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  • 8/6/2019 Proyecto Central Inambari

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    PROYECTO CENTRAL INAMBARI

    La represa de 2,000 MW, la ms grande del Per, ser ubicada en la confluenciade Puno, Madre de Dios y Cusco para brindar la mayor parte de su energa aBrasil.

    Resumen

    La Central Hidroelctrica del Inambari ser la ms grande del Per y la quinta en Amrica Latina, implicando una inversin de $ 4.847 millones de dlares. Estacentral tendra 2000 MW de potencia instalada, de los cuales $ 882 millonesseran para una lnea de transmisin de 810 km de largo que la unira con lascentrales del ro Madeira en Brasil. Su construccin se dara en el marco delconvenio firmado entre los gobiernos del Per y Brasil en abril del 2009, para laconstruccin de seis hidroelctricas en el Per.

    El impacto social y medio ambiental slo de la central de Inambari serconsiderable: la evacuacin de entre 4.000 y 8.000 personas a causa de lainundacin de 378 km2, por lo cual 65 centros poblados de los departamentos dePuno, Cuzco y Madre de Dios debern ser reubicados y compensados; ladeforestacin de unas 308.000 hectreas, sobre todo a causa de la migracin dela poblacin en bsqueda de trabajo y negocios; la destruccin de la biodiversidaddel rea y la severa alteracin de los sistemas acuticos aguas abajo y aguasarriba. Adems sern afectados 161 kms de la Carretera Interocenica por elembalse de la represa.

    Los beneficios de la exportacin de energa al Brasil para el Per, seran lainyeccin de unos $ 2.000 millones en la economa durante la construccin de lacentral, que durara unos 5 aos, a los que se sumaran ms tarde el 30% delimpuesto a la renta sobre los beneficios declarados, todo lo cual no parece grancosa frente a los altos costos medioambientales y sociales, con daos irreversiblesa los ecosistemas amaznico.

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    Pueblo de Inambari, en la confluencia de los ros Inambari y Madre de Dios,que desaparecer si se construye la hidroelctrica. Foto: Barbara Fraser

    Contexto

    En Brasil ha existido un crecimiento econmico sostenido en los ltimos aos, locual ha contribuido a convertirlo en la nacin ms influyente de Amrica del Sur.

    Instituciones como el Banco Nacional de Desarrollo Econmico y Social (BNDES)con activos de $159 mil millones, son instrumentos de una poltica nacional queapuesta por el fortalecimiento a empresas que contribuyan al desarrollo del pas,mejoren la competitividad de la economa y eleven la calidad de vida de lapoblacin brasilea. El crecimiento sustancial de la economa brasilea haconllevado un incremento considerable de sus necesidades, energticas y esahora el tercer consumidor mundial de electricidad por $ del PIB aunque suelectricidad es cara.

    El inters del Brasil en impulsar la integracin energtica sudamericana respondeen gran medida a la necesidad de asegurar su abastecimiento de energaelctrica. Entre 2009 y 2017 su demanda debe crecer, en promedio, en 5.900megavatios anuales para poder mantener un crecimiento econmico del orden de4 al 5% anual [1].

    Diversos consultores privados afirman que en los prximos 10 aos el Brasilnecesitar una capacidad adicional de produccin de 50.000 MW, de los cuales37.000 ya estn en diferentes niveles de avance. Por esta razn estn en marchagrandes emprendimientos que tambin constituyen grandes oportunidades deinversin para la empresa privada y la banca multilateral brasilera. Actualmente

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    Brasil viene apostando por la construccin de grandes represas como Tucuru,Balbina y Itaip, y actualmente est promoviendo represas como Belo Monte,Inambari, en Per y Cachuela Esperanza, en Bolivia, y el Complejo hidroelctricodel ro Madeira cerca a la frontera entre Per, Bolivia, y Brasil.

    En este contexto, los presidentes Alan Garca del Per y Luis Ignacio Lula da Silvadel Brasil lanzaron formalmente, el 28 de abril de 2009, la carrera que debeculminar con la puesta en operacin de un nmero indeterminado de grandesrepresas en los ros de la selva alta peruana que, segn lo informado,principalmente deben abastecer la demanda energtica del pas vecino.

