sistema de Agua
Desarrollo de Sist. Alcantarillado
Inversiones Complementarias
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO VII
2.70 INSTITUTO DE MERCADEO AGROPECUARIO
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
32,929,089
114,738,189
7,357,247
30,334,075
185,358,600
86,419,000
57,931,000
5,650,000
150,000,000
335,358,600
ARTÍCULO 172. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos del INSTITUTO DE MERCADEO AGROPECUARIO
86
para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
54,429,600
54,429,600
54,429,600
ARTÍCULO 173. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
270.0.0.0.0.00. INSTITUTO DE MERCADEO AGROPECUARIO
270.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES
270.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS
270.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES
270.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL
270.1.2.3.1.10. MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO
270.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS
270.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS
270.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL
270.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL
270.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL
270.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTRAL
270.2.3.2.1.10. MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARI
54,429,600
8,229,600
8,229,600
7,606,300
7,606,300
7,606,300
623,300
623,300
46,200,000
46,200,000
46,200,000
46,200,000
46,200,000
ARTÍCULO 174. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del INSTITUTO DE MERCADEO AGROPECUARIO para la
vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Apoyo a la Comercialización
Operaciones Financieras
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Comercialización
Modernización Serv. Agropecuarios
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO VIII
2.73 EMPRESA DE GENERACIÓN ELÉCTRICA, S.A.
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
3,701,668
3,851,932
276,000
7,829,600
42,225,000
4,375,000
46,600,000
54,429,600
ARTÍCULO 175. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la EMPRESA DE GENERACIÓN ELÉCTRICA, S.A.
para la vigencia fiscal de 2016:
87
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
56,187,600
56,187,600
56,187,600
ARTÍCULO 176. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el
que a continuación se indica:
273.0.0.0.0.00. EMPRESA DE GENERACIÓN ELÉCTRICA, S.A. 56,187,600
273.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 21,187,600
273.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 16,187,600
273.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 16,187,600
273.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 16,187,600
273.1.2.3.1.16. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 16,187,600
273.1.4.0.0.00. SALDO EN CAJA Y EN BANCO 5,000,000
273.1.4.2.0.00. DISPONIBLE LIBRE EN BANCO 5,000,000
273.1.4.2.0.01. SALDO CORRIENTE 5,000,000
273.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL 35,000,000
273.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 35,000,000
273.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL 35,000,000
273.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTRAL 35,000,000
273.2.3.2.1.16. MEF 35,000,000
ARTÍCULO 177. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de laEMPRESA DE GENERACIÓN ELÉCTRICA, S.A. para la
vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Transferencias Varias
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Construcción y Mantenimiento
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO IX
2.75 EMPRESA NACIONAL DE AUTOPISTAS, S.A.
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
13,687,600
2,500,000
16,187,600
40,000,000
40,000,000
56,187,600
ARTÍCULO 178. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la EMPRESA NACIONAL DE AUTOPISTAS, S.A.
para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
2,936,900
2,936,900
88
Gastos 2,936,900
ARTÍCULO 179. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el
que a continuación se indica:
275.0.0.0.0.00. EMPRESA NACIONAL DE AUTOPISTAS, S.A.
275.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES
275.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS
275.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS
275.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS
2,936,900
2,936,900
2,936,900
2,936,900
2,936,900
ARTÍCULO 180. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la EMPRESA NACIONAL DE AUTOPISTAS, S.A. para la
vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Total del Presupuesto de Funcionamiento
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO X
2.78 EMPRESA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA, S.A.
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
2,936,900
2,936,900
2,936,900
ARTÍCULO 181. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la EMPRESA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA, S.A.
para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
203,510,700
203,510,700
203,510,700
ARTÍCULO 182. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el
que a continuación se indica:
278.0.0.0.0.00. EMPRESA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA, S.A. 203,510,700
278.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 83,932,000
278.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 83,932,000
278.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 82,732,000
278.1.2.4.2.00. TASAS 82,732,000
278.1.2.4.2.65. PEAJE POR TRANSMISIÓN DE ENERGÍA 82,732,000
278.1.2.6.0.00. INGRESOS V ARIOS 1,200,000
278.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS V ARIOS 1,200,000
278.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL 119,578,700
278.2.2.0.0.00. RECURSOS DEL CRÉDITO 93,375,600
89
278.2.2.1.0.00. CRÉDITO INTERNO 3,375,600
278.2.2.1.4.00. PR STAMOS 3,375,600
278.2.2.1.4.15. CAJA DE AHORROS 875,600
278.2.2.1.4.17. SCOTIABANK-ETESA 2,500,000
278.2.2.2.0.00. CRÉDITO EXTERNO 90,000,000
278.2.2.2.1.00. ORG. INTER. DE FINANCIAMIENTO 90,000,000
278.2.2.2.1.14. CORPORACIÓN ANDINA DE FOMENTO 90,000,000
278.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 4,000,000
278.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL 4,000,000
278.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTRAL 4,000,000
278.2.3.2.1.16. MEF 4,000,000 278.2.4.0.0.00. SALDO EN CAJA Y BANCO 22,203,100
278.2.4.2.0.00. DISPONIBLE LIBRE EN BANCO 22,203,100
278.2.4.2.0.01. SALDO DE CAPITAL 22,203,100
ARTÍCULO 183. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la EMPRESA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA, S.A. para la
vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Operación Integrada
Total del Presupuesto de Funcionamiento Inversión
Transmisión
Fortalec. de Otras Inv. de Etesa
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XI
2.79 EMPRESA MERCADOS NACIONALES DE LA CADENA DE FRIO
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
66,899,510
23,411,600
90,311,110
104,884,090
8,315,500
113,199,590
203,510,700
ARTÍCULO 184. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la EMPRESA MERCADOS NACIONALES DE LA
CADENA DE FRÍO para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
13,118,300
13,118,300
13,118,300
ARTÍCULO 185. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el
que a continuación se indica:
279.0.0.0.0.00. EMPRESA MERCADOS NACIONALES DE LA CADENA DE FRÍO
279.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES
90
13,118,300
3,118,300
279.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 3,118,300
279.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 3,118,300
279.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 3,118,300
279.1.2.3.1.03. PRESIDENCIA 3,118,300
279.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL 10,000,000
279.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 10,000,000
279.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL 10,000,000
279.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTRAL 10,000,000
279.2.3.2.1.03. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 10,000,000
ARTÍCULO 186. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la EMPRESA MERCADOS NACIONALES DE LA CADENA
DE FRIO para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a
continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Mejoras de Instalaciones y Equipamiento
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULoxn
2.80 EMPRESA METRO DE PANAMÁ S.A.
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
3,118,300
3,118,300
10,000,000
10,000,000
13,118,300
ARTÍCULO 187. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la EMPRESA METRO DE PANAMÁ, S.A.
para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
446,705,217
446,705,217
446,705,217
ARTÍCULO 188. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el
que a continuación se indica:
280.0.0.0.0.00. EMPRESA METRO DE PANAMÁ, S.A. 446,705,217
280.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 49,672,200
280.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 49,672,200
280.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 20,247,460
280.1.2.1.4.00. INGRESOS POR VENTAS DE SERVICIOS 20,247,460
280.1.2.1.4.19. TRANSPORTE METRO DE PANAMÁ 20,247,460
280.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 27,899,740
91
280.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 27,899,740
280.1.2.3.1.03. PRESIDENCIA 27,899,740
280.1.2.6.0.00. INGRESOS V ARIOS 1,525,000
280.1.2.6.0.01. MULTAS, RECARGOS E INTERESES 5,000
280.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS V ARIOS 1,520,000
280.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL 397,033,017
280.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 397,033,017
280.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL 397,033,017
280.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTRAL 397,033,017
280.2.3.2.1.03. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 397,033,017
ARTÍCULO 189. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la EMPRESA METRO DE PANAMÁ, S.A. para la vigencia
iscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración Central
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Explotación, Expansión y Equipamiento
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO ·XIII
2.82 LOTERÍA NACIONAL DE BENEFICENCIA
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
49,672,200
49,672,200
397,033,017
397,033,017
446,705,217
ARTÍCULO 190. Para la ejecllción de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la LOTERÍA NACIONAL DE BENEFICENCIA
para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
217,086,900
217,086,900
217,086,900
ARTÍCULO 191. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
282.0.0.0.0.00. LOTERÍA NACIONAL DE BENEFICENCIA 217,086,900
282.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 217,086,900
282.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 217,086,900
282.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 210,736,900
282.1.2.1.5.00. INGRESOS POR ESPEC. DE SUERTE 210,736,900
282.1.2.1.5.01. EMISIONES DE BILLETES DE LOTERÍA 182,555,500
92
282.1.2.1.5.04. PREMIOS DEVUELTOS Y CADUCADOS
282.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS
282.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS
28,181,400
6,350,000
6,350,000
ARTÍCULO 192. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la LOTERÍA NACIONAL DE BENEFICENCIA para la
vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Administración de Billetes
Transferencias
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Infraestructura
Equipamiento
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XIV
2.96 ZONA LIBRE DE COLÓN
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
18,713,409
80,273,491
116,000,400
214,987,300
1,200,000
899,600
2,099,600
217,086,900
ARTÍCULO 193. Para la ejecución de los prógramas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la ZONA LIBRE DE COLÓN para la vigencia
fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
76,973,000
76,973,000
76,973,000
ARTÍCULO 194. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
296.0.0.0.0.00. ZONA LIBRE DE COLÓN 76,973,000
296.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 76,473,000
296.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 76,461,000
296.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 53,817,000
296.1.2.1.1.00. ARRENDAMIENTOS 29,178,000
296.1.2.1.1.01. ARRENDAMIENTOS 2,358,000
296.1.2.1.1.02. DE LOTES Y TIERRAS 26,820,000
296.1.2.1.3.00. INGRESOS POR VENTA DE BIENES 10,635,000
296.1.2.1.3.10. IMPRESOS Y FORMULARIOS 10,635,000
296.1.2.1.4.00. INGRESOS POR VENTAS DE SERVICIOS 14,004,000
296.1.2.1.4.02. ASEO Y RECOLECCIÓN DE BASURA 1,704,000
93
296.1.2.1.4.06. SERVICIO DE ALMACENAJE 12,300,000
296.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 22,020,000
296.1.2.4.2.00. TASAS 22,020,000
296.1.2.4.2.21. REFRENDO DE DOCUMENTOS 360,000
296.1.2.4.2.23. EXPEDICIÓN DE CARNETS 624,000
296.1.2.4.2.45. EXPEDICIÓN DE DOCUMENTO 2,784,000
296.1.2.4.2.51. TASA DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA 6,252,000
296.1.2.4.2.99. OTRAS TASAS 12,000,000
296.1.2.6.0.00. INGRESOS V ARIOS 624,000
296.1.2.6.0.01. MULTAS, RECARGOS E INTERESES 276,000
296.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS V ARIOS 348,000
296.1.3.0.0.00. OTROS INGRESOS CORRIENTES 12,000
296.1.3.2.0.00. INTERESES Y COMISIONES GANADOS 12,000
296.1.3.2.0.21. POR GOBIERNO CENTRAL 12,000
296.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL 500,000
296.2.1.0.0.00. RECURSOS DEL PATRIMONIO 500,000
296.2.1.1.0.00. VENTA DE ACTIVOS 500,000
296.2.1.1.1.00. VENTA DE BIENES INMUEBLES 500,000
296.2.1.1.1.02. EDIFICIOS 500,000
ARTÍCULO 195. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la ZONA LIBRE DE COLÓN para la vigencia fiscal de 2016,
cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Comercialización y Desarrollo
Transferencias Varias
Operaciones Financieras
Total del Presupuesto de Funcionanúellto
Inversión
Inversiones Estratégicas de Zona Libre
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XV 2.97 AGENCIA PANAMÁ - PACÍFICO
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
13,305,200
5,204,100
30,859,700
12,614,400
61,983,400
14,989,600
14,989,600
76,973,000
ARTÍCULO 196. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la AGENCIA PANAMÁ - PACÍFICO para
la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
10,835,100
10,835,100
94
Gastos 10,835,100
ARTÍCULO 197. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
297.0.0.0.0.00. AGENCIA PANAMÁ-PACÍFICO 10,835,100
297.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 5,071,300
297.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 5,071,300
297.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 2,763,000
297.1.2.1.1.00. ARRENDAMIENTOS 2,763,000
297.1.2.1.1.01. ARRENDAMIENTOS 2,570,000
297.1.2.1.1.02. DE LOTES Y TIERRAS 193,000
297.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 508,300
297.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 508,300
297.1.2.3.1.08. MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIAS 508,300
297.1.2.6.0.00. INGRESOS V ARIOS 1,800,000
297.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS V ARIOS 1,800,000
297.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL 5,763,800
297.2.1.0.0.00. RECURSOS DEL PATRIMONIO 2,500,000
297.2.1.1.0.00. VENTA DE ACTIVOS 2,500,000
297.2.1.1.1.00. VENTA DE BIENES INMUEBLES 2,500,000
297.2.1.1.1.01. TERRENOS 2,500,000
297.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 3,263,800
297.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL 3,263,800
297.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTRAL 3,263,800
297.2.3.2.1.08. TRANSFERENCIA CAPITAL MICl. 3,263,800
ARTÍCULO 198. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de. la AGENCIA PANAMÁ - PACÍFICO para la vigencia
fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Desarrollo del Área Panamá - Pacífico
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Desarrollo de Infraestructura
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XVI
2.98 AUTORIDAD DE ASEO URBANO Y DOMICILIARIO
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
3,146,500
2,326,900
5,473,400
5,361,700
5,361,700
10,835,100
ARTÍCULO 199. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la AUTORIDAD DE ASEO URBANO Y
DOMICILIARIO para la vigencia fiscal de 2016:
95
Ingresos Totales Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
64,805,700
64,805,700
64,805,700
ARTÍCULO 200. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
298.0.0.0.0.00. AUTORIDAD DE ASEO URBANO Y DOMICILIARIO
298.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES
298.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS
298.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS
298.1.2.1.4.00. INGRESOS POR VENTAS DE SERVICIOS
298.1.2.1.4.02. ASEO Y RECOLECCIÓN DE BASURA
298.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES
298.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL
298.1.2.3.1.12. MINISTERIO DE SALUD
298.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS
298.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS
298.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL
298.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL
298.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL
298.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTRAL
298.2.3.2.1.12. MINISTERIO DE SALUD
64,805,700
51,805,700
51,805,700
33,101,100
33,101,100
33,101,100
18,204,600
18,204,600
18,204,600
500,000
500,000
13,000,000
13,000,000
13,000,000
13,000,000
13,000,000
ARTÍCULO 201. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la AUTORIDAD DE ASEO URBANO Y DOMICILIARIO
para la vigencia fiscal de 2016:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Operación y Disposic. Res. Sólido
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Obras Sanitarias y Equipamiento
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
96
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
13,345,484
38,460,216
51,805,700
13,000,000
13,000,000
64,805,700
TÍTULO V
PRESUPUESTOS DE LOS INTERlVIEDIARIOS FINANCIEROS
CAPÍTULO I
RESUMEN DE LOS PRESUPUESTOS DE LOS INTERMEDIARIOS FINANCIEROS
ARTÍCULO 202. Se aprueban los presupuestos de los Intermediarios Financieros para la
vigencia fiscal de 2016, cuyos resúmenes de ingresos y gastos se
expresan a continuación en Balboas :
INGRESOS GASTOS INSTITUCIONES
CORRIENTES DE CAPITAL TOTAL CORRIENTES DE CAPITAL TOTAL
TOTAL 658,269,310 2,092,771,460 2,751,040,770 513,888,710 2,237,152,060 2,751,040,770
SUPERINTENDENCIA DE BANCOS 18,371,300 o 18,371,300 17.445,200 926,100 18,371,300
SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS Y REASEGUROS 3,363,300 o 3,363,300 3,187,900 175,400 3,363,300
BANCO DE DESARROLLO AGROPECUARIO 38.437,300 37,500,000 75,937,300 20,332,300 55,605,000 75.937,300
BANCO HIPOTECARIO NACIONAL 13.483,010 6,886,860 20,369,870 12,184,910 8,184,960 20,369,870
BANCO NACIONAL ,
DE PANAMÁ 336,068,000 1,484,141,700 1,820,209,700 270,088,600 1,550,121,100 1,820,209,700
CAJA DE AHORROS 223,863,100 564,242,900 788,106,000 177,411,200 610,694,800 788,106,000
SUPERINTENDENCIA DEL MERCADO DE VALORES 6,654,600 o 6,654,600 6,449,600 205,000 6,654,600
INSTITUTO DE SEGURO AGROPECUARIO 18,028,700 o 18,028,700 6,789,000 11,239,700 18,028,700
ARTÍCULO 203. Se aprueban los gastos corrientes de los presupuestos de los Intermediarios Financieros para la vigencia fiscal de 2016, cuya composición se expresa a
continuación en Balboas :
GASTOS e ORRIENTES INSTITUCIONES OPERACIÓN TRANSFERENCIAS APORTES SUBSIDIO INTERESES DE
CORRIENTES CORRIENTES AL FISCO LA DEUDA
TOTAL 408,413,640 104,799,650 o o 675,420
SUPERINTENDENCIA DE BANCOS 16,833,000 612,200 o o o SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS Y REASEGUROS 2,954,900 233,000 o o o BANCO DE DESARROLLO AGROPECUARIO 19,408,300 754,000 o o 170,000
BANCO HIPOTECARIO NACIONAL 11.456,640 222,850 o o 505.420
BANCO NACIONAL DE PANAMÁ 189,384,600 80,704,000 o o o CAJA DE AHORROS 157,767,400 19,643,800 o o o SUPERINTENDENCIA DEL MERCADO DE VALORES 6,243,100 206,500 o o o INSTITUTO DE SEGURO AGROPECUARIO 4,365,700 2,423,300 o o o
97
TOTAL
513,888,710
17.445,200
3,187,900
20,332,300
12,184,910
270,088,600
177 .411 ,200
6,449,600
6,789,000
ARTÍCULO 204. Se aprueban los gastos de capital de los presupuestos de los Intermediarios Financieros para la vigencia fiscal de 2016, cuya composición se expresa
a continuación en Balboas:
GASTOS DE CAPITAL INSTITUCIONES OTROS GASTOS TRANSFERENCIAS AMORTIZACIÓN
INVERSIONES DE CAPITAL DE CAPITAL DE LA DEUDA TOTAL
TOTAL 2,217,263,100 11,993,790 O 7,895,170 2,237,152,060
SUPERINTENDENCIA DE BANCOS O 926,100 O O 926,100
SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS Y REASEGUROS O 175,400 O O 175,400
BANCO DE DESARROLLO AGROPECUARIO 49,090,000 236,000 O 6,279,000 55,605,000
BANCO HIPOTECARIO NACIONAL 5,625,000 943,790 O 1,616,170 8,184,960
BANCO NACIONAL DE PANAMÁ 1,549,391,800 729,300 O O 1,550,121,100
CAJA DE AHORROS 601,985,800 8,709,000 O O 610,694,800
SUPERINTENDENCIA DEL MERCADO DE VALORES O 205,000 O O 205,000
INSTITUTO DE SEGURO AGROPECUARIO 11,170,500 69,200 O O 11,239,700
CAPÍTULOII
3.10 SUPERINTENDENCIA DE BANCOS
ARTÍCULO 205. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto de
ingresos y gastos de la SUPERINTENDENCIA DE BANCOS para la vigencia fiscal
de 2016:
Ingresos Totales 18,371,300 Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles 18,371,300
Gastos
ARTÍCULO 206.
310.0.0.0.0.00.
310.1.0.0.0.00.
310.1.2.0.0.00.
310.1.2.3.0.00.
310.1.2.3.7.00.
310.1.2.3.7.02.
310.1.2.4.0.00.
310.1.2.4.2.00.
310.1.2.4.2.15.
310.1.2.4.2.50.
310.1.2.6.0.00.
18,371,300
El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el
que a continuación se indica:
SUPERINTENDENCIA DE BANCOS 18,371,300 INGRESOS CORRIENTES 18,371,300 INGRESOS NO TRIBUTARIOS 16,383,300 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 2,027,500 SECTOR PRIVADO 2,027,500 FECI 2,027,500 TASAS Y DERECHOS 13,473,800
TASAS 13,473,800 INSPECCIONES Y AV ALÚOS 9,382,950 TASA DE REGULACIÓN BANCARIA 4,090,850 INGRESOS V ARIOS 882,000
98
310.1.2.6.0.01. MULTAS, RECARGOS E INTERESES
310.1.2.6.0.26. INGRESOS VARIOS
310.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS
310.1.3.0.0.00. OTROS INGRESOS CORRIENTES
310.1.3.1.0.00. INTERESES Y COMISIONES GANADOS S/PRÉSTAMOS
310.1.3.1.0.12. INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS
310.1.4.0.0.00. SALDO EN CAJA Y EN BANCO
310.1.4.2.0.00. DISPONIBLE LIBRE EN BANCO
310.1.4.2.0.01. SALDO CORRIENTE
750,000
52,000
80,000
22,000
22,000
22,000
1,966,000
1,966,000
1,966,000
ARTÍCULO 207. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto
de gastos de la SUPERINTENDENCIA DE BANCOS para la vigencia fiscal de 2016,
cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Desarrollo y Regulación Bancaria
Total del Presupuesto de Funcionamiento
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO III
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
8,236,150
10,135,150
18,371,300
18,371,300
3.11 SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS y REASEGUROS
ARTÍCULO 208. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS Y
REASEGUROS para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
3,363,300
3,363,300
3,363,300
ARTÍCULO 209. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
311.0.0.0.0.00. SEGUROS 3,363,300
311.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 3,363,300
311.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 3,363,300
311.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 848,200
311.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 848,200
311.1.2.3.1.08. INGRESOS CORRIENTE 848,200
311.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 2,021,600
311.1.2.4.2.00. TASAS 2,021,600
311.1.2.4.2.66. TASA DE REGULACIÓN DE SEGUROS Y REASEGUROS 1,997,600
311.1.2.4.2.67. TASA POR INSPECCIÓN DE SEGUROS Y REASEGUROS 24,000
99
311.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS
311.1.2.6.0.01. MULTAS, RECARGOS E INTERESES
311.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS
493,500
127,000
366,500
ARTÍCULO 210. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS Y REASEGUROS
para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Protección y Fomento de Seguros y Reaseg
Total del Presupuesto de Funcionamiento
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO IV
3.15 BANCO DE DESARROLLO AGROPECUARIO
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
2,333,960
1,029,340
3,363,300
3,363,300
ARTÍCULO 211. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos del BANCO DE DESARROLLO AGROPECUARIO
para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos 75,937,300 Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles 75,937,300
Gastos 75,937,300
ARTÍCULO 212. El detalle del. presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
315.0.0. 0.0.00. BANCO DE DESARROLLO AGROPECUARIO 75,937,300 315.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 38,437,300 315.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 30,755,000 315.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 5,000 315.1.2.1.1.00. ARRENDAMIENTOS 5,000 315.1.2.1.1.01. ARRENDAMIENTOS 5,000
315.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 30,000,000
315.1.2.3.7.00. SECTOR PRIVADO 30,000,000 315.1.2.3.7.02. FECI 30,000,000
315.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 750,000
315.1.2.4.2.00. TASAS 750,000
315.1.2.4.2.34. SERVICIOS ADM. DE COBROS Y PRÉSTAMOS 750,000
315.1.3.0.0.00. OTROS INGRESOS CORRIENTES 7,682,300
315.1.3.1.0.00. INTERESES Y COMISIONES GANADOS S/PRÉSTAMOS 7,682,300
315.1.3.1.0.17. A SECTOR PRIVADO 7,682,300
315.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL 37,500,000
315.2.1.0.0.00. RECURSOS DEL PATRIMONIO 35,000,000
100
315.2.1.1.0.00. VENTA DE ACTIVOS 3,000,000
315.2.1.1.1.00. VENTA DE BIENES INMUEBLES 3,000,000
315.2.1.1.1.03. OTRAS INSTALACIONES 3,000,000
315.2.1.3.0.00. RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS 32,000,000
315.2.1.3.7.00. SECTOR PRIVADO 32,000,000
315.2.1.3.7.0l. PRÉSTAMOS AGROPECUARIOS 32,000,000
315.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 2,500,000
315.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL 2,500,000
315.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTRAL 2,500,000
315.2.3.2.1.10. GOBIERNO CENTRAL (MIDA) 2,500,000
ARTÍCULO 213. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del BANCO DE DESARROLLO AGROPECUARIO para la
vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Servicio de Crédito Agropecuario
Operaciones Financieras
Total del Presupuesto. de Funcionamiento
Inversión
Crédito Agropecuario
Equipamiento
Rehabilitación de Sucursales
Prog.Espec.Crédito Contingente
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO V
3.30 BANCO IllPOTECARIO NACIONAL
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
11,365,537
9,032,763
6,449,000
26,847,300
44,300,000
1,200,000
1,090,000
2,500,000
49,090,000
75,937,300
ARTÍCULO 214. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos del BANCO HIPOTECARIO NACIONAL para la
vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
20,369,870
20,369,870
20,369,870
ARTÍCULO 215. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
330.0.0.0.0.00. BANCO HIPOTECARIO NACIONAL
330.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES
330.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS
101
20,369,870
13,483,010
4,059,310
330.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS
330.1.2.1.1.00. ARRENDAMIENTOS
330.1.2.1.1.01. ARRENDAMIENTOS
330.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES
330.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL
330.1.2.3.1.14. TRANSFERENCIA CORRIENTE
330.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS
330.1.2.4.2.00. TASAS
330.1.2.4.2.34. SERVICIOS ADM. DE COBROS Y PRÉSTAMOS
330.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS
330.1.2.6.0.11. REINTEGROS
330.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS
330.1.3.0.0.00. OTROS INGRESOS CORRIENTES
330.1.3.1.0.00. INTERESES Y COMISIONES GANADOS S/PRÉSTAMOS
330.1.3.1.0.17. A SECTOR PRIVADO
330.1.4.0.0.00. SALDO EN CAJA Y EN BANCO
330.1.4.2.0.00. DISPONIBLE LIBRE EN BANCO
330.1.4.2.0.01. SALDO CORRIENTE
330.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL
330.2.1.0.0.00. RECURSOS DEL PATRIMONIO
330.2.1.3.0.00. RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS
330.2.1.3.7.00. SECTOR PRIVADO
330.2.1.3.7.03. PRÉSTAMOS HIPOTECARIOS
323,180
323,180
323,180
2,000,000
2,000,000
2,000,000
120,000
120,000
120,000
1,616,130
1,366,130
250,000
5,423,700
5,423,700
5,423,700
4,000,000
4,000,000
4,000,000
6,886,860
6,886,860
6,886,860
6,886,860
6,886,860
ARTÍCULO 216. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del BANCO HIPOTECARIO NACIONAL para la vigencia
fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Operaciones de Créditos
Transferencias Varias
Operaciones Financieras
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Inversiones Propias del B.H.N.
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO VI
3.45 BANCO NACIONAL DE PANAMÁ
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
8,471,480
4,132,900
18,900
2,121,590
14,744,870
5,625,000
5,625,000
20,369,870
ARTÍCULO 217. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos del BANCO NACIONAL DE PANAMÁ para la
vigencia fiscal de 2016:
102
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
1,820,209,700
1,820,209,700
1,820,209,700
ARTICULO 218. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que ,
continuación se indica:
345.0.0.0.0.00. BANCO NACIONAL DE PANAMÁ
345.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES
345.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS
345.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS
345.1.2.1.1.00. ARRENDAMIENTOS
345.1.2.1.1.99. OTROS ARRENDAMIENTOS N.E.O.C.
345.1.2.1.3.00. INGRESOS POR VENTA DE BIENES
345.1.2.1.3.99. VENTA DE BIENES N.E.O.C.
345.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS
345.1.2.4.2.00. TASAS
345.1.2.4.2.34. SERVICIOS ADM. DE COBROS Y PRÉSTAMOS
345.1.3.0.0.00. OTROS INGRESOS CORRIENTES
345.1.3.1.0.00. INTERESES Y COMISIONES GANADOS S/PRÉSTAMOS
345.1.3.1.0.11. AL GOBIERNO CENTRAL
345.1.3.1.0.13. A EMPRESAS PÚBLICAS
345.1.3.1.0.17. A SECTOR PRIVADO
345.1.3.1.0.99. OTROS INTERESES Y COMISIONES
345.1.3.2.0.00. INTERESES Y COMISIONES GANADOS
345.1.3.2.0.27. POR SECTOR PRIVADO
345.1.4.0.0.00. SALDO EN CAJA Y EN BANCO
345.1.4.2.0.00. DISPONIBLE LIBRE EN BANCO
345.1.4.2.0.01. SALDO CORRIENTE
345.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL
345.2.1.0.0.00. RECURSOS DEL PATRIMONIO
345.2.1.1.0.00. VENTA DE ACTIVOS
345.2.1.1.2.00. VENTA DE BIENES INMUEBLES
345.2.1.1.2.99. OTROS BIENES MUEBLES
345.2.1.3.0.00. RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS
345.2.1.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL
345.2.1.3.1.01. GOBIERNO CENTRAL
345.2.1.3.3.00. EMPRESAS PéBLICAS
345.2.l.3.3.38. AUTORIDAD DE AERONAUTICA CIVIL
345.2.1.3.3.78. IRHE
345.2.1.3.3.96. ZONA LIBRE DE COLÓN
345.2.1.3.7.00. SECTOR PRIVADO
345.2.1.3.7.04. PRÉSTAMOS VARIOS
1,820,209,700
336,068,000
9,276,900
925,200
25,200
25,200
900,000
900,000
8,351,700
8,351,700
8,351,700
321,442,000
302,701,800
12,437,800
8,911,000
173,697,900
107,655,100
18,740,200
18,740,200
5,349,100
5,349,100
5,349,100
1,484,141,700
1,484,141,700
4,534,700
4,534,700
4,534,700
1,479,607,000
524,647,800
524,647,800
53,398,600
1,315,800
45,790,700
6,292,100
901,560,600
901,560,600
ARTÍCULO 219. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del BANCO NACIONAL DE PANAMÁ para la vigencia
103
fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Servícios Bancarios
Transferencias Varias
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Crédito Comercial
Obras y Construcciones
Crédito Agropecuario
Crédito para Vivienda
Equipamiento de Sucursales
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO VII
3.60 CAJA DE AHORROS
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
200,043,700
70,774,200
270,817,900
1,244,143,600
14,200,000
146,552,600
121,500,000
22,995,600
1,549,391,800
1,820,209,700
ARTÍCULO 220. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la CAJA DE AHORROS para la vigencia fiscal de
2016:
Ingresos Totales 788,106,000
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles 788,106,000
Gastos
ARTÍCULO 221.
360.0.0.0.0.00.
360.1.0.0.0.00.
360.1.3.0.0.00.
360.1.3.1.0.00.
360.1.3.1.0.17.
360.1.4.0.0.00.
360.1.4.2.0.00.
360.1.4.2.0.01.
360.2.0.0.0.00.
360.2.1.0.0.00.
360.2.1.3.0.00.
360.2.1.3.7.00.
360.2.1.3.7.04.
788,106,000
El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
CAJA DE AHORROS 788,106,000
INGRESOS CORRIENTES 223,863,100
OTROS INGRESOS CORRIENTES 208,863,100
INTERESES Y COMISIONES GANADOS S/PRÉSTAMOS 208,863,100
A SECTOR PRIVADO 208,863,1 00
SALDO EN CAJA Y EN BANCO 15,000,000
DISPONIBLE LIBRE EN BANCO 15,000,000
SALDO CORRIENTE 15,000,000
INGRESOS DE CAPITAL 564,242,900
RECURSOS DEL PATRIMONIO 298,225,100
RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS 268,225,100
SECTOR PRIVADO 268,225,100
PRÉSTAMOS VARIOS 268,225,100
104
360.2.1.4.0.00. RECUPERACIÓN DE COLOCACIONES 30,000,000
360.2.1.4.9.00. RECUPERACIÓN DE COLOCACIONES 30,000,000
360.2.1.4.9.0l. OTROS RECUPERACIÓN DE COLOCACIONES 30,000,000
360.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 250,395,700
360.2.3.4.0.00. OTROS 250,395,700
360.2.3.4.0.0l. OTROS 250,395,700
360.2.4.0.0.00. SALDO EN CAJA Y BANCO 15,622,100
360.2.4.2.0.00. DISPONIBLE LIBRE EN BANCO 15,622,100
360.2.4.2.0.01. SALDO DE CAPITAL 15,622,100
ARTÍCULO 222. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la CAJA DE AHORROS para la vigencia fiscal de 2016,
cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Administración General
Captación y Colocación
Control de Operaciones
Fiscalización Gubernamental
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Hipotecarios y Construcción
Adquisición Inmuebles y Equipo
Otros Préstamos
Fortalecimiento Tecnológico
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO VIII
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
42,679,700
107,590,700
35,809,800
40,000
186,120,200
215,950,000
10,245,300
359,861,000
15,929,500
601,985,800
788,106,000
3.65 SUPERINTENDENCIA DEL MERCADO DE VALORES
ARTÍCULO 223.
Ingresos Totales
Para la ejecución del programa de funcionamiento se aprueba el presupuesto de ingresos
y gastos de la SUPERINTENDENCIA DEL MERCADO DE VALORES para la vigencia
fiscal de 2016:
6,654,600
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles 6,654,600
Gastos 6,654,600
ARTÍCULO 224. El detalle del presupuesto de mgresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
365.0.0.0.0.00. SUPERINTENDENCIA DEL MERCADO DE VALORES
365.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES
105
6,654,600
6,654,600
365.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 6,654,600
365.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 448,000
365.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 448,000
365.1.2.3.1.16. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 448,000
365.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 5,563,600
365.1.2.4.2.00. TASAS 5,563,600
365.1.2.4.2.60. TASA REGULACIÓN DE VALORES 5,563,600
365.1.2.6.0.00. INGRESOS V ARIOS 643,000
365.1.2.6.0.01. MULTAS, RECARGOS E INTERESES 623,000
365.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS V ARIOS 20,000
ARTÍCULO 225. Para la ejecución del programa de funcionamiento se aprueba el presupuesto de gastos
de la SUPERINTENDENCIA DEL MERCADO DE VALORES para la vigencia fiscal de
2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Regulación del Mercado de Valores
Total del Presupuesto de Funcionamiento
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO IX
3.90 INSTITUTO DE SEGURO AGROPECUARIO
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
4,761,850
1,892,750
6,654,600
6,654,600
ARTICULO 226. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto de ingreso~
gastos del INSTITUTO DE SEGURO AGROPECUARIO para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
18,028,700
18,028,700
18,028,700
ARTÍCULO 227. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
390.0.0.0.0.00. INSTITUTO DE SEGURO AGROPECUARIO 18,028,700
390.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 18,028,700
390.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 18,028,700
390.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 5,980,000
390.1.2.1.4.00. INGRESOS POR VENTAS DE SERVICIOS 5,980,000
390.1.2.1.4.10. PRIMA DE SEGUROS 5,980,000
390.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 12,018,700
390.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 3,018,700
390.1.2.3.1.10. MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO 3,018,700
390.1.2.3.7.00. SECTOR PRIVADO 9,000,000
390.1.2.3.7.02. FECI 9,000,000
106
390.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS
390.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS
30,000
30,000
ARTÍCULO 228. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto de
gastos del INSTITUTO DE SEGURO AGROPECUARIO para la vigencia fiscal de 2016
cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Seguro Agropecuario
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Equipamento
Infraestructura
Garantía para actividad agropecuaria
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
107
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
1,493,532
5,364,668
6,858,200
630,500
1,340,000
9,200,000
11,170,500
18,028,700
TÍTULO VI
NORMAS GENERALES DE ADMINISTRACIÓN PRESUPUESTARIA
CAPÍTULO 1
OBJETO Y ÁMBITO
ARTÍCULO 229. Presupuesto General del Estado. El Presupuesto General del Estado es
la estimación de los ingresos y la autorización máxima de los gastos que podrán
comprometer las Instituciones del Gobierno Central, las Instituciones Descentralizadas, las
Empresas Públicas y los Intermediarios Financieros para ejecutar sus planes, programas y
proyectos, así como para lograr los objetivos y las metas institucionales de acuerdo con las
políticas del Gobierno, en materia de desarrollo económico y social.
ARTÍCULO 230. Objeto. Las Normas Generales de Administración Presupuestaria
contienen el conjunto qedisposiciones que regirán la ejecución, el seguimiento y la
evaluación, así como el cierre y la liquidación del Presupuesto General del Estado para la
vigencia fiscal de 2016.
ARTÍCULO 231. Ámbito. Las Normás Genefalesdé Administración Presupuestaria se (, "
aplicarán para el manejo del Presupuesto y seráll:d~ obligatorio cumplimiento para las
Instituciones del Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas, Empresas Públicas y los , ; ,.~ >
Intermediarios Financieros.
En los MuniCipioS y Juntas Corriuüales:ystás normas se aplicarán supletoriamente.
De igual forma, en las Sociedades Anónimas en lasqueelEstado posea el 51% o más de
las acciones o del patrimonio, .. en los temas que no desarrolle el respectivo instrumento
jurídico mediante el cual se constituyen.
Las personas jurídicas que al amparo de documento legal idóneo administren bienes
y fondos públicos les serán aplicables estas normas en lo relativo a la presentación de
informes a la respectiva entidad estatal sobre el uso, manejo y disposición de los bienes y
fondos puestos a su cuidado.
108
CAPÍTULO n EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO
ARTÍCULO 232. Ejecución del Presupuesto. La ejecución del Presupuesto es el conjunto
de decisiones y acciones operativas, administrativas y financieras que se desarrollan para la
realización de los planes, programas y proyectos establecidos en el Presupuesto General del
Estado. La ejecución del Presupuesto de Ingresos se fundamenta en el concepto de caja,
que es la captación física de los recursos financieros, cuya disponibilidad permite la
ejecución del Presupuesto de Gastos.
Con el objeto de evaluar la gestión presupuestaria institucional, la infonnación
sobre la ejecución presupuestaria de gastos se elaborará sobre la base del Compromiso, el
Devengado y el Pago realizado por todos los bienes y servicios que reciben las instituciones
que integran el Sector Público ..
ARTÍCULO 233. Principios de la administración presupuestaria. Las actuaciones de
quienes participen en las distintas fases de la administración presupuestaria se regirán por
los principios de legalidad, transparel1cia;enciencia,·eficacia, publicidad y responsabilidad,
para hacer efectivo el ejercicio periódico del~rendición de cuentas.
ARTÍCULO 234. Principio general. No . se podrá tramitar la adquisición de bienes y
servicios, si en el Presupuesto no se cuenta con la partida asignada específica que autoriza
el gasto, ni se podrá realizar ninglrl1pagb,sinoselia cumplido previamente con la
formalización del registro presupuestarid de estaohligación.
ARTÍCULO 235. Asignaciones mensuales. Las institucionés públicas presentarán al
Ministerio de Economía y Finanzas a más tardar quince días después de aprobado el
Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado por el Consejo de Gabinete:
l. Las solicitudes de asignaciones mensuales de ingresos y gastos.
2. El flujo de caja por mes para el periodo fiscal.
3. Las metas en función de su estructura programática.
Las autorizaciones máximas de los gastos de ftmcionamiento e inversión se
distribuirán en asignaciones mensuales, de acuerdo con el cronograma de ejecución. Las
asignaciones mensuales serán aprobadas para cada partida por el Ministerio de Economía y
Finanzas, basándose en los programas de trabajo, los cronogramas de actividades y la
previsión del comportamiento de los ingresos. En caso de que las instituciones públicas no
presenten las solicitudes en el plazo señalado, el Ministerio procederá a determinar tales
asignaciones.
109
El Ministerio de Economía y Finanzas infOlmará a la Contraloría General de la
República y a la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional sobre el detalle del
Presupuesto General del Estado, incluyendo las asignaciones mensuales de los ingresos y
gastos.
ARTÍCULO 236. Unidad de caja. Todos los ingresos del Gobierno Central deberán
consignarse en el Presupuesto, y se depositarán a favor del Tesoro Nacional en el Banco
Nacional de Panamá, contra el cual se expedirá toda orden de pago para cubrir los
compromisos causados por las autorizaciones de gastos, originadas en sus distintas
dependencias.
Las Instituciones Descentralizadas, las Empresas Públicas y los Intermediarios
Financieros se regirán por el mismo .principio de unidad de caja, de conformidad con la
autonomía administrativa y financiera dispuesta en su respectiva ley.
En el caso de los ingresos creadqsporleyesespecialescon destino específico, su , , / ."' ,
recaudación y depósito se harán dé <acllerdo con el presente atiículo. Para mantener
infonnación actualizada sobre estos ingresos) la respectiva entidad beneficiaria de estos
infonnará los detalles de cada caso alMini~teriodeE90nomía y Finanzas y a la Contraloría
General de la República cada vez que sea creado UI10 de ellos.
ARTÍCULO 237. Fases de la ejecución del PresupUesto de Gastos. La ejecución del
Presupuesto de Gastb~ se realiza en tresetap~ssecuenciales: Cornpromiso, Devengado y
Pago, conceptos que se definen a continuación:
Compromiso es el registro de la obligación adquiridapór una institución pública, confonne
a los procedimientos y a las nonnas establecidos, que conlleva una erogación a favor de
terceros con cargo a la disponibilidad de fondos de la respectiva partida presupuestaria del
periodo fiscal vigente, y constituye la compra de bienes o servicios independientemente de
su entrega, pago o consumo.
Devengado es el registro de la obligación de pagar por los bienes o servicios recibidos,
entregados por el proveedor, sin considerar el momento en que se consumen. Su registro se
hará mediante los informes de recepción de almacén o de servicios.
110
Pago es el registro de la emisión y entrega de efectivo por caja menuda, cheque o
transferencia electrónica de fondos a favor de los proveedores, por los bienes y servicios
recibidos.
SECCIÓN 1.a
INGRESOS O RENTAS
ARTÍCULO 238. Principios de universalidad. unidad y transparencia. El Presupuesto de
Ingresos reflejará el total de los ingresos corrientes y de capital, incluyendo los de gestión
institucional, del Gobierno Central, de las Instituciones Descentralizadas, de las Empresas
Públicas (incluyendo las constituidas como sociedades anónimas) y de los Intermediarios
Financieros, de acuerdo con las fuentes de ingresos establecidas en el Manual de
Clasificación Presupuestaria del Ingreso Público.
Esta infornlación.debe.hacerse: de conocimiento público a través de los medios de
acceso maSIVO.
ARTÍCULO 239. Ingresos de gestión i11stitucionaL Son los ingresos generados por las
unidades administrativas de la entidadparasoÍventargástos específicos.
La totalidad· de los ingresos de gestión institucional del Gobierno Central, de las
Instituciones Descentralizadas, de las EmpresasPúblÍcas (incluyendo las .constituidas como
sociedades anónimas) yde 10sIIitermediirriósFiI1ancieros deberá incluirse en el
Presupuesto Generalde1.Estado en cadavigericiafiscal. Los. ingres()s de gestión no podrán
utilizarse para sustentar gastos de planilla,. contratos, alquileres o cualquier otro gasto que
genere una obligación recurrente.
El Tribunal Electoral queda exceptuado de esta prohibición cuando esté ejecutando
un presupuesto de elecciones y los gastos se refieran al proceso electoral.
Deben excluirse las donaciones en especie, los ingresos generados por los comités
de salud, los clubes de padres de familia y las asociaciones de docentes y de servidores
públicos, ya que no constituyen ingresos de gestión institucional por tratarse de organismos
no gubernamentales. También deben excluirse los ingresos generados en centros educativos
y universidades por la venta de bienes o servicios concesionados a terceras personas. En
los casos de servicios concesionados, solo se ingresarán a la entidad los montos originados
por el pago de la concesión o el alquiler acordado en el contrato.
111
Cuando una entidad pública dedicada al desarrollo de la ciencia, la tecnología y la
investigación científica reciba fondos de organismos o empresas nacionales o del extranjero
para realizar estudios, investigaciones y análisis relativos al desarrollo científico,
tecnológico y sanitario, utilizará los mecanismos establecidos en los términos acordados en
el respectivo documento suscrito con el suscriptor. Los gastos y activos resultantes en cada
ejercicio fiscal deberán ser incorporados en cada periodo fiscal.
ARTÍCULO 240. Ingresos adicionales. Si una entidad del Gobierno Central o del Sector
Descentralizado devenga, recauda o percibe un ingreso adicional autorizado por ley,
decreto o resolución y quiere hacer uso de este ingreso, deberá incorporarlo al Presupuesto
mediante crédito adicional, el primer año de su recaudo; en los subsiguientes años, deberá
incluirlo al formular el anteproyecto de presupuesto institucional. Se incluyen en este
concepto los ingresos de gestión institucional y.las donaciones voluntarias o producto de
convenios.
Igual tratamiento&e dará a las donaciones en especie; no obstante, deberán ser
puestas en conocimiento mediante nota al Ministerio .de. Economía y. Finanzas y a la <, 'y
Contraloría General de la República,pwaefectos del cierre y la liquidación del
Presupuesto, según los procedimientos éstablecidos por dichas entidades.
ARTÍCULO 241. Irrgresos del créditointerno.Lasentidades públicas podrán gestionar la
contratación de recursos del crédito,previa autorización del Ministe¡:iode Economía y
Finanzas.
Las entidades públicas de fina¿cirirrlietito que otorgan· facilidades de crédito a
instituciones públicas suministrarán al Ministerio de Economía y Finanzas, a la Contraloría
General de la República y a la Comisión de Presupuesto de la·Asamblea Nacional, dentro
de los primeros diez días de cada mes, . urilnforme que refleje el estado del crédito
concedido a las entidades públicas.
ARTÍCULO 242. Excedentes de los ingresos. Cuando las recaudaciones de los ingresos
excedan a los ingresos estimados en el Presupuesto General del Estado, podrán ser
incorporadas, mediante créditos adicionales, para su uso.
En el caso de los ingresos corrientes, deberá tomarse del total de los excedentes,
debidamente comprobado.
112
En caso de no procederse según lo indicado, se reflejará como saldo en caja al final
del periodo. Cuando se trate de ingresos de aplicación específica, el excedente se
determinará en forma individual.
ARTÍCULO 243. Ingresos recaudados inferiores a los presupuestados. Cuando en
cualquier época del año fiscal el Ministerio de Economía y Finanzas considere que los
ingresos recaudados son inferiores a los establecidos en el Presupuesto General del Estado
y no exista previsión para solventar tal condición, presentará al Órgano Ejecutivo un plan
de reducción del gasto, tomando en consideración lo señalado en el artículo 275 de la
Constitución Política. Este plan será sometido a la aprobación del Consejo de Gabinete y
de la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional para la cOlTespondiente
modificación del Presupuesto General del Estado.
ARTÍCULO 244. Modificación de los ingresos. Las entidades públicas podrán solicitar al
Ministerio de Economía y Finanzas .. reduccionese incrementos entre las partidas de
ingresos, a fin de mantener el monto de la recaudación programada y del equilibrio
presupuestario. El Ministerio de ECOnOl]líayFinanzas r~alizarálas adecuaciones en la
fuente de la partida de gastos cuan.dó setéquiera,y lo comunicará, según proceda, al
solicitante, a la Contraloría General.deJaRepúblicáyalá Comisión de Presupuesto de la
Asamblea Nacional.
ARTÍCULO 245. Depósito de los fondos públicos. El Banco NacionaLde Panamá será el / .. ..
depositario oficial de lós fondos públicos, ylá Contraloría General de la República será la . . / '-.
responsable de vigilar que, por ningÓnconcepto, se abran cuentas en otras entidades
financieras. En caso deque así se hiciera, aun cuando se trate de depósitos a plazo fijo, la
Contraloría General de la República procederá a cancelar los fondos y a ingresar los
depósitos al Tesoro Nacional o a la cuenta de la institución del Sector Descentralizado en el
Banco Nacional de Panamá, según sea el caso.
Se exceptúan de esta disposición la Caja de Seguro Social, el Instituto para la
Formación y Aprovechamiento de los Recursos Humanos, el Registro Público y las
entidades autónomas del Estado reconocidas como tales en su respectivo instrumento
orgánico, instituciones que, por la naturaleza de sus operaciones y el origen de sus recursos
y reservas, podrán colocar parte de estos en la Caja de AholTos, para lo cual deberán
solicitar previamente autorización al Ministerio de Economía y Finanzas y notificar a la
Contraloría General de la República para implementar el mecanismo de fiscalización y
refrendo de esos recursos.
113
SECCIÓN 2.a
EGRESOS O GASTOS
ARTÍCULO 246. Niveles de asignación de recursos. La asignación de recursos
corresponderá al último rango o nivel de la estructura programática, que está constituida
por: programa, subprograma y actividad o proyecto.
ARTÍCULO 247. Ejecución de las asignaciones mensuales. La ejecución del Presupuesto
de Gastos se realizará en función de las asignaciones mensuales y sobre la base de las fases
de Compromiso, Devengado y Pago.
ARTÍCULO 248. Control de las asignaciones mensuales. El control de las asignaciones
mensuales y del pago de estas lo llevarán las· pl;opias instituciones, el Ministerio de
Economía y Finanzas, por medio de. la Dirección de Presupuesto de la Nación y de la
Dirección General de Tesorería, y la Contraloría General de la República, en el ámbito de
sus respectivas competencias y responsl::l.bilidades.El .saldo libre de una patiida al finalizar
un mes será acumulado a la asignaci6n del siguiente mes.
ARTÍCULO 249. Redistribución delasasigmtcionesmensuales. Las entidades públicas
podrán solicitar redistribución de lasa$ignaciones mensuales al Ministerio de Economía y
Finanzas, que la autorizará y comunicaráal solicitante cuando proceda.
Las entidades públicas realizaráJ.llas R.edisttHnlciones a través del Sistema de . .. ~ ,
Integración y Soluclones. Tecnológicas del Modelo de Gestión Operativa (ISTMO), la
autorización y comunicación seharán electrónicamente y aTa Comisión de Presupuesto de
la Asamblea Nacional, para su Gonocimiento.
ARTÍCULO 250. Escala salarial y límite de remuneración. La escala salarial para el nivel
directivo de la Administración Pública quedará consignada conforme a la estructura de
puestos aprobada para cada institución.
Con excepción del presidente de la República, el vicepresidente, los ministros de
Estado y demás cargos establecidos por ley, ningún funcionario podrá recibir en concepto
de sueldo, gastos de representación o cualquiera otra remuneración una suma mayor que la
asignada para el cargo de viceministro de Estado, en cada concepto.
Quedan comprendidos dentro de la excepción que señala este ariículo los cargos que
en forma expresa autorice el Órgano Ejecutivo mediante decreto ejecutivo.
114
ARTÍCULO 251. Pago de vacaciones. Solo se pagarán las vacaciones a funcionarios
activos cuando se haga uso del tiempo, y a los exfuncionarios, con cargo a créditos
reconocidos, cuando la partida esté consignada en el presupuesto de la respectiva
institución. La entidad se responsabiliza de consignar en el presupuesto las cifras requeridas
para atender este pago.
Los funcionarios que hayan acumulado más de dos meses de vacaciones deberán
hacer uso del excedente en forma programada.
El Órgano Ejecutivo podrá determinar lo conducente en cuanto a los organismos de
seguridad del Estado.
PARÁGRAFO. Se exceptúa el caSQ .. de los funcionarios activos con periodos
constitucionales o legales queSeéll1 nombrados y reelecto~en sus cargos, quienes tendrán
derecho a cobrar en efectivo lasvacaéionescorrespondientes a periodos anteriores al que
desempeñan, cuando exista la partida presupuestariaasignada.en el Presupuesto.
ARTÍCULO 252. Prohibición deeje;cer.un cargo antes de la toma de posesión. Ninguna .. .
persona entrará a ejercer cargo pÍll::>licodeparácterpermanente, probatorio o transitorio, sin
que antes hubiera tomado posesión <der cargo, previa autorización del nombramiento
mediante el decreto o resuelto de persorialcorrespondiente, y solo tendrá. vigencia fiscal
con posterioridad a la fecha de la toma de posesión.
Si un funcionario pasa a ocupar otro cargo público o recibe un ajuste salarial,
recibirá la nueva remuneración desde la fecha de toma de posesión.y en ningún caso tendrá
efecto retroactivo, salvo casos mnparados en leyes especiales.
El personal que designe el Órgano Ejecutivo y el personal docente del Ministerio de
Educación y de las universidades oficiales, así como los médicos y odontólogos internos y
médicos residentes del Ministerio de Salud y de la Caja de Seguro Social, podrán iniciar sus
servicios, siempre que la entidad cuente con la asignación presupuestaria correspondiente,
antes de la formalización de su nombramiento, mediante una toma de posesión provisional,
en la cual se constate el cargo, el número de posición, el monto de los emolumentos, la
fecha de inicio de labores y las partidas presupuestarias correspondientes.
PARÁGRAFO. En los casos de Sociedades Anónimas en que el Estado sea dueño del 51%
o más de sus acciones o del patrimonio y cuya relación laboral es regida por el Ministerio
115
de Trabajo y Desarrollo Laboral, el inicio de labores del funcionario quedará expresado en
el respectivo contrato de trabajo.
ARTÍCULO 253. Acciones de personal. Las aCCIOnes de personal relativas a
nombramientos, destituciones, ajustes salariales y ascensos emitidos por las instituciones
del Gobierno Central de los cargos de Carrera Administrativa se presentarán a la Dirección
General de Carrera Administrativa del Ministerio de la Presidencia para su evaluación y
recomendación, posteriormente se remitirán al Ministerio de Economía y Finanzas para su
revisión, que las remitirá posteriormente al presidente de la República para su
consideración y aprobación. Los cargos que no son de Carrera Administrativa se remitirán
al Ministerio de Economía y Finanzas para su revisión y al presidente de la República para
su consideración y aprobación. Las acciones de personal de las instituciones del Sector
Descentralizado de los cargos de Carrera Administrativa se presentarán a la Dirección
General de Carrera Administrativa del Ministeriode la Presidencia para su evaluación y / > "/,,'
recomendación, posteriormente se rerpitirán al Ministeriocl.é Economía y Finanzas para su
revisión y autorización.
Se exceptúan de esta nortÍla ·16s'p.ombramientos de ministros, viceministros,
directores y subdirectores gen~r~les,g~n,:nt~sy§ubgerentes generales, rectores y
vicerrectores y administradores y subadministradores generales, los cuales se enviarán al
Ministerio de Economía y Finanzas sól9parasuct)llocirníento y a la Contraloría General de
la República para su pronta incorporaciÓha la: planilla correspondiente.
Las acciones. de personal (nOlnDrarílientos, destituciones, ajustes salariales y
ascensos de personal fijo, transitorio y contingente) que realicen la Asamblea Nacional, la
Contraloría General de la República, el Órgano ~udicial, el Ministerio Público, el Tribunal
Electoral, la Fiscalía General Electoral; el Tribunal de Cuentas, la Fiscalía General de
Cuentas, la Defensoría del Pueblo, la Caja de Seguro Social, la Superintendencia de Bancos
y la Superintendencia del Mercado de Valores se enviarán al Ministerio de Economía y
Finanzas solo para su conocimiento, y a la Contraloría General de la República para su
pronta incorporación a la planilla correspondiente.
ARTÍCULO 254. Personal transitorio y contingente. Personal transitorio son los
funcionarios que ocupan cargos en programas o actividades, debidamente incluidos en la
estructura de personal, cuyo periodo no será mayor de doce meses y expirará con la
vigencia fiscal. Personal contingente son los funcionarios que ocupan cargos en programas
o actividades con base en el detalle de la estructura de puestos, cuyo periodo no será mayor
de seis meses y expirará con la vigencia fiscal.
116
En los casos de nombramiento de personal transitorio y contingente, se requerirá la
acción de personal mediante resuelto interno, el cual será sometido a la fiscalización de la
Contraloría General de la República.
Cuando se trate de nombramientos nuevos, la entidad correspondiente remitirá copia
de dichas acciones de personal al Ministerio de Economía y Finanzas para su debido
registro y control.
Cuando en cualquier caso se identifique inconsistencia en las partidas asignadas, el
Ministerio de Economía y Finanzas comunicará a la entidad que emitió dicho resuelto para
que proceda con los aj ustes correspondientes, y remitirá copia de dicho informe a la
Contraloría General de la República.
El personal asignado l:iproyectos de inversió:n, cUyas fuentes de financiamiento
involucren recursos locales y externos, se imputará al Objeto de Gasto 004 - Personal
Transitorio para Inversiones.
PARÁGRAFO. Las entidades públicas que realicen nombramientos de personal transitorio
y contingente deberán incluir obligatoriamente el pago de las cuotas a la seguridad social
cuando se confeccionen las planillas adicionales y eventuales.
Cuando se requiera transf~rir/persol1al tr~nsitorio o contingente a personal
permanente, deberá realizarse a través de una posición vacante. Se exceptúa a educación,
salud y seguridad pública.
ARTÍCULO 255. Prohibición de norríbrarpersonal interino. No se podrá nombrar personal
con carácter interino cuando el titular del cargo se encuentre en uso de vacaciones o de
licencia con derecho a sueldo, con excepción de los casos de funcionarios cuyas actividades
están relacionadas directamente con la función de enseñanza-aprendizaje y de asistencia
médica de las instituciones de educación y salud, respectivamente.
ARTÍCULO 256. Servicios especiales. Los servicios especiales comprenden los servicios
prestados por profesionales, técnicos o personas naturales que no son empleados públicos,
siempre que no se tengan cargos similares en la estructura de puestos de la entidad. Se
podrá cargar a esta patiida la contratación de funcionarios, cuando estos obtengan licencia
sin sueldo en la institución donde laboran y los servicios sean prestados en una institución
distinta a la que concede la licencia.
117
Los honorarios mensuales para este tipo de contratación no excederán el monto
equivalente a dos mil balboas (B/.2,OOO.OO) mensuales, y la autorización se otorgará de
acuerdo con el detalle incluido en el Presupuesto General del Estado. Los contratos que por
la calidad del servicio excedan el monto establecido deberán contar con la autorización del
Órgano Ejecutivo. Dichas contrataciones tendrán que reflejar la siguiente información: tipo
de servicio especial requerido, número de meses y monto de la cuantía mensual y total, y
disponibilidad presupuestaria para cubrir las contribuciones a la seguridad social.
Los pagos de estos honorarios se podrán hacer mensualmente o en forma parcial
contra informe de avance, y el pago final contra la aprobación del producto final de los
servicios contratados, de acuerdo con la plantilla de estructura de puestos, previamente
autorizada y registrada por el Ministerio de Economía y Finanzas.
PARÁGRAFO. Los contratos por servicios especiales requerirán la autorización e
incorporación en el sistema de registro presupuestario. bajo la administración del Ministerio
de Economía y Finanzas. Se. femitirá constancia de estos registros a la Comisión de
Presupuesto de la Asamblea NacionélL
. , ARTÍCULO 257. Consultoría .. La . coútratación de consultorías se ceñirá a los
procedimientos previstos en la Ley 22 de 2006,. Sobl"e contrataciones. públicas, y deberá
contar previamente con la certificación del Ministerio de Economía y Finanzas de que
cuenta con el financiamiento garantizaclc> para la vigencia corriente.
Los pagos de estoscOlltratos se hará:íienforma parcial contra informe de avance y
nota de aceptación satisfactoria,)'" el pago final, contra la aprobación del producto final de
los servicios contratados o comQ se defina en .. el contrato.
Los contratos de consultoría con profesionales o técnicos, personas naturales o
jurídicas, nacionales o extranjeros, para la realización de estudios, investigaciones, diseños,
supervisión de obras, capacitación y otros de similar naturaleza se imputarán a la partida de
consultorías, y deberán definir los objetivos, las tareas que se van a realizar y el
cronograma de actividades.
Quedarán exceptuadas del procedimiento de selección de contratista y del
procedimiento excepcional de contratación las consultorías que no sobrepasen de
trescientos mil balboas (B/.300,000.00).
118
ARTÍCULO 258. Gastos de representación. Solo tendrán derecho a gastos de
representación los funcionarios que ocupen como titulares los cargos de: presidente de la
República, vicepresidente de la República, ministros y viceministros de Estado, secretarios
generales, diputados, secretario y subsecretarios generales de la Asamblea Nacional,
director y subdirector general de Asesoría Legal y Técnica, director y subdirector nacional
de Asesoría Legal y Técnica de Comisiones, director nacional de asesoría en Asuntos
Plenarios, director nacional de Asesoría Legal en Asuntos Administrativos, rectores y
vicerrectores de las universidades oficiales, procurador general de la Nación, procurador de
la Administración, magistrados de la Corte Suprema de Justicia, magistrados de los
Tribunales Superiores, magistrados del Tribunal Administrativo de Contrataciones
Públicas, magistrados del Tribunal Administrativo Tributario, magistrados del Tribunal
Electoral y el fiscal general electoral, magistrados del Tribunal de Cuentas y el fiscal
general de cuentas, defensor del pueblo,. adjunto del defensor del pueblo, contralor y
subcontralor general de la República, gbbernadores, . directores . y. subdirectores generales de
las instituciones del Sector Descentra1izado, sllperintel1del1tes de Bancos, del Mercado de
Valores y de Seguros y Reaseguros, administradores y subadministradores generales de las
instituciones del Sector Descentralizado, gerenfes' y subgerentes generales de las
instituciones del. Sector .Descenttaliz~do, dire.ctor y subdirector general de la Policía
Nacional, director ysubdirector nacionaldeIl1teligensi~ y.Seguridad, director y subdirector
general del Servicio Nacional de Fronteras, director y subdirector general del Servicio
Nacional Aeronaval, director y subdiryctor del Servicio de Protección Institucional de la
Presidencia de la República, secretariosejeclltivos nacionales de la Presidencia de la
República, jefes demisiones diplomáticás,directóres y subdirectores nacionales,
presidente, secretarió y tesorero de los cOl1sejos provinciales de coordinación, directores
regionales y provinciales, comisionados, subcomisionados, mayores y capitanes de la
Policía Nacional, del Servicio Nacional Aeropaval, del Servicio de Protección Institucional
de la Presidencia de la República, del Servicio Nacional de Fronteras y los cargos que por
ley tengan derecho, siempre que en el Presupuesto se provea la correspondiente asignación.
Los gastos de representación se pagarán a los funcionarios mientras ejerzan sus respectivos
cargos.
Durante la vigencia de la presente Ley, no podrán incrementarse los gastos de
representación, respecto a la asignación original para el cargo ni crearse para cargos que no
están expresamente citados en el párrafo anterior.
ARTÍCULO 259. Sobretiempo. Solo se reconocerá remuneración por sobretiempo cuando
el funcionario haya sido previamente autorizado por el jefe inmediato a laborar en horarios
extraordinarios. Dicho sobretiempo solo se podrá autorizar cuando exista la disponibilidad
119
en la partida presupuestaria correspondiente y no exceda del 25% de la jornada regular de
acuerdo con las limitaciones y excepciones establecidas en las leyes existentes. Solo se
pagará remuneración por trabajos extraordinarios efectivamente realizados hasta un monto
que no exceda el 50% del sueldo regular de un mes. Quedan exceptuados de los límites
anteriores los funcionarios del Tribunal Electoral cuando se requieran consultas populares y
los funcionarios del Sector Salud, por razones de servicios médicos asistenciales
requeridos.
ARTÍCULO 260. Viáticos en el interior del país. Cuando se viaje en misión oficial dentro
del territorio nacional, se reconocerán viáticos por concepto de alimentación y hospedaje de
acuerdo con la siguiente tabla:
1. Para titulares de las entidades públicas: ministros, viceministros, diputados
principales y suplentes, secretario y subsecretarios generales de la Asamblea
Nacional, procurador general de la Nación, procurador de la Administración, '~, '
magistrados de la CorteSuprem& de Justicia, del Tribunal Electoral, del Tribunal de
Cuentas, del Tribunal Administrativo de c:ontrataciones Públicas y del Tribunal
Administrativo Tributario,contralor y subcQlltralor general, flscalgeneral electoral,
fiscal general decuentas,clefens(wdel p~ebló,adjunto del defensor del pueblo,
secretarios .ejecutivos nacio.nales deiaPresidé~lcia de la República, directores y
subdirectores generales, gerente~y. svbgerentesgenerales, superintendentes de
Bancos, del Mercado de Valor~s y de. Seguros y Reaseguros, administradores y
subadministradores generales y •. rectores. y.vicerrectores de . las universidades
oficiales, miembros de las JlJntas Dil'~ctivasde las entidades que conforman el
Sector Público,expresidentes y exvjcepre~identes de la República, en función
pública: B/.l 00.00 diarios ..
2. Para otros funcionarios: directores, subdirectores nacionales y de dependencias y el
resto de los funcionarios: B/.75.00 diarios.
Cuando la misión se cumpla en un día, solo se reconocerán como viáticos
los gastos de transporte y alimentación. En caso de que deba cumplirse en el lugar
habitual de trabajo, fuera de las horas laborables, podrá reconocerse el gasto de
alimentación y transporte con cargo a dichas paliidas. Estos pagos se harán de
acuerdo con el reglamento que establezcan las entidades, y en ningún caso
excederán la tabla general de viáticos que establezca el Ministerio de Economía y
Finanzas.
120
Los funcionarios públicos deberán rendir un informe de los resultados de la
misión oficial realizada a su superior jerárquico.
ARTÍCULO 261. Viáticos en el exterior del país. En los casos en que sea necesario
enviar a funcionarios en misiones oficiales fuera del país, el titular de la institución pública
que solicite la autorización para el viaje presentará al Ministerio de la Presidencia la
petición de autorización con no menos de quince días de antelación a la fecha de partida.
Esta autorización solamente será revocada por el Ministerio de la Presidencia. La solicitud
debe tener la siguiente información: el nombre del funcionario que habrá de viajar; el país o
los países que visitará; el objeto del viaje; los resultados esperados de la misión; el costo
total del viaje, desglosando los gastos de transporte y de viáticos del funcionario, y el
detalle de la ruta o itinerario de las líneas aéreas que se utilizarán. Se excluyen de este
requisito los funcionarios de los Órganos Legislativo y Judicial, así como del Ministerio
Público, la Contraloría General de la República, el Tribunal Electoral, Tribunal de Cuentas,
La Fiscalía General de Cuentas, .. las sociedades anónimas, ·las entidades financieras y la
tripulación del avión presidenciaL Los viáticos serán los siguientes:
1. Para ministros, viseministros,diput~dos principales y suplentes, secretario y
subsecretarios generales de la A.sarnbleaNaciohal, procurador general de la Nación, , , ' ~ ~
procurador de la Administración,.m.agistradosdyla Corte Suprema de Justicia, del
Tribunal Electoral, del Tribunal de Cuentas, del Tribunal Administrativo de
Contrataciones.. Públicas y .del· Tribunal Aqministrativo Tributario, contralor y
subcontralor general de la RepúblÍda, fiscal general electoral, fiscal general de
cuentas, defenSOr del pueblo, adjunto del defens(}r' del pueblo, secretarios ejecutivos
nacionales de .. la Presidencia de íaR~púb1ica, directores y subdirectores generales,
gerentes y subgerentesgenerales, superintendentes. de Bancos, del Mercado de
Valores y de Seguros y Reaseguros, administradores y subadministradores generales
y rectores y vicerrectores de las universidades oficiales, miembros de la Junta
Directiva que conforman las entidades del Sector Público, expresidentes y
exvicepresidentes de la República, en función pública:
Europa, Asia, África y Oceanía
Estados Unidos, Canadá, Argentina,
Brasil y Chile
México, Centroamérica, el Caribe y
el resto de América Latina
B/.700.00 diarios.
B/.600.00 diarios.
B/.500.00 diarios.
2. Para otros funcionarios: directores, subdirectores nacionales y de dependencias y el
resto de los funcionarios:
Europa, Asia, África y Oceanía B/.600.00 diarios.
121
Estados Unidos, Canadá, Argentina,
Brasil y Chile
México, Centroamérica, el Caribe y
el resto de América Latina
B/.500.00 diarios.
B/AOO.OO diarios.
No se reconocerán viáticos al funcionario en misión oficial el día de regreso al país.
Cuando un nmcionario participe' en un evento internacional y la institución
patrocinadora del exterior no cubra la totalidad de los viáticos, recibirá el 50% de la
diferencia del viático establecido para misiones oficiales.
En los casos en que la institución patrocinadora del exterior cubra los gastos, se
apoyará al nmcionario con un diferencial .del 25% del viático establecido para misiones
oficiales.
El funcionario. designado para atender misión oficial relacionada con las funciones
que ejerce deberá presentar un info11l1.e sustantivo .ante la Contraloría General de la
República sobre los resultados de la misi6iiátendidaa su regreso al país, en el término de
treinta días calendario. Cuando el funci<)llati¿asistaporaÍgún evento cuya modalidad esté
relacionada a una capacitación, deberápfesentar el . certificado que otorga el organismo
respectivo, a su regreso al país.
ARTÍCULO 262. Viajes de funcicmaribs aTexterior..El presidente y el vicepresidente de
la República, los ministros y vicemi~istro~,losdiputados principales y suplentes, el
secretario y los subsecretarios generales de la Asamblea Naéional, el defensor del pueblo,
el adjunto del defensor del pueblo, el procurador general de la Nación, el procurador de la
Administración, los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, del Tribunal Electoral,
del Tribunal de Cuentas, del Tribunal Administrativo de Contrataciones Pública y del
Tribunal Administrativo Tributario, el fiscal general electoral, el fiscal general de cuentas,
el contralor y el subcontralor general de la República, los embajadores, los directores y
subdirectores generales, los gerentes y sub gerentes generales, los superintendentes de
Bancos, del Mercado de Valores y de Seguros y Reaseguros, los rectores y los
administradores y subadministradores generales de las entidades del Sector
Descentralizado, expresidentes y exvicepresidentes de la República, en función pública,
cuando viajen al exterior en misión oficial, podrán hacerlo en clase ejecutiva. En el caso de
los viajes transcontinentales que realice un director nacional de una entidad y se encuentre
acompañado de un ministro o viceministro, el ministro del ramo podrá autorizar el viaje en
122
clase ejecutiva. El resto de los funcionarios que viajen al exterior en misión oficial viajarán
en clase económica.
Los funcionarios que reqUIeran VIajar en una clase supenor deberán pagar la
diferencia de su propio peculio.
PARÁGRAFO. A los miembros de las juntas directivas de las entidades del Sector
Público, se les reconocerá el viaje en clase ejecutiva.
ARTÍCULO 263. Transferencias a entidades descentralizadas. Las transferencias
corrientes y de capital a favor de las entidades descentralizadas se asignarán y ejecutarán a
través del ministerio coordinador del sector para fines de registro e información sectorial.
ARTÍCULO 264. Pago de obligaciones a la seguridad socíaL La porción correspondiente
al pago de las obligaciones delaseguridad social será.centralizadaa través de la Dirección
General de Tesorería del Ministerio de Econo'mia y Finanzas,de acuerdo con las siguientes
modalidades:
1. Las entidades del Gobierno eéntr~l;,deb~ránefectuar los trámites necesarios dentro . . .
de la entidad para la consecuci6n de las partidas presupuestarias y así proceder al , ' "
registro presupuestario y financíerOde estas.
2. En el caso de las entidades desceritralizadás subsidiadas, se retendrá, a través de la
Dirección General de Tesoreda"laporci6n correspondiente al pago de las
obligaciones de·la seguridad social!
3. Las entidades públicas no subsicliadás deb~rán realizar los trámites necesarios
dentro de la entidad para la consecución de las partidas presupuestarias y así
proceder al registro presupuestario y .pagos de las obligaciones de la seguridad
social.
ARTÍCULO 265. Transferencias a personas naturales o jurídicas. Cuando se trate de
transferencias a personas naturales o jurídicas y a organismos internacionales, el ministerio
respectivo autorizará la disposición de dichos recursos y llevará un registro y control de los
desembolsos, de conformidad con las normas y procedimientos vigentes.
ARTÍCULO 266. Indemnizaciones ordenadas por los tribunales. Las sentencias de los
tribunales que ordenen indemnizaciones son de obligatorio cumplimiento para las
instituciones públicas. Para cumplir esta obligación, la respectiva institución podrá solicitar
una transferencia de partida o un crédito adicional para cubrir tal erogación si no hubiera
asignación para ese propósito. Cuando estas indemnizaciones causen erogación en más de
123
un ejercicio fiscal, las partidas correspondientes deberán consignarse anualmente en el
presupuesto de la institución pública respectiva hasta su cancelación.
En el caso de pago de obligaciones adeudadas a funcionarios fallecidos, la
cancelación de esas sumas a quienes resulten sus beneficiarios se realizará conforme lo
dispone la ley.
ARTÍCULO 267. Prestaciones laborales a los servidores públicos. Toda persona nombrada
permanente o eventual en cargos en el Órgano Ejecutivo, el Órgano Legislativo, la
Contraloría General de la República, la Caja de Seguro Social, las Instituciones
Descentralizadas y los Intermediarios Financieros que perciba remuneración del Estado y
sea destituida de su cargo en la Administración Pública de manera injustificada tendrá
derecho a recibir una indemnización calculada de acuerdo con la Ley 39 de 2013.
ARTÍCULO 268. Uso de celulares. El· gasto en concepto de celulares adquiridos para el
servicio público, de acuerdo con los límites contratados, incluyendo los de tecnología
avanzada, solo se reconocerá. a los funcionarios que. ejercen los cargos de presidente y
vicepresidente de la República, ·diputá¿6's, secretario y subsecretarios generales de la
Asamblea Nacional,ministros y vicemülistfO~cleEstado;.gobemadore~, magistrados de la
Corte Suprema de Justicia, procttr<idot genera.l <de la Nación,procurador de la
Administración, contralor y subcontra,lorgeneraldela República, defensor del pueblo,
adjunto del defensor del pueblo, magistrados delrribunal Electoral y fiscal general
electoral, magistrados del Tribunal Adrilinistrativo de Contrataciones Públicas, magistrados
del Tribunal de Cuentas, fiscal general de cuentas, magistrados deltribúnal Administrativo
Tributario, directores y subdirectores generales, gerentes y sub gerentes generales,
administradores y subadministradores generales, • superintendentes de Bancos, del Mercado
de Valores y de Seguros y Reaseguros, rectores de universidades oficiales y secretarios y
subsecretarios generales de las entidades del Sector Público.
