proyecto de ley de distribución taller de cierre de ... · la conversación 20 minutos 20 minutos...

Ministerio de Energía – Comisión Nacional de Energía

13 de septiembre de 2018

Proyecto de Ley de Distribución

Taller de cierre de diagnóstico Inicio discusión de propuestas

2

3. Diagnóstico

Mercado y servicios

energéticos

Proceso de tarificación y

expansión de la red

Estructuras tarifarias

Calidad e Información

¿Cómo vamos a trabajar?

Profundizar diagnóstico

para cada tema

Levantar aportes al

diagnóstico

•Otros aportes hasta el 27 de septiembre al correo [email protected]

Levantar Propuestas para ley distribución

Próximos pasos y Cierre

El tiempo es corto … por eso

proponemos las siguientes reglas de

la conversación

20

minutos

20

minutos

30

minutos

En grupos de 2-3-4

Presentar propuestas

10 minutos

20 minutos

10

minutos

mailto:[email protected]


Reglas de la conversación 1. Todas las opiniones son importantes y valiosas, no hay buenas ni malas

opiniones.

2. Podemos pensar distinto, pero debemos decirnos las cosas con respeto para que sea una conversación constructiva.

3. Todos tenemos que hablar y ser escuchados.

4. Tenemos que pedir la palabra.

5. Tenemos que evitar interrumpir.

6. Tenemos que hablar en forma precisa para que todos alcancen a opinar.

7. Tenemos que usar un lenguaje comprensible para todos.

8. Tenemos que centrarnos en los temas de discusión y no desviarnos.

9. Si alguien se alarga o se desvía le mostraremos una tarjeta color amarillo. Si se alarga demasiado le mostraremos tarjeta roja.

10. Si alguien se está alejando de las reglas antes dichas, cualquiera de nosotros puede recordar y mostrar las reglas.

Contenidos

5

Observaciones al diagnóstico y propuestas de solución

Antecedentes emanados del diagnóstico

© Copyright PresentationGo.com

Contenidos

6




Análisis Estructura Tarifaria Actual

7

• Estructura Tarifaria:

Recaudación se efectúa con una composición fija y variable, las cuales representan un 2% y 98% respectivamente.

8

Problemas Detectados: Costos fijos e Ingresos Variables

Fuente: CNE, proceso VAD 2016-2020.

Intensivo en costos de inversión.

Ingresos variables dependiendo fuertemente de las ventas de electricidad más que del uso de la red.

9



10

Desincentivo a la Eficiencia Energética

A mayor venta de volumen de energía mayores ganancias.

Proceso tarifario determina Estructuras Tarifarias con un volumen de energía y potencia

fijo.

Desincentivo al Ingreso de nuevos actores

Tarifas contemplan sólo el uso de la red desde la perspectiva del consumo eléctrico.

No se consideran otros usos (inyectores, agregadores de demanda, prosumage, etc).

Problemas Detectados:

11

Implica encarecer servicio de quienes siguen conectados a la RED.

Riesgo de que la carga de financiar la infraestructura quede en manos

de quienes no poseen generación distribuida,

Riesgo de subsidio cruzado regresivo ante ingreso de Generación Distribuida Residencial, variación de precio entre 2018 y 2050. Fuente:

Ministerio de Energía.

Alta Penetración de Generación Distribuida

12

Se observan diferencias marcadas en las tarifas que pagan los consumidores finales en

las distintas zonas del país.

Zonas densamente pobladas pero con

bajo consumo presentan tarifas

relativamente elevadas

Las zonas con alta densidad de

consumos pueden financiar la

infraestructura de distribución entre

muchos clientes

ETR

Problemas Detectados: Diferencias tarifarias a lo largo del país


13

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

1

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1

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4

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6

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7

40

8

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9

43

0

44

1

45

2

46

3

Cuentas Tipo BT1a - JUL18 - EFECTO ETR

Cuenta Tipo Sin ETR y Sin RGL Cuenta Tipo Con ETR y Sin RGL

($)

Aportan Beneficiados Indiferentes

31,2%

2%


14

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0

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9

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0

44

1

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2

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3

Cuentas Tipo AT4.3 - JUL18 - EFECTO ETR

Cuenta Tipo Sin ETR y Sin RGL Cuenta Tipo Con ETR y Sin RGL

($)

Aportan

0,4% - 3,5%

La existencia de diferencias tarifarias en opciones no residenciales entre las distintas zonas

del país podrían generar distorsiones en su desarrollo productivo.