    La noticia de la firma del memorando de intencin entre Brasil y Per uno decuyos seis puntos hace referencia a las hidroelctricas fue mucho mscomentada en Brasil que en el Per, donde, a pesar de su evidente importanciageopoltica, econmica, social y ambiental, pas casi desapercibida. En esencia,el memorando plantea permitir que el Brasil estudie, financie, construya y operehasta seis grandes hidroelctricas en territorio peruano para abastecer susnecesidades de energa, comprometindose a comprar al Per gran parte de laenerga producida. Las hidroelctricaspor construir son Inambari (2,000 MW), Sumabeni (1,074 MW), Paquitzapango(2,000 MW), Urubamba (940 MW), Vizcatn (750 MW) y Chuquipampa (800 MW),con un costo conjunto en el orden de los US$16 mil millones.

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    Antecedentes del proyecto Inambari

    y 1976-1979. La Direccin de Electricidad del Ministerio de Energa y Minas,con apoyo de la Cooperacin Tcnica Alemana (GTZ), realiz la Evaluacindel Potencial Hidroelctrico Nacional, eligiendo al ro Inambari como partede diez proyectos para el desarrollo de centrales hidroelctricas en el Per.

    y 2006, Noviembre. Memorndum de entendimiento entre los Ministerios dePer y Brasil para el establecimiento de una comisin mixta permanente enmateria de energa, minera y geologa.

    y 2007, Noviembre. La Direccin General de Electricidad (DGE) del Ministerio

    de Energa y Minas present el informe final "Elaboracin de resumenesejecutivos y fichas de estudios de las Centrales hidroelctricas conpotencial para la exportacin a Brasil", donde aparece la CentralHidroelctrica del Inambari (C.H. INA 200).

    y 2008, Mayo. Acuerdo bilateral entre Per y Brasil de cooperacinenergtica. Construccin de 17 hidroelctricas en Per, una de ellasInambari.

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    y 2008, Junio. Concesin temporal a EGASUR para realizacin de estudiosde la Hidroelctrica Inambari (por 2 aos).

    y 2009, Abril. Memorando de entendimiento para el apoyo a los estudios deinterconexin elctrica entre el Per y el Brasil.

    Para antecedentes ms detallados consulte: Cronologa del Acuerdo deIntegracin Energtica (Per-Brasil)

    UBICACIN: El rio Inambari

    El ro Inambari es un afluente del ro Madre de Dios, a su vez tributario del Beni, elque se vierte en el ro Madeira. El valle del Madeira es el ms grande de toda lacuenca amaznica. El Inambari nace en la cordillera de Apolobamba, provincia deSandia (Puno) y tiene 340 km de largo. Su caudal promedio es de 961 m3/s.Desde el siglo XIX ha sido un lugar para buscadores de oro aluvial, como lotestimonia la eliminacin de la selva en Huepetuhe, cuya regin ha sido convertida

    en una inmensa extensin de grava estril por accin de los mineros.La deforestacin de sus cabeceras se ha acelerado considerablemente en losltimos 10 aos. stas tambin se han visto afectadas por las plantaciones decoca y la minera informal de oro.

    La central hidroelctrica se ubicar en los distritos de Camant (provincia deQuispicanchis en Cusco); Inambari (provincia de Tampopata en Madre de Dios) yHuepetue (provincia de Manu en Madre de Dios); Ayapata y San Gabn (provinciade Carabaya en Puno), justo aguas abajo de la confluencia de los ros Inambari y

    Araza, y aguas arriba del puente Inambari de la Carretera Interocenica. stesera el nico lugar posible para la construccin de la represa, pues aguas arribase pierde el aporte del ro Araza y aguas abajo, el ro se explaya y es demasiadoancho.

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    Ubicacin de la Hidroelctrica de Inambari

    Vista area de la ubicacin del proyecto Inambari

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    Caractersticas

    La Central Hidroelctrica del Inambari (CHI) tendr una capacidad de 2000megavatios (MW) de potencia instalada y requerir de una inversin de $ 4.847millones, incluyendo la lnea de transmisin al Brasil. La inversin ser mayor a la

    del proyecto del gas de Camisea el que, incluyendo la construccin de plantas y elsistema de transporte, represent una inversin de $ 3.300 millones.

    Tendr un rea de inundacin de ms de 46,000 hectreas. El embalse sera elsegundo cuerpo de agua ms grande del Per. El complejo de hidroelctrico delMantaro, a la fecha el ms importante del Per, tiene una capacidad de 1,008 MW.