Adicionalmente a los funcionarios señalados en el párrafo anterior, tendrán derecho
al uso de celulares en los ministerios los directores y subdirectores nacionales, secretario
general, así como los asistentes, asesores, la secretaria del ministro o viceministro y el
personal de seguridad del ministro o viceministro que así lo requiera por la naturaleza de
sus funciones y lo hayan autorizado por escrito.
De igual manera, tendrán el m1smo derecho los directores y subdirectores
nacionales de las entidades del Sector Descentralizado.
124
Los funcionarios no autorizados en los párrafos anteriores deberán cubrir dicho
gasto de su propio peculio.
ARTÍCULO 269. Adquisiciones y contratos multianuales. En las compras de
medicamentos, de equipo e instrumental médico-quirúrgico, de laboratorio, sanitario,
odontológico, de rayos X y otros similares, así como en los contratos de alquiler, de
mantenimiento, de arrendamiento financiero y operativo y de consultoría, cuya duración
sea mayor de un año, se procederá como sigue:
1. La institución sustentará, el tiempo estimado de los contratos por adquisiciones de
bienes y servicios, certificación de partida presupuestaria de la Dirección de
Presupuesto de la Nación del Ministerio de Economía y Finanzas y los pagos
efectivos durante el transcurso de dicha ejecución, para cada vigencia fiscal ante el
Consejo Económico Nacional, quien emitirá opinión al tema.
2. El acto público se. realizará pot.elvalot total del contrato de la adquisición de bienes
y servicios. El contrato indicará la partida presupuestaria correspondiente al pago
estimado para la vigencia en c:urso y la obligación de la institución de incluir, en los
presupuestos de las próximasvigencia.S fiscalés, las partidas presupuestarias ,'. ' " .':' " '
programadas por los monto~apagarendichas vigencias.
Cuando ,/ ..... ,: "
una entidad requiera prorrogar o contratarlltiinuevo arrendamiento de oficinas, cuyo monto
sea superior a B/.150,000.00 o el canon. de arrendamiento mensual a pagar sea superior a
B/. 15.50 por m2, deberá someterlo alacol1sideradón del Consejo:Económico Nacional
para su evaluación, y requerirá de la certificación de la Dirección de Presupuesto de la
Nación del Ministerio de Economía y Finanzas, en la que conste que cuenta con la
asignación presupuestaria correspondiente.
SECCIÓN 3.a
EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES PÚBLICAS
ARTÍCULO 271. Ejecución de inversiones. La ejecución de inversiones se inicia con el
llamado al acto público o la solicitud de excepción. Para tal fin, se deberá contar
previamente con su autorización en el Presupuesto General del Estado y la disponibilidad
de la partida presupuestaria en cada periodo fiscal.
El llamado al acto público o la solicitud de excepción deberá indicar la partida
presupuestaria con cargo a la cual se realizará el gasto. Las entidades con proyectos de
125
ejecución en más de un período fiscal, tendrán la obligación de incluir los recursos
necesarios para atender dichos gastos en el Presupuesto General del Estado de las vigencias
fiscales correspondientes.
ARTÍCULO 272. Inversiones públicas por contrato. Las inversiones públicas se realizarán
por contrato. Para este propósito, las instituciones ejecutoras prepararán o contratarán, con
cargo al proyecto, los servicios de profesionales o técnicos y de firmas privadas para la
confección de los correspondientes pliegos, planos, especificaciones y cronogramas de
trabajo que servirán para la realización del acto público y demás trámites pertinentes.
ARTÍCULO 273. Inversiones públicas por administración directa. En caso de urgencia,
las inversiones podrán ejecutarse por administración directa. La institución ejecutora
deberá contar, antes del inicio de la obra, con los planos terminados, el presupuesto de la
obra y el cronograma de realizacIones; El personar asignado a las oficinas ejecutoras de
proyectos se podrá c0!ltratatcomo.personal contingente o transitorio con cargo al
presupuesto de funcionamiento, y podrá permanecer hasta que concluya la ejecución del
proyecto. En los caBOS de proyectos, deiriversión, cuyas fuentes de financiamiento
involucren recursos tanto 10calescd:r:ÍlOe~temos,seviabiliza la utilización del objeto de
gastos Personal Transitorio para In\(ersion~s(6b4): LacQntrataciónrequerida por servicios . .
profesionales se hará con base en lo establ¿cido~helartículo 259 de la presente Ley.
PARÁGRAFO. Los costos de la admillÍsttacióndel proyecto, incluyendo al personal
asignado, no exced~níneI30% del montotdfal<ielaasignación anual del proyecto.
ARTÍCULO 274. Anticipo. y pago .a contratistas. No.se autorizarán pagos S111 la
presentación de las cuentas debidamente examinadas por laContraloría General de la
República, sobre obras efectivamente realizadas o sobre sus avances. Cuando la ejecución
del contrato o de la obra requiera de desembolsos anticipados, el pliego de cargos y las
especificaciones técnicas de la licitación pública así lo harán constar, al igual que el
respectivo contrato de ejecución de obra, con indicación del requisito de constitución de la
fianza de pago anticipado que deberá ser del 100% del valor anticipado.
ARTÍCULO 275. Pago mediante cartas de crédito. La forma de pago mediante el
mecanismo de carta de crédito, para compras locales y para compras en el exterior, se
utilizará por el Sector Público cuando la naturaleza de la obra así lo amerite, siempre que el
pliego de cargos de la respectiva licitación así lo haga constar y quede debidamente
estipulado en el correspondiente contrato. La gestión para la apertura del crédito ante el
126
Banco Nacional de Panamá deberá ser previamente autorizada por el Ministerio de
Economía y Finanzas y refrendada por la Contraloría General de la República.
ARTÍCULO 276. Inversiones multianuales. Para los efectos de proyectos de inversión de
duración mayor de un año, se procederá como sigue:
1. La institución, junto con la Dirección de Presupuesto de la Nación y la Dirección de
Programación de Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas, estimará el
tiempo de ejecución del proyecto y los pagos efectivos durante el transcurso de
ejecución de este.
2. La licitación pública se realizará por la totalidad del proyecto, y el contrato entre el
Estado y el contratista incluirá la partida presupuestaria correspondiente al pago
estimado para la vigencia en curso, debidamente certificada por la Dirección de
Presupuesto de la Nación: Deigual forma, el • contrato deberá incluir una cláusula
que obligue a la institución, y por ende al Estado,ajllcluir en los presupuestos de la
institución de las próximas vigencias fiscales los recursos financieros programados
a pagar durante esas vigencias correspondientes. Estos proyectos. tendrán prioridad , ,,' /' ,'.,
sobre cualquier otro proyecto, y la instittición estara. obligada a ejecutar el proyecto
en forma prioritaria. El Mihisterio)déEcortomía y Finanzas, de igual forma, a
través del Presupuesto Generar de1Estado de las vigencias fiscales
correspondientes, honrará las pbligaciones .ccmttaídas y les dará prioridad a los
proyectos en ejecución.
ARTÍCULO 277. Aumento del costode la:inversiÓn. Los aumentos del costo total de un
proyecto de inversión, debidamente justificados pQr razones técnicas no previstas en los
planos y especificaciones originales, deberán contar previamente con las asignaciones
presupuestarias respectivas.
Las adendas por incremento de monto de un contrato deberán contar con la
autorización de acuerdo con la cuantía de hasta B/.300,OOO.OO por la Unidad de
Adquisiciones y Contrataciones del Estado del Ministerio de Economía; de B/.301,OOO.OO
hasta B/.3,OOO,OOO.OO el Consejo Económico Nacional-CENA, y más de B/.3,OOO,OOO.OO el
Consejo de Gabinete. Además deberán contar con la certificación de la Dirección de
Presupuesto de la Nación del Ministerio de Economía y Finanzas, en la que conste que el
proyecto cuenta con los recursos presupuestarios garantizados para cada vigencia fiscal.
PARÁGRAFO. En los contratos que tengan como garantía adicional la retención de un
porcentaje de las cuentas presentadas por avance de obras, se podrá devolver esta retención
127
al contratista cuando se compruebe que el alcance del contrato original se ha cumplido, aun
cuando queden pendientes la aprobación y autorización de acuerdos suplementarios que
hubieran sido acordados.
ARTÍCULO 278. Registro de gastos en los proyectos de inversión. Los desembolsos de
los fondos a través de convenios de empréstitos o donaciones deberán ingresar a la Cuenta
del Tesoro Nacional para efectos de registro y, posteriormente, podrán ser depositados en
las cuentas indicadas en dichos convenios o donaciones, para los efectos de su
administración.
No se registrarán gastos en los proyectos de inversión con financiamiento local, si
previamente no se han recibido los desembolsos cOlTespondientes.
ARTÍCULO 279. Registro de. las inversiones financieras del Banco Nacional de Panamá,
la Caja de AholTOS y la Caja de Seguro SociaL Por la naturaleza de las inversiones
financieras que realizan él Banco Nacional de Panamá, la Caja de AholTOS y la Caja de
Seguro Social, los cuales compitene~el1ll,ercad()financiero, se autoriza para que estas
entidades en su Programa de Invei~ion~SFínancleras realicen las modificaciones en
ejecución de las asigflaciones presupuéshlria~,cori lá:fiúalidad de mantener el equilibrio
entre los gastos y el presupuesto autorizacio.D~j~uatmanera, esta medida se aplicará a los
intereses y comisiones que se pagan a)os cuentahabientes, comisiones y gastos bancarios
de estas entidades financieras.
Adicionalmente esto regirá también./pa~a cualquier operación financiera en que
inCUlTa el Estado.
ARTÍCULO 280. Contratos de préstamos externos. Los pliegos de cargos y demás
documentos de las licitaciones para la ejecución de obras o adquisición de bienes y
servicios, financiados con fondos provenientes de contratos de préstamos con organismos
financieros internacionales o gobiernos extranjeros, podrán incluir las normas y
procedimientos previstos en dichos contratos.
PARÁGRAFO. Solamente se comprometerá el pago con fuente externa cuando se haya
recibido el desembolso o esté garantizada su recepción oficialmente.
SECCIÓN 4.a
MODIFICACIONES AL PRESUPUESTO
128
ARTÍCULO 281. Traslado de partida. El traslado de pmiida es la transferencia de recursos
en las partidas del Presupuesto, con saldo disponible de fondos o sin utilizar, a otras que se
hayan quedado con saldos insuficientes o que no tengan asignación presupuestaria.
Los traslados de pmiidas se podrán realizar entre elIde febrero y el 30 de
noviembre; no obstante, podrán realizarse en cualquier época del año en el caso de obras de
inversiones y gastos para la atención de servicios sociales.
Las instituciones públicas presentarán las solicitudes de traslados de saldos
disponibles de fondos entre las partidas presupuestarias y de los ahonos comprobados en la
ejecución presupuestaria al Ministerio de Economía y Finanzas, el cual tramitará o no la
conespondiente solicitud, previa verificación deja efectiva disponibilidad de los saldos no
comprometidos. Los traslados.departidas de trescientos mil b,llboas (B/.300,000.00) o más
se remitirán a la Comisión dePiesuPlJesto de la AsamQleaNacional pm'a su consideración.
Una vez aprobado mediante Resoluciónpor la Comisión de Presupuesto de la Asamblea, el
Ministerio de Economía. y Finanzasjncorporará esta aplicación al Sistema ISTMO y
notificará a la entidad. Si la Comisi6nn,oiea.lizariinguna actuación dentro de los veinte
días siguientes al recibo de la solicitlld;seel1te~deráqueha sido aprobada la modificación
cOlTespondiente. Si por el contrarip, la Comisió11 de Presupuesto realiza actuación, se
suspende el ténnino,y se comuniqará a. la Direcci<)n de Presupu~sto de la Nación del
Ministerio de Economía. y Finanzas·,y·.a ~a entidad solicitante, hasta que la entidad
solicitante realice la sustentación ante ÍaCorilisión, qu~la'aprobará o la rechazará.
La documentación de los. traslados de partidas menores a la. suma de trescientos mil
balboas (B/.300,000.00) serán tramitados por el Ministerio de Economía y Finanzas y
deberán ser remitidos a la Comisión de Presupuesto en Un ténnino de cinco días hábiles.
Esta Comisión podrá hacer las citaciones a las instituciones solicitantes cuando considere
necesario requerir una sustentación de estos traslados.
PARÁGRAFO 1. En los casos de emergencia nacional declarada por el Consejo de
Gabinete mediante resolución, se faculta al Órgano Ejecutivo, a través del Ministerio de
Economía y Finanzas, para realizar traslados de partidas con el fin de hacerle frente a dicha
emergencia, por un monto de hasta un millón de balboas (B/.l,OOO,OOO.OO) y en
cumplimiento con la Ley 34 de 2008, sobre Responsabilidad Social Fiscal. La
documentación correspondiente se remitirá a la Comisión de Presupuesto de la Asamblea
Nacional para su conocimiento. Esta Comisión podrá citar a las instituciones solicitantes
cuando considere necesario requerir una sustentación de estos traslados. La institución
129
beneficiada deberá presentar en treinta días calendario, concluida su ejecución, toda la
documentación sobre el uso de estos fondos a la Comisión de Presupuesto.
PARÁGRAFO 2. No se podrá dividir el objeto de gasto de la partida presupuestaria en
partes o grupos, con el fin de que el monto objeto del traslado no alcance los trescientos mil
balboas (B/.300,OOO.OO). Se exceptúan las transferencias corrientes y de capital a las Juntas
Comunales y Municipios.
ARTÍCULO 282. Limitaciones a los traslados de pru.iidas. Las solicitudes de traslados de
saldos de las partidas de gastos deberán ajustarse a las siguientes normas:
1. Los saldos de ahorros comprobados de las partidas de servicios básicos y de
contribuciones a la segmidad social solamente se podrán utilizar para reforzar
objetos de gastos entre sÍ, o sea entre servicios básicos y entre contribuciones a la
segmidad social y sus correspondientes créditos reconocidos o vigencias expiradas.
2. Los saldos de ahorroscompróbadosde la partida de sueldos fijos solamente se
podrán utilizar para reforzar objetos de. gastos dentro del· gmpo de servicios
personales y partidas de inversiÓÍl~.
3. Los saldos delas partidasd~g¡st(}sde furicionami,ento podrán ser trasladados entre
sí, con excepción de lossaldos)de 'las partÜlá~de sueldos fijos, alimentos para
consumo humano, de cuotas a ófganis11iosinternacionales, y del Servicio de la
Deuda Pública, cuando corresponda a ahórros comprobados, los cuales serán
verificados por el Ministerio de Ecollomía y Finanzas. Se podrán trasladar a su
correspondiente· crédito reconocido o vigencia expirada. " " / ,', ',. " «:: .'" .~ '.' , .
4. Los saldos de J~s· partidas de· funcionamIento podrán reforzar proyectos de
inversión; no obstante, las partidas de inversión no podrán trasladarse para reforzar
partidas de funcionamiento.
5. Los saldos de las pru.iidas de inversiones podrán trasladarse entre sí.
6. La cancelación o posposición de proyectos de inversión presupuestados en la
vigencia podrán reforzar otros proyectos con partidas insuficientes o crear nuevos
proyectos de inversión.
7. Se prohíbe trasladar saldos disponibles para reforzar las partidas del objeto del gasto
codificadas en el gmpo de Asignaciones Globales, con excepción de los Gastos del
Servicio Exterior y de Emergencias Nacionales.
ARTÍCULO 283. Créditos adicionales. Los créditos adicionales son los que aumentan el
monto del Presupuesto General del Estado y se dividen en dos clases: extraordinarios y
suplementarios. Los extraordinarios son los que se apmeban con el fin de atender causas
imprevistas y mgentes, así como los gastos que demanden la creación de un servicio y/o
130
proyecto no previsto en el Presupuesto. Los suplementarios son los destinados a proveer la
insuficiencia en las partidas existentes en el Presupuesto.
ARTÍCULO 284. Viabilidad de los créditos adicionales. Los créditos adicionales serán
viables cuando exista un superávit o excedente real comparado contra el presupuesto de
ingreso, cuando exista un ingreso que no haya sido incluido en el Presupuesto o cuando se
cree uno nuevo.
Dichas solicitudes de créditos adicionales se tramitarán de acuerdo con los niveles
de ejecución de los programas, las actividades y los proyectos, demostrados por las
entidades solicitantes.
ARTÍCULO 285. Plazos para los créditos adicionales. Los créditos adicionales que se
generen en las instituciones públicas se solicitarán al Órgano Ejecutivo, a través del
Ministerio de Economíay Finanzas, acompaña.dos de unajustificación que pem1ita a este
Ministerio realizar lmanálisis eVáluativo de su viabilidad. En el caso .de las entidades del
Sector Descentralizado, se deberá incluir. la resülucióP<ie aprobación de la respectiva ltmta
Directiva. Las solicitudes se podráriprés~ritá.r, el1treel lde marzo y el 30 de septiembre e ~ ." , ; : /
del año de la vigencia del Presllpuestó,alMlnisferio de Economía y Finanzas, y a la
Comisión de Presupuesto de la AsatrlbléaNacionalhasta el 15 de octubre, a fin de ser
votadas por esta ...
El Consejo Económico Na6iOna1'YefCol1sejo de Gabinete, según lo que '". .. ,", ,; .,' ',;
corresponda, por solicitud expresa del pre~icléntede la República, estarán facultados para
considerar créditos adicional~s fuera de los periodosest~blécidos en este artículo, y la
Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional estará facultada para darles el trámite
correspondiente.
ARTÍCULO 286. Procedimiento de los créditos adicionales. Las instituciones públicas
presentarán las solicitudes de créditos adicionales al Ministerio de Economía y Finanzas, el
cual elaborará el proyecto de resolución.
Cuando el proyecto de resolución recomendado no exceda un monto de tres
millones de balboas (B/.3,000,000.00), será remitido al Consejo Económico Nacional para
su aprobación y, posteriormente, junto con el informe sobre la viabilidad financiera y la
conveniencia de la Contraloría General de la República, se someterá a la aprobación final
de la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional. Cuando el proyecto de resolución
recomendado exceda un monto de tres millones de balboas (B/.3,OOO,OOO.OO), se remitirá al
131
Consejo Económico Nacional para que emita su opinión favorable; posteriormente, junto
con el informe favorable sobre la viabilidad financiera y la conveniencia de la Contraloría
General de la República, será remitido para la aprobación del Consejo de Gabinete, que lo
remitirá a la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional para su aprobación o
rechazo.
La Contraloría General de la República deberá pronunciarse por escrito sobre la
viabilidad financiera y la conveniencia, en un plazo no mayor de quince días hábiles,
contado desde la fecha en que recibe la documentación enviada por el Ministerio de
Economía y Finanzas.
ARTÍCULO 287. Modificaciones presupuestarias entre instituciones. El Ministerio de
Economía y Finanzas podrá tramitar modificaciones al Presupuesto General del Estado, a
través de la Dirección de Presupuesto de la Nacióh;por l11edio de la reducción del monto
de una o más instituciones, conelpropósito deincrem~ntarJa asignación presupuestaria de
otra u otras, mediante el procedimiento de traslado de partidas, tomando en cuenta la
subej ecución presupuestaria.
ARTÍCULO 288. Modificación .. a laestrJ6tllra ·de//puestos. Las modificaciones a la
estructura de puestos que requieranla.s iÍlstItucioIlespúblicas, cuyos cargos se encuentran
acreditados en la Carrera Administrativa,deberán ser.solicitadas a la Dirección General de ~ '- . :.. "',; " " ' ,:- ' , .
Carrera Administrativa, que las evaluaráyrecomendara, a partir del 1 de febrero hasta el 15
de septiembre, posterIormente las remitirá átMinisterióde Economía y Finanzas para su
evaluación y registro .. Los .cargos o las·~~ticlades que no están acréditadas en la Carrera
Administrativa remitirán al Ministério de Economía y Finanzas, a partir del 1 de febrero
hasta el 15 de septiembre, las solicitudes de modificaciones, a fin de eliminar posiciones
vacantes, crear posiciones nuevas, modifica; posiciones existentes y asignar dietas y
sobresueldos debidamente autorizados. El Ministerio de Economía y Finanzas enviará a la
Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional la documentación correspondiente para
su conocimiento.
El monto de los aumentos y de las creaciones establecidas en los cambios de la
estructura de puestos solo podrá ser financiado mediante la disminución y eliminación de
puestos.
Todos los cambios no podrán tener efectividad retroactiva anterior al 1 de febrero,
salvo los casos contemplados por ley.
132
Cuando la modificación a la estructura de puestos solicitada conlleva un traslado de
partida, este podrá ser tramitado simultáneamente con la solicitud de modificación. Este
traslado de partida deberá contemplar los montos correspondientes a las contribuciones a la
seguridad social.
En el caso de las solicitudes que incluyan cargos bajo el régimen de Carrera
Administrativa, deberán adjuntar la recomendación favorable de la Dirección General de
Carrera Administrativa. El Ministerio de Economía y Finanzas determinará la forma en
que dichas solicitudes serán presentadas mediante el procedimiento de resoluciones.
CAPÍTULO III
SEGUIMIENTO Y EV ALUACIÓN DEL PRESUPUESTO
ARTÍCULO 289. Seguimiento y evaluación. Seguimiento es verificar si la ejecución del
Presupuesto se está realizand.o de acuerdo·· con los planes, programas, proyectos y
decisiones, así como identificar problemas y solucionarlos. Evaluación es verificar si los
resultados obtenidos, y logros alcanzados han: sido oportunos y a costos razonables, y
reajustar los programas si es indispensá1:>l~:, .
ARTÍCULO 290. Procedimiento. El lVtil1isteriodeEconomía y Finanzas realizará el
seguimiento y la eváluación de los programas .. Incluidos en el Presupuesto General del
Estado para asegurar que su avance físic't?ypresupuestariocorrespondaa lo previsto.
e , __ ,,'/' "".: :
En caso de determinarse atraso eh 10~calel1chrrios de ejecución preparados por las
propias instituciones ejecutoras"el Ministerio de Economíi:ly Finanzas podrá retener los
pagos, con base en las asignacIones mensuales establecidas,. hasta que se solucionen los
problemas que obstaculizan la ejecución delPFesupuesto.
El Ministerio de Economía y Finanzas dará seguimiento a la ejecución financiera
y presupuestaria del Sector Público y, si en cualquier época del año considera
fundadamente que el total de los ingresos disponibles pueda ser inferior al total de los
gastos autorizados en el Presupuesto General del Estado, presentará un plan de contención
del gasto público al Consejo de Gabinete para su aprobación; no obstante, para que esta
contención del gasto tenga efecto jurídico, deberá contar con la recomendación de la
Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional y la posterior comunicación a las
instituciones públicas.
133
El Ministerio de Economía y Finanzas también podrá presentar al Órgano Ejecutivo
un plan de reducción del gasto público, cuando en cualquier época del año los ingresos
efectivamente recaudados sean inferiores a los presupuestados y no exista previsión para
solventar tal condición. Este plan será sometido a la aprobación del Consejo de Gabinete y
a la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional, para la correspondiente
modificación del Presupuesto General del Estado.
PARÁGRAFO. Desde el año fiscal en que se inicie un presupuesto de elecciones con
miras a la realización de estas y hasta el año fiscal en que se celebren, el Tribunal Electoral
queda exceptuado de la aplicación de esta norma restrictiva. Durante este periodo, el
Tribunal Electoral tendrá siempre a su disposición las partidas que le hubieran sido
aprobadas en el Presupuesto General del Estado.
ARTÍCULO 291. Plazos e informes. Las instituciones públicas y las empresas que generen
ingresos y aportes al Fisco remitirán al Ministerío de Bconomía y Finanzas, a la Contraloría
General de la República y a la Cómisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional, dentro
de los primeros diez días de cadarnes,TlIl informe. que muestre la ejecución presupuestaria
con todos los detalles que sean solicit~dos,.espeeialínent~ la información referente a sus
ingresos, gastos, inversiones, de4dapública,flu]Q de caja, gestión administrativa,
indicadores de gestión, logros prograrnátibos YYQlúl11enesde trabajo. En adición y dentro
de los primeros diez días del vencimiento de Gada trimestre, presentarán a estas
instituciones una copia de. sus estados financieros.
. .
Las empresa~ mixtas que generenirigresos y aportes al Fisco deberán presentar
estados financieros no auditados trimestrales y estad()sfinancieros auditados anuales.
Dichas empresas tendrán un plazo de sesenta días después de tenninado cada trimestre, y
ciento veinte días después de tenninado el año fiscal para su presentación al Ministerio de
Economía y Finanzas y a la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional.
Con base en lo anterior, el Ministerio de Economía y Finanzas, junto con la
Contraloría General de la República, presentará a la Presidencia de la República y a la
Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional un informe trímestral analítico
consolidado sobre la Ejecución Presupuestaria del Sector Público dentro de los cuarenta y
cinco días siguientes a la terminación del trimestre correspondiente. El Ministerio de
Economía y Finanzas presentará el Infonne Trimestral de Ejecución Física y Financiera de
las Inversiones del Sector Público, que incluye las inversiones financiadas por el Fondo de
Ahorro de Panamá (F AP). La ejecución presupuestaria de los egresos o gastos deberá
134
reflejar los compromisos registrados en la contabilidad presupuestaria a la fecha de
presentación del infOlme, ajustados los gastos contingentes que se hayan comprometido.
La Contraloría General de la República presentará al Órgano Ejecutivo y al Órgano
Legislativo un informe trimestral sobre el estado financiero de la Administración Pública,
sin perjuicio de hacerlo con mayor frecuencia cuando las circunstancias lo ameriten o
cuando le sea requerido por cualquiera de estos. Por su parte, el Ministerio de Economía y
Finanzas presentará trimestralmente a la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional
un informe sobre el Estado de la Deuda Pública y su servicio. Estos informes se
presentarán dentro de los cuarenta y cinco días siguientes a la terminación del siguiente
trimestre.
ARTÍCULO 292. Reasignación de partidas presupuestarias. Con la finalidad de dar
seguimiento a la ejecución de las partidas presupuestarias consignadas en el presupuesto
mensualizado, el Ministerio .. de Economía y Finanzas evaluará dicha ejecución y
determinará la reasignáción de partidas presupuestarias al Presupuesto General del Estado,
a través de traslados de partidaspresuPllestarias, con el propósito de fortalecer prioridades
en programas, proyectos/ y/o actividad~séon insuficiencias o con falta de asignación
presupuestaria en otras entidades o programas.
CAPÍTULO IV.
CIERRE Y LIQUIDACIÓN DE{PRESUPUESTO
ARTÍCULO 293. Cierrepresupuestatio.CÚme·· es la finaÍi:zación de la vigencia
presupuestaria anual después de la cuaIno se registrarecaudación de ingresos ni se realiza
compromiso de gastos con cargo al Presupuesto clausurado. El cierre se realizará el 31 de
diciembre de cada año.
El Ministerio de Economía y Finanzas presentará el informe de cierre a la Comisión
de Presupuesto de la Asamblea Nacional para analizar el cumplimiento en la ejecución del
Presupuesto General del Estado, a más tardar dentro de los sesenta días siguientes al cierre
fiscal.
ARTÍCULO 294. Reserva de caja. Con el propósito de facilitar el cierre del Presupuesto,
las instituciones públicas deberán solicitar al Ministerio de Economía y Finanzas reservas
de caja de los compromisos devengados existentes al 31 de diciembre, estos deben ser
pagados a más tardar el último día laborable del mes de abril del siguiente año.
135
Para el caso de proyectos o cuentas que cubren más de una vIgenCia, las
instituciones deberán incluir en las solicitudes de reserva solamente los compromisos a
pagar durante el año de la vigencia presupuestaria.
ARTÍCULO 295. Liquidación presupuestaria. Liquidación es el conocimiento de los
resultados de la ejecución presupuestaria de la situación financiera del Sector Público. La
liquidación del Presupuesto de la vigencia corriente se realizará hasta el 30 de abril del año
posterior.
Corresponde al Ministerio de Economía y Finanzas, coordinadamente con la
Contraloría General de la República, realizar la liquidación del Presupuesto General del
Estado, con base en los informes presentados por las entidades públicas y en la información
proporcionada por la contabilidad gubernamental.
ARTÍCULO 296. Saldo· en i caja y banco libre: El saldo en caja y banco libre es la
disponibilidad financiérade l~ecursos menos las reservás de caja autorizadas por el
Ministerio de Economía y,Finanzas.
banco disponible de la vigencia corriente deberá Jllco1"porarse mediante crédito adicional al
Presupuesto, siempre y cuando no estepresupuestádó por la entidad. Una vez aprobado
este crédito adicional, este saldoenc~ja ybancp.no podrá utilizarse en traslados de
partidas a otros prograrrüis o proyectos.;:
El saldo en caja y banco de vigeIlcias anterigresno se considera ingreso cOlTiente y
no podrá ser utilizado para solicitar créditos adicionales.
ARTICULO 298. Saldos Bancarios disponibles no devengados. Si al final del ejercicio
fiscal las entidades de Gobierno Central y Sector Descentralizado subsidiado mantienen
saldos bancarios disponibles no devengados, deberán reintegrarlos a la Cuenta General del
Tesoro Nacional, a más tardar el último día hábil del mes de febrero del año siguiente. En
la eventualidad de que no se cumpla con esta disposición, el Ministerio de Economía y
Finanzas ordenará mediante nota al Banco Nacional de Panamá y/o la Caja de Ahorros,
según sea el caso; el reintegro de estos recursos a la Cuenta General del Tesoro Nacional.
ARTICULO 299. Excedentes de Caja y Banco. Los excedentes de caja y banco resultantes
de asignaciones presupuestarias no comprometidas al 31 de diciembre por las entidades
136
públicas, no podrán ser utilizados para financiar gastos adicionales no incluidos en el
presupuesto de la vigencia fiscal siguiente.
CAPÍTULO V
DISPOSICIONES VARIAS
ARTÍCULO 300. Presentación de anteproyecto de presupuesto. Las instituciones públicas
presentarán al Ministerio de Economía y Finanzas su anteproyecto de presupuesto para
cada vigencia fiscal, a más tardar el 30 de abril de cada año. En el caso de los proyectos de
inversión deberán contar con el registro correspondiente en el Banco de Proyectos del
Sistema de Inversiones Públicas -SINIP-. A las entidades que no cumplan con esta
disposición, se les tomará como anteproyecto la cifra preliminar que presenta el Ministerio
de Economía y Finanzas a través de la Dirección de Presupuesto de la Nación.
El anteproyecto de presupuesto deberá incluir los indicadores de gestión, los /
objetivos y metas programáticas vinculadas con los recursos,.así como las proyecciones de
ingresos y gastos de funcionamiento e inversion,¡imediano plazo, para un periodo no
menor de tres años adicionales.
ARTÍCULO 301. Modificación a la estiuctllra programática. Las instituciones públicas
ARTÍCULO 302. Traslados de·funcionarios entre entid~desdel Estado. Del 15 de enero
hasta el 30 de junio y previa consulta a la Dirección General.de Carrera Administrativa, el
servidor público nombrado para prestar servicios en una entidad del Estado, que es
requerido por otra, podrá ser transferido a esta última mediante la solicitud formulada al
Ministerio de Economía y Finanzas por la institución interesada, la aceptación de la
institución que hizo el nombramiento y el consentimiento del funcionario afectado. El
Ministerio de Economía y Finanzas preparará la resolución ejecutiva correspondiente con el
detalle de las afectaciones presupuestarias y, una vez aprobada, conllmicará la acción a las
entidades involucradas y a la Contraloría General de la República. La ejecución de esta
decisión requerirá únicamente de la aprobación del presidente de la República y del acta de
inicio de labores correspondiente.
137
ARTÍCULO 303. Programa de retiro voluntario. El Gobierno Nacional adoptará y
reglamentará un programa de retiro voluntario, para lo cual creará un fondo que permitirá
cubrir una indemnización a los servidores públicos que se acojan a este.
Las vacantes producto de tales retiros serán eliminadas de la estructura de puestos
de cada entidad. El saldo no comprometido en las asignaciones de sueldos fijos de las
posiciones eliminadas y los ahorros que produzca el Estado como patrono se transferirán a
una reserva que se creará para tal propósito denominada Fondo de Retiro Voluntario.
ARTÍCULO 304. Autorización para descuentos mensuales de las cuentas corrientes de las
instituciones. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección
General de Tesorería, para que instruya al Banco Nacional de Panamá a descontar
mensualmente, de las cuentas corrientes de las instituciones públicas, las sumas de dinero
correspondientes a su cuenta de consUmo de servicios básicos (agua, teléfono, aseo y
energía eléctrica), contribuciones a laseguridad social y aportes al Gobierno Central.
Se inc1uyenen esta disposición las transferencias o aportes . a favor de instituciones
públicas, consignadas enlos presup~est~fd~las illstiihciones receptoras como parte de sus . .
ingresos, así como lás establecidaspptleyesespeciales: .
ARTÍCULO 305. Compensación de créditos ydébitós entre instituciones públicas. Se ~ , .. .. -
autoriza la compensación de créditos afavof y deuqaS.a cargo del Gobierno Central, entre
este y las entidades. del Sector Descentralizado; yclt;esiaS entre sí. La autorización para la
compensación en referencia estará a céirgol
ctel\érgano Ejequtivo através del Consejo de
Gabinete. Para hacer efectiva está disposición, cieberá cumplirse con los mecanismos
presupuestarios correspondientes.
A los efectos de cumplir con los trámites de compensación antes señalados, el
Ministerio de Economía y Finanzas, junto con las entidades afectadas, acordará el
procedimiento apropiado para los ajustes y registros necesarios. Este procedimiento deberá
ser notificado a la Contraloría General de la República y a la Comisión de Presupuesto de la
Asamblea Nacional.
ARTÍCULO 306. Informe sobre políticas y sistema salarial. Con el propósito de
confonnar una base de datos central del sistema presupuestario y salarial, todas las
entidades que componen el sector público deberán remitir mensualmente al Ministerio de
Economía y Finanzas y a la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional copias de
sus respectivos sistemas de planilla con la siguiente información:
138
1. Datos básicos individuales de cada funcionario.
2. Clase ocupacional a la que pertenece el funcionario.
3. Carrera y régimen al que pertenece.
4. Unidad organizativa a la que pertenece.
5. Clasificación presupuestaria programática del cargo.
6. Conceptos e importes pagados según la planilla.
7. Estructura de la Entidad
8. Vacantes
PARÁGRAFO. La Dirección General de Carrera Administrativa tendrá acceso a esta
información. Se faculta al Ministerio de Economía y Finanzas para que establezca los
procedimientos necesarios a efecto de cumplir con esta disposición.
ARTÍCULO 307. Manual de organización y deiClases ocupacionales. Las instituciones
del Sector Público deberán actualizar sus respectivos manuales institucionales de
organización y de Clases ocupacionales, según la metodología adoptada por el Ministerio de
Economía y Finanzas y la Dirección GeneraL de. Carrera Administrativa, en lo que
corresponde al Manual de. Clases Osúpacidnales~'
La actualización de ambos rnamifilesserá a.doptada para la elaboración de los
subsiguientes presupuestos.
ARTÍCULO 308. BOl1ificación poi~ántigtíedad alb~' servidores públicos de Carrera
Administrativa y deCarrera del. Ser~icio"Eegisl~Ú0(). ·La bonific~sión por antigüedad se
calcula tomando en cuenta los. añoslaborados, desde laadqllÍsicióndel estatus de servidor
público de Carrera Adminisfrativa o de Carreradel Servicio. Legislativo al último sueldo
devengado, cuyo derecho se adquiere porrenuncia,jubilación o reducción de fuerza.
El servidor público, al completar diez años de servicio, tendrá derecho a cuatro
meses de sueldo por bonificación; al completar quince años de servicio, tendrá derecho a
seis meses de sueldo por bonificación; al completar veinte años de servicio, tendrá derecho
a ocho meses de sueldo por bonificación, y al completar veinticinco años de servicio, tendrá
derecho a diez meses de sueldo por bonificación.
Para tales efectos, las instituciones incorporadas al Régimen de Carrera
Administrativa deben establecer las reservas correspondientes en cada anteproyecto de
presupuesto.
139
En caso de fallecimiento del servidor público, se le concederá el último mes de
sueldo al beneficiario previamente designado o, en su defecto, a sus herederos.
ARTÍCULO 309. Modificación a la estructura organizativa. Las instituciones del Sector
Público solicitarán al Ministerio de Economía y Finanzas modificaciones a su estructura
organizativa, a través del Departamento de Organización del Estado de la Dirección de
Presupuesto de la Nación, que las evaluará y autorizará.
ARTÍCULO 310. Control Previo. Para los efectos de esta Ley, se entiende por Control
Previo la fiscalización y el análisis de las actuaciones administrativas que afectan o puedan
afectar un patrimonio público, antes de que tal afectación se produzca, a fin de lograr que se
realicen con corrección y dentro de los marcos legales. Para tal fin, la Contraloría General
de la República, a través del funcionario que la represente, consignará su conformidad con
acto de manejo mediante su refrendo, una vez se compruebe que cumple con los requisitos
legales necesarios, cumpliendo con el deber de salvaguardar los intereses del Estado, y en
apego a lo dispuesto. en la Constitución Política y la Ley 32 de noviembre de 1984,
Orgánica de la ContraloríaGeneraLde lélRepublica.Por el contrario, cuando medien
razones jurídicas objetivas que amerifenYacÓposiCión.de la Contraloría a que el acto se , .
emita, el representante de dichainstitüci6ifimprobaráél acto por escrito e indicará al
funcionario u organismo encargado deemitirlolasrazones en que se fundatal improbación. " .. " ,
El refrendo a que serefiere este artículopuedehacérsejvía electrónica.
Este Control se ·aplicará en l()s;cont'nitosYactospúblicos" ,de conformidad con la ". '""C '.', .",' '_ ': ",', "
legislación correspondiente.
ARTÍCULO 311. Saldo de vigencia de seguro educativo. La Contraloría General de la
República, según lo establecido en la Ley 49 de 2002, que modifica artículos del Decreto
de Gabinete 168 de 1971, sobre el Seguro Educativo, modificado por las Leyes 13 y 16 de
1987, deberá certificar, a más tardar el 15 de enero del año 2016, sobre el excedente del
Seguro Educativo existente, al Ministerio de Economía y Finanzas y al Ministerio de
Educación, para que puedan proceder a incluir dichas sumas en el Presupuesto y para los
fines propuestos por la Ley 49 de 2002.
ARTÍCULO 312. Afectaciones presupuestarias. Todas las afectaciones presupuestarias
que realicen las instituciones públicas deberán ser imputadas a los objetos de gastos
establecidos en el Manual de Clasificaciones Presupuestarias del Gasto Público, autorizado
por el Ministerio de Economía y Finanzas.
140
ARTÍCULO 313. Aplicación de las normas. Se autoriza al Ministerio de Economía y
Finanzas y a la Contraloría General de la República para que, mediante instructivos,
circulares y cualquiera otra forma de comunicación que estimen apropiada, instruyan a las
instituciones públicas sobre la correcta aplicación de estas Normas Generales de
Administración Presupuestaria. Dichas comunicaciones serán remitidas igualmente a la
Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional para su conocimiento.
ARTÍCULO 314. Vigencia. Esta Ley comenzará a regir elIde enero de 2016.
COMUNÍQUESE Y CUMPLAS E.
Presentado a la consideración de la Asamblea Nacional, hoy de de
dos mil quince (2015), por S.E. DULCIDIO DE LA GUARDIA, ministro de Economía y
Finanzas, en virtud de autorización concedida por el Honorable Consejo de Gabinete,
mediante la Resolución de Gabinete N. o 77, de 28 de jul io del año dos mi 1 quince (2015).
-"-
,....2.8-01. LO J r J _-.:::.8c:.,' -=3~O:..../Z~",,~
Com isión de Presupuesto
INFORME I> E I'RIM ER I> EIlATE PRESENTADO AL PLENO I> E hA ASAMIlLEA NACIONAL POR LA COM ISION I> E PRESUPUESTO RELACIONAI>O CON EL PROYECTO I> E LEY No. 225, "QUE I>ICTA EL PRESUP UESTO GENERAL I> EL ESTA 1>0 I'A RA LA VIGENCIA FISCA L 1>[ 20 16" .
Panamá, 28 de octubre de 20 15 .
I-Ionorablc Diputado RUIl ÉN I> E LEÓN SÁNC HEZ. Presidente de la Asamblea Nacional
Respetado Seilor Presidente:
La Comisión de Presupuesto rinde el infonnc del primer debate referente al Proyecto de Ley No. 225, "Que dicta el Presupuesto General dcJ Estado para la vigencia fiscal de 2016", lo cual hace en los ténninos siguientes:
1. ANTECEI> ENTES
El Consejo de Gabinete autorizó al ministro de Economía y Finanzas a presentar el Proyecto de Ley No. 225, "Que dicta el Presupuesto General del Estado para la vigenc ia fi scal de 20 16", en su ses ión del 28 de jul io de 20 15, mediante Resolución de Gabinete NO.77 fcchada el mismo día.
En cumplimiento de lo establecido en los art ic.u los 159, 165, 184 Y 267 de la Constitución Politica de la República de Panamá, este Proyecto de Ley fue presentado por el Órgano Ejecutivo, a través del Ministro de Economía y Finanzas, el 30 de julio de 2015 a esta augusta Cámara por SE. Dulcidio De La Guard ia, ministro de Economía y Finanzas.
Cumplidos los trámites establecidos iXlr el Reglamento Interno del Régimen Orgánico de la Asamblea Nacional , el Proyecto de Ley fue remitido por la Secretaria Genera l, según Nota AN/SG/935 de fecha 6 de agosto del presente a esta Comisión, para su examen, modificación, rechazo o aprobaciún, tal como lo seña la el mandato consti tucional y el artículo 54 del Reglamento Interno de la Asamblea.
El Proyecto consta de dos partes principales: la parte financiera, que expresa en cifras las estimaciones de ingresos y gastos para el 2016, con el fin de desarrollar los programas de trabajo y las act ividades propias de las insti tuciones del sec tor público y la parle di spositiva que contiene los procedimientos y normas que regulan e l aspecto operativo, centrado principalmente en la ejecución, contro l y fi sca li zación. c ierre y liquidación del presupucslO, así como las áreas de responsabilidad que compete a cada una de las inst ituciones que conforman el sector público.
11. PROPÓSITO Y ESTRUCTU RA I> EL I'ROYECTO DE LEY
El propósi to del presente Proyecto de Ley consiste en aprobar la asignación de recursos presupuesta rios a favor de los ministerios e instituciones del sector descentralizado para funcionar y prestar se rvicios públicos para los cuales fueron creados, y ejecutar invers iones en la próxima vigencia li scal de l ai10 20 16, tomando como base sus funciones y atribuciones legales. y buscando además, un LISO e fi ciente y racional de los recursos de los cuales disponc el Estado panameño en beneficio y bien común de su población.
El Proyecto de Ley No. 225 está estructurado en scis títulos. Los cinco primeros de naturaleza financiera y el último que es dispositi vo, ya que cont iene las Nonllas Genera les de
1
Administrac ión Presupuestaria que regi rán el proceso presupuestario durante la vigencia fi scal de 2016. Los cinco títulos de naturaleza financie ra, en orden en que se enuncian, tienen las siguientes denominaciones: Resumen de Ingresos y Gastos del Presupuesto General del Estado, Presupuesto del Gobierno Central , Presupuesto de ¡as Instituciones Descentralizadas, Presupuesto de las Empresas Públicas y Presupuesto de los 1ntemlediarios Financieros.
111. PROCESO DE CONSULTA Y DISCUSIÓN DEL PROYECTO DE LEY
En atención a lo establecido en el artículo 269 de la Constitución Política, el Órgano Ejecutivo, a través de la Direcc ión de Presupuesto de la Nación del Ministerio de Economía y Finanzas. realizó consultas presupuestarias con las entidades incorporadas en el Presupuesto General del Estado en las últimas semanas del mes de j ulio de 2015, tomando como base las so licitudes planteadas en sus respectivos anteproyectos, los que fueron presentados a finales de mayo de l presente por las entidades públicas.
El Ministerio de Economía y Finanzas real izó el análisis de los anteproyectos presentados por dichas entidades y luego recomendó el Proyec to de Ley, el cual flle sometido a la consideración del Consejo de Gabinete, que lo aprobó y ordenó presen tarlo el la Asamblea Nacional.
Rec ibido el Proyecto de Ley en la Comisión de Presupuesto, se dio inicio al proceso de vistas presupuestari as. Para la primera reunión, celebrada el 24 de agosto de 20 15, se contó con la partic ipación de l ministro de Economía y Finanzas, quien acompañado de su equipo profesional y técnico, llevó a cabo la presentación y sustentación general del Proyecto de Ley. En esta ocasión, se contó con la participación del viceministro de Economía y del con tralor general de la Repúbli ca, Licdo. Federico J-I umbert y su equipo de profesionales y técni cos.
Las vistas presupuestarias de las instituciones continuaron con la presentación y sustentación por cada una de las entidades incorporadas en el Proyecto de Ley, a través de sus más altas autoridades (mi nistros, administradores, directores y gerentes generales, rectores y magistrados). Las vistas presupuestarias se realizaron durante 5 semanas en fonlla inintcnumpida, desde el 24 de agosto, hasta el 28 de septiembre de 2015.
Después de las vistas presupuestarlas, la Directiva de la Comisión de Presupuesto real izó una reun ión de trabajo con funcionarios del Ministerio de Economía y Fimmzas, específicamente, SE. Dulcidio de la Guardia, ministro de Economía y Finanzas, su viceminislro de Economía, Iván Zarak y el director de Presupuesto de la Nac ión, Licdo. Horacio Monlenegro, a fin de anal izar las solicitudes de refonnulae iones o aumentos relac ionadas con la parte financiera. Luego, la Comisión realizó una reunión ordinari a el viernes 16 de octubre del presente y aprobó la Resolución No. 85, mediante la cual recomendó modificaciones de incrementos y rcfom1Ulac iones a las cifras del Proyecto de Ley de l Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal 2016, resolución que fue remitida al Ministerio de Economía y Finanzas el lunes 19 de octubre del presente ailo, para su trámite ante el Órgano Ejecuti vo.
Por su parte, la Expos ición de Motivos del Proyecto de Ley No. 225, señala que el presupuesto para el año 2016 fue elaborado confomle a las disposiciones legales que rigen la materia y encausado en las políticas públicas fonlluladas con base en los principios y lineamien tos con tenidos en el Plan Estratégico de Gobierno " Un solo país, 2015 - 20 19·" fo rmulado por la actual admin istración, tal como lo establece el Capítu lo IV , art ícll los 16 y siguientes de la Ley 34 de 2008, " De Responsabilidad Social Fiscal",
Es evidente que el Presupuesto General del Estado, como instrumento de naturaleza económica, financiera, política, legal y de manejo de la administración pública, no puede recoger en su totalidad, desde un punto de vista real y fi nanc iero, todas las aspi raciones y solicitudes de gastos planteadas por las instituciones del sector público, ya que no se pueden cubrir en su totalidad la demanda de bienes y servicios solicitados por los diferentes sectores que confonnan nuestra sociedad.
Las solicitudes presenmdas para el 20 16 en los anteproyectos de las entidades del sector público al Ministerio de Economía y Finanzas Fueron superiores a la cifra recomendada en el Proyecto de Ley ( soli citudes por B/.23,945 millones de balboas) por B/. 3,839 millones,
2
superando las posibil idades de financiamiento reales de las finanzas públicas de nuestro país en varios miles de millones de balboas, principalmente, en el aspecto de la recaudación de ingresos y la consecución de otros ingresos extraordinarios reales que financien el Presupuesto General del Estado.
Como resultado de las vistas presupuestarias realizadas, las que fueron complementadas con abundante documentación entregada por los ministerios e instituciones, y la labor desarrollada en la consideración de los créditos adicionales y tras lados de pan idas rc lati vas al presupuesto vigente, los comisionados pudieron conocer de pri mera mano y recibir infomlación sobre el funcionamiento de las diferentes dependencias públicas y sobre el avance del Programa de Inversiones públicas del rulo 20 15 Y las proyecciones para el año 2016.
IV. PROYECCIONES GENERALES DE LA ECONOMíA PARA EL AÑO 2016
Para el año 2016, según cJ Ministerio de Economía y Finanzas, las est imac iones relacionadas con el Pres upuesto General del Estado, se reali zaron con base en algunos indicadores mac roeconómicos del marco fi sca l así:
a) Tasa de crecimiento del Producto Inte rno Bruto (PIB) de 6.3% real y 8.2% nominal, de 6.5% real en el presente rulo 20 15 y de 7.0% en el año 2014.
b) Cump li mien to con el límite máxi mo del déficit del sector público no fin anciero de 1. 5% del Producto Interno Bruto, que estab lece en el artículo 34 de la Ley 38 de 2012, que crea el Fondo de Ahorros de Panamá y dicta otras disposiciones (entre ellas, se modificó la Ley 34 de 2008, sobre Responsabilidad Social Fiscal).
c) Igua lmcnte, se consideró como base para la estimación de la recaudación de ingresos rea les, de enero a junio del año 2015 Y un estimado para los meses de julio a diciembre.
V. ALGUNOS AS PECTOS RELEVANTES DEL PROY ECTO DE LEY DEL PRESUPUESTO GENE RAL DEL ESTADO 2016
1. I'RESUI'UESTO GENERAL DEL ESTA DO PRESENTADO
El Presupuesto General del Estado, tal como se presentó el 30 de julio a este Pleno, para el año 20 16, totaliza 20. 106. 1 millones de balboas. En comparación, se menciona que, según la Ley 36 de 2014. el Presupuesto General del Estado del año 20 15 es de B/ .19,57 1.4 millones, lo que representa una lasa de vari ac ión porcentual an ual del 2.7% de incremento. o sea. un aumento en monto absoluto de B/.534.7 millones de balboas, si se comparan los presupuestos de ambos años. El presupuesto total modi fi cado del sector público a junio de 20 15, según información del MEF, es de 13/. 19,160 millones y reg istra compromisos por B/.8,652 millones, lo que represen ta el 45% de ejecución presupucstaria an ua l.
El Presupuesto Gcneral del Estado para el año 2016, se desglosa en gastos de funcionam iento por 11 , 184,707.3 millones e inversiones públicas por 8, 921 ,373.6 mi llones.
El ahorro corriente de l sec tor público no financiero para el año 20 16. tal como se refleja en el aníc ulo 5 del Proyecto de Ley será de B/. I,506.6 millones, mien tras que el balance, luego de deducir el componente de inversión corriente real por B/.4,52 1.5 millones resulta en una necesidad de financiamiento por B/. 808.0 mi llones, para lo cual se utili zan, a ni ve l interno, varias fuentes tales como saldo en caja y banco, uso de las reservas, crédi to interno y crédi to externo.
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2. PRESU PUESTO PO R PRESENTAC iÓN DEL MODIFICACIONES)
INSTITUCiÓN PROYECTO EL
I'A RA 30 DE
EL J ULIO
20 16 SEG ÚN DE 201 5 (SIN
En el siguien te cuadro, se presentan los montos asignados por área de gobierno, y según cada una de las instituciones incorporadas en el Proyecto de Presupuesto Genera l de l E dI' fi 12016 b 1bo . sta o para a vigencia ¡sea , en a as.
TOTAL FUNCIONAM IENTO INVERSIONES
GOBI ERNO CENT nAL(SublOlal) 11 ,324,124.4 6 ,969,952.5 4 ,354171 .9
Asamblea Nacional 81.811.8 74.232.6 7579.0 Contralada General de la Reoública 90511 .7 66664.4 1 627.3 Ministerio de la Presidencia 985,615.4 169.214.2 796.401 .2 Min isterio de Relaciones Exteriores 67174.0 60.944.0 6.230.0 Ministerio de Educación 2.065,572.5 1 562.207.4 503.365.1 Min isterio de Comercio e Industrias 100,216.2 50.124.4 50.091 .6 Ministerio de Obras Públicas 938,443.0 34.426.0 904.015.0 Ministerio de Desarrollo Agropecuario 213.303.2 62 .516.3 130.766.9 Ministerio de Salud 2,016,391.3 1 567690.3 426.501 .0 Ministerio de Trabaio v Desarrollo Laboral 36.332.1 32.657.1 3475.0 Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Tcrritorial 272,505.0 32.445.0 240060.0 Ministerio de Econom1a..y Finanzas 998,296.3 706.611 .6 291 .664.5 Ministerio de Gobierno 322.393.3 266336.4 54054.9 Ministerio de Seguridad Pública 750,893.8 697.912.3 52.961 .5 Ministerio de Ambiente 58,490.0 30.360.0 26130.0 Ministerio de Desarrollo Social 286.619.4 42 .336.9 244.282.5 Tribunal Administrativo Tributario 3.030.1 2 ,996.4 33.7 Órgano Judicial 137,203.6 114,037.3 23.166.3 Ministerio Público - Procuraduria General 154,100.6 131 .366.0 22.734.6 Procuraduria de la Administración 4,461 ,6 4.234.7 226.9 Tribunal Electoral 59,635.9 51 .534.7 6101 .2 Fiscalía General Electoral 3,500,1 3.466.9 33.2 Otros gastos de la Administración 20.984.0 20 .641 .5 342.5 Tribunal de Cuentas 3,552.3 3.021 .3 531 .0 Fiscalla de Cuenlas 3,104.2 3024.2 60.0 Defensoría del Pueblo 4,714,1 4.437.3 276.6
Scrvicio de la deuda pública 1,645269.0 1,090,088.8 555,180.2
INST ITUC IONES DESCENTRALl ZA f)AS (S ubtotal) 6 ,297,477 .3 4,259 ,450 .0 2 ,038 ,027.3 Autoridad Nacional de Jos In 'resos Públicos Autoridad de la Micro. Peque~a y Mediana En:!p!csa 14,909.9 4.309.9 10.600.0 Autoridad de Tránsito V TranspOrte Terrestre 179.378.5 152.767.6 26.590.9 Autoridad Nacional de Jos Servicios Públicos 23,300.0 16.262.2 5017.6 Autoridad Nacional de Administración de Tierras(ANATI) 20,450.0 16.595.6 1 654.4 Autoridad Nacional de Ambiente
Autoridad Nacional de Aduanas 45,600.0 36.772.3 6627.7 Ca'a de Seguro Social 4,707,046.0 3333639.6 1.373206.4 Instituto Conmemorati vo Gorgas de Estudios de la Salud 13,438.8 7.934.4 5.504.4 Centro Nacional de Estudios de Técnica de Imágenes Moleculares - CENETIM 200.0 200.0 0.0 Autoridad de PrOlección al Consumidor y Defensa de la Competencia. 11 ,005.6 10479.7 525.9 Conse'o de Admin istración del SIACAP 1,617.4 1.570.9 46.5 IFARH U 362,435.6 26516.3 335919.3 Secretaría Nacional de Discapacidad 8,941.0 6 496.5 2444.5 Autoridad Paname~a de Seguridad de Alimentos 6,617.9 6.460.9 157.0 Instituto de Investigaciones Agropecuarias 18.987.4 10973.6 6013.6 Autoridad Recursos Acuáticos 9,568.8 6.367.2 1.201 .6
4
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Se observa en el grupo de las instituciones descentralizadas, que la ent idad Autoridad Nacional de los lllgresos Públicos, vuelve al seno del Ministerio de Economía y Finanzas como Dirección Gcneral de Ingresos y la Au toridad Nacional de Ambiente, se convierte en Ministerio de Ambiente del Gobierno Centra l y se crea la Empresa Metro de Panamá S.A.
VI. MODI FICACIO ES A LA I'A RTE FINANCIERA DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO GENERA L DEL ESTA I)O PARA EL 20 16
Luego de celebradas las vistas presupuestaria y mediante reunión celebrada el 16 de octubre del presente rulo, la Comisión de Presupuesto aprobó la Resolución No.85 (de 16 de octubre de 2015), en la cual realiza recomendaciones a las cirras del proyecto de Ley No.225 en su aspecto financiero, en concepto de reronnulaciones. Esta resolución fue remitida al Ministerio de Economía y Finanzas, entidad que anali zó las so licitudes rea lizadas por la Comisión y las presentó al Órgano Ejecutivo, para considerac ión y autorización del Consejo de Gabinete.
En razón de las modificaciones solicitadas, el Órgano Ejecutivo aprobó la Resolución de Gabinete No. 116 de 22 de octubre de 2015, publicada en Gaceta Oficial No. 27,897·B de 26 de oc tubre. "mediante la cual aprueba las modificaciones al Proyecto de Ley del Presupuesto General del Estado, para la vigencia fiscal de 2016".
El contenido de la Resolución de Gabinete No. 116, de 22 de octubre de 2015, consiste en modificaciones de ingresos y gastos en el monto del Presupuesto General del Estado, con el siguiente detalle:
a) Aumentos de Gas tos por B/.189.8 millones, desglosados en B/.4 7.7 millones para Funcionamiento y 8/.142. 1 millones en Inversiones. Se desti na para el Gobiemo Central (10 instituciones) un monto de B/.132.5 millones (Funcionamiento 8/.36.3 millones e Inversiones 8/.96.2 millones), di stribuidos en 8 /.8.2 millones para la Asamblea Nacional, B/. 17.5 millones para el Ministeri o de la Presidencia, 8/.10.0 millones para el Ministerio de Obras Públ icas, 8/.60.6 millones para el Ministerio de Economía y Finanzas. Mientras que para las instituciones descentralizadas B/.2 1.2 millones (Funcionamiento 8/. 1.3 millones e Inversiones 8/. 19.9 millones), distribuidos en B/.2.0 millones para el Insti tuto Conmemorativo Gorgas, [3/. 550 mil para el Instituto Nacional de Cultura, 8/.17.0 millones para el Lnstituto Panameño de Depones, 8 /.350 mil para eI IPACOOP. Para las empresas públicas 8/.26.1 millones (Funcionamiento B/.77 mil e Inversiones B/.26.0 millones), distribuidos en B/.25 .0 millones para la empresa Metro de Panamá, 8/.1.0 millón para la Zona Libre de Colón. Por últ imo, los intenllediarios financieros 8 I 0.0 mi llones para Funcionamiento (Banco acional de Panamá B/.5.0 millones y Caja de Ahorros B/.5.0 millones).
b) Una reducción de los g:lS los fota les de B/. 169.8 mi llones (Funcionamiento 8 /.395 mil e Inversiones 8 /. 169.4 millones), distribuidos de la manera siguiente: Gobierno Cenlral (5 instituciones), (Funcionamiento B/.305 mil c Inversiones por B/.169.4 millones), distribuidos en 8 /.8.0 millones el Ministerio de Educación, 8/.96.5 millones el Ministerio de Obras Públicas, B/. IO.O millones el Ministerio de Desarrollo Agropecuario, 8 / .47.8 millones el Mi nisterio de Economía y Finanzas y 8 /.7. 1 mill ones el Ministerio de Gobicmo. Entidades descentrali zadas (1) disminuye gastos en Funcionamiento la ARAP).
c) Los aumentos y disminuciones en el Proyecto de Presupuesto para 20 16 requieren un fimm ciamicnlo adicional en los ingresos corrientes de 8 /.20.0 millones.
También la Resolución de Gabinete No. 11 6 incorpora rcfonnuJaciones de algunas inst ituciones que no implican aumento al Presupuesto General del Estado de 2016, así: Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Obras Públicas, Ministerio de Desarrollo
Agropecuario, Ministerio de Salud, Ministerio de Gobiemo, Autoridad de Tránsito y Transpone Terrestre, Sistema de Ahorro y Capitalización de Pens iones de los Servidores Públicos (S lACAP), Instituto Nacional de Fommción Profesional y Capacitación para el Desarro llo Humano (lNADEH), Insti tuto Panameño de Habilitación Especial (1PHE), Registro Público de Panamá, Instituto de Acueductos y Alcantarilladlos Nacionales (IDAAN) e Instituto de Mercadeo Agropecuario - IMA.
La Comisión de Presupuesto recibió la Resolución de Gabinete No. 116 el 22 de octubre de 2015, Y la consideró en el orden de l día de la reunión ordinaria celebrada el miércoles 28 de octubre, fecha en la que aprobó el contenido de las modificaciones incorporadas en la
6
Resolución de Gabinete No. 116, mediante la aprobación de la Resolución No. 98 de 28 de octubre de la Comisión de Presupuesto. Al incorporarse las modifi caciones de la Resolución de Gabinete No. 11 6, el monto del Presupuesto General del Estado pasa a ser B/.20,126.1 millones, desglosados en B/.8,894.1 millones en lnversiones y B/. ll ,232.0 millones en gastos de Funcionamiento, incluyendo servicio de la deuda por 8 /. 1.645.3 millones, lo que se puede resumir por medio del siguiente cuadro:
TIPO DE Según Stl presentación Presupuesto Diferencia entre PRESUPUESTO inicial al Pleno en ju lio incorporando las las cifras del
de 201 5 modilicaciones proyecto aprobadas en primer presentado en julio debate-octubre/20 I 5 y el modilieado
del primer debate GRAN TOTAL 8 /.20, I 06.1 millones 8/. 20, I 26. I millones 8/. 20.0 mil lones Presupuesto General del Estado Fu ncio namicnlO 8/. 11,184.7 millones 8/. 11 ,232.0 millones 8/. 47.3 millones (incluye gastos para ol>crae iones y el servic io de la deuda pública) Invers ioncs IHiblicas DI. 8,921.4 mi llones 8/.8.894 .1 millones 8/. -27.3 millones
VII. ING RESO S DE L SECTOR PÚBLI CO DEL AÑO 201 6
l . SECTO R P ÚBLI CO TOTAL. Los ingresos corri entes del sector público del año 20 16 se estiman en B/.13,555.7 millones, que representan 67% del total del Presupuesto Genera l del Estado para el año 20 16. Por su parte, los ingresos de capital tota lizan B/.6,550.4 millones, o sea, 33% de los ingresos estimados de dicho Presupuesto General de l Estado.
2. GO Il IERNO CENTRA L. El Gobierno Central es cl mayor ente reeaudador del sector público, y el que sostiene por medio de los subsidios co rri entes (para gastos de funeio namien to) y subsidios de capital (para inversiones) de las entidades que componen el sector descentra li zado, la gran mayoría de las que rec iben subsidio para sus operac iones y para realizar sus programas de inversiones institucionales. Los ingresos tota les del Gobierno Centra l se distribuyen como sigue:
a. ING R ESOS TOTALES. El total de ingresos de l Gobierno Central asciende a B/. II ,324. 1 millones, que en fonna porcentual representan e l 56% del total de ingresos del sector público. La composición de estos ingresos es la siguiente:
i. Ingresoscorrientes, porB/.7.780. 1 millones. 11 . Ingresos de capital. por B/.3,544.1 millones.
111. Lo anterior quiere decir que 69% de los ingresos son corri entes y 3 1 % son de capital.
b. ING RESOS CORRIENTES. Se desglosan de la manera siguiente: J. Ingresos tributarios, por B/. 5,459.3 millones.
11. No tributarios, por B/.2,1 02.6 millones. 111. Olros ingresos corrientes, por 8 /. 11 6.3 millones. IV. Ingresos de gestión o fondos incorporados, por B/. IOI .8 millones.
Los ingresos tributarios para la vigencia fi scal 20 16 registran un ligero aumento por 8 /.35.4 millones, respec to al año 20 15 .
Los ingresos tributarios del Gobierno Central , por B/.5,459.3 millones, se di viden en impuestos direetos por B/. 2,778.3 millones e impuestos indi rectos por B/. 2.68 1.0 millones.
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• Los impuestos directos por el total de B/.2,778.3 millones, incluyen los siguientes grupos de ingresos: Impuesto Sobre la Renta, por 8 /.2 ,362.5 millones. los Impuestos Sobre la Propiedad y el Patrimonio, por 8 /.290.1 millones y Seguro Educativo, por B/.125.8 millones.
• En cuanto a los impuestos indirectos, cuyo total es de B/.2,68 1.0 millones, los rubros más significati vos son: el ITBMS, por BI. 1,488.4 millones, importación, por B/. 439.9 millones, producción, venta y consumo selecti vo, por B/. 678.5 millones; actos jurídicos y otros impuestos indirectos, por B/.74.2 millones.
En este renglón, los ingresos no t r ibularios suman B/.2, 102.6 millones, registran un aumento para el 2016 por B/.275.7 millones, respecto al afia actual 20 15, donde sobresa len:
• Parlicipación en utilidades de empresas estatales, por B/. 889.7 millones, donde los dividendos del Canal están en B/. 660.0 millones, di videndos del Banco Nacional de Panamá. por B/. 70 millones, Dividendos de la Caja de Ahorros. por B/15.0 millones, Cable & Wireless, por B/. 45 .0 millones y de las empresas eléctricas, por 8 /. 67.7 millones, Aeropuerto Intemacional de Tocumen S.A., por B/.20.0 millones, elllre otros.
• Tasas y derechos por 8/. 866.9 millones, suma que entre otros rubros, incluye los peajes del Canal de Panamá por B/. 400.0 mi llones y la Tasa an ual de vigencia dc sociedades anónimas por 8 /. 95.0 millones, entre otros. Estos ingresos son menores en 13/.3.8 millones, para 20 16 respec to a la vigencia actual 20 15.
• Los aportes al Fisco por un tota l de 8/.304.7 millones. La Autoridad Marítima de Panamá aportará B/. 108.0 millones, la Lotería Nacional de Beneficencia SI. 110.0 millones. Zona Libre de Colón por 8/. 28.6 millones, entre otras entidades del Estado.
c. INCRESOS DE CAPITAL O FI NANCIAMIENTO DEL COIlI ERNO CENT RAL
Los ingresos de cap ita l se elevan a 81. 3,544.1 millones, de los cuales son recursos propios de capita l, B/. 53.4 millones, los recursos de l créd ito, O sea, préstamos por B/. 3,450.5 millones (c rédito interno por B/. 271.5 millones y crédito externo por B/. 3. 179.0 millones) y otros ingresos de capital (donaciones y sa ldo en caja) por B/. 40. 1 mi llones.
3. SECT O R f) ESCENT RALl ZA DO. Los ingresos estimados para el año 20 16 del seClor descentrali zado (que comprendc instituciones descentra li zadas, empresas públicas e intermediarios financieros) son los siguientes montos en millones de balboas:
T II~O O[ GRAN TOTAl. INSTITUC IONES EMPnESAS INTERMEDIARIOS INGRESO O~:SCt:NTIL\ LIZA O,\ S PÚBLIC AS FI NANCIEROS
CORR IENTES 7,3 89.8 5,542.9 1,188.6 658.3 DE CA PITAL 3,958.3 754.6 1,110.9 2,092.8 TOTAL 11 ,348.0 6,297.5 2,299.5 2,75 1.0
La Caja de Seguro Social es la institución del Sector Público de mayor tamaño por el monto del presupuesto recomendado para el año 20 16, presenta un total de B/. 4, 707.0 millones, de los cuales, B/.3, 333.8 millones se destinan a gastos de funcionamiento y B/. 1,373.2 millones a inversiones, de las cuales son invers iones físicas 8/.330.0 millones (para remodelac ión y construcción de establecimientos de salud y adquisición de maquinaria y equipo) e inversiones financieras por 13/.1,03 5.0 millones. Adic ionalmcntc. esta entidad representas el 74.7% del presupuesto dc las instituciones descentrali zadas.
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VIII. EGRESOS SEGÚN INSTITUCIONAL AÑO 2016
DEST INO SECTORIAL Y PO I~ GRUPO
A) SEGÚN DEST INO SECTO RI AL: El gasto tota l, corricnte y de capital del sector público, en millones de balboas y según composición porcentual, es el siguiente:
SECTORES ASIGNACION PO I~CENTAJE
DE RECURSO S (%)
Desarro llo de los serv icios socia les 8,716.1 43.35%
Desarrollo ambienta l y tecnológico 186.4 0.93%
Desarrollo de la infraestructura 2,379.1 11.83%
Desarrollo y romento de la producción 2,036.7 10. 13%
Servicios fi nancieros 1.879.7 9.35%
Servicios generales 3,085.6 15.35%
No clasificables 1,822.6 9.06%
TOTAL DEL PG E I'ARA AÑO 2016 20,106.1 100
Según se observa en el cuadro anterior, Jos gastos dest inados al desarrollo de los servicios soc iales presentan una as ignación por 8 /.8,7 16.1 millones, que representan 43.35% del tota l del Presupuesto General del Estado para el ailO 20 16. En segundo lugar, se as ignan recursos con dest ino hacia el sector de los servicios generales por B/. 3,085.6 millones (15.35%), se asignan recursos para el sector no clasi ficables por B/. 1 ,822.6 millones (9.06%), desarrollo y fomento de la producción B/. 2,036.7 millones ( 10.13%), y al Desarrollo de la infraestructura 8/. 2,379.1 millones (1 1.83%), del Presupuesto Genera l de l Estado, respectivamente.
Es conveniente anotar que el sector del desarrollo de los servicios sociales incluye los sectores de educación, sa lud, trabajo y seguridad socia l, viv ienda y desa rro llo comunal. El desarrollo de lo. infroestructura comprende los sectores de transporte , comunicaciones y energ ía. El desarrollo y fomento de la producción, se refiere a los gastos del sector agropecuari o, comercio, industria, turismo y minería.
II).-SEG ÚN GRU I' O INSTITUCIO NA L (En millones de balboas)
GRUPO INSTIT UCIONAL TOTA L c onntt:1"TES CAPtT,\L
GobieOlo Central 11 ,324.1 6,970.0 4.354.2 Instituciones descentralizadas 6,297.5 4,259.4 2,038.0 Empresas públicas 2,299.5 1,055.6 1,243 .9 Intemlediarios financieros 2,751.0 5 13 .9 2.237.2 Tota l (en rorma bruta- PGE SIll 22,672.1 12,798.9 9,873.2 consolidar) menos: Transfe rencias (2,566.0) (1 ,614.2) (951.9) in teri nst i t lIC i o na I es TOTAL PGE 20 16 20,106. 1 11 ,184.7 8,921.3
Según se registra en el cuadro anterior, el Gobie rno Centra l es el grupo de ent idades que requiere mayor asignación de recursos presupuestarios, en foOlla bruta. Incluye los subsidios al sector descentralizado, con la cifra de B/. 1,302.2 mi llones, que representa 11.47% del Presupuesto de las instituciones del sector, para el próximo año 20 l 6.
C) LOS GASTOS EN PLAN ILLA ESTATAL Y CO NTRATOS
Este grupo de gastos representa una suma signi fi cmiva dentro del Presupuesto General del Estado, dado que gran parte de la función estatal es la prestación de diversos tipos de servic ios. Según info rmac ión de la Contraloria Genera l de la Repúb lica en su página Web infonna, que la planilla estatal al mes de agosto, en el grupo de servicios personales es de 2 l 2,841 funcionarios, de los cuales 191 ,246 son pcnnanentes y 21 ,595 son eventuales. De este total. 135.547 corresponden al Gobierno Centra l. y 77,294 al sector descentrali zado. El sueldo bru to
9
de la planilla acumulada a agosto de 20 15 alcanza B/. I,814.9 millones, lo que re fl eja un aumento de B/.16\.9 millones (9. 8%) respecto al ai'to anterior.
Para e l año 2016, según el Art ículo 5 del Proyecto de Ley No. 225, se observa que el monto estimado para el pago de los gastos en Servicios Personales del Sector Público No Financiero (S PNF) está presup uestado en B/.4,134 .0 millones, concepto que en el presupuesto del año 20 15 está, según la Ley, en B/. 3,681.7 millones, hay un incremento de 8/.452.3 millones. lo que representa una tasa de crecimiento anual de 10.94% de l año 20 16, respecto al año 2015.
D). GASTOS SEGÚN TIPO DE PRESUPUESTO
D.I) FUNCIONAMIENTO PARA EL AÑO 2016 El Presupuesto General del Estado para el año 2016 es por el monto de B/. 20 ,106.1 millones, de los cuales B/ . 11 , 184.7 millones, se destinan para los gastos de runcionamiento, y que se incluye el servicio de la deuda pública contrac tual por B/. 1,645.3 millones.
Excluidos los gastos por el servicio de la deuda pública, la suma restan te está en B/. 9,539.4 millones, que se destina a gastos operativos (planilla y compra de bienes y servicios) de los ministerios, instituciones, empresas públicas e intermediarios financieros y transrerencias corri entes y de capital , en donde algunos grupos de gastos son relevantes así:
o Los servicios personales, que representan la planilla estatal más las coti zacio nes y contribuciones a la seguridad social, tota li zan una ci rra de B/.4,227.0 millones del sector público no fi nanciero más B/.11 7.9 millones del sector públ ico fi nanciero (Banco Nacional de Panamá y Caja de Ahorros), lo que suma BI .4, 344.9 millones.
o El pago de las pensiones, jubilaciones y otras prestaciones de la seguridad social de la Caja de Seguro Social por B/. 1,642.8 millones (hay aproximadamente 224 mi l jubilados y pensionados) y el Gobierno Central , por su parte, destina 8 /. 76.6 millones, para este tipo de gastos, lo que totaliza B/. 1,719.4 millones.
o Los subsid ios corrientes a ravor de las instilUciones del sector público descentralizado, están en el monto de B/. 1,309.4 millones. En otro apartado, para e l 20 16, los subsidios para inversiones se proyectan en B/. 948.5 millones.
o Lo anterior significa que los gastos operativos que incl uyen otros gastos tales como servicios básicos, a lquileres. servicios comerciales (seguros y otros), materia les y suministros (medici nas. oxígeno, entre otros), compras de ex istencia. tra nsrerencias corri entes (subsidios corrien tes), queda la dife rencia de B/. 2,44 1.6 millones, recursos que se deben distribuir en tre las 86 entidades del Estado para todos los demás gastos que requieren para su funcionamiento y operación.
Esta situación indica que el Órgano Ejecuti vo ti ene un cierto ni ve l o grado de restri cción al momento de hacer la programación de las asignaciones presupuestari as, ya que las necesidades de la poblac ión son casi ilimitadas, mientras que los recursos no son suficientes para satisracer todas las solicitudes que rea li zan dichas entidades públicas.
D.2). SERVIC IO DE LA DEUI>A PÚB LI CA DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO
Estos gastos están en 8/. 1,645.3 millones para el año 201 6, y re presentan el 8.0% del Presupuesto General del Estado. Estos egresos incluyen pago de intereses por B/. 1,090. 1 millones y de amorti zación o pagos al saldo de capital por B/.555.2 millones. En el año 201 5, el se rvicio de la deuda aprobado en la Ley vigente es de B/. 2,259.2 mi llones, observándose una disminución en este gasto por BI. 613.9 millones, para el año 201 6.