15

Opciones tarifarias (sólo de consumo)

BT1

TRBT2

TRBT3

TRAT1

BT5 AT5

Ta

rifa

s

Re

sid

en

cia

les

BT2

BT3

BT4

AT2

AT3

AT4

TFR

Opción de Compra con Reconocimiento Horario

TRAT2

TRAT3

Ta

rifa

s N

o

Re

sid

en

cia

les

Tarifas Horarias asociadas a medidores inteligentes

15

Problemas Detectados: Pocas opciones tarifarias

Opciones tarifarias

BT1

TRBT2

TRBT3

TRAT1

BT5 AT5

Ta

rifa

s

Resid

en

cia

les BT2

BT3

BT4

AT2

AT3

AT4

TFR

Opción de Compra con Reconocimiento Horario

TRAT2

TRAT3

Tari

fas N

o

Resid

en

cia

les

CF | E | DMS | DHP

El pliego tarifario se reduce, en términos generales, a una tarifa con una

componente de potencia y otra de energía y no se dispone, por ejemplo, de tarifas

que permitan aprovechar la energía de excedentes renovables, realizar gestión

energética de la demanda, prepago, etc.

16


Opciones tarifarias

17

Clientes TotalesFuente: Base de datos ETR JUL18

BT1 BT2 BT3 resto BT4.3 AT4.3

Tarifa Clientes Totales %

BT1 6.346 97,1%

BT2 50 0,8%

BT3 51 0,8%

resto 30 0,5%

BT4.3 31 0,5%

AT4.3 28 0,4%

6.536


Opciones tarifarias

18

Energía GWhFuente: Base de datos ETR JUL18

BT1 resto BT3 BT4.3 AT4.3

Tarifa Energía [GWh] %

BT1 1.145 46,4%

resto 199 8,1%

BT3 162 6,6%

BT4.3 139 5,6%

AT4.3 821 33,3%

2.466


Netbilling

19


Los usuarios con sistema de facturación neta (NetBilling) pagan un precio menor por kWh inyectado

que el precio que pagan los usuarios al retirar la energía de la red. Esto tiene sentido o fundamento

técnico-económico, pues el precio de retiro de energía (en la tarifa BT1) incluye no sólo el

financiamiento de la energía comprada a los generadores, sino también el pago por uso de la red

de distribución.

Sin embargo, esta situación donde el precio no es bidireccional, es percibida como injusta a pesar

de sus fundamentos técnicos, pues los ciudadanos ven que se les cobra más caro por la energía

que lo que se les paga a otros por generarla.

20

Problemas Detectados

Costos fijos e

Ingresos Variables

1

Diferencias

tarifarias a lo largo

del país

2 Pocas opciones

tarifarias

3


21

¿Hay alguna dimensión que les parezca que no se ha considerado en esta

presentación?

Otros aportes hasta el 27 de septiembre al

correo [email protected]


Propuestas para proyecto de ley de distribución

Grupos de 2-4

•Dado el diagnóstico, acuerden ¿qué propuestas podemos hacer para incorporar en el proyecto de ley de distribución?

•Para inspirarse hay unas preguntas guía.

•Anoten las propuestas en tarjetón plastificado.

Puesta en común

•Comparta las propuestas en plenario

•No repetir propuestas ya dichas.

•Entregar tarjetón y pegar adelante

10 minutos

20 minutos

Contenidos

23




24

Propuestas de Solución

Qué señales de

precio debieran

ser entregadas a

los usuarios?

?

Cómo asignar el

pago de la red?


25

Próximos pasos

Adjudicación estudio

acompañamiento

Recepción y análisis

observaciones a taller

Publicación documento diagnóstico MEN - CNE

Inicio de elaboración de

propuestas

Taller ampliado

Diseño conceptual

Trabajo temático

Taller ampliado final

Redacción y presentación

proyecto de ley

Ministerio de Energía – Comisión Nacional de Energía

13 de septiembre de 2018

Muchas gracias Ministerio de Energía – Comisión Nacional de Energía

proyecto de ley de distribución taller de cierre de ... · la conversación 20 minutos 20 minutos...

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