FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO TECNOLÓGICO AGROPECUARIO DEL ALTIPLANO

(FDTA - ALTIPLANO)

PROSPECCIÓN DE DEMANDAS DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA QUINUA EN BOLIVIA

F. A N E X O S

Consultora CEP

La Paz julio de 2002

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CONTENIDO

Anexo 1 Resumen los temas de la Bibliografía ________________________________________1 Anexo 2. Guía para el acopio de información _________________________________________2 Anexo 3. Informes del trabajo de campo en el Altiplano _________________________________7 Anexo 4. Costos de Producción de quinua (convencional) ____________________________33 Anexo 5. Aptitud de la tierra para el cultivo de la quinua _______________________________37 Anexo 6. Producción de semilla de quinua certificada _________________________________54 Anexo 7. Lista de entidades contactadas durante el estudio _____________________________55 Anexo 8. Detalles del Modelo de Simulacion _________________________________________58 Anexo 9. Análisis de sensibilidad de los modelos ______________________________________60 Anexo 10. Lista de entrevistados ___________________________________________________64 Anexo 11. Asistentes al taller______________________________________________________66 Anexo 12. Entrevistas a entidades relacionadas con la Cadena de Quinua _________________68 Anexo 13. Puntos críticos identificados en diversos eventos y análisis _____________________88 Anexo 14. Ficha ambiental _______________________________________________________90

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Anexo 1 Resumen los temas de la Bibliografía

Tema: Abastecimiento 5 Referencias

Tema: Agro-Industria

13 referencias

Tema: Beneficiado 7 Referencias

Tema: Cadena

40 Referencias

Tema: Comercialización

32 Referencias Tema: Diagnóstico

37 Referencias

Tema: PITTA

2 Referencias

Tema: Producción 33 Referencias

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Anexo 2. Guía para el acopio de información Prospección de demandas de la cadena productiva de la Quinua en Bolivia

Datos generales: Fecha: _____________________ Municipio: _____________________ Zona: _____________________ Provincia: _____________________ Comunidad: _____________________ Interlocutor: _____________________ Actividad: _____________________ Calidad camino acceso: Ubicación geográfica de la zona de producción de quinua: Sobre el mapa del altiplano realizado, validar o corregir. Pedirles si pueden ellos indicar alguna otra referencia que podríamos poner en el mapa que sea un hito de referencia relacionada con la cadena (ej. Plantas procesadoras quinua, centros acopio, caminos..) Validar los datos de superficies, rendimientos y producción que están en los cuadros históricos. No se pretende revisar el detalle completo sino ver si estos datos parecen coherentes o completamente disparates. Cadena productiva: ¿Conoce la cadena de la quinua?. Presentar la cadena y discutir brevemente con los entrevistados. ¿Cuáles son los eslabones que menos conoce? ¿Cuáles son los eslabones que más conoce? por qué y si tiene nuevos aportes para la cadena, completar con estos aportes la cadena, puede que algunos elementos de la cadena no estén. ¿Qué cosas sabe? ¿Qué actores identifica él dentro de cada eslabón? Actores genéricos y específicos Preguntarle dentro de la cadena y por eslabones, cuáles son los puntos que a él le perjudican o no le favorecen, qué aspectos recomendaría el entrevistado como temas de investigación. ¿Cómo piensan ellos que van a evolucionar los eslabones que más conocen? ¿Qué riesgos piensa que existen para cada eslabón? (Sequías, enfermedades, plagas, disminución de precios en el mercado, mayor exigencia en el beneficiado, disminución de la demanda). Que nos dé pautas de escenarios, tratar de que nos indique lo que quisiera saber que pasa si X condición cambia por ejemplo todos los casos del punto anterior.

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Tipología: Cuantos tipos de agricultores piensa que hay en el lugar de donde viene el entrevistado. Los elementos que pueden dilucidar para establecer categorías aproximadas son: . Superficie de producción (total ha y ha para quinua) . Destino de la producción (consumo, venta, semilla, exportación, agroindustria) . Lugar de venta (Mayorista, ferias, asociaciones, otros) . Pertenece a alguna asociación . Tecnología que usan durante todo el proceso de producción (sistemas de

siembra, cosecha) . Cómo prepara y siembra los suelos (Tractor, yunta mano) . ¿Conoce bien los precios de la quinua? . De donde obtiene los precios (rescatista, asociados, amigos otros) . Si ellos tratan la quinua (trilla, lavado, escogido, seleccionado) . Qué tipo de quinua produce (Biológica o Convencional) Nota: Como se puede apreciar no se ha considerado el aspecto de costos de producción debido a que los productores consideran esta pregunta como indiscreta y no desean dar información precisa al respecto. Mas algunos estudios ya han realizado este tipo de preguntas como el PNUD en 1991 cuando hizo el estudio de mercado y comercialización de la Quinua para el IICA, entre otros datos. Sistema productivo de la cadena:

I. ¿De dónde se aprovisionan de insumos productivos: semillas, fertilizantes, abono, fitosanitarios y otros?

II. ¿Qué tipo y cuánto de fertilizante utilizan / unidad superficie? Nivel de fertilización

utilizado III. ¿Qué tipo y cuánto de materia orgánica utilizan / unidad superficie? IV. ¿Qué productos químicos están utilizando (fertilizantes y fitosanitarios) V. ¿Qué variedades de quinua producen; de éstos cuáles son para autoconsumo y

cuáles para vender? Entre las dulces y las amargas. VI. Herramientas y/o maquinaria utilizada en la producción de quinua y % de

productores que hacen uso VII. % de productores que utilizan tracción humana en la producción de quinua

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VIII. % de productores que utilizan tracción animal en la producción de quinua IX. % de productores que utilizan tracción mecánica en la producción de quinua X. Sistema de trilla realizada actualmente y % de productores que aplican XI. Sistemas de almacenamiento utilizados para el producto final

Nota: No se ha tocado el punto de poscosecha en razón de que ya se cuenta con información al respecto y sobre todo por que la problemática es este tema es bastante homogénea, es decir que los problemas que ha identificado el proyecto de poscosecha (IBTA/FAO) entre otros se repiten a lo largo de las encuestas realizadas. Medio ambiente:

XII. ¿Los suelos donde se produce quinua, están produciendo como antes? Si, No, a qué se debe?

XIII. ¿Qué tipos de deterioro de los suelos existen más? (Perdida de suelo, pérdida de

fertilidad, pérdida de cobertura vegetal). XIV. ¿Cuánto de terreno ha sido afectado en los últimos 3 ó 5 años? XV. ¿Qué tipo de acciones están realizando para evitar mayor deterioro de los suelos? XVI. ¿Cuánta superficie de terreno ya han protegido y/o recuperado? XVII. ¿Cuántos productores (%), están realizando trabajos de protección del suelo? XVIII. Superficie de quinua cultivada bajo riego XIX. % de productores con acceso a riego para la producción de quinua

Crédito agrícola para quinua:

XX. ¿Acceden a crédito para la producción de quinua? XXI. ¿Cuántos productores tienen accedo a crédito? XXII. ¿A qué instituciones acuden para crédito? XXIII. ¿Cuáles son las condiciones de acceso al crédito? XXIV. ¿Según su parecer, estas condiciones son favorables o desfavorables (