Es importante destacar que la relac ión o cociente deuda contrac tual versus Producto In terno Bruto, se ha venido reduciendo en los últ imos años, de casi un 70% del Producto Interno
10
Bruto en los años 2003, año que empezó a estar vigente la Ley 20 de 2002, de Responsabilidad Social Fiscal, la que fue reemplazada por la Ley 34 de 2008 (con todas sus modificaciones desde el año 2009 hasta el af10 2012). Se espera que para los próximos afios este porcentaje del Producto Interno 8ruto siga disminuye ndo, siempre tomando en consideración que esta variab le macroeconómica (PIB) está creciendo en cada vigencia fi sca l. No obstante, esta relación de deuda contractual ve rsus Producto Interno 8ruto
ominal de julio, es de 34% del PIB.
E. PROG RAMA DE INVE RSIONES PÚBLI CAS TOTALES 201 6
Del total de l Presupuesto General del Estado (8 /. 20, I 06.1 millones), se destina para las inve rsiones públicas 8 /. 8,921.4 mi llones, que representa el 44.37% del total de l presupuesto público.
En la exposición de motivos del Proyecto de Ley No. 225 se li stan los proyectos de inve rsión de gran relevancia contenidos en el Proyecto para la próxima vigencia fi scal, así como otros proyectos descritos en los presupuestos inst itucionales, cntre los cuales seguidamente se mencionan algunos de los más relevantes:
1. Servicios sociales. • Se destacan en el sec tor sa lud los proyectos "construcción de acueductos, tratamiento
de aguas residua les, saneamiento de la bahia y unidades básicas sanitari as por B1.206.4 millones, también se contemplan los proyec tos de sanidad básica integral como agua potable y saneamiento por B/. 11 3.8 mi llones, proyectos que serán coord inados por el Ministerio de la Presidencia , que además, cuenta con B/.6.3 millones para acueductos en todas las provincias (Bocas 8 /.22 0 mil , Coclé 8 /.200 mil , Colón BI. I.O millón, Chiriquí , Herrera, Los Santos Veraguas y la Comarca Ngabc Buglé B/.500 mil c/u, Panamá 13/.1.0 millón, Panamá Oeste 8 1. 750 mil ).
• En cuanto a la construcc ión de hospitales por e l Ministe rio de S:l lud, está la constn lcción del hospital de Bocas del Toro por 8 /.5.9 millones, Mejoramiento del Hospi tal Aquilino Teje ira 8 1.5.0 millones, Construcción del Hospita l de Panamá Este por B/.3.7 millones, Mantenimiento del Hospital Luis Chicho Fábrega 8/.4.0 millones, Reposición del Hospita l del iño 8 /.10.0 mi llones y Equipamiento a las instalaciones de Salud 8 /. 12.0 millones.
• Educació n y cult unl. El sector recibirá un monto por B/.1 17.4 mi llones para manteni miento preven ti vo regu lar, adicionalmente, se asignará un monto por B/. IOO .O millones, para reforzar el mantenimiento y la construcción y re habili tación de escuelas a nivel nacional y para las becas universales rec ibirá una as ignación de 8/.171.2 millones, proyecto coordinado con el IFARH U. Las reparaciones menores de escuclas a nive l nacional por 8 /. 15.0 millones, construcción y reposic ión de escuelas en todo el país 8 /.28.5 millones. Por último becas a otras áreas de estudios por 8/.24.0 millones.
• Proleceión y seguridad social. El programa de los adultos mayores B/. 120.00 para los 65 81105 contará con B/.169.5 millones, el programa sistema de protección social B/.33 .0 millones, el programa "Á ngel Guard ián" B/. 14 .4 millones y el programa de asistencia al imentaria Bono Nutricional por 8 /.5.6 millones, programas coordinados por el 1inisterio de Desarrol lo Social.
• Vivicnd:\ y desarrollo comunal. El programa construcción de viviendas alcanza un monto de 8 /. 11 0.3 millones, de este monto, se asigna para Colón el monto de 8 /.68.9 millones y el resto 8/.55.7 millones corresponden al Programa Viv iendas Dignas. Adic ionalmente se as ignarán 8 /.20.0 millones, para e l complejo habitac ional de Arraiján. Para 20 16 se asignan recursos a la institución por B1.94.0 millones para "Techos de Esperanza" (Bocas de l Toro, CoeJé, Chiriquí , Panamá Este y Panamá Oeste 8 /. 8.4 millones c/u; Colón, Dari én, Vera guas. Panamá Norte B1.6.0 millones c/u; se asignan recursos a las Comarcas del país.)
11
2. Desll rrollo ambientll l y tecnológico. A este sec tor se le asigna el 0.9% de todo el presupuesto ley, es decir, 8 /.186.4 millones y está orien tado a reali zar todas las actividades destinadas a combat ir los factores del ambien te, que inc iden de forma negat iva en la población. También, tiene que ver con el desarrollo nacional en materia de ciencia y tecnología e innovación con una as ignac ión de B/.63.5 millones, la as ignación para la conservación de la diversidad asciende a 8/. 68. 1 millones, mientras, que para desarrollo tecnológico 13/.54.8 millones.
3. Desarrollo dc 1:. infn lcstructura. Este sector representa el 11.8% del to tal del presupuesto ley y se asigna al scc tor transporte y comunicaciones un monto por 8 /.2,153.7 millones, cuyo proyecto más re levante lo const ituye la construcción de las lí neas de l Met ro de I>anamá por 8 /.357.4 millones, y para el sector energía 81.225.4 mi llones. Adicionalmente, para cam inos y carreteras, rehabilitación de drenajes y canalizac ión se asigna 8 /.904 .0 mi llones, cuya competencia le corresponde al MOP. Este ministerio lleva a cabo un total de 243 proyectos, de los cuales son de continuidad anterior 147 proyectos por 8/.63.2 millones, también 11 proyectos de continuidad "Llave en Mano" por 8 /.5 11 .1 millones; La actual administración ll eva a cabo 28 proyectos de continuidad por un monto de 8 /.152.2 millones y 57 proyectos nuevos valorados en 8/. 177.5 millones. Algunos proyectos de iml)Ort llllcia: Construcción de Berma Río Changuinola 3.0 mi llones, carretera Changuinola - Almiran te 8 /.3.0 millones, Tramo Pcnonomé-Aguadulce 11.0 mi llones, Rehabi litac ión ca lles de Aguad ulce 8 /.3.5 millones, Ampl iación Paso Canoa-Puerto Am1Uelles 8 /.10.0 millones, Ca lles de Puerto Annuc lles 7.0 mi llones, Rehabi li tac ión CPA Agua Fría Santa Fe Yaviza 32.3 millones, Corredor de los Pobres 8.0 millones, carretera Coro7..a l Centenario 8.0 mi llones, Rehabilitac ión Carretera Transíslmica B/.4.0 millones. Calles de Panamá y San Migucl ito 8 /.18.0 millones, Asfa ltando tu Ciudad 8 /.20.0 millones, ClIano puente sobre el Canal 50.0 millones. Además, se transfieren 81. 152.0 mi llones del Impuesto de Inmueble a los 77 Municipios del País por parle de l Ministerio de Economía y Finanzas, lo que perm itirá mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos por tratarse de construcción de obras menores.
Secto r energía. Los proyectos más re levantes dcJ sector son "construcción de l proyecto Central Hidroeléctri ca de Changuinola por 8 /.40.0 millones, el "mejoramiento de la línea de Santa Rila - Panamá fase 11 por 8 /.8.0 millones, e l forta lecimiento de la planta en general por B/.3.0 millones y la const rucción de la oficinas centra les de ETESA. por 8/.2.5 millones. Constituido por los sectores agropecuarios. industria, comercio y turismo. Se destacan lus pruyt:c tos "Asistencia ali mentaria Mi Tienda" por 81. 25.8 millones, "Mi fer ia" por B/.16.0 millones, los proyec tos de riego por B/.10.8 millones, los proyectos de sanidad agropecuaria por 8/.25.0 mi llones, los proyectos de apoyo a la investigación e innovación agropecuari a por 8 /.6.1 millones, el proyecto de rehabili tación de fr igo ríficos y si lo de Capira por B/.4.0 millones y obras y construcc iones de la Cadena de fr io por 8 /.10.0 millones.
4. Des:.trro llo y romento de la prod ucción. Industria, comercio y turismo. Se destaca la construcción del cen tro de convenciones
inte rnac ionales por B/.28.0 millones, el proyec to Difusión del Turismo por 8/. 13 .5 millones, la implementación Plan Maestro de Turismo Sosteni ble por 8 /. 8.0 millones, la const rucción nuevo edificio de la adm inistración de Zona Libre de Colón por 8/.3 .4 mi llones, el desarrollo del área de expansión de la Zona Libre de Colón por 8 /.2.0 millones y el proyecto Desarro llo y Promoción de la Agencia Panamá Pacífico por 8 /. 5.3 millones. El manejo de la cartera de préstamos del 8 anco Nacional de Panamá por 8 /.500.0 millones, crédi to corporati vo por 8 /.438.0 millones, crédi to a instituciones por 13/. 73.0 millones, crédito personal por 8/.154.0 millones y créd ito comercial por 13/. 71.4 millones y el manejo de otras inversiones fi nancieras 8 /.38 .0 millones.
5. Servicios fin ancieros.
12
Banca y financi:llnicnto . Se incluyen los proyectos Fortalecimiento de otras invers iones financieras en la Caja de Seguro Social por 8/.1,034.9 millones, la remode lación y equipamiento de sucursales dc l Banco Nacional de Panamá por 8/.37.2 mi llones, el manejo de préstamos hipotecarios y de const rucción de la Caja de Ahorros por B/.216.0 millones. SCI"Vicios generales. Los proyectos de inverslon de continuidad como el fo rtalec imiento a la gest ión económica y admi nistración fi nanciera de l MEF por 8 /.35.0 millones, remodelacioncs del Ministerio de la Presidencia por 8 /.25.5 millones y el forta lecimiento de obras de inte rés socia l por 8/.10.0 millones. La construcción de Centros Peni tenciarios por el Mi nisterio de Gobierno 8 /.33.0 millones, regulación de
los servicios públicos por 8 /.4.0 millones, adq uisición de equipo de infonnática del Registro Público 8 /.4.4 millones O "den público )' segu ridad. Se le asigna al proyecto mejoramiento de la capacidad de respuesta operacional Aeronava l por 8/.12.0 millones, Fortalecimiento de la seguridad ciudadana 8 /.3 .0 millones, constnlcciól1 , rehabilitación y equipamiento de las estaciones de la Policía Nacional 8/. 8.6 millones, construcción y mejoramiento a los centros de prevención de menores por 8 /.7.4 millones, proyectos liderados por el Ministerio de Seguridad.
Sector justi cia . Se destaca el Sistema penal acusatorio por 8 /. 9.0 millones a cargo del Órgano Judicial, algunos proyectos de relevancia son Construcción del edific io del primer Distrito Judicial por B/.3.0 millones a cargo del Ministerio Público, mejoras a las infraestructuras por 8 /.2.8 millones, liderado por e l Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses, Equipamiento y forta lec imiento del Órgano Judicial por 8 /. 2.9 millones y el proyecto Cédula Inte ligente por 8/.1.8 millones, por e l Tribunal Electoral.
Por último, los gastos no clas ifi ('ables, están constituidos por el Servicio de la Deuda de las entidades del sector público. La est imación tanto para la deuda interna como la deuda externa asciende a 8 /.1,822.5 millones, de este tota l B/.475.5 millones corresponde a la deuda interna y 8 /. 1,347 .0 millones a la deuda ex terna.
IX. ASPECTOS NORMATIVOS
El Título VI del Proyecto de Ley del Presupuesto General contiene un conjunto de nonnas relat ivas a la administración presupuestaria a fin de establecer el objeto y runbito de aplicación, los métodos y procedimientos aplicables a la ejecución del presupuesto de gastos de funcionamiento, las inversiones públ icas, las modificaciones al presupuesto, la evaluación, liquidación, cierre y ciertas di sposic iones generales concernientes al proceso y la materia presupuestaria.
Este Título VI fue leído, di s¡;utido y votado en la reunión del viernes 16 de octubre de 20 15, que trato sobre el análi sis y consideraciones de las modificaciones al Proyecto de Ley No. 225, mismas que rueron aprobadas por la Comisión en esta reunión y rueron incorporadas como Texto Único al Proyecto de Ley. Se trata de articulos de las Nonnas Generales de Administración Presupuestaria, que presentan propuesla de modificación al contenido de los artículos, del proyecto de Ley 225. Estas propuestas de modificación presentadas por Diputados de la Comisión de Presupuesto, por el Ministerio de Economía y Finanzas e instituciones varias, son de rorma parcial , con respecto al Proyecto presentado. Estos artículos son los siguientes:
13
a) 3 Artículos que crunbian de vigencia fiscal (año) a 20 16 (230, 312, 316).
b) En la parte VI del proyecto de ley 225, se presentan 41 artículos que incorporan un párrafo o palabras, los cuales se enumeran: (229, 232, 234, 235, 237, 240, 243, 247, 248,249,250,25 1,252,253,254,256, 257, 26 1,262, 268, 269, 270, 271,273, 277, 278,279,281,282, 284, 286,287,288,290, 293,295,297,300,305, 306,308).
En las nomlas generales de administración presupuestaria se proponen cuat'ro (4) artículos nuevos así:
e) Articulo 298. Saldos banc .. rios disponibles no devengados. Si al final del ejercicio .fiscal las emidades de! Gobierno Cenfral )1 Sector Deseemralizado subsidiado manlienen saldos bancarios disponibles no devengados, deberán reinlegrarlos a la Cuenta General del Tesoro Nacional. a más Illrdar el Úllimo día hábil del mes de febrero del año siguiel1le. En la el'elltualidad de que no se cumpla con esta disposición, el Ministerio de Economía v Finanzas ordenará mediante nolll al Banco Nacional de Panamá vio la Caja de Ahorros, segÚn sea el caso; el reil'llegro de estos recursos a la e /lenlll General del Tesoro Nacional.
d) Articulo 299, Excedeutes de caja v ballco, Los excedentes de caja y banco resultantes de asignaciones presupuestarias no comprometidas al 3/ de diciembre por las entidades pÚblicas, no podrán ser utilizados para financiar gastos adicionales no incluidos en el presupuesto de la vigencia fiscal siguiente,
e) Artículo 31/. Ejercicio de cOlltrol ¡IItemo por las illstituciolles. En apovo a las tareas de ejecución, el control intel'l1o v extel'l1o. el seguimiemo y la evaluaciÓn del presupuesto y sin perjuicio de las fácultades fiscalizadoras de la COII/raloria General de la RepÚblica, cada instifllción incluida en el ámbito (artículo 23,/) de aplicación de las presentes normas. establecerá lIna estructura de con/rol interno aplicable al área de presupuesto JI verificará un cumplimiento para garantizar el logro de los objetivos y metas institucionales en términos de ecol1omia, eficiencia v efectividad.
j) Articulo 3 /5. METRO DE PANAAIA S.A. El Metro de Panamá S.A .. v S IlS
subsidiarias, estarán exceptuados de la aplicación de la Ley 22 de 27 de junio de 2006 sobre Contraltlciones PÚblicas. con la finalidad de no a[ectar su operación, salvo inversiones (file excedan de la suma de setecientos cincuenta mil balboas con 00//00 (81.750,000.00). En caso (file Metro de Panamá SA, adquiera el capital accionario de la empresa Transporte Masivo de Panamá. S.A .. conforme ha sido debidamente autorizado a través de la Resolución de Gabinete NO.//5 de /3 de oc/ubre de 2015, el Ministerio de Economía y Finanzas incorporará la entidad dentro del presupuesto de la nación y hará las asignaciones de los rec/ll'sos necesarios para el Úmcionamiel1to e inversión de dicha empresa subsidiaria. afendiendo a los procedimientos que le sean aplicables de las Normas Generales de Administración Pl'esuplleswria, dentro de /In periodo de transición de seis meses IlIego del perfeccionamiento de la adquisición.
g) 40 Artículos, que se mantienen igual , respecto a la vigencia fiscal presente (23 1, 233, 236, 238, 239, 24 1. 242,244, 245, 246,255,258, 259, 260, 263, 264, 265, 266, 267, 272,274, 275,276, 280, 283 ,285,289,291 ,292,294,296, 301 , 302, 303, 304, 307, 309, 310.313,314).
h) Al'ticulo 273. Cambia re ferencia de numeración del (259 por artic ulo 256)
X.- A PROIlACIÓN DI>:L PROYI>:CTO DI>: LI>:Y
Tomando como base el análisis sobre los aspectos financieros y los recursos asignados en el Proyec to de Ley a cada una de las entidades públicas, as í como la parte di spositiva del proyecto de ley, la Comisión de Presupuesto consideró conveniente aprobar en la sesión celebrada el 28 de octubre de 20 15, fecha en la que se aprobó el presente Proyecto de Ley con sus madi ficac iones.
En atención a las consideraciones anteriores, la Comisión de Presupuesto estima que el Proyecto de Ley presentado es viable y representa un esnleí¿o del Gobiemo Nac ional para sati sfacer las necesidades prioritari as de amplios sectores sociales del país y para la operación y buen funcionamiento de las entidades que fomlan parte de la adminjstración pública,
R 1>: S U 1>: LV I>::
1 .• Aprobar en primer debate el Proyecto de Ley NO.225 "Que dicta el Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal de 20 16", que incorpora las modificaciones en sus aspectos financieros y nonnativos aprobados por la Comisión de Presupuesto.
2.·Presentar el Proyecto de Ley NO.225 como Texto Único y recomendar que pase a segundo debate, de confol111idad con el Artículo 82 del Reglamento Orgánico del Régimen Interno de la Asamblea Nacional.
14
POR LA COMISiÓN DE PRESUPUESTO
H . JOR E ALBERTO ROSAS R.
HI~~ G ISIONADO
HD. A. FANOVICH T. COMISIONADO
HD. ABSALÓN HERRERA G. COMISIONADO
~ '~Qyd?': $E ;¿
~ HD. IvAN N. PICOTA B.
\ COMISIONADO
b: J O "",vi:> ~~D\<)=.,
'-LJ_ . ~!J,g HD. JUAN M. POVEDA G.
COMISIONADO
15
PRESIDENTE
HD. CARLOS E. SANTANA A. SECRETARIO
~x;:=
~OR A. GUARDIA J. ,.,.:,ú "yo COMISIONADO Se \'-' <>
~~ ' H~Et!f'OI"HAG~rIífff,e.~.cc..-__
COMI ONADO
~.~ COMISIONADO
~~' '- ~,."'1
~~ . OBINSON G. COMISIONADO /
...:54/Vb ! 10
f COMISIONADO
Informe de Minoría que presenta la Bancada de Oposición (PRD) en
contra del Proyecto de Ley 225, "Que dicta el Presupuesto General
delEstado para la vigencia fiscal de 2016 "
_\.~~ ? J ~ .cJfi Panamá, 28 de octubre de 2015
(ji'
Honorable Diputado
RUB~N DE LEÓN
Presidente de la Asamblea Nacional
Señor Presidente:
La Bancada del Partido
_~8,--_ .. , ----', 3.::
,--...-J="-"==---" '. O " ,
Revolucionario Democrático, en
cumplimiento de lo establecido en los artículos 135 y 143 del
Reglamento Orgánico del Régimen Interno de la Asamblea Nacional ,
rinde el Informe de Minoría correspondiente al Proyecto de Ley 225
de 2015 , Que dicta el Presupuesto General del Estado para la
vigencia fiscal del 20 16"
El Presupuesto General del Estado es el primer instrumento de
desarrollo del país, porque proyecta los ingresos, los gastos de
funcionamiento y las inversiones públicas, dirigidos a elevar los
niveles de bienestar de los ciudadanos, En tales circunstancias, esta
herramienta debe resultar de un proceso de comunicación y diálogo
con los ciudadanos, Las vistas presupuestarias demostraron que el
Proyecto se concentro en una consulta con las instituciones, con
muy poca participación ciudadana, circunstancias que obligan a un
replanteamiento sobre los procedimientos a seguir para la
elaboración del Presupuesto General del Estado,
Las circunstancias en que se eva lúa el Presupuesto General del
Estado, permiten establecer que es más que indispensable acogerse
a la Ley de Responsabilidad Social y Fiscal y responder en forma
2
ordenada al saneamiento de las finanzas públicas. De allí, la
necesidad de garantizar un cumplimiento fiel de los objetivos y metas
aceptadas a nuestra legislación.
El informe de minoría al proyecto se fundamenta en el análisis del
entorno económico, prioridades indicadas por los ciudadanos y
advertencias de entidades regionales e internacionales. El estudio se
realizó tomando en consideración la información suministrada por el
Ministerio de Economía y Finanzas, la Contraloría General de la
República y los organismos internacionales, así como los
comenta rios de los medios de comunicación de Panamá y las
opiniones de los diputados de la bancada del PRD que surgen del
permanente patrullaje por la geografía nacional y en las vistas
presupuestarias.
EXPOSICiÓN DE MOTIVOS
Los fundamentos por los cua les se hace el rechazo del proyecto de
Ley, se resumen en :
a. El proyecto de Ley 225 debe tomar en consideración la
vu lnerabilidad de la economía mundial y ver el caso de
Panamá en la interacción de factores externos e internos.
Los ingresos dependen de cuál sea la dinámica de la tasa de
crecimiento del PIS y del potencial de crecimiento del modelo
económico. La etapa de bonanza ha llegado a su fin , la fiesta
se acabó, hay que ajustar y cumplir con las prioridades.
Quedan muchos compromisos pendientes: terminar la
infraestructura, continuar con más ahínco para lograr una
educación de calidad, convertir el aparato estatal en un
gestión pública eficaz y construir confianza con rendición de
cuenta.
b. La evaluación del presupuesto del año 2016, tiene que tomar
de referencia la baja ejecución del PGE 2015 en
aproximadamente 50 % al 30 de septiembre. Se demuestra
que las limitaciones en las competencias en ejecución de las
3
Instituciones Públicas. La imperfección en los mecanismos de
seguimiento y control , para que los ciudadanos tengan acceso
y permitan opinar sobre los niveles de ejecución de las
principales obras. Entre otras cosas la rendición de cuenta a
través de las páginas web indican el incumplimiento de la
mayoría de las instituciones, una información esta al 30 de
junio y otras al día al 30 de septiembre de 2015.
c. La disminución de la dinámica del Estado es notable, aflora un
desencanto por la gestión pública porque se percibe el gasto
público con fal las en las decis iones estratégicas,
equivocaciones y actos de corrupción sin sa lida ni solución.
Por ejemplo: Techo de Esperanza; contratación de energía;
contratación directa en Tocumen S.A; pago de Mi Sus donde
no se aclara el incumplimiento del concesionario; entre otros.
En fin, existe una incertidumbre sobre la implementación del
Presupuesto General del Estado.
d. El dilema que se genera por la volati lidad de la economía
global. Las economías de América Latina se encuentran en
una coyuntura difíci l por la real disminución de los precios de
las materias primas ' .
e. Persiste una desaceleración del crecimiento del PIS en
América Latina, como resultado de factores cíclicos y
estructurales2 , que afecta los servicios que la economía de
Panamá presta al resto del mundo. La última estimación de
CEPAL, ya presenta un pronóstico de crecimiento del PIS
inferior a los supuestos del MEF para el Presupuesto General
del Estado 2016.
f. El Ejecutivo amerita ser realista ante el panorama
internacional y sus efectos en el Presupuesto General del
Estado (PGE) para el año 2016. Además, se agrega la
incertidumbre que se genera por la terminación de la
ampliación del Canal de Panamá (atrasos en la ejecución y la
ca lidad de la infraestructura construida).
I FMI. Perspectivas de la economía mundial, octubre de 2015 ' FMI.
4
g. El titubeo que se generaliza por los proyectos inversión de la
Caja del Seguro Social (atraso en la información financiera, en
su página webb hasta 30 de junio de 2015) y el MINSA con los
centros de salud y hospitales en construcción como. Amador
Guerrero, Anita Villaz, Metetí, Ciudad Hospitalaria (BI 517
millones ' ) y otros. El anuncio de parte de la Ciudad
Hospitalaria para el Insti tuto Oncológico Nacional (ION), por
ahora sigue siendo una improvisación más de la CSS y el
MINSA, que todavia no tiene una planificación ni costo
definido, como tampoco un cronograma de ejecución real.
h. El Ejecutivo no ha considerado los efectos del ciclo económico
para el año 2016, como: los cambios en la economia de
China, pasando de una economia intensiva en inversión a una
basada en el consumo y la demanda interna; disminución del
10.5% al 7.0%; la lenta recuperación de la Zona Euro; la
incertidumbre en el crecimiento de la economia de los Estados
Unidos; los ajustes en las economías de China , Rusia, Brasil ,
India y México.
1. El recelo creado entre los ciudadanos porque los grandes
proyectos serán desarrollados por la empresa Odebrech
(Chan 11 , Renovación Urbana de Colón, Linea N° 2 del Metro,
Linea N° 3 de ETESA, Saneamiento de la Bahia), muy a pesar
de los problemas que enfrenta en Brasil.
J. Las instituciones públicas han demostrado, a lo largo del
proceso de vistas presupuestarias, poca disponibilidad para
aceptar y responder las interrogantes de los diputados. A la
carrera se han querido justificar unas vistas presupuestarias
deslucidas y sin aclaración a los cuestionamiento de los
diputados. Todo porque se esconde un fiasco presupuestario
insostenible y dirigido a resolver las patrañas financieras
dejadas del anterior gobierno.
k. La Contraloria General de la República anuncia firmar
refrendos por BI 7,000 millones, pero resulta que el
Presupuesto General del Estado en 2015, es de BI 19,550
3 LA PRENSA, 8 de octubre de 2015.
5
millones. Dos proyectos Linea N° 2 Y la Renovación urbana,
todos a favor de Oderebrech, representan el 34 % de estos
refrendos.
1. La distribución del presupuesto de inversiones sigue
concentrada en la Provincia de Panamá y los proyectos
insignes del Ejecutivo, tienen una distribución nefasta, sin
criterios y sin conocimiento de causa, la mayoría localizadas
en la Provincia de Panamá, la Ciudad Hospitalaria, la línea N°
2 Y 3 del metro , hospital del Niño, ampliación de la carretera
Puente de las América - Arraiján, entre otros proyectos. En
térm inos generales el 70 % de la inversión del plan estratégico
2014 - 2019.
m. El Presupuesto General del Estado, en vez de promover y
desarrollar la motivación y por ende la confianza en los
actores económicas, genera desconfianza; por la
presentación en las vistas presupuestarias, es un barri l de
pólvora, donde las instituciones tienen una lista de buenas
intenciones , sin orientación y herramientas prácticas para
cumpl ir las metas.
n. El Presupuesto General del Estado 2016, precisa comenzar a
sa ldar la deuda por la desigualdad social en el país.
Por todas estás reflex iones el PRO presenta su informe de minoría ,
considerando que hay las condiciones en el país para presentar un
Presupuesto General del Estado viable , donde se puedan cumplir
objetivos y metas, además que se establezcan herramientas
adecuadas para el seguimiento y control. Se recomienda que el
MEF presente una nueva evaluación y ajustes dirigidos a:
racionalizar el gasto de funcionamiento y favorecer con
infraestructura la población más vulnerable; disminuir los montos de
inversión de algunas instituciones que no disponen de la información
básica para la ejecución de sus proyectos; aprovechar y sacar mejor
proyecto del capital disponible en las empresas mixtas. Además, se
recomienda cumplir con la Ley de Responsabil idad Social y Fiscal ,
6
en cuanto los estudios de factibilidad y su presentación a la Comisión
de Presupuesto de la Asamblea.
El Informe de mi noria va encaminado a que el Ejecutivo revalúe el
Presupuesto General del Estado y realice los acoplamiento que
permitan un cumplimiento en cuanto ingresos, egresos e inversión
más viable. Los panameños requerimos pasar de los grandes
anuncios y fotos para el inicio de proyectos, a hechos concretos y
viables.
La prosperidad nos debe llegar a todos y la única vía de
redistribución es el Presupuesto General del Estado, el informe
presenta conclusiones y recomendaciones para favorecer el
desarrollo nacional. La única intención es la necesidad de optimizar
y perfeccionar; robustecer las instituciones públicas; consolidar las
estructuras de seguimiento y control apropiados a los nuevos
tiempos, además inducir mecanismos de coordinación y trabajo
conjunto.
1. ECONOMfA
El Presupuesto General del Estado es la herramienta más importante
para el desarrollo nacional. La República de Panamá, se enfrenta a
la enorme volati lidad de la economía mundial , en base a la
desaceleración de la tasa de crecimiento de China y el rebote en
América. Los Estados Unidos ha dinamizado la economía, pero en
las próximas semanas tomará la decisión sobre la tasa de interés
que tendrá efecto sobre el costo del dólar y el consumo en Panamá.
En general, hay una real disminución de las exportaciones en el 31
% y de las importaciones en el 12 %; los ingresos caen en un 5 %,
por lo tanto, la volati lidad hace indispensable revaluar el
Presupuesto.
El análisis con las vistas presupuestarias nos permiten señalar que el
Presupuesto General del Estado(PGE) depende en gran medida de
7
la ejecución de las instituciones y la misma ha sido muy
cuestionadas, dado la falta de seguimiento y control , por lo tanto, la
práctica de aprobar un listado de buenas intenciones sin considerar
la capacidad real (estudios, diseño, pliego de cargos y cronograma
de ejecución).
El presupuesto dependerá en gran medida de la voluntad de
adaptación del Estado al nuevo contexto de la economía mundial y
de la productividad de las instituciones públicas.
El presupuesto 2016 es una continu idad de 2014 - 2015, la
implementación dependerá de la disponibilidad de coordinación entre
las instituciones públicas y la Contraloria General. Por ahora las
circunstancias con las herramienta establecida para garantizar
seguimiento y control sobre los cronogramas de ejecución son
limitadas, por lo tanto, depende más de la voluntad de los actores
institucionales que de mecanismos institucionales.
2. TEMA A CONSIDERAR.
El Ejecutivo viene realizando un sinnúmero de ajustes a la economía
que tienen sus efectos en el año 2016; por ello, presentamos un
resumen:
a. Sector marítimo. El sector marítimo representa el 33.5 % del
PIB , es sin duda el principal motor de la economía nacional ,
debido a que es forma general forma parte del conglomerado
alrededor del Canal de Panamá. Los ciudadanos están
sacudidos por el deterioro de la imagen de Panamá, debido al
imperfección de los sistemas de administrativo en la Autoridad
Maritima Nacional " Continúa la disminución en el registro de
barcos, lo que indica falta de una orientación apropiada en el
negocio marítimo 5.
4 Estrella de Panamá. 28 de septiembre de 2015. 5 Estrella de Panamá. 7 de octubre de 2015.
8
b. Fusión MINSA - CSS. La Comisión que organizó el Ejecutivo
no consideró a la Concertación Nacional, por ello la Federación
Auténtica de Trabajadores (FAT) y la Asociación de Empleados
de la Caja del Seguro Social (AECSS) rechazan el diálogo por
estar de espalda al pueblo 6 .
c. Tocumen S. A (AITSA), en un proceso de financiamiento por B/
650 mi llones para terminar la ampliación en el año 2017, a la
fecha no ha sido coherente en el diseño de su estrategia.
Además, todavía con irregularidades para el uso de los
aeropuertos de Colón, Río Hato y David 7.
d. Ciudad Hospitalaria o ciudad de salud. El proyecto insigne de
la administración anterior, todavía sigue en el limbo. Tiene un
avance en la etapa N° 1 de 40 % y en la etapa N° 2 de 25 %, el
monto total del proyecto es de B/ 517 millones de los cuales se
han desembolsado B/ 166 millones. El terreno donde realizan
la construcción es de 31 hectáreas· .
e. Cadena de Frío. El gobierno aún no tiene una definición como
uti lizar las instalaciones. La empresa de capital estatal , no
cuenta con una planificación y una salida comercial a las
instalaciones actuales. Usar los espacios para resolver
problemas de otras instituciones demuestra una vez más
incapacidad . Es una desidia de la Administración pública la
falta de una planificación adecuada a esta empresa del Estado.
f. CONSORCIO IBT GROUP en la construcción de cinco
hospitales. El consorcio IBT Health Group suspendió el
arbitraje contra el Estado que habia solicitado ante la Cámara
de Comercio Internacional, entidad representada en Panamá
por la Cámara Panameña de la Construcción . Las autoridades
del Ministerio de Salud (Minsa) negocian el pago de B/ 114.3
millones en adendas que aprobó la administración de Ricardo
Martinelli por la asignación de nuevos trabajos no pactados
origina lmente en la construcción de cinco centros de atención
primaria y cuatro hospitales que han quedado a la deriva desde
6 La Prensa. 28 de septiembre de 20 15. 7 AN. Agencia de Noticias. 17 de septiembre de 201 5. 8 La Estre lla de Panamá. 23 de junio de 2015.
9
el pasado mes de junio de 2014, quince meses después sigue
en el limbo. Todos los proyectos del Minsa reg istran atrasos en
los pagos. La mayoria de las adendas de tiempo que se
concedieron son justificables porque el Estado, durante la
administración de Ricardo Martinelli , no cumplió con la emisión
de los certificados de no objeción [documentos necesarios para
proceder con el pago al contratista] en un plazo de 30 días.
Solo por extensiones de tiempo en los contratos el Estado le
adeuda a IBT B/14 millones. El diseño del hospital de Meteti,
en Darién , por ejemplo, es similar al de Bugaba, en Chiriqui ,
cuando las condiciones médicas son diferentes. Algunos
centros hospitalarios no cuentan con el acceso a energía
eléctrica, agua potable y la titulación de los terrenos, comentó
la fuente. IBT consiguió de la mano de la pasada
administración aumentar sus contratos en el sector salud de BI
409 millones a BI 523. 7 millones, a través de adendas para la
asignación de trabajos que no se habían pactado
originalmente. Estas adiciones, que suman BI 114.3 millones,
están en el centro de la discusión entre el Estado y el
contratista . En abril 2016, el Minsa le rescindió a IBT los
contratos de los hospitales de Meteti , en Darién , y Bugaba , en
Chiriqui. Mientras que IBT suspendió las obras en los
nosocomios ubicados en Los Santos y Colón . En la suma de
los contratos obtenidos por IBT con el Estado se enumeran
(incluyendo las adendas) los $50.9 millones por los cinco
centros de atención primaria en salud innovador, conocidos
como Minsa-Capsi ; BI 346.8 millones en cuatro hospitales de
atención completa, adjudicados bajo el esquema de "llave en
mano"; BI 126 millones por 17 salas de hemodiálisis. De los
cinco centros de atención primaria se han entregado cuatro: el
de Las Tablas, en Los Santos; los de Ocú y Pesé, en Herrera; y
el de Volcán , en Chiriqui. El Minsa-Capsi de Pedasí, en Los
Santos, que debió estar listo el 20 de abril de 2014, aún no está
terminado porque según la empresa no cuentan con el acceso
10
a agua potable 9.
g. Transporte Público -Incumplimiento de contrato 10.
o Transporte masivo de Panamá, S. A, contrato vence
2025. La A TTT no ha sido capaz de presentar un informe
sobre el incumplimiento del contrato. El Ejecutivo ha
dejado que la empresa TMPSA se burle del pueblo
panameño.
o Acuerdo con Fábrica Nacional de Carrocerias
(FANCALCA) y Felgate Enterprises, propietarios del 100
% de las acciones de Transporte Masivo de Panamá, S.
A (FMPSA), concesionaria de Mi Bus.
o El Estado pagará BI 49.7 millones. Desembolsando BI
25.0 millones para los accionistas de TMPSA.
o Financiamiento bancarios por BI 195 millones se pagarán
con el flujo operativo de la empresa.
o BI 13, millones en prestaciones a operadores y BI 3.2 en
horas extras.
o El subsidio del sistema de transporte de 2011 - 2015,
suma aproximadamente BI 326.7 millones, entre tarifa de
metrobus y rutas troncales .
o Transporte masivo de Panamá S. A, estatal y subsidiaria
de Metro S. A, cuenta con 1,236 unidades, se desconoce
cuál es la situación a la hora de la transacción con el
Ejecutivo.
o El gobierno contrata como operador a First Transit
Panamá Inc, y le pagará por año BI 10.0 millones", que
se encargará de administración y operación del Metrobús.
Toda una transacción financiera , sin un plan coherente.
Hasta ahora la Comisión de Presupuesto no ha recibido
ninguna información sobre esta adquisición e intervención
del Estado.
9 La Prensa. 22 de septiembre de 20 15. 10 Estre lla de Panamá, 25 de agosto de 20 15. 11 Estrella de Panamá, 26 de octubre de 20 15.
11
h. Ley de Cumplimiento Fiscal de Cuentas en el Extranjero
(FATCA, por sus siglas en inglés). La Ley exige a todas las
entidades financieras fuera de Estados Unidos a suministrar
información de manera automática sobre sus clientes
estadounidenses. El MEF ha iniciado el proceso de
negociación y de un momento a otro será aprobado, el
imperialismo financiero , tendrá serios efectos sobre el Centro
Financiero Internacional. 12 La apertura del intercambio
automático de información entre entidades financieras de
EE.UU y Panamá fue aplazado hasta el 30 de setiembre de
2016. Del comunicado del Ministerio de Economía y Finanzas:
El Mínisterio de Economía y Finanzas (MEF) informó hoya la
Asociación Bancaria de Panamá (ABP) que el Departamento
del Tesoro de los Estados Unidos ha comunicado por escrito al
gobierno panameño su intención de seguir tratando a la
Repúb lica de Panamá como si el Acuerdo Intergubernamental
(IGA) negociado entre ambos países para ejecutar el (FATCA)
estuviese vigente, siempre que Panamá continúe demostrando
su voluntad de firmarlo 13. A pesar del acuerdo de la puesta en
vigencia, es preciso valorar los efectos en la economía
nacional.
i. RIEGO DE TONOsl. HILDADO & HIDALGO. Proyecto por BI
155 mil lones, con un adelanto de BI 37 millones. Por falta de
seguimiento y control cancelaron la obra y perdieron la fianza
de anticipo (M IDA - 2015). El proyecto se encuentra en un
limbo juridico y el MIDA sin establecer una línea de acción , ..
La incapacidad manifiesta de las autoridades para aplicar con
certeza la garantía, esta llegando a un inusitada situación
donde será el Estado quien tenga que pagar indemnización.
J. Proyecto de Ley Colón Puerto Libre. Dependerá de la
competencia del país para atraer la ruta de cruceros a la Costa
Atlántica y la organización del sistema de aduanas. El
12 LA PRENSA. 2 de septiembre de 2013. 13 CENTRAL DATA. 23 de septiembre de 2013. 14 LA PRE NSA Y LA ESTRELLA. enero - septiembre 2015.
12
proyecto no es una solución inmediata, se requiere años de
adaptación y ajustes. Debe considerar el Ejecutivo la
circunstancia en que se encuentra la economia mundial. Que
en el limbo los estímulos fiscales para usar el suelo de la Isla
Manzanillo.
k. Proyecto de Ley Zona Libre de Colón. El proyecto de leyes
una adecuación a la vieja ley de 1948. Existen dudas sobre los
cambios que se generen en función de hacer más competitiva
a la Zona Libre. El proyecto debe recapacitar en los temas de
productividad y de ganar con el potencial que se genera a
través de la posición geográfica. Las protestas en la Ciudad
en Colón, se están intensificando. El Ejecutivo no ha
presentado de un proyecto viable. Tome en cuenta la Zona
Libre representa el 8 % del PI B nacional.
1. Proyecto de Ley 234 de descentralización. Una mala
adecuación de la Ley 37 de 2009, concentran el poder de los
gobiernos locales en el Ministerio de la Presidencia. No hay
adecuados mecanismos para la distribución y aprovechamiento
de los impuestos inmuebles. Proyecto que a la larga deteriora
la relación de la organización comunitaria y el Ejecutivo, sino se
hacen ajustes a tiempo será un proyecto más, con limitaciones
en la ejecución. Hay que tomar en consideración que la
Ejecución del Ministerio de la Presidencia, que es muy baja en
2015 y por los proyectos que tiene para 2016 seguirán las
mismas condiciones de ejecución. Quedan secuelas que
apremian resolver como el articu lo 70 de la ley 37 vigente, " El
Representante de Corregimiento y su suplente devengarán el
salario establecido en el Presupuesto General del Estado
(PGE). Cualquier ajuste salarial del Representante de
Corregimiento Principal o su Suplente responderá a la política
salarial del Estado "15 . PRONADEL sigue siendo un misterio,
en su página web todavia están los proyectos por junta
comunal de 2013, no hay respuesta de 2014 - 2015.
IS Ley 37 de 2009. Artículo 70.
13
m. Adecuación sobre las leyes de prevención del blanqueo de
capitales. Ley 23 de 2015 cumplir con las exigencias de la
GAFI, implica un reto para elevar el nivel de competitividad del
pais 16. El problema ya no es la legislación, es actitud ,
administración, transparencia y voluntad política.
n. Universidad marítima de Panamá. Conscientes de que el
sector maritimo esta lleno de oportunidades, es imperdonable
que no se responda en forma efectiva a la UMIP. Adicional , los
costos de matricula son altas debido al nivel tecnológico que
amerita. El Estado debe ser promotor de una educación
dirigida al sector maritimo, para ello, requiere destinar recursos
de IFARHU para ayudar a estudiantes egresados de
secundaria. Adicional , es una vergüenza que la Universidad
no pueda administrar y mantener el barco escuela ATLAS
(donación de la ACP que lo entrego desmantelado).
o. Proyecto Techos de Esperanza. Proyectos como Villa de Arco
Iris, de Colón , ejecución depende de la aprobación de planos
de construcción; Licitación para paneles de PVC, pliego de
cargo restringido a la participación de un solo proponente,
primera compara de BI 10.8 millones para 2,500 kit de paneles
de PVC fue adjudicada en enero a la Royal Construction
Panamá S. A; complejo habitacional en Arraiján. Ciudad de
Esperanza, orden de proceder el 19 de octubre 2015 17; Y otros
proyectos por comenzar. El programa refleja planificación y
cronogramas de trabajo poco realista , afectando la credib ilidad
del mismo.
p. Cinco años después de creado por Ley (16 de abril de 2010 el
centro nacional de estudios en técnicas de imágenes
moleculares (CENTETIM). La cifras son alarmantes del 1 de
enero de 2010 al 2 de octubre de 2013, han muerto por cáncer
470 personas, en ese mismo periodo se han atendido en el
Instituto Oncológico Nacional (ION), un total de 3,029 en el
pais. La desidia es tan grande que no se ha realizado el
16 LA PRENSA Y LA ESTRELLA. 23 de abril de 2015. 17 El Panamá América, 26 de octubre de 20 15.
14
nombramiento del director del CENETIN, que todos los años se
presupuestan BI 1.0 millón y que las autoridades de salud no
usan estos fondos. Al final, estamos perd iendo de vista los
costos que genera la falta de atención a los pacientes y el
hecho de que las leyes no tienen importancia para el Ejecutivo,
es decir, una ley que no se aplica.
Todos estos son temas nacionales que se repiten , al final es la
acumulación de cosas pendientes de proyectos de inversión tirados,
de leyes que no se cumplen, de actitud política negativa que
desgasta la administración pública y deteriora la relación del
Ejecutivo con los ciudadanos. Temas dejados a la mano de Dios,
que nos permiten solicita r un alto, una evaluación más apropiada
para enmendar el Presupuesto y respuestas a la sociedad.
3. SUPUESTOS BÁSICOS.
Los supuestos básicos presentados por el MEF, indican:
a. Crecimiento estimado del PIB real para el año 2016, de 6.3 %.
CEPAL para en sus últimas proyecciones estima un 6.0 %.
b. Inflación del 1.9 %.
c. Défici t estimado del 1.5 % del PIB. Cumpliendo con la Ley de
Responsabilidad Social y Fiscal.
Estos supuestos no reconocen en su justa dimensión de la volatilidad
de la economía mundial , donde hay un retroceso en el ritmo de la
activi dad, las perspectivas de crecimien to siguen siendo moderadas,
tanto a corto como a mediano plazo. La actividad en América Latina
y el Caribe (ALC) continúa desacelerándose. Se proyecta que el
crecimiento del PIB real disminuya por quinto año consecutivo 18.
18 FMI. Perspectivas económicas de las Américas, Resumen Ejecutivo.
15
a. El FMI presenta un crecimiento del Producto Interno Bruto
proyectado de 6.3 % para el año 2016 19, con una tasa de
inflación del 2.0 % Y un balance de la cuenta corriente externa
(porcentaje del PIB) en caída de - 9.6 %. La desaceleración
hace que el balance de la cuenta corríente externa con relación
al PIB continúe disminuyendo (en el caso de Panamá es
negativa) .
b. Los supuestos para las proyecciones del presupuesto 2016, se
fundamentan en una economía que se no ajusta a los vaivenes
de la economía mundial. No considera los temas de el dólar
de los Estados Unidos se ha apreciado más del 10 % en
términos de efectivos reales desde mediados de 2014, en tanto
todos los países de América Latina (Venezuela, Colombia,
Argentina, Chile, Costa Rica, México entre otros) ha depreciado
sus monedas en más del 40 %20. Los tipos de cambios
inciden sobre el comercio, básicamente el movimiento a través
de la Zona libre de Colón y la compra de mercancía a nivel
global.
c. En las últimas semanas, las oscilaciones del dólar y las bolsas
en China, Europa y Estados Unidos, confi rman la turbulencia
económica . Disminución de los precios de las materias primas,
desaceleración en China e inestabilidad en las monedas.
Resultados es un encarecimiento de los servicios y bienes de
exportación . Una pérdida de dinámica del PIB y disminución
de los ingresos.
Las perspectiva para la economía en el año 2016, se resumen en:
a. Perspectivas inciertas en la economía mundial y en la
administración del PGE.
19 FM I. Perspectivas Económica de las Américas. Ajustando bajo presión. octubre 2015. 20 FMI. Pers pectivas de la economía mundial octubre de 201 5. Nota de prensa del capítulo 3: Los tipos de ca mbio y el comercio: es tán desvinculados.
16
b. Expectativas de crecimiento han continuado deteriorándose,
continúa la depreciación de las monedas y la debilidad del
comercio en la Zona Libre.
c. El PGE para el año 2016, concentra las prioridades en las
promesas electorales y no cuenta con políticas públicas para
mitigar la desigualdad.
d. Sigue sin definir la infraestructura que se inició en el quinquenio
pasado y son proyectos de riesgos (hospitales, vi llas olímpicas,
carreteras , etc.).
e. El enfoque de la inversión son macro proyectos simbólicos
como Linea N° 2 del metro, análisis y evaluación Linea N° 3 del
metro; la construcción del cuarto puente sobre el Canal de
Panamá, la trampa de Mi Bus, la indefinición de Techo
Esperanza, transferencia directas (sin evaluación : beca
universa l, BI 120 a 65, ángel guardián, red de oportunidades,
baños higiénicos yagua potable, etc.).
f. Sin criterios para redistribuir inversión en función a la población
más vu lnerable, se incremente la desigualdad y continúa el
deterioro de la seguridad de los ciudadanos.
Conclusión: Será difícil cumplir con los supuestos. El efecto es una
contracción que va originar ajustes en el gasto corriente y la
inversión pública a corto y mediano plazo.
Recomendación: Ante la inconstancias de la economía mundial y su
efecto en la economía nacional, el Ejecutivo debe trabajar en
políticas públicas capaces de aprovechar el potencial económico y
continuar estimulando la productividad.
El análisis indica que el PGE debe ser ajustado con más prudencia, a
fin, de cumplir plenamente con los objetivos establecidos.
4. RESULTADOS DEL PRESUPUESTO 2015.
17
La percepción ciudadana es que todo en el país anda lento, lo
observan en la baja ejecución del presupuesto de inversiones y la
falta de pagos del gobierno a sus proveedores; las dudas e
incongruencia en las medidas adoptadas por el Ejecutivo; y además
las reivindicaciones sociales permanentes en las ca lles.
El presupuesto de 2015, demuestra una ejecución engañosa por al
primer semestre algo así como 405 %, existe una confusión entre los
desembolsos a los mega proyectos y los pocos proyectos de
inversión que no se han iniciado.
La curva de aprendizaje de los funcionarios públicos y la adaptación
a un nuevo escenario político, ha limitado la ejecución del
presupuesto.
Ingresos: Los ingresos están por debajo del presupuesto y aunque
la tendencias es que mejoren en el segundo semestre. Hay que
considerar la disminución de las importaciones, el petróleo y por
ende la recaudación sobre el combustible. Los planes de
fortalecimiento de la Dirección General de Ingresos tomarán tiempo.
Los ingresos de las empresas mixtas no indican cambios
sign ificativos.
Funcionamiento. El incremento de la planilla y el sa lario bruto sigue
galopando. Hay disminución real en el consumo de combustible. En
términos generales el incremento del gasto de funcionamiento se
mantiene.
Inversíón. La ejecución se concentra en los viejos proyectos de la
admin istración anterior. Los nuevos proyectos del presupuesto 2015,
van con una contratación super lenta, debido básicamente a la falta
de pliego de cargos y la aplicación de cronogramas inadecuados.
Adicionalmente, existe un miedo escénico a la ejecución por los
casos de corrupción anteriores.
18
Compromisos pendientes de proyectos en Ejecución. No existe
información certera sobre la deuda con proveedores locales, con
relación a la inversión pública. El MOP presenta una lista de deuda
por BI 320.8 millones 21, única y exclusivamente de cuentas
presentadas, quedan pendiente todas cuentas en proceso.
La economia ha disminuido su ritmo de crecimiento y los ciudadanos
comienzan a sentir el peso de la reducción de la dinamica. Los
macro proyectos estan por terminarse (Ampliación del Canal de
Panama , la linea N° 2 del Metro, Cinta Costera , Autopista Panama -
Colón, proyectos de construcción de hoteles, etc.). Aumenta el
desempleo (aunque no es alarmante), disminuye flujo comercial de la
Zona Libre y areas comerciales de Panamá En fin , hay un proceso
de ajuste que sera lento.
Ejecución del presupuesto de inversiones. La percepción ciudadana
es real, a continuación detallamos algunas de las cifras de ejecución
que llaman la atención :
MINSA información al31 de julio de 2015:
• Hospital Manuel A. Guerrero. Monto BI 138.6 millones. Orden
de proceder octubre de 2010. Avance físico 19 %. Avance
según cuenta 42 %. Fecha de terminación septiembre de
2017.
• Hospital de Meteti. Monto BI 56.5 millones. Orden de proceder
octubre de 2010. Avance físi co 46 %. Avance según cuenta
48 %. No tiene fecha de finalización .
• Hospital Anita Moreno. Monto BI 90.4 millones. Orden de
proceder octubre 2010. Avance físico 33.1 %. Avance según
cuenta 44 %. No tiene fecha de finalización .
21 LA ESTRELLA DE PANAMÁ. 30 de septiembre de 2015.
19
• Hospital Bugaba. Monto B/ 47.3 millones. Orden de proceder
octubre 201 0. Avance físico 55. 1. Avance según cuenta 46
%. No tiene fecha de finalización.
• MINSA -CAPSI. Río Sereno. Monto B/ 8.7 millones. Ord en de
proceder octubre 2011 . Avance fisico 65 %. Avance en
cuentas 44 %. No tiene fecha de finalización.
• Diseño y construcción del anteproyecto final, planos de
construcción de la obra civil equipo biomédico, capacitación,
mantenimiento preventivo y correctivo, del nuevo policentro de
Tocumen. Monto B/ 13.4 millones. Orden de proceder febrero
de 201 2. Avance fisico 24 %.
• Construcción del centro materno infantil de Tambo y el
suministro de instalación del mobiliario y equipo. Monto B/ 1.7
millones. Orden de proceder octubre de 2013. Avance fís ico
44 %.
• Diseño y ejecución del proyecto, planos finales, equipamiento
de oficina y construcción para la readecuación y ampliación del
Edificio 240 Farmacia y Droga, Corregimiento de Ancón.
Monto B/ 1.9 millones. Avance físico cero.
MEDUCA: Con información al 30 de septiembre de 2015.
• Mantenimiento de centros educativos.
millones. Ejecutado 42 %.
Monto B/ 190.4
• Fortalecimiento de técnica educativa. Monto B/ 81 .6 millones.
Monto ejecutado 50 %. En este renglón existen proyectos de
inversión con cero ejecución como el Mejoramiento Educativo
para la Educación, cuyo monto es de B/ 4.9 millones.
MIVIOT. Con información al30 de septiembre de 2015.
20
• Proyecto de edificación Ave Fénix (infraestructuras I
viviendas) . Monto BI 13.2 millones. Orden de proceder
diciembre de 2013. Avance físico 22.4 %.
• Suministro de materiales, materiales, mano de obra,
equipo y administración para los estudios, diseño y
construcción del proyecto de edificación con obras de
infraestructura del proyecto Villa de Arco Iris. Monto 13.8
Millones. Orden de proceder 11 de mayo de 2015.
Avance fisico 7.3 %. Fecha de entrega octubre de 2016.
• Suministro de materiales, materiales, mano de obra,
equipo y administración para las obras de edificación de
infraestructura Villa de La Esperanza. Monto BI 5.6
millones. orden de proceder 22 de julio de 2015. avance
físico 20 %. Fecha de entrega de la obra 13 de
septiembre de 2016.
• Urbanización Loma de Mastranto N° 2 (infraestructura I
vivienda). Monto BI 13.6 millones. Orden de proceder
agosto de 2013. Avance físico 44 %. Fecha de
terminación 29 de agosto de 2015.
• La mayoría de los proyectos de suministro de mano de
obra, equipo y administración de vivienda de interés
social por provincia, por un monto total de BI 8.2 millones.
Tienen orden de proceder de julio - septiembre.
MOP. Inversión por BI 852.3 millones. Ejecución financiera del 60.4
%. Es la institución con mejor ejecución y esto se debe a los grandes
proyectos y los "llave en mano". Para el presupuesto del año 2015,
son pocos los proyectos que se han licitado, lo más significativo la
carretera ePA - Agua Fría - Yaviza (cuatro tramos) por un monto de
BI 150.8, la orden de proceder en el mes de septiembre.
21
En cuanto los programas existe una ejecución por debajo del
promedio:
• Construcción y rehabilitación de drenajes. Monto B/ 14.0
millones, ejecución financiera 1.9 %.
• Mantenimiento y rehabilitación vial. Monto B/ 378.6 millones,
ejecución financiera 36.5 %.
• Construcción y mejoramiento de calles y avenidas. Monto de
B/ 249 millones, ejecución financiera 30.4 %.
• Construcción y rehabilitación de puentes. B/ 49.8 millones,
ejecución financiera 53.3 %.
• Reordenamiento vial - ciudad de Panamá. B/ 346.6 millones.
Ejecución financiera 89 %.
INSTITUTO PANAMEÑO DE DEPORTES. El monto de la inversión
total es B/ 72.1 millones. El avance físico es 28 %. Avance
financiero 23.7 %.
• Construcción de la ciudad deportiva de David. Monto B/ 32.1
millones. Adiciones para un monto total de B/ 44.8 mi llones.
Avance 12 %. Se encuentra en proceso de arbitraje.
• Instalación de grama sintética en canchas de fútbol. Monto
tota l B/ 11.3 millones. Avance cero.
• Construcción de instalaciones deportivas. Se han licitado 18
proyectos de los cuales 16 están esperando el refrendo de la
Contraloria .
AUTORIDAD DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS. Ley 15 de 26 de
abril de 2012, impuesto de 0.5 % para financiar el soterramiento del
22
sistema de cableado e infraestructura de telecomunicaciones y
televisión 22 .
telecomunicación
Facturación mensual por los servicios de
básica local, nacional , internacional ,
comunicaciones personales, telefon ia móvil, de transporte de
telecomunicaciones y de televisión pagada. Se crea el fondo para
cubrir los costos y ejecución del soterramiento del cableado y las
infraestructuras que se necesiten. La ASEP contrato para este
servicio en 2013 a la empresa Gas Natural Fenosa y esta a su vez a
la empresa Soterramiento de Cables S. A. No hay información
sobre estos trabajos, como tampoco información de la recaudación
anual de esta tasa 23.
FIDEICOMISO DE BOMBEROS. Ley 10 de 2010 . Que estructura
fondos para la formación del fideicomiso del Emérito Cuerpo de
Bomberos de Panamá 24. Hata ahora se han realizado tres cambios
en la referida ley. El MEF no ha entregado información sobre los
fondos disponibles con los impuestos correspondiente, ni tampoco
información sobre los fondos disponibles. En resumen no se esta
utilización en forma eficiente estos fondos , el acumulado es superior
a los SI 90 millones.
UNIVERSIDAD MARíTIMA INTERNACIONAL DE PANAMÁ (UM IP).
Monto de inversión SI 2.5 millones. Ejecución financiera 56 %.
Existen problemas para la construcción de nuevas instalaciones y la
compra de tecnolog ias. La UMIP requiere esfuerzo adicionales para
cumplir con sus metas.
En este breve listado de instituciones y proyectos se demuestra dos
cosas: la baja capacidad de las instituciones y la falta de coherencia
inter institucional. Existen como se ha expresado recursos de tasas
e impuestos especiales, que no hay información disponible y que por
la burocracia los recursos no se utilizan.
22 Gaceta Oficia l 27924 - 8,27 de abril de 201 23 LA PRENSA DE PANA MÁ. 19 de junio de 2015. 24 Gaceta ofi cia l, 26490 - A. 16 de marzo de 2010. Artículo 29.
23
Movimientos de presupuesto: Una forma de medir el presupuesto
son los movimientos que se hacen a lo interno de la institución y sus
partidas. Por ejemplo el MOP tenía un para 2015 un presupuesto de
ínversión de BI 867,7 millones, de los cuales se han realizado
transferencia por más de BI 353 millones, es decir, el 41 % al 30 de
septiembre de 2015. Esto demuestra que el recomendado por el
MEF no tenía una estimación real de la ejecución por proyecto. Esto
se repite en casi todas las instituciones del Estado. Otro ejemplo, el
MIVIOT, tenia un presupuesto inicia l de BI 90 millones para Colón y
el primer traslado solici ta disminución en febrero de 2015 de BI 30
millones yeso que la Ciudad de Colón es prioridad.
El análisis demuestra que:
a. La capacidad de las instituciones para ejecutar el presupuesto
general del Estado.
b. El avance financiero y físico de los resultados en cuanto
desembolsos se fundamentan en los proyectos iniciados antes
de 2015, especialmente los proyectos llave en mano.
c. Debi lidad en los procesos de contratación pública, por la
carencia de adecuados pliegos de cargos y definición
estratégica sobre las prioridades.
d. Inapropiados cronogramas de ejecución, no existen los
cronogramas de ejecución.
e. Proyectos programados en 2015 en licitación en el segundo
semestre porque fueron formulados solo como un mero listado
de buenas intenciones, sin contar con los pliegos de cargos.
f. Cumplen más con macroproyectos que con las pequeñas
inversiones.
El movimiento de partidas que pasa por la Comisión de Presupuesto
de la Asamblea, es una señal de que el PGE, fue diseñado a la
carrera y que las instituciones no cuentan con una planificación que
garanticen los objetivos y metas establecidos.
24
Los resultados del presupuesto 2015, indican que es indispensable
establecer herramientas que contribuyan a mejorar la capacidad
instalada de las instituciones para disponer de alternativas viables en
la implementación del PGE en 2016.
5. PLANILLA ESTATAL.
El gobierno es un empleador importante en la República de Panamá,
como no existe una política para la contratación de funcionarios y los
nombramientos responden más a intereses políticos que a la
adecuación de las instituciones. Ante la disminución del ritmo de la
tasa de crecimiento del PIB , se hace perentorio una definición sobre
la plani lla estatal.
El efecto de la planilla es evidente en enero de 2015 eran 194,855
funcionarios y para agosto de 2015, unos 212,841 empleados, es
decir 17,988 funcionarios adicionales. Se destacan en
nombramiento el MEDUCA con 7,291 funcionarios y la CSS con 893
en el año 2015.
Lo que se ha descubierto en las vistas presupuestarias se puede
resumir en:
a. El incremento sostenido de la burocracia estatal, sin resultados
con relación a los servicios que presta el Estado.
b. En siete años más de 44,551 empleados públicos.
c. Incremento en siete años de los sueldos en casi BI 1,000
millones.
d. Pérdida completa de los procesos de selección y
nombramiento de los recursos humanos
En el proyecto 225 no hay ningún rasgo o interés por aplicar nuevos
conceptos en la contratación de personal , en consecuencia queda la
vía abierta para seguir con la vieja politica de inflar la planilla estatal.
25
El incremento de la planilla no va acorde con los servicios públicos
que brinda el Estado, no hay eficiencia.
Permanecen las dudas sobre el plan de la jubilación anticipada,
además, dependerá en gran medida de la adecuada implementación
del programa. El objetivo son 20,000 funcionarios públicos, la
pregunta es si hay las cond iciones o la voluntad política para
aprovechar y reducir el costo de la planilla Estatal, que se incrementa
en cuanto al número de empleados y el monto del pago, unos BI 338
millones anuales.
6. INCERTIDUMBRE CON LOS INDICADORES.
Los principales indicadores generan incertidumbre sobre las metas
fiscales de 2015 y por ende de los resu ltados esperados para el año
201 6, como se observa en los datos que se presentan a
continuación :
a. Una encuesta de la Contraloría General de la República
determina una caida de los ingresos en las industrias
manufactureras en 3.8 %, hoteles en 1.5 % Y otros servicios en
2.5 % 25.
b. Ingresos por juego de Azar en julio de 2014, BI 59.1 millones
en 201 5, BI 49.6 millones.
c. Comparando el movimiento del comercio exterior a junio de
2014, una caída en las exportaciones 30.2 %; y de las
importaciones 13.8 %.
d. Deuda pública en junio 2014, BI 17,639 millones, para 2015, BI
19,294 millones, es decir, BI 1,654 de incremento.
e. La recaudación a junio de 2015, tenían una disminución con
respecto al presupuesto de BI 260.6 millones, o sea el 8.1 %.
f. Cuál será el nivel de ejecución para terminar el PGE del año
2015, dependerá sin duda de los esfuerzos de las instituciones
con mayor presupuesto como: MOP, MIVIOT, MINSA Y
25 LA PRENSA Y LA EST RELLA DE PANA MA. 8 de septiembre de 2015.
26
MEDUCA, además de la orientación que brinde la Contraloría
General de la República.
En cuanto a la ejecución con relación a las contrataciones y ordenes
de proceder se resume la si tuación en:
a. Lici taciones al 30 de junio de 2015, BI 3,938 millones (BI
1,857.7 millones) de la línea N° 2 del metro y BI 537 millones
renovación urbana de Colón (ambos proyectos con
participación de Odebrecht)26.
b. Según el FMI la deuda pública aumentó a cerca de 46 % del
PIB en 2015, revi rtiendo la tendencia a la baja que se observa
desde 2005.
c. Los hospitales contratados desde la administración anterior, el
avance es mínimo y la propuesta de terminar la obra son
cuestionables. Adicionalmente, el sistema de sa lud no esta
preparando el personal idóneo para hacer viables el uso de
esta infraestructura.
d. MIVIOT ha comenzado a contratar en el segundo semestre y
los proyectos Techos de Esperanza no responden a las
expectativas que presenta el Presidente de la República.
e. De 127 proyectos del IDAAN, solo están en ejecución 54
proyectos.
f. El MOP ha contratado viejos proyectos como la carretera a
Darién , Puerto Armuelles, Ngobe Bugle y otros.
g. MINSA todavía sin respuestas las contrataciones nuevas como
el Hospital de Bocas del Toro, Oncológico y del Niño.
h. Lenta las contrataciones en el MEDUCA y falta de planificación
para el mantenimiento.
1. Contrataciones en PANDEPORTE, se han dado pero no hay
orden de proceder porque los refrendos de la Contra loría son
lentos.
J. Contrataciones fall idas como el Hospital del Niño".
26 In fo rme de la Presi dencia de la República. 27 LA PRENSA. 29 de septiembre de 2015.
27
Lo que se demuestra es la manifiesta incapacidad de las
instituciones pública por mantener un cronograma efectivo de
ejecución. En resumen: capacidad institucional es la clave para
mejorar la ejecución.
7. CON LUCES Y PENUMBRES PRESUPUESTO 2016.
La implementación del Presupuesto General del Estado tiene que ser
observada con luces y penumbras, de un li stado de buenas
intenciones a una realidad de la incapacidad de las instituciones
públicas para hacer frente los planes gubernamentales. Comienza
por la falta de coherencia entre el plan estratégico quinquenal y el
desarrollo de la inversión anuales. Se ha demostrado la carencia de
seguimiento y control.
Inversión pública no financiera :
a. Según los datos de INDESA, la inversión pública no financiera
(SPNF) pasa de B/ 4, 160 millones en 2014, a BI 3,946 millones
en 2015, en BI 2,736 millones en 2016 y en BI 2,700 millones
en 2017. Esto se debe al incremento de los gastos corrientes
del Estado (planilla) y los subsidios.
b. La carga de los subsidios y los gastos corri ente promueven
disminución en la inversión pública.
c. Plan estratégico 2014 - 2019, depende en gran medida de
endeudamiento, se ha programado un endeudamiento
acumulado para 2019 de BI 24,510 millones, es decir, B/ 7,283
millones que el acumulado de 2014 28.
d. La Linea N° 2 del Metro, con llave en mano no será terminada
de pagar hasta el año 2022.
e. El MEF no ha entregado a la Comisión de Presupuesto, ningún
estudio de los proyectos de más de BI 2.0 millones,
compromiso con la Ley de Responsabilidad Social y Fiscal del
28 MEF. marco macroeconómico 2015 - 2020.
28
año 2015 Y mucho menos de los proyectos en lista para el año
2016.
El presupuesto general del estado (PGE 2016), mantiene iguales
condiciones que 2015, sumado a los hechos descrito sobre la carga
de los subsidios; la lista de proyectos de inversión, sin el debido
análisis de los montos a utilizar durante el año y la falta de
herramientas para el control y seguimiento de los proyectos. Ante
estás condiciones lo apropiado es hacer ajustes y modificaciones
que permitan una actuación aceptable.
Las nuevas circunstancias económicas y la dinámica actual del
Estado, obliga a una reflexión sobre la capacidad instalada y las
herramientas disponibles para implementar el PGE.
8. CARACTERlsTICAS DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL
ESTADO 2016.
Como resultado de las vistas presupuestarias, se identifican las
principales caracteristicas del presupuesto del año 2016:
a. Ingresos tributarios crecen un 9 % con relación al año 2015, BI
453 millones.
b. Gastos serán de BI 20,106 millones, BI 11 ,911 gastos
corrientes y BI 8,195 millones gasto de capital.
c. Déficit SPNF BI 808 millones, 1.5 % del PIB .
d. Recursos del crédito, 2015, BI 4,119 millones, en 2016, BI
3,976 millones. Menos 3.4 %.
e. Crece:
o Servicio personal 11 %
o Materiales y suministros 9.7 %
o Gasto total , 2.7 %.
Las caracteristicas antes mencionadas obligan a definir acciones
tendientes a proceder con prudencia y mantener un estricto control y
29
seguimiento en el PGE 2016. No es un problema de la foto con la
orden de proceder es cuestión de acciones reales en Pro del
bienestar de la población del país.
Los compromisos más importantes en el presupuesto del año 2016:
a. Inicio de la construcción de la línea N° 2 del metro. Sin
consíderar el subsidio a partir del año 2019. Ya se ha
refrendado el contrato, pero el proyecto que debe presentarse
según la legislación de responsabi lidad social y fiscal a la
Comisión de Presupuesto 29.
b. Continuar el proceso de diseño y financiamiento de la linea N°
3, incluyendo el cuarto puente sobre el Canal de Panamá.
c. Continuar el proyecto de Saneamiento de la bahía. Existen los
contratos y refrendos correspondientes. El MINSA no ha
presentado los planes a la Comisión de Presupuesto.
d. Ajustes en el salario mínimo.
equi librar los funcionarios públicos.
Además, la necesidad de
e. Continuar con el programa del sistema penal acusatorio.
f. Continuar con el puente sobre el Canal en las esclusas de
Gatún .
g. Inicio del proyecto de renovación urbana de Colón.
h. Cambio de operador en el sistema masívo de transporte del
área metropolitana de Panamá.
Compromisos que ameritan un esfuerzo adicional de parte de todas
las instituciones públicas.
29 Ley 2S de 2014. Artículo 23. Estudios defacUbilidad. Los proyectos de inversión tendrán que contar C011 estudios de costos y beneficio social, si el monto es igual o mayor de 0.1% del Presupuesto General del Esta do, y de prefactibilidad en caso de montos menores de 0.1% y mayores de cinco millones de balboas (Bj.S,OOO, OOO.OOO). Los estudios pertinentes de los proyectos de inversión pública, junto con la disponibilidad de recursos, permitirán priorizar las inversiones públicas.
La Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional queda facultada para verificar el cumplimiento de esta disposición.
30
Entre las prioridades no atendidas en forma adecuada por el PGE, se
encuentra entre otros:
a. Teatro Nacional. Están en fase de diagnóstico y confección de
pliegos de cargos. El INAC solicitó un presupuesto de BI 95
millones para 2016 y le asignaron BI 40 millones.
Circunstancia que ameritan una evaluación para salvar el
edificio 30.
b. Reparación de escuelas. El MEDUCA tiene un enorme
rechazo de la comunidad educativa por la dificultades para la
rehabilitación y mantenimiento de escuelas. Algunos ejemplos:
el Fermin Naudeau 31, escuela de la Finca 5 en Changuinola,
Colegio Pedro Pablo Sánchez de la Chorrera32 , Instituto
profesional y técnico de Coclesito33, Escuela Santa Ana de Los
Santos34 , etc. Existe una lista enorme de reivindicaciones de
los estudiantes y profesores , por la falta de mantenimiento a
las escuelas. Se ha demostrado que el Ministerio no tiene
sistema, baja productividad para administrar y mantener su
infraestructura. El Fondo de Equidad y calidad de la
Educación (FECE), son aproximadamente BI 34 millones
anuales no tiene adecuada planificación y su ejecución es
cuestionada. Fracaso del plan piloto (decreto Ejecutivo N° 5
de 27 de enero de 2015 por BI 26 millones), ejecución de
mejoras a través de las Juntas Comunales 35 improvisación e
incoherencia en la implementación.
c. Centro de convenciones 36. El proyecto fue adjudicado por BI
193.7 millones. El contratista ha recibido el BI 46 millones, el
proyecto esta para lizado. El proyecto sigue en la lista de
proyectos de inversión , con una calificación de indefinido, en el
limbo.
30 La Prensa. 28 de septiembre de 2015. 31 LA PRENSA, 28 de 5eptiembre de 2015. 32 LA ESTRELLA, 22 de julio de 2015. 33 PANAMÁ AMERICA. 17 de agos to de 201 5. 34 PANAMÁ AMERICA, 18 de agosto de 201 5. 3S LA PRENSA, 7 de septiembre de 2015. 36 LA PRENSA. 29 de septiembre de 2015,
31
d. Cadena de Frio. Se desconoce el plan de implementación de
las instalaciones terminadas o por terminar y todavia hay un
plan para la utilización racional de las instalaciones de la
empresa estatal.
e. Hospital del Niño. Como se ha comentado todavia no existe
una definición , ni los documentos para una licitación con
cronograma de ejecución para los próximos cuatro años.
f. El nombramiento y puesta en servicio la administración del
CENETIN y la ejecución programada de B/ 1.0 millón.
9. DESEQUILIBRIOS.
El PGE 2016 mantiene las mismas condiciones de desequilibrios en
su distribución, tomando en cuenta que.
a. El presupuesto se concentra en la Provincia de Panamá ,
especificamente en el distrito Capital.
b. Se fortalece la economia de servicio y de concentración de
fuerzas económicas (inversión en Tocumen S. A y pago a los
proyectos llave en mano).
c. La redistribución se concentra en: B/ 120 a los 65; beca
universal , Ángel Guardián y red de oportunidades. Las
transferencias son instrumento para mitigar la pobreza, pero en
el presupuesto son utilizados justificar la redistribución
presupuesto en las provincias en forma irresponsable y con
poco fundamento (sin control y seguimiento).
d. Los proyectos de inversión no tienen cronograma de ejecución
y el presupuesto de inversiones sigue representando una lista
de buenas intenciones.
Algunas de las caracteristicas del desequilibrio identificadas son :
a. La provincia de Panamá (incluyendo todavia la Provincia de
Panamá Oeste) tiene el 52.2 % de la población , el 69.4 % del
PIB y en el presupuesto de inversiones del año 2016, el 53 %
32
del mismo. Aunque hay que considerar que por la calificación
nivel nacional es el 24 % del presupuesto de inversiones yesos
proyectos nacionales tienen más incidencia en la Provincia de
Panamá. En conclusión del presupuesto de inversiones solo
se logra redistribuir para el resto del pais el 23 % del mismo.
b. Las Comarcas de Panamá tienen el 18.3 % de territorio
nacional, el 6.4 % de la población y apenas el 1.2 % del
presupuesto de inversiones (sumando las transferencias de red
de oportunidades, BI 120 a 65, ángel guardián , beca universal).
Es el vivo ejemplo de la falta de redistribución en las áreas más
vulnerables.
c. La Provincia de Darién con el 16 % de la superficie del país, el
1.4 % de la población y el 0.4 % del aporte al PIB , solo recibi rá
del presupuesto de inversiones el 1.2 % Y esto porque se esta
iniciando la rehabilitación de la Carretera Bayano - Yaviza.
d. La provincia de Colón con el 6.2 % del territorio , el 7.0 % de la
población y el 9.3 % del aporte al PIB , recibe el 2.8 de la
inversión, a pesar del flamante proyecto de la Renovación de
Urbana de la Ciudad de Colón.
e. La distribución del Presupuesto de Inversiones demuestra el
desequi librio si consideramos Atlas de Desarrollo Humano
local, Panamá 2015: porcentaje de la población por grupo de
edad (2015), de 0- 14 años Ngobe Bugle, Bocas del Toro y
Emberá ; desarrollo humano rezagado, Ngobe Bugle, Guna
Yala , Darién, Bocas del Toro; Población de 4 a 7 años que no
asiste a la escuela (2014), Ngobe Bugle, Emberá, Guna Yala;
Esperanza de vida al nacer, Ngabe Buglé (68 años), Emberá
(69 años), Guna Yala (70 años), Bocas del Toro (72 años),
Darién (73 años); Ingresos promedio, Ngabé Bugle (O - 100
balboas), Guna Yala (100 - 250 balboas), Emberá(100 - 250
ba lboas) 37.