    Caractersticas del Proyecto Hidroelctrico Inambari

    EMPRESAS INVOLUCRADAS

    y Empresa de Generacin Elctrica Amazonas Sur SAC (EGASUR):Inscrita en Registros Pblicos de la Regin Puno, con partida N 11068780.Est conformada principalmente por Engevix, la principal empresa deconsultora del Brasil, y est a cargo de los estudios de factibilidad. Juntocon EGESA estara a cargo de la construccin de la represa.

    y Inambari Geraao de Energa (EGESA): Consorcio conformado por dosestatales brasileas (Eletrobras y Furnas, 49%) y la constructora OAS(51%) tambin de ese pas. Encargada junto con EGASUR de laconstruccin.

    y Eco planeacin Civil S.A Ingenieros Consultores y Constructores(ECSA): Empresa peruana fundada en 1985. Empresa contratada para larealizacin del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto.

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    Vale sealar que Electrobras est participando en la construccin dehidroelctricas no slo en Sudamrica, actualmente est en fase de estudioscuatro hidroelctricas en Centro Amrica.

    Empresas involucradas en el proyecto

    LINEAS DE TRANSMISIN

    La construccin de la lnea de transmisin (LT) del Inambari hasta Porto Velhoser responsabilidad de las compaas brasileas. La lnea de transmisin paraconectar Inambari con el Sistema Elctrico Elctrico Interconectado Nacional(SEIN) ser responsabilidad del gobierno peruano.

    La lnea de transmisin del Inambari hasta la frontera, de 357 km de largo, seraen 500 kV y corriente alterna. All se conectara a la red elctrica brasilea, dondeuna lnea de 600 kV en corriente continua y 810 km de largo, la unira a Ro

    Branco, Porto Velho y las centrales del Madeira. Tendra una estacin rectificadoraen la frontera y una inversora en Porto Velho.

    Segn el Estudio de Factibilidad, la interconexin elctrica entre Per y Brasil, delInambari a Porto Velho, costar $ 883 millones.

    Como se sabe, las lneas de transmisin, para poder ser implantadas, requieren latala de los bosques, en este caso sobre ms de un millar de kilmetros. Comoresultado, sus bandas de servidumbre se transforman en vas de penetracin demadereros, cazadores e invasores y ocasionan un grave deterioro al medioambiente. Estas lneas deben seguir el camino ms corto, para evitar prdidas deenerga y, por lo tanto, muchas veces atraviesan reas protegidas o tierrasindgenas dejando secuelas indeseadas.

    Efectos sobre el Corredor Vial Interocenico del Sur (CVIS)

    Se sabe que se inundar entre 90 y 125 km (dependiendo de la altura final de larepresa) de la recin construida Carretera Interocenica cuyo costo eselevadsimo. De acuerdo a la informacin disponible sobre la descripcin delproyecto, el embalse de la presa estara afectando: Tramo 3: 1.3 Km. Tramo 2:43.3 Km. Tramo 4: 61.5 Km. TOTAL: 106.1 Km.

    Para reemplazarlos 115 km de nuevas carreteras debern ser construidos, a uncosto de $360 millones. El Tramo 2, ir rodeando el embalse por una ruta decrestas y el Tramo 4, deber atravesar un brazo del embalse por un puenteatirantado de 640 m de largo, que costar $ 85 millones. El costo de lareconstruccin, sin el puente, ser de $ 2.4 millones por km de carretera. Laslongitudes de los nuevos tramos de reemplazo sern las siguientes: Tramo 2: 60km, Tramo 4: 55 km

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    Los puentes Inambari y Legua debern ser desmontados para dar espacio a lostrabajos de construccin de la casa de mquinas y de la poza de disipacin. Lanueva ruta al Cusco pasar por el borde superior de la represa y la ruta a Puno,por el puente atirantado arriba mencionado.

    ESTU

    DIO de impacto ambientalLos estudios estaran siendo realizados sobre la base de una resolucin Ministerialde Energa y Minas otorgada en junio de 2008, o sea casi un ao antes de lareunin presidencial. Puede ser verdad que nada de eso fuera un secreto deestado, pero tambin es innegable que el gobierno no hizo ningn esfuerzo paradivulgar ese acontecimiento tan importante para el devenir nacional.