El gobierno no cuenta con políticas redistributivas dirigidas a
disminuir las desigualdades y la creación de oportunidades. El
37 ATLAS DESARROLLO HUMANO LOCAL, PANAMÁ 2015. PNUD.
33
Presupuesto no responde a los objetivos del milenio, ni a las metas
establecidas por el Presidente de la República. El pais requiere una
redistribución de los recursos destinados superar la lista de buenas
intenciones recomendadas por el MEF.
Los desequi librios también se observan en la distribución de los
proyectos símbolos del gobierno como son: Sanidad básica, Techos
de Esperanza, Mi primera escuela, Panamá Bilingüe, el iminación de
las aulas ranchos. Los recursos fueron distribuidos sin un análisis
previo de la necesidades. Un ejemplo: Construcción Techo
esperanza en Bocas del Toro BI 8.4 mi llones, en Coclé BI 8.4
millones, Chi riquí BI 8.4 millones; es decir, dividieron por dividir sin
medir el número de habitantes y mucho menos el déficit habitacional ;
simplemente un programa para vender esperanza, sin compromiso
práctico par resolver el déficit habitacional. El caso de MEOUCA,
reparte para cada provincia BI 1.0 para materiales , sin tomar en
consideración el número de escuelas, aulas y mucho menos las
necesidades rea les.
En resumen, persisten los desequilibrios porque las instituciones no
hacen planificación y desconocen las prioridades y necesidades de la
población. La mala redistribución del presupuesto esta generando
un desgaste en la confianza en los gobernantes y promoviendo
reivindicaciones de la sociedad.
10. RIESGOS PARA EL PRESUPUESTO 2016.
Panamá depende de las condiciones globales, la fortaleza de las
instituciones, la libertad económica y la seguridad juridica . Los
riesgos del presupuesto 2016, se pueden va lorar en función a las
orientaciones del FMI y las observaciones que hace el PRO, como
sigue:
FMI :
PRD:
34
- Economía global más débil.
- Retrasos en mejorar la transparencia financiera.
- Un crecimiento global más lento de lo esperado
- Un comercio más débil representan riesgos a la baja.
- Un aumento brusco en la volatilidad del mercado
financiero mundial.
- Desplazamiento hacia arriba de las tasas de interés en
USA y la consecuente depreciación de las monedas en
los países emergente.
- Persisten las dudas sobre la terminación de la ampliación
del Canal de Panamá y la calidad de la infraestructura.
Aunque se anuncia la inauguración para abril de 2016 38.
- Incertidumbre con la ejecución de las instituciones para
implementar el proyecto de inversiones. MEDUCA,
MIVIOT, MINSA, ETESA, TOCUMEN S.A, Mi Bus, etc.
- Comercio mundial (6 % usa la travesía por el Canal).
ajustes en función al transporte marítimo.
- Retrasos en el Proyecto de extracción de Cobre, Zona
portuaria de Punta Rincón y disminución del precio de las
materias primas.
- Sector Turismo, dificultades por mejorar la ocupación en
la ciudad de Panamá, falta de política y incremento del
costo de los servicios en la ciudad (según ranking la
novena ciudad más cara en Latino América) .
- Poca efectividad en los programas del Estado: Sanidad
Básica, Barrio Seguro, Techo esperanza, mi escuela
primero, Panamá bilingüe y eliminación de las aulas
rancho, hospitales y centros de salud a nivel nacional.
Los proyectos están bien intencionados, las instituciones
no han respondido a las expectativas.
- La concentración de proyecto en la constructora
Brasileña, ODEBRECHT. Aeropuerto de Tocumen, BI
38 La prensa de Panamá. 2S de octubre de 20 15.
35
679.4 millones; Estudios, diseño y construcción de la
línea de agua Maria Henriquez-Gonzalillo, la línea de
ori ente II y las obras complementarias para San Miguelito
y Pedregal, BI 157.8 millones; Carretera Santiago -
David , BI 339.0 millones; Construcción de la tercera linea
de transmis ión eléctrica entre las provincias de Chiriqu i y
Panamá , BI 233.8 millones; Diseño, financiamiento,
construcción y operación de la Hidroeléctri ca Chan II BI
1,069.0 millones; linea 11 del Metro de Panamá , BI
1,857.0 millones y Renovación Urbana de Colón , BI 569
millones, para un gran total de BI 4,905.0 millones.
Los ri egos pais tienen que ver con la inserción en la globalización y
la productividad para mantener la competitividad . El Ejecutivo ahora
más que nunca amerita políticas públicas que contribuyan a la
adaptabilidad ante la nueva rea lidad económica.
11. DEUDA PÚBLICA.
El servicIo de la deuda en el año 2016, disminuye de BI 2 ,286
millones en 2015 a BI 1,676 millones, ahorro en el servicio de BI 610
millones , representa el 14.5 % del gasto de financiamiento del SPNF.
Las principales consideraciones sobre la deuda pública:
a. Por las altas tasas de crecimiento del PIB en el pasado, se
produce un relajamiento en la utilización de la deuda pública .
La deuda representa el 400 % de los ingresos tributarios.
b. " La baja capacidad tributaria, hace pensar en un potencial
escenario de insostenibilidad de la deuda. Al cierre de 2015,
se estima que el volumen de deuda representa alrededor del
400 5 de los ingresos t"butarios, podría ocasionar problemas
de sostenibilidad fiscal en los años sucesivos' (ICEFI ).
c. Los posibles cambio en las condiciones de financiamiento
internacionales deberá ser observado a parti r del año 2016, en
36
consecuencia los bonos de las empresas Nacionales (ETESA,
TOCUMEN , ENA y la propia ACP) requiere de más prudencia.
d. Al finalizar el año 2016, la deuda total será de BI 21,815
millones (sin contar los llaves en mano); por primer vez desde
el año 2000 que la deuda es superior al Presupuesto General
del Estado que es de BI 20,160 millones; el PIB per cápita
será de BI 13,340.00; la deuda per cápita de BI 5,400.00 Y el
PGE de BI 4,919.00, es decir el presupuesto per cápita es
menor que la deuda per cápita .
La relación deuda pública versus producto interno bruto, se
mantendrá si se continúa a un crecimiento entre el 5 - 6 % anual.
Aunque es determinante limitar el financiamiento público , con una
arquitectura financiera que garantice el cumplimiento de los
compromisos con la ley de Responsabilidad Social y Fiscal.
12. HACIA DÓNDE VAMOS.
Se ha demostrado las limitaciones de las instituciones públicas en la
ejecución del presupuesto y lo peor en la presentación que hacen al
MEF de sus prioridades, porque no siguen lineamientos y mucho
menos la estrategia del Ejecutivo, más capricho que sentido de
ejecuciónn. Para avanzar se requieren adoptar algunas acciones
tendientes a:
a. Fortalecer las instituciones de seguridad y justicia, desarrollar
el Estado de derecho y acabar con la corrupción y la
impunidad.
b. Mitigar la desconfianza en las instituciones, a la falta de
credibilidad del gobierno, a la desilusión y desesperanza de la
población que no se siente atendida; con acciones efectivas.
c. Amortiguar los niveles de desigualdad, se mantienen porque
las instituciones no trabajan en forma ordenada y planificada de
mitigar con acciones coherentes.
37
d. Aliviar la presión fiscal , ordenando el sistema de recaudación ,
promoviendo acciones para que las empresas mixtas aporte en
función al rendimiento de su capital. Presentar cuanto antes el
Texto único del Código Fiscal.
Esfuerzos por fortalecer las instituciones públicas:
a. Desaparezcan los obstáculos: Establecer coordinación
entre el proceso de contratación , la firma de la Contraloria y
la orden de proceder.
b. Intensidad de la tecnología. Los proyectos de inversión se
constituyen en un listado de buenas intenciones, porque no
existen cronogramas de ejecución. Además, se ha
demostrado la falta de pliegos a la hora de aprobar el
presupuesto de 2016.
c. Recursos humanos. Las instituciones no cuenta con la
formación de departamentos y recursos humanos
especializado para la inversión que aspiran a ejecutar.
Aportes y dividendos:
a. La relación de disponibilidad de capital y rendimiento del
capital es muy reducida en intermediarios financieros,
empresas públicas e instituciones descentralizadas.
b. Panama Port Company, filial de Hutchison Port Huldings
Limited (HPH). Desde su contrato en 1997 a 2015, con el
10 % de las acciones del Gobierno, solo hay programado
BI 1.0 millón. Panamá Port Company, concentra el 56 %
del movimiento de contenedores en la República de
Panamá, por lo tanto, el Estado tiene que actuar.
c. Los controles y seguimientos con las empresas mixtas y el
resto de las instituciones que aportan al Estado, son muy
limitados, por ello, los aportes y dividendos dejan mucho
que decir.
38
El Presupuesto de inversión se sigue concentrando:
a. Continúa el presupuesto de inversiones creando
desigualdad regional.
b. El gobierno central disminuye el ritmo de inversiones en
función del deterioro fiscal. El presupuesto de inversiones
se incrementa por la inversión de las empresas que están
fuera del déficit fiscal.
c. Empresas pública duplican la inversión. Estas empresas
no aplican para el déficit fiscal.
d. Incremento del presupuesto de inversiones es superior al
año anterior por el uso de fondos no sujetos al déficit fisca l.
e. Los macro proyectos siguen concentrados en la Provincia
de Panamá, hay pocos nuevas iniciativas en proyectos de
integración al territorio nacional.
El Presupuesto General del Estado esta dirigido a promover y
favorecer el progreso nacional, lamentablemente se queda en una
lista de buenas intenciones debido a la inadecuada programación .
13. MOMENTO POLlTICO.
La evaluación del proyecto 225 se hace en un momento donde la
sociedad encuentra desconfianza ante:
a. Escándalos de corrupción que no terminan de esclarecerse.
b. Dudas sobre la terminación de la ampliación del Canal de
Panamá.
c. Desconfianza, la evaluación de las cárceles, la impunidad y la
falta de justicia a tiempo.
d. Aprensión en la gestión de proyectos de la plataforma electoral
de Juan Carlos Varela , como Techos de Esperanza por la poca
efectividad.
e. Crisis de la seguridad pública, el proyecto Mi Barrio de
prevención hay mucho recelo.
39
f. Grandes conjeturas por comprar Metro Bús.
g. Escepticismo en los proyectos de Colón Puerto Libre y Zona
Libre de Colón, por la debilidad de los países que son usuarios
de la actividad comercia l.
h. Preocupación por la implementación de la Ley de
descentralización, debido a la concentración del poder político
y administrativo en el Ministerio de la Presidencia.
1. Alarma en la contratación de algunas instituciones como
CONADES, PAN, CSS y MINSA.
J. Cambio climático, Panamá es un pais de riesgo y no hay una
orientación adecuada en el Proyecto 225.
El presupuesto general del Estado es un instrumento de política
económica, aspiramos a que mantenga a flote la economia y el
bienestar de la población. Para ello es preciso que el momento
politico sea considerado, responder en forma efectiva ante la
especulación y a la percepción de la población.
14. CONCLUSIONES.
Una vez terminadas las vistas presupuestarias, con las respuestas
de los jefes de las instituciones, con el análisis de la situación
presupuestaria 2015 y con las perspectiva para el presupuesto de
2016, se llega a las conclusiones sigu ientes:
a. Proyecciones económicas requieren ajustes más razonable ,
sobre todo la tasa de crecimiento del PIB. La desaceleración
no es ciclica, tiene un componente estructural sobre todo en la
productividad. El crecimiento será más lento y es
indispensable ajustar el gasto corriente a los nuevos tiempos.
b. Eliminar la obsesión centralizadora del presidencialismo, que
limita el accionar de las instituciones públicas. Se pierde
dinámica por la alucinación de centralizar y supuestamente
generar dividendos políticos. Todo lo contrario si se
40
promueven las fortalezas instituciona les, se puede ser más
eficiente y racional en el gasto público.
c. La inversión pública es concentrada en el Distrito de Panamá,
siendo injusta y alejada de la población vu lnerable. El PGE
no puede seguir siendo un motín político, es un instrumento
para generar prosperidad integral a la nación.
d. La incertidumbre económica mundial genera una
desaceleración en el comercio internacional, afectando los
servicIos que se generan en la República de Panamá .
Mientras no se produzcan ajustes en los sistemas de
recaudación persistirá la disminución de los ingresos fiscales
sobre todo los provenientes del ITBM (disminución de las
importaciones) y de la renta.
e. Hay pérdida de competitividad en los sectores claves de la
economía como la Zona Libre de Colón (movimiento de
importación y reexportación), maritimo (marinos y manejos de
inscripción de barcos) y turismo ( ocupación de hoteles) .
f. El presupuesto de inversiones de 2015, tiene serias limitantes
en la ejecución debido a la debilidad de las instituciones
ejecutoras. Se mantiene la misma programación y cálculos
de proyectos prioritarios políticamente, es decir el PGE 2016
tendrá el mismo percance.
g. Contracción en los ingresos se debe a la disminución del
aporte de las personas jurídicas; la disminución del ITMS y el
decremento de la recaudación del impuesto sobre el consumo
del combustible.
h. En los gastos la disminución en la adquisición de bienes y
servicios (-31.6 %) Y el programa de inversiones (-40.4 %).
1. Continúan paralizados los proyectos en alto riegos como
construcción de Hospitales, Capsi , Villas Deportivas y otros.
j. El Presupuesto 2016, repite proyectos en alto riegos, sin una
orientación y cronograma de ejecución adecuado.
Adicionalmente, reserva recursos para los pagos de los
proyectos llave en mano.
41
k. El 85 % de los proyectos de inversión para 2016, vienen de
años anteriores. El aporte de nuevos proyectos de inversión
es muy limitado.
1. Concentran excesivos recursos en Ministerio de la
Presidencia, MINSA, MEDUCA y MIVIOT, cuando su
ejecución es muy limitada . MIVIOT, comienza a licita r ocho
meses después de que el presupuesto este en linea.
m. Inadecuada planificación y programación de inversiones.
Deterioro de las herramientas tradicionales de seguimiento y
control. Las instituciones aceptan su debilidad en planificación
y lo quieren corregi r con múltiples movimientos de traslado de
partidas que llevan a la Comisión de Presupuesto.
n. Las promesas electorales forman parte del Proyecto 225
requieren grandes ajustes, para que las metas sean
cuantificadas en función a la población y no en una división
del monto por provincia.
El informe de minoría del Presupuesto General del Estado, se ha
demostrado que tiene que ver con la baja ejecución, las
proyecciones de 2016 son cuestionable ante el momento de la
economía mundial y las limitadas ori entaciones a las instituciones
públicas para elevar la productividad de cada balboa gastado son
escasaz.
15. RECOMENDACIONES.
Las recomendaciones están dirigidas a remozar la gestión pública y
beneficiar el desarrollo integral de la nación. El compromiso de la
Asamblea, es promover y dirigir acciones para el bienestar de la
población. Por eso, se presentan las siguientes recomendaciones:
a. Devo lver el presupuesto para el Ejecutivo, proceda hacer
ajustes tendientes a: hacer ajustes sobre los ingresos;
mejorar la distribución de los ingresos ; encauzar acciones
42
para la culminación de los proyectos de inversión y asegurar
la implementación para beneficio de la población.
b. Las tendencias de la economía mundial demuestran
volatilidad por lo que se recomienda prudencia en las finanzas
públicas.
c. La inversión es determinante para mantener los estándar de
bienestar y resolver el ciclo económico, es crucial una
planificación adecuada y firmeza en las instituciones para la
implementación.
d. Es primordial seguir cuestionando sobre la ejecución 2015, a
fin de elevar su ejecución en el último trimestre, circunstancia
que se ven limitadas por la falta de armonía entre las
instituciones y la Contraloría General de la República. Los
ejemplos del tiempo de refrendo son ya un inconveniente.
e. Es preciso determinar la disponibilidad de estudios, pliegos de
cargos y cronograma de ejecución en los nuevos proyectos
2016. Las instituciones no utilizan en forma adecuado el
fondo de preinversión.
f. Es imprescindible disminuir los recursos destinados a
proyectos y/o programas que no pueden cumplir su ciclo en
2016 y redistribuirlo para necesidades más apremiante de las
comunidades.
g. Reducir la concentración del poder Presidencial en la
implementación del Presupuesto General del Estado.
h. Presentar modificaciones a las normas del presupuesto
General del Estado orientada a patrocinar la ejecución .
i. El PGE requiere ajustes que permitan cumplir compromisos y
prioridades. Por lo tanto, es forzoso devolverlo al MEF y
apoyar la gestión pública con un presupuesto viable financiera
yen su implementación.
J. Retornarlo es determinante para reestablecer el orden de
prioridades. Ingresos: mejorar los aportes del Banco
Nacional, Caja de Ahorro, empresas mixta, garantizar aporte
de las concesiones de puertos. Redistribuir recursos para la
población más vulnerable.
43
k. Establecer indicadores para el uso de las transferencias (BI
120 a 65, ángel guardián , beca universal , red de
oportunidades).
1. Reestructurar con cronogramas de ejecución la inversión en
Salud , MIDA, MEDUCA y MIVIOT.
16. CONDICIONES PARA MEJORAR LA EJECUCiÓN
Estas recomendaciones están dirigidas a mejorar el nivel de
ejecución del Presupuesto General del Estado (PGE):
a. Ajustar el PGE a fin de evitar las constantes modificaciones a
la LRSF tendientes a elevar el déficit fiscal.
b. Ante la volatilidad de la economía mundial , disponer de
amortiguadores fiscales para eventuales riesgos.
c. Iniciativas para enfrentar los programas de invalidez, vejes y
muerte de la Caja del Seguro Social.
d. Limitar la contratación de proyectos llave en mano.
e. Programar la inversión con información real e indicadores de
cumplimiento. Pasar de la lista de buenas intenciones a
hechos reales.
17. PROPUESTA FINAL.
El análisis determinar que hay posibilidades de incrementar los
ingreso, disminuir las gastos de funcionamiento y redistribuir la
inversión.
a. INGRESOS. Incrementar los ingresos en BI 100 mil lones, con
mejores aportes del Banco Nacional , la Caja de Ahorro,
Panama Port Company y Cable & Wireless.
b. GASTOS: Limitar el gasto de la planil la en BI 50 millones,
tomando en cuenta el número de empleados públicos.
Limitar otros gastos tomando en consideración la disminución
del costo de los combustible en BI 100 millones.
44
c. AJUSTES EN INVERSiÓN: Reestructurar el programa de
inversión en función a la capacidad de las instituciones en 9/
200.0 millones. Implica ajustar los proyectos a su adecuada
dimensión de desembolso en 2016. Las instituciones que
cuentan con proyectos con dificultades de cumplir por sus
montos: CONADE (Ministerio de la Presidencia) Sanidad
Básica ; MIVIOT techo Esperanza , Proyectos de vivienda;
MEDUCA construcción de nuevas escuelas; Y ATP,
publicidad y el Centro de Convenciones.
d. REESTRUCTURACiÓN DEL PGE. Mejoras sa lariales para:
Suplente a los Representantes de Corregimiento, Suplentes a
Diputados, UMIP y Órgano Judicial.
e. INVERSiÓN: Redistribución del gasto en becas para
estud iantes en universidades, Marítima (UMIP), medicina,
Ingenieria. Inversión : Terminar puertos de Quimba y La
Palma en Darién; UMIP, Cambio cl imático en Los Santos y
Herrera, Reforestación a nivel nacional , carretera Gualaca -
Chiriqui Grande, Corte Suprema de Justicia ,
18. NORMAS:
Para acelerar la ejecución y fortalecer la institucionalidad del Estado
se propone las modificaciones a las normas del Presupuesto
General del Estado:
a. Articulo 239. Favorecer el tema de las Juntas Comunales,
que si pueden recibir donación.
b. Articulo 253. Presidente de la República para firma de
nombramientos. Administrativamente esto es concentración
de poder, que el Presidente aprueba cada nombramiento.
ELIMINAR LA FIRMA DEL PRESIDENTE.
c. Articulo 256. Eliminar la autorización del Ejecutivo. Si ya
tienes el MEF y la participación de la Contraloria. Es volver al
tema del Presidente de la República. Esto es burocracia inútil.
45
d. Articulo 261 . Viáticos al Exterior. Creo que con la fortaleza
del dólar es preciso disminuir a cada categoría por lo menos
6/ 100.00.
e. Artícu lo 270. Sobre un monto determinado debe contar con
la aprobación de la Comisíón de presupuesto.
f. Artícu lo 281 . La fecha del 1 de febrero debe ser cambiada a
por lo menos 1 de marzo y a mí gusto 1 de abril. Porque se
aprueba un presupuesto y entra en vígencia en enero, quieren
hacer cambios cuando apenas si se esta poniendo en línea.
g. Artículo 287. Es preciso una notificación a la Comisión de
Presupuesto de la Asamblea. Además, cambiar la fecha en
función a la fecha que determine el artículo 281 .
h. Artícu lo 294. Aquí debe ocurrir una aprobación de la
Comisión de Presupuesto. El MEF recoge los fondos y toma
decisiones importantes en cuanto los proyectos de inversión y
sus pago y la Comisión no se entera.
1. Artículo 303. Para asegurar que los fondos de los salarios del
reti ro voluntario, sean eliminados, es preciso un informe
detallado a la Comisión de Presupuesto .
Reíteramos el rechazo al Proyecto de ley 225, porque no contribuye al desarrollo de la nación y es un proyecto ínconsulto y censurado por los ciudadanos. Hacemos un llamado para que el proyecto sea modificado al Ministerio de Economia y Finanzas para los ajustes correspondientes.
POR LA COMISiÓN DE PRESUPIJES-T-o
LEANDRO AVIALA ~~ ~
N S ~A-:--(3l:JJI: DI A JAÉ.
~.~ ~7:::;'----
. IVÁN PICOTA 6 .
AlH,-&. ... PI EADA V.
SON
LEY
De de de 2015
Que dicta el Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal de 2016
LA ASAMBL EA NAClOKA L
DECRETA :
TÍTULO I
RESVME"; I)EL I'RES VPVESTO GENERAL DEL ESTA DO
CAPÍTULO I
REsm\!IEN DE ll\GRESOS y GASTOS DEL PRESUPUESTO GE~'ERAL DEL ESTADO
ARTicU LO 1. Se aprueba el Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal de 2016, cuyo resumen por grupos instirucionales e ing resos y gastos se expresan a continuación en Balboas:
GRUPOS INGRESOS GASTOS
INSTITUCIONALES CO RRIENTES DE CAPITAL TOTAL CO RRIENTES OE CAPITAL TOTAL
o. GOBIERNO CENTRAL 7,799,067,532 3,534,056,885 11,333,124,417 7,007. 103,683 4,326,020,734 11 ,333,124,417
L INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 5,547,092,212 774,495,100 6,32 1,587,312 4 ,263,554 ,966 2,0511,032,]46 6,321,581,312
2. EMPR ES AS PÚBLICAS 1,195,699,994 1, 135,861,542 2,33 1,56 1,536 1,061,671,304 1,269,890,232 2,331,561,536
,. INTERMEOIARIOS f iNANCIEROS 663,269,310 2,097,711,460 2,761,040,770 523,888,710 2,237,152,060 2,761,040,710
TOTAL 15,205,129,048 7,542, 184,987 22,747,114,015 12,856,118,663 9,891,095,312 22,747 ,3 14,0]5
MENOS TRANSFE REN CIAS INTERIN5TITUCIONAlE5 1,624,465,224 996,767,977 2,62 1,233,201 1,624,465,224 996,767,977 2,621,213,201
TOTAL PRESUPUESTO GEN ERAL DEl ESTADO 13,580,66],824 6,545,417,010 20,126,080,8]4 11,231,753,439 8,894,327,395 20,126,080,834
ARTÍC ULO 2. Se aprueban los gaslOs corrientes del PresupueslO General del Estado para la vigencia fiscal de 1016. cuya composición se expresa a cominuación en Balboas:
GASTOS C O RR IENTES GRUPOS OPERACl6~' TRANSFEREl'CIAS SUBSIDIOS APORTE AL INTERESES TOTAL
INSTlTUC 1Oi'iA LES CORRIEl'TES FISCO DE LA DEUDA
o GOBIERl'O 3.59 .. . 469.265 1.019. 100.900 1.303 .444 .734 U 1.O9O.0~8 . 784 7.007.103.683 CENTRAL
!. INSTITUCIONES 2.274.859.595 1.927 .364.371 225.000 61.096.000 10.000 d.263.554.966 DESCENTRALIZADAS
2. EM PRESAS PÚBLICAS 554.762.900 126.125.004 7.000.000 252.602. 100 120.581JOO 1.061.671.304
3. INTERM EDIARIOS 408.413.640 114,799.650 O O 675.420 523.888.710 HNANCIEROS
T OTAL 6.832.505.400 3. 187.989.925 1,310.669.734 313.698.100 1.211.355.504 12. 1156,2111,663
ARTÍC ULO 3. Se aprueban los gastos de capital del Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal de 2016. cuya composición se expresa a continuación en Balboas:
GASTOS DE CA PITA L G R UP O S INVERSIONES OTROS GASTOS TRANSFERENCL\S AMORTIZ,\CIÓN TOTAL
INSTITUC IONALES DE CAPITAL DE CAPITAL DE LA DEUDA - I O. GOBIERJW 2.749.510.732 27.%5.011 993.36-1.817 555.180.174 4.326.020.73~
CEr-'TRAL l--
l. I .... STITUCIONES 2.031.548.6IXl 18.231.J46 O 8.246.400 2.058.032.346 DESCENTRALIZADAS
,. EM PRESAS PÚBLICAS 1.170.079.232 56.376.200 O 43.434 .800 1.269.890.232
- I
J. INTERMEDIARIOS 2.217.263.100 11.993.790 o 7.895.170 2.237.152.060 FINANCIEROS
I -
TOTA L 11.168.401.664 114.572 .347 993,364.817 61 4.756,5.J.l 9.89],095.372
CA PÍTULO 11 POLITÍCA SECTORIAL DEL GASTO PÚBLICO Y ASIGNACIÓN DE RECURSOS
ARTÍCULO 4. La administración de los gas(Qs corrientes y gastos de capital se ejecutará de
acuerdo con la siguieme política sectorial y asignación de recursos en Balboas:
S ECTOR ES
DESARROLLO DE LOS SERVICIOS SOCIALES
DESARROLLO AMBl EJ'I,:TAL Y TECSOLÓGICO
DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA
DESA RROLLO Y FOMENTO DE LA PRODUCCiÓN
SERVICIOS FINANCIEROS
SERVICIOS GENERALES
"'"O CLASIFlCABLES
'1'0 '1';\1.
2
ASIGNAC iÓN DE RECURSOS
8.728.559.246
186.742.900
2.317.530.642
2.017.654.600
1.889.732.69-!
3.153,249.254
1.822 .611.498
20.126.080.834
POR CENTAJE (%)
43 .37
0 .93
11 .52
10.07
9.39
15.67
9.06
100.00
CAPiTULO 111
PRESU PUESTO DEl SECTO R PÚBLI CO NO FINANCIE RO
ARTíCULO 5. Se aprueba el Presupuesto del Sector Públ ico No Fina ncie ro (S PNF) para la vigencia fiscal de 2016. cuyo resumen de ingresos y gastos se expresan 3
continuación en Bal boas:
DETALLE TOTA L
INGRESOS TOTALES 12, 1 93,295 ,O2~
INGRESOS CORRIENTES , 2.02 1.032,4 24
RECURSOS DEL PATRIMONIO 126.846,860
DO:-.JACIONES 40,915,740
TRANSF. OTRO 4.500,000
GASTOS COKRI ENTES 10,531,676,776
SERVICIOS PERSONALES 4,156.957.1 60
SERVICIOS NO PERSONALES 1,099, 4&],051
MATERIALES Y SUMINISTROS 922,]10,781
MAQUINARIA Y EQUIPO 48,094.347
,,,,VERSIÓN FINA:'>lClERA 51.329,500
TRANSFERE;-.OAS CORRI[' TES 2,977,984,575
TRA ~SF. OTRO 4,000,000
ASIGNACIONES GLOBALES 19,46·t848
SEGURO EDUCATIVO 154,273,600
INTERESES DE LA DEUDA 1,097,798,914
INTERNA 226,473,337
EXTERNA 871,325,577
SUPERAVIT/DEFICIT CO~~I ENTE 1,489,355,648
INVERSiÓN 40494, 193,5 49
CORRIENTE 4,494,193, 549
AJUSTES 2,024,725,301
BALANCE AIUSTADO -807,850,000
FINANCIAMIENTO 807,850,000
INTERNO NETO 37,269,248
CRÉDITO INTER ..... O 271,500,0(1)
RECUPERAClO~ O[ COLQCAClO""'ES 123,960,000
SALDO E ..... CAlA 23,449.400
USO RESERVA 179,058,000
INVERSIÓN FINANCIERA -457,463,200
AMORTIZACIÓN -103,234,952
EXTERNO NETO 2,795,306,053
CR~DITO EXTERNO ],270,967,985
AMORTIZACIÓN -475,661,932
AJUSTES -2,024,725,]01
J
ARTíCULO 6.
TíTULO 11
PRESUPUESTO DEL GOBIERNO CENTRAL
CAPíTULO 1
RESUMEN DE INGRESOS Y GASTOS
Se aprueba el Presupuesto del Gobierno Centra l para la vigencia fiscal de 2016 . cuyo resu men de ingresos y de gastos se ex presan a continuación en Balboas:
I NG RE SOS GA ST O S
TOT A l. 11.)33.124,41 7 TO TA L 11.333.124.41 7
L ]:\,GRESOS CDRRI Ei"trES 1,799.067,532 1- G,\ S'T'OS CORRIEi\'TES 7.007.103.683
l.!. ¡1'\GRESOS TRIBUTARIOS 5,459.345,949 1.1. GASTOS DE OPERACIÓN 3.594,469.265
1.1 l. IMPUESTOS DIRECTOS 2.77U04.031
\.1.2. 1.\1PUESTOS INDIRECTOS 2.681.041.918 1.2. TRANSFEREKCIAS CORRI ENTES y SURSIPlOS 2.322.545,6J4
TRA NSFERE:-JCIAS CORRIENTES 1.019.100.900
1.2. INGRESOS;-'¡O TRIBUTARIOS 2.121.606.713 TRANSFERENCIAS PROPIAS 500.42S.~
U.!. RE:-.iTA DE ACTIVOS 7.481,400 T RANSFERENCIAS e,s.s . 51 ~.fm.1X)()
J.2.2. PART. E:-< UTIUDADES EMPRESAS 899.663.987 SUBSIDIOS 1.303.444.734
1.2.3. TRAl'\SFERENCIAS CORRIENTES 11,570,526 U. INTERESES DE LA DEUDA PÚBLICA 1.090.088.784
1,2A. TASAS Y DERECIIOS 866.872.700
1.2.5. CONTRIBUCiÓN DE MEJORAS 3,500.000
1.2.6. INGRESOS VARIOS IS.820.m
1.2.7. APORTE AL FISCO 313.698.100
1.3. OTROS INGRESOS CORRIE~ES 116.297.390
1.3.2. INTERESES Y COMISIONES GANAOOS 16.200.000
1.1': lNTFRF_"ES POR REEMBOLSO AL GOB. CEN'" 97.390
1.3.6. I:-IG RESOS NO TRADlCIOi\'ALES 100.000.000
14 , SALDO EN CAJA Y EN BANCO
IA.2. DISPONIBLE LIBRE EN BANCO
1.5, INGRESO DE GESTiÓN 71.927.928
2. INGRESOS DE CAP ITAL J.534.056.R85 2. GASTOS DE C APITAL 4.326.020.734
2.1. RECURSOS DEL PATRIMONIO 53.403.160 (Maquinaria y Equipo e Inwrsión Financiera) 2.749.510.732
2.1.1. VENTA DE ACTIVOS 50.000.000 2.2. OTROS GASTOS DE CAPITAL 21.965.011
2.1.3. RECUPERACiÓN DE PREsTAMOS 3.403.160 2.3, TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 993.364.817
2. 1.4. RECUPERACiÓN DE COLOCACIO;.lES 2.4. AMORTIZACiÓN DE LA DEUDA PÚBLICA 555.180. 174
2.2. RECURSOS DEL C REDlTO 3.440.355.485
2.2 .1 CRÉDITO INTERNO 271.500.000
2.2.2. C RE01TO EXTER;.lO 3.J68.8~~,485
2.3. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 40.298.240
2.3.2 TRANSI'¡;:RENCI A DE CAPITAL 40.298.240
2.4. SALDO EN CAJA y BANCO
2.4.2. DISPONIBLE LIBRE EN BANCO
2.4.4 SALDO EN CAJA LIBRE
2.5. INGRESOS VARIOS DE CAPITAL
2.5.1. OTROS
4
ARTícULO 7. Se aprueba n los gastos corrientes del Presupuesto del Gobierno Central para la vigencia fiscal de ')0 16 cuya composición se expresa a cont inuación en Balboas' -
G A S TO S e ORRIENTES
INSTITUCIONES OPERACiÓN TRA~SFERENC1AS SUBSIDIOS lNTERE!SES DE TOTAL CORRIENTES LA DEUDA
TO T ,\ L 3.594,469.26 1,019. 100.900 1,303,444.7J '¡ 1.090.OSS.7~ 7.007. 103.683
ASA.\1BLEA i'>AC1ON AI. 7·UiS9. 190 2.343,600 o o 77.032.790
CONTRALORíA GENERAL DE LA REPÚBLICA 8~.85S.790 2.825.920 o o 88.684.710
),m'¡¡STERIO DE LA PRESIDENCIA 13l.586.615 19. 289.6:>0 44.697.94(1 o 195.574,185
MINISTERIO DE RELAC IONES EXTERIORES 58,059.924 2.998 .130 o o 61.058.054
I\IlNISTER!O DE EDUCAC!Ó~ 1.127.506.900 25.307.600 409.442.900 o 1562,257.400
MINISTERIO DE COMERC IO E INDUSTRIAS 27.575,000 5.573.000 17.053.594 o 50.201.594
.\11:>lISTERIQ DE OURAS PÚBLICAS 34.322.000 106.000 o o 34.428.000
MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO 54.097.000 1.369.000 21.310.300 o 82.116.300
MINISTERIO DE SALUD 686.822.300 308.977 .9O'J 592.99ü.lOO o 1,588.190.300
M INISTERIO DE TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL 32.418.501 438.600 o o 32,857.101
~llNISTERIO DE VIVIE:>lDA y ORDE."AMI ENTO TERRITOR1,\L 20.873.000 162.000 11.41 0.000 o 32.<145.000
MINISTERIO DE ECONO¡" l íA y FINANZAS 134.226.702 542.111,100 48.983.100 o 125.326.902
MINISTERIO DE GOJlIt'Ri'lO 101.142.420 38.674.590 135,735 ,200 o 275,552.210
MINI~TFRln llF <:F(;nRIO"O PúnLlCA 644.610.820 53.301.430 o o 697.912.250
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL 23.766.673 2.748.600 15.821.600 o 42.336.873
TRIBUNAL AD~1INISTRr\TIVO T RIB UTA RI O 2.919,450 76.900 o o 2.996.350
<\ll~ISTER IO DE AMBIENTE 29.983.600 466.400 o o 30.450.000
ÓRGANO JUDICIAL 113.431,700 605.600 o o 114.037.300
PROCURr\DURÍA GENERAL DE LA !\ACIÓ:-< 129.401.500 1.958.500 o o 131.366,000
PROCURADURiA DE LA ADMINISTRAC!Ó~ <1.014.400 220.300 o o 4,234.700
TRIBUNAL ELECTORAL 42 .2 16.300 9.318,400 o o 51.534.700
FISCALÍA GENERAl. ELEcrORAL 3.725.900 12.00:J o o 3.737.900
OTROS GASTOS DE. LA ADMINISTRACtÓ:-< 20.563.520 78.000 o o 20})41 .520
TltII3UNAL DE CUENTAS 2.969.200 52 .1 00 o o 3.021.300
flSCAdA GENERAL DE CUENTAS 2.980.900 43.300 o o 3.024.200
DEFENSORíA DEL PUEIlLO 4.700.960 36.300 o o 4.131.260
DEUDA PÚULlCA o o o 1.090.088.184 1.090.088.784
5
ARTÍCULO 8. Se aprueban los gastos de capital del Presupuesto del Gobierno Central para la vigencia fiscal de 2016 cuya composición se expresa a continuación en Balboas' • •
GA S TOS DE C APITA L
lN.S1T I'UCIO:\'ES ¡=--VERSIONES OTROS GASTOS TRANSFERENCI,\S AMORTIZACIÓN
DE CAPITAL DE CAPITAL DE LA DEUDA
T OTAL 1.7~9.510.7J2 27.965.0 11 993.J~.817 555. 180. L 74
ASAMBLEA NACIONAL 14,019.001 1.760,000 O o
CONTRALORíA GENER,\L DE LA REPÚBUCA 910.1XX1 917.290 o o
.\IIN[51'ERIO DE LA PRESlDEr'\CIA 362.757.682 2.920 476.140.617 o
MIN1STElUO DE RfiLAClO:-¡ES EXTERIORES 5,430,000 799.960 o o
MI1\151'ER10 DE EDUCACIÓN 219.812,000 o 293.043,\00 O
MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIAS 2.528,000 O 47.913.SOO o
.\1INISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS 817.462.600 o O O
MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO 63,585.000 o 57.201.900 o
MINISTERIO DE SALUD 366.300.000 o 64.201.000 O
MINISTERIO DE TRABAJO Y DESARROLLO LABORA L 2.475.000 o 1.000.000 O
\1INlSTERIO DE VIVIENDA Y ORDENA¡"IIENTO TERRITORIAL 240.060.000 O o o
MINISTERIO DE ECONOMíA Y FINANZAS 255.902.460 3.166.711 45.3M7.500 o
¡"'!lNISTERIO DE GOBIER..-';O 40,729.000 1,592.000 4.633.900 o
MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA ~O.4jj.01O 2.j26,450 o o
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL 240.439.480 O 3.843.000 O
TRIBUNAL ADl'o l lNISTRATIVO TRIBUTARIO O 33.650 O O
MINISTERIO DE AMlllENl'E 28.lJO.OOO O o o
ÓRGANO JUDICIAL 18,311.000 4.655.300 o o
PROCURADURiA GENERA L DE!.A NACIÓN 11.700.800 11.033.800 O o
PROCURADURIA DE LA ADMINISTRACIÓN O 226.900 o o
TRIBUNAL ELECTORAL 7.370.700 730.500 O O
FISCALft\ GENERAL ELECTORAL o 62.200 O O
OTROS GASTOS DI:: LA ADMINISTRACiÓN o 442.490 o O
TRIBUNAL DE CUENTAS 531.000 o O o
FISCALÍA GENERA L DE CUE1'o't\S SO.OOO o O o
DEFENSORíA DEL PUEBLO 262.000 14.&40 o O
DEUDA PÚBLICA O O o 555,180,174
6
TOTAL
4.326.020.734
15.779.000
1.827.290
~38.90UI9
6.229.960
512.915.100
50.441.800
817.462.600
J20.786.9<X'l
430.501.000
3,475.000
240.060.000
304.456.671
46.95~.900
~Z.981.460
244.282.480
33.650
28.130.000
23,166.300
22.734.600
126,900
8.101.200
62.200
442.490
531,000
SO.OOO
276JMO
555.180.174
ARTICULO 9.
COD I GO
0.55.0.0.0.0.00
0.55. 1.0.0.0.00 0.55.1.1.0.0.00
0.55.1.1.1.0.00 0.55.1.1.1. 1.00
0.55.1.1.1.1.01
0.55. 1. 1. 1. 1.02
0.55. 1.1.1. 1.03 0.55.1.1.1.1.04
0.55.1. 1.1.1.05 0.55.1.1.1.1.06
0.55.1.1. 1.1.07 0.55.1.1.1.1.09
0.55.1.1.1.1.10 0.55.1.1.1.1. 11
0.55.1.1.1.2.00
0.55.1.1.1.2.01 0.55.1,1.1.2.02
0.55.1.1.1.4.00 0.55.1.1.1.4.99
0.55. 1.1.2.0.00
0.55.1. [.2.1.00
0.55.1.1.2.1.01
0.55.1. 1.2.1.02
0.55.1.1.2.2.00 0.55.1. 1.2.2.0 I 0.55.1. 1.2 .2.02
0.55 .1 .1 .2 .2.03 0.55.1. 1.2.2.04
0.55.1.1.2.2.05 0.55.1. 1.2.2.06
0.55.1.1.2.2.07
0.55.1.1.2.2.08 0.55.1 1.2.2.09
0.55.1 1.2.2. 10
0.55.1 1.2.2.11
CA PIT LLO 11
PRESUlJUESTO DE ING RESOS
Se aprueba el presupuesto de ingresos del Gobierno Central para la vigencia líscal
de 2016, por un monto de B/ . 11,333. 124.41 7 de acuerdo con el siguiente detalle:
DETALLE
GOB IERNO CENTRAL
INGRESOS CORRIENTES
INGRESOS TRIBUTARIOS
IMPUESTOS DIRECTOS
SOBRE LA RENTA PERSONA NATURA L
PERSONA JURÍDICA
PLANILLA
DIVIDENDOS COMPLEMENTARIO
AUTOR IDAD DEL CANAL
ZONA LIBRE DE CO LÓN
TRANSFERENC IAS DE BIENES INM UE BLES
GANANC IA POR ENAJENACiÓN - VALORES GANANCIA POR ENAJENAC IÓN - BIENES INM UEB LES
SOBRE LA PROPIEDAD Y PATRIMONIO
INMUEBLES
LIC ENC IAS COMERCIALES
SEGURO EDUCATIVO
SEGURO EDUCAT IVO
IMPUESTOS INDIRECTOS
TRANS. DE BIENES MUEBLES Y SERVo (ITBMS)
lTBMS IMPORTACiÓN
ITBMS DECLARACIÓN-VENTAS
IMPORTACIÓN
TABACO Y SUS MANUFACTURAS
LI CORES EN GENERA L Y TIMBRES
INSTRUM. CIENTÍF. DE MED ICiÓN Y CONTRO L
CO MESTIBLES O . ANIM . y VEG .
GRASAS y ACE ITES AN IMALES Y VEGETALES
MAQUINARIA IND UST RIAL Y AGRíCO LA
MAQ UINARIA DE ESCR1BI R y CALCU LADORAS
RADIOS. FONÓGRAFOS Y ACCESORIOS
REFRIGERADORAS y ACCESORIOS
AUTOS ACCESORIOS Y LLANTAS
ACE ITE Y GRASAS Y MINERALES
7
ASIGNADO
11.333.124.417
7.799.067.532
5.459.345.949
2.778.304.031
2.362.451.704
61.876.132
978.314.344 692.534.624
150.543.294
149.621.056
69.228.809
51.640.176
45.002.051
49.921 ,474 113.769.744
290.092.147
152.834.500
137.257.647
125.760.180
125.760.180
2.681.041.918 1.488.431.735
620.026.505 868.405.230
439.883.082 54.250
2.604,000
2,170,000
11.284.000 325.500
9.548.000 2.604,000
6.076.000
2.604.000 25,606 .000
108.500
0.55.1.1.2.2.12
0.55.1.1.2.2.13
0.55.1.1.2.2.14
0.55.1.1.2.2.15
0.55.1.1.2.2.16
0.55.1.1.2 .2.17
0.55.1.1.2.2.18
0.55.1.1.2.2.19
0.55. 1.1.2.2.20 0.55.1.1.2.2.21
0.55.1.1.2.2.22
0.55.1.1.2.2.23
0.55.1.1.2.2.24
0.55.1.1.2.2.25
0.55.1.1.2.2.26
0.55.1.1.2.2.27
0.55.1.1.2.2.28 0.55.1.1.2.2.29
0.55.1.1.2.2.30
0.55.1.1.2.4.00
0.55.1.1.2.4.01
0.55.1.1.2.4.02
0.55.1.1.2.4.05 0.55.1.1.2.4.06
0.55.1.1.2.4.08
0.55.1.1.2.4.09 0.55.1.1.2.4.10
0.55.1.1.2.4.11
0.55.1.1.2.4.12
0.55.1.1.2.4.13
0.55.1.1.2.4.14
0.55.1.1.2.7.00
0.55.1.1.2.7.06
0.55.1.1.2.8.00
0.55.1.1.2.8.02
0.55.1.1.2.8.03
0.55.1.2.0.0.00 0.55.1.2.1.0.00
0.55.1.2.! .1.00
0.55.1.2.! .1 .02
0.55.1.2. J .1.03
0.55 . 1.2.1.2.00
0.55.1.2.1.2.02
0.55.1.2.1.3.00 0.55.1.2.1.3.10
0.55.1.2.1.4.00
0.55.1.2.1.4.04
0.55.1.2.1.4.[8
0.55.1.2.2.0.00
ARTÍCULOS DE CAUCll0
MUEBLES DE MADERA Y METAL
PRODUCTOS QUÍMICOS
METALES EN GENERAL MADERAS EN GENERAL JUGUETES, JUEGOS Y ARTS. PARA RECREACiÓN
FERRETERíA Y ACCESORIOS ELÉCTRI COS
PI NTURA, TINTA Y CO LOR ANTES ART. HECHOS EN MATERIAL ES PLÁSTICOS
ARTÍCULOS DE ALGODÓN
TEJIDOS EN GENE RAL EXCEPTO DE ALGODÓN
CALZA DOS EN GENERAL
VESTI DOS EN GENERAL
PAPE LERÍA Y ÚTI LES DE ESCRITORIO
ART. DE VIAJES BOLSAS-MANO
LOZA Y CRISTA LERiAS
COMBUSTIBLES ART ÍCULOS NO ESPECIFICADOS
GRAVAMEN ADICIONAL A LA IMPORTACiÓN PRODUCCiÓN, VENTA Y CONSUMO SELECTIVO
PRIMA DE SEGU ROS
CONSUMO DE COMBUSTIBLE Y DERIV . DE PETROLEO
CONSUMO DE CERVEZA
CONSUMO DE LICORES
VENTA DE GASEOSAS
CONS UMO VA RI OS
JOY AS y ARMAS DE FUEGO TELEVISIÓN , CABLE. MICROONDA. TEL. CELUL AR
JUEGOS DE SUERTE Y AZAR
CIGARRILLO IMPORTADO
CONSU MO SELECTIVO DE AUTOMOVIL
SOBRE ACTOS JURíDICOS
DECLARACIÓN-TIMBRES OTROS IMPUESTOS INDIR ECTOS
BANCOS Y CASAS DE CAMBIO
LICENCIAS COMERCIA LES Y PROFESIONALES
INGRESOS NO TRIBUTARIOS RENTA DE ACTIVOS
ARRENDAMIENTOS
DE LOTES Y TIERRAS
DE BIENES INMUEBLES
EXPLORACiÓN Y EX PLOTACIÓN
EXPLOTACiÓN DE MINAS Y CANTERAS INGRESOS POR VENTA DE BIENES
IMPRESOS Y FORMULARIOS INGRESOS POR VENTAS DE SERVICIOS
CORREOS Y TELÉG RAFOS
SER. PÚB. ÁREA DEL CANA L PART. EN UT ILIDAD ES EMPRESAS
8
3.472.000
2.170.000
10. [99.000
4.774.000
1.627.500 1.627.500
6.076,000 542,500
2.387,000 325.500
1.627.500
2.170.000 7.595.000
3,472,000
759,500
868.000 868.000
326,120.832
217.000
678.486.571 55.490.295
247.233,831
61.375.454
21.201.107 8.058.515
67,495.841
9.336 42.424.490
2.081.579 32,487.993
140.628,130
47.484.726 47,484.726
26.755.804
26,752.786
3.018
2.121,606.713 7,481.400
400
300 100
206,000
206.000 775,000
775.000 6.500,000
4.500.000
2.000.000 899,663.987
0.55.1.2.2.1.00 0.55. 1.2.2.1.01
0.55.1.2.2.1.03 0.55.1.2.2. 1.04 0.55.1.2.2.1.05
0.55.1.2.2.1.09 0.55. [.2.2.1,10
0.55 .1 .2.2.4.00 0.55.1.2.2.4.70
0.55.1.2.2.4.71
0.55.1.2.2.5.00 0.55. 1.2. 2.5.0 1
0.55. 1.2.3.0.00
0.55. 1.2.3.2.00 0.55. 1.2.3.2.02
0.55.1.2.3.2.03 0.55.1.2.3.2.04
0.55.1.2.3.2.06 0.55. 1.2.3.2.07
0.55. 1.2.3.2.09 0.55. 1.2.3.2.10 0.55.1.2.3.2.11
0.55. 1.2. 3.2. 12 0.55 .1.2. 3.2.14
0.55. 1.2. 3.2.15
0.55.1.2.3.2.20
0.55.1.2.3.2.21 0.55.1.2.3.2.23
0 .55 . 1.2.3.2.24
0.55.1.2.3.2.25
0.55 .1.2.3.2.26
0.55.1.2 .3.2.27 0.55. 1.2.3.2.28
0.55.1.2.3.2.30 0.55. 1.2.3.2.31
0.55.1.2.3.2.32 0.55.1.2.3.2.33 0.55.1.2.3.2.34
0.55.1.2.3.2.35 0.55.1.2.3.2.37
0.55.1.2.3.2.40 0.55.1.2.3.2.41
0.55.1.2.3.2.42 0.55.1.2.3.2.45
0.55.1.2.3.2.46
0.55.1.2.3.2.48
0.55.1.2.3.2.50
0.55.1.2.3.2.87 0.55.1.2.3.2.90
DIVIDEN DOS DE EMPRESAS
DIV IDENDOS CA BLE AND WIRE LESS
DIV IDENDOS DEL CANA L
DIV IDENDOS EMPRESAS ELECTRICAS
DIVIDENDOS A ITSA
DIVIDEN DOS PTP
PANAMA PORTS COMPANY
INTERM . F[NANC. y CORP. DE DES.
D[V[DENDOS B.N. P.
DIV ID ENDOS CAJA DE A HO RR OS
ACUÑAC [ÓN DE MONEDAS
SEÑOREAJE
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
INSTITUCIONES DESCENTRA LIZADAS
Autoridad de la Micro. Pequeña y Mediana Empresa (AM PYME)
Autoridad de l TránsitO y Transporte Terrestre (ATTT)
Autoridad del Canal de Panamá
Autoridad Nacional de los Se rvicios Públicos (ASEP)
Autoridad Nacional de Administración de Tierras (ANAT I)
Auto ridad Nacional de Aduanas
Caja de Seguro Social (CSS)
Institu to Conmemorativo Gorgas de Esrudios de la Salud (ICGE
CelUro Nac. de Estudios en Técnicas de Imágenes Molec ulares
Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Compet
Consejo de Administración del SIACAP
Instituto para la Formación y Aprovechamiento de Recursos Hu
Secretaría Nacional de Discapacidad (SENA DI S)
Instituto Nucionnl de Medicina Fís icn y Rehabilitac ión
Autoridad Panameña de Seguridad de los Alimentos (AUPSA)
Instituto de Investigaciones Agropecuarias ( tDIA P)
Autoridad de Los Recursos Acuáticos de PaoamÍl (ARA P)
Dirección General de Comrataciones Públicas (DGC P)
Tribunal Administrativo de Contrataciones PüblicllS
Instituto Nacional de Cultura (I NAC)
Sistema EStllta l de Radio y Televisi6n (SERTV)
Secretaría j acional de Ciencia . Tecnología e Innovación
Instituto Nacional de la Mujer (lNAM U)
Secretaría Nacional de Niñez. Adolescencia y Familia
Instituto Panameño de Deportes (PAN DEPO RTES)
InstilUtQ Nac. de Fo nnación Prof. y Cap. para el Desarrollo
lostilUto Panameño de Habili tación Especial ( [PI lE)
AUlOridad de Pasaportes de Panamá
Instituto Panameño Autonómo Cooperat ivo (IPACOOr)
Autoridad de Turismo de Panamá (ATP)
Autoridad Nacional para la Innovación Gubernamental
Registro Público de Panamá
Autoridad Nac . de Transparencia y Acceso a la Información
Universidad Autónoma de Chiriquí (UNAC HI)
Un iversidad de Panamá
9
799.663.987 44.980.920
660.000.000 67.683.067
20.000.000
6.000.000 [ .000.000
95.000.000 75.000.000 20.000.000
5.000.000 5.000.000
11.570.526
6.817.185 [06.087 [05.933
281.644
90.375
53.774
107.091
3,370.48 l
36.148
77.999
57.911
21.639 153.446
53.351
18.893
65.124
171.826
62.193
39.590 6-l.251
98.723 2\.639
61. 754
41.599
83.740
96.004 316.86\
81.050 63.265 79.23 [
11 0.570
42.779
103.893
21.639
38.868 364.855
•••••
" • ,
0.55.1.2.3.2.91
0.55.1.2.3. 2.93
0.55.1.2.3.2.95 0.55.1.2.3.2.97
0.55.1.2.3.3.00 0.55. 1.2.3.3.02
0.55.1.2.3.3.03 0.55.1.2.3.3.08
0.55.1.2.3.3.38 0.55.1.2.3.3.66 0.55.1.2.3.3.70 0.55. 1.2.3.3.73
0.55. 1.2.3.3.75
0.55.1.2.3.3.78 0.55.1.2.3.3.82 0.55.1.2.3.3.96 0.55.1.2.3.3.97
0.55. 1.2.3.3.98 0.55.1.2.3.4.00
0.55.1.2.3.4.10 0.55.1.2.3.4. 11 0.55.1.2.3.4. 15
0.55. 1.2.3.4.30
0.55.1.2.3.4.45
0.55.1.2.3.4.60 0.55.1.2.3.4.65
0.55.1.2.3.4.90 0.55 .1 .2 .3.6.00
0.55.1.2 .3.6.01 0.55.1.2.3.6.02
0.55.1.2.3.6.03 0.55.1.2.3.6.07
0.55.1.2.3.6.08 0.55.1.2.3.6. 10 0.55.1.2.3.6. 12
0.55. 1.2.3.6.16
0.55.1.2.3.6. 18
0.55.1.2.3.6.19 0.55. J .2.3.6.25
0.55.1.2.3.6.26 0.55.1.2.3.6.27
0.55.1.2.3.6.28 0.55.1.2.3.6.29
0.55 .1.2.3.6.30 0.55.1.2.3.6.31
0.55. 1.2.3.6.32 0.55.1.2.3.6.34
0.55.1.2.3.6.37 0.55.1.2.3.6.43
Universidad Marítima Internac ional de Panamá (U MIP)
Universidad Especializada de las Américas (U DELAS)
Universidad Tecnólogica de Panamá (UTP)
Zona Franca de Barú
EMPRESAS PÚB LICAS
Aeropucrlo Internacional Tocumen. S.A. (A ITSA)
Autoridad Marítima de Panamá (AMP)
Bingos Nacionales
Autoridad Aeronáutica Civil (AAC)
Insti tUID de Acueductos y Alcanta riliados Nacioll31es ( IDAAN )
Instituto de Mercadeo Agropecuario (IMA )
Empresa de Generación Eléctrica S. A. (EGESA)
Empresa Nacional de Autopista. S.A . (ENA)
Empresa de Transmisión Electrica S. A. (ETESA)
Lotería Nacional de Beneficencia (LNB)
Zona Ubre de Colón (ZOLlCOL)
Agencia Panamá Pacífico (A PP)
Autoridad de Aseo Urbano Domiciliario (AA UD)
INTERMEDIARIOS FINANCIEROS
Superintendencia de Bancos (S8P)
Superintendencia de Seguros y Reaseguros (SSR)
Banco de Desa rrollo Agropecuario (BOA)
Banco 1-lipOlecario Nacional (BI-IN)
Banco Nacional de Panamá (BNP)
Caja de Ahorros (CA)
Superintendencia del Mercado de Valores (S MV )
Ins tituto de Seguro Agropecuario
M UN ICI PIOS
Municipio de Bocas del Toro
Municipio de Changuinola
Municipio de Chiriquí Grande
Municipio de Aguadulce
Municipio de Antón
Municipio de Natá
Mun icipio de Penonomé
Municipio de Colón
Municipio de Donoso
Municipio de Portobelo
Mun icipio de A!anje
Municipio de BallÍ
Municipio de BoqueTon
Munici pio de Boquete
Municipio de Bugaba
Munici pio de David
Municipio de Dolega
Municipio de Gualaca
Municipio de Renacimiento
Municipio de Tolé
Municipio de Chepigana
10
25.937
58.593
132.307
36. 122
1.406.898 80.689
173.633
12.498
64.251 202.178
123.930 92.531
81.244
121.221
167.413
120.588
71.261 89.461
989.286
82.229
25.757
445.278
103.951 193.665
22.985 39.712
75.709
2.357.157
36,122
38.868
34.611
55.598 38.868
36.122
53.351
69.069 36. 122
36.122
18.893
53.351
18.893 18.893
36.122
90.708 36.122 18.893
18.893
36.122
68.549
0.55.1.2.3.6.47
0.55.1.2.3.6.59 0.55.1.2.3.6.60
0.55. 1.2 .3.6.69 0.55.1.2.3.6.70 0.55. 1.2 .3.6.71
0.55. 1.2.3.6.72
0.55.1. 2.3.6.73
0.55. 1.2 .3 .6.75 0.55.1.2.3.6.76 0.55.1.2.3.6.77
0.55.1.2.3.6 .78
0.55.1.2 .3.6. 79 0.55.1.2.3.6.94
0.55.1.2.3.6.95 0.55.1.2.4.0.00
0.55.1.2.4.1.00 0.55 .1.2.4 . 1.02
0.55.1.2.4.1.03 0.55. ! .2 .4. 1.05
0.55.1.2.4. 1.20 0.55. 1.2.4.1.40
0.55. 1.2.4.1.43
0.55. 1.2.4 . 1.45
0.55.1.2.4. 1.46 0.55.1.2.4.2.00
0.55.1.2.4.2.01 0.55. 1.2.4.2.03
0.55. 1.2.4 .2.05
0.55. 1.2.4 .2.09
0.55. 1.2.4.2 . 10
0.55.1.2.4.2.11
0.55.1.2.4.2.16 0.55.1.2.4.2.22
0.55.1.2.4.2.33 0.55.1.2.4.2.35
0.55.1.2.4.2.36
0.55. 1.2.4 .2.46
0.55.1.2.5 .0.00
0.55. 1.2.5.0.02
0.55. 1.2.6.0.00 0. 55 .1.2 .6.0.01
0.55.1.2.6.0.03 0.55. 1.2 .6.0.05
0.55. 1.2.6.0.08 0.55.1.2.6.0.09
0.55. 1.2.6.0.14 0.55.1.2.6.0.99
0.55.1.2.7.0 .00
Municipio de Chilré
Municipio de Las Tablas
Municipio Los Santos Municipio de Arraiján
Municipio de Balboa
Municipio de Cap ira
Municipio de Chame Municipio de Chepo
Municipio de la Chorrera
Municipio de Panamá Municipio de San Carlos
Municipio de San Miguelito Municipio de Taboga
Municipio de Sal11iago
Municipio de Soná
TASAS y DERECHOS
DEREC HOS
PEAJES DEL CANAL DERECHO ÚN ICO
LI CENCIA PARA PESCA DE CAMARÓN REGALÍAS DE RECURSOS MIN ERA LES/JUB ILADO
TRASIEGO DE PETROLED
REGISTRO OFICIA L DE LA IND . , ACIONAL
CONCESIONES VARlAS
CONCESIONES B. R.
TASAS
ALMACENAJE DE ADUANA
BOLETíN one. DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL
TASA ANUAL-VIGENCIA SOCIEDAD ANÓNIMAS
FECI
TASA DE AV ISO DE OPERACiÓN
INSC RIPCiÓN DE REGISTRO DEL M UNIC IPIO - TAO.
FECI - MIDA .
AUTENTIFI CACiÓN DE FIRMAS
SERVICIO DE DISTRIBUCiÓN DE ENERGÍA
SERVo VIGILANCIA ESPEC IAL
SERVICIO ADM. ADUANERO
SERVICIO ADMIN ISTRA TIVO ADUANERO
CONTRI BUCiÓN DE MEJORAS
TASA DE SOTERRAMIENTO DE CA BLE
ING RESOS VARIOS
M ULTAS. RECA RGOS E INTERESES
DEPÓSITOS CA DUCADOS
REMATES EN GENERAL
DEPÓSITOS - LESiÓN PATRIMONIAL
DINEROS DECOMISADOS
M ULTAS DE T RÁNSITO
OTROS INGRESOS VARIOS
APORTE AL FISCO
11
107.106 57.178
72.244
72.090 51.840 47.540
41.960
53.351
103 .809 487.241
60.100
111.265
51.840
117,486
71.815
866.872. 700 631.224,500
400.000.000 570.000
97.000 75,000.000
546.000 11.500
140.000.000
15.000.000 235.648.200
128,000
2.300.000 95.000.000
104.000.000 522,000
280.000
4.968.200
415.000
6.000.000 35.000
8.000.000 14.000.000
3.500.000
3.500.000
18.820.000 6.300.000
1.000.000
15.000 202.000
1.300.000 3.000
1 O. ()()().OOO
3 13.698.100
0.55. 1.2.7.2.00
0.55.1.2.7.2.10
0.55.1.2.7.2.95
0.55.1.2.7.3.00
0.55.1.2.7.3.03 0.55.1.2.7.3.06
0.55.1. 2.7.3.96 0.55.1.3.0.0.00
0.55.1.3.2.0.00
0.55.1.3.2.4.00 0.55.1.3.2.4.47
0.55.1.3.4.0.00
0.55.1.3.4.3.00 0.55.1.3.4.3.15
0.55.1.3.4.3.30 0.55.1.3.6.0.00
0.55.1.3.6.1.00 0.55.1.3.6.1.04
0.55.1.5.0.0.00 0.55.1.5.1.0.00
0.55.1.5.1.1.00 0.55.1.5.1.1.01
0.55. 1.5.1.1.10 0.55. 1.5.1.3 .00
0.55.1.5.1.3.01
0.55.1.5.1.3.02 0.55.1.5.1.3.09 0.55.1.5. ! .3.10
0.55.1.5.1.3.12
0.55.1.5.1.3.99 0.55.1.5.1.4.00 0.55.1.5.1.4.04
0.55.1.5.1.4.07 0.55.1.5.1.4.1 1
0.55.1.5.1.4.22 0.55.1.5. 1.4.23
0.55.1.5.1.4.25
0.55.1.5.1.4.99
0.55.1.5.1.5.00
0.55.1.5.1.5.06
0.55.1.5.4.0.00 0.55.1.5.4.1.00 0.55.1.5.4.1.26
0.55.1.5.4.1.32
0.55.1.5.4.1.33 0.55.1.5.4.1.45
0.55. 1.5.4.1.46
0.55.1.5.4.2.00
0.55.1.5.4.2.06
ENTIDADES DESCENTRALIZADAS
ATP
REG ISTRO PÚ BLICO
EMPRESAS PÚB LICAS
AUTO RIDAD MARÍTIMA DE PANA MÁ LOTERÍA NACIONAL DE BENEFICENCIA
ZONA LIBRE DE COLÓN
OTROS INGRESOS CORRIENTES
INTERESES Y COMISIONES GANADOS
INT. Y CO MISIONES GANADOS S/VALORES
RENDIMI ENTO DEL FONDO DE AHORRO DE PA NAMÁ
INTE RESES POR REEMBOLSO AL GOB. CENT RAL
INTERMEDIARIO FINANCIERO
BDA
BIIN INGRESOS NO TRADICIONALES
OTROS INGRESOS NO TRADICIONA LES
ING RESOS VAR IOS
INGRESOS CO Ro INCORPORADOS
RENTA DE ACTIVOS
ARRENDA MIENTOS
DE EDI FIC IOS Y LOCALES
DE MAQ. Y EQU IPO
ING RESO POR VENTA DE BI ENES
PRODUCTOS AGRÍCO LAS
PRODUCTOS PEC UA RIOS
PROD. TALLER y ARTESANÍA
IMPRESOS Y FORMULARlOS
PRODUCTOS MÉDICOS Y FARMACÉUTICOS
OT ROS INGRESOS POR BIENES
INGRESO POR VENTA DE SERVICIOS
MEDIOS DE COMUN ICACiÓN
LAB. Y CENTROS ESPECIALES
COMERCIO EXTERIOR
ALIMENTACiÓN - MIDA
SERVICIOS DE ODONTOLOGÍA
FONDO DE DESCUENTO CONTRALORÍA
OT ROS SERVICIOS VARIOS
ING. PO R ESPECTÁCU LOS PÚB LI COS
ESPECTÁCULOS PÚBLICOS
TASAS Y DEREC HOS
DERECJlOS
ANUNCIOS CO MER CIALES
SERV ICIOS VETE RINARIOS
SERVICIOS DE GUARDERÍA
PASAPORTE MIGRACiÓN
TASAS
REG ISTRO CIVIL
12
61.096.000
9.096.000 52.000.000
252.602.100
113.044.400
112,000,000
27,557.700
116.297.390 16,200.000
16.200.000 16.200,000
97.390 97.390
85.000 12.390
100.000.000 100.000.000
100.000.000 101.817.480
9,798.500 161.000
136.000 25,000
800.500 75.000
80.000 4.000
390.000
250.000 1.500
8.737.000
80.000
370.000
95.000
97.000 95.000
6,500,000
1,500,000
100.000 100.000
41.454,717
30.523.117
34.000
600.000
18.000 9.871.117
20.000.000 10,931.600
80.000
0.55.1.5.4.2.20
0.55. 1.5.4.2.23
0.55.1.5.4.2.27
0.55. 1.5.4.2.38
0.55. 1.5.4.2.39
0.55. 1.5.4.2.45
0.55.1.5.4.2.47
0.55.1.5.4.2.5 1
0.55.1.5.4.2.52
0.55.1.5.4.2.53 0.55. 1.5.4.2.54 0.55.1.5.4.2.97
0.55.1.5.5.0.00 0.55.1.5.5.1.00
0.55.1.5.5.1.03
0.55.1.5.5.1.08 0 .55.1.5.5. 1. 10
0.55.1.5.5.1. 12 0.55.1.5.5.1. 13 0.55.1.5.5.1.16
0.55.1.5.5.1. 18
0.55.1.5.5.1.20
0.55. 1.5.5.1.40
0.55.1.5.6.0.00 0.55. 1.5.6.0.0 1 0.55.1.5 .6.0 .04
0.55.1.5.6.0.20 0.55 .1 .5.6.0.99
0.55.2.0.0.0.00 0.55.2.1.0.0.00
0.55.2.1.1.0.00 0.55.2.1. 1.1.00
0.55.2.1. 1. 1.07
0.55.2.1.3.0.00
0.55.2.1.3.0.53 0.55.2.1.3.0.55
0.55.2.1.3.0.57
0.55.2.1.3.0.58
0.55.2.2.0.0.00 0.55.2.2.1.0.00
0.55.2.2.1.1.00 0.55.2.2. 1.1.47
0.55.2.2.1.4.00 0.55.2.2. 1.4.06
0.55.2.2.2.0.00 0 .55.2.2.2.1.00
0.55.2.2.2.1.01
0 .55.2.2.2.1.07
0.55.2.2.2.1.08
EXPED IC iÓN DE DOCUM ENTO
EXPED IC iÓN DE CARNETS
CERTIFICACiÓN DE DIPLOMAS
FOTOCOPI AS DE DOC MENTOS y PLANOS
ASESORíA Y MATERIA DE SEGU RIDAD
CUSTODIA MARíTIMA
SELLOS DE SEGURIDAD
CUSTODIA FíSICA DE ADUANA
3/4 DEL 1% DE ADUANA
OTRDS INGRESOS DE ADUAN A
TIMBR ES DE MÁQ. FRANQUEADORA
OTRAS TASAS VAR IAS SALUD
INGR ESOS DE GESTIÓN
FONDO DE GESTiÓN
Fondos de Gestión Presidencia
Fondos de Gestión M ICI
Fondos de Gestión MIDA
Fondo de Administración de Ilospitales
Fondos de Gestión MITRADEL
Fondos de Geslión M EF
Fondos de Gestión Seguridad - FISCa l
FONDO DE GESTiÓN MINAM
Fondos de Geslión T ribunal Electoral
INGRESOS VA RIOS
MULTAS. RECARGOS E INTERESES
GOBERNACION
M inisterio de Ambiente
OTROS INGRESOS VARIOS
INGRESOS DE CAPITAL
RECU RSOS DEL PATRI MONIO
VENTA DE ACTIVOS
VENTA DE BIENES INM UEBLES
OTROS ACTIVOS
RECUPERACIÓN DE PRÉST AMOS
REEMBOLSO B.D.A.
AUTOR IDAD MARíTIMA
BII N
IMA
RECU RSOS DEL CRÉDITO
CRÉ DITO INT ERNO
BONOS
BONOS INTERNOS
PR ÉSTAMOS
FONDO DE PREINVERSIÓN
CRÉDITO EXTERNO
ORG. INTER. DE FINANCIAM IENTO
BID 3506 OC - PN - SA LUD
EDUCACIÓN-CAF 8548
PRESIDENCIA - BID 3OO2'OC~PN
13
900.000 1.400.000
145.000
100.000 40.000
440.000
1.000.000 125.000
1.000 1.300.000
600 5.400.000
29.889.552
29.889.552
165,500
1.495.000 467.305
16.44 1. 100 2,2 12,000
1.029,100
5,634,000
1,029,000
1.416.547
20.674.71 1 4.900.000
1.300 14.273.4 11
1,500.000
3.534.056.885 53,403,160
50.000.000 50,000.000
50.000.000 3.403. 160
659.000
2.194.600
273.560
276,000
3,440.355.485
27 1.500.000 270.000.000
270.000.000
1.500.000 1.500.000
3.1 68 .855.485
244 .670.605 6.764.492
13.500.000
1.800.000
0.55 .2.2.2.I .lO
0.55.2.2.2. 1.1 1
0.55.2.2.2 .1. 13
0.55.2 .2.2 .1.14
0.55.2.2.2.1.16
0.55.2.2.2.1.22
0.55.2.2.2.1.25
0.55.2.2.2.1.26
0.55.2.2.2.1.27
0.55.2.2.2.1.28
0.55.2.2 .2.1.29
0.55 .2.2.2 .1.40
0.55.2.2,2.1.64
0.55.2.2 .2 .1.75
0.55.2.2.2 . 1.95
0.55 .2.2 .2.1.99
0.55.2,2.2.5.00
0.55.2.2.2 .5.lO
0.55 .2.2.2.5.11
0 .55.2 .3.0.0.00
0.55.2.3 .2.0.00
0.55.2.3.2.8.00
0.55.2 .3.2.8.14
0.55.2.3.2.8 . 19
0.55.2.3.2.8.20
0.55 .2.3.2.8 .21
0.55.2.3.2.8.22
0.55.2.3.2.8.23
0.55.2.3.2.8.25
0.55.2.3.2.8.26
0.55 .2.3.2.8 .27
0.55.2.3.2.8.28
0.55.2.3.2.8.58
0.55.2.3.2.8 .60
0.55.2.3.2.8 .61
0.55.2.3.2.8.69
0.55 .2.3.2.8.86
0.55.2.3.2.8.99
MINSA - BID 2563 /OC-PN
FONDO CHINO - SALUD
MINSA - BIRF 7477 -PAN
MINSA -CAF 8468
MINSA - BID 1719 / OC-PN
MEF BID - 2568 /OC-PN
MEF BIRF 8016 - PA
MEDUCA - BID 2462 IOC-PN
FCC 3166/CH/PN /PRESIDENCIA
MI NSA -OFID-OPEC
ANAM -CAF - 5348
PR ES ID ENCIA - BID 3165 1 OC-PN
MEDUCA - BIO 2734 / OC-PN
MOP - BID 1785 1 OC-PN
PRESIDENCIA - BID 2025 I OC-PN
BANCO EUROPEO DE INVERSIÓN
BONOS EXTERNOS
BONOS EXTERNOS
BONOS EXTERNOS MIDA
OTROS INGRESOS DE CAPITAL
TRANSFERENCIA DE CA PITAL
SECTOR EXTERNO
AGENCIA ESPAÑOLA DE COO? INTL. ÓRGANO JUDICIAL
FIDA - MINAM
CREHO - ANAM
FMAM - ANAM
Cuerpo de Paz - MINAM
MAR VIVA - MINAM
AESC I BONYIC - M INAM
GEF I BIRF - MINAM
OIMT - MINAM
Banco Mundial - MINAM
DONACiÓN BIO - SEGURIDAD PÚBLICA
GOBIERNO DE ESPAÑA MINSA
BID MINSA MESOÁ MERICA
MIDA-A ID GUSANO BARRENADOR
DONACIÓN TAIWAN MINSA
BID MINSA
CAPíTU LO 111
0.01 ASAMBL EA NAC IONAL
9.321.800
5.112.208
I 1.970.34 I
73.432,711
13.534.937
7.000.000
12.000,000
1.180,170
2,677 ,925
15.918,611
8.760.500
2.772.005
10.027.220
16.518.000
23.055.685
9.324.000
2.924.184.880
2.923,484.280
700.600
40.298.240
40.298,240
40.298.240
250.000
449.200
53 .000
2.304.700
311.500
200,000
700.000
2.378.800
156.500
1.200.000
9,183.940
1.020.000
!.142.900
13.021.000
5.850.000
2.076.700
ARTíCULO !O. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la ASAMBLEA NACIONAL para la vigencia fiscal de
2016. cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indicll:
14
PROGRAJ\lAS
f uncionamiento
Dirección y Administración General
Administración General
Transferencias Corriemes
Total del Presupuesto de Funcionamiento
lll\'ersión
Construcción y Remodelación
Programa de Modernización
Total del Presupuesto de In vc rsión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAJlíTULO IV
0.02 COl'\TRALORÍA GENERAL DE LA REP ÚBLICA
AS IGNACJÓ:'IJ EN BA LBOAS
26.020.850
51.590.540
1.181.400
78.792 ,790
10.289.000
3.730.000
14.019.000
92.811.790
ARTíCU LO 11. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la CONTRALORíA GENERA L DE LA REPÚBLICA
para la vigencia fiscal de 2016. cuya estructura y asignación de recursos es la que a Continuación se indica:
PROGRAJ\1AS
Funciona miento
Dirección y Administración General
Comabilidad Pública
Fiscalización. Regulación y COnlrol
Servicios de Estadística
Transferencias Varias
Auditoría
Total del Presupu csto de Funcionamiento
In vet's ión
Fortalecimiento Institucional
TOlal del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESlJl'UESTO DE GASTOS
CAPÍTULO V
ÓRGANO EJECUTIVO
0.03 MIl\r¡STERJ O DE LA PRESIDENC IA
¡\S I GN¡\C IÓ~ EN BALBOAS
34.509.290
4.294.070
26.151.130
15.826,440
8.800
8.812.270
89.602.000
910.000
910,000
90.512 .000
ARTíCU LO 12. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupueslO dc gaslOs del MINISTERIO DE LA PR ES IDE NC IA pllra la vigencia
fiscal de 2016. cuya estrucrura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección Superior del Estado
Dirección de Carrera Administrativa
Gaceta Oticial
Consejo de Defensa y Seguridad Nacional
15
ASIGNAC IÓN EN BALBOAS
72.589.935
1.322,200
132.100
9.927.000
Servicio de Protección Institucional
Programa de Ayuda Nacional (PAN)
Desarrollo Integral - .Áreas Prioritarias
Transferencias TOIaI del Presupuesto de Funcionamj(mto
In \'ersión
Obras de Interés Social
Despacho Presidente (Colón)
Electrificación Rural
Asuntos Comunitarios Desp. Primera Dama
Desarrollo Integral Áreas Prioritarias
Transferencias de Capital
Mejoras de Instalacioncs y Equipamiento
Tota l del Presupuesto de In"cl's ión
TOTAL DEL PRESlJI'UESTO DE GASTOS
CAPiTULO VI
0.05 i\'I INISTERIO DE RELACIOi\TES EXTERIORES
36.651.100
12.551.400
687.500
61.715.870
195.577,105
19,250.000
500.000
27.000.000
3,255.501
185 ,(XX! ,000
476.140.617
127.752.181
838.898.299
1,034.475,40-'
ARTÍCULO 13. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto
dc gastos del MI NISTERIO DE RELACIONES EXT ERIOR ES para la vigencia
fiscal de 2016. cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se ind ica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Política Exterior
Transfe rencias Varias
Total del Presupuesto de Funciona mient o
Inversión
Restauración. Remode lación y ConsL
Equipamiento
Total del Presupuesto de InYers ión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO VII
0.07 MINISTERJO DE EDUCACiÓN
ASIG~ACIÓN E~ BALBOAS
19.272.466
40.048.918
2.536.630
61.858,014
3,100.000
2.330.000
5.430,000
67.288.014
ARTÍCU LO 14. Para la ejecución de los prog ramas de Funcionamiento e inve rsión se aprueba el
presupuesto de gastos del MINISTERIO DE EDUCACIÓN para la vigencia fiscal
de 20 I 6. cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se ind ica:
16
PROGRAMAS
Fu !lciona micll I o
Dirección y Administración General
Educación Básica General
Educación Media
Educación de Adultos
Educación Post-Medill
Educación Agropecuaria
Transferencias Corrientes
Transferencills al Sector Público
Fondo Exoneración de Matrícula
Total del Pres upuesto de Funcio na miento
Inversión
Mane Prevemivo (Mi Escuela Primero)
Construcción y Rchab. de Escuelas
Equipamiento de Centros Educativos
Desarrollo Educativo
Nutrición Escolar
Educllción B{lsica
Transferencias de Capital
Fortalecimiemo de Técn. Educativa
\t1antenimicmo, Equip. y Constr. S.E.
Tolal del Presu puesto de l.nversiÓn
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPíTULO VlII
0.08 MINISTER IO DE COMERCIO E IND USTRlAS
ASIGNA C IÓN E~ BALBOAS
143.-1.18.400
473.155.200
373.323.600
34.775.100
1.102.400
12.658,000
25.252.600
409.442.900
89.129 .200
1,562 .257.400
20 .000.000
68.050.600
8.442,000
15,760.100
27.000.000
1.520.600
293.043.100
66.683.200
12,415.500
512,9 15..loo
2,075.172.500
ARTíCULO 15. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del MI NISTER IO DE COMERCIO E IND USTR IAS para la
vigencia riscal de 2016. cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Fu ncionamien to
Dirección y Administración General
Fomento y Regulación de la Industria
Fomento y Regulación del Comercio
Regulación de Intermediarios Financieros
Fomento y Reg. de los Recursos Minerales
Transferencias
Transferencias al Sector Público
Tot al del P resupuesto de Fun cionamjen to
Inve rsión
17
ASIGNA CiÓN EN BALBOAS
18,693.041
836.025
6.889,128
740.551
516.255
5,473,000
17.053,594
50.201,59.:1
Desarrollo Comercial e Industrial
Transferencias de Capital
Total del Presupuesto de Im'ersióll
TOTAL DEL PRI,SUPUESTO DE GASTOS
CAPíTULO lX
0.09 l\IL'\'lSTERJO DE OBRAS I'ÚBLlCAS
2,528.000
47.913,800
50.441.800
100,643,394
ARTicULO 16. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del MINISTERJO DE OBRAS PÚ BLICAS para la vigencia
fiscal de 2016 . cuya estrucrura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
fu ncionamiento
Dirección y Administración Gcni.' ral
Mantenimiento de Obras
Transferencias Varias
Total de l Pres upuesto de Fu ncionam iento
Invers ión
Construcción y Rehabilitación Drenajes
Mamenimiemo y RehabiJimción Vial
Construcción y Mcj. de Calles y Avenidas
Construcción y Rehabilitación de Puemes
Rcordcnamiento Vial-Ciudad de Pm:l. Total del I'I'esu puesto de In vers ión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPíT ULO X
0.10 Mll\fISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARJO
ASIGl\AC IÓN El\ BALBOAS
17,509.650
16.907.850
10.500
3'¡,428.000
15.944,000
275.695.000
60.085.000
68,793.000
396,945.600
8 t7,462,6oo
851.890.60tl
ARTicULO 17. Para la ejecución de los prog ramas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del MINISTERIO DE D ESARRO LLO AGROPECUARIO
para la vigencia fiscal de 2016. cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAl\'IA S
Fu ncionamiento
Dirección y Administración General
Asistencia Tétnica Agrícola
Asistencia Técnica Pecuaria
Desarrollo Social
Servicios de Ingeniería Rural
Transferencias al Sector Público
Tota l del I'res upuesto de Funcionamiento
tllvc,·sión
:v1ejoramiento de Productividad
ASIGl\A CIÓN EN BALBOAS
46.399.392
2,892.616
5,058.651
512.042
603.299
27.310.300
82,776.300
5,440.912
18
~~ ' .. ,
" itA
Programa de Desarrollo Tecnológico
Sanidad Agropecuaria
Desarrollo Rural Agropecuario
OtrOs Proyectos de Inversión
Reconver. y Traru;for. Agropecu~ria
Transferencias de Capital
Tolal del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XI
0.12 MINISTERIO DE SALL'D
6.398.388
22.274.700
6.389.200
14,781,800
8.300.00J
57.201.900
120.786,900
203.563.200
ARTÍCULO 18. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del MI NISTER IO DE SALU D para la vigencia fiscal
de 2016. cuya eSlTuCtura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Salud Pública
Provisión de Atención
Transferencias Varias
Fondo de Adm. de Hospitales
Fondo de Servicios Varios
Transferencias al SeclOr Público
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inve rsión
Construcción y Mej. de Insl. de Salud
Salud Ambiental
Equipamiento de lnsl. de Salud
Otros Proyectos de Inversión
T rans fe rencias de Capital
Totnl del Presupuesto de Im'ersión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO xn 0.13 MINISTERIO DE TRAUA.JO y DESARROLLO LABORAL
¡\SIGN¡\CIÓ~ li:l'.' BALBOAS
383.184.149
304.835.090
243.382.361
3.958.700
11,442.300
641,987.700
1.588,790.300
101.575.800
218.037.500
2 LOOO.OOJ
25.686,700
64.201.00J
430.501,000
2.019,291.Joo
ARTÍ CULO 19. Para la ejecución de los programas de funcionamientO e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del MINISTERIO DE TRABAJO Y DESARROLLO LA BORAL
para la vigencia fiscal de 2016. cuya es tructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración Genera!
Admón. de las Relaciones L.1boralcs
ASIG:'IJACIÓK EN BAtllOAS
14.292 .971
4.062.330
19
•" . • ..
[nv .. Promoción y Generación de Emp[eo
Transferencias Varias
Educación y Cap3citación-Sind .. Priv.
Total del Presupuesto de Funcionamient o
ln\'ersión
Programa de Inserción Laboral
Transferencia de Capital
Total del Presupucsto dc Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAJ)ÍTULO XIII
2,014.300
438.600
12.048,900
32.857.101
2.475.000
1.000.000
3.475,000
36.332.101
0.14 i\HN ISTER IO DE VrVIEi\roA y ORDENAl\"lIENTO TERRITORIAL
ARTíC ULO 20. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesro de gastos del MINISTERIO DE VIVIENDA Y ORDENA MI ENTO
T ERRITORIA L para la vigencia fiscal de 201 6. cuya estructura y asignación de rccursos es la que
a com inu(!ción de indica :
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Adminislración General
Planificación y Desarrollo Urbano
Admón. y Regu[ación de Bienes
Ordenamiento y Desarrollo Territori3[
Transferencias Varias
Tutnl del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
CU!I;;lrucciún de Vi\"ieJlua
Fondo de Ahorro Habitacional
Financiamiento de Vivienda
Asistencia Habilacional
Mejoramiemo Habilacional
Fonalccimicmo Institucional
Total del Pres upuesto de Imersión
TOTAL DEL PRESUP UESTO DE GASTOS
CA.PÍTliLO XIV
0.16 Mll\'1STERIO DE ECONOMÍA Y FL'IAl"'lZAS
AS IGNACiÓN E~ BALBOAS
15.233.848
4.210,730
679,955
9 [0,467
11,410.000
32.445.000
219.379.000
230.000
15.821.000
2.200.000
2.000.000
430.000
240.060.000
272.505.000
ARTíCULO 21. Para la ejec uc ión de los programas de funcionamiemo e inve rsió n se aprueba el
presupuesto de gastos del MINIST ERIO DE ECONOM íA Y FINANZAS para
la vigencia fiscal de 2016, cuya eSfrUClUnl y asignac ión de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcio namiento
Dirección y Administraci6n General
Desarrollo Económico y Social
Admón. Fisca[ y Patrimonial
20
ASIGNACIÓN E:'Ij BALBOAS
93 .522 .291
23.180.106
210.112.016
Transferencias Varias
Total del Prcs upuesto de Funcionamiento
In versión
Fondo dc Preinversión
Fon Gesl. Eco. y Admón. Finan.
Progr. Na1.para el Dllo.Loeal PRQNADE L
Transferencias de Capiml
Estudios. Diseños y Consl. de JnfraeSL
ProyeclOs Varios
TOlal del Presupu esto de Inversión
TOTAL OI<: L PRESUllUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XV
0.17 ¡\{IJ\lSTERIO DE GOBIERNO
401.679.200
728, 493.613
500.!X)Q
47.667.760
83.371.700
45.387.500
36.080.600
88.282,400
JO I ,289,960
1,029,783,573
ART íCU LO 22. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del MINISTERIO DE GO BI ERNO para la vigencüt fiscal
de 20 16, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROG RAMAS
Funcionamient o
Dirección y Administración General
Administ.y Desarrollo Gubcrnamcllt81
Servicios Postales y Telégrafos
Servicios Penitenciarios y Cus. de Me
Transferencias Varias
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Construc. Mejoram. y ESlUdios Infracl.
Transferencias de Capital
Total del Presupuesto de Invers ión
TOTAL DEL PRES U1>UESTO DE GASTOS
CAPíT ULO XVI
0. 18 MJNISTERJ O DE SEGURJDAD PÚBLICA
ASIGNA CiÓN EN BALBOAS
17,702.301
10.443.834
10,497.363
64.159.922
174.340.790
277,144.210
40.729.!X)Q
4,633.900
45.362 ,900
322 ,507.110
ARTíCU LO 23. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA para la
vigencia fiscal de 2016. cuya estructura y asignación de recursos es la que a cQminuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
21
ASIGNA CiÓN EN BALBOA S
27.161.460
Seguridad Pública Nacional
Transferencias Varias
In versión
Total del Presupuesto de Funcionamient o
Const.. Reparación y l\mpL de Infraesl.
Tota l del PresuJluesto de h l\'crsión
TOTAL DEL PRES UPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XV II
0.21 M IN ISTERJO DE DESARROLLO SOCl t\ L
626.462,250
46,814,990
700.438.700
50.455.010
50,455 .010
750.893.710
ARTicULO 24. Para la ejecución de los programas de Funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del MI NISTERIO DE DESARROllO SOCIAL pafa la
vigenCia fiscal de 2016. cuya eSlructura y asignación de recursos es la que a continuación se
indica:
PROGRAMAS
Funcio namicnto
Dirección}' Administración General
Promoción Social y Cohesión Social
Programa de Gestión Territorial
Transferencias al Sector Público Total del I)resupucsto de Fu ncionl.lluicllto
Inversión
Desarrollo Comunitario
J7ortalec imiento Institucional
Transferencias al Sector Público
Total del Presu Jlu esto de In versión
TOTAL DEL I'RESUI'UESTO DE GASTOS
CA I'ÍTULO XV III
0.26 TRIBUNAL ADMJi\r¡STRATIVO TRIBUTARIO
ASIGNA C IÓi'\ EN UALI30t\S
18,744,323
3.126,992
4,100.048
16,365,510
42.336.873
234. 63 1.880
5,807.600
3,843,000
144,182,480
186.619.353
ARTíCULO 25 . Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del TRIBUNAL ADMINI STRATIVO TRIBUTARIO para la
vigencia fiscal de 2016. cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indiea:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Jurisdicción Tributaria
Tot:.l l del Presupuesto de Fu ncionamicn lo
TOTAL DEL PRESUl'UESTO DE GASTOS
22
AS IG:'I/¡\ CIÓN E~ BALBOAS
3.030.000
3.030,000
3,030.000
CAPÍTULO XlX
0.27 ML'l"ISTERJO DE t\"¡vlBtENTE
ARTÍCULO 26. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos del MI NISTERI O DE AM BIENTE para la vigencia
vigencia fiscal de 2016. cuya cSlrucrura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración Genera!
Áreas Protegidas y Vida Silvestre
Geslión Ambiental
Geslión Integrada de Cuencas Hidrog.
Tolal del Pre.<¡ uplles to de Funcionamiento
Inversión
Investigación y Manejo de Ree . Natunlles
Conservación y Desarrollo Sostenible
Fortalecimiento Institucional
Total del Presupuesto de In versión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XX
0.30 ÓRGANO JUD ICIAL
ASIGNACiÓN DI BALBOAS
18.938.198
4.299.592
3.838.571
3.373.639
30,450,000
19.367.000
5.301.000
3.462.000
28,130.000
58,580.000
ARTíCU LO 27. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del ÓRGANO JUDICIAL para la vigencia fiscal de 2016.
cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAI'\'I¡\ S
Fu nciona mjcnto
Administ ración General de Justicia
Administración de Justicia Ciudadana
Transf. y Desarrollo Institucional Total del Presupuesto de Funcionamiento
In ve rsión
Rehabilitación y Cons!. de Inl'raestrura
Mejoramiento Admón. de Justicia
Equipamiento y Fortalec . Institucional
Moch:rnizaci6n del Sistema de Justicia
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUP UESTO DE GASTOS
23
AS1GNACIÓN EN BALBOAS
25,312.300
69.800.700
23.579.600
118,692.600
4.861.000
1.500.000
2.850.000
9.300.000
18.511.000
137,203.600
CAPiTULO XXI
MINlSTERJO PÚBLI CO
ARTíCULO 28 . Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto consolidado de gastos del M INISTERIO PÚBLICO para la vigencia fiscal
de 2016. cuya estructura y asignación de recursos es la que a cominuación se indica:
Procuraduría Genernl de la l\ación
Funciona 111 ¡en t o
In"ersión
Procuraduría de la Administración
Funcionamiento
0.36 PROCURADURíA GENE RAL DE LA NAC iÓN
154,100,600
142,399.800
11. 700,800
4,461.600
4.461 ,600
ARTicULO 29. Para la ejecución de los programas de funcionamiemo e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la PROCU RAD URÍA GENERAL DE LA NA C iÓN para la
vigencia fiscal de 2016, cuya estructu ra y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
FUllcionamient o
Repres. Interés del ES13do
Medicina Legal y Forense
Inversión
Total del 11rcsupucsto de FlIncionHmicnlo
~odernización Proc. General
\1odernización de Servicios Forenses
TOlal del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL IlRESlJ]lUESTO DE GASTOS
0. 37 PROCURADURÍA DE LA ADM IKlSTRAC IÓK
ASIGNA CIÓN El' BALBOAS
110,398.300
32,001.500
142.399,800
7.950.800
3,750.000
tl.700.800
154, 100.600
ART ÍCU LO 30. Para la ejecución de los programas de t'uncionamiento e in versión se aprueba el
presupuesto de gastos de la PROCURADURÍA DE LA ADM INISTRACiÓ N para
la vigencia fiscal de 2016. cuya est ructura y asignac ión de recu rsos es la que a cont inuación se indica:
PROGRAi\'l AS
Funcio namiento
Administración General
Representación y DeL de la Adm. Pública
Tolal del Pres upuesto de Funcionamient o
TOTAL DEL PRESL~'UESTO DE GASTOS
24
ASIGNAC IÓi'i EN BALBOAS
1.626.540
2,835,060
-1,461.600
-1. 461 ,600
CAPíTULO XXII
CONSOLIDADO DEL TRIBUNAL ELECTORAL
ARTÍCULO 31. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto consolidado de gastos del TRIBUNAL ELECTORA L pa ra la vigencia fiscal
de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
Tribunal E lecloral
Funcionamiento
In versión
Fiscalía General Electoral
Funcionamiento
0.40 TRlBUNAL ELECTORA L
59.635.900
52.265. :WO
7.370 .700
3.8110,100
3.800,100
ARTícULO 32. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuestO
de gastos del TRIBUNAL ELECTORAL pa ra la vigencia fiscal 2016. cuya
eStructuT<I y <lsignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionam ¡enIO
Dire¡;ci6n y Administración General
Registro e Identificación Ciudadana
Servicios Electorales
Total del Presupuesto de Funcionamicnto
Ln l'cl'sión
Construcciones. Mejoras y Habilitaciones
Consen'.Docum.Hist. Hechos Vitales
Coma. de Oficinas a Nivel Provincial
TOlal del Presupuesto de Inl'ersión
TOTAL DEL I)RESUPEESTO DE GASTOS
0.41 F1SCALL\ GENERAL ELECTORAL
ASIG~ACIÓN E~ BALBOAS
25.023.929
12.088.517
15.152.754
52.265.200
6.275.000
800.000
295.700
7.370. 700
59.635.900
ARTíCULO 33. Para la ejecución de los prog ramas de funcionamiento se aprueba el presu pue~1O
de gastos de la FISCA LÍA GENERA L ELECTORA L para la vigencia fiscal 2016.
cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamienlo
Dirección y Administración General
Fiscalías Electorales
TOlal del Presupuesto de Fu ncionamiento
TOTAL DEL PRESUI'UESTO DE GASTOS
25
AS IG NACIÓ~ EN BALBOAS
3 .161.380
638.720
3,800.100
3,800,100
CAPíTULO XXIII
0.45 OTROS GASTOS DE LA ADMlN1STRAC IÓN
ARTicULO 34. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueb¡¡ el presupueslO
de gastos de OTROS GASTOS DE LA ADMIN ISTRACiÓN para la vigencia
fiscal de 2016. cuya estrucrura y ¡¡signación de recursos es la que a cominuación se indica:
PROG RAl\'IA S
Fu n d on am ien t o
Consejos Provinciales Total del Presupuesto de Funcionamiento
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XXIV
0.46 TRIBUNAL DE CUENTAS
ASIGNA C IÓ:\' EN BALBOAS
21.084.010
21.084.010
21,084.010
ARTíCULO 35. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto
de gastos del TRIBUNA L DE CUENTAS para la vigencia fiscal 2016. cuya estructura
y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Fu ncionamient o
Jurisdicción de. Cuentas
Administración General
In versión
Total del l'resupuesto de fu ncionamiento
Fortal ecimiento Ins titucional
Total del Presupuesto de In vers ión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTUL O XXV
0.47 FISCALÍA DE CUENTAS
ASIGNA CIÓN Ef' BALBOAS
l.775.100
1.246.200
3.021,J OO
531.000
531.000
3.552.300
ARTíCULO 36. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto
de gastos de la FISCALiA DE CUENTAS para la vigenci<l fiscal 2016. cuya estrucrura
y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamient o
26
AS IGNAC IÓN EN HALIlOA$
Adminisl. e Investigación Patrimonial
Administración General
Total del Presupuesto de Funcionamiento
In versión
Fortalcc., ~ejoram. e Implementaci6n
Totul del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESU})UESTO DE GASTOS
CA.PÍTULO XA'VI
0 .49 DEFENSORÍA DEL PUEBLO
1.818.900
1.205.300
3,02"',200
80,000
80,000
3.104,200
ARTÍCU LO 37. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto
de gastos de la DEFENSO R fA DEL PUEB LO para la vige ncia fiscal 2016, cuya
estructura y asignación de recursos es la que a conti nuac ión se indica :
PROGRAMA S
Funcio nmniento
Dirección y Administraci6n General
Prmec. y Defensa de los Derechos Hum.
Total del Pres upu esto de Funcionamiento
Inversión
Estudio. Diseño y Construcción
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XXVII
TRAJ'IISFERENCIAS DEL G08lERNO CEl\TRAL
ASIGNAC IÓK EN BALBOAS
2,788.511
1.963.589
4,752.100
262,000
262,000
5,014.100
ARTíCU LO 38. l os gastos por concepto de transferencias corrientes aprobados son recursos
que se traspasan al propio Sector Público, al Sector Externo y al Sector
Privado. con base en el detalle que se autoriza a continuación:
CÓDIGO INSTlTUCIÓ" PRO PIAS SUBSIDIOS MO:\'TO
TOTAL TRANSFERENCIA DE FUNCIONAMIENTO 1.019,100,900 1.303,444.734 2.322,545.634
01 ASA MBLEA NACIONA L
A Personas
Becas de Estudio
Al Sector Privado
Al Sector Externo
02 CONTRALORíA GENE RAL DE LA REPÚBLICA
A Personas '
27
2,343,600
920,000
160.000
10,000
1.253,600
2.825,920
2.402 .620
2.343.600
920.000
160.000
10.000
1.253,600
2,825.920
2.402.620
Becas de Estud io 414.500 414.500
Al SeclOr Externo 8.800 8.800
03 PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA 19.289.630 44.697.940 63.987.570
Pensioncs y Jubilaciones 752.700 752.700
A Personas 1.756.400 1. 756.400
Becas de Esrudio 1.079.000 1.079.000
SENACYT 5.125.000 5, [25.000
AUTORIDAD NAL. PARA LA INNOV. GUIJ. 5.555.800 5,555.800
AUTORIDAD NAL. TRANSPARENCIA Y ACCESO A INF. 2.999.100 2.999.100
EM PRESA MERCADOS NAC IONALES DE LA CADENA DE FRío 3.118.300 3.118.300
EMPRESA METRO DE PANAMÁ. S.A. 27.899.740 27.899.740
Municipios [3.551.530 13.551.530
Al Sector E:<lcrno 2.150.000 2.150.000
05 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES 2.998.130 2.998.130
A Pcrsonas 45,000 45.000
Becas de Estudio 409.000 409.000
Al SeclOr Privado 2.500 2,500
Al SeclOr Externo 2.541.630 2.541.630
07 MIN ISTERIO DE EDUCACiÓN 25.307.600 409.442.900 434.750.500
Pensiones y Jubilaciones 21.000,000 21,000.000
Becas de Estudio 55.000 55.000
Al SeclOr Privado 4.096.900 4.096.900
I.N.A.C. 21,894.000 21.894.000
SERTV 500.000 500.000
Instituto Panamciio de Deportes [6,231.700 16.231.700
I.P.II.E. 39.90·l.300 39.904.300
Universidad Autónoma de Chi riqu í 42.051.800 42.051,BOO
Universidad de Panamá 191.631.200 191.631.200
Universidad Mar ítima Internacional de Panamá 3.709.700 3.709.700
Universidad Especializada de las Américas 15.848.500 15.848.500
Universidad Tecnológica 77.671.700 77 .671. 700
Al Sector Ex terno 155.700 155.700
08 MINISTERIO OE COMERC IO E INDUST RIAS 5.573.000 17.053.594 22.626.594
Becas de Estudio 100.000 100.000
Al Sector Privado 4.200.000 4.200.000
Autoridad de Micro. Pequeila y Mediana Empresa 4.309.900 4.309.900
Autoridad de Protección al Consumidor y Oef. Comp. 10.755.600 10.755.600
Zona Franca del Barú 39 1.600 391.600
Bingo Nacionales 239,994 239.994 Agencia Panamá ~ Pacifico 508.300 508.300
Superintendencia de Seguro y Reaseguros 848.200 848,200
Al Sector Externo 1.273.000 1.273.000
09 M INISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS 106.000 106.000
Becas de Estudio 93.500 93.500
28
(1 4_ !!!'
Al Sector Privado 2.000 2.000
Al Sector Externo 10.500 10.500
10 ~ II ;-¡ I STERIO DE DESARROLLO AGROPECUARJO 1.369.000 27,310,300 28.679.300
A Personas 100.000 100.000
Al Sector Pri vado 155,200 155.200
IDIAP 10.452.100 10.452.100
ARA? 6.233.200 6.233.200
IMA 7.606.300 7.606.300
ISA 3.018,700 3.018.700
Al Sector Externo l.l 13.800 1.113,800
12 MINISTERIO DE SALUD 308.977.900 592.990.100 901.968.000
Pensiones y Jubilaciones 461.600 461.600
A Personas 539.100 539. 100
Becas de ESlUdio 300.000 300.000
Al Sector Privado 242.478.600 242,478.600
Al Gobierno Central 15.401.000 15.401.000
Instituto Conmemorativo Gorgas 8.337.000 8.337.000
CENETlM 200.000 200.000
AU?SA 4.417,900 4.417.900
Impuesto de Licores 6.000.000 6.000.000
CSS FEJUPEN - Aporte Gob. Central 17.337.000 17.337.000
CSS 0.8 % Salarios Básicos 109.916.000 109.916.000
Impuesto eJe Ce rverzas 10.000.000 10.000.000
Sostenibilidad del Régimen (Ley 51) 140.000.000 140.000.000
Aumento Pensiones y Jubilaciones (DG-5 1) 180.194.000 180.194.000
Subsidio FluctUlIcioll<;:s - Inten:ses CSS 20.500 .000 20.500.000
Subsidio Maternidad y Enfermedad 25.000,000 25.000.000
Aporte Junta Técnica Actua rial 90.000 90.000
Pensión Vi talicia Dieti lenglico1 9,635.000 9.635.000
IDAAN 43.158.600 43.158.600
Autoridad de Asco 18.20·4,600 18.204.600
Municipios 1.797.600 1.797.600
CSS Planilla Prestaciones Fondo Complememario -H.200.000 47.200.000
Al Sector Externo 800.000 800.000
13 M INISTERIO DE TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL 438.600 438.600
Al Sector Externo 438.600 438.600
14 MIN . DE VIVIENDA Y ORDEN. TERRIT. 162.000 11.410.000 11.572.000
A Personas 160.000 160.000
Becas de Estudio 1.000 1.000
ANATI 9.410.000 9.410.000 Subsidio (Agua) Banco lIipotecario Nacional 2.000.000 2 .000.000
Al Sector Externo 1.000 1.000
16 MINISTERIO DE ECONOM íA Y FINANZAS 542.117.100 -18.983.100 591.100.200
A Personas 1 29.tJCK) 129.000
29
(1
Al Sector Pri\'ado 257.744.000 257.744.000
Autoridad Nacional de l Ambiente
Autoridad Nacional de Aduanas 25.445.500 25.445,500
Consejo de Admin istración de! SIACAP 1.647.400 1.647,400
Dirección Genera! de Contratac iones Públicas 3.282.200 3.282.200
Tribunal de COl1lratacioncs Públicas 1.972,400 1.972,400
Empresa de Generación Eléctrica. S.A. 16,187.600 16,187,600
Superintendencia del Mercado de Valores 448.000 448,000
Municipios 152.834.500 152.834.500
Facilidad de Compensación Energética - FACE 130.000.000 130,000,000
Al Sector Ex terno 1.409.600 1,409,600
17 MINISTER10 DE GOBI ERNO 38.674.590 135.735.200 174.409,790
Pensiones y Jubi laciones 5.900 .000 5,900,000
Becas de Estudio 39.000 39,000
Al Sector Privado 7.519,230 7,519,230
Autoridad del Tránsito y Transpone Terrestre 132.275.400 132,275.400
Autoridad de Pasaporte de Panamá 3,459.800 3,459,800
Aeronáutica Civil
Propias 25.102.560 25.102.560
Al Sector Externo 113.800 113,800
18 M INISTERIO DE SEGURIDAD PÚ BLICA 53.301,430 53.301.430
Pensiones y Jubilaciones 48.298,860 48,298,860
A Personas 2.142.600 2.142.600
Becas de Estud io 2.740.770 2 .740.770
Al Sector Privado 1.500 1.500 Al Sector Externo 117.700 117.700
21 MIN. DE DESARROLLO SOCIAL 2.748.600 15.821.600 18.570.200
A Personas 215.800 215,800
Becas de Estudio 1.800 1.800 Al Sector Privado 2,476.000 2.476.000
SENA DIS 6.800.000 6,800,000
INAMU 3,600,000 3,600,000
SENIAF 5.421.600 5,421.600
Al Sector Externo 55.000 55.000
26 TRIBUNAL ADM INISTRATIVO TRIBUTARIO 76.900 76,900 A Personas 24.400 24.400 Becas de Estudio 50.500 50.500
Al Sector Externo 2,000 2,000
27 MINISTERlO DE AMBIENTE 466.400 466,400 A Personas 33.100 33.100
Becas de Estudio 33.200 33 ,200
Al SeclOr Ex terno 400.100 400,100
30 ÓRGANO JUDICIAL 605,600 605,600
30
• . ' " ,
,
Pensiones y Jubilaciones 65,00] 65.000
A Personas 5.000 5.000
Becas de Esrudio 535,600 535.600
36 PROCU RAD URíA GENERAL DE LA NACIÓN 1,958,500 1.958,500
Pensiones y Jubilaciones 172.300 172.300
Becas de Esrud io 1.786.200 1.786.200
37 PROCURADURíA DE LA ADMINISTRACIÓN 220.300 220.300
Becas de Estudio 220.300 220.300
40 TR[BUNAL ELECTORAL 9.318.400 9.3[8.400
Pensiones y Jubilaciones 45.000 45.000 A Personas 520.000 520.000
Becas de Estudio 366.400 366,400
Al Sector Privado 8.382.000 8.382.000
Al Sector Externo 5.000 5.000
4[ FISCALÍA GENERA L ELECTORAL 12,000 [2.000
Becas de Estudio 12.000 12.000
45 OTROS GASTOS DE LA ADMINISTRACiÓN 78 .000 78.000
Becas de Estudio 78 .000 78 .000
46 TRIB UNA L DE CUENTAS 52.100 52,100
A Personas 37.100 37.100 Becas de Esrud io 15.000 [5.000
47 FISCALíA GENERA L DE CUENTAS 43.300 43 .300 A Personas 4.700 4.700 Becas de Esrudio 38,600 38.600
49 DEFENSORíA DEL PUEBLO 36 .300 36.300 A Personas 13.500 [3.500 Becas de ESTUdio 13.800 [3.800 Al Sector Privado 5.000 5.000 Al Sector Externo 4.000 4.000
ARTícU LO 39. Se aprueban las transferencias de capital de acuerdo con el siguiente deta lle:
CÓDIGO l1'\'STITUCIÓN
TOTAL TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
03 PRESIDENCIA DE LA REP ÚBLICA
SENACYT AUTORIDA D NAL. PARA LA INNOV. GUB.
3[
MONTO
993.364.8[7
476. [40.6[7
28.233.000
15.874.600
EMPRESA MERCADOS NACIONALES DE LA CADENA DE FRío
EMPRESA METRO DE PANAMÁ. S.A.
07 MINISTERIO DE EDUCACiÓN
IFARIIU
INAC
SERTV
INSTIT UTO PANAMEÑO DE DEPORTES
IPIIE
UNACIII
UNIV. DE PANAMÁ
UNIV. MARíTIM A INTERNACIONAL DE PANAMÁ
UDELAS
UNIV. TECNOLÓGICA
08 MINISTER IO DE COMERC IO E INDUSTRIAS
AMPYME
ACODECO
IPACOOP AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAMÁ
AGENCIA PANAMÁ - PAcíFICO
10 MINISTERIO DE DESARROLLO AGRO PECUARIO
IDIAI>
ARAP
IMA
BDA
ISA
12 MINISTERIO DE SALUD
INST. CONMEMORATIVO CORGAS
IDAAN
AUTORIDAD DE ASEO
13 MINISTERIO DE TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL
INADEII
16 MINISTERIO DE ECONOMíA Y FINANZAS
ANAM AUTO RIDAD NAC IONAL DE ADUANAS
DIR . GRAL. DE CONTRATACIONES PÚBLICAS
TRIB UN AL ADM INISTRATIVO DE CONTRATAC ION ES PÚBLICAS
EM PRESAS DE GENERACIÓN ELÉCTRICA. S.A.
EM PR ESAS DE TRANSMISiÓN ELÉCTRICA. S.A.
ZONA LIBRE DE CO LÓN
17 MINISTERIO DE GOBIERNO
AUTORIDAD DEL TRÁNSITO Y TRANSPORTE TER RESTRE
32
10.000.000
422.033.017
293.043.100
190.452.700
18.729.000
57.04 ! .000 1.700.000
5.000.000
10.334.400
2.500,000
2.850.000
4.436.000
47.9 13,800
10,600.000
250.000
350.000
33.450.000
3.263.800
57,201.900
7.335.300
1.166.600
46.200.000
2.500,000
64.201.000
7.401.000
43.800.000
13.000.000
1.000.000
1,000.000
45.387.500
5.000.000
1.387.500
35.000,000
4.000.000
4.633.900
(1:' - ,
•
AUTORIDAD DE PASAPORTE DE PANAMÁ
AERONÁUTICA CIV IL
21 MINISTE RI O DE DESARROLLO SOCIAL
SECRETARíA NAC IO NAL DE DISCAPACIDAD
IN AMU
SENIAF
CAPíTULO XXVHl
FONDO LEY DE SEGURO EI)[;CATlVO
2.500 .000
2.133.900
3.843.000
2.141.000
1.000.000
702.000
ART íC ULO 40. Los recursos provenientes del Seguro Educativo a que se refiere el DecrelO de
Gabinete 168 de 27 de julio de 1971. reformado por las leyes 24 de 21 de julio de
1980.18 de 29 de septiembre de 1983: 13 de 28 de julio de 1987 y 16 de 29 de noviemb re de 1987. y
modificados por la Ley 49 de 18 de septiembre de 2002. cuyo destino específico lo conslimyen programas
de educación y formación de mano de obra . se asignan para el 2016. según el siguiente detalle:
INSTITUC IÓN
TOTAL IN GRESOS AUTORIZA DOS
FONDO DE SEGURO EDUCATIVO
Ing resos Tributarios
Impuestos Directos
Seguro Educativo
MINIST ER10 DE ED UCACIÓN
Educación Agropecuaria
Fondo Exon. de Matrícula (27%)
Capacitación Gremial Docente
MINISTERIO DE TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL
Educación Sindical
IFARIIU
Becas
Créditos Educativo
SISTEMA ESTATAL DE RADIO Y TELEVISiÓN
Gastos de Funcionamiento
INSTITUTO NAL. DE FORMACiÓN PROF.Y CAP . PARA EL DESARRO LLO HUMAN O
Programas Regulares (INA DEH / MITRADEL) 14 %
Capacitación del Recurso Humano del Sector Pri vado (COS PA E) 3.0%
Formación Dua l
INSTITUTO PANAME~O AUTÓNOMO COO PERATIVO
Gastos de Funcionamiento
33
MONTO
330 , 108.100
330,108.100
330.108.100
330,108.100
330.108.100
107.202.700
15.663.700
89.129,200
2.409,800
12.048.900
12.048.900
139.767.800
122.265.300
17.502.500
14.458.700
14.458.700
44.581.100
33.737.000
7.229.400
3.614.700
12,048.900
12.048.900
TÍTULO 111
PRESUPUESTOS DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS
CAPÍT ULO
RESUMEN DE LOS PRESUP UESTOS DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS
ARTÍCULO 41. Se aprueban los presupuestos de las Instituciones Descentralizadas para la vigencia fiscal de 2016, cuyos resúmenes de ingresos y gastos se expresan a continuación en Ba lboas:
I NGRESOS GASTOS INSTITUCIONES
CORRIENTES DE CAPITAL TOTAL CORRIE:-.lTES DE CA PITAL TOTAL
TOTA L 5.5-'7,092.212 774.'195.100 6.32].5117.3 12 .1.263.554.966 2.058.032.3.u¡ 6.321.587.3 12
AUTORIDAD DE LA MICRO. PEQUEÑA Y M EDIANA EMPRESA 4.309.900 IO.600.<XXl ]4.909.900 4,309,900 1O.600.<XXl 14.909.900
AUTORIDAD DEL TRÁNSITO Y 179,378.500 o 179.378.500 1~2.787.600 26.590.900
TRANSPORTE TERRESTRE 179.378.500
AUTORIDAD NACIQ:-lAL DE 23.300.000 o 23.300,000 18.282,200 5.017.800 23,300.000
LOS SERVICIOS PÚIlLlCOS
AUTORIDAD Nt\CIO;-.lAL DE 11.740,000 8,710,000 20.450,000 IS.595JAXI 1,854,400 20,450.000
Am1J NISTRACiÓN DE T IERRAS
AUTORID AD NACIO:>JAL 40.600,000 5.000.000 45,600.000 3S.772.300 6.827.700
DE ADUA:-.lAS 45.600.000
CAJA DE SEGU RO SOCIAL 4.380.318.000 326.728.000 4 .707.046.000 3.333.839.600 1.373 .206.400 'U07.046.COO
INST. CONME:-'-I ORATIVO GORGAS 8.737.800 7.401.000 16.138.800 8.574.400 7.564.400 16.138.800
DE ESTUDIOS DE LA SALUD
CENTRO NAL DE ESTUDIOS EN 200.000 o 200.000 200.000 o
TÉC NICAS IMÁGENES MOL. 200,(XX!
AUTORIDAD DE PIWTEccróN AL COt-:SUM IDOR y DEI' . COMP. 10.755,600 250.000 11.005.600 10.479.700 525.900 11.005.600
CONSEJO DE ADMIN[STRACIÓN o 1,647.400 1.570.900 76.500 DEL SIACAP 1,647.400 1.647.'\00
INST. PARA LA FORM . y APROV. 151,982.900 210,452.700 362.435.600 26.5 16.300 335.9[9.300 DE LOS RECURSOS HUMANOS 362.435.600
SECRETA RíA NACIONAL Dl~ 6.I!OO.OOO 2. 14 I.OO'J 8.94l.M 6.496.500 2.441.500 8.94 \ .M DlSCAI'ACIDAD
AUTORIDAD PANM.1ENA DE SEGURIDAD DE ALlME1\'TOS 6.817.900 O 6.817.900 6.615.900 202.000 6.817.900
INST. DE INVESTIGACIONES 11.052.100 7.935.300 18.987.400 10.973.800 AGROPECUARIAS 8.013.600 \8.987.400
AUTORIDAD DE LOS RECURSOS ACUÁTICOS DE PANAMÁ 8.662.200 1.166.600 9.828.800 8.627,200 1.201.600 9.828.800
DIRECC iÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚIlLlCAS 3.282.200 3.5oo.COO 6.782.200 3.236.900 3.545,300 6.782.200
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE 1.972.400 1.972.400 CONTRATACIONES PÚ BLICAS o 1.933.200 39.200 1.972.400
INSTITUTO NACION AL DE CULTURA 22.650.000 \8.729.000 41.379.000 22.21 0.400 19.168.600 41.379.000
34
Continuac ión ...
RESUMEN DE LOS PRESUPUESTOS DE LAS INSTITUCIONES DESCEI\1"fRALIZADAS
S[STEMA EST,\TAL DE RADIO Y TELEV[S[ÓN 15.158.700 O 15.158.1{)O 12.559.300 2.599.400 [5.158.700
SECRETARiA NACIONAL DE CIENCIA. TECNOLOGíA E INNOV. 5.125.000 28.233.000 33.358,000 5. 125.000 28.233,000 33,358 .000
I:>JS TJT UTO NACIONAl. DE LA MUJER 3.600,000 1.000.000 4.600.000 3.468.500 1.131.500 4.600.000
SECRETARíA NACIONAL DE N[ÑEZ. A[){)[. ESCENCIA y fAMILIA 5.421.600 702.000 6. 123.600 5.39-!.200 129.400 6. 123.600
[NST[TUTO PANAM EÑO DE DEPORTES 16.6%.100 57.041.000 73.737.700 16.554.7!XJ 57,183,000 73,737,700
lNSTITUTO NAL. DE FOR~1ACIÓN PROF. y CAP. PARA DES. H. 44.731.100 1.000.000 45.731.100 16. 179.3!XJ 29.5S1.800 45 .731.100
INSTITUTO PANAI',lESlo DE HABILITACIÓN ESPEC[,\L 40.650.800 1.7!XJ,ooo 42.350.800 40.430500 1.920.300 ~2.)50.800
AUTORlDAU DE PASAPORTES DE PANAMÁ J.~90.lIOO 2.500.000 5.990.800 3.391.600 2.599.200 5.990.800
INSTITUTO PANAMEÑO AUTÓNOMO COOPERATIVO 12.800.(0) 350.000 13. 150.000 12.052.500 1.097.500 13.150.000
AUTORIDAD DE TURIS~10 DE PANAMA 5 ~.475.ooo 33.450.000 91.925.000 25.220.000 66.705.000 91 .925,000
AUTORIDAD NACIONAL PARA LA IN NOVACIÓN GUBERNAMENTAL 5.555.800 15.814.600 21,430.400 5.551.500 15.818.900 21.430.400
REGISTRO PUBLICO DE PAN,\MÁ 77 .982.500 17,500 78.000.000 71.216.500 6.783,500 78.000.000
AUT. NAL. DE TRANSPARENC[A y ACCESO A LA INFORMAC[ÓN 2.999.100 O 2.999.100 2.156.700 242.400 2.999. 100
UNIVERSIDA D AUTÓNOMA DE CHIRIQuí 46.05l.8!XJ 5.{XXI,000 51.051.SOO 45.123.900 5.927.900 51.051.800
UNIVERSIDAD DE PANAMÁ 216.2Il1.700 14.139.400 230.358.100 210.826.200 19.531.900 230.35~.100
UNIV ERS[[)AD MARíTIMA INTERNACIONAL DE PANAMÁ 8.359.700 2,500.000 10.859.700 8.093.600 2.766.100 \0 .859,700
UNIVERSIDAD ESPECIALIZADA DE LAS AMERICAS 19.164.012 2.850.000 22.014,012 18.762.166 3.25U46 22.0 14.012
UNIVERSIDAD TECNOLÓG ICA DE PA NAMÁ 89.984.000 5.524.000 95,508.000 86.425,00J 9.083.000 95.508.000
ZONA FRANCA DE BAR U 420.000 O 420,000 400.800 19.200 420.000
35 •'" "
, . . -
- "' 'lA''
ARTíCU LO 42. Se aprueban los gas(Os corrientes de los presupueslOs de las Instituciones Descentral izadas para la vigencia fiscal de 2016, cuya compos ición se expresa a
cont inuación en Balboas'
GASTOS CO RRI ENTES
IJ"STlTt;CJONES OPERACIÓN TRA:-ISFERENCIAS APORTE AL SUSSlDIOS
INTI~RESES TOTAL
CORRIE NTES FISCO DE LA DEUDA
T OT ,\ 1. 1.274.859.595 1,927,364,371 '1.0%.00< 225.000 10.000 4.Z63.554 ,%6
AUTORIDAD DE LA MICRO. PEQUES" y M EDIA NA E~1PRESA
4.192.400 117.500 o o 4.309.900
AUTORIDAD DEL TRÁNSITO Y 23.953.600 128.834.CXX> TRANSPORTE TERRESTRI,
o o 152.787.600
AUTORIDAD NACIO¡.;"AL DE 17.292.(xx) 765.200 ns,CXX> O 18.282.200 LOS SERVICIOS ¡'ÚBLlCOS
AUTORIDAD NACIONAL DI, 18.527,500 6iI.100 o o 18.595.600 AD~I¡''''ISTRACIÓ:-l DI:. TIERRAS
AUTORIDAD :\ACIONAL O O DEI. AMBIE..'TE
O O O
AUTORIDAD NACIONAL DE ADUAl'AS
38.093.300 679,CXX> O O 38.772.300
CAJA I)E ShGURO SOCIAL 1.551.939.259 1.781.900.341 O O 3.333.839.600
INST. CONMEMORAT IVO CORGAS DE 8.355.600 218.800 ESTUDIOS DE LA SALUD
O O 8.574,400
CE.'ITRO :-IAL DE ESTUDIOS EN 200.CXX> o O O ZOO,CXX> TÉCNICAS IMÁGENES ~IOL
AUTORIDAD DE PROTECCIÓ:-¡ AL 9.932.300 547.<100 CO:-lSUMIDOR y DEF. CO\IP
O O 10.479.700
CONSEJO DE AD:-'llNISTRACIÓN DEL SIACAP
1.474.(XX) 96.900 O O 1.570.900
INST. PARA LA FORM . y APROV Dl! 25.521.800 l.OS RECU RSOS ~IU"MNOS
~1.500 O O 26.516.300
SECRI:.'TA lI.iA NACIO~AL DE 5.491.600 1.004.900 DISCAPACIDAD
O o 6.496.500
AUTORIDAD PANAMEÑA DE 6518.400 97.500 o o 6.615.900 SEGURIDAD DE ALlME:\'TOS
I"ST DE 11\VESTIGACI01\F.5 10.816.900 156.900 O O 10.973.800 AGROPECUARIAS
AUTORJ[)AD DE l.OS RECURSOS 8.069.500 557,700 O o 8.627.200 ACUÁTICOS DE PA~AMÁ
DIRECCIÓN GENERAL DE 3.156.300 SO.600 O O 3.216.900 CO~TII.ATAC10NES " ÚBUCAS
TRIBUNAL ,\DML"ISTRATIVO OH 1.848.900 ".300 O O 1.933.200 CO:-''TRATACIONES PÚBLICAS
11\STITUTO NACIONAL DE CULTURA 20.561.300 1.649,100 O O 22.210.400
SISTEMA ESTATAl. DE RADIO Y 12.559.300 O O O 12.559.300 TELEVISIÓN
SECRETARiA NACIONAL DE CIENCIA . 5.063.200 61,800 o O 5.m.COO TEC'\OLOOiA E INNOV .
INSTITUTO NACIONAL DE LA MUmll. 3.4ü 1.8OO 66.700 O o 3.468.500
SECRETARÍA NACIO"AL DE 'IIÑEZ. 5.310.400 83.800 O O 5.39"'.200 ADOl.ESCENCIA y FAMILIA
INSTITlITO PANAME'\O DE DEPO II.TES 13.747.000 2.807.700 O O 16.554.700
-36 if
·.' .{Y .:5; .
- 'f
~,~ .. 4
ConlinU3c ión ...
GASTOS CORRIENTES DE LAS 1l'STITCC10NES I)ESCENTRALlZADAS
INSTITUTO NAL. DE FOR;\IACIÓN 16.179.300 O O O O \6.179.300 I'ROF y CAP PARA DES. H.
INSTITUTO PANAMEÑO DE 39,579,400 851.100 O O 40.430.500 IIABILlTACIÓN ESPECIAL
AUTORIDAD DE PASAPORTES DI 3.328.300 63.300 O O 3.391.600 PANA.\1A
L~STITUTO PANAMESO 12.052.500 O O O 12.052 . .soo AUTÓ7\'OMO COOPERATIVO
AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAM,\ 13.880.400 2.243.600 9.096."" O O 25.220.000
AUTORIJ)AD NACIONAL PARA LA 5.465.800 85.700 O O O 5.55J.500 INNOVACIÓN GUBERNAMENTAL
REGISTRO PURUCO DE PAN AMA 19.071.600 144.900 52.000.000 O O 7J.216.500
AUT, NAL. DE TRANSI'ARESCI,\ y 2.383.000 J7J.700 O O O 2.756.700 ACCESO A LA l:-O'FORMACIÓN
UNIVERSJ[)AD AUTÓNOMA DE 44.967.800 156.100 O O O 45.123.900 CIIIRIQUi
U"IIVERSIDAD DE PA"AMA 209.325.700 1.500.500 O O O 210.826.200
UNIVERSIDAD MARiTIMA 7.968.100 125.500 O O O 8.093.600 INTERNACIONAL DE PANAMÁ
UNIVERSIDAD ESPECIALIZADA 18.623.766 139.000 O O O 18.762.766 DE LAS AMERICAS
UNIVERSIDAD TECNOLóGICA 115.652.000 763.000 O O 10.000 116,425.000 DE I'ANAMA
ZO\A FRA\'CA DE RARU 355,570 45.230 O O O 400.800
37
ARTicU LO 43. Se aprueban los gaslOS de capital de los presupuestos de las Instituciones Descentralizadas para la vigencia fiscal de 2016. cuya composición se expresa
a continuación en Balboas:
G A S TOS DE C API TA L INSTITUC IONES INVERSIONES OTROS GASTOS T RANSFEREt\C1AS AMORTIZACIÓN TOTAL
DECAPITA!. DE CAPITAL DE LA DEUDA
T O T ,\ L 1.031,5.\8,600 18.137,346 o II.l46..400 2 ,058.031,3.\6
AUTORID,\D DE LA MICRO. PEQUEÑA Y 10.600.000 O O O 10,600.000
MEDIANA EMPRESA
AUTORIDAD DEL TRÁNSITO Y 25)179.00} 111.900 O o 2ii.590,'XXl
TRANSPORTE TERRESTRE
AUTORIDAD NACIONAL DE 5.017.800 O O O 5,017 .800
LOS SERVICIOS PÚBLICOS
AUTORIDAD NAC!O~AL DE 1.750.000 104 ,400 O o 1.85~ .400
AD:\1INISTRAC¡ÓN DE TIERRAS
AUTORIDAD NACIONAL 3.000.000 \.821,100 O O 6.827,700
DE ADUANAS
CAJA DE SEGURO SOCIAL 1.364.960.CXXl O O 8,246.400 1.373.206.400
INST. CONMEMORAT IVO GORGAS DE 7.401.000 163.400 O O 7.564 .400
ESTUDIOS DE LA SALUD
AUTORID,\D DE PROTECCiÓN AL 250.000 275.~ O O 525.900
CONSUMIDOR Y DEF. COMP.
CONSEJO DE ADMINISTRACiÓN O 76.500 o o 76.500
DEL SIACAP
INST. PARA LA FOR.\1. y APROV . DE LOS 334.237.300 1.682.000
RECURSOS HUMANOS O O 335.919.300
SECRETARíA XACIO:-.lAL DE DISCAPACIDAD 2. 14 1.000 303.500 O o 2.444.500
AUTOR!I)AD PANAMEÑA DE SEGURIDAD DE O 202.000 o O 202.000
ALIMENTOS
INST. DE INVESTIGACIONES 7.'l35 .300 78.300 O O &.013.600
AGROPECUARIAS
AUTORIDAD DE LOS RECURSOS ACUÁTICOS 35.000 O O DE PANAMÁ 1.166.600 1.201.600
DIRECCiÓN GENERAL DE 3.500.000 45.JOO o O CONTRATACIONES PÚBLICAS 3.545.300
TRJBU;\'AL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIONES PÚBI.!CA$ O 39.200 o O 39.200
INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA IR.729.000 439.600 O O 19.168.600
SISTEMA ESTATAL DE RADIO Y TELEV ISiÓN 2.599.400 O O O 2.599.400
SECRETA IdA NACIQN,\L DE CIENCIA. TECNOLOGiA E INNOV . 28.233.000 O O o 28.233.000
INSTITUTO NACIONAL DE LA MUJER 1.000.000 131.500 O O 1.131.500
SECRETARiA NACIONAL DE NIÑEZ. 702 .000 27.400 O O ADOLESCENCIA Y FAMILIA 729.400
INSTITUTO PANAMEÑO DE DEPORTES 57.041.000 142.000 O O 57.183 .000
38
·Continuac ión " ,
GASTOS DE CAPITA L DE LAS lNSTJTUC IONES DESCEr\TRALJZADAS
INSTITUTO NAL. DE rORMACIÓN PROF.Y 29.55 I.ISO:) O
CAl'. PARr\ DES. H. O O 29.551.800
-INSTITUTO PANA~lE:'I"O DE HABILlTAOÓS" ESPECIAL
1.700.(00 220.300 O !
O 1.920.300
AUTORIDAD DE PASAPORTES DE PA"'AMA l-
2.500.(00 99.200 O O 2.599.200
Ir-:ST1TUTO PANAM EÑO 950.000 147.500 O O 1.097.500
AUTÓNOMO COOPERATIVO
AUTORIDAD DE TUR1S~10 DE PANA.\.1A 66,475.000 no.ooo O O 66.705.000
AUTORlDAD NACIONAL PARA LA 15.874.600 4.300 O O 15.878.900
INNOVACIÓN G UBERN,\MEI\TAL -
REGISTRO PUBLICO DE PANAMÁ 6.341.400 442.100 O O 6.783.500
AUT. r-;,\L. DE TRANSPARENCIA Y ACCESO O 242.400 O O 242 .400
A LA INFORMACIÓN - ~
UNIVERSIDAD AUTÓNO~1A DE C HIRIQuí
5.000.000 1 927.900 O O 5,927.900
~ ~
UNIVERSIDAD DE PANAMÁ , 14. 139.400 5.392 .500 O O 19.53 1.900
I UNIVERSIDAD MARiTIMA INTERNACIONAL.
2.500.000 266.100 O O 2.766.100 DE PANAM'\
UN IVERSIDAD ESPEClA.L1ZADA 2.850JXXJ 401.246 O O 3.251.246
DE LAS AMERICAS
UN IVERSIDAD TECNOLÓGlCA 5.524.000 3.559.000 O O 9.083,(0)
DE PANA.\1Á
ZONA FRANCA DE BARÚ O 19.200 O O 19.200
39
CAPíTULO 11
1.02 AUTORIDAD DE LA MICRO, PEQUEÑA y MEOlA~A El\'IPRESA
ARTÍCULO 44. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprucba el
presupuesto de ingresos y gastos de la AUTORIDAD DE LA MICRO. PEQUEÑA
Y M EDIA NA EMPRESA para la vige ncia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponible s
Gastos
14,909,CXlO
14,909.<xlO
14.909.900
ARTÍCULO 45. El detalle de l presupuesw de ingresos aprobado en el artículo anlerior es el que a
cOlll inuación se indica:
102.0.0.0.0.00. AUTO RIDAD DE LA MICRO. PEQUEÑA Y MEDI ANA EMP.
102.1.0.0.0.00. INGR ESOS CORRI ENTES
102 . 1.2.0 .0.00. INGRESOS NO TRIB UTARIOS
102.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORR IE NTES
102.1.2.3 . 1.00. GOBIERNO CENTRA L
102.1.2.3.1.08. MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIAS
102.2 .0 .0.0 .00. IN GRESOS DE CAPITAL
102.2.3.0.0.00. OT ROS INGRESOS DE CA PITAL
102 .2.3 .2 .0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL
102.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENT RAL
102 .2. 3.2 .1.08. TRANsrERENCIA DE CA.P ITAL MIC! .
14,909.900
4.309 ,900
4.309.900
4.309.900
4.309,900
4.309 .900
10,600,000
10.600,000
10.600,000
10.600.000
10.600.000
ARTÍC ULO 46. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la AUTOR1DAD DE LA MICRO. PEQUEÑA Y MEDIA NA
EMPRESA para la vigencia fiscal de 20l6. cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación
se indica:
PROGRAMAS
F uncio na III icn to
Dirección y Administración General
Fomento y DesarroHo
Tota l del Pres upuesto de Funcionamicnto
Inve rsión
Garantías
Cap:lcilación y Asistencia Técnica
MicrocrédilO
Capital Semilla
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
40
ASIGNACIÓN EN BALBO,\ S
3,776,480
533,420
4.309,900
2.500.000
5.200.000
900.000
2.000.000
10.600,000
14,909,900
(1' .. . , ~ .
"\"In
CAPÍTULO 111 l.03 AUTO RIDAD DEL TRÁJ'i'SITO y TRANSPORTE TERRESTRE
ARTicULO 47. Para la ejecución de los programas de
presupuesto de ingresos y gastos de
TRANSPORTE TERRESTRE para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
funcionamiento e inversión se aprueba el
la AUTORIDAD DE L TRÁNSITO Y
179.378.500
Ingresos Disponibles 179.378.500
Gastos 179.378.500
ARTíCU LO 48. El detalle del presupuesto de ingresos aprobJldo en el <lrtículo anterior es el que a
continuación se indica:
103.0.0.0.0.00. AUTOR. DEL TRÁNS ITO Y TRANSP. TERRESTRE 179.378.500
103 . 1.0.0.0.00. INGRESOS CO RR1ENT ES 179.378.500
103. I .2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 179.378.500
\03.1.2.3.0 .00. TRANSFERENC IAS CORR IENTES 134.275.400
103.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENT RAL 132.275.400
103.1.2.3.1.17. MINISTERIO DE GOBIERNO 132.275.400
103.1.2.3.7.00. SECTOR PRIVADO 2.000.000
103.1.2.3.7.08. 1% APORT E DE ASEGURA DORAS 2.000.000
103.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 12.000.000
103.1.2.4.1.00. DERLC lr OS 8,500.000
103. I .2.4.1.55. LIC ENCIA PARA CON DUCTOR 8.500.000
103.1.2.4.2.00. TASAS 3.500.000
103.1.2.4.2.09. REVISiÓN DE VEHÍCU LOS 3.500.000
103.1.2.6.0.00. INGRESOS VAR IOS 33.103.100
103.1.2 .6.0 .14. MULTAS DE TRÁNSITO 21.500.000
103.1.2.6.0.25. COLIS IONES 1.100.000
103.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS 10.503.100
ARTÍCULO 49. Pa ra IJI ejecución de los programas de runcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la AUTOR IDAD DEL TRÁNS ITO Y TRANSPORTE
TERRESTRE para la vigencia fiscal de 2016. cuya eSlructura y asignación de recursos es la que a
continuación se indica:
PROGRAMAS
Fu ncionamienLo
Dirección y Administración General
Desarrollo del Transpone y Operación
Subsidios
Total del Presupu esto de Funcionamient o
Invers ión
41
AS IGNA CIÓ;o.¡ EN BALIlOAS
7.976,654
16.880.406
128.642.440
153.499.500
Furtalcc. / Tránsito y Transp. Tcrrcsl. Toial del Presupuesto de I.nvcrs ión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CA.I'íTUI~O IV
25.879.000
15.879.000
179,378.500
1.06 AUTO RJ DAD NAC IONAL DE LOS SERVIC IOS PÚBLICOS
ARTÍCULO 50. Para la ejecución de los prog ramas de funcionamiento e inve rsión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS
PÚBLICOS para la vigenc ia fisca l de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
2] .300.000
23.300.000
23.300.000
ARTíCULO 51. El detalle del presupuesto de ing resos aprobado en el artículo atUerior es el que
a continuación se indica:
106 .0.0 .0.0.00. AUTORIDAD NAC IONAL DE LOS SERVIC IOS PÚBLICOS
106.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES
106.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS
106.1.2.4 .0.00 . TASAS Y DERECHOS
106.1.2.4.2.00. TASAS
106.1.2.4.2.49. TASA DE REGU LACiÓN DE LOS SERV.
106.1.2.4.2.68. TASA DE PORTAB ILI DAD NUM ÉRI CA
106.1 .2 .6.0.00. INGRESOS VARIOS
106.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VAR IOS
23.300.000
23.300.000
23.300.000
23.200.000
23.200,000
21.882.200
1.317,800
100.000
100.000
ARTíCULO 52. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la AUTOR IDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS
PÚB LI COS para la vigencia fiscal de 2016. cuya estrUCtura y asignación de recursos es la que a
continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Regulación de los Servicios Públicos
Total del Presupuesto de Funcio namient o
lnvers ión
Admón. y Reg. de los Servicios Públicos
Total dcl Presupucs to de h H'ers ióll
TOTAL DEL I'RESUI)UESTO DE GASTOS
42
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
10.014,400
8.267,800
18.182.200
5.017.800
5,017,800
23,300,000
CAPíTULO V
l.07 AUTO RIOAD NA CIONAL DE ADMINISTRA C iÓN DE TIERRAS
ARTíCULO 53. Para la ejecución de los programas de funcionamien to e inversión se aprueba el
presupuestO de ingresos y gaMOs de la AUTORIDAD NACIONA L DE
ADMINISTRACiÓN DE T IERRAS para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Torales
Menos: AumentO de Reservas
Ingresos Disponibles
GastOs
20.450.000
10.450.000
20.450.000
ARTíCULO 54. El detalle del presupuestO de ingresos aprobado en el artículo amerior es el que
a cominuación se indica:
107.0.0.0.0.00. A UTORIDA D NAC. A DMINI ST RAC iÓN DE TI ERRAS
107.1.0.0.0.00. INGRESOS CO RRI ENTES
107.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS
107.1.2.1.0.00. RENTA DE ACT IVOS
107.1.2.1.3.00. INGRESOS POR VENTA DE BIENES
107.1.2 .1.3. 10. IM PRESOS Y FOR M ULA RIOS
107.1.2 .3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES
107.1.2 .3 .1.00. GOB IERNO CENT RAL
107.1.2.3.1.14. MINISTERIO DE V IV IEN DA Y OR DENAMIEN TO TER RlTORIAl
107.1.2.4.0.00. TASAS Y DEREC HOS
107.1 .2.4 .2.00. TASAS
107.1.2.4.2.15. INSPECCIONES Y AVALÚOS
107.1.2.4.2.20. EXPEDICIÓN DE DOC UMENTOS
107.1.2.4.2.21. REFRENDO DE DOCUMENTOS
107.1.2.6.0.00. INGRESOS VAR IOS
107.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS
107.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL
107.2.1.0.0.00. RECU RSOS DEL PATRIMONIO
107.2.1.1.0.00. VENTA DE ACTIVOS
107.2.1.1.1.00. VENTA DE BIENES INMUEBLES
107.2.1.1.1.01. TERRENOS
20.450.000
11.740.000
11. 740.000
450.000
450.000
450.000
9.4\0.000
9.410.000
9.410.000
1,830.000
1,830.000
1.580.000
50.000
200.000
50.000
50. 0CI0
8.710.000
8.710,000
8.710,000
8,710,000
8,710.000
ARTÍCULO 55. Para la ejecución de los programas de funcio namiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la A UTORJDAD NACIONAL DE A DM INISTRACiÓN DE
TIERRAS para la vigencia fiscal 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funciona miento
Dirección y Administración General
43
ASIGNA CIÓl\' EN BAL BOAS
6.751.600
Administración de Tierras
Tota l del Presupuesto de. FUllciona mient o
Inversión
Programa Na!. de Titulación de Tierra
Total del Presupuesto de In versión
TOTAL ¡¡EL PRE SUPUESTO DE GASTOS
CAPíT ULO VI
1.09 AUTO RIDAD NA C IOl\AL DE ADUANAS
11,948.400
18. 700 ,000
[ ,750.000
1. 750.000
20.450.000
ARTíCULO 56, Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la AUTOR IDAD NACIONAL DE ADUANAS
para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
45.600,000
45.600,000
45,600,000
ARTíCULO 57. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que
a continuación se indica:
\09.0.0.0.0.00.
109.1.0.0.0.00. INGRESOS COR RI ENTES
109.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRlBUT AR IOS
109.1.2.3.0.00. TRANSFERENC IAS CORRIENTES
109. [.2.3.1.00. GO BIERNO CENT RAL
109.1.2.3.1.16. MIN ISTERIO DE ECONOMíA Y FINANZAS
109.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS
109.1.2.4.2.00. TASAS
109.1.2.4.2.18. 3/4 del 1% FOB ANA
109.1.2.4.2.36. TASA AD MIN [STRATIVA POR SERV ICIOS ADUAN EROS
109.1.2.6.0.00. INGR ESOS VARIOS
109.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VAR IOS
\09.2.0.0.0.00. INGR ESOS DE CAPITA L
109.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL
109.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL
109.2.3.2.1.00. GOB IERNO CENTRAL
109.2.3.2.1.16. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
45.600.000
40.600.000
40.600.000
25.445,500
25.445.500
25.445.500
10,000.000
10,000.000
6.000.000
4.(XXI.000
5,154,500
5.154.500
5.000.000
5.000.000
5.000.000
5.000.000
5.000.000
ARTÍCULO 58. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la AUTORIDAD NACIONA L DE ADUANAS para la vigencia lisca[ de 2016.
cuya estructura y asignación de recursos es [a que a continuación se indica:
PROGRAMA S
Funcionamient o
Dirección y Administración General
44
ASIGNA CiÓN EN BALBOAS
32.332.000
Operaciones Aduaneras Total del Presupuesto de Funcionamicnto
Invcrsión
Desarrollo del Sistema Aduanero TOUII del Presu puesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO VII
1.10 CAJA DE SEGUllO SOC IAL
8.268.000
.w.600.000
5.000.000
5.000.000
45.600 .000
ARTÍCU LO 59. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de ]¡¡ CAJA DE SEGURO SOCIAL para la
vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
4.707.046.000
4,707.Q..46.000
4.707.046.000
ARTÍCULO 60. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el anícu\o anterior es el que
a continuación se indica:
110.0.0.0.0.00. CAJA DE SEGURO SOCIAL
110.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES
110.1.1.0.0.00. INGRESOS TRIBUTARIOS
11 0. 1. 1.1.0.00. IMPUESTOS DIRECTOS
110.1.1.1.3.00. CONTRIBUCIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL
110.1.1.1.3.01. CUOTAS S.S. REGULAR Y ES PEC IALES
110.1.1.1.3.02. PRIMAS DE SEGUROS-RIESGO PROFESIONALES
110.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIB UTARIOS
1[0.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS
110.1.2.1.1.00. ARRENDAMIENTOS
11 0.1.2. 1.1.04. DE V IV IENDAS
110.1.2.1.4.00. INGRESOS POR VENTAS DE SERVICIOS
110.1.2.1.4.10. PRJMA DE SEGUROS
110. 1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES
110.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL
110.1.2.3.1.12. MINISTERIO DE SALUD
110.1.2.6.0.00. INGR ESOS VARIOS
11 0.1.2.6.0.0 1. MULTAS. RECARGOS E INTERESES
110.1.2.6.0.10. VIGENC IAS EXP IRADAS
110.1.2.6.0.24. PLANILLA-PRESTACIONES FONDOS COMPLEMENT.
110.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS
110.1.3.0.0.00. OTROS INGRESOS CORRIENTES
110.1.3.1.0.00. INTE RESES Y COMISIONES GANADOS S/ PR ÉSTA MOS
110.1.3.1.0.14. A INTERMEDIARIOS FINANCIEROS
110.1.3.1.0.17. A SECTOR PRIVADO
110.1.3.2.0.00. INTERESES Y COM ISIO NES GANADOS
4,707.046.000
4.380.318.000
3.554.563.000
3.554,563 ,000
3.554,563.000
3.295.212.000
259.]51.000
644.315.000
617.000
199.000
199.000
418.000
418.000
518.672.000
518.672.000
518.672.000
125.026.000
6.530,000
52.200,000
47,205,000
19.091.000
181 .440.000
2.838.000
1.167.000
1.671.000
176.995.000
45
•.. . .' ~
,
110.1.3.2.0.14. INTERMEDIARIOS FINANCIEROS
110.1.3.2.0.21. POR GOBIERNO CENTRAL
110.1.3.3 .0 .00. CONTRIB UC IÓN FONDOS DE PENSION ES
110. \.3.3.0.0\. CAJA DE SEGURO SOCIAL JUBILADOS
110.1.3.3.0.03. PLAN DE RETIRO ANTICIPADO AUTOFINANCIAB LE
110.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CA PITAL
110.2. \.0.0.00. RECU RSOS DEL PATRIMONIO
110.2.1.3.0.00. REC UPERACiÓN DE PRÉSTAMOS
110.2.1.3.4.00. INTERMED IARIOS FINANC IE ROS
110.2. 1.3.4.30. BA NCO HIPOTECA RIO NAC IONAL
110.2.1.3.7.00. SECTOR PRIVADO
110.2.1.3.7.03. PRÉSTAMOS HIPOTECARIOS
110.2.1.3.7.05. PRÉSTAMOS PERSONALES
110.2.1.4.0.00 . RECU PERAC iÓN DE COLOCAC IONES
110 .2.1.4.1.00. GOBIERNO CENTRAL
110.2. \.4. \.O\. VALORES PÚBLICOS
110.2.6.0.0.00. RESE RVA
110.2.6.0.0.00. USO DE RESERVA
110.2 .6 .0.1.00. USO DE RESERVA
110.2.6.0.1 .01. RESERVA PARA INVERSIONES
31.061.000
145,934,000
1.607.000
404.000
1.203.000
326,728,000
147,670.000
9.150.000
1.350.000
1.350,000
7.800,000
3.900.000
3,900.000
138.520.000
138.520.000
138.520.000
179,058.000
179,058.000
179,058,000
179.058,000
ARTi cULO 6\. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la CAJA DE SEGURO SOCIAL para la vigencia
fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a cominuación se indica:
PROGRAMAS
F'u llciomlmicllt o
Plan de Retiro Anticipado
Admini.stración
Enfermedad y Maternidad
Invalidez. Vejez y Muerte
Riesgos Profesionales
Fondo Complementario
SIA CA P
Fideicomiso IRH E - INTEL
Total del I'r esupue."to de Funcio namiento
Inversión
Remod. y Const. de Estaciones. de Salud
Adquisición de Maquinaria y Equipos
Inversiones Financieras
Tota l del I'resu pue."to de In \'ersión
TOTAL DEL PRES UP UESTO DE GASTOS
CAI' iTULO VIII
,\ SIGNACIÓ:"l EN 1M LBOAS
941.900
148,057,000
1.288.864,000
1.615,207,000
2-1-0,872.600
47 .205.000
534.500
4{) .. Looo
3.342 .. 086,000
237,622.000
92.379,000
1.034,959.000
1,364,960,000
4,707.046. 000
1.1 1 [!\STITUTO CONMEMO RAT IVO CORCAS DE ESTUDI OS DE LA SALUD
ARTicULO 62. Para la ejecución de los prog ramas de funcionamiemo se aprueba el presupuesto
de ingresos y gastos del INSTITUTO CONMEMORATIVO GORGA S DE ESTUDIOS
46
DE LA SALUD para la vigencia fiscal de 2016:
lngresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
16,138.800
16.138.800
16. \38,800
ARTícULO 63. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
111.0.0.0.0.00. INST ITUTO CON MEMORATIVO aORGAS DE EST. DE LA SALUD
111.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES
111,1.2,0.0.00. ING RESOS NO TRIBUTARIOS
111.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS
111.1.2.1.4.00, INGRESOS POR VENTAS DE SERVICIOS
111.1.2.1.4.21. SERVICIOS DE LABORATORIOS
111.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES
111.1.2.3.1,00. GOBIERNO CENTRAL
111.1.2.3.1.12. MINISTERIO DE SALUD
111.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITA L
111.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL
111.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CA PITAL
111.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTRAL
111.2.3.2.1.12. MI NISTERIO DE SALUD
16,138.800
8,737.800
8.737.800
400.800
400.800
400,800
8.337.000
8.337,000
8.337,000
7.401.000
7,401.000
7,401.000
7,401.000
7,401.000
ARTÍCULO 64. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto
de gastos del INSTITUTO CON M EMORATIVO CORGAS DE ESTUD IOS DE LA
SA LUD para la vigencia fiscal de 2016. cuya estructura y asigmlción de recu rsos es la que H continuación
se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Investigación en Salud PUblica
Tola1 del Presupuesto de Funcionamient.o
Invers ión
Const. y Rcmodelac. de In~!alaciol\es
lnvcsligación
Tota l del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPíTULO IX
ASIGNACIÓl\' EN BALBOAS
3.897.600
4,840.200
8,737,800
4.261.000
3,140.000
7,401 ,000
16,138,800
1. 12 CEJ'liiRO NACIONAL DE ESTUDIOS EN TÉCN1CAS DE IJ\" t\CENES MOLECULAR ES
ARTíCULO 65. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueb;¡ el presupuesto de
ingresos y gastos del CENTRO NACIONAL DE ESTUD IOS EN TÉCNICAS
DE IM ÁGENES MOLECULARES !mra l;¡ vigencia fiscal de 2016:
47
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
200.000
200.000
200.000
ARTíCU LO 66. El detal le del presupuesto de ing resos aprobado en el artículo anterior es el que
a continuación se indica:
112.0.0.0.0.00. CE NT RO NAC IONAL DE ESTUDIOS EN TÉCN ICAS DE IM ÁGENES
112.1.0.0.0.00. ING RESOS CO RRIENTES
112.1.2.0.0.00. ING RESOS NO T RIB UTARI OS
112.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CO RRI ENTES
112.1.2.3.1.00. GOB IERNO CENTRAL
112.1.2.3.1.12. MINISTERIO DE SA LUD
200,000
200.000
200.000
200.000
200.000
200.000
ARTíCU LO 67. Pa ra la ejecución de programa de funcionamien to se aprueba el presupuesto de
gastos del CENTRO NAC IONAL DE ESTUDIOS EN TECN ICAS DE IM ÁGENES
MOLECU LARES para la vigencia fiscal de 2016. cuya estructura y asignación de recursos es la
que continuación se indica:
PROG R MvlAS
F ti IIC io na miento
Desarrollo Ciemífico Imág . Moleculares
Total del Pres u puesto de Funcionamiento
TOTAL DEL PRES UP UESTO DE G ASTOS
CAPíT UL O X
ASIGi\'A C IÓN El\' IJAL ROAS
200.000
200,000
200 ,000
l. 14 AUTO RIDAD Il E PROTECCIÓN Al CONSUMIDO R Y DEFE NSA DE LA COMI'ETENCIA
ARTÍCU LO 68 . Para la ejecución de los prog ramas de funcionamiento se aprueba el presupuesto de
ingresos y gastos de la AUTORIDAD DE PROTECCIÓN AL CONSU MIDOR Y
DEFENSA DE LA COM PETENC IA para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumemo de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
11.005.600
11.005.600
11,005,600
ART íCU LO 69. El detal le del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que
a continuación se indica:
114.0.0.0.0.00. AUT. DE PROTEC.A l CONSU MIDOR y DEFENSA DE lA CO MP ET o 11.005.600
114.1.0.0.0.00. ING RESOS CORRIENT ES 10.755,600
114.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS
114.1,2.3,0.00. TRANSFERENCIAS CO RRIENT ES
114.1.2.3.1.00. GO BIERNO CENTRAL
114.1,2.3.1.08. MI NISTE RI O DE CO MERC IO E IND UST RI AS
48
10.755,600
10,755.600
10 ,755,600
10.755.600
114.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL 250.000
114.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 250.000
114.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL 250,000
114.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTRAL 250.000
114.2.3.2.1.08. TRANSFERENCIA DE CAP ITAL MICl. 250,000
ARTicULO 70. Para la ejecución de programa de funcionamiento se aprueba el presupuesto
de gastos de la AUTORIDAD DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR Y DEFENSA
DE LA COM PETE NC IA para la vigencia liscal de 2016. cuya estructura y asignación de recursos es la
que a continu3ción se indica:
PROGRAJ\'lAS
Fu ncionamicnto
Dirección y Admin.istración General
Libre Competencia
Protección al Consumidor
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Programa de Promoción de la Competencia
Total del Presupu esto d e Im'CI's ió "
TOTAL DEL PRESill1UESTü DE GASTOS
CA PíTULO XI
L 15 CONSEJO DE ADMINISTRACiÓN DEL SIACAP
ASIGNA CiÓN EN I1ALBOAS
7.220,500
882.900
2.652.200
10.755 ,600
250.000
250,000
11.005.600
ARTicULO 71. Para la ejecución del programa de funcionamiento se aprueba el presupuesto de
ingresos y gastos del CONSEJO DE ADM INISTRAC iÓN DEL SIACAP para
la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
1.647.400
1.647.400
1.647.400
ARTÍCULO 72. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que
a continuación se indica:
115.0.0.0.0.00. CONSEJO DE ADMIN ISTRACiÓN DEL SIACAP
¡ 15.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES
115.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTAR IOS
115.1.2.3.0.00. T RANSFERENCIAS CORRIENTES
115.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL
115.1.2.3.1.16. MIN ISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
1.647,400
1.647.400
1.647.400
1.647,400
1,647 .400
1.647.400
ARTicULO 73. Para la ejecución del programa de funcionamiento se aprueba el presupuesto de gastos
del CONSEJO DE ADMINISTRAC iÓN DEL SIACAP para la vigencia fiscal de 2016.
cuya eSlrucrura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
49
•
r"'"' /:!"->- .