    La consultora encargada de los EIA, ECSA, ya ha realizado dos grupos de talleresinformativos en localidades de los tres departamento involucrados, el primero enabril 2009 y el segundo en agosto del mismo ao (Vea Biblioteca para verreportes). Se esperaba la entrega del EIA para Marzo 2010 pero hasta la fecha(Enero 2011) an no ha sido presentado al MEM. La razn del retraso fue que nohabian podido hacer un ltimo taller de presentacin y discusin del proyecto enPuerto Manoa debido al rechazo de la poblacin. Sin embargo, el 27 de noviembre2010, se llev a cabo el taller, en Charoplaya, en un lugar descampado dondehabitan pocos pobladores.

    De acuerdo a Servindi, el teniente alcalde del centro poblado de Oroya o PuertoManoa, Demetrio Zrate, asegur que Egasur no haba invitado a las autoridadesy dirigentes de la zona debido a que intentaban desarrollar el taller para cumplircon la formalidad.

    Mientras tanto, Egasur haba anunciado anteriormente que est dispuesta a pagar200 millones de dlares como compensacin para mitigar el impacto ambientalque generar la construccin de dicha obra, segn afirm el Ministerio de Energay Minas (MEM).

    Argumentos para construir la hidroelctrica del Inambari

    Los beneficios directos del proyecto para el Per seran:

    y La disponibilidad de energa barata, segn una creencia comn en elMinisterio de Energa y Minas. Esto es, si no se consideran los costossociales y ambientales, que incluyen la destruccin irreversible de una partede la selva amaznica. Esos costos simplemente no los va a asumir lacompaa inversora sino que se los va a trasladar a la poblacin peruanaen su conjunto. Adems esos costos aumentan con el tiempo, por ejemplola degradacin de la cuenca por deforestacin.

    y La CHI entregar energa de base y podr liberara gas natural para laindustria petroqumica (en el caso en el que se encuentren ms reservas degas).

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    y El afianzamiento del sistema elctrico nacional, al vincularlo con uno muchoms grande.

    y Los ingresos por impuestos, es decir el 30% de las ganancias, por impuestoa la renta adems de los impuestos municipales. El impuesto a la renta sermuy bajo los primeros aos a causa de la depreciacin acelerada de la que

    se benefician las hidroelctricas.y La mitad de ese impuesto a la renta ser destinado a las Regiones dePuno, Cusco y Madre de Dios, como canon hidroenergtico, y se suponeque debe contribuir al desarrollo regional (ver Cuadro siguiente).

    y El pago por uso del agua, establecido en la Ley General de Aguas[3]y en laLey de Recursos Hdricos[4] .

    y Una parte de los $ 4.825 millones de la inversin entrarn a la economaperuana, por adquisicin de cemento, acero, combustibles y otrosmateriales e insumos. Tambin estructuras metlicas, compuertas y rejas,explosivos, transformadores, cables y armarios elctricos, etc. podran sersuministrados por la industria peruana.

    y Desafortunadamente, la industria peruana no est en condiciones desuministrar equipos ms sofisticados. Por lo tanto se puede esperar queturbinas, generadores, equipos electrnicos y subestaciones elctricassern comprados en el Brasil. Quizs sea posible de convencer a grandesfabricantes de equipos hidromecnicos, como Alstom, de regresar al Per,de donde se retiraron por falta de mercado.

    y Igualmente, empresas peruanas podran suministrar servicios de medianacomplejidad de ingeniera, consultora y construccin. Habra que calcularesto exactamente, pero adivinando educadamente, se podra decir que un44% de la inversin, o sea unos $ 2.100 millones podran ingresar a laeconoma peruana.

    y El mejoramiento de la infraestructura local, por acuerdo con las regiones.y La adquisicin de servicios locales, en los alrededores inmediatos de la

    presa, aunque se sabe por la experiencia con la gran minera que, engeneral, esto es mnimo.

    y La capacitacin y adquisicin de experiencia del personal peruano, desde elnivel gerencial hasta el obrero especializado.