,
PROGRAMAS
Funcionamient o
Dirección y Adminislr3.ción General
TOIaI del Presupuesto de Funcionmniclll o
TOTAL DEL I'RESUI' UESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XII
1.20 INSTIT UT O PARA LA FORMAC iÓN Y
APROVECHAMLEl\'TO DE LOS REC URSOS HUMANOS
ASIGNACiÓN E:\' BA LBOAS
1.647.400
1.647.400
1.6.l7 . .w0
ART íCU LO 74. Para la ejecuc ión de los programas de Funcionamiento e inversión se aprueba el
presupucsto de ingresos y gastos del INSTIT UTO PARA LA FO RMAC iÓN Y
AP ROVEC HAMI ENTO DE LOS RECURSOS HUMANOS para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Mcnos: AUlIlcnto de Rescrvas
Ingresos Disponibles
Gastos
362.435.600
362.435.600
362.435.600
ARTÍCU LO 75. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el anículo anterior es el que a
conlinuación se indica:
120.0.0.0.0.00. rFA Rll U
120.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES
120.1.1.0.0.00. INGR ESOS TRI BUTARlOS
120. 1. 1.1.0.00. IMP UESTOS DIRECTOS
120.1.1.1.4.00. SEGURO EDUCATIVO
120.1.1.1.4.99. OT ROS SEGURO ED UCATIVO· INVERSiÓN
120.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS
120.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS
120.1.2.4.2.00. TASAS
120.1.2.4.2.34. SERVICIOS ADM . DE CO BROS Y PRÉSTAMOS
120. 1.2.6.0.00. INGRESOS VA RIOS
120.1.2 .6.0.01. MULTAS. RECA RGOS E INTER ESES
120.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VA RIOS
120.1.3.0.0.00. OTROS INGRESOS CORR IENTES
120. J.l.1.0.oo. INTERESES y CO MISIONES GANADOS S/ PRÉSTAMOS
120.J.l. 1.0. 17 . A SECTOR PRIVADO
120.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CA PITAL
120.2.1.0.0.00. RECU RSOS DEL PATRIMONIO
120.2.1.3.0.00. RECU PERAC iÓN DE PR ÉSTA MOS
120.2.1.3.7.00. SECTOR PRIVADO
120.2 .1.3.7.02. PRÉSTAMOS ED UCATIVOS · INVERSiÓN
120.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CA PITAL
120.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL
120.2.3.2. 1.00. GOBIERNO CENT RA L
50
362.435.600
151 ,982.900
139.767.800
139.767.800
139.767.800
139.767.800
4.539.800
3.200.000
3.200.000
3.200.000
1,339.800
·0.000
1.296.800
7.675.300
7.675.300
7.675.300
2[0,452.700
[8.000.000
18.000.000
18.000.000
18.000.000
190.452.700
190.452.700
190.452.700
~ ~
120.2.3.2.1.07. M[NISTER[O DE ED UCAC[ÓN
120.2.4.0 .0.00. SALDO EN CAJA Y BANCO
120.2.4.2.0.00. DISPONIBLE LIBR E EN BANCO
[20.2.4.2.0.01. SA LDO DE CAP[TAL
190.452.700
2.000.000
2.000.000
2.000.000
A RTÍCULO 76. Para [a ejecución de los programas de funciona miento e inversión se aprueba e[
presupuesto de gastos del INST[TUTO PARA LA FO RM ACiÓN Y
APROVEC [-IAMIENTO DE LOS RECURSOS HUMANOS para la vigencia fiscal de 2016. cuya estruCtura y
asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
funcionamien to
Dirección y Administración General
Asistencia y Crédito Educativo
Planificación de Recursos Humanos
Total del Pres upues to de Funcionam iento
Inversión
Crédito Educativo
Construcciones. Mej. y Equipamiento
Becas de Asistencia Educ y Auxilio Econ
Convenio Hew1ett Packard
Total del p¡'csupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XUI 1.21 SECRETA RÍ A NACIONA l. OF. OI SC:A PAc:mAO
,.\ SIGNA CIÓN EN BALBOAS
26.152,439
1,512.228
533.633
28.198 . .100
18.502.500
2.000.000
313.234.800
500.000
334.237.300
362,435.600
ARTíCU LO 77. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupueslO de ingresos y gaslOs de la SECRETARÍA NAC IONAL DE D[SCAPACIDAD
para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos D isponibles
Gastos
8.941.000
8.941.000
8.941.000
ARTícULO 78 . El detalle del presupuesto de ing resos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
[21.0.0.0.0.00. SENADlS
121.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES
121.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TR IB UTARIOS
121.1.2.3.0.00. TRANSFERENC lAS CORR[ENTES
12 J .1.2.3.1.00. GO BI ERNO CENT RAL
121.1.2.3.1.21. MIN ISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
121.2.0.0.0.00. ING RESOS DE CAPITAL
51
8.941.0Cl0
6.800.000
6.800.000
6.800.000
6.800.000
6.800.000
2.141.000
121.2.3.0.0.00. OT ROS ING RESOS DE CAPITAL
12J .2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CA PI TAL
121.2.3 .2.1.00. GOBIERNO CENTRAL
121.2.3.2.1.21. MIN ISTE RI O DE DESAR ROLLO SOCIAL
2.141.000
2.141.000
2.141.000
2.141.000
ARTícULO 79. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la SECRETARíA NAC IONA L DE DISCAPACIDAD para la
vigencia fiscal de 2016. cuya estructur¡¡ y asigllllción de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamie n LO
Dirección y Administración General
Equip:lración de Oponunidades
TOlal del Pres upuesto de FunciO lll.llnient o
Invers iÓn
Construcción. Mejoras. Equip. y Cap.
Equiparación de Oportunidades
Total del Presupuesto de Inversió n
TOTAL llEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XW
ASIGNAC IÓ\' EN BALBOAS
3.540.100
3.259.900
6,800.000
505.000
1,636.000
2, 141.000
8.941.000
1.24 AUTORIDAD PANAMEÑA DE SEGURIDAD DE AUM.ENTOS
ARTíCULO 80. Panl la ejecución de los programas de funcionamien to e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la AUTO RIDAD PANAMEÑA DE SEGURlDAD
DE ALIMENTOS para la vigenc ia fiscal de 2016:
Ingresos Totales 6.817,900
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles 6,817,900
Gastos 6.817 ,900
ART íCU LO 81. El detalle del presu puesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
124.0.0.0.0.00. AUTORIDAD PANAMEÑA DE SEGURID AD DE ALI MENTOS
124.1.0.0.0.00. ING RESOS COR RI ENTES
124.1.2.0.0.00. INGRESOS ~O TRIBUTAR IOS
124.1.2.1.0.00. RENTA DE ACT IVOS
124.1.2.1.4.00. INGRESOS POR VENTAS DE SERVICIOS
124.1.2.1.4.20. SERVICIOS DE INS PECCiÓN DE ALIMENTOS
124.1.2.3.0.00. TR ANSFE RENCIAS CO RRI ENTES
124.1.2.3 . 1.00. GOB IERNO CENTRAL
124.1.2.3.1.12. MI NISTERIO DE SA LUD
124.1.2.6.0 .00. INGRESOS VARIOS
52
6.817.900
6.817.900
6.817.900
2.160.000
2.160.000
2.160.000
4.417.900
4.417.900
4.417.900
240,000
124.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS 240.000
ARTíCULO 82 . Para la ejecuc ión de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la AUTORIDAD PANAMENA DE SEGURIDAD
DE ALIMENTOS para
continuación se indica:
la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a
PROCR¡\i\1AS
Funcionamienl.o
Dirección y Adminislración General
Protección y Seguridad Alimentaria
Total del Pres upucsto de Fu ncio namiento
TOTA L IJ EL PRESUPUESTO DE GASTOS
CA.PÍTULO XV
ASIC:-.IAC IÓN EN BALBOAS
2.956.500
3.861.400
6.817.900
6,817.900
1.25 INSTITUTO DE Il\rvESTIGACIOI\'ES AGROPECUARIAS DE PANAMÁ
ARTíC ULO 83. Para la ejecución de los programas
presupuesto de ingresos y
DE PANA MÁ para la vigencia
gastos del INSTITUTO
fiscal de 2016:
de funcionamiento e inve rsión se aprueba el
DE [NVEST[GAC[ONES AGROPECU AR[AS
Ingresos Totales 18.987.400
Menos : Aumento de Rese rvas
Ingresos Disponibles 18.987.400
Gastos
ARTíCU LO 84.
125.0.0.0.0.00.
125.1.0.0.0.00.
125.1.2.0.0.00.
125.1.2.1.0.00.
[25. [. 2. [. 3 .00 .
[25.1.2.1.3.01.
[25. [.2.3.0.00.
125.1.2.3.1.00.
125. 1.2.3 .1.1 0.
125.2 .0.0.0.00.
[25.2.3.0.0 .00.
125.2.3.2.0.00.
125.2.3.2.1.00.
[25.2.3.2.1. [O. [ 25 .2.3.2.8 .00.
125.2.3.2.8.08.
ARTíCULO 85.
18.987.400
El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
co ntinuación se indica:
[NST . DE [NVESTlGAC[ONES AGRD PECUAR[AS 18.987.400
INGR ESOS CORRIENTES 11.052.100
[NGRESOS NO TRIBUTAR[OS 11.052.100
RENTA DE ACTIVOS 600.000 INGRESOS POR VENTA DE BIENES 600.000
PRODUCTOS AGRíCOLAS 600 .000
TRANSFERENClAS CORRlENTES 10.452.100
GOBIERNO CENTRAL \0.452.100
MINISTERIO DE DESA.RROLLO AGROPECUARIO 10.452.100
[NGRESOS DE CAP[TAL 7.935 .300
OTROS [NGRESOS DE CAPITAL 7.935.300
TRANSFER ENC [A DE CA P[ TAL 7,935.300
GOBIERNO CENTRAL 7.335,300
M[N . DE DESARROLLO AGROPECUAR[O 7.335.300
SECTOR EXTERNO 600.000 DONACIONES VARIAS 600.000
Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
53
~' ;,. ',""
'M
presupuesto de gastos del INSTIT UTO DE INVESTIGACIONES AGROPECUAR[AS
DE PANAMÁ pa ra [a vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a cont inuación
se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y AdministHlCión General
Invcstigaciones Agropecuarias
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Investigación e Innovación Agropecuaria
Apoyo Inves!. e innovación Agropecuaria
Crédito de Contingencia
Total del Presupu esto de Inversión
TaTA L DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPíTULO XVI
ASIGNA CIÓ:'IJ EN BALBOAS
4,190.948
6.861.152
11 ,052,100
1.215,000
6.108,300
612.000
7.935,300
18.987,400
1.26 AUTO RIDAD DE LOS REC URSOS AC Ut\TICOS DE PANAMÁ
ARTíCULO 86. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupueslO de ing re sos y gastos de la AUTORIDAD DE LOS REC URSOS ACUÁTICOS
DE PAN AMÁ para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos DlspOllibles
Gastos
9.828 .800
9.828.800
9.828.800
ARTÍCULO 87. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica :
126.0.0.0.0.00. AUTORIDAD DE LOS RECURSOS ACUÁ TlCOS DE PANA MÁ
126.1 .0 .0.0.00. INGRESOS CORRIENTES
126.1.2 .0.0 .00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS
126.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES
126.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL
126.1.2.3.1.10. MI NISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO
126.1.2 .4.0.00. TASAS Y DERECHOS
126.1.2.4.1.00. DERECHOS
126.1.2.4.1.07. LI CENCIAS PARA CA ZA-PESCA Y OTRAS Aenv.
126.1.2.6.0.00. ING RESOS VARIOS
126.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS
126.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CA PI TA L
126.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CA PITAL
126.2.3.2.0.00. TRANSFERENCI A DE CAPITAL
126.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTRAL
126.2.3.2.1.10. MIN, DE DESARROLLO AGROPECUARIO
54
9.828.800
8,662.200
8.662.200
6.233.200
6.233.200
6.233.200
1,729.000
1,729.000
1.729,000
700.000
700.000
1.166.600
1.166.600
1.166.600
1.166.600
1.166.600
ART ícULO 88. Para la ejecuciOn de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la AUTORIDAD DE LOS REC URSOS AC ÁTICOS DE
PANAMÁ para la vigencia fiscal de 2016. cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación
se indica:
PROGRA!\'IAS
Funcio lla miento
Admón. de los Recursos Acuáticos
DcslIrr. y Conservo Rec. Acuáticos
TOlal del Presupuesto de Fun ciona mient o
III\'crs i6n
[nvcst. y Desar. Recursos Acuáticos
TOla l del Pres upuesto de In ve rsión
TOTAL DEL 11RESUP UESTO DE GASTOS
CA PÍT ULO XV II
1.27 DI RECC iÓN GENERAL DE CONTRAT/\ CIONES I)ÚBLICAS
ASIG1\'A C IÓN El' BALllOAS
3.900.643
4.761,557
8,662.200
1.166.600
1. 166.600
9.828.800
ART íCULO 89. Para la ejecución del programa de funcionamiento se aprueba el presupueslO de ingresos
y gaslOs de la DIRECCiÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS para la
vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales 6.782.200
Mellos: Aumento de Rese rvas
Ingresos Disponibles 6.782.200
Gastos
ARTíCU LO 90.
127.0.0.0.0.00.
127.1.0.0.0.00.
127.1.2.0.0.00.
127.1.2.3.0.00.
127.1.2.3.1.00.
127.1.2.3.1.16.
127.2.0.0.0.00.
127.2.2.0.0.00.
127.2.2.2.0.00.
127.2.2.2.1.00.
127.2.2.2.1.59.
127.2.3.0.0.00.
127.2.3.2.0.00.
127.2.3.2.1.00.
127.2.3.2.1.16.
6.782.200
El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que
a cOlllinuac ión se indica:
CONTRATACIONES PUBLICAS 6.782.200
INGRESOS CORRIENTES 3.282.200
INGRESOS NO TRIBUTARIOS 3.282.200
TRANSFERENCIAS CO RRIENTES ].282.200
GOBIERNO CENTRAL ].282.200
MINISTERIO DE ECONOMíA Y FINANZAS ].282.200
INGRESOS DE CA PI TAL 3.500.000
RECURSOS DEL CREDrrO 2.112.500
CRÉDITO EXTER NO 2.112.500
ORG. INTER. DE FINANCIAMIENTO 2.112.500
PR ÉSTAMO BIRF 7446- PAN 2.112.500
OT ROS INGRESOS DE CA PITAL 1.387.500
TRANS FERENCIA DE CA PI TAL 1,387.500
GOB IERNO CENTRA L 1,387.500
MINISTERIO DE ECONOMíA Y FINANZAS 1.387.500
55
ARTíCULO 91. Para la ejecución del programa de funcionamiento se aprueba el presupuesto de gastos
de la DIR ECC IÓN GENERAL DE CONTRATAC IONES PÚBLICAS para la
vigencia fiscal de 2016 , cuya estructu ra y asignación de recursos es la que a conti nuación se indica:
PROGRA1\IAS
F ti ncio na 111 ¡en to
Admón. y ReguJac . de las Contrataciones
Adrnón.y Desarrollo de la Compnls Gub .
Total del Pres upueslO de Funcionamiento
Inversión
:v1odernización de los Servo de Como púb.
Total del Pres upuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUl'UESTO DE GASTOS
CAPiTULO xvnl
ASIGNACiÓN Ei\ BALBOAS
J .526,400
1.755.800
3.282,200
3.500,000
3,500,000
6. 782,200
1.28 TRIR UNAL ADMIl\rISTRATlVO DE COl\TRATAC IONES PÚBLICAS
ARTÍCULO 92 . Pan! la ejecución del prog rama de fu ncionamiento se aprueba e l presu puesto de ing resos
y gastos del T RIB UNAL ADMINISTRAT[VO DE CONTRATACIONES PÚB LI CAS
para [a vigencia fiscal de 20[6:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Rese rvas
Ingresos Disponibles
Gastos
1.972.400
1.972.400
1.972.400
ARTÍCULO 93. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que
a continuación se indica;
128.0.0.0.0.00. T RlB UNAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS 1.972.400
128.1.0.0.0.00. INGR ESOS CO RRIENT ES 1.972.400
128.1.2.0.0.00. INGRESOS NO T RIB UTA RIOS 1.972.400
128.1.2.3.0.00. TRANSFERENC IAS CORRlENTES 1.972.400
128.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 1,972.400
128.1.2.3.1.16. MINISTER[O DE ECONOMÍA Y FINANZAS 1.972.400
ARTíCULO 94. Para la ejecución del programa de funcionamiemo se aprueba el presupuesto de gastos
del TRIBUNA L ADMINIST RATIVO DE CO NTRATAC IONES PÚBLICAS
para la vigencia fiscal de 2016. cuya es tructura y asignac ión de recu rsos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamien to
Dirección y Administración General
Operaciones JuridicciOllales
Tota l del Presupuesto de Funcionamiento
TOTAL DEI. PRESUPUESTO DE GASTOS
56
ASIGNACIÓ~ EN "A LBOAS
1.17 1.100
801.300
1.972,400
1.972.400
CAJJíTlJLO XIX
1.30 L'\STITGTO NAC IONAL DE CULTURA
ARTíCULO 95. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupueslO de ingresos y gaslos del INSTIT UTO NACIONAL DE CULTU RA para
la vigencia liscal de 20[6:
Ingresos TOla les
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
4\,379,000
41.379,000
41,379.000
ARTíCULO 96. El delalle del presupuesto de ingresos aprobado en el articulo alllerior es el que a
continuación se indica:
130.0.0.0.0.00. INSTITUTO NAC IONAL DE CU LTURA 41.379.000
130.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 22.650.000
130.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIB UTA RIOS 22,650.000
130.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTiVOS 366.000
130.1.2.1.1.00. ARRENDAMIENTOS 17~.000
130.1.2.1.1.01. ARRENDAMIENTOS 174.000
130.1.2.1.4.00. INGRESOS POR VENTAS DE SERV ICIOS 192.000
130.1.2.1.4.99. OTROS SERVICIOS AUTOGEST IÓN 192.000
130.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CO RRJ ENTES 21.894,000
130.1.2.3.1.00. GOB IEnN O CENT RA L 21.894.000
130.1.2.3.1.07. MINISTERI O DE EDUCACiÓN 21.894.000
[ 30.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECIIOS 180.000
130. 1. 2.4. 1.00. DERECHOS 180.000
130.1.2.4.1.24. MATRíC ULA Y LABORATORIO 180.000
130.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS 210.000
130.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VAR IOS 210.000
130.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL 18.729.000
130.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 18.729.000
130.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAP ITAL 18.729.000
130.2.3.2.1.00. GOBI ERNO CENTRAL 18.729.000
130.2.3.2.1.07. M INISTERIO DE EDUCACIÓN 18.729.000
ARTícULO 97. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del INSTITUTO NAC IONAL DE CULTURA para la
vigencia liscal de 2016. cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGUAMAS
Funciona miento
Dirección} Adminislración General
Pat rimonio Hislórico
57
ASIG~AC IÓN E:'" BALBOAS
J 1.982.000
1.681.900
Extcnsión Cultural
Educación Artística
In versión
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Mantenimiento y Restaumciones de Obras
Total del Presupuesto de Invers ión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XX
1.31 SISTEMA ESTATAL DE RADIO Y TELEVISiÓN
4.459,700
4.526.400
22,650.000
18.729,000
18,729,000
41.379,000
ARTíCULO 98. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos del SISTEMA ESTATAL DE RADIO Y TELEVISI ÓN
para la vige ncia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
15,158,700
15,158.700
15.158,700
ARTícULO 99. El deta lle del presupuesto de ingresos aprobado en el (m ículo anterior es el que a
continuación se indica :
131.0.0.0.0.00. SISTEMA DE RADIO Y TELE VISiÓN
131.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES
131.1.1 .0.0.00. INGRESOS TRIBUTARlOS
131.1.1.1.0.0{). IMPUESTOS DIR ECTOS
131.1.1.1.4.00. SEGU RO EDUCAT IVO
131.1.1.1.4.98. OTROS SEGURO EDUCATIVO - FUNCIONA MI ENTO
131.1.1.1.4.99. OTROS SEG URO EDU CATIVO - INV ERSiÓ N
131.1.2.0.0.00. ING RESOS NO TRJBUTARIOS
131 1.2.3.0.00. TRANS FERENCIAS CO RRIENTES
131.1.2 .3.1.00. GOBIERNO CENTRAL
131.1.2.3.1.07. MI NISTERIO DE ED UCAC iÓ N
131.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS
131.1.2.6.0.98. OTROS SERVICIOS AUTOGESTIÓN
15.158,700
15,158,700
14.458.700
14 .458.700
14.458.700
11.859.300
2.599.400
700.000
500.000
500.000
500,000
200.000
200.000
ARTíCULO 100. Para la ejecución de los programas de funcionamie nto e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del SISTEMA ESTATAL DE RADIO Y TELEVISiÓN para
la vigencia fiscal de 2016. cuya estrucrura y asignación de recu rsos es la que a continuación se indica:
PROGRAl\'IA S
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Operaciones de R¡¡dio y Televisión
Total del I)res upuesto de Funcionamiento
58
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
6.379.900
6.179.400
12.559.300
Inversión
Modernización de Radio y Telev . Estatal
Total del Presupuesto dc Irn'crs ión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XXI
2.599 .400
2,599.400
15,158.700
1.32 SECRETARÍA NAC IONAL DE C IENC IA, TECNOLOGíA E L'lNOVACIÓl\'
ARTíC ULO 101. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inve rsión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la SECRETARÍA NACIONAL DE CIENC IA.
TECNO LOGÍA E INNOVACIÓN para la vigencia fi sca l de 2016:
Ingresos Tmales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Dispon ibles
Gastos
33.358.000
33.358.000
33.358.000
ARTíCU LO 102. El detalle del presupuesto de ingresos lIprobado en el lIrtículo anterior es el que a
continuac ión se indica:
132.0.0.0.0.00. SECRETA RÍA NA CIONAL DE CIENCIA, TECNOLOG. E INN.
132 .1.0.0 .0.00 . INGRESOS CO RRIENTES
132.1.2.0.0.00. INGRESOS NO T RlB UTAR10S
132.1 .2.3.0.00. TRANSFERENCIAS COR RI ENTES
132.1.2.3.1.00. GO BIERNO CENTRAL
132.1.2.3.1.03. PR ESIDENCIA
132.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL
132.2.3.0.0.00. OT ROS INGRESOS DE CAPITAL
132.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CA PITAL
132.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTRAL
132.2.3.2.1.03. PRESIDENCIA DE LA REP ÚBLICA
33.358.000
5,125,000
5.125,000
5.125.000
5.125.000
5.125.000
28,233.000
28.233.000
28.233.000
28.233.000
28.233,000
ARTÍCULO 103. Para la ejecución de los programas de funcionámiemo e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la SECR ETARÍ A NACIONAL DE CIENCIA. TECNOLOGíA
E INNOVACIÓN para la vigencia fiscal de 20 16. cuya estructura y asig nació n de recursos es la que
a continuación se indica:
PROGRAl\·IAS
Funcionam iento
Des. de la Ciencia. Tecno. e Innovación
Total del l'res ulluesto de Funcionamiento
Inversión
Ciencia y Tecnología
Total del Pre.'l upuesto de In versió n
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
59
ASIGl\'ACIÓN El\' BALBOAS
5.125.000
5, 125,000
28.233.000
28.233,000
33,.158, 000
CAPíTULO XXII
1.33 INSTITUTO NACIONAL DE LA M U.fER
ARTíCU LO 104. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprucha el
presupuestO de ingresos y gastos de l INSTITUTO NACIONAL DE LA M UJER para la
vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Rese rvas
Ingresos Disponibles
Gastos
4.600.000
4.600.000
4,600.000
ARTícULO 105. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el a rt ícu lo ante rior es el que a
cominuaci6n se indica:
133.0.0.0.0.00. INSTITUTO NACIONA L DE LA M UJER 4.600,000
133.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENT ES 3,600,000
133.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 3.600.000
133.1.2.3.0.00. TRANSFERENC IAS CO RRIENTES 3.600.000
133.1.2.3. 1.00. GOBIERNO CENTRAL 3.600.000
133.1.2.3.1.21. MINISTERlO DE DESARROLLO SOCIAL 3.600.000
133.2.0.0.0.00. INGR ESOS DE CAPITAL 1.000,000
! 33 .2.3 .0.0.00. OTROS INGR ESOS DE CAPITAL ! ,000.000
133 .2 .3 .2.0 .00. TRANSFERENCIA DE CA PITAL 1,000.000
133.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTRAL 1,000.000
133.2.3.2.1.21. MINISTERIO DE DESA RR OllO SOCIAL 1,000.000
ARTÍCULO 106. Para [a ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gas(Qs del INSTITUTO NACIONAL DE LA MUJER para la vigencia
fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRA ]'\"lA S
Funcionamiento
Dirección y AdminiSlraci6n General
Equidad e Igualdad de Género
Total del J)resupucsto dc Funcionamicuto
In vers ión
Construcción y Equipamiento
Desarrollo de Oportunidad para Mujeres
Tolal del Presupucsto de Inl'crs ión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPíTULO XXllI
ASIGNACIÓK EN BALBOAS
3.273.700
326.300
3,600 ,000
340.000
660.000
1,000,000
-l.600.000
1.34 SECRETARíA NAC IONAL DE l\rIÑEZ, ADOLESCEl\"CIA y FAM fUA
ARTíCULO 107. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gas(Qs de la SECRETARíA NACIONAL DE NIÑEZ.
ADOLESCENCIA Y FAMILIA para la vigencia fiscal de 2016:
60
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
6,123,600
6,123,600
6,123,600
ARTíCULO 108. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
134,0.0.0.0.00. SECRETARíA NACIONAL DE NIÑEZ, ADOLECENCIA y FAMILIA
134.1.0.0.0 .00. INGRESOS CORRIENTES
134.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS
134.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES
134.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL
134.1.2.3. ! .2 1. MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
134.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CA PITAL
134.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL
134.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL
134.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTRAL
134.2.3.2.1.21. MINISTERIO DE DESA RRO LLO SOCIAL
6.123.600
5.421.600
5.421,600
5.421.600
5.421,600
5.421.600
702.000
702.000
702.CX>0
702.000
702.000
ARTíCULO 109. Pa ra la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la SECRETARíA NACIONAL DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA
Y FAMILIA para la vigencia fiscal de 2016. cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se
indica:
I'ROG RA l\'l.AS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
PrO[. y Prom. Integral de Nilicl. y Adolec Tohll del Presupuesto de Fu ncionamient o
In\'crsió n
Sistema de Protección Integral de Niñez
Impl. Derechos Niñez, Adolesc. Familia Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRES U]' UESTO DE GASTOS
CAPíTULO XXI V
1.35 INSTITUTO PANAMEr\O DE DEPORTES
ASIGNACIÓ/\" EN BALBOAS
2,555,100
2,866,500
5,421.600
560.000
142.000
702,000
6, 123.600
ARTíCULO 1 10. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos del INSTIT UTO PANAMEÑO DE DEPORTES
para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales 73,737,700
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Dispon ibles 73,737.700
61
Gastos 73.737.700
ARTÍCULO 111. El detalle. del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior e~ el que ti
continuación se indica:
135.0.0.0.0.00. INSTI TUTO NACIO NA L DE DEPORTES 73.737.700
135.1.0.0.0.00. INGRESOS CO RRI ENTES 16.696.700
135.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIB UTARIOS 16.696.700
135.1.2.1.0.00. RENTA DE ACT IVOS 400 .000
135.1.2.1.1.00. ARREN DAMI ENTOS 400,000
135.1.2 .1.1.0 1. ARR EN DAMIENTOS 400.000
135.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CO RRI ENTES 16,231,700
135.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 16.231.700
135.1.2.3.1.07. MI NISTER IO DE EDUCAC iÓN 16.231,700
135. 1.2 .6 .0.00. INGR ESOS VARI OS 65.000
135.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VA RIOS 65,000
135.2.0.0.0 .00. INGRESOS DE CAP ITAL 57.041 ,000
135.2 .3 .0.0 .00, OT ROS INGRESOS DE CA PITAL 57,041.000
135 .2.3 .2.0 .00. TRA NSFERENClA DE CA PI TAL 57,041.000
135.2.3.2,1,00. GOBIERNO CENTRAL 57.041,000
135.2.3 .2 .1.07. MI NISTERIO DE ED UCAC IÓN 57.041.000
ARTÍCULO 112. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inve rsión se aprueba el
presupuesto de gastos del INST ITUTO PANAM EÑO DE DEPORT ES para la
vigencia fiscal de 2016 . cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAI\'lAS
Fu ncion a III ie 1110
Di rección y Administración General
Fomento y Promoción del Deporte
Diseilo Cons\. y Mant. de Obras e Ins!.
Transferencias Varias
Tota l del Presupues to de Funcionamiento
Inversión
Construcciones y Mejoras
Total del Ilresupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRES UP UESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XXV
1.37 INSTITUTO NAL. DE FORMACIÓN PROFESIONAL
Y CA PAC ITA C IÓ N PARA EL DESARROLLO HUMANO
ASIGNAC IÓ;-'¡ EN BALBOAS
7.129.%0
6.524,600
2,666,60(}
375,600
16,696.700
57.041.000
57.041.000
73 ,737.700
ARTÍCULO 113, Para la ejecución de los programas de funcionamien to e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gas tos del INSTIT UTO NACIONAL DE FORMACIÓN
PROFESIONAL Y CAPACITACIÓN PARA EL DESARROLLO HUMANO para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales 45.731.100
62
Menos: Aumento de Reserv as
Ingresos Disponibles
Gastos
45.731.100
45.731.100
ARTÍCULO 114. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
137.0.0.0.0.00. INSTI TUTO NAC IONAL DE FORMAC iÓN PR OFESIO NA L Y CAP.
137.1.0.0.0.00. ING RESOS CORRIENTES
137.1.1.0.0.00. INGRESOS TRIB UTARI OS
137.1.1.1.0.00. IMP UESTOS DIRECTOS
137.1.1.1.4.00. SEGURO EDUCATI VO
137.1. 1. 1.4.99. OTROS SEGURO EDUCATIVO - IN VERSiÓN
137.1.2.0.0 .00. IN GRESOS NO T RIB UTARIOS
137.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS
137.1.2.1.3.00. ING RESOS POR VEN TA DE BI ENES
137.! .2. l .3.09. TALL ERES ARTESAN ALES
137.1.2.6.0.00. ING RESOS VARIOS
137.1.2.6.0.99. OT ROS ING RESOS VARIOS
137.2.0.0.0.00 . INGRESOS DE CA PI TAL
137.2 .3.0.0.00. OTROS ING RESOS DE CA PITA L
137.2 .3.2.0.00. T RA NSFERENC IA DE CAPITAL
137.2 .3.2.1.00. GOBI ERNO CENT RA L
137.2.3.2.1.13. MI NISTERI O DE TR ABAJO Y DESARROLLO LABORAL
45.731.100
44.731.100
44.581.100
44.581.100
44.581.100
44.58 1.100
150.000
90.000
90.000
90.000
60,000
60.000
[.000.000
1.000.000
1,000.000
1.000.000
1.000.000
ART íCU LO 115. Para la ejecución de los programas de funciona miento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del INSTITUTO NA CIONAL DE FO RM AC iÓN PR OFES IONA l
Y CAPAC ITACI Ó N PA RA EL DESA RROLLO HUM A NO para la vigencia fiscal de 2016. cuya estructura y
asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PR OGRAMAS
Func ionamicn t o
Dirección y Administ ración General
J70rmación de Recursos Humanos
Total del I)resupueslo de Fu ncionamiento
Inversión
Construcciones y Mejoras a Obras
Equipamiento de Centros y Subcentros
Granjas Sostenibles
Sistema de Formación Profesional - Dual
Formación y Capacil<lción Desarrollo H.
Fortalecimiento Institucional
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUI)VESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XXV!
1.40 INSTITUTO PAl"lAMEr\O DE HABILITAC iÓN ESPEC IAL
ASIGNAC1ÓK EN BALBOAS
10.263.500
5.915.800
16, 179.300
2.·n7.OOO
35.000
599.400
3.614.700
18,230.400
4.595.300
29,551.800
45.731 , 100
ARTÍCULO 116. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inve rsión se ap rueba el
63
presupuestO de ingresos y gastos del INST IT UTO PANAMENO DE HABILITA CIÓN
ESPECIAL para la vigencia fi scal de 20 16:
Ingresos Totales 42.350.800
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Di sponibles 42.350.800
Gastos 42.350.800
ART íCU LO 117. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
conti nuación se indica:
140.0.0 .0 .0.00 . INST . PANAME ÑO DE I-IABILlTACIÓN ESPEC IAL 42.350.800
140.1.0.0.0.00. INGRESOS CO RRIE NTES 40.650.800
140.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIB UTARIOS 40.650.800
140.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 314 .500
140.1.2.1. 1.00. ARRENDAMIENTOS 3,500
140.1.2. ¡ . 1.99 . OTROS ARRENDAMIENTOS N. E.a.C . 3.500
140.1.2. 1.3.00. INGRESOS POR VENTA DE BI ENES 310.000
140.1.2.1.3.09. TA LLERES ARTESANALES 300.000
140.1.2.1.3.99. VE NTA DE BIENES N.E .O.C . 10.000
140.1.2.1.4.00. INGR ESOS POR VENTAS DE SERVICI OS 1.000
140.1.2.1.4.07. LABORATORIOS Y CENTROS ESPECIALES 1.000
140.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRlENTES 39.904 .300
140.1.2 .3.1.00. GO BI ERNO CENTRAL 39.904 .300
140.1.2.3.1.07. MINISTERIO DE EDUCACiÓN 39.904.300
140.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 161.000
140.1.2.4.1.00. DERECHOS 37.000
140.1.2.4.1 .33 . SERVICIO DE GUA RDERíA 37.000
140.1.2.4.2.00. TASAS 125.000
140. 1.2.4.2.34. SERVICIOS ADM . DE COBROS Y PRÉSTAMOS 125.000
[40.1.2.6.0.00 . INGR ESOS VA RIOS 270 .000
140.1.2.6.0.99. OTROS INGR ESOS VA RIOS 270.000
140.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAP ITAL 1.700.000
140.2.3.0.0 .00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 1.700.000
140.2.3.2.0.00. TRANS FER ENC IA DE CAPITAL \ .700,000
140.2.3.2.1.00. GOB IERN O CENTRA L J .700.000
140.2.3 .2. 1. 07 . MI NIST ERIO DE EDUCACIÓN 1.700.000
ARTíCU LO 118. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presu puesto de gastos del INSTITUTO PANAMENO DE HABILITACiÓN
ES PEC IAL para la vigencia fiscal de 2016. cuya estruclura y asignación de recursos es la que a
continuación se indica:
PROG RAMAS
Funcionamient o
Dirección y Administración General
Servicios de Habililación
ASIGNACiÓN EN BALBO AS
7.069.909
29,584 .41 5
64 ~-
~; :.: 1
. . •
Servicio de Apoyo
Producción y Capacitación Laboral
Transferencias Varias Tota l del I)r~upucsto de F'u ncionamiento
Inversión
Construcciones y Reparaciones
Suministros y Equipamiento
Total del Presupuesto de In versión
TOTAL DEL PRESUP UESTO DE GASTOS
CA PíTULO XXV1 1
1.41 AüTORIDAD DE PASAPORTES DE PA1'1AMÁ
2,6\0.496
833,280
552.700
40.650.800
1,091.200
608.800
1.700.000
42.350.800
ARTÍCULO 119. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuestO
de ing resos y gastos de la AUTORIDAD DE PASAPORTES DE PANAMÁ para
la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales 5.990.800
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles 5.990.800
Gastos 5.990.800
ARTíCU LO [20. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el articulo anterior t:S el que a
continuación se indica:
141.0.0.0.0.00. PASAPORTES 5.990.800
141.I.U.U.U.UU. lNGK.ESOS CORRIENTES 3,490.800
141.1.2.0.0.00. ING RESOS NO TRIBUTARIOS 3.490.800
141.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CO RRIENTES 3,459.800
141.1.2.3.1.00. GOBIE RNO CENTRAL 3.459.800
141.1.2.3.1.17. MINISTE RIO DE GOBIERNO 3.459.800
141.1.2.6.0.00. INGRESOS VAR IOS 31.000
141.1.2.6.0.01. MULTAS, RECARGOS E INTERESES 10.500
141.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS 20.500
141.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL 2.500.000
141.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 2.500.000
141.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CA PITAL 2.500.000
141.2.3.2.1.00. GOBIE RNO CENTRAL 2.500.000
141.2 .3.2.1. 17. M INISTERIO DE GOBIERNO 2.500.000
ARTiCULO 121. Para la ejecución de programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto de gastos
de la AUTORIDAD DE PASAPORTES DE PANAMÁ para vigencia fiscal de 2016
cuya estrucrura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
FuncionamiClllO
Dirección y Administración General
65
AS IGNAC IÓN E~ BALBOAS
2.896.300
~-'tV"'~ .;.~ .. . ' . ,'"
Expedición y Autorización de Pasaporte Total del Ilres upucslO de Funcionamiento
inversión
Modernización y Actualización Pasaporte TO lal del Prcsupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPíTULO XXVIII
1.42 INSTITUTO PAl'\"AMEÑO AUTÓNOMO COOPERATIVO
594.500
3A90 ,800
2.500,000
2,500,000
5,990.800
ARTÍCULO 122. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto
de ingresos y gastos del INST ITUTO PANAMEÑO AUTÓNOMO COOPE RATIVO
para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales 13.150,{X)()
Menos: Aumento de Reservas
lngresos Disponibles 13.150.000
Gastos 13.150.000
ARTÍCULO 123. El detalle del presupuestO de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
142.0.0.0.0.00. INST ITUTO PANAMENQ AUTÓNOMO COOPERATIVO
142.! .0.0.0.00. ING RESOS CO RR IENT ES
142.1.1.0.0.00. INGR ESOS TRIBUTA RI OS
142.1.1.1.0.00. IMPUESTOS OIRECTOS
142.1.1.1.4.00. SEGURO ED UCATIVO
142.1.1.1.4.99. OTROS SEGU RO EDUCATIVO - INVERSiÓN
142.1.2.0.0.00. ING RESOS NO TRIBUTA RI OS
142.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES
142.1.2.3.7.00. SECTOR PRlVADO
142.1.2.3.7.01. 5% APORTE DE LAS COOPERAT IVAS
142.1.2.6.0.00. INGRESOS VAR IOS
142.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VA RI OS
142.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL
142.2.3.0.0.00. OT ROS INGRESOS DE CAPITA L
142.2 .3.2.0.00. TRANSFERENC IA DE CA PI TA L
142.2.3.2.1.00. GO BIERNO CENTRA L
142.2.3.2.1.08. TRANS FERENC IA DE CA PI TA L MICI.
13.150.000
12.800.000
12.c~48,900
12.048.900
12.O-lg,900
12.048.900
751.100
600.000
600.000
600.000
151.100
15UOO
350.000
350.000
350,000
350,000
350.000
ARTíCU LO 124. Para la ejecución de programas de funcionamiento se aprueba el presupuestO de gastos
del INSTITUTO PA NAMEÑO AUTO NÓMO COOPERAT IVO para vigencia fiscal de
2016, cuya estrucrura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamien to
Dirección y Administración General S:E
ASIG~ACIÓN EN BALBOAS
4.536.832
66
••
' . ". . "
, . ,
Promoción y Fortalecimiento
TOlal del Presupuesto de Funcionamient o
Inversi6n
EquipamcTIto
Construcción Total del Presupucsto de Inversión
T OT AL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CA])ÍTULO XXI X
1.45 AUTORIDAD DE T URISMO DE PANAMÁ
7.663,168
12 ,200,000
600.000
350.000
950.000
13. 150.000
ARTÍC ULO 125. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la A UTORIDAD DE TURISMO DE PA NAMÁ
para la vigencia liscal de 2016:
Ingresos Totales 91 ,925.000
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Di sponibles
Gastos
ARTÍCULO 126.
145.0.0.0.0.00.
145.1.0.0.0.00.
145.1.1.0.0.00.
145.1.1.2.0.00.
145.1.1.2.4.00.
145.1.1.2.4.03.
145.1.1.2.4.04 .
145.1.2.0.0.00.
145.1.2. 1.0 .00.
145 .1.2.1.1.00.
145.1.2.1.1.01.
145.1.2.4.0.00.
145.1.2.4.2.00.
145.1.2.4.2 .24.
145.1.2.6.0.00.
145.1.2.6.0.99.
J 45.2.0.0.0 .00 .
145.2.3.0.0.00.
145.2.3.2.0.00.
145.2.3.2.1.00.
145.2.3.2.1.08 .
91.925.000
91.925.000
El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el anícu lo anterior es el que a
continuación se indica:
AUTORJDAD NAC IONAL DE TUR ISMO 91,915.000
INGRESOS CORRIENTES 58.475.000
INGRESOS TRIBUTARIOS 35.775.000
IMPUESTOS IND IR ECTOS 35.775.000
PRODUCCiÓN. VENTA Y CONSUMO SELECTIVO 35.775.000
PASAJE AÉREO 13.500.000
HOSPEDAJES 22.275.000
INGR ESOS NO TRIBUTAR IOS 22.700,000
RENTA DE ACTIVOS 2.300.000
ARREN DAMI ENTOS 2.300.000
ARRENDAM IENTOS 2 . 300.000
TASAS Y DERECHOS 20.000.000
TASAS 20.000.000
TASA DE SERVICIO AEROPORTUARIO (25%) 20.000.000
INGRESOS VARlOS 400.000
OTROS INGRESOS VARIOS 400.000
INGRESOS DE CAPITAL 33 .450.000
OTROS INGRESOS DE CAPITAL 33.450.000
TRANSFERENCIA DE CA PITAL 33,450.000
GOBIERNO CENTRAL 33.450.000
TRANSFERENCIA DE CA PITAL MIC!. 33,450.000
ARTíCULO 127. Para la ejecución de los programas de funcionarniemo e inve rsión se aprueba el
presupuesto de gastos de la AUTORIDAD DE T URISMO DE PANAMÁ para la
vigencia fiscal de 2016. cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
67
I'ROGRAl\'lAS
Funciona miento
Dirección y Administración General
Fomemo del Turismo
Transferencias V¡¡r1as
Total del P" csupu eslO de Fundon~Hnicnt o
In versión
Promoción Turística
Tota l del l)n:!s u llUcsto de In versión
TOTAL DEL I'RESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTU LO XXX
ASI GNAC IÓ~ El" Ili\LBOAS
8,872 ,800
7.373.200
9.204.000
25 ,450,000
66.475.000
66 ,475 .000
91 ,925 ,000
1.46 AUTO RIDAD NACIONAL PA RA LA INNOVACi ÓN GU BERNAM E]\TAL
ARTÍCU LO 128. Pa ra la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la AUTO RIDAD NAC IONA L PARA LA
INNOVACIÓN GUBERNAMENTAL para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumemo de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
21.430.400
21.430.400
21.·130.400
ARTÍCULO 129. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a continuación se indica:
146.0.0.0.0.00. INNOVACiÓN 21.430,400
146.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 5,555.800
146. [.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 5.555.800
146.1.2.3.0.00. TRANSFE RENCIAS CORR IENTES 5,555.800
146.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 5,555.800
146.1.2.3.1.03. PRESIDENC IA 5,555.800
146.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL 15.874.600
146.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 15.874,600
146.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAP ITAL 15.874.600
146.2.3.2.1.00. GOB IERNO CENTRAL 15.874,600
[46.2.3.2.1.03. PRES IDENCIA DE LA RE PÚBLICA 15.874,600
ARTÍCULO 130. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la AUTORIDAD NAC IONAL PARA LA INNOVACiÓN
GUBERNAMENTAL para la vigencia fiscal de 2016, cuya estrucmra y asignación de recursos es la que a
continuación se indica:
PROG RAMA. S
Funciona miellto
Dirección y Administración General
ASIGNA C IÓN EN BAL BOAS
3,195,900
68 •-'"'.,' \ ."
" , ~ .. V
Modernización de la Gestión Pública
Total dcl Prcs upuesto de Funcionamicnto
ln"c rsión
Mejoras. Instalación y Equipamemo
Totul del Presupuesto de In"ers ión
TOTAL DEL PRESUP UESTO DE GASTOS
CAPiTULO XXXI
1.48 REGIST RO PÚBLI CO DE PAl"iAMÁ
2.359.900
5,555.800
15.874,600
15.874,600
21.430 .400
ARTÍCULO 131. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos del REGISTRO PÚBLICO DE PANAMÁ
para la vigencia Iisca1 de 2016:
Ingresos Totales 78,000.000
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles 78.000,000
Gastos 78.000,000
ARTÍC ULO 132. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el art ículo anterior es el que a
continuación se indica:
148.0.0.0.0.00. REGISTRO PÚBLICO DE PA NA MÁ 78.000.000
148.1.0.0.0.00. INGRESOS CO RRIENT ES 77.982.500
148.1 .2.0 .0.00. INGR ESOS NO TRIB UTARIOS 77.982.500
148.1.2.4.0.00. TASAS Y DEREC HOS 75.462.100
148.1.2.4.1 .00. DEREC I1 0S 75,462,100
148.1.2.4.1.58. DERECHO DE REGISTRO 65.462.100
148.! .2.4.1.59. DEREC HO DE CE RTIFICACiÓN 7,000,000
148.1.2.4.1.60. DERECHO DE CALIFICACiÓN 3.000.000
148.1.2 .6.0.00 . INGRESOS VARIOS 2.520.400
148.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VAR IOS 2.520.400
148.2.0.0.0.00. INGR ESOS DE CAPITA L 17.500
148.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CA PITAL 17.500
[48.2.3.2 .0.00. TRANSFERENC IA DE CAPITAL 17.500
148.2.3 .2 .8.00. SECTOR EXTERNO 17.500
148.2.3.2.8.48. SECTOR EXT ERNO 17.500
ARTíCU LO 133. Para la ejecución de los prog ramas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del REGISTRO PÚBLICO DE PANAMÁ para la
vige ncia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAl\'lAS
Fu ncionamiento
Dirección y Administración General
Operaciones de Registro Público
Archivos Nacionales
69
ASIGNA CIÓN El" BAL BOAS
! 1.932,410
6.201.680
1.420,610
Tansfcrcncias Varias
Total del Presupuesto de Funcionamicnt o
Invcrsión
Edificaciones
Equipo de Informática
Estudio. Restauración y Conservación
Tota l del Pres upuesto de In vers ión
TOTAL DEL I'RESUPUESTO Il E GASTOS
CAPÍTULO XXXII
52.103.900
71.658.600
1.806,400
4.374.700
160.300
6.341.400
78.000.000
1.50 AUTO RrD AD NAC IONAL DE T RANSPARENC IA Y ACCESO A LA INFO RMAC iÓN
ARTÍCU LO 134. Para la ejecuc ión de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la AUTORIDAD NACIONAL DE
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA IN FORMACIÓN para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
2.999.100
2.999.100
2.999.100
ARTíCU LO 135. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
150.0.0.0.0.00. AUTOR IDAD NAL. DE T RANSPARENCIA Y ACCESO A LA INF.
150. J .0.0.0.00. INGRESOS COR RI ENTES
150.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRI BUTA RIOS
150.1.2.3.0.00. TRANSFE RENC IAS CORRIENTES
150.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENT RAL
150.1.2.3.1.03. PRESIDENC IA
2.999.100
¿.99'l.tOO
2.999 . \00
2.999.\00
2.999.100
2.999,100
ARTiCU LO 136. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e Inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la AUTORIDAD NACIONAL DE TRANSPARENCIA Y
ACCESO A LA INFORMACiÓN para la vigencia liscal de 2016. cuya estrucrura y asignación de recu rsos es
la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Fu ncionamient o
Dirección y Administración General
Total del Presupuesto de Funciona mient o
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
70
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
2.999.100
2.9')9, 100
2.999,100
CAllÍTULO XXXIII
1.87 UNIVE RSIDAD A UTÓNOMA DE CHIRJQuí
ARTÍCU LO 137 . Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la UN IVERSIDAD AUTÓNOMA DE CIIIRIQUÍ
para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
51 .051.800
51.051,800
51.05 1.800
ARTicULO 138 . El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
co ntinuación se indica:
187.0.0.0.0.00. UN IVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHI RIQUÍ 51.051,800
187.1.0.0.0.00. INGRESOS CO RRIE NTES 46,051.800
187.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIB UTAR IOS 46,051.800
187.1.2.1.0 .00. RENTA DE ACTIVOS 877.500
187.1.2 .1.3.00. INGRESOS POR VENTA DE BIENES 877.500
187.1.2.1.3.10. IMPRESOS Y FORMU LARlOS 83.300
187.1.2.1.3.12. PROD UCTOS PROCESA DOS 794.200
187.1.2.3.0.00. TRA.NSFERE NC IAS CORRIENTES 42.051.800
187. 1. 2.3.1.00. GOB IERNO CENTRAL 42.05 1.800
187.1.2.3.1.07. MIN ISTERIO DE EDUCACIÓN 42.051.800
187.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 2.828.700
187 .1.2.4.1.00. DEREC lIOS 2.759.500
187.1.2.4.1.23. BIENESTAR ESTU DIANTIL 23.800
187.1.2.4.1.24. MATRicU LA y lABORATORIO 565.900
187.1.2.4.1.98. OTROS SERVICIOS DE GESTIÓN INSTIT. 2.169.800
187.1.2.4 .2 .00. TASAS 69.200
187.1.2.4.2.23. EX PEDICiÓN DE CARNETS 11 .300
187.1.2.4.2.26. CE RTIFI CA DOS Y DIPLOMAS 57,900
187.1.2.6.0.00 . ING RESOS VARIOS 293.800
187.1.2.6.0.98. OTROS SERVICIOS AUTOGESTIÓN 258.800
187.1.2.6.0.99. OTROS ING RESOS VAR IOS 35,000
187.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITA L 5.000.000
187.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CA PITAL 5.000,000
187 .2.3.2 .0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL 5.000.000
187.2.3.2.1.00. GOBI ERNO CENTRAL 5,000.000
187.2.3.2.1.07. MINISTERIO DE EDUCACiÓN 5.000.000
ARTicULO 139. Pllra la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gUStoS de la UNIVERSIDA D AUTÓNOMA DE CJlIRIQuí para la
vigencia fiscal de 2016. cuya eStructu ra y asignación de recursos es la que a cont inuación se indica :
71
PROG RAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Educación Superior
Investigación
Total del I'res upuesto de Funcionamiento
Inve rsión
Construcción y Rehabilitación
Equipamiento
Investigación
Total del Pres upues to de hl\'ers ión
TOTAL DEL I'RESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XXXI V
1.90 UNIVERSIDAD DE PANAMÁ
ASIGNAC iÓN EN BALBOAS
17.134,800
28 ,541.900
375.100
46.05 .1.800
875,100
288.100
3.836.800
5.000 ,000
51.051.800
ARTíCULO 140. Para la ejecución de los programas de funcionamie nto e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la UN IV ERSIDAD DE PANAMÁ para la
vigencia fiscal de 20 16:
Ingresos Tota les
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
230.358.100
230.358 , lOO
230.358.100
ARTíCU LO 141. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo ante rior es el que a
continuación se indica:
190.0.0.0.0.00. UN IVERSIDAD DE PANAMÁ
190,1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES
190.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TR IB UTARIOS
190.1.2.1.0.00. RENTA DE ACT IVOS
190.1 .2.1.1.00. ARREN DAMIENTOS
190.1.2.1.1.01. A RR EN DAMIENTOS
190.1.2 .1. 3 .00. INGRESOS POR VENTA DE BIENES
190.1.2.1.3. la. IMP RESOS y FORM ULARIOS
190.1.2.1.3 .12 . PRODUCTOS PROC ESADDS
190.1.2.1.3.98. OT ROS SERVICIOS A UTOGEST IÓN
190.1.2. 1.4.00. ING RESOS POR VENTAS DE SERVICIOS
190. I .2. I .4.99. OT ROS SERVICIOS AUTOGESTIÓN
190.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CO RRI ENTES
190. 1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL
190.1.2,3.1.07. MI NISTERIO DE ED UC ACIÓN
190.1.2.3.2.00. INSTITUC IONES DESCENTRALI ZA DAS
72
230.358, lOO
216.218.700
216.218,700
9.391.400
600.000
600.000
4.638.400
2.000
1.300,000
3,336.400
4.153.000
4,153.000
191.856.200
191.631.200
191.631,200
225,000
190.1.2 .3.2.06. ENTE REGULADOR DE LOS SERV[CIOS PÚB LI COS
190.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS
190.1.2.4.1.00. DERECHOS
190.1.2.4.1.23. BIENESTAR EST UDIANTIL
190 .1. 2.4.1.24 . MATRÍC ULA Y LABORATORIO
190.1.2.4.1.98. OTROS SERVI CIOS DE GESTiÓN INSTlT.
190. J .2.4.2.00. TASAS
190.1.2.4.2.23. EXPEDICIÓN DE CARNETS
190.1.2.4.2.26. CE RTIFICADOS Y DIPLOM AS
190. 1.2 .4 .2. 28 . REVÁLIDA DE TÍTULOS
190.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS
190.1.2.6.0.98. OTROS SERVICIOS AUTOGESTlÓN
190.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VAR IOS
190.2.0.0.0.00. [NGRESOS DE CAPITAL
190.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL
[90 .2. 3.2.0.00. TRANSFERENC IA DE CAPITAL
190.2.3.2.1.00. GOBIER NO C ENTRA L
190.2.3.2.1.07. MINISTERIO DE EDUCACIÓN
190 .2 .4.0 .0.00. SALDO EN CAJA Y BANCO
190 .2.4 .2 .0.00. DISPONIBLE LIBRE EN BANCO
190.2.4.2.0.01. SALDO DE CAP[TAL
225,(X)O
10.268.200
9.468.200
65.000
2.373.000
7.030.200
800.000
(,0.000
650 .000
90,000
4.702.900
4.522.900
180.000
14.139.400
10.334.400
10.334.400
10.334.400
10.334 .400
3.805.000
3.805.000
3.805.000
ARTÍC ULO 142. Para la ejecución de los prog ramas de funcionamiemo e inversión se aprueba el
presupueslO de gastos de la UN IVERS[DAD DE PANAM Á para la vigencia
fiscal de 2016. cuya estructura y asignación de recursos es la que a cominuación se indica:
PROGRAMAS
Func ionamient o
Dirección y Adminislrnci6n General
Educación Superior
Investigaci6n
Extensión Cuhural
Transferencias Varias
Total del Presupues to de Funcionamient o
Invers ión
Conslrucciones y EquipamienlO
Seguimiento a ProyeclOs de Inversión
Total del Pres upuesto de Inversión
TOTAL OEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CA PíTULO XXXV
1.91 Ul\TVERSIDAD MARÍTlMA INTERt'lACIONAL DE PMAMt\
ASIGNA CiÓN EN BA LBOAS
72.975.884
130,412.036
9.613.632
3.216 .648
500
216,218,700
13.939.400
200.000
14.139.400
230.358,100
ARTÍCULO 143. Para la ejecución de los programas de funcionam iento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la UNIVERSIDAD MARÍTIMA INTERL\lACIONAL
DE PANAMÁ para la vigencia fisc<l! de 2016:
Ingresos TOlales 10.859.700
73
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
10.859.700
10.859.700
ARTíCU LO 144. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el articulo a111erior es el que a
c0111inuación se indica:
191.0.0.0.0 .00. UN IVERSIDAD MARíT IM A
191.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES
191.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTAR IOS
191.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES
191.1.2.3.1.00. GO BIERNO CENTRAL
191.1.2.3.1.07. MINISTERIO DE EDUCACiÓN
191.1.2.3.3.00. EMPR ESAS PÚBLICAS
191.1.2.3.3.03. TRANSFERENC IA CORR IENTE-AM P
191.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS
191.1.2.4.1.00. DERECHOS
191.1.2.4.1.24. MATRíCULA Y LABORATORIO
191.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS
191.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS
191.2.0.0.0.00. IN GRESOS DE CA PI TAL
191.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CA PITAL
191.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITA L
191.2.3.2.1.00. GOB IERNO CENTRAL
191.2.3.2.1.07. MI NISTERIO DE ED UCACiÓN
10.859,700
8.359.700
8,359.700
6.209.700
3.709.700
3.709.700
2.500.000
2,500,000
2.000.000
2.000.000
2.000.000
150.000
150.000
2.500.000
2.500 .000
2.500.000
2.500.000
2.500.000
ARTÍCULO 145. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se apruebu el
presupuesto de gastos de la UNIVERSIDAD MARÍTIMA INTERNACIONAL DE
PANAMÁ para la vigencia fiscal de 2016. cuya estructura y asignación de recu rsos es la que a continuación
se indica:
PROGRAMAS
Funcionllll1icnlO
Dirección y Administración General
Educación Superior
Investigación. Postgrado y Extensión
TOlal de l Presupuesto de Fu ncionamient o
Im'ers ión
Rehabilitación de Edifício
Instalación de Laboratorios/Simuladores
Equipamiento
[¡ffiüvación Tecnológica
Gestión de Conocimiento
Total del Presupu es to de Invers ión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
74
ASIGNACIÓN EN BALBOAS
4,069.800
3.816.000
473.900
8.359.700
1.095.000
413.700
646.400
225.900
119,000
2.500.000
10,859,700
CAPÍTULO XXXVI
l.93 UNIVERSIDAD ESPECIALIZADA DE LAS AMÉRI C AS
A RTíCULO 146. Para la ejecución de los prog ra mas de funcionamiento e inve rsión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la UNIVERS IDAD ES PEC IALIZADA DE
LAS AMER1CAS para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales 22.014,012
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles 22.014.0 12
Gastos 22,014.012
ARTíCULO 147. El delallc del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo amcrior es el
que a continuación se indica:
193.0.0.0.0.00. UNIVERS IDAD ESPECIA LIZADA DE LAS A M ÉR ICAS
193.1.0.0.0.00. ING RESOS CORRI ENT ES
193.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIB UTA RI OS
193.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRI ENTES
193.1.2 .3.1.00. GOBIE RN O CE NTRA L
193.1.2.3.1.07. MI NISTERI O DE EDUCAC iÓN
193.1.2.4.0.00. TASAS Y DEREC HOS
193.1.2.4.1.00. DE REC HOS
193.1.2.4.1.24. MAT RÍ CULA Y LABO RATO RI O
193.1.2.6.0.00. ING RESOS VARIOS
193.1.2.6.0.98. OTROS SER VIC IOS AUTOGEST IÓ N
193.1.2.6.0.99. OTROS ING RESOS VARIOS
193.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPI TA L
193.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CA PfTA L
[93.2.3.2.0.00. T RANSFERENCiA DE CA PI TAL
193.2.3.2.1.00. GOB IERNO CENT RAL
[93.2.3.2.1.07. MINISTERIO DE EDUCAC iÓN
22,014.012
19,164.012
19.164.012
15.848.500
15 ,848.500
15.848,500
1.900,000
1,900.000
1.900.000
1.415.512
1.397.112
18,400
2.850.000
2.850,000
2.850,000
2,850.000
2,850.000
ART ÍCU LO 148. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la UN IVERSIDAD ES PECIALIZA DA DE LAS
AMÉRICAS para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a
continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcio na m ¡en t o
Dirección y Administración General
Educación Superior
Total del I)res upuesto de Funcionamiento
In vers ión
Rcmodelaciones
Cormruccioncs
Equipam. de Labora. y Clínica Imerdisc .
75
ASIGNA C iÓN Ei"l, BALBOAS
10.532,587
8,631.425
19 , 164.012
1.600,000
750.000
300.000
Investigación
Tolal del Presupucs to de hn'crsión
TOTAL DE L PRESUI'UESTO DE GASTOS
CAPÍTULO XXXVII
l.95 Ul'.'lVE RSmAO TECNOLÓG ICA O": PA NAMe\.
200.000
2.850.000
22 ,014.0 12
ARTÍCULO 149. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la UN IV ERS IDAD TECNOLÓGICA DE
PANAMÁ para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
95.508.000
95.508.000
95.508,000
ARTíCULO 150 . El detalle del presupuesto de ing resos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
195.0.0.0.0.00. UNIVERSIDA D TECNOLÓG ICA DE PANAMÁ 95.508.000
195.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIE NTES 89.984.000
195.1.2.0.0.00. INGR ESOS NO TRI BUTA RIOS 89.984.000
195.1.2. 1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 6.620.500
195.1.2.1.4.00. INGRESOS POR VENTAS DE SERVICIOS 6.620,500
195.1.2.1.4.07. lABORATORIOS Y CENTROS ES PEC IA LES 7\0.200
195.1.2.1.4.99. OTROS SERVICIOS AUTOGESTIÓN 5.910.300
195.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CO RRlENTES 77,671.700
195.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 77,671.700
195.1.2.3 .1.07. MINISTERIO DE EDUCACiÓN 77 .671. 700
195.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 4.791.800
195.1.2.4.1.00. DEREC II OS 4,401.920
195.1.2.4.1.24. MATRÍC ULA Y LABORATORIO 4.358.500
195.1.2.4.1.99. OTROS - BIBLIOTECA 43,420
195.1 .2.4.2 .00. TASAS 389.880
195.1.2.4.2.26. CE RTIFI CA DOS Y DIPLOMAS 389.880
195.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS 900.000
195.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS 900.000
195.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL 5,524.000
195.2.3.0.0.00. OTROS IN GRESOS DE CAPITAL 4,436.000
195.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CA PI TAL 4,436.000
195.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTR AL 4.436.000
195 .2 .3.2 .1 .07 . MINISTERIO DE ED UCACiÓN 4,436.000
195.2.4.0.0.00. SALDO EN CAJA Y BANCO 1.088.000
195.2.4.2.0.00. DISPONIBLE LIBRE EN BANCO 1.088.000
195.2.4.2.0.01. SALDO DE CA PITAL 1.088.000
ARTícULO 151. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presu puesto de gastos de la UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PANAMÁ
para J¡, vigencia fi scal de 2016. cuya estruc(Ura y asignación de recu rsos es la que a continuación se indica:
76
PROG RAMA S
Fun cionamiento
Dirección y Administración General
Educación Superior Tecnológica
Investigación. Postgrado y Extensión
Totnl del Presupuesto de Funcionamiell to
Inversión
Construcciones Educativas
Mobiliario. Libros y Equipo Educacional
Tota l del Pres upuesto de In versión
TOTAL DEL PRESUPL"ESTO IlE GASTOS
CAP ÍT ULO XXX VIII
l.97 ZONA FRANCA DE BAR Ú
ASIGNAC IÓ l\' EN BALBOAS
29.783.575
50.279.665
9.920.760
89.984.000
4.883.000
641,000
5,524.000
95.508 ,000
ARTÍCULO 152. Para la ejecución del prognmm de funcionamiemo se aprueba el presupuestO de
ingresos y gastos de la ZONA FRANCA DE BARÚ p<lra la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
420,000
420.000
420.000
ARTÍCU LO 153. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
197.0.0.0.0.00. ZONA FRANCA DE BARÚ
197.1.0.0.0.00. [NGRESOS CORR1 ENTES
197.1.2.0.0.00. INGRESOS NO T RIB UTA RI OS
197.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES
[97.1.2.3.1.00. GOB IERNO CENTRAL
197.1.2.3.1.08. MINISTE RI O DE CO MERC IO E INDUSTR IAS
197.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS
197.1.2.4.2.00. TASAS
197.1.2.4.2.43. CLAVES DE OPE RACiÓN
197.1.2.4.2.45. EXP ED ICiÓN DE DOCU MENTO
420.000
420,000
420.000
391.600
391.600
391.600
28.400
28.4(}()
26.400
2,000
ARTÍCU LO 154. Par;¡ la ejecución del prog ra ma de funcionamiento se aprueba el presupuesto
de gaslOs de la ZONA FRANCA DE BARÚ para la vigencia fiscal de 2016.
cuya estructura y asignación de recursos es la que ti continuación se indica:
PROG RAMAS ASIG NAC IÓN EN BAL BOAS
Fu nciolllHllient o
Dirección y Administración General
Total del Presupuesto de Funcionamiento
TOTAL DE L PRESUPUESTO DE GASTOS
77
420.000
420.000
420.000
~, ' ,.'-'
TiTULO IV PRESUllUESTOS DE LAS EMPR ESAS PÚBLI CAS
CAPÍTULO I RESUMEN DE LOS PRESL"PUESTOS DE LAS EMPRESAS I'Ún LICAS
ARTíCULO 155. Se aprueban los presupueslOS de la'\ Empresas Públicas para la vigencia fi scal de 2016. cuyos resúmenes de ingresos y gastos se expresan a continuación en Balboas:
I NG R ESOS G A S T OS INSTITUC IONES
CORRIENTES DE CAPITAL TOTAL CORRIENTES DE CA PITAL TOTAL
TOTAL 1,195.699.99" l.lJ5.861,S" 1 2.3]1.561.536 1,061.671,304 ] .269.890.132 2,331.561.536
AEROPUERTO 1!>.'TER."ACtQNAL 276.634.100 330.295.725 606.929.815 169.309.300 JJ7.62O.525 606.92.9.825 TOCUME'I. S.A.
AUTORIDAD .\1ARiTIMA 170.400.000 7.556.400 177.956.400 164.122.400 13.834.000 177.956.400 DE PANA;\1A
BINGOS 782.69~ o 782.694 776.19·] 6.500 782.69-1 NACIONALES
AUTORIDAD 34.811.100 2,133.900 36.945,000 24.8l1O.800 12.064.200 36.945.000 AERONAUT1CA CJVIL
INSTITUTO DE ACUEDUCTOS Y 191.558.600 143.800.000 335.358.600 146.984.200 188.374.400 H5.358.600 ALC ... I\'TARILLADOS NAC10I"AU:S
I:\ST1TUTO ~I:; MERCADEO 11.229.600 46.200.000 5.1,429.600 7."45.200 46.984.400 54 . .129.600 AGROPECUAII.lQ
EM PII.ESA DE GENERACiÓN 21.187.600 3S.OOO.OOO 56.187.600 6.093.000 50.094.600 56.187.600 ELI:.CTRICA. S.A.
':\lPIU'<;A NArlO'\lAT nI' 1.'l~('.1lOO O 2.936.900 2.6:10.900 3D6.OOO 2.936.900 AUTOPISTAS. S.A.
EMPRESA DE TII.ANSMISIÓN 83.932.000 119.578.700 203.510.700 60.701.310 142.809.390 203.510.700 ELECTRICA. S.A
EMPII.ESA MERCADOS NACIQ:'\ALES 3.118.300 10.000.000 13.1\8.300 3.118.300 10.000.000 13.118.100 DE LA CADENA DE FRio
EMPRESA METRO DE PAS'AMA. S_A 49.672,200 422.033.017 471.705.217 49.276.300 422.428.917 471.705.217
LOTERíA NACIONAL 119.0116.9O(J O 219.086.900 216.652.(00 2.434.900 219.086.900 DE BENEFICENCIA
ZONA LlBII.E DE 76.473.(00 ""'.000 COLÓ/>;
76.97HXXI H.535.900 23.437.100 76.973.00J
AGE/>;CIA PANAMA.PAClFlCO 5.071.300 5.763.800 10.835.100 5.473.400 5.361.700 10.835.100
AUTORIDAD DE ASEO URBA\'O y 51.805.700 13.000.000 6-1.805.700 50.672.100 14.133.600 64.805.700 DOMICILIARIO
"
ARTíCULO 156. Se aprueb:m los gaslOs co rr ientes de los presupuestos de las Empresas Públ icas
pa ra la vigencia fiscal de 20 16. cuya composición se exp resa a continuación en
Balboas:
GASTO S e O RRI ENTES
I~STITUC I Oj\'ES OPERACIÓN TRANSFEREr.:CIAS APORTE AL SUBSIDIO CORRIENTES FISCO H
TOTAL Ss...762.?OO 126.725.004 25.2.602.100 7.000.000
AEROPUERTO INTERNACIO:-"AL 81.n8.800 74.405.900 o 4.500.000 TOCUMEN. S.A .
AUTOIUDAD MARíTIMA 31!.21!.UOO 10.073.800 ¡ !3.().14.4()() 2.500.000 DE PANAMA
BINGOS 751.994 24.200 o o NACIONALES
AUTORIDAD 23.090.200 1.S69.700 o o AFRONÁUTICA CIVIL
INSTITUTO DE I\CUEDUCTOS y 145.713.800 1.260.400 o o ALCANTAR11. l.ADOS NACIO}.iALES
INSTITUTO DE MERCADEO 7.255.700 189.SOO o o AGROPECUARIO
EMPRESA DE (;ENERACIÓ~' 3.398.600 2.694.400 o o ELECTRICA. S,A.
E.\IPRESA NACIONAL DE 2.207.900 423.(0) o o AUTOPISTAS. S.A.
EMPRESA DE TRA:-<SMlSIQ:.: 32.064.260 23.802.450 o o ELÉCTRICA. S,A.
I::MPRESA MERCADOS NACIONALES 3.102.900 15.400 o o DE LA CADENA DE FRío
E\<IPRESA METRO DE PANAMA. S.A 48.ISS.l46 1.120.9S~ o o
LOTERIA 'IIACIONAL 98.213.600 6.4JS.400 112.000.000 o DE BENIOHCENCIA
:lONA UBRE DE 16.n~.7OO 2.880.000 27.557.700 o COLÓN
AGE~CIA PANAMÁ·PAciFICO 4,820.800 652.600 o o
AUTORIDAD DE ASEO URBANO Y '19.1J7.8OO 1.174.300 o o DOMICILIARIO
II Aporte allisco incluye impuestos
79
I!\TERESES DE LA DEUDA
120.581.300
\O8.624.6()(
2IS.7<X
220.901
4.83.\.60:
o
o
o
6,322.500
o
360.000
TOTAL
1.061.671 .• 11).¡
l69 .. 109.300
1 ~.122.400
776.194
24.880.800
146.984.200
7.445.200
6.O'lIJ.OOO
2.630.900
6O.70l.Jl0
3.118.300
49.276.300
216.652.000
53.535.900
5.473.400
50.672.100
ARTÍCULO [57. Se aprueban los gastos de capital de los Presupuestos de las Empresas Públicas para la vigencia fi scal de 2016. cuya composición se expresa ¡¡ continuación en Balboas:
GASTOS DE CA I' I TAL
INST ITUC IONES INVERSIONES OTROS GASTOS TRANSFERENCIAS AMORTIZACIÓN TOTAL DE CAPITAL DE CAPITAL DE LA DEUDA
TOTAL 1,170,019.232 56.376.100 .&3,.&l4.SOO 1.269.8!HUJ2
AEROPUERTO INT ER."ACIONAL 330.295.725 .. 1.324.800 3.000,000 JJ7.62Q.525 TOCUM EN. S.A.
AUTORIDA D \1ARiTlMA 11,135.000 5()4 ,400 2.194.600 J).8J.t.OOO DE PANA.\IA
BINGOS o 6.500 o 6.500 NACIONALES
AUTORIDAD 10,365.000 383.400 U I5.800 12.00U OO AI;RONÁ UTlCA CIVIL
IN STITUTO DE ACUEDUCTOS Y 150.000.000 38.374.400 o 188.374.400 ALCANTARi LLADOS NACIONAI.I!.S
INSTITUTO DE MERCADEO 46.600.000 108.400 276.000 46.984.400 AGROPECUARIO
EMPRESA DE GF..NERACIÓ1\' ELÉCTRICA. S. A
4Ü.000.000 10.094.600 o SO.()9.1.6OO
E~lPRESA NACIO:\AL DE O 306.000 o 306,000 AUTOPISTAS. S.A.
EMPR ESA DE TRAKS.\lISIÓ-': ELÉCTRICA. S.A.
113.199.590 153.300 29.456.500 142.809.390
EMPR ESA MERCADOS NACION¡\[,ES 103)00.000 DE LA CAI)ENA DE FRío
O o 1O.0C() .000
EMPRESA METRO DE PANA!-.l A. S.A. 422.033.017 395.900 o 422.428.9 17
LOTERíA l\ AC [O~AL 2 .099.600 335,300 o 2.434,900 DE BENEFICENCIA
ZONA LI BRE DE 15.989.600 1.1 55.600 6.291.900 23.437.100 COtÓ'l
AGENCIA PANA~IÁ·PAciFlco 5.361.700 O o 5.361,700
AlJTORIDAD DE ,\SEO URBA~O y 13,000.000 233.600 900.000 14.133.600 OOMICIUARIO
CA I)ÍTULO 11
2.02 AER OPUERTO lNTER.!'l'AC IONAL TOCUMEN. S.A.
ART ÍCU LO [58 . I)ara la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos del AEROPUERTO INTERNAC IONAL
TOCUM EN. S.A. para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: AumelllO de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
606.929.825
606.929.825
606.929.825
ARTÍCU LO [59. El detalle dd presupueslO de ingresos aprobado en el artículo anterior es el
que ti continuación se indica:
202.0.0.0.0 .00. AEROPUERTO [NTERNAC[ONAL DE TOCU MEN. S.A.
202 . 1.0.0,0.00 . INGRESOS CORRIENTES
202.1.2.0,0.00. INGRESOS NO TR IBUTA RIOS
202.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS
202 . 1.2.1.1.00. AR RENDAM[ENTOS
202.1.2.1,1.01. ARRENDAMIENTOS
202.1.2.1.3.00. [NGRESOS POR VENTA DE B[ENES
'O
606.929.825
276 ,634.1 00
276.634. [00
56.495.200
7.500.000
7.500.000
[7.470.700
202.1.2.1.3.04. VENTA DE ENERGíA 3. 1 1O.1XlO
202.1.2.1.3.07. AGUA 47.000
202.1.2.1.3.11. COM BUSTIBLE 14.313.700
202.1.2.1.4.00. [NG RESOS POR VENTAS DE SERVICIOS 31.524.500
202.1.2.1.4.03. SERVICIOS TE LÉFON [COS y CA BLEGRÁF[COS 5.000
202.1 .2. [.4.08. SERVIC IO DE ATERR[ZAJ E 14.244.000
202. [.2.1.4.09. ESTAC IONAMI ENTO DE AVIONES 7.201.800
202 .1.2.1.4. [6 . SERV .DE NAVE A TlERRA Y PUENT E 9.648.700
202.1.2.1.4.17. MOV[L1ZAC[ÓN DE CARGA (PROY .ARENERO) 425.000
202 .1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 135.410.400
202.1.2 .4.1.00. DEREC IIOS 123,4 10.400
202.1.2.4.1.17. USO DE AERO PUE RTOS 67.550.CX)Q
202.1.2 .4 .1 .34. ESTACIONA MI ENTO P ÚB LI CO Y ESTAC 2.916.400
202.[.2.4.1.45. OTRAS CONCESIONES 52.944.000
202. 1.2 .4.2.00. TASAS 12.000.000
202.1.2.4.2.24. TASA DE SERVICIO AE ROPORT UA R[O 12,000.000
202. [.2.6 .0.00. INGRESOS VAR IOS 84.728.500
202.1.2.6 .0.01. MULTAS. RECAR GOS E [NTERESES 800.1XlO
202.1.2.6.0 .99. OTROS INGRESOS VA R10S 83.928.500
202.2.0.0.0.00. IN GRESOS DE CAPITAL 330.295 .725
202.2 .2.0.0 .00. REC URSOS DEL CRÉD[ TO 330.295.725
202.2.2. [.0.00. CRÉDITO INTERNO 330.295,725
202.2.2.1.1.00. BONOS 330.295.725
202.2.2.1.1.47. BONOS [NTERNOS 330.295.725
ARTÍCULO [60. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba e[
presupuesto de gastos del AE ROP UERTO INT ERNAC IONA L TOC UM EN, S.A.
para la vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica :
PROG RAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Operaciones Aeroportuarias
TOlal del Presupuesto de Fu ncionamiento
Inversión
Ampliación y Remodclación
Plan dc Expansión
TOlal del Presupuesto de In versión
TOTAL DEL PRESUP UESTO DE GASTOS
CAPÍT ULO Ul
2,03 AUTO RIDAD M ARíTIM A DE PAI\AMÁ
ASIG NACiÓN EN BAL BOAS
213.071.150
63.562,950
276,634, 100
324.203,925
6,091.800
330,295,725
606,929,825
ART íCULO 161. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la AUTOR IDAD MARíTIM A DE PANAM Á
pa ra 1<1 vigenc ia fiscal de 2016:
Ingresos Totales ! 77 .956,400
8[
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
177.956.400
177.956.400
ARTÍCULO 162. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el anículo ante rior es el que a
continuación se indica:
203.0.0.0.0 .00. AUTORIDAD MARiTlMA DE PA NAMÁ 177,956.400
203.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 170.400.000
203.1.1.0.0.00. INGRESOS TRIBUTARIOS 27.500.000
203.1.1. 1.0.00. IMPUESTOS DIRECTOS 27.500.000
203.1.1.1.2.00. SOBRE LA PRO PIEDAD Y PATRIMONIO 27.500.000
203.1.1.1.2.03. [MPUESTOS DE NAVES 27.500.000
203.1.2.0 .0.00. INGR ESOS NO TRIBUTARIOS 142.900,000
203.1 .2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 9.300.000
203.1.2.1.4.00. INGR ESOS POR VENTAS DE SERV[CIOS 9.300.000
203.1.2.1.4.16. SERV.DE NAVE A TIERRA Y PUENTE 6.500,000
203.1.2 .1 .4.17. MOVILlZACIÓN .DE CARG A (PROY.ARENERO) 2.800,000
203.1.2.4.0.00. TASAS Y DER EC HOS 126.950.000
203.1.2.4.1.00. DERECHOS 55.661.600
203.1.2.4.1.06 . ABANDERAMTENTO DE NAVES 2,638.000
203.1.2.4. 1.44 . CONCES ION ES EN ÁREAS PORTUARIAS 53.023.600
203.1.2.4.2.00. TASAS 71.288.400
203.1 .2.4.2.07 . FAROS Y BOYAS 6.500.000
203.1.2.4.2.08. RECAUDOS CONSULARES 12.000,000
203.1.2.4.2. [3. DOCUMENTACiÓN DE NAVES 5.000,000
203.1.2.4.2.55. ARQUEO Y AVALÚO DE NAVES 65.000
203.1.2.4.2.56. INVESTIGACiÓN DE ACCIDENTES 3.573.-100
203.1.2.4.2.57. CERTIFI CAC iÓN DE COMPETENCIA 33.800.000
203.1.2.4.2.58. 3% DE NAVES ACCIDENTADAS 3.800.000
203.1.2.4.2.59. INSPECCiÓN DE NAVES 6.200.000
203.1.2.4.2.60. EXÁMENES A OFICIALES MARINOS 350.000
203.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS 6.650.000
203.1.2.6.0.01. MU LTAS. RECARGOS E INTERESES 3.000.000
203 . 1.2.6.0.50. INGRESOS VARIOS NAVES 900.000
203.1.2.6.0.51. INGR ESOS VARIOS CONSULARES 2.750.000
203.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CA PITAL 7,556.400
203.2.4 .0.0.00. SALDO EN CAJA Y BANCO 7.556.400
203.2.4.2.0.00. DISPONIB LE LIBRE EN BANCO 7.556.400
203.2.4.2 .0.01. SALDO DE CAP ITAL 7.556.400
ARTíCULO 163. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la AUTORIDAD MARíTIMA DE PANAM Á para la
vigencia fiscal de 2016. cuya estrucru ra y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROG RAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
82
ASIGNAC IÓ~ EN BALBOAS
18.452.000
Servicios de la Acl. Marítima
Servicios Portuarios
Transferencias TOla l del PreSU]lIIeSIO de Funcio nami ent o
Inve rsión
Estudios. Avalúos y Diseños
Adquisición de Equipo y Consultorías
Puertos
Tolal del Presupuesto de Invers ión
TOTAL DEL PRESUI'UESTO DE GASTOS
CAPÍTULO IV
2.08 BINGOS NACIONALES
10.583.900
8.615.600
129.169.900
166.821 .400
2.075.000
4.480.000
4.580.000
11 . 135,000
177,956.-100
ARTÍ CULO 164. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e invers ión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de los BINGOS NACIONALES para la vigencia
fiscal de 2016:
Ingresos Totales 782.694
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Di sponibles 782.694
Gastos 782.694
ARTíCULO 165. El delalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
208.0.0.0.0.00. BINGOS NACIONALES 782.694
208.1.0.0 .0.00. INGRESOS CO RRIENTES 782.694
208.1.2.0.0.00. ING RESOS NO TRIBUTARIOS 782.694
208.1.2. I .0.00. RENTA DE ACTIVOS 522,400
208.1.2.1.1.00. ARRENDAMIENTOS 17,300
208.1.2.1.1.01. ARRENDAM IENTOS 17.300
208.1.2.1.5.00. INGRESOS POR ESPEC. DE SUERTE 505. lOO
208.1.2.1.5.05. VENTA DE FORMU LAR IOS Y FIC ll AS 505.100
208.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS COR Rl ENTES 239.994
208.1.2.3.1.00. GOBIE RNO CENTRAL 239.994
208.1.2.3.1.08 . MINISTERlO DE CO MER CIO E IN DUSTRIAS 239.994
208.1.2.6.0.00. INGR ESOS VARIOS 20.300
208.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS 20 .300
ARTÍCULO 166. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto de gastos de
los BINGOS NAC IONALES para la vigencia fiscal de 2016. cuya estructura y a!;ignación
de recursos es la que a conti nuación se indica:
83
~ ~, .. -
PROGRAMAS
Funcionamicnto
Dirección y Administración General
Administraei6n de Bingos
To tal del Presupllcsto de FuncionamienlO
TOTAL DEL PRESUP UESTO DE GASTOS
CAPíTULO V
2.38 AUTORIDAD AERONÁ UTICA C IVI L
ASIGNAC iÓN EI' BALROt\ S
154.900
627.794
782,694
782,694
ARTÍC ULO 167. Para la ejecución de los programas de funcionamiemo e inve rsión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la AUTORIDAD AERONÁUTICA CIVIL pina la
vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales 36.945.000
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles 36.945.000
Gastos 36,945.000
ARTíCULO 168. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
238.0.0.0.0.00. AUTORIDAD AERONÁUTICA CIVIL 36,945,000
238.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 34,811,100
238.1.2.0.0.00 . INGRESOS NO TRIBUTARIOS 34.811.100
238.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 26,6 11.100
238.1.2.1.1.00. ARRENDAM IENTOS 1.500.000
238. 1.2.1. 1.01. ARRENDAMIENTOS 1.500.000
238.1.2. I .3.00. INGRESOS POR VENTA DE BIENES 70 .000
238.1.2.1.3.11. COMBUSTIB LE 70,000
238. I .2.1.4.00. INGRESOS POR VENTAS DE SERVICIOS 25 .04 l.l 00
238.1.2.1.4.08. SERV ICIO DE ATERRI ZAJE 250.000
238.1.2.1.4.09. ESTACIONA MI ENTO DE AVIONES 250.000
238.1.2.1.4.18. SER. DE PROTECCIÓN AL VUE LO 24.541.100
238.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 4.500,000
238 . 1.2.3.3.00. EMPRESAS PÚBLICAS ·UOO.OOO
238.1.2.3.3.02. AERO. INTENAL. TOCUMEN. S.A . 4.500.000
238.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECIIOS 2.500 .000
238.1.2.4.1.00. DERECIIOS 2.500.000
238.1.2.4.1.17. USO DE AEROPUERTOS 1.200,000
238.1.2.4.1.24. MATRiCULA Y LABORATORIO 1.300.000
238 .1.2.6.0.00. INGR ESOS VAR IOS 1.200,000
238.1.2.6 .0.0 1. M ULTAS. RECA RGOS E INTERESES 200.000
238.1.2 .6.0.10. VIGENCIAS EX PIRADAS 600.000
84
~l .. -· r ,< -
. . 'h '~/
238.1.2 .6.0 .99. OTR OS ING RESOS VA RIOS 400.CXXl
238 .2.0 .0.0.00. INGRESOS DE CA PITA L 2.133.900
238.2.3.0.0.00 . OT ROS ING RESOS DE C APITAL 2.133.900
238 .2.3.2.0.00. TRA NSFE RENC IA D E CA PI TA L 2.133.900
238.2.3.2.1 .00. GOBI ERNO CENTR A L 2.133.900
238.2.3.2.1.17. MINISTERIO DE GOBI ERNO 2.133.900
ARTÍCULO 169. Para la ejecución de los prog ramas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la AU TORlDA D AERONÁUTICA CIVIL para la vigencia
fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROG RAJ\'It\S
Funciona mient o
Dirección y Administración General
Servicios Aeronáuticos
Operación de Aeropuertos
Tnlll.sfercncias Varias
Operaciones Financieras
Total del Presupuesto de Funcionamiento
In vers ión
Adquisición y Rehabilitación de Equipo
Rehabil. y Mantenim. Aeroportuario
Total d el Pres upues to de Invers ió n
T OTAL D EL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAl1íT ULO VI
ASIGNAC iÓN EN BALBOAS
12.869.300
6.030.600
4 .881.100
1.262,300
1.536,700
26.580,000
2,513.300
7.851.700.
10.365,000
36 ,945,000
2 .66 INSTITUTO DE AC UED UCTOS Y ALf: A!\''TARII .I .Af)OS NA C IONAL ES
A RTíCU LO 170. Para la ejecución de los programas de funcionamie nto e inve rsión se aprueba el presupuesto
de ingresos y gastos del IN STITU TO DE ACU EDU CTOS Y A LCANTA RIllA DO~
NAC ION ALES para la vigencia fiscal de 20 16:
Ing resos Tota les 335.358.600
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles 335,358.600
Gastos 335,358.600
A RTíCU LO 171. El de talle del presupuesto de ingresos aprobado en e l anículo anterior es el que a
continuación se indica:
266 .0.0 .0 .0.00. INST. DE ACUE D UCTOS Y ALCA NTA RILLADOS NA L.
266.1.0.0.0.00. ING RESOS CO RRIENT ES
266.1.2.0.0.00. INGR ESOS NO TRIB UTA RI OS
266.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTI VOS
266.1.2.1.3.00. ING RESOS POR VENTA DE BI EN ES
266.1.2.1.3.07. AGUA
266.1.2.3.0.00. T RA NSFERENC IAS CO RRIENT ES
85
335.358.600
191.558.600
191.558.600
94.700.000
94.700.000
94.700.000
43.158.600
266.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 43.158,600
266.1.2.3.1.[2. M[N ISTERIO DE SALUD 43,158.600
266.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 23.000.000
266.1.2.4.1.00. DERECHOS 23.000.000
266.1.2.4.1.19. SERVICIO DE ALCANTARILLADO 23.000.000
266.1.2 .5.0.00. CONTRIBUCIÓN DE MEJORAS 700,000
266.1.2.5 .0.01. TASA DE VALORIZACIÓN 700.000
266.1 .2.6.0.00. INGRESOS VARIOS 30.000.000
266.1.2.6.0 .1 0. VIG ENC IAS EXP IRADAS 20 .000,000
266.1.2.6.0.99. OTROS INGR ESOS VA RIOS 10.000.000
266.2.0 .0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL 143.800.000
266.2.2.0.0.00. REC URSOS DEL CRÉDITO 100.000,000
266.2.2.2.0.00. CRÉDI TO EXT ERNO 100,000,000
266.2.2.2.1.00. ORG. INTER. DE FINANCIAM IENTO 100.000.000
266.2.2.2.1.15. CAF-IDAAN 36,154.900
266.2.2.2.1.26. BID 3002 /0C/ PN /l DAA N 14.805.700
266 .2.2 .2.1 .27. CAF !l PA YSAN-IDAAN 39.064.400
266.2.2.2.1.60. BANCO MUN DIAL 7877- PA -IDAAN 8,300.000
266.2.2.2 .1 .67. BID 2367/0 C-PN IDAAN 1.675.000
266.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 43.800.000
266.2 .3.2 .0.00. TRANSFERENCIA DE CA PIT AL 43.800.000
266.2.3.2.1 .00. GO BI ERNO CENTRAL 43.800.000
266 .2 .3 .2.1. 12. MINISTER IO DE SALUD 43.800.000
ARTíCU LO 172. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del iNSTITUTO DE ACUEDUCTOS Y ALCANTA RILLADOS
NACIONA LES para la vigencia fiscal de 2016. cuya es(ructura y asignación de recursos es la que:1
continuación se indica:
I'ROG RAl\'lAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Dotación de Agua y Alcan!. Sanitario
Comercialización
Servicios Regionales
To tal del Presupuesto de Funcionamícnio
Inversión
Desarrollo del Sistema de Agua
Desarrollo de Sisl. Alcantarillado
Inversiones Complementarias
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRES UPUESTO DE GASTOS
CA I)ÍT ULO VII
2.70 INSTITUTO DE MERCADEO ACROPECUARJO
ASIGNACIÓl\' EN BALBOAS
32.929.089
114.738.189
7.357.247
30.334.075
185.358.600
86.419.000
57.931,000
5.650.000
150.000,000
335,358.600
ARTíCULO 173. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos del INSTIT UTO DE MERCA DEO AGROPECUARIO
86
para la vige ncia fiscal de 2016:
Ingresos Totales 54.429.600
Menos: Aumento de ReserváS
Ingresos Disponibles 54.429,600
GastoS 54,429.600
ARTÍCULO 174. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el art ículo anterior es el que a
co nt inuación se indica:
270.0.0.0.0.00. INSTIT UTO DE ME RCADEO AGROP ECUARIO 54,429.600
270 .1.0.0.0.00. INGRESOS CORR IENTES 8, 229.600
270 . 1.2.0.000. INGRESOS NO TRIBUTARI OS 8.229.600
270.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CO RRIENTES 7.606,300
270.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 7,606,300
270. 1.2 .3.1.10. MINISTERIO DE DESAR ROLLO AGROPECUARIO 7.606.300
270 .1 .2.6.0 .00 . INGRESOS VARIOS 623,300
270 . 1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VAR IOS 623.300
270.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CA PITAL 46.200,000
270.2 .3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 46,200.000
270.2.3,2.0 .00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL 46,200,000
270.2 .3 .2 .1 .00. GO BI ERNO CENTRA L 46.200 .000
270.2.3.2.1.10. MIN. DE DESARROL LO AGROPECUARIO 46,200.000
ARTÍCULO 175. Para la ejecución de los programas de func ionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del INST ITUTO DE ME RCADEO AG ROPEC UARIO para la
vigencia fiscal de 20 16. cuya estrucn¡ra y asignación de recursos cs la que ¡¡ continuación se indica:
PROG KA i'VlAS
Fu ncionmn ien lO
Dirección y Administración General
Apoyo a la COT11crcialií'Jlción
Operaciones Financieras
Tolal del P resu pucs to d e Fu nciona mient o
Invers ión
Comercialización
Modernización Servo Agropecuarios
Total del Prcs up ue.s1O de In"ersión
TOTAL DEL PRESUP UESTO DE GASTOS
CAPÍTULO VIII
2.73 EMI' RESA DE GENE RAC IÓN ELÉCTRICA, S.A.
t\ S I G~t\C IÓN E~ BAL BOAS
3.701.668
3.851.932
276,000
7.S29,600
42.225.000
4.375,000
46,600 ,000
54.429, 600
ART iCU LO 176. Para la ejecución de los progra ma s de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupues!O de ingresos y gasiOS de 1:1 EMPRESA DE GENERACIÓN ELÉCTRICA. S.A.
para la vigencia fiscal de 20 16:
87
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
56.187.600
56.187.600
56.187.600
ARTÍCU LO 177. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el
que a continuación se indica:
273.0.0.0.0.00. EMPRESA DE GENE RAC iÓN ELÉCT RICA. S.A. 56.187.600
273.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 2 !.l87.6OO
273.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 16.187.600
273.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 16.187.600
273.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 16.187.600
273.1.2.3.1.16. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 16.187.600
273 .1.4.0 .0.00. SALDO EN CAJA Y EN BANCO 5.00J.OOO
273.1.4.2.0.00. DISPONIBLE LIBRE EN BANCO 5.00J.OOO
273.1.4.2.0.01. SALDO CORRIENTE 5. ()()(). ()()()
273.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL 35.000.00J
273.2.3.0.0.00. OTROS INGRESDS DE CA PITAL 35.000.000
273.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CA PI TAL 35.000.000
273.2.3.2.1.00. GOBIERN O CENTRAL 35.000.000
273.2.3.2.1.16. MEF 35.000.000
ART íCULO 178. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la EMPRESA DE GEN ERACIÓN ELÉCTRICA. S.A. para la
vigencia fiscal de 2016. cuya estructura y asignación de recursos es la que ti continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Transferencias Varias
Total del Presupuesto de Funcionnmiento
lnvers ión
Construcción y Mantenimiento
Tota l del Pres upuesto de In versión
TOTAL DEL I'RESUPUfSro DE GASTOS
CAPíTuLO IX
2.75 EMI'RESA NACIONAL DE AUTO I'ISTAS, S.A.
ASIGNACiÓN EN BALBOAS
13.687.600
2.500.000
16.187,600
40,000.000
40,000 ,000
56,187.600
ARTíCU LO 179. Para la ejecución de los programas de funcionamiemo e inversión se aprucba el
presupuesto de ingresos y gastos de la EM PR ESA NAC IONAL DE AUTOPISTAS. S.A.
para la vigt!l1cia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Alimento de Reservas
Ingresos Disponibles
2.936.900
2.936.900
88
Gastos 2.936.900
ARTícULO 180. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo ¡ulterior es el
que a continuación se indica:
275.0.0.0.0 .00. EMP RESA NAC IONAL DE AUTOP ISTAS. S.A.
275. 1.0.0.0.00. INGRESOS CORRI ENTES
275.1.2.0 .0.00. INGR ESOS NO TRIB UTA RIOS
275.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS
275.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VAR IOS
2.936.900
2.936.900
2.936.900
2.936. !.X}()
2.936.900
ARTícULO 181. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la EMPRESA NACIONAL DE AU TOPISTAS. S.A. para la
vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignac ión de recursos es la que a conti nuación se indica:
PROG RAM.A S
Funcionamient o
Dirección y Administración General
Total del Presupuesto d e Funcionamiento
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO X 2.78 EMPRESA OE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA, S.A.
ASIGNACIÓN EN BALllOAS
2.936.900
2,936,900
2,936,900
ARTí CULO 182. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la EMPRESA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA , S.A.
para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
203.510.700
203.510.700
203.510.700
ARTícULO 183. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el
que a continuación se indica:
278.0.0.0.0.00. EMPRESA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA. S.A. 203.510,700
278.1.0.0.0.00. INGRESOS CORR1ENTES 83.932,000
278. 1.2.0.0.00. INGRESOS NO TR1BUTARIOS 83.932 .000
278.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECllOS 82,732,000
278.1.2.4.2 .00. TASAS 82.732 .000
278.1 .2.4.2 .65. PEAJE POR TRANSMISIÓN DE ENERGÍA 82,732,000
278 .1.2 .6.0 .00. INGRESOS VARIOS 1.200,000
278.1.2 .6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS 1.200.000
278.2.0 .0.0.00 . INGRESOS DE CAPITAL 119,578,700
278.2.2.0.0.00. RECU RSOS DEL CRÉDITO 93.375.600
89
278.2.2.1.0.00. CRÉDITO INTER NO 3.375.600
278.2.2. I .4.00. PRr: STAMOS 3.375.600
278.2.2. 1.4.IS. CAJA DE AHO RROS 875,600
278.2.2 . 1.4.17. SCOTIABANK-ETESA 2.500.000
278.2.2.2.0.00 . CRÉ DI TO EXTERNO W.OOO.OOO
278.2.2.2.1.00. ORG. INTER. DE FINANC IAM IENTO 90.000.000
278.2.2.2.1.14. CORPORACIÓN AN DI NA DE FOMENTO 90.000.000
278.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CA PI TA L 4.000.000
278.2.3.2.0.00. TRANSFE RENCIA DE CAPITA L 4.000.000
278 .2.3 .2.1.00. GOBIER NO CENTRAL 4.000.000
278.2.3.2 . 1.16. MEF 4.000.000
278.2.4.0.0.00. SALDO EN CAJA Y BANCO 22.203,100
278.2.4.2.0.00. DI SPON IBLE LI BRE EN BANCO 22.203.100
278.2.4.2.0.0 !. SALDO DE CAPITAL 22,203.100
ARTiCU LO 184. Pa ra la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gaslOs de la EMP RESA DE TRANSMISiÓN ELÉCTRICA. S.A. para la
vigencia fiscal de 2016. cuya eSlruClura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
FUll cionamiento
Direcc ión y Administración General
Operación Integrada Total del ¡)res upuesto de Funcionamiento
In \'ersión
Tr:msmisión
Fort;¡lec . tic ()!r~~ lnv. de Rtcsa
Tolal del Presupuesto de Inversi6n
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPíTULO XI
2.79 EMI'RESA MERCADOS NAC IONALES DE LA CADENA DE FRÍO
ASIGNA CIÓN E~ BALBOAS
66,899.5\0
23.411.600
90,311.110
104.884.090
8.315.500
113,199,590
203.510,700
ARTíCULO 185. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la EMPRESA MERCA DOS NAC IONA LES DE LA
CA DENA DE FRío para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Tota les 13.118.300
MenOS: Aumento de Reservas
Ing resos Disponibles 13.118.300
Gastos 13,118,300
ARTíCULO 186. El delalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el
que a continuación se indica:
279.0.0.0.0.00. EMPRESA MERCADOS NAC IONALES DE l A CA DENA DE FRio
279.1.0.0.0.00. ING RESOS CORRI ENT ES
90
13.118.300
3.118.300
279.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 3.118.300
279.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS COR RIENTES 3.118.300
279.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 3.118.300
279. 1.2.3 . 1.03. PR ESI DENC IA 3.118.300
279.2.0.0.0 .00. INGRESOS DE CAPITAL 10,000.000
279.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CA PITAL \o . QeXUXXl
279.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL 10.000.000
279.2 .3.2.1 .00. GOBIERNO CENTRAL 10.000.000
279.2.3.2.1.03 . PRESID ENCIA DE LA REPÚBLICA 10.000.000
ARTíCU LO 187. Para la ejecución de los prograrna~ de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gas(Os de la EMPRESA MERCADOS NAC IONALES DE LA CADENA
DE FRÍO para la vigencia fiscal de 2016 . cuya estructura y asig nación de recursos es la que a
continuación se indica:
PROGRA.MAS
Funciona 111 ¡en to
Dirección y Administración General
Total del Presupuesto de Funcionamiento
Inversión
Mejoras de Instalaciones y Equipamiemo
Total del Presupuesto de ln versión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPíTlJLO XII
2.80 EMPRESA METRO DE PA NAMt\, S.A.
ASIG~AC IÓN DI BALBOAS
3.118.300
3. 118.300
10.000.000
10.000.000
13.118.300
ARTiCU LO 188. Pa ra la ejecución de los programas de funciona miento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gas{Os de la EMPRESA M ETRO DE PANAMÁ. S.A.
para la vigencia fi scal de 2016:
Ingresos Totales
MellaS: Aumelllo de Reservas
Ingresos Di sponible s
Gastos
47 1.705.217
471.705.217
471.705 .1 17
ARTÍCULO 189. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el
que a cOlllinuación se indica:
280 .0.0 .0 .0.00 . EMPRESA M ETRO DE PANAMÁ , S.A.
280.1.0.0.0.00. INGR ESOS COR RIENTES
280.1.2 .0 .0.00. INGRESOS NO T RIB UTARIOS
280.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS
280.1.2.1.4.00 . INGR ESOS POR VENTAS DE SERVICIOS
280.1.2. [.4.19 . TRANSPORTE METRO DE PANAMÁ
280. [.2.3.0.00. TRANSFE RENC IAS CO RRI ENT ES
91
471.705.217
49.672.200
49.672.200
20.247 .460
20 ,247 ,460
20.247,460
27.899.740
280.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 27 .899. 740
280.1.2.3.1.03. PRESIDENC IA 27.899.740
280.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS 1.525.000
280.1.2.6.0.01. M ULTAS. RECARGOS E INT ERESES 5.000
280.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS 1.520,000
280.2.0 .0.0.00. INGRESOS DE CAP ITAL 422.033.017
280.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CA PI TAL 422.033.017
280.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITA L 422.033.017
280.2.3.2.1.00. GOBIERNO CENTRAL 422.033.017
280.2.3.2.1.03. PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA 422.033.017
ARTÍCULO 190. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la EMPRESA METRO DE PANAMÁ. S.A. para la vigencia
riscal de 2016. cuya est ructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAi\'1AS
Funcionamiento
Dirección y Administración Central
TOlal del Pre."upucsto de Funcionamien lo
In\'crsión
Explo¡lIción. Expansión y Equipamicnlo
Tolal del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
C A I'ÍTULO XI n 2,82 LOTERÍA NACIOl\AL DE BENEF ICENCIA
ASIGNA CiÓN Ei'\ BALBOAS
49.672,200
49,672.200
422.033.017
422 ,033,017
471 ,705.1 17
ARTÍCULO 191. Para la ejecución de los programas de funcio namiento e inversión se aprueba el
presupueslO de ingresos y gastos de la LOTERÍA NAC IONAL DE BENEFICENCIA
para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos TOIales 219.086.900
Mcnos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles 219.086.900
Gastos 219.086,900
ARTÍCULO 192. El dctalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
282.0.0.0.0.00. LOTERíA NACIONAL DE BENEFIC ENCIA 219.086.900
282.1.0.0.0.00. INGRESOS CO RRIENTES 219.086,900
282.1.2.0.0.00. INGRESOS NO T RIB UTA RIOS 219.086.900
282.1.2.1.0.00. RENTA DE ACT IVOS 212.736.900
282.1.2.1.5.00. INGRESOS POR ESPEC. DE SUERTE 212.736.900
282.1.2.1.5.01. EMISIONES DE BILLETES DE LOTERÍA 182.555.500
92
282.1.2.1.5.04. PREM IOS DEV UE LTOS Y CA DUCADOS
282.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS
282.1.2.6.0.99. OTROS [NGRESOS VARIOS
30, [81.400
6.350.000
6.350,000
ARTíCU LO 193. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la LOT ER íA NACIONAL DE BENEFICENCIA para la
vigencia fiscal de 2016. cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Funcionamiento
Dirección y Administración General
Administración de Billetes
Transferencias
Total del Pres upuesto de Funcionamiento
ln"ersión
Infraestructura
Equipamiento
Tolal del Presupuesto de lnversión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CA I)ÍTULO XlV
2.96 ZONA LIBRE DE COLÓi\
AS IG:"jAC IÓN DI BALBOAS
18.713,409
80.273.491
1 [8,()(X},.J.OO
216 ,987.300
1 ,350,000
749.600
2,099,600
219,086,900
ARTÍCULO [94. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la ZONA LIBRE DE COLÓN para la vigencia
fiscal de 2016:
Ingresos Totales 76.973.000
Menos: Aumento de ReservaS
Ingresos Disponibles 76.973.000
Gastos 76.973.000
ARTíCULO 195. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
296.0.0.0.0.00. ZONA LiBRE DE COLÓN 76.973,000
296. [.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 76,473.000
296. [.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTAR IOS 76,461.000
296.1.2. 1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 53.817.000
296.1.2.1.1.00. ARRENDAM I E~TOS 29,178.000
296.1.2.1.1.01. ARRENDAM IENTOS 2.358.000
296.1.2.1.1.02. DE LOTES Y T[E RRAS 26.820.000
296.1.2. [ .3.00. INGRESOS POR VENTA DE BIENES 10.635.000
296.1.2. [ .3.10. IMPRESOS Y FORMULARIOS [0.635.000
296.1.2. [.4.00. INGR ESOS POR VENTAS DE SERVICIOS 14.004,000
296.1.2.IA.02. ASEO Y RECO LECCIÓN DE BAS URA 1.704.000
93
296.1.2.1.4 .06 . SE RVIC IO DE ALM ACENAJ E [2.300.000
296. 1.2.4 .0.00. TASAS Y DERECHOS 22.020,000
296.1.2.4 .2.00 . TASAS 22.020,000
296.1.2.4.2.21. REFREN DO DE DOCUM ENTOS 360.000
296.1.2.4 .2.23. EXPED[C[ÓN DE CARNETS 624.000
296.1.2.4.2.45. EX PEDIC iÓN DE DOCU MENTO 2.784,(X)(}
296.1.2.4.2 .51. TASA DE SEGURID AD Y VIGILANCIA 6.252.000
296. [.2.4.2.99. OTRAS TASAS 12.000.000
296. [ .2 .6.0.00. [NGRESOS VARIOS 624.000
296.1.2.6.0.0 1. M ULTAS. RECA RGOS E [NTERESES 276.000
296. [.2.6.0.99. OT ROS INGRESOS VARI OS 348.000
296. [.3.0.0.00. OTROS [NGRESOS CORR[ ENTES 12,CK)()
296. [.3.2 .0.00. INTERESES Y COM ISIONES GA NA DOS 12.000
296.1.3.2.0.21. POR GOBIERNO CENTRAL 12,000
296.2.0 .0.0.00. [NGRESOS DE CAP[TAL 500 ,000
296.2. [.0.0.00. RECURSOS DEL PATR[MON [O 500,000
296.2.1.1 .0.00. VENTA DE ACTI VOS 500.000
296.2.1.1.1 .00 . VENTA DE B[ ENES [NM UEBLES 500.000
296.2.1.1.1.02. ED[ F[C[OS 500.000
ARTÍCULO [96. Para la ejecución de los programas de funcio namiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gllstos de la ZONA LIBR E DE COLÓN para la vigencia fiscal de 2016.
cuya estructura y asignación de recursos es la que a continuación se ind ica:
PR OG RAMAS
Funcionamient o
Dirección y AdminisLIación General
Comercialización y Desarrollo
Transferencias Varias
Operaciones Financieras
Total del I>rcs upuesto de Funcionamient o
In versión
Inversiones Estratégicas de Zona Libre
Desarrollo Comunitario
To ial del Pt'esupucsIO de Inversión
TOTA L DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPíTULO XV
2.97 AGENCIA PAl'1AMÁ - PAcíFICO
ASIGNAC IÓK EN BALBOAS
13.305,200
5.204.100
29.859.700
12.614.400
60 .983. 400
14.989.600
1.000.000
15.989.(,()0
76. 973.000
A RTÍCULO [97. Para la ejecución de los programas de fu ncionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la AGE NC IA PANAMÁ - PACÍF ICO para
la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
10.835.100
10.835.100
94
Gastos 10,835,100
ARTÍCULO 198. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
297.0.0.0.0.00. AGENCIA PANAMÁ-PACÍFICO 10.835,100
297.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 5.07UOO
297.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTAR IOS 5.071.300
297.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 2.763,000
297.1.2.1.1.00. ARRENDAMIENTOS 2.763.0Cl0
297.1.2.1. 1.01. ARRENDAMIENTOS 2.570.000
297.1.2.1.1.02. DE LOTES Y TIERRAS [93.000
297.1 .2 .3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 508,300
297.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL 508.]00
297.[.2.3.1.08. MINISTERIO DE COMERC IO E INDUST RI AS 508.300
297.1.2.6.0.00. INGRESOS V ARIOS 1.800.000
297.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VA RI OS 1.800.000
297.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CAPITAL 5.763.800
297 .2.1.0.0.00. RECURSOS DEL PATRI MONIO 2,500,000
297.2.1.1.0.00. VENTA DE ACTIVOS 2.500,000
297.2.1.1.1.00. VENTA DE BIENES INM UE BLES 2.500,000
297.2.1.1. 1.01. TERRENOS 2,500.000
297.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CA PITAL 3,263.800
297.2.3.2.0.00. TRANSFERENCIA DE CAPITAL 3.263.800
297.2.3.2. I .00. GOBIERNO CENTRA L 3.263.800
297.2.3.2.1.08. TRANS FERENC IA CAP ITAL MIC! . 3.263.800
ARTÍCU LO 199. Para la ejecución de los programas de Funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gaslOs de la AGENCIA PANAMÁ - PACÍFICO para la vigencia
fiscal de 2016, cuya esrfllcrura y asignación de recursos es la que:l cOlllinuación se indica:
PROGRAMAS
Fu nciona mient o
Dirección y Administración General
Desarrollo del Área Panamá - Pacífico
Total del Presupucsto de Funcionamiento
In versión
Desarrollo de Infraestructura
Total del Presupucsto de In versión
TOTAL DEL PRESIJPUESTO DE GASTOS
CA PíTULO XV I
2.98 ALJrORIDAD DE ASEO UR BA NO Y DOMIC ILI ARI O
ASIGNA CIÓ:"o/ EN HALBOAS
3.146.500
2.326,900
5.473,400
5,361,700
5.361.700
10,835 .1 00
ARTÍCULO 200. Para la ejecución de los programas de Funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos de la AUTOR IDA D DE ASEO URBANO Y
DOMICILIARIO para la vigencia fiscal de 2016:
95
Ingresos Totales 64.805.700
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles ~.805.700
GastoS 64.805.700
ART íCULO 201. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el anículo ,Ulterior es el que a
continuación se indica:
298.0.0.0.0.00. AUTORIDAD DE ASEO URB ANO Y DOMI CILI ARI O
298.1.0.0.0.00. ING RESOS CORRI ENTES
298.1.2.0.0.00. ING RESOS NO TRI BUTAR IOS
298.1.2. 1.0.00. RENTA DE ACTIVOS
298.1.2.1.4.00. INGRESOS PO R VENTAS DE SERVICIOS
298. 1.2.1.4.02. ASEO Y RECO LECC iÓN DE BASURA
298.1.2.3.0.00. TRANS FERENC IAS CORRI ENT ES
298.1.2.3.1.00. GO BI ERNO CENTRAL
298.1.2.3.1. 12. MIN ISTE RI O DE SA LUD
298.1.2.6.0.00. INGR ESOS VAR IOS
298.1.2.6.0.99. OTROS ING RESOS VA RI OS
298.2.0.0.0.00. IN GRESOS DE CAPITAL
298.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CA PITA L
298.2.3.2.0.00. T RANSFE RENC IA DE CAPITA L
298.2.3.2.1.00. GO BI ERNO CENTRAL
298.2.3.2.1. [2. MIN ISTE RI O DE SALUD
64.805.700
51.805.700
51.805.700
33.101.100
33.101.100
33.101.100
18.204.600
18.204.600
18.204.600
500.000
500.000
13.000.000
13.000.000
13.000.000
13.000.000
13.000.000
ARTíCU LO 202. Para la ejecución de los
presupuesto de gastos de
para la vigencia fiscal de 20 16:
prog rn rnas dc runcionamicnto e inversión se uprueba el
la AUTORIDAD DE ASEO URBANO Y DOMI CI LI AR IO
PROGRAMAS
Fu ncionamient o
Dirección y Administración General
Operación y Oisposic. Res. Sólido
Total de l I' res upuesto de Funcionamiento
Inversión
Obras Sanitarias y Equipamiento
Total del I'res upucslo de III\'crsión
TOTAL DEL I'RESUJ'UESTO DE GASTOS
96
AS IG~AC 1ÓN E:o-IIlALUOAS
13.3450484
38,460.216
51 ,805 .700
13.000.000
13.000.000
~.805.700
TÍTULO V
I)RESlil'UE5TOS DE LOS lNTERMEDIARJOS FINANC IEROS
CAPíTULO I
RESUMEN DE LOS I'RESUl' UESTQS DE LOS INTERl\ IED IAR IOS f iNANC IEROS
ART íCU LO 203. Se aprueban los presupueslOS de los lmermediarios Fimmcieros pa ra la
vigencia fiscal de 2016, cuyos resúmenes de ingresos y gaslos se
expres.m a continuación en Balboas:
I NG R ESOS GAS T OS iNSTITUC IONES
CORRIEmES DI' CAPITAL TOTAL CORRIE!"TES DE CAPITAL TOTAL
TOTAL 66J,l69,310 l,097.771 ,.160 2.761.040.77 523.888,710 l.!J7 .15l .060 l . 761.O-W. 770
SUPERI!"TE'IDE",CIA 18.J71.300 o 18.311.30C 17.445.200 926.100 18.371.300 DESASCOS
SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS Y 3.363,300 o 3.363.3OC 3,187,900 175,400 3.363.300 REASIiGUROS
IlANCO DE DESARROLLO 38.437.300 37.500.000 75.937.3OC 200332.300 55,605.000 75.937.300 AGROPECUARIO
BASCO JIII'OTECARlO 13.483.010 6.886.860 20.369.87 12.184.910 U84.960 20,369.870 NACIONAL
MANCO !\'ACIO!"lAL 336.068.000 1,489.141,700 1 ,825.209.70( 275.088.600 1,550.121.100 1.&25.209.700 DE PANA.'lA
CAJA DE 118.863.100 564.242.900 793.106.00c 182.411.200 610.694.800 793,106,000 A!lORROS
SUPERINTIO..'1DESCI,' DEL MERCADO 6.654.60.) o 6.654.6« 6.449.600 20!i.OOO 6.6!i4,6OQ DE VALORES
INSTITUTO DE SEGURO 18.028.700 o 18.028.7CX 6.78\l,OOO 11.239.700 18.028.7(1) AGROPECUARIO
ARTÍCULO 204. Se aprueban los gaslOS corriemes de los presupueslOs de los Imermediarios Financieros para la vigencia fi sc¡11 de 2016, cuya composición se expresa a
continuación en Balboas:
INSTITUC IONES
GAS T OS CO RRI ENTES
CORRIENTES CORRIENTES AI'ORTES Al. FISCO
sunSIDIO INTERESES DE TOTAL LA DEUDA
OPERAC¡Ó¡'; jTRANSFERENCIAS
--- --I-----j-- -1-TO T ,\1. .¡Q8.~13 . 6-S0 114,799.650 o o 675. ·HO 523,888,7[ 0
SUPERINTENDENCIA DI~ MANCOS 16.833.000 612.200 o. o o 17,445.200
SUPERI!\'TENDENClA DE SEGUROS Y REASEGUROS 2.954.900 233,000
llANCa DE DESARROLLO AGROI'ECUAIUO
19~"Jl 754,000
IlANCO HIPOTECARIO NACIONAL 11 ,456.640 222.11SO
BA"'CO :>JACION,\L [)jO: PA"A~l Á 189.384.600 85,7Q.1.<XX>
01 'r o 3.1S7.900
O' 170.1XX1 20.332,J00 o I
o o 505.420¡ 12.184.910
o o o! 175.088.600 , CAJA DE AIIORROS 157,767.400 24.643.Il00 o o 01 182.411.200
SUPERJ. ... 'TENDENCIA DEL MERCAI>O DE VALORES 6.243.100 106.500
INSTITUTO DE SEGURO 01 o o 6,4.19.600
AGROPECUARIO 4,365.700 2,423.300 o 01 o 6,789.000
~ ./
97
ARTíCU LO 205. Se aprueban los gastos de capital de los presupueslOS de los Intermediarios Financieros para la vigencia fiscal de 2016. cuya composición se expresa
a continuación en Balboas:
GASTOS DE CA PITAL INSTITUCIONES OTROS GASTOS I TRANSFERENCIAS AMORTIZACIÓN ~
I~VERSIONI-::S DE CAPITAL DE CAPITAL DE LA OI:UDA '
TOTAL ~1 7,263, I OO I 11.993,790 O 7.895, 170 2,237,152,060
SUPLRI¡"'TE~DENCIA
DL IIANCOS O 926.100 O O 926.100
SUPERI~TENDE~CIA DE SEGUROS Y REASEGUROS O 175.400 O O 175.400
BANCO DE DESARROLLO AGROPECUARIO 49.090.CXXl 236.000 O 6.279.000 55.605.000
BANCO HIPOTECARIO 'lACIONAL 5.625.000 943.790 O 1.616.170 8.18-1.960
BA'lCO NACIONAL DE PANM1Á 1.549.391.800 729.300 O O 1.550.121.100
CAJA DE AIIOIUI.OS 601,985,800 8.709.000 O O 6JO.~.800
SUPERINTENDENCIA DEL MERCADO DE VALORES O 205.000 O O 205.000
INSTITUTO DE SEGURO AGROPECUARIO 11.170.500 69,200 O O 11.239,700
CAPÍTULO II
3.10 SUPER INTENDENCIA DE BAl\'COS
ARTícULO 206.
de 20 16:
Ingresos Totales
Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto de
ingresos y gastos de la SU PERINTEN DENCIA DE BA NCOS para la vigencia fiscal
18.371.300 Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles 18.371.300
GaslOs 18.371.300
ARTÍCU LO 207. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el art ículo anterior es el
que u cOlllinuación se indica:
3 10.0.0.0.0.00. SUPER INTEN DENCIA DE BANCOS 18.371.300 3 10.1.0.0.0.00. INGRESOS CORR IENTES 18,371.300 310.1.2.0.0.00. INGRESOS NO T RIB UTA RI OS 16.383.300 310.1.2.3.0.00. T RANSFERENCIAS COR RI ENTES 2.027.500 310.1.2.3.7.00. SECTOR PRIVADO 2.027.500 310.1.2.3.7.02. FECI 2.027.500 310. 1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 13.473.800 310.1.2.4 .2.00. TASAS 13.473.800 310.1.2.4.2.15. INSPECCIONES Y AVALUOS 9.382.950 310.1.2.4.2.50. TASA DE REG ULACiÓN BANCAR IA 4.090.850 310.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS 882.000
310.1.2.6.0.01. MULTAS. RECARGOS E INTE RESES
310.1.2.6.0.26. INGRESOS VARIOS
3 10.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS
310.1.3.0.0.00. OTROS INGRESOS COR RI ENTES
3 10. 1.3 . 1.0.00. INTERESES Y COM ISIONES GANADOS S/PRÉSTAMOS
310.1.3.1.0.12. INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS
310.1.4.0.0.00. SALDO EN CAJA Y EN BANCO
310.1.4.2.0.00. DISPONIBLE LIBRE EN BANCO
3 10 . 1.4.2.0.01. SALDO CORR IENTE
750,000
52,000
80.000
22 .000
22,000
22.000
1.966.000
1,966.000
1,966.000
ARTÍCULO 208. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto
de gastos de la SUPERINTEN DENCIA DE BANCOS para la vigencia fiscal de 2016.
cuya eSlrucrura y asignación de recursos es la que a cominuación se indica:
PROGRAMAS
funcionamiento
Dirección y Adminisuación General
Desarrollo y Regulación Bancaria
Total del Presupucs to de Funcionamiento
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO UJ
¡\ S I GNAC IÓ~ EN "ALUOAS
8.236.150
10,135,150
18,371,300
18,371.300
3. 11 SUIlERlNTENDENC IA DE SEGUROS Y REASEGUROS
ARTicU LO 209. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ing resos y gaslOs de la SUPE RI NTEN DENC IA DE SEGUROS y
REASEGUROS para la vigencia fiscal de 2016:
Ingresos 3.363.300
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles 3.363,300
Gastos 3.363,300
ARTiCU LO 210. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el lIrticulo anterior es el que il
cominuación se indica:
3 11.0.0.0.0.00. SEGUROS 3.363.300
311.1.0.0.0.00. INGR ESOS CORRIENTES 3.363,300
3 11 . 1.2 .0 .0.00. INGRESOS NO TRIB UT ARIOS 3.363.300
311.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 848,200
3 11,1.2 .3 .1.00. GOBIERNO CENTRAL 848.200
311.1.2.3.1.08. INGRESOS CORR IENTE 848,200
311.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 2.021.600
311.1.2.4.2.00. TASAS 2,021.600
311.1.2.4.2.66. TASA DE REGU LAC iÓN DE SEGU ROS Y REASEGUROS 1.997.600
311.1.2.4.2.67. TASA POR INSPECCiÓN DE SEGUROS Y REASEG UROS 24.000
99
311.1.2.6.0.00. INGRESOS VARIOS
311.1.2.6.0.01. MU LTAS. RECARGOS E INTERESES
311.1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS
493.500
127.000
366.500
ARTÍCULO 211. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la SUPERINTEN DENCIA DE SEGUROS Y REASEGU ROS
para la vigencia fiscal de 2016, cuya esrructura y asignación de recursos es la que a cominuación se indica:
PROG RAr<.'lAS
Funcionam ient o
Dirección y Administración General
Protección y Fomento de Seguros y Reaseg
Total del Pres uJlues to de Funcio namiento
T OT A L DEL PRES UP UESTO DE GASTOS
CAP íT ULO IV
3. 15 BANCO DE DESARROLLO AGROPECUAR10
ASIGNACiÓN E~ BALBOAS
2.333 .960
1.029.340
3.363,300
3,363,300
ARTíCU LO 212. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gaslOs del BANCO DE DESARROLLO AGROPECUARIO
para la vigencia fiscal de 2016:
Ing resos 75.937.300
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles 75.937,300
Gastos 75.937.300
ARTÍCULO 213. El detalle del presupuesto de ing resos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
3 15.0.0.0.0.00. BANCO DE DESARRO LLO AG ROPECUARIO 75,937.300
315.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES 38,437.300
315.1.2 .0.0.00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 30.755.000
315. 1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS 5.000
315.1.2.1. 1.00. ARRENDAMIENTOS 5.000
315.1.2.1.1.01. ARRENDAMIENTOS 5.000
315.1.2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CO RRIENTES 30.000.000
315.1.2.3.7.00. SECTOR PRIVADO 30.000.000
315.1.2.3.7.02. FECI 30.000.000
315.1 .2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS 750.000
315.1 .2 .4.2 .00. TASAS 750,000
3 15 .1.2.4.2.34. SERVICIOS ADM. DE COBROS Y PRESTAMOS 750,000
315.1.3.0.0.00. OTROS INGRESOS CO RRIENTES 7.682.300
315.1.3.1.0.00. INTE RESES Y COMISIONES GANADOS S/PRÉSTAMOS 7.682.300
315.1.3.1.0.17. A SECTOR PRI VADO 7.682.300
315 .2.0.0.0.00. ING RESOS DE CAPITAL 37.500,000
315.2.1.0.0.00. RECURSOS DEL PATRIMONIO 35.000.000
100
315.2.1.1.0.00. VENTA DE ACTIVOS 3.000.000
315.2.1.1.1.00. VENTA DE BIENES INM UEBLES 3.000.000
3 15.2.1.1.1.03. OT RAS INSTALACIONES 3.000.000
315.2.1.3.0.00. REC UPERAC IÓN DE PR ÉSTAMOS 32.000.000
315.2.1.3.7.00. SECTOR PRIVADO 32.000.000
315.2.1.3.7.01. PRÉSTAMOS AGRO PECUARIOS 32.000.000
315.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITAL 2,500.000
315.2 .3.2 .0.00. T RANSFERENC IA DE CAPITAL 2.500.000
315.2 .3 .2 .1 .00. GOBIERNO CENTRAL 2 . 5{)(). 000
315.2.3.2.1.10. GOB IERNO CENTRA L ( MIDA) 2.500.000
ARTÍCULO 214. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del BANCO DE DESA RROLLO AGROPECUARIO para la
vigencia fiscal de 2016, cuya estructura y asignación de recursos es la que a cominuación se indica:
PROGRA¡~.IAS
Fu ncionamiento
Dirección y Administración General
Servicio de Crédito Agropecuario
Operaciones Financieras
Tota l del Presu pucs to de Funcio na miento
lnvers ión
Crédito Agropecuario
Equipamiento
Rehabilitación de Sucursales
Prog.Espcc.Crédito Comillgclltc
Total de l P" cs\l pues to el,. Im'l'rs ión
TOTAL DEL PRES U])UESTO DE GASTOS
C AP iTULO V
3.30 8A.l\lCO HIPOTECARI O NA CIONA L
ASIGNA CiÓN EN BALRO,\ S
11.365.537
9.032,763
6,449.000
26.847.300
44.300.000
1.200.000
1.090.000
2.500.000
49.090.000
75.937.300
ARTÍCULO 215. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e Inversión se aprueba el
presupuesto de ingresos y gastos del BANCO HIPOTECAR IO NAC IONAL para la
vigencia fiscal de 2016:
Ingresos Totales 20.369.870
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles 20.369.870
Gastos 20,369.870
ARTÍCULO 216. El deL11le del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo amerior es el que a
continuación se indica:
330.0.0.0.0.00. BANCO HIPOTECARIO NACIONAL
330.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRlENTES
330.1.2 .0.0 .00. INGRESOS NO TRIBUTARIOS
101
20.369,870
13.483.0[0
4.059.310
330. 1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS
330.1.2.1.1.00. ARREN DAMIE NTOS
330.[ .2 .[ .1.01. ARRENDAMIENTOS
330 .1 .2 .3.0.00. TRA NSFEREN CIAS CORRIENTES
330.1.2.3.1.00. GOBIERNO CENTRAL
330. I .2.3 . 1.14. TRANSFERENCIA CORRIENTE
330.1.2 .4.0 .00. TASAS Y DERECHOS
330.1.2.4.2.00. TASAS
330.1.2.4.2 .34 . SERVICIOS ADM. DE COBROS Y PR ÉSTAMOS
330 .1 .2 .6 .0 .00. INGRESOS VARlOS
330.1 .2 .6.0.11 . REINTEGROS
330. 1.2.6.0.99. OTROS INGRESOS VARIOS
330. I .3.0.0 .00. OTROS INGRESOS CORRIENTES
330. I .3. 1.0.00. INTERESES Y COMIS IONES GANA DOS S/PRÉSTAMOS
330.1.3.1.0.17. A SECTOR PRIVADO
330.1.4.0.0.00. SA LDO EN CAJA Y EN BANCO
330.1.4 .2.0 .00 . DISPONIBL E LIBRE EN BA NCO
330.1.4.2.0.0 1. SALDO CORR1ENTE
330.2.0.0 .0.00 . INGR ESOS DE CAPITA L
330.2.1.0.0.00. REC URSOS DEL PATRIMONIO
330.2 .1.3 .0.00. RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS
330.2 .1. 3.7.00. SECTOR PRIVADO
330.2.1.3.7 .03. PRÉSTAM OS IJIPOTECARIOS
323 . 180
323.180
323.180
2.000.000
2.000.000
2.000.000
120.000
120.000
120.000
1.616.130
1.366.130
250.000
5.423.700
5.423,700
5 .423.700
4. 000.000
4.000.000
4.000.000
6.886.860
6.886.860
6.886.860
6.886 .860
6.886.860
ARTíCU LO 217. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del BANCO HIPOTECARIO NACIONAL para la vigencia
fiscal de 2016. cuya estructura y asignación de recurSos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Fu nciOIl:l 1ll ¡en t o
Dirección y Administración General
Operaciones de Créditos
Transfe rencias Varias
Operaciones Financieras
Total del Prcsupuesto de Funciomllnielllo
In vcrsit'i n
Inversiones Propias del B.H.N .
Total del Presupuesto de Inversión
TOTAL DEL PRESUI'UESTO DE GASTOS
CAPíTULO VI
3.45 BANCO NACIONAL OE PANAMÁ
ARTíCULO 2 18. Pa ra la ejecución de los prog ramas de funcionamiento e
presupuesto de ing resos y gastos del BANCO NACIO NA L
vigencia fiscal de 2016:
102
ASIGNA C IÓl" EN BALBOAS
8.471,480
4.132.900
18.900
2.121.590
14 ,744.870
5.625.000
5.625.000
20,369.870
inversión se ap rueba el
DE PANAM Á para la
Ingresos Totales
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles
Gastos
1,825.209.700
1.825.209.700
1.825.209,700
ARTÍCULO 219. El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que
continuación se indica:
345.0.0.0.0.00. BANCO NACIONAL DE PANAMÁ
345. 1.0.0 .0.00. INGRESOS CORRIENTES
345.1.2.0.0.00. INGRESOS NO TRIB UTA RIOS
345.1 .2.1 .0.00. RENTA DE ACT[VOS
345.1 .2.1 .1.00. ARRENDAMIENTOS
345.1.2.1.1.99. OTROS ARRENDAMIENTOS N.E.O. e.
345.1.2.1.3.00. INGRESOS POR VENTA DE BIENES
345.1.2 . 1.3.99. VENTA DE BIENES N.E.O.e.
345.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS
345. 1.2.4 .2 .00. TASAS
345.1.2.4 .2.34. SERVICIOS ADM. DE COBROS Y PRÉSTAMOS
345.1 .3.0.0.00. OTROS INGRESOS CORRlENTES
345.1 .3.1.0.00. INTERESES Y COMISIONES GANADOS S/ PRÉSTAMOS
345.1.3.1.0.11. AL GOBI ERNO CE NTRAL
345.1.3.1.0.13. A EMPRESAS PÚBLICAS
345.1.3 .1.0. [7. A SECTOR PRIVADO
345.1.3.1.0.99. OTROS INTERESES Y COMISIONES
345 . 1.3.2.0.00. INTERESES Y COMISIONES GANADOS
345.1.3.2.0.27. POR SECTOR PRIVADO
345.1.4.0.0.00. SALDO EN CAJA Y EN BANCO
345.1.4.2.0.00. DISPONIBLE LIBRE EN BANCO
345.1.4.2.0.01. SALDO CORRIENTE
345.2 .0.0.0 .00. INGRESOS DE CAP ITAL
345.2.1.0.0.00. RECU RSOS DEL PATRIMONIO
345.2.1.1.0 .00. VENTA DE ACT[VOS
345.2.1.1.2.00. VENTA DE BIENES INMUEBLES
345 .2 .1.1.2.99. OTROS B[ENES M UEBLES
345.2.1.3.0.00. RECU PERACiÓN DE PRÉSTAMOS
345.2.1.3 . 1.00. GOBIERNO CENTRAL
345.2.1.3.1.01. GOBIERNO CENTRAL
345.2.1.3 .3.00. EMPRESAS PÚBLICAS
345.2.1.3.3.38. AUTO RIDAD DE AERONAUTICA CIV IL
345 .2 .1.3.3.78. IRH E
345.2. 1.3.3.96. ZONA LIBRE DE COLÓN
345.2 .1.3. 7.00. SECTOR PRlVADO
345.2.1.3.7.04. PRÉSTAMOS VAR10S
1.825.209.700
336.068.000
9,276.900
925.200
25.200
25.200
900.000
900.000
8.351.700
8.351.700
8.351.700
321,442.000
302.701.800
12,437.800
8.911.000
173.697.900
107.655.100
18,740.200
18.740.200
5.349.100
5.349.100
5,349.100
1,489.141.700
1,489.141.700
4.534.700
4.534.700
4.534.700
1.484.607,000
524.647.800
524,647.800
53.398,600
1.315.800
45,790.700
6.292 . 100
906,560.600
906,560 .600
ARTíCULO 220. Para la ejecución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos del BANCO NAC[ONAL DE PANAMÁ para la vigencia
103
fiscal de 2016. cuya estruc tura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Fu ncionam iento
Servicios Bancarios
Transferencias Varias
In\'crsión
CréditO Comercial
Obras y Construcciones
Crédito Agropecuario
Crédilo para Vivienda
Equipamiento de Sucursales
Total del Pres uJlucsto de Funcionamiento
Total del Presupuesto de In versión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPiTULO VII
3 .60 CAJA DE AH ORROS
AS IG;\AC IÓ:'" EX BALBOAS
200.043.700
75.774.200
275.817,900
1.244.143,600
14,200,000
146.552.600
121.500.000
22.995,600
1.549,391,800
1.825.209,700
ARTÍCULO 221. Para la ejccución de los programas de funcionamiento e inversión se aprueba el
presupueslO de ingresos y gastos de la CAJA DE AIIORROS para la vigencia fiscal de
Ingresos Totales 793.106.000
Menos: Aumento de Reservas
Ingreso" Di"ponibles 793,106.000
Gastos 793,106.000
ARTíCULO 222. El dctalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
continuación se indica:
360.0.0.0.0.00. CAJA DE A HORROS
360.1.0.0.0.00. INGRESOS CORRIENTES
360.1.3.0.0.00. OTROS INGRESOS CORRIENTES
360.1.3. 1.0.00. INTERESES Y COMISIONES GANADOS S/ PR ÉSTAMOS
360.1.3.1.0.17. A SECTOR PRIVADO
360. 1.4.0.0.00. SALDO EN CAJA Y EN BANCO
360.1.4.2.0.00. DISPONIBLE LIBRE EN BA NCO
360.1.4.2.0.0 1. SALDO COR RI ENTE
360.2.0.0.0.00. INGRESOS DE CA PI TA L
360.2.1.0 .0 .00. RECURSOS DEL PAT RIM ONIO
360.2.1.3.0.00. RECUPERACiÓN DE PRÉSTAMOS
360.2.1.3.7.00. SECTOR PRIV A DO
360.2.1.3.7.04. PRÉSTAMOS VA RIOS
104
793,106,000
228.863,100
208.863.100
208.863.100
208.863.100
20.000.000
20.000.CXXl
20.000.000
564.242.900
298.225. [00
268.225.100
268.225.100
268.225.100
360.2.1.4.0.00. RECU PERACiÓN DE CO LOCACIONES 30,000. (X)(}
360.2.1.4 .9.00 . RECUPERACIÓN DE COLOCACIONES 30.000.000
360.2 .! .4.9.01. OTROS RECUPERACiÓN DE COLOCACIONES 30 .000 .000
360.2.3.0.0.00. OTROS INGRESOS DE CAPITA L 250,395,700
360.2.3.4.0.00. OTROS 250.395.700
360.2.3.4.0.01. OTROS 250.395.700
360.2.4.0.0.00. SA LDO EN CAJA Y BANCO 15.622.100
360.2.4.2.0.00. DIS PONIBLE LIBRE EN BANCO 15.622.100
360.2.4.2.0.0 l. SALDO DE CA PI TAL 15.622,100
ARTÍCULO 223. Para la ejecución de los programas de funcionamiemo e inversión se aprueba el
presupuesto de gastos de la CAJA DE AHORROS para la vigencia lisca! de 2016.
cuya eS(Tucrura y asignación de recursos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
FUllciona miento
Administración General
Captación y Colocación
Control de Operaciones
riscalización Gubernamental
Tot:lI de l Presupuesto de Funcionamiento
In versión
Hipotecarios y Construcción
Adquisición Inmuebles y Equipo
OlroS Prés!<lmos
Portalecimie11l0 Tecno[ógico
T otal del Presupuesto de Invers ión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CAPÍTULO VII1
ASIGNACiÓN EN BA1.BOAS
-1-7.679.700
[07.590.700
35.809.800
40,000
191.120,200
215.950.000
10.245.300
359.861.000
15.929.500
60 1,985,800
793. 106,000
3.65 SlJllERtNTEl\'DENCIA DEL !VI ERCADO DE VALORES
ARTÍCULO 224.
Ingresos Totales
Para la ejecución del programa de funcionamiento se aprueba el presupuesto de ingresos
y gastos de la SU PERINTENDENCIA DEL MERCADO DE VALORES para la vigenci~
fiscal de 2016:
6.654.600
Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles 6.654.600
Gastos
ARTÍCULO 225.
6.654.600
El detalle del presupuesto de ingresos aprobado en el artículo anterior es el que a
conti nuación se indica:
105
365 .0 .0 .0.0.00. SU PERINTENDENCIA DEL MERCADO DE VALOR ES
365.1.0.0.0.00. INGRESOS CORR1ENTES
365 . 1.2 .0.0 .00. INGR ESOS NO TRIBUTARIOS
365. I .2.3.0.00. TRANSFERENCIAS CORRIENTES
365.1.2.3.1.00. GO BI ERNO C ENTRAL
365. 1.2. 3.1. 16. MINISTERIO DE ECONO Mí A Y FINAN ZAS
365.1.2.4.0.00. TASAS Y DERECHOS
365 . 1.2.4.2.00 . TASAS
365. 1.2.4.2.60. TASA REG ULACiÓN DE VALORES
365 . 1.2 .6.0.00. INGRESOS VAR IOS
365.1.2.6 .0.01. MULTAS. RECARGOS E INTERESES
365.1.2.6 .0.99. OTROS INGRESOS VARIOS
6.654 .600
6,654.600
6.654.600
448,000
448.000
448.000
5,563,600
5.563,600
5,563.600
643,000
623.000
20,000
ARTÍCULO 226. Para la ejecución del programa de funcionamiento se aprueba el presupuestO de gastos
de 1<1 SUPERI NTE NDENCIA DEL MERCA DO DE VALO RES p<lr<l 1<1 vigencia fiscal d~
2016, cuya estructura y asignación de recu rsos es la que a continuación se indica:
PROGRAMAS
Fu 11 dona JIl ¡en lo
Dirección y Adminislración General
Regulación del Mercado de Valores
Total del Presu puesto de Fuucionamiento
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
CA PiTULO IX
3 .90 INSTITUTO DE SEGURO AGROPECt:ARIO
ASIG:"IACIÓN [:"1 BALBOAS
4,761.850
1.892.750
6,654,600
6.65-1,600
ARTí CU LO 227. Para la ejecución de los prog ramas de funcionamiento se aprueba el presupuesto de ing reso
gastos del INSTIT UTO DE SEGURO AGROPECUARIO para la vige ncia fiscal de 2016:
Ingresos Totales 18.028.700 Menos: Aumento de Reservas
Ingresos Disponibles 18.028,700
Gastos 18,028,700
ARTÍC ULO 228. El deralle del presupuesto de ing resos aprobado en el artícu lo anterior es el que a
continuación se indica:
390.0.0.0.0.00. INST ITUTO DE SEGURO AGROPECUA RIO
390 .1 .0 .0.0 .00. INGRESOS CO RRI ENTES
390.1. 2 .0.0.00. INGRESOS NO TRlBUTARIOS
390.1.2.1.0.00. RENTA DE ACTIVOS
390.1.2.1.4 .00. INGRESOS POR VENTAS DE SERVICIOS
390.1.2 . ¡ .4.10. PRIM A DE SEGU ROS
390.1.2.3.0.00. TRANSFE RENC IAS CO RR IENTES
106
18 .028.700
18.028,700
18 .028.700
5,980.000
5,980.000
5,980.000
12.018,700
390.1.2.3 . 1.00. GOBI ERN O CENTRAL
390.1.2.3.1.10. MI NISTERIO DE DESA RR OLLO AG RO PECUA RI O
390.1.2 .3 .7.00. SECTOR PR IVA DO
390.1.2.3.7.02. FECI
390.1.2.6.0.00. INGRESOS VAR IOS
390.1.2.6.0.99. OTROS ING RESOS VAR IOS
3.018.700
3.018,700
9.000.000
9.000,OO<l
30.000
30 .000
ART íCULO 229. Para la ejecución de los programas de funcionamiento se aprueba el presupuesto de
gastos del INSTITUTO DE SEGU RO AG RO PECUA RI O para la vigencia fisca l de 2016
cuya estructura y asignación de recu rsos es la que a continuación se indica:
PROG RAMAS
Funcionamien to
Dirección y Administración General
Seguro Agropecuario
To tal del Presupuesto de Fu ncionamiento
Inversión
Equipamemo
Infraestructura
Garantíll para actividad agropecuaria
Total del Presupuesto de 1.Il \'e¡'sión
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
107
AS IGNACJÓ~ Ei'i IJA LUDAS
1.493.532
5.364.668
6.858,200
630.500
1.340.000
9.200,000
11, 170,500
18,028.700
TiTULO VI
NORMAS G E NERALES DE ADM INISTRAC iÓN I'RES UI' UESTARIA
CA l'iTULO I
OBJETO Y AMOITO
A RTí CULO 230. Presupuesto General del Estado. El Presupuesto General del Estado es
la est imación de los ingresos )' la asignación máxima de los gastos que podrán
comprometer las Instituciones del Gobierno Central. las Instituc iones Descentralizadas. las
Empresas Publicas y los Intermediarios f-'inancicros para ejecu tar sus planes. programas y
proyectos. así como para lograr los objetivos y las metas institucionales de acue rdo con las
políticas del Gobierno. en maleria de desarrollo económico y social.
ARTÍ C ULO 231. Objelo. Las Normas Generales de Administración Presupuestaria
contienen el conjunto de disposiciones que regi rán la ejecución. el seguimien to y la
evaluación. así como el cierre) la liquidación del Presupuesto General del Estado para la
vigencia fiscal de 2016. en complemento a las di sposic iones legales vigentes en estas
materias.
ARTi cULO 232. Ámbito. Las Nonnas Genera les de Administración Presupuestari a se
apli ca rán para el manejo del Presupucsto y serán de ob ligatorio cumplimiento para las
Instituciones del Gobierno Central, Instituciones DesccllIralizadas. Empresas Pllblicas y los
Intermediarios Financieros.
En los Municipios y Juntas Comunales estas normas se aplicarán supletoriamellle.
De igual Jonna, cn las Sociedades Anónimas en las que el Estado posea el 5 1 % o más de
las acciones o del patrimonio. en los temas que no desarro lle el respectivo instrumento
j urídico mediante el cual se constituyen.
Las personas j urídicas que al amparo de documelllo legal idóneo administren bienes
y fondos pllhlicos les serán aplicables estas nonnas en lo relativo a la presentación de
informes a la respectiva en tidad estatal sobre el uso , manejo y disposición de los bienes y
fondos puestos a su cuidado.
CAPiTULO 11
E.lECUC IÓN I)~: L I'[{ESUPUESTO
ARTi CULO 233. Ejecución del Presupuesto. La ejecución del Presupuesto es el conjunto
de deci siones y acciones operativas. administrativas y Jinancieras que se desarro llan para la
reali zac ión de los planes. progra1l1a~ y proyectos establecidos en el Presupuesto General dcJ
Estado.
108 ~ I .. , . ,, -
"e ~
La ejecución del Presupuesto se basa en dos niveles de competencias: a nivel del
ente rector. al que corresponde dirigir la administración presupuestaria del Scctor Público
mediante la asignación periódica. registro. seguimiento y evaluación de la ejecución del
Presupuesto General del Estado, así como su cierre y liquidación anual: y a nivel
institucional, que es la instancia que autoriza y realiza el conjunto de decisiones y acciones
operati vas. administrativas y financieras que se desarrollan para la realización de los planes.
programas y proyectos establecidos en el Presupuesto General del Estado.
La ejecución del Presupuesto de Ingresos sc fundamenta en el concepto de caja. que
es la captación lisica de los recursos financieros. cuya disponibilidad permite la ejecución
del Presupuesto de Gastos.
Con el objeto de evaluar la gestión presupuestaria instituciona l, la infonnación sobre
la ejecución presupuestaria de gastos se elaborará sobre la base de la Autorización. el
Compromiso, el Devengado y el Pago realizado por todos los bienes y servicios que reciben
las instituciones que integran el Sector Público.
ART íCU LO 23~ . Principios de la administración presupuestaria . Las actuaciones de
quienes participen en las distintas fases de la administración presupuestaria se regirán por
los principios de legalidad. transparencia, eficiencia. eficacia. publicidad y responsabilidad.
para hacer efectivo el ejercicio periódico de la rendición de cuentas.
A RTíCUL O 235. Principio general. La Institución no podrá aUlOrizar el trámite para la
adquisición de bienes y servicios. si en el Presupuesto no se cuenta con la asignación en [a
partida especifica del gasto. ni se podrá realizar ningún pago. si no se ha cumplido
previamente con la formalización del registro presupuestario de esta obligación.
ART íCULO 236. Asignaciones mensuales. Las instituciones pÚblicas presentarán al
Ministe rio de Economía y Finanzas a más tardar quince días después de aprobado el
Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado por el Consejo de Gabinete:
l. Las solicitudes de asignaciones mensuales de ingresos y gastos.
2. El nujo de caja por mes para el periodo fiscal.
3. Las metas en función de su estructura programática.
Las asignaciones máximas de los gastos de funcionamiento e inversión se
distribuirán en asignaciones mensuales. de acuerdo con el cronograma de ejecución. Las
asignaciones mensuales serán evaluadas para cada partida por el Ministerio de Economía y
Finanzas. basándose cn los programas de trabajo. los cronogramas de actividades y la
previsión del comportamiento de los ingresos. En caso de que las instilllciones públicas no
presenten las solici tudes en el plazo sei\alado. el Ministerio procederá a determinar tales
asignaciones.
109
El Ministerio de Economía y Finan¿as informará a la Contra loria General de la
República y a la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional sobre el detalle del
Presupueslo General del Estado. incluyendo las asignaciones mensuales de los ingresos y
gastos.
ART íCULO 237. Unidad de cala. Tocios los ingresos del Gobierno Central deberán
consignarse en el Presupuesto. y se depositarán i.I favor del Tesoro Nacional en el Banco
Nacional de Panamá. contra el cual se expedirá toda orden de pago para cubrir los
COmpr0ll11S0S causados por las autorizaciones de gastos. originadas en sus distintas
dependencias.
Las Instituciones Descentralizadas. las Empresas Públicas y los Intermediarios
Financieros se regirán por el mismo principio de unidad de caja. de confonnidad con la
autonomia administrativa y financiera dispuesta en su respectiva ley.
En el caso de los ingresos creados por leyes especiales con destino específico. su
recaudación y depósito se harán de acuerdo con el presente articulo. Para mantener
información actuali zada sobre estos ingresos, la respectiva entidad beneliciaria de estos
inrornlará los detalles de cada caso al Ministerio de Economía y Finanzas y a la Contra\oría
General de la República cada vez que sea creado uno de ellos.
ART íCULO 238. Fa..o;¡es de la ejecución del Presupuesto de Gastos. La ejecución del
Presupuesto de Gastos se realiza en Ires etapas secuenciales, posterior a su autorización
administrativa corn!spondiente: Compromiso. Devengado y Pago. conceptos que se definen
a continuación;
Compromiso es el registro de la obligación adquirida por una insti tución pública. confonne
a los procedimientos y a las nonnas establec idos. que conlleva una erogación a favor de
terceros con cargo a la disponibilidad de londos de la respectiva partida presupuestaria del
periodo fiscal vigente. y eonst Íluye la compra de bienes o servicios independientemente de
su entrega. pago o consumo.