    Argumentos para no construir la hidroelctrica del Inambari

    Los impactos ambientales y sociales de la central del Inambari van a ser muyelevados y los resumiremos aqu:

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    Impactos sociales:

    y Impactos sociales: Desplazamiento de aproximadamente 8,000 personas,con prdida de sus casas, trabajos y entorno social y cultural. Lascompensaciones monetarias y reubicacin que sern ofrecidas no

    garantizan de ninguna manera una mejora de su bienestar.y Ingreso a la zona de unos 3,000 trabajadores venidos de otras regionespara la construccin en el momento de la mxima demanda de mano deobra, trabajadores que probablemente se queden en la zona. Adems elinflujo de una poblacin casi exclusivamente masculina significa el aumentode prostitucin y delincuencia, como sucede alrededor de los enclavesmineros ms prsperos.

    y Inmigracin de varios miles de personas en busca de trabajo y negocios,muchos de los cuales se quedarn en la zona para extraer madera yquemar los bosques para abrir chacras, criar ganado y buscar oro.

    y La poblacin restante en la zona ser limitada en sus desplazamientos porla creacin de una gran rea cercada para proteger las instalaciones de larepresa y albergar su personal. En el caso de las hidroelctricas brasileasde Balbina y Tucuru esas reas son de varios miles de hectreas.

    Impactos en los sistemas acuticos:

    y Creacin de un lago de 378 km2y Alteracin de los flujos de nutrientes y de sedimentos en el ro aguas abajo.y Interrupcin de las migraciones de peces para reproducirse.y Destruccin de la fauna acutica con impacto en las cadenas alimenticias.

    Impactos en los ecosistemas terrestres:

    y Deforestacin de unas 308.000 ha en la zona de influencia de la represa yen las cuencas altas, causada por: la construccin de la represa y suscanteras, la eliminacin de la selva del fondo del lago, la creacin denuevos centros poblados y la inmigracin de miles de nuevos colonos.

    y Gran prdida de biodiversidad.y Destruccin de la fauna silvestre.y Disminucin de la evapotranspiracin en la zona, con aumento de la

    temperatura ambiente y ms sensibilidad a los incendios del bosqueremanente.

    y El peso del agua del reservorio puede causar trastornos geolgicos comodeslizamientos de capas del subsuelo y temblores.

    y Compactacin del terreno por la maquinaria y vehculos.

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    RECOMENDACIONES

    y El Proyecto C.H. Inambari debe tener como condicin previa unaplanificacin energtica nacional que permita tener seguridad energticapara el Per.

    y

    Ninguna poblacin debe ser desplazada sin su consentimiento y elbienestar de las poblaciones que aceptan serlo es esencial y laresponsabilidad del Ministerio de Energa y Minas y de la Presidencia delConsejo de Ministros.

    y La explotacin de la energa hidroelctrica de los ros de la Amazona tieneconsecuencias ambientales muy diferentes a las de los ros de los altos

    Andes. Por lo tanto, nos parece indispensable hacer previamente unaEvaluacin Ambiental Estratgica exhaustiva de las regiones donde se haidentificado un potencial de desarrollo. Puesto que el bosque amaznico esun lugar nico en el planeta y es irreemplazable, esta evaluacin se debehacer segn los estndares mundiales ms elevados.

    y La Amazona no se puede vender ni explotar como un bien transablecualquiera pues juega un rol fundamental en el clima global, tiene la msrica biodiversidad del mundo y se ha demorado 5.000 aos en crecer. Es unlugar que se debe preservar, y las iniciativas de desarrollo que se tomen alldeben corresponder a las pautas ms elevadas del desarrollo sostenible.En consecuencia un Plan Estratgico e Integral de la Amazona peruanadebe ser una prioridad nacional.

    y Un argumento comnmente escuchado es que la energa hidroelctrica esms barata que las otras energas. Esto podra ser cierto si no se toman encuenta los costos ambientales, que en la Amazona van a ser muy altos ylas consecuencias irreversibles. Por lo tanto, se deben priorizar lasinversiones en hidroelectricidad en la cuenca del Pacfico y por encima delos 1,000 metros en los Andes.

    y Gracias a Inambari, el Per podra no slo abastecer la creciente demandaelctrica del sur del pas, sino tambin exportar cantidades apreciables aBrasil y al norte de Chile. Adems, con esa enorme nueva ofertaenergtica, podra dejar de quemar gas natural en los diversos proyectostrmicos en estudio, y destinar ms bien mayores volmenes delhidrocarburo a la industria petroqumica.

    y Este tipo de proyecto transformar al entorno de la obra. Primeramenteofrecer trabajo a muchos paisanos del sur por lo menos 2 o ms aos quedurar la construccin de las obras y segundo permitira el desarrollosostenido de la regin mediante el canon. Se debe preparar tcnicamente ala gente para que puede trabajar en este proyecto ( Profesionales ytcnicos calificados).