De\'engado es el registro de la obligación de pagar por los bienes o servicios recibidos.
entregados por el proveedor. sin considerar el momento en que se consumen. Su registro se
hará mediante los informes de recepción de almacén o de servicios.
Pago es el registro de la emisión y entrega de efectivo por caja menuda. cheque o
transferencia elecLrónica de fondos a favo r ele los proveedores. por los bicncs y servicios
recibidos.
110
SECCiÓN \."
INGRESOS O RENTAS
ARTi cULO 239. Principios de universalidad, unidad \' transparencia. El Presupuesto de
Ingresos reflejará el tOlal de los ingresos corrientes y de capita l, incluyendo los de gestión
institucional. del Gobierno CentraL de las Instituciones Descentralizadas. de las Empresas
Públicas (incluyendo las constituidas como sociedades anónimas) y de los Intermediarios
Financieros. de acuerdo con las fuentes de ingresos establecidas en el Manual de
Clasificación Presupuestaria del Ingreso Público.
Esta información debe hacerse de conocimiento público a través de los medios de
acceso masIvo.
ART icULO 240. Ingresos de gestión institucional. Son los ingresos generados por las
unidades administrativas de la entidad para solventar gastos específicos.
La totalidad de los ingresos de gestión institucional del Gobierno Central. de las
Instituciones Descentralizadas. de las Empresas Públicas (incluyendo las constituidas como
sociedades anónimas) y de los Inlermediarios Financieros deberá incluirsc cn el
Presupuesto Gene ral del Estado en cada vigencia fiscaL Los ingresos de gestión no podrán
utilizarse para susten tar gastos de planilla , contratoS, alquileres o cualquier otro gas to que
genere una obligación recurrente.
El Tribunal Electoral queda exceptuado de esta prohibición cuando esté ejecutando
un presupuesto de elecciones y los gastos se refi eran nI proceso electoral general.
Deben exclui rse las donaciones en especie, los ingresos generados por los comités
de salud. los clubes de padres de ramilia y las asociaciones de docentes y de servidores
públicos. ya que no constituyen ingresos de gestión inslitucional por tratarse de organismos
no gubernamentales. También deben exclui rse los ingresos generados en cen tros educativos
y universidades por la ven ta de bienes o servicios concesionados a terceras personas. En
los casos de serv icios conces ionados. solo se ingresarán a la entidad los mon tos originados
por el pago de la concesión o el alquiler aco rdado en el contrato.
Cuando una cntidad pública dedicada al desarrollo de la ciencia. la tecnología y la
investigación científica reciba fondos de organismos o emprcsas nacionales o del ext ranjero
para realizar estudios. investigaciones y análi sis relativos al desarrollo científico.
tecnológico y sanú ario. utilizará los mecanismos establecidos en los términos acordados en
el respectivo documento susc rito con el suscriptor. Los gastos y activos resu ltantes en cada
ejercicio fiscal deberán scr incorporados en cada periodo fiscaL
ARTÍCULO 241. Ingresos ad icionales. Si una entidad del Gobierno Central o del Sector
Descentralizado devenga. recauda o percibe un ingreso ad icional autorizado por ley.
III
decreto o resolución y quiere hacer LISO de este ingreso. debera incorporarlo al l>resupuesto
mediante crédito adicional. el primer afIo de Su recaudo: en los subsiguientes años. deberá
incluirlo al formular el anteproyecto de presupuesto instilllcional. Se incluyen en este
concepto los ingresos de gestión institucional y las donaciones voluntarias o producto de
convenios.
Igual tratamiento se dará a las donaciones en especie: no obstante. dcberán ser
puestas en conocimiento mediante nota al Ministerio de Economía y Finanzas y a la
Contraloría General de la República. para efectos del cierre y la liquidación del
Presupuesto. según los procedimientos establecidos por dichas entidades.
ART ÍCUL O 2-'2. Ingresos del crédito interno. Las entidades públicas podrán gestionar la
contratación de recursos del crédito. previa autorización del Ministerio de Economía y
Finanzas.
Las entidades públicas de linanciamiento que otorgan facilidades de crédito a
instituciones públicas suministrarán al Ministerio de Economía y FinanLéls. a la Contraloría
General de la República y a la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional. dentro
de los primcros dic7 días de cada mes. un infonne que refleje el estado del crédito
concedido a las entidades públicas.
ARTÍ CULO 2-'3. Excedentes de los ingresos. Cuando las recaudaciones de los ingresos
excedan a los ingresos estimados en el Presupuesto General del Estado. podrán ser
incorporadas. mediante créditos adicionales. para su uso.
En el caso de los ingresos corrientes. deberá tomarse del total de los excedentes.
debidamente comprobado.
En caso de no procederse según lo indicado, se reflejara como saldo en caja al final
del periodo. Cuando se trate de ingresos de aplicación espccifica. el excedente se
determinará en forma individual.
ARTÍ CULO 2-'-'. Ingresos recaudados inferiores a los prcsupuestados. Los ingresos
recaudados son inferiores cuando en cualquier época del año fiscal el Ministerio de
Economía y Finanzas considere que son inferiores a los establecidos cn el Presupuesto
General del Estado y no exista previsión para solventar tal situación.
AllTÍCULO 2-'5. Moditicación de los ingresos. Las entidades pÚblicas podrán solicitar al
Ministerio de Economía y Finanzas reducciones e incrcmentos entre las partidas de
ingresos. a fin de mantener el monto de la recaudación programada y del equilibrio
presupuestario. El Ministerio de Economía y Finanzas realizará las adecuaciones en la
fuente de la partida de gastos cuando se requiera. y lo comunicará. según proceda. al
•. " .:l
112 C' . "", ~>!"
\; .
solicitante. a la Contra!oría General de la República y a la Comisión de Presupuesto de la
Asamblea Nacional.
ARTíC ULO 246. Depósito de los fondos pÚblicos. El Banco Nacional de Panamá será el
deposi tario oficial de los fondos públicos. y la Contraloría Genera! dc la República será la
responsable dc vigilar que. por ningún conceplO, se abran cuentas en OIras entidades
financieras . En caso de que así se hiciera. aun cuando se tra te de depósitos a plazo fijo. la
Contraloría General de la República procederá a cancelar los fondos y a ingresar los
depósi tos al Tesoro Nacional o a la cuenta de la institución del Sector Descentralizado en el
Banco Nacional de Panamá. según sea el caso.
Se exceptúan de esta dispos ición la Caja de Seguro Social. el Instituto para la
Formación y Aprovechamiento de los Recursos Humanos. el Reg istro Público y las
entidades autónomas del Estado reconocidas como tales en su respectivo instrumento
orgánico, instituciones que. por la naturaleza de sus operaciones y el origen de sus recursos
y reservas. podrán colocar parte de eslOS en la Caja de Ahorros. para lo cual deberán
solici tar previamente autorización al Minjsterio de Economía y Finanzas y notilicar a la
Contraloría General de la República para implementar el mecanismo dc fiscalización y
refrendo de esos recursos.
SECCiÓN 2.'
EGRESOS O GASTOS
AnTícULO 247. Niveles de asignación de recursos. La asignación de recursos
corresponderá al úl limo rango o nivel de la estructura programática. que está constituida
por: programa. subprograma y actividad o proyecto.
ARTíCULO 248. Ejecución de las aSÍlmaciones mensuales. La ejecución del Presupuesto
de Gastos se realizará en función de las asignaciones mensuales. la autorización
administrativa institucional y sobre la base de las fases de Compromiso. Devengado y
Pago.
ARTÍ CULO 249. Control de las asignaciones mensuales. El control de las asignaciones
mensuales y del pago de estas lo llevarán las propias instituciones. el Ministerio de
Economía y Finanzas. por medio de la Dirección de Presupuesto de la Nación y de la
Dirección General de Tesorería, y la Contraloria General de la República. por la Dirección
de Métodos y Sistemas de Contabilidad. en el ámbito de sus respectivas competencias y
responsabilidades. El saldo libre de una partida al finalizar un mes será acumulado a la
asignación del siguiente mes.
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Cada institución. a través de la respectiva Oficina de Registro y Control
Presupuestario. velará por el registro oportuno. exac to y correcto de los documentos de
afectación presupuestaria. principalmente para que el compromiso corresponda a la
naturaleza del gasto. que se haya obtenido la autorización del nivel pertinente y que exista
la disponibilidad presupuestaria para cubrirlo.
AHTí C ULO 250. Redistribuc ión de las aSIgnacIOnes mensuales. Las entidades pÚblicas
podrán solici tar redistribuciones de las asignaciones mcnsuales al ~vl inisterio de Economía
y Finanzas, que las evaluará y comunicará al solicitan te cuando proceda.
Las entidades públicas solicitarán las redistribuciones a traves del Sistema
Tecnológico aprobado por el Ministerio de Economía y Finanzas. la evaluación y
comunicación se ha rán electrónicamente y se enviarán a la Comisión de Presupuesto de la
Asamblea Nacional para su conocimiento.
ARTÍCULO 251. Escala salarial v límite de remuneración. La escala salarial para el nivel
directivo de la Administración Pública qucdará consignada conforme a la estructura de
puestos aprobada para cada institución.
Con excepción del presidente de la República. el vicepresidente, los ministros de
Estado y demás cargos establecidos por ley, ningún fu ncionario podrá recibir en conceplo
de sueldo. gastos de representación O cualquiera otra remuneración una suma mayor que la
asignada para el cargo de ministro de Estado, en cada concepto.
Quedan comprendidos dentro de la excepción que señala este artículo los cargos que
en forma expresa autorice el Órgano Ejecutivo mediante decrelo ejecutivo.
ARTí CU LO 252. Pago de vacaCIones. Solo se pagarán las vacacIones a funcionarios
activos cuando se haga uso del tiempo. y a los ex funcionarios. con cargo a crédi los
reconocidos. cuando la partida esté consignada en el presupuesto de la respectiva
institución. La entidad se responsab iliza de consignar en el presupuesto las cifras requeridas
para alender este pago.
Los funcionarios que hayan acumulado más de dos meses de vacaciones deberán
hacer uso del excedente en forma programada.
El Órgano Ejecutivo podrá determinar lo conducente en cuanto a los organismos de
seguridad del Estado.
PARÁCRAFO. Se exceptúa e l caso de los funcionarios activos con periodos
constitucionales o legales que sean nombrados y reelectos en sus cargos. quienes tendrán
derecho a cobrar en efectivo las vacaciones correspondientes a periodos anteriores al que
desempeñan, cuando exista la partida presupuestaria asignada en el Presupuesto .
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ART íCULO 253. Prohibic ión de ejercer un ca rgo antes de la lOma de posesión. Ninguna
persona entrará a ejercer cargo público de carác ter permanente. probatorio o transito rio. sin
que antes hubiera tomado posesión del cargo. previa autorización del nombramiento
medialllC el decreto o resuelto de personal correspondiente. y solo lendrá vigencia li scal
con poslerioridad a la fecha de la lOma de posesión.
Si un funcionario pasa a ocupar airo cargo público o recibe un ajuste salarial.
recibirá la nueva remuneración desde la fecha de toma de posesión y en ningún caso tendrá
efecto relroaclivo. salvo casos amparados en leyes especiales.
El personal que designe el Órgano Ejeculivo y el personal docente del Ministerio de
Educación y de las universidades oficiales, así como los médicos y odOlllólogos ¡!lIemos y
médicos residen tes del Minislerio de Salud y de la Caja de Seguro Social. podrán iniciar sus
serv icios. siempre que la entidad cuenle con la asignación presupuestaria correspondienle.
antes de la formalización de su nombramien to. medianle una toma dc posesión provisional,
en la cual se constate el cargo. el número de posición, el monto de los emolumentos. la
fecha de inicio de labores y las partidas presupuestarias correspondientes.
I'A RÁGRA FO. En los casos de Sociedades Anónimas en que el Estado sea dueiio del51 %
o más de sus acciones O del patrimonio y cuya relación laboral es regida por el Mini sterio
de Trabajo y Desarrollo Laboral, el inicio de labores del funcionario quedará expresado en
el respeclivo contrato de lrabajo.
ARTíCU LO 254. Acciones de personal. Las accIOnes de personal relativas a
nombrmmenlos, destituciones. ajustes salariales y ascensos cmilidos por las instituciones
del Gobierno Central Se remilirán al Ministerio de Economía y Finanzas para su revisión
presupuestaria. que las remitirá posteriormente al presidente de la República para su
consideración y aprobación. Las acciones de personal de las instituciones del Scctor
Descenlralizado se remitirán al Ministerio de Economía y Finanzas para su revisión
presupucslaria y i1ulOrización.
Corresponderá a la el11idad respectiva cumpli r previamenle con la reglamentación de
la carrera pública a la que pertenece cada servidor público.
Se exceplúan de eSla norma los nombramientos de mini SiroS. vicemi nislros.
direc tores y subdircclOres generales. geren tes y subgerentes generales. rectores y
vice rrectores y administradores y subadminislradores generales. los cua les se enviarán al
Ministerio de Economía y Finanzas solo para su conocimienlO y a la Contralaría General de
la República para su incorporación a la planilla correspondiente.
Las acciones ele personal (nombramienlos, desliluciones, ajustes salariales y
ascensos de personal fijo , transitorio y conlingen te) que realicen la Asamblea Nacional. la
Coniraloría General de la República. el Órgano Judicial. el Ministerio Público, el Tribunal
Electoral. la Fiscalía General Electoral. el Tribunal de Cuentas. la Fiscalía General de
115
Cuentas. la Defensoría del Pueblo. la Caja de Seguro Social. la Superintendencia de Bancos
y la Superinlcndencia del Mercado de Valores se enviarán al Ministerio de Economía y
Finanzas solo para su conocimiento. y a la COlmaloría General de la República para su
incorporación a la planilla con·espondiente.
ART íCULO 255. Personal transitorio y contingente. Personal transitorio son los
funcionarios que ocupan cargos en programas. actividades o proyectos, debidamente
incluidos en la estructura de personal. cuyo periodo no será mayor de doce meses y expirará
con la vigencia fiscal. Personal con tingente son los funcionarios que ocupan cargos en
programas o actividades con base en el detalle de la estructura de puestos. cuyo periodo no
sera mayor de seis meses y expirará con la vigencia fiscal.
En los casos de nombramiento de personal transitorio y contingente. se requerirá la
acción de personal mediante resuelto imerno. cl cual será someti do a la liscalización de la
Contraloría General de la República.
Cuando se trate de nombramientos nuevos. la entidad correspondiente remitirá copia
de dichas acciones de personal al Ministerio de Economía y Finanzas para su debido
registro y control.
Cuando en cualquier caso se identifique inconsistencia en las partidas asignadas. el
Ministerio de Economía y Finanzas comunicará a la en tidad que emitió dicho resuelto para
que proceda con los ajustes correspondientes. y remitid copia de dicho in fonlle a In
Contraloría General de la Repúbl ica.
El personal aSIgnado a proyectos de inversión, cuyas fucntcs de financiamiento
involucren recursos locales y ex ternos. se imputará al Objeto de Gasto 004 - Personal
Transitorio para Inversiones.
PARÁGRAFO. Las entidades públicas que realicen nombramientos de pcrsonal transitorio
y contingente debe rán incluir obligatorimnente el pago de las cuotas a la seguridad social y
la respectiva partida del XIII mes. cuando se confeccionen las planillas adicionales y
cvenlllales.
Cuando se reqUIera transferir personal transitorio o contingcnte a personal
permancnte, debe rá realizarse a través de una posición vacante.
ARTíC ULO 256. Prohibición dc nombrar personal interino. No Se podrá nombrar personal
con carácter interino cuando el tindar del cargo se encuentre en uso de vacaciones o de
licencia con derecho a sucldo. con excepción de los casos de funcionarios cuyas actividades
están relacionadas directamente con la función de enseiianza-aprcndizaje y de asistencia
médica de las instituciones de educación y salud. respectivamente.
116
ART íCULO 257. Servicios especiales. Los servicios especiales comprenden los servicios
prestados por profesionales, técnicos o personas naturales que no son empleados públicos.
siempre que no se tengan cargos similares en la estructura de puestos de la entidad. Se
podrá cargar a esta partida la contratación de funcionarios. cuando estos obtengan licencia
sin sueldo en la institución donde laboran y los servicios sean prestados en una institución
distinta a la que concede la licencia.
Los honorarios mensuales para este tipo de contratación no excederán el 1110nto
equivalen te a tres mil balboas (8/.3.000.00) mensuales, y la autorización se otorgará de
acuerdo con el detalle incluido en el Presupuesto General del Estado. Los contratos que por
la calidad del servicio excedan el 1110nto establecido deberán contar con la autorización del
Órgano Ejecu tivo. Se excluyen de esta norma el Órgano Legislativo y el Órgano Judicial.
cuyo monto y condiciones deberún establecerse mediante documento legal in terno y enviar
el detalle de la estructura al Ministerio de Economía y Finanzas. Dichas contrataciones
iendrán que reflejar la siguiente información: tipo de servicio cspecial requerido. número dc
meses y mon to de la cuan tía mensual y to tal. y disponibilidad presupuestaria para cubrir las
contribuciones a la seguridad social.
Los pagos de estos honorarios se podrán hacer conforme lo establezca el contrato
mensual. quincenal o en rorrlla parcial contra informe de avance. yel pago final contra la
aprobación del prod ucto final de los servicios contratados. de acuerdo con la plamilla de
estructura de puestos. previamente autorizada y registrada por el Ministerio de Economía y
Finanzas.
PAH..ÁGRAFO. Los contratos por se rVIcios especiales requerirán la autorización e
incorporación en el sistema de registro presupuestario bajo la administración del Ministerio
de Economía y Finanzas. Se remitirá constancia de estos registros a la Comisión de
Presupuesto de la Asamblea Nacional.
ARTÍ CULO 258. Consultoría. La contratación de consultorías se celiirá a los
procedimientos previstos en la Ley 22 de 2006, sobre contrataciones públicas. y deberá
contar previamente con la certificación del Ministerio de Economía y Finanzas de que
cuenta con el financiamiento garantizado para la vigencia corrien te. En los casos que la
consultada se prolongue por dos o más vigencias [iscales. la entidad contratante se obliga a
inclui r en el presupuesto de las siguien tes vigencias las partidas presupuestarias hasta
culminar la fecha del contrato.
Los pagos de estos contratos se harán en fo rma parcial contra informe de avance y
nota de aceptación satisfactoria, y el pago [ina!. con tra la aprobación del producto final de
los servicios contratados o como se defina cn el contrato.
Los con tratos de consultoría con profesionales o técnicos. personas naturales o
jurídicas. nacionales o extranjeros. para la realización de estudios, investigaciones. diseños.
117 ~v. '. . .
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supervisión de obras. capacitación y otros de similar naturaleza se imputarán a la parti da de
consultorías. y deberán defini r los objeti vos. las tareas que se van a realizar y el
cronograma de actividades .
ARTÍ CULO 259. Gastos de representación. Solo tendrán derecho a gastos de
representación los funcionarios que ocupen como iitulares los cargos de: presidente de la
República, vicepresidente de la República, ministros y vieeministros de Estado. secretarios
genera les. diputados. secreta rio y subsecretarios generales de la Asamblea Nacional.
director y subdirector general de Asesoría Legal y Técnica, director y subdi rector nacional
dc Aseso ría Legal y Técnica de Comisiones. direc tor nacional de Asesoría en Asuntos
Plenarios. di rector nacional de Asesoría Legal en Asumas Administrati vos. rectores y
vicerrectores de las universidades oficiales, procurador general de la Nación, procurador de
la Administración. magistrados de la Corte Suprema de Justicia. magistrados de los
Tribunales Superiores, magistrados del Tribunal Administrativo de Contrataciones
Públicas. magistrados del Tribunal Administrativo Tributario. magistrados del Tribunal
Electora l y el fiscal general electoral. magistrados de! Tribunal de Cuentas y el Jiscal
general de cuentas. defensor del pueblo. adjunto del defensor de! pueblo, con tralor y
subcontralor general de la Repllblica , gobernadores, directores y subd irectores generales de
las instituciones del Sector Descentralizado, superintenden tes de Bancos. del Mercado de
Valores y de Seguros y Reaseguros, administradores y subadministradores gene rales de las
instituciones de! Sector Descentralizado. gercmes y subgerelltcs generales de las
instituciones del Sector Descentralizado, director y subdirector general de la Policía
Nacional. director y subdi rector nacional de Inteligencia y Seguridad. director y subdirector
general del Servicio Nacional de Fronteras, direc tor y subdirector general del Servicio
Nacional Aeronaval. di recto r y subd irector del Servicio de Protecc ión Institucional de la
Presidencia de la República. secretarios ejecutivos nacionales ele la Presidencia de la
República. jefes de misiones diplomáticas. directores y subdirec tores nacionales,
presidente, secretario y lesorero de los consejos provincia les de coordinación. directores
regionales y provinciales. com isionados, subcomisionados. mayores y capitanes de la
Policía Nacional, del Servicio Nacional Aeronaval, del Servicio de Protección Institucional
de la Presidencia de la Repllblica. del Servicio Nacional de Fronteras y los cargos que por
ley tengan derecho. siempre que en el Presupuesto se provea la correspond ien te asignación.
Los gastos de representación se pagarán a los funcionarios mientras ejerL<U1 sus respectivos
cargos.
Durante la vIgencia de la presente Ley. no podrán incrementarse los gastos de
representación. respecto a la asignación original para el cargo ni crearse para cargos que no
están expresamente citados en el párrafo an terior.
118
ARTÍCU LO 260. Sobretiempo. Solo se reconocerá remuneración por sobretiempo cuando
el funcionario haya sido previamente autorizado por el jefe inmediato a laborar en horarios
extraordinarios. Dicho sobretiempo solo se podrá autorizar cuando exista la disponibilidad
en la partida presupuestaria correspondiente y no exceda del 25% de la jornada regular de
acuerdo con las limitacioncs y excepciones establecidas en las leyes existentes. Solo se
pagará remuneración por trabajos ex traordinarios efectivameme realizados hasta un monto
que no exceda el 50% del sueldo regular de un mes. Quedan exceptuados de los lím ites
anteriores los funcionarios del Tribunal Electoral cuando se requieran consultas populares y
los fll11cionarios del Sector Salud_ por razones de servicios médicos asistenciales
requeridos.
ART iCULO 261. Viáticos en el interior de l país. Cuando se viaje en misión oficial dentro
del territorio nacionaL se reconocerán viáticos por concepto de alimentación y hospedaje de
acuerdo con la tabla siguiente:
1. Para ti tulares de las cntidades públicas: min istros, viceministros_ diputados
principales y suplentes_ secretario y subsecretarios generales de la Asamblea
NacionaL procurador gcneral dc la Nación. procurador de la Administración_
magistrados de la Corte Suprema de Justicia. del Tribuna l Electoral. del Tribunal de
Cuet1las. del Tribunal Administrativo de Contrataciones Pllblicas y del Tribunal
Administrativo Tributario. con tralor y subcontralo r general , fiscal general electoral.
fiscal general dc eucntas, defensor del pueblo. adjunto del defensor del pueblo.
secretarios ejecutivos nacionales de la Presidencia de la República_ directores y
subdi rectores generales. gerentes y subgerelltes generales. superintendentes de
Bancos. del Mercado de Valores y de Seguros y Reasegu ros. administradores y
subadmillistradores generales y rectores y vicerrectores de las universidades
oficiales_ miembros de las juntas directivas de las entidades que conforman el Sector
Público_ expresidentes y ex vicepresidentes de la República. en función pública:
El/.I 00.00 diarios.
2. Para otros funcionarios: directores . subdircctores nacionales y de dependencias y el
resto de los funcionarios: 8 /.75.00 diarios.
Cuando la misión se cumpla en un día. solo se reconocerán como viáticos los
gastos de transpon e y alimentación. En caso de que deba cumplirse en el lugar
habitual de trabajo_ fuera de las horas laborables. podrá reconocerse el gasto de
alimentación y transporte con eargo a dichas partidas. Estos pagos se harán de
acuerdo con el reglamen to quc establezcan las ent idades_ y cn ningún caso
excederán la tabla general de viáticos que establezca el Ministerio de Economía y
Finanzas.
119
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Los funcionarios públicos deberán rendir un info rme de los resultados de la
misión oficial realizada a su superior jerárquico.
ART íCU LO 262. Viálicos en el exterio r del país. En los casos en que sea necesa rio enviar
a funcionarios en misiones oficiales fuera del país. el titular de la institución pública que
solicite la autorización para el viaje presentará al Ministerio de la Presidencia la petición de
autorización con no menos de quince días de antelación a la fecha de partida. Esta
aUlOrización solamente se rá revocada por el Ministerio de la Presidencia . La solicitud debe
tener la siguien te información: el nombre de l funcionario que habrá de viajar: el país o los
paises quc visitará: el objeto del viaje; los resultados esperados de la misión: el costo 10tal
del viaje. desglosando los gastos de transporte y de viáticos del funcionario. y el detalle de
la nlla o itinerario de las lineas aéreas que se utilizarán. Se excluyen de este requisito los
funcionarios ele los Órganos Legislativo y Judicial, así como del Ministerio Público, la
COl1traloría General de la República, el Tribunal ElectoraL el Tribunal de Cuentas. la
Fiscalía General de Cuentas, las sociedades anónimas. las ent idades financie ras y la
tripulación del avión presidencial. Los viáticos serán los siguientcs:
1. Para ministros. viceministros. diputados principales y suplentes. secretario y
subsecretarios generales de la Asamblea NacionaL procurador general de la Nación.
procurador de la Administración. magistrados de la Corte Suprema de Justicia. del
Tribunal Electoral, del Tribunal de Cuentas. del Tribunal Administrativo de
Contrataciones P(lblicas y del Tribunal Administrativo Tributario. contralor y
subconlralor general de la República. fiscal general electoral, Ilscal general de
cuentas. defensor del pueblo, adju l1lO del defensor del pueblo. secretarios ejecutivos
nacionales de la Presidencia de la República . directores y subdircclOres generales.
gerentes y subgerentes generales. superintendentes de Bancos. del Mercado de
Valores y de Seguros y Reaseguros. administradores y subadministradorcs generales
y reClOrcs y vicerrectores de las universidades oficiales. miembros de la Jun ta
Directiva que eonfonnan las entidades del Sector Público, expresidentes y
ex vicepresidentes de la República. en función pública:
Europa, Asia. Á frica y Oceania
Estados Unidos. Canadá. ArgcllIina.
Brasil y Chile
México. Cemroamériea. el Caribe y
el reslO de América La tina
B/.700.00 diarios.
8/.600.00 diarios.
B1. 500.00 diarios.
2. Pa ra otros funcionarios: directores. subdirectores nacionales y de depe ndencias y el
resto de los funcionarios:
Europa. Asia. África y Oceanía
Estados Unidos, Canadá. Argentina.
120
B/.600.00 diarios.
"@" . . , "
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Brasil y Chile
México. Cemroamérica, el Caribe y
el resto de América Latina
B/.500.00 diarios.
B/.400.00 diarios.
No se reconocerán viáticos al funcionario en misión oficial el día de regreso al pais.
Cuando un funcionario participe en un evento intemacional y la institución
patrocinadora del exterior no cubra la totalidad de lo~ viáticos. rec ibirá el 50% del viático
establecido en este articulo scgún región a la que viaje.
En los casos en que la instirución patrocinadora del exterior eubra los gastos. se
apoyará al funcionario con un diferencial del 25% del viá tico establecido para misione~
oficiales.
Cuando el funcionario asista por algún evento cuya modalidad csté rclacionada a
una capaci tación. deberá presen tar el certificado que otorga el organismo respectivo. a su
rcgrcso al país.
ARTÍC ULO 263. Viajes de funcionarios al exterior. El presidente y el vicepresidentc de
la República. los ministros y viceministros, los diputados principales y suplentes. el
secretario y los subsecre tarios generales de la Asamblea Nacional. el defensor del pueblo.
el adjunto del defensor del pueblo. el procurador general de la Nación, el procurador de la
Administración. los magistrados dc la Corte Suprema de Justicia. del Tribunal Electoral.
del Tribunal de Cucntas. del Tribunal Administrativo de Contrataciones Pllblicas y dcl
Tribunal Admi nistrativo Tributario. el fiscal general elec toral. el fiscal general dc cuenlas.
el contralor y el subcontralor general de la Repllblica, los embajadores. los directores y
subdircctores generales, los gerentes y subgerentcs generales. los superintendentcs de
Bancos. del Mercado dc Valores y de Seguros y Reaseguros. los rectores y los
administradorcs y subadministradores generales de las entidadcs del Sector
Dcscentralizado. expresidentes y ex vicepresidentes de la República. en función publica.
cuando viajen al exterior en misión oficial. podrán hacerlo en clase ejecutiva. En el caso dc
los viajes transcon tinen tales que realice un di rector nacional de una entidad y se encucntre
acompañado de un ministro o viccministro. el ministro del ramo podrá auto rizar el viaje en
clase ejecutiva. El resto de los funcionarios que viajen al extcrior en misión oficial viajarán
en clase económica.
Los funcio narios que requ1cran v1aJar en una clase supcnor dcberán paga r la
diferencia de su propio peculio.
PAlt:\GRAF'O. A los miembros de las juntas directivas de las entidades del Sector
Público. se les reconocerá el viaje en clase ejecutiva.
121
ARTÍCULO 264. Transferencias a entidades descentralizadas. Las transferencias
corrientes y de capital a favor de las en tidades descentrali zadas se asignarán y ejecutarán a
través del ministerio coordinador del sector para fines de registro e informac ión sectorial.
ARTÍ CULO 265. Pago de obligaciones a la seguridad socia l. La porción correspondiente
al pago de las obligaciones de la seguridad social será centralizada a traves de la Dirección
General de Tesorería del Ministerio de Economía y Finanzas. de acuerdo con las
modalidades siguientes:
1. Las en tidades del Gobierno Central deberán efec tuar los trámites necesarios dentro
de la entidad para la consecución de las partidas presupuestarias y así proceder al
registro presupuestario y financiero de estas.
2. En e l caso de las entidades descentral izadas subsidiadas, se retendrá. a través de la
Dirección General de Tesorería , la porción correspondiente al pago de las
obligaciones de la seguridad social.
3. Las en tidades públicas no subsidiadas deberán realizar los trámites necesarios
dentro de la entidad para la consecución de las partidas presupuestarias y así
proceder al regislro presupuestario y pagos de las obligaciones de la seguridad
social.
ARTí CULO 266. Transferencias a personas natura les o jurídicas. Cuando se trate de
transferencias a personas naturales o jurídicas y a organismos internacionales. el ministerio
respectÍ\'o autori za rá la di sposic ión de dichos recursos y llevará un registro y control de los
desembolsos, de conformidad con las no rmas y procedimientos vigentes.
ARTíCULO 267. Indemnizaciones ordenadas por los tribunales. Las sentencias de los
tribunales que ordenen indemnizaciones son de obligatorio cumplimiento para las
instituciones públicas. Para cumplir esta obligación. la respectiva institución podrá so licitar
una transrerenc ia de partida o un crédito adicional para cubrir tal erogación si no hubiera
asignac ión para ese propósito. Cuando estas indemnizaciones causen erogación en más de
un ejercicio fiscal , las partidas correspondientes deberán consignarse anualmente en el
presupuesto de la inslilución públ ica respectiva hasta su cancelación.
En el caso de pago de obligaciones adeudadas a funcionarios fallecidos , la
cancelación de esas sumas a quienes resulten sus beneficiarios se realizará con rorme lo
dispone la ley.
ARTiCULO 268. Prestaciones laborales a los servidores pÚblicos. Toda persona nombrada
perman\:nte o eventual en cargos en el Órgano Ejecutivo, el Órgano Legislativo, la
Contraloria General de la República, la Caja de Seguro Social , las Inst ituciones
122
Descentralizadas y los Intermediarios Financieros que perciba remuneración del Estado y
sea destituida de su cargo en la Administración Pública de manera injustificada tendrá
derecho a recibir una indemnización calculada de acuerdo con la Ley 39 de 2013.
ARTí CULO 269. Uso de celu lares. El gasto en concepto de celulares adquiridos para el
servicio pllblico, de acuerdo con los límites contratados, incluyendo los de tecnología
avanzada, solo se reconocerá a los funcionarios que ejercen los cargos de presidente y
vicepresidente de la República, diputados y diputados sup lentes, secretario y subsecretarios
generales de la Asamblea Nacional , ministros y vicemin istros de Estado, gobe rnado res,
magistrados de la Corte Suprema de Justic ia, procurador general de la Nación. procurador
de la Administración , cont ralor y subcontralor general de la República. defensor del pueblo.
adjunto del defensor del pueblo, magistrados del Tri bunal Electoral y li scal general
elec toral. magistrados del Tribunal Administrat ivo de Contrataciones Públ icas. magistrados
del Tribunal de Cuentas, fiscal general de cuentas. magistrados del Tribunal Administrativo
Tri butario. directores y subdirectores gene rales, gerentes y subgerentes generales,
admin istradores y subadmini stradores generales, superintendentes de Bancos, del Mercado
de Valores y de Seguros y Reaseguros, recIO res de universidades ofic iales y secretarios y
subsecretarios generales de las entidades de l Sector Público.
Adicionalmente a los funcionarios señalados en el párrafo anterior, tendrán derecho
al uso de celula res en tos ministerios los directores y subdirecto res nac ionales, secretario
generaL subsec retario general, asi como los asistentes, los asesores, las sec retarias y el
personal de seguridad del ministro o viceministro y de los diputados , que así lo requieran
por la naturaleza de sus funciones y lo hayan autorizado por esc ri to.
De igual manera. tendrán el mismo derecho los d irectores y subdirectores nacionales
de [as entidades del Sector Descentralizado.
Los funcionarios no autorizados en los párrafos anteriores deberán cubrir dic ho
gasto de su propio peculio.
ARTÍ CULO 270. Adquisiciones v contratos lllultial1uales. En las compras de
medicamentos, de equipo e instrumental médico-quirúrgico, de laboratorio, sanitario.
odontológico. de rayos X y otros similares. así como en los con tratos de a lquiler, de
man tenimiento, de arrendamiento financiero y operativo y de consultoría. cuya duración
sea mayor de un ailo. se procederá como sigue:
l. La illst ituc ión sustentará el tiempo estimado de los contratos por adquisiciones de
bienes y serv icios, la certificación de partida presupuestaria de la Direcc ión de
Presupuesto de la Nac ión dcl Mi nisterio de Economía y Finanzas y los pagos
efectivos durante el transcurso de dicha ejecución, para cada vigenc ia fiscal an te el
Consejo Económ ico Naciona l, que emitirá opinión al tema.
2. El acto público se realizará por el valor total de l contrato de la adquisición de bienes
y servicios. El contrato indicará la partida presupuestaria correspondiente al pago
estimado para la vigencia en curso y la obligación de la instit ución de incluir, en los
presupuestos de las próximas vigencias fiscales, las part idas presupuestarias
programadas por los montos a pagar en dic has vigencias.
ARTí CULO 27 1. Renovación y/o contratación de arrendamicnto de ofi cinas. Cuando una
entidad requiera prorrogar o con tratar un nuevo arrendamiento de oncinas, cuyo monto sea
superi or a B/.150.000.00 anual o el canon de arrendamien to mensual a pagar sea superior a
B/.15.50 por m2• deberá someterlo a la consideración del Consejo Económico Nacional
para su evaluación, y requeri rá de la certificación de la partida presupuestaria por la
Dirección de Presupuesto de la Nac ión del Ministerio de Economía y Finanzas, en la que
conste que cuenta con la asignación presupuestaria correspondiente.
SECCIÓN 3,'
EJECUC IÓN DE LAS INVERSIONES PÚBLICAS
ARTí CULO 272. Ejecución de inversiones. La ejecución de invers iones se in icia con el
llamado al ac to público o la solic itud de excepción. Para tal fin. se deberá contar
prev iameme con su autorización en el Presupuesto General del Estado y la disponi bil idad
de la partida presupueslaria en cada periodo fiscal.
El llamado al acto público o la so licitud de excepción deberá indicar la pan ida
presupuestaria con cargo a la cual se realizará el gasto. Las entidades con proyectos de
ejecución en más de un pe ri odo fi scal tendrán la obligación de incl uir los recursos
necesa rios para atende r dichos gastos en e l Presupuesto General del Estado de las vigencias
fi sca les correspondien tes.
AllTíCULO 273. Inversiones pÚblicas por contrato . Las inversiones públicas se realizarán
por contrato. Para este propósito. las instituciones cjecutoras prepararán o contralarán. con
cargo al proyecto, los servicios de profesionales O técnicos y de firmas privadas para la
con fección de los correspondientes pliegos, planos. espec ificac iones y cronogramas de
trabajo que servirán para la realización del ac to pÚblico y dcmás trámitcs pertinentes.
ARTí CULO 274. Inve rsiones públicas por administrac ión directa. En caso de urgencia. las
inve rsiones podrán ejecutarse por adm inist ración directa. La institución ejecu tora deberá
contar, antes del inicio de la obra, con los planos terminados. el presupues to de la obra y el
cronograma de reali zaciones. El personal asignado a las o fi cinas ejecu toras de proyectos se
podrá contratar como personal cont ingente o transitori o con cargo al presupuesto de
124
--:., "
funcionamiento. y podrá permanecer hasta que concluya la ejecución del proyecto. En los
casos de proyectos de inversión. cuyas fuentes de financiamiento involucren recursos tanto
locales como externos, se viabiliza la utili zación del objeto de gastos Personal Transi torio
para Inversiones (004). La contratación requerida por servicios profesionales se hará con
base en lo establee-ido en el artículo 257 de la presente Ley.
IlA RÁG RAFO. Los costos de la administración del proyecto, incluyendo al personal
asignado. no excederán el 30% del monto total de la asignación anual del proyecto.
ARTíCU LO 275. Anticipo y pago a contratistas. No se autorizarán pagos Sin la
presentación de las cuentas debidamente examinadas por la Contraloría General de la
República. sobre obras efectivamente reali zadas o sobre sus avances. Cuando la ejecución
del contrato o de la obra requiera de desembolsos anticipados. el pliego de cargos y las
especificaciones técnicas de la lici tación pública así lo harán constar, al igual que el
respectivo contrato de ejecución de obra. con indicación del requisito de constitución de la
fianza de pago ant icipado que deberá ser del 100% del valor amicipado.
AllT íCULO 276. Pago mediante canas de créd ito. La forma de pago mediante el
mecan ismo de carta de crédito, para compras locales y para compras en el exterior, se
utili zará por el Sector Público cllando la naturaleza de la obra así 10 amerite, siempre que el
pliego de cargos de la respectiva licitac ión así lo haga constar y quede debidamen te
estipulado en el correspondiente con trato. La gestión para la apertura de l crédito ante el
Banco Nacional de Panamá deberá ser previamente autorizada por el Mi nisterio de
Economía y Finanzas y refrendada por la Contra lo ría General de la República.
A RT íCU LO 277. Inversiones multianuales. Para los efectos de proyectos de inve rsión de
duración mayor de un año, se procederá como sigue:
1. La institución. junto con la Dirección de Presupuesto de la Nación y la Direcc ión de
Programación de Inversiones del Ministerio de Economía y Fi nanzas. estimará el
tiempo de ejecución del proyecto y los pagos efectivos durall1e el transcurso de
ejecución de este.
2. La licitac ión pllblica se real izará por la totalidad de l proyecto. y el contrato entre el
Estado y el contratista incluirá la partida presupuestaria correspondiente al pago
estimado para la vigencia en curso, debidamente certificada por la Dirección de
Presupuesto ele la Nación. De igual forma, el contrato deberá incluir una cláusula
que obligue a la institución, y por ende al Estado. a incluir en los presupuestos de la
institución de las próximas vigencias fiscales los recursos financieros programados
a pagar duramc esas vigencias correspondien tes. Estos proyec tos tendrán prioridad
sobre cualquier otro proyec to, y la institución estará obligada a ejecutar el proyecto
125
en forma prioritaria, Asimismo, el Ministerio de Economía y Finanzas, a través del
Presupucsto General del Estado dc las vigencias fi scales correspondientes, honrará
las obligaciones contraídas y les dará prioridad a los proyectos en ejecución.
ARTíCULO 278. Aumento del costo de la inve rsión. Los aumentos del costo total de un
proyecto de inversión. deb idamente justificados por razones técnicas no previstas en los
planos y espec i!icaciones originales. deberán contar previamente con las aSIgnacIOnes
presupuestarias respectivas.
Las adendas por incremento ele montO de un contrato deberán contar con la
autori zación de acuerdo con la cuantía de hasta B/.300,000.00 por la Unidad de
Adquisiciones y Contrataciones del Estado del Ministerio de Economía y Finanzas; de
B/.300,000.01 hasta 8 /.3,000,000.00 el Consejo Económico Nacional-CENA¡ y más de
B/. 3,000,000 .00 el Consejo de Gabinete. Además deberán contar con la certifi cación de la
Dirección de Presupuesto de la Nac ión del Ministerio de Economía y Finanzas, en la que
conste que e l proyecto cuenta con los recursOs presupuestarios garanti zados para cada
vigencia fi sca l.
I)ARÁGRAFO. En los contratos que tengan como garantía adicional la retención de un
porcentaje de las cuentas presentadas por avance de obras , cuando se compruebe que el
alcance de! contrato original se ha cumplido, aun cuando queden pendienlcs [a aprobación y
autorización de acuerdos suplementarios que hllbieran sido acordados.
ARTiCULO 279. Registro de gastos en los proyec tos de inversión. Los desembolsos de
los fondos a través de convenios de empréstitos o donaciones deberán ingresar a la Cuenta
Única del Tesoro para efectos de registro y, posteriormente, podrán ser depositados en las
cuentaS indicadas en dichos convenios O donaciones, para los efec tos de su administración.
No se registrarán gastos en los proyec tos de inversión con financiamiento local, si
previamcnte no se han recibido los desembolsos correspondientes.
ARTíCULO 280. Registro de las inversiones financieras del Banco Nacional de Panamá.
la Caja de Ahorros y la Caja de Seguro Social. Por la naturaleza de las inve rsiones
financieras que reali zan el Banco Nacional de Panamá, la Caja de Ahorros y la Caja de
Seguro Social. los cuales compiten en el mercado !inanciero. se autoriza para que estas
entidades en su Programa de Inversiones Financieras reali cen las modi!icaciones en
ejecución de las asignaciones presupuestarias, con la fina lidad de mantener el equilibrio
entre los gastos y el presupLlesto au tori zado. De igual manera, esta medida se ap licará a los
intereses y comisiones que se pagan a los cucntahabientcs, comisiones y gastos bancarios
de estas entidades li nancieras.
126
Adiciona lmente. esto regirá también para cualquier operac ión fi nanc iera en que
incurra d Estado.
ARTi c LO 28 1. Contratos de prestamos ex ternos. Los pliegos de cargos y demás
documentos de las lic itaciones para la ejecución de obras o adquis ición de bienes y
servicios. financiados con fondos provenientes de conlratos de prestamos con organismos
financi eros internacionales o gobiernos ext ranjeros, podrán incluir las normas y
procedimientos previstos en dichos contratos.
PA RÁG RAFO. Solamente se comprometerá e l pago con fuen te ex terna cuando se ha ya
rec ibido el desembolso o esté garantizada su recepción olicia lmente.
SECCiÓ N 4.'
MO DI FICAC IO NES AL PRESU P UESTO
ARTÍ CU LO 282. Traslado de partida. Ellraslado de partida es la transfe rencia de recursos
en las partidas del Presupuesto, con saldo disponible de fondos O sin utilizar, a otras que se
hayan quedado con sa ldos insuficientes o que no tengan asignación presupuestaria.
Los traslados de part idas se podrán realizar entre el 15 de febrero y el 15 dc
noviembre: no obstante, podrán reali zarse en cualquier época del año en el caso de obras de
inversiones y gastos para la atención de servicios sociales.
Las instituciones públicas presentarán las so li citudes de traslados de sa ldos
di sponibles de fondos entre las partidas presupuestarias y de los ahorros comprobados en la
ejecución presupuestaria deb idamente au torizadas por el representan te legal de la entidad o
qu ien él designe. al Ministerio de Economía y Finanzas, prev ia ve rificación de la efec tiva
dispon ibilidad de los sa ldos no comprometidos tramitará o no la correspond iente so li citud.
Los tras lados de partidas de trescientos mil balboas (8/.300,000.00) o más se remitirán a la
Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nac ional para su aprobación o rechazo. Una vez
aprobados mediante reso lución por la Comisión de Presupuesto de la Asamblea aciona!.
el Ministerio de Economía y Finanzas incorporará esta ap li cación al Sistema Infonnátieo
aprobado por el Ministerio de Economía y Finanzas y notifi cará a la en tidad. Si la
Comisión no rea liza ninguna actuación dentro de los vci nte días siguientes al recibo de la
so li citud, se entenderá que ha sido aprobada la modilicación correspondiente. Si por el
contrario . la Com isión de Presupuesto de la Asamblea Nacional reali za actuación, se
suspcnde el término. y se comunicará a la Direcc ión de Prcsupucsto de la Nac ión del
Mini sterio de Economía y Finanzas y a la entidad solicitante. hasta que la entidad
solici tan te realice la sustentación an te la Com isión. que la aprobará o la rechazará.
Los traslados de part idas menores a la suma de trescientos mil balboas
(13/ .300.000.00) serán tram itados. rea li zados y autorizados por la ent idad y serán enviados
127
para su rechazo, no objeción y registro al Ministerio de Economía y f inanzas y deberán ser
remitidos a la Comisión de Presupuesto en un término de cinco días háb iles. Esta Comisión
podrá hacer las citaciones a las instilUciones solicitantes cuando considere necesario
requerir una sustcllIación de estos traslados.
PARÁCRAFO 1. En los casos de emergencia nacional declarada por el Consejo de
Gabinete, mediante resolución, se faculta al Órgano Ejecutivo, a través del Ministerio de
Economía y Finanzas, para reali zar traslados de partidas con el fin de hacerle frente a dicha
emergencia, por un monto de hasta un millón de balboas (B/. I ,OOO,OOO. OO) Y en
cumplimiento con la Ley 34 de 2008, sobre Responsabilidad Social Fiscal. La
documentación correspondiente se remi tirá a la Comisión de Presupuesto de la Asamblea
Nacional para su conocimiento. Esta Comisión podrá citar a las instituciones so licitantes
cuando considere necesario requerir una sustentación de es tos traslados. La institución
beneficiada deberá presentar en treinta días ca lendario, concluida su ejecución. toda la
documentación sobre el uso de estos fondos a la Comisión de Presupuesto.
PARÁC RAFO 2. No se podrá dividir el objeto de gasto de la partida presupuestaria en
partes o grupos, con el fin de que el monto objeto del traslado no alcance los trescientos mi l
balboas (B/.300.000.00). Se exceptúan las transferencias corrientes y de capital a las juntas
comuna les y municipios.
ARTíCULO 283. Limitaciones a los traslados de partidas. Las solicitudes de traslados de
saldos de las pan idas de gastos deberán ajustarse a las normas siguientes:
l. Los saldos de ahorros comprobados de las partidas de servicios básicos y de
contribuciones a la seguridad social solamente se podrán ut ilizar para reforzar
objetos de gastos entre sí, o sea entre servicios básicos y entre contribuciones a la
seguridad soc ial y sus correspondientes créd itos reconocidos o vigencias expi radas.
2. Los saldos de ahorros comprobados de la partida de sueldos fijos solamente se
podrán utilizar para reforzar objetos de gastos dentro del grupo de servicios
personales, indemn izac iones labora les (612), medicamentos (244). insumos médicos
quirúrgicos (que abarca los siguientes objetos de gastos: 274, 276, 277 Y 278 del
Ministerio de Salud y la Caja del Seguro Social) y partidas de inversión.
J. Los saldos de las partidas de gastos de funcionamiento podrán ser lrasladados entre
sí, con excepción de alimentos para consumo humano, de cuotas a organismos
internacionales y de! Servicio de la Deuda Pública. En caso que se identifiquen
ahorros comprobados en estos objetos de gastos, se rán verificados por el Ministerio
de Economía y Finanzas.
4. Los sa ldos de las partidas de funcionamiento podrán reforzar proyectos de
inversión: no obstan te, las partidas de inversión no podrán trasladarse para reforzar
partidas de funcionamiento.
128
5. Los saldos de las partidas de inversiones podrán trasladarse entre s í.
6. La cancelación o pospos ición de proyec tos de inversión presupuestados en la
vigencia podrán reforzar otros proyec tos con partidas insufici entes o crear lluevas
proyectos de inversión.
7. Se prohíbe trasladar saldos disponibles para reforzar las partidas del objeto de l gasto
codificadas en el grupo de As ignac iones Globales, con excepción de los Oastos de l
Servicio Exte ri or y de Emergencias Nacionales.
ART íCU LO 28-1. Crédi tos adicionales. Los créditos adicionales son los que aumentan el
monto del Presupuesto General del Estado y se di viden en dos clases: extraordinarios y
suplementarios. Los ex traordinarios son los que se aprueban con el fin de atender causas
imprevistas y urgentes, así como los gastos que dema nden la creación de un se rvicio y/o
proyecto no previsto en el Presupuesto . Los sup lementarios son los destinados a proveer la
insutic iellcia en las part idas existentes en el Presupuesto.
ARTí CULO 285. Viabilidad de los créditos adicionales. Los crédi tos adicionales se rán
viables cuando exista un supe rávit o excedente rea l comparado contra el Presupuesto de
Ingresos. cuando exista un ingreso que no haya sido incluido en el Presupuesto o cuando se
cree lino nuevo.
Dichas so li citudes de créditos adicionales se tramitarán de acuerdo con los niveles
de ejecución de los programas, las actividades y los proyec tos, demostrados por las
entidades soli citantes.
ART íCULO 286. Plazos para los créditos adic ionales. Los créditos adicionales que se
generen en las instituciones públicas se so li ci tarán al Órgano Ejecuti vo. a través del
Ministerio de Economía y Finanzas. acompaílados de una j ustifi cac ión que permita a este
Ministerio realizar un análi sis eval uativo de su viabi lidad. En el caso de las entidades del
Sector Descentrali zado. se deberá incluir la resol ución de aprobación de la respectiva junta
directiva. Las so licitudes se podrán presentar. entre el I de marzo y el JO de septi embre de l
año dc la vigencia del PresupueslO, al Ministerio de Economía y Finanzas, y a la Comisión
de Presupuesto de la Asamblea Nacional hasta el 15 de octubre. a fin de ser votadas por
esta.
El Consejo Económico Nacional y el Consejo de Gabinete, según lo que
corresponda. por solici tud expresa del presidente de la República. estarán facultados para
considerar créditos adicionales fuera de los periodos establecidos en este artículo, y la
Comi sión de Presupuesto de la Asamblea Nac ional estará facultada para darles el trámite
correspondiente.
129
ARTÍCULO 287. Procedimiento de los créditos adiciona les. Las instituciones públicas
presemarán las solicitudes de créditos adic ionales al Min isterio de Economía y Finanzas, el
cual elaborará el proyecto de resolución.
Cuando el proyecto de resolución recomendado no exceda un monto de tres
millones de bal boas (B/.3 .000.000.00). será remitido al Consejo Económico Naeiona[ para
su aprobHción y, posteriormente. junto con el informe sobre [a viabilidad financiera y la
conveniencia de la Contraloría General de la República, se someterá a [a aprobación final
de la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional. Cuando el proyecto de resolución
recomendado exceda un monto de tres millones de balboas (B /.3.000,000.00), se remitirá a[
Consejo Económico Naciona[ para que emi ta su opinión favorable o no; poste riormente,
junto con el informe favorable sobre la viabilidad financiera y la conveniencia de [a
Contra toría Genera[ de la República, será remitido para la aprobación del Consejo de
Gabinete, que lo remitirá a la Comisión de Presupuesto de [a Asamb[ea Nac ional para su
aprobación o rechazo.
La Contraloría Gencra[ de la Repúbl ica deberá pronunc¡arse por escrito sobre la
viabilidad financiera y [a conveniencia , en un plazo no mayor de quince días hábi les.
contado desde la fecha en que rec ibe la documentación enviada por el Ministcrio de
Economía y Finanzas.
ARTíCULO 288. Modificaciones presupuestarias entre instituciones. El Ministerio de
Economía y Finanzas podrá tramitar modificaciones al Presupuesto Gencral dcl Estado, a
través de la Dirección de Presupuesto de la Nación, por medio de la rcdlJcción del monto
de una o más instituciones, con el propósito de incrementar la asignación presupuestaria de
otra u otras, mediante el procedimiento de tras lado de partidas intcrinstitucional, tomando
en cuenta [a di sponibilidad presupuestaria.
ARTí CULO 289. Modificación a la estructura de puestos mediante reso lución. Las
modificaciones a la estructura de puestos que requieran las instituc iones públicas deberán
ser so licitadas, a partir del 1 de febrero hasta el 1 S de septiembre, al Ministerio de
Economía y Finanzas para su evaluación y registro. Igualmente, las so licitudes de
modificaciones debidamente autorizadas por el representante [egal o en quien él delegue. a
fin de eliminar posiciones vacaJ1tes, crear posiciones nuevas, modificar posiciones
existentes y asignar dictas y sobresueldos debidamente autorizados. El Mini sterio de
Economía y Finanzas, posteriormente, enviará a [a Comisión de Presupuesto de la
Asamblea Nacional la documentación correspondiente para su conocimiento.
El monto de los aumentos y de las creaciones establcc idas en los cambios de la
estructura de puestos so lo podrá ser financiado mediante la di sminución y eliminación de
puestos.
130 ~/~"
. , . .
. .
Todos los cambios 110 podrán tener e rectividad retroactiva anterior al l de rebrero,
salvo los casos establecidos por ley.
Cuando la modificación a la estructura de puestos solici tada conlleva un tras lado de
panida, este podrá ser tramitado simultáneamente con la solic itud de modificac ión. Este
tras lado de partida deberá con templar los monlOs correspondientes a las contribuciones a la
scguridad social y e! Xl" mcs que corresponda.
CA PiT ULO 111
SEGU IM IENTO V EVALUAC iÓN DEL I'R ESU PUESTO
ARTÍ CULO 290. Seguimiento v evaluación. Scguimiento es ve rifi car si la ejecución del
Presupuesto se está reali zando de acuerdo con los plancs, programas. proyectos y
decisiones, así como identificar problemas y solucionarlos. Evaluación es verificar si los
resultados obtenidos y logros alcanzados han sido oportunos y a costos razonables. y
reajustar los programas si es ind ispensable.
ARTí CULO 291. Procedimiento. El Ministerio de Economía y Finanzas realizará el
seguim iento y la evaluación de los programas, actividades y proyectos incluidos en el
Presupuesto General del Estado para asegurar que su avance flsico, presupuestario y
financiero corresponda a lo previsto.
En caso de determinarse atraso en los calendarios de ejecución preparados por las
propias instituciones ejecUloras, el Ministerio de Economía y finanzas podrá retener los
pagos. con base en las asignaciones mensuales establecidas. hasta que se solucionen los
problemas que obstacu li zan la ejecución de! Presupuesto.
El Ministerio de Economía y Finanzas dará seguimiento a la ejecución financiera
y presupuestaria del Sector Público y. si en cualquier época del 3110 considera
fundadamente que el total de los ingresos disponib les pueda ser infe rio r al total de los
gastos au torizados en el Presupuesto General del Estado conjuntamente con la Contraloría
General de la República, presentarán un plan dc contención de l gasto público al Consejo de
Gabinete para su aprobación; no obstante, sc cOlllunicará a la Comisión de Presupuesto de
la Asamblea Nacional para su conocimiento.
El Ministerio de Economía y Finanzas también podrá presentar al Órgano Ejecutivo
un plan de reducción del gasto público, cuando en cualquier época del 3110 los ingresos
efectivamente recaudados sean inferiores a los prcsupuestados y no exista previsión para
solventar tal condición. Este plan será sometido a la aprobación del Consejo de Gabinete y
a la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional, para la correspondielllc
modilic3ción del Presupuesto General del Estado.
131
PARÁGRAFO. Desde el año li scal en que se inicie un presupuesto de elecciones con
miras a la reali zac ión de estas y hasta el año fi sca l en que se celebren, el Tribunal Electoral
queda exceptuado de la aplicación de esta norma restrictiva . Durante este pe riodo, el
Tribunal Electoral tendrá siempre a su di sposición las partidas que le hubieran s ido
aprobadas en el Presupuesto General del Estado.
ARTíCULO 292. Plazos e informes. Las insti lUciones públicas y las empresas que generen
ingresos y aportes al Fisco remit irán al Ministerio de Econo mía y Finanzas. a la Contraloría
General de la República y a la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional , dentro
de los primeros diez días de cada mes. un informe que muestre la ejecuc ión presupuestaria
con todos los detalles que sean solic itados. especialmente la información re rerente a sus
ingresos. gastos . inversiones, dcuda pública, nujo de caj a. ges tión administrativa,
ind icadores de gestió n. logros programáticos y vo lúmenes de trabajo. En adición y dentro
de los primeros diez días del vencimiento de cada trimestre, presentarán a estas
instituciones ulla copia de sus estados financieros. Además, durante los ve inte primeros
días de cada mes, deberán rem it ir a la Dirección de Programación de Inversiones del
Ministerio de Econom ía y Finanzas un in forme con el porcentaje de ejecución física de los
Proyec tos de In vers ión.
Las empresas mixtas que generen ingresos y aportes al Fisco deberán presen tar
estados financieros no auditados trimestral es y estados financieros auditados anuales.
Dichas empresas tendrán un plazo de sesenta días después de te llll inado cada trimestre y,
ciemo vei nte días, después de terminado el año fi scal para su preselllación al Ministerio de
Economía y Finanzas y a la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional.
Con base en lo anterior, el Ministerio de Economia y Finanzas. j unto con la
Contraloría General de la Repúbli ca, presentará a la Presidencia de la Repúbli ca y a la
Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional un informe trimestral analítico
consolidado sobre la Ejecució n Presupuestaria del Sector Públi co dentro de los cuarenta y
c inco dias sig uientes a la terminación de l trimestre correspondiente . El Ministeri o de
Economía y Finanzas presentará el Informe Trimestral de Ejecución Física y Financie ra de
las In vers iones del Sector Púb lico. que incluye las inversiones financiadas por el Fondo de
Ahorro de Panamá ( r AP). La ejecución presupuestaria de los egresos o gastos deberá
refl ejar los compromisos registrados en la contabilidad presupuestaria a la fecha de
presentación del inrorme. ajustados los gastos continge ntes que se hayan compromet ido.
En el caso de fidei comisos del Estado. el fiduc iario presentará al fid eicomite ll tc los
informes que determine el respectivo documento contractual , con la periodicidad
establecida . A su vez, el rideicomi tente entregará copia de esos informes a la Contraloría
General de la Repúbli ca para su conoc imiento.
132 ir9C""" .. <>: ..
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La Contraloría General de la Rep llblica presentará al Órgano Ejecutivo y al Órgano
Legislati vo un informe trimestral sobre e l estado financiero de la Admini stración Pública,
sin perjuic io de hacerl o con mayor frecuencia cuando las circunstancias lo ameri ten o
cuando le sea requerido por cualquiera de estos. Por su parte, el Ministerio de Economía y
Finanzas presentará trimestralmente a la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nac ional
un informe sobre el estado de la De uda Púb li ca y su servicio. Estos info rmes se
presentarán dentro de los cuarenta y cinco días siguientes a la terminación del sigui ente
trimestre.
A RTí CULO 293. Reasignación de partidas presupues tarias. Con la finalidad de dar
seguimiento a la ejecución de las partidas presupuestarias cons ignadas en el presupuesto
mensual izado. el Mini sterio de Economía y Finanzas evaluará dicha ejecución y
determi nará la reasignación de partidas presupues tari as al Presupuesto Gene ral del Estado,
a través de traslados de partidas presupuestarias, con e l propósito de forta lece r prioridades
en programas, proyec tos y/o acti vidades con insuficiencias o con falta de asignación
presupuestari a en otras entidades o programas.
CAPiT ULO IV
C IERR E Y LIQ UIDAC IÓN DE L PR ESU PUESTO
A RTi CULO 294. Cierre presupuestario. Cierre es la finali zac ión de la v1gcncla
presupuestaria an ual después de la cual no se reg istra recaudación de ingresos ni se realiza
compromiso de gastos con cargo al Presupuesto clausurado. El cierre se rea li zará el 31 de
di ciembre de cada año.
El Ministerio de Economía)' Finanzas presentará el informe de cierre a la Comisión
de Presupues to de la Asamblea Nac ional para anali zar el cumplim iento en la ejecución del
Presupuesto General de l Estado. a más tardar dent ro de los sesenta días s iguientes al cierre
lisca!.
ARTí CULO 295. Reserva de ca ja. Con el propósito de facilitar el cierre del Presupuesto,
las instituciones públicas deberán solic itar al Ministerio de Economía y finanzas reservas
de caja de los compromisos devengados ex istentes a l 31 de dic iembre, estos deben se r
pagados a más tardar el ultimo día laborable del mes de abril del s iguiente año.
Para el caso de proyec tos o cuentas que cubren más de una vigencia, las
instituciones deberán incluir en las so li citudes de rese rva so lamente los compromisos a
pagar duran te e l año de la vigencia presupuesta ria .
133
ART íCULO 296. Liqu idación presupuestaria. Liquidación es el conocimiento de los
resultados de la ejecución presupuesta ria de la situación fi nanciera del Sector Público. La
liquidación del Presupuesto de la vigencia corriellle se realizará hasta el 30 de abril del año
posterio r.
Corresponde al Ministerio de Economía y Finanzas, coordinadamente con la
Contraloría General de la Repllb lica, reali zar la liquidación del Presupuesto General del
Estado. con base en los informes presentados por las entidades públ icas y en la información
proporcionada por la con tabilidad gubernamental.
ARTí CULO 297. Saldo en caja v banco libre. El sa ldo en caja y banco libre es la
di sponibilidad financiera de recursos menos las reservas de caja aUlorizadas por el
Ministerio de Economía y Finanzas.
ART icULO 298. Uso del sa ldo en caja y banco disponible. El uso del saldo en caja y
banco di sponible de la vigencia corriente deberá incorpora rse mediante crédito ad icional al
Presupuesto , siempre que no esté presupuestado por la entidad. Una vez aprobado este
cn:dito ~ldiciol1al , este saldo en caja y banco no podrá utilizarse en traslados de partidas a
otros programas o proyectos.
El saldo en caja y banco de vigencias anteriores no se considera ingreso corriente y
no podni ser utilizado para so lic itar créditos ad icionales.
ARTíCULO 299. Saldos bancarios disponibles no devengados. Si al final del ejercicio
fiscal las entidades de Gobierno Centra l y Sector Descentrali zado subs idiado mantienen
sa ldos bancarios disponib les no devengados, deberán reintegrarlos a la Cuenta Única del
Tesoro. a más tardar el último día hábil del mes de febrero. En la eventualidad de qlJe no se
cumpla con esta disposición. el Ministerio de Economía y Finanzas ordenará mediante nota
al Banco Nacional de Panall1;:l y/o la Caja de Ahorros, según sea el caso. el reintegro de
estos recursos a la Cuenta Única del Tesoro.
ART íCULO 300. Excedentes de eaja y banco. Los excedentes de caja y banco resultantes
de asignaciones presupuestarias no compromctidas al 3 1 de diciembre por las entidades
públ icas no podrán ser utili zados para fi nanciar gastos adiciona lcs no incluidos en el
presupuesto de la vigencia ¡¡seal siguiente.
134
CAPíTULO V
DI SPOSICIONES VARIAS
A RTí CU LO 301. Prcscmación de anteproyecto de presupuesto. Las instituciones públicas
presentarán al Ministeri o de Economía y Finanzas su anteproyecto de presupuesto para
cael a vigencia ri sca l, a más tardar el 30 de abril de cada año. En el caso de los proyec tos de
inve rsión de berán contar con el reg istro correspond iente en el Banco de Proyectos del
Sistema de Inversiones Públicas - SfN IP- ,
El anteproyecto de presupuesto deberá incluir los indicadores de gesti ón, los
objetivos y metas programáti cas e institucionales vinculados con los recursos al Plan
Estratég ico de Gobierno, as í como las proyecciones de ingresos y gastos de funcionami ento
e inversión, anual y a mediano plazo, para un periodo no menor de tres afios ad ic ionales .
El Ministerio de Economía y Finanzas basado en estas proyecc iones lij ará los
límites de gastos a cada entidad pública.
A las entidades que no cumplan con esta di sposición, se les tomará como
anteproyecto la c ifra prcliminar que presenta e l Ministerio de Economía y Finanzas a través
de la Direcc ión de Presupuesto de la Nac ión.
ARTÍC ULO 302. Modificación a la estructura programática. Las instilUciones pÚblicas
podrán su lic it ar al Ministeri o de Economía y Finanzas, a partir de l 15 de enero hasta el 30
de marzo, modificaciones a su estructura programática, a través de la Direcc ión de
Presupueslo de la Nación, que las eva luará y recomendará.
ARTÍ CULO 303. Tras lados de funcionari os entre entidades del Estado. Del 15 de enero
hasta el 30 de j unio el servidor público nombrado para prestar se rvicios en una entidad del
Estado, que es requerido por otra, podrá se r transferid o a es ta ldtima mediante la so li citud
formulada al Mini sterio de Economía y Finanzas por la institución interesada, la
aceptación de la instituc ión que hi zo el nombramiento y el consentimiento del funcionario
a!ectado. El Ministerio de Economía y Finanzas preparará la resolución ejecut iva
correspondiente con el detall e de las afectaciones presupuestarias y, una vez aprobada.
comunicará la acc ión a las entidades involucradas y a la Conlraloria General de la
República. La ejec ución de esta deci sión requerirá únicamente de la aprobación del
presidente de la República y del acta de inicio de labores correspondiente.
ARTí CULO 304. Programa de retiro voluntario . El Gobierno Nac ional adoptara y
reg lamenta rá un programa de retiro vo luntario, pa ra 10 cual creará un fondo que permitirá
cubrir una indemnización a los servidores públicos que se acojan a este.
13 5 ~"'"
I • ;
" "
Las vacantes producto de tales retiros se rán eliminadas de la estructura de puestos
de cada entidad. El saldo no compromet ido en las asignaciones de sueldos fijos de las
posiciones eli minadas y los ahorros que produzca e l Estado como pat ro no se transferirán a
una rese rva que se creará para tal propósito denominada Fondo de Retiro Voluntario.
ARTí CU LO 305. Autorización para descuentos mensuales de las cuentas corrientes de las
instituciones. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas. a través de la Dirección
General de Tesore ría. para que instruya al Banco Nacional de Panamá a descontar
mensualmente de las cuentas corri entes de las instituciones públicas las sumas de dinero
correspondien tes a su cuen ta de consumo de servicios básicos (agua. teléfono, asco y
energía e léctrica). contribuciones a la seguridad social y aportes al Gobierno Central.
Se incluyen en esta di spos ición las transferencias o aportes a favor de instituciones
púb licas, consignadas en los presupuestos de las instituciones receptoras C0l110 parte de sus
ingresos, así C0 l11 0 las establec idas por leyes espec ia les.
AllTí CU LO 306. Compensación de créd itos y débitos entre insti tuciones públicas. Se
autori za la compensación de créditos a favor y deudas a cargo del Gobierno Central , entre
este 'y las entidades del Sector Descentrali zado, y de estas en tre si. La autorización para la
compensación en referencia estará a cargo de l Órgano Ejecuti vo a través del Consejo de
Gab inetc. Para hacer efectiva esta di spos ición, deberá cumplirse con los mecanismos
presupuestarios correspondiente s.
I>ara los efectos de cumpli r con los trámites de compensación an tes señalados, el
Mini sterio de Economía y Finanzas. junto con las en tidades afectadas y la Contraloría
General de la República, acordarán el procedimiento apropiado para los ajustes y registros
necesarios. Este procedimiento deberá ser notificado a la Com isión de Presupuesto de la
Asamblea Nacional.
ARTi CULO 307. In forme sobre políticas y sistema salarial. Con el propósito de conformar
una base de datos central del sistema presupuestario y salarial. todas las entidades que
componen el Sector Público deberán remitir mensualmente al Ministerio de Economía y
Finanzas y a la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional copias de sus
respccti vos sistemas de planilla con la información siguiente:
1. Datos básicos indiv iduales de cada funcionario.
2. Clase ocupac ional a la que pertenece el func ionario.
3. Carre ra y régimen al que pertenece.
4. Unidad organizativa a la que pertenece.
5. Clasi fi cación presupuestaria programática del cargo.
6. Conceptos e impones pagados según la planilla .
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7. Estructura de la entidad.
8. Vacantes.
I'ARÁGRAFO. Se faculta al Ministerio de Economía y Finanzas para que establezca los
procedimien tos necesarios para cumplir y dispo ner de la información correspondiente a
cada carre ra pública, las cuales tendrán acceso a esta.
ARTíCULO 308. Manual de organizac ión y de clases ocupacionales. Las instituciones del
Sector Público deberán actualizar sus respectivos manuales institucionales de organización
y de clases ocupacionales, según la metodología adoptada por el Ministerio de Economía y
Finanzas y la Dirección General de Carrera Administrativa. en 10 que corresponde al
Manual de C lases Ocupacionales.
La actualización de ambos manuales será adoptada para la elaboración de los
subs iguientes presupuestos.
ARTíCULO 309. Derechos rcconocidos en las carreras pÚblicas. Las instituciones
púb li cas deben establece r en cada anteproyecto de presupuesto los montos necesarios para
cubrir los derec hos reconocidos a los se rvidores públicos amparados según las
disposicio nes que establecen en las d ist intas carreras públicas.
ARTíCULO 310. Modificación a la estructura organizativa. Las instituciones del Sec tor
Público so li c itarán al Ministerio de Economía y Finanzas modificac iones a su estructura
organizativa. a través del Departamento de Organización del Estado de la Dirección de
Presupuesto de la Nación, que las eva luará y autori zará.
ARTíCULO 311. Control Previo. Para los efectos de esta Ley, se entiende por Contro l
Previo la fiscalización y el análisis de las act uaciones administrativas que arectan o puedan
afectar un patrimonio público, antes de que tal afec tación se produzca, a rin de lograr que se
realicen con corrección y dentro de los marcos legales. Para tal fin, la Contrataría General
de la República, a través del funcionario que la represente. consignará su conf'ormidad con
ac to de manejo mediante su refrendo, una vez se compruebe que cumple con tos requisitos
legales necesarios, cumpliendo con el deber de salvaguardar los intereses del Estado, y en
apego a lo dispuesto en la Constituc ión Política y la Ley 32 de 1984. Orgánica de la
Contra lo ría General de la Repllblica. Por el cont rario, cuando medien razones jurídicas
objetivas que ameriten la opos ición de la Con traloría a que el acto se emita, el representan te
de dicha instituc ión improbará el acto por esc ri to e indica rá al funcionario u organismo
encargado de emitirlo las razones en que se funda tal improbación. El refrendo a que se
refiere este artículo puede hacerse vía elect ró nica.
137
Este Control se aplicará en los contratos y actos públicos. de conformidad con la
legislación correspondiente.
ARTíCU LO 3 12. Ejercic io de control interno por las instituc iones. En apoyo a las tareas
de ejecución, el control interno y externo, el seguimiento y la eva luación del Presupuesto,
si n perjuicio de las facultades fi scalizadoras de la Contraloría General de la República, cada
institución incluida en el ámbito de aplicación previsto en el artículo 236 establecerá una
estructura de control interno ap licable al área de presupuesto y verificará el cumplimiento
para garantizar el logro de los objetivos y melas institucionales en términos de economía,
eficiencia y e fec tividad .
A RT íC ULO 3 13. Saldo de vigencia de seguro educativo. La Contraloría General dc la
República. según lo establecido en la Ley 49 de 2002, que modifica articulas del Decreto
de Gabinete 168 de 1971 , sobre el Seguro Educativo , modi ti cado por las Leyes 13 y 16 de
1987. deberá cert ificar, a más tardar el 15 de enero del año 2016, sobre el excedente del
Seguro Educativo existente, al Ministerio de Economía y Finanzas y al Ministerio de
Educación, para que puedan proceder a incluir dichas sU lllas en el Presupuesto y para los
fines propuestos por la Ley 49 de 2002.
ARTíCU LO 3 14. Afectaciones presupuestarias. Todas las arectaciones presupuestarias
que realicen las instituciones püblicas debe rán ser imputadas a los objetos de gastos
estab lecidos en el Manual de Clasificaciones Presupuestarias del Gasto PlIblico, autorizado
por el Minislerio de Economía y Finanzas.
ARTíCU LO 3 15. Aplicación de las normas. Se autoriza al Ministerio de Economía y
Finanzas y a la Contraloría General de la Repúb lica para que. medümte instructivos,
circulares y cualquiera otra rorma de comunicación que estimen apropiada. instruyan a las
instituciones pllblicas sobre la correCla aplicación de las Normas Generales de
Administración Presupuestaria. Dichas comunicaciones serán remitidas igualmente a la
Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional para su conocimiento.
ARTÍ C ULO 3 16. Metro de Panamá, S.A. Metro de Panamá, S,A. y sus subsidiarias
estarán exceptuados de la aplicación de la Ley 22 de 2006. sobre cOlllrataciones públicas,
con la finalidad de no arectar su operación, salvo inversiones que excedan de la suma de
se tecientos cincuenta mil balboas (8/.750,000.00).
En caso que Metro de Panamá, S.A. adquiera el capi lal accionario de la empresa
Transporte Mas ivo de Panamá. S.A., conrorme ha sido debidamen te autori zado a través de
la Resolución de Gabi nete Nº l IS de 13 de octubre de 2015, el Ministerio de Economía y
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Finanzas incorpora rá la entidad dentro de l Presupuesto Genera! de! Estado y hará las
asignaciones de los recursos necesarios para el funcionamiento c inversión de dicha
empresa subsidiaria. arendiendo a los procedimientos que le sean aplicables de las Nonnas
Generales de Administración Presupuestarias. dentro de un periodo de transición de seis
meses luego del perfeccionamiento de la adquisición.
ARTíCULO 317. Vigencia. Esta Ley comenzará a regir el I de enero de 2016.
COM UNiQ UESE y CÚM I'LASE.
Proyec to 225 de 2015 aprobado en tercer debate en el Palacio Justo Aroscmcna. ciudad de Panamá. a los treinta dias del mes de octubre del aflo dos mil quince.
El ano General.
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~~d~c~nt_c_. __ -/
(Rubén De Leon Sáncl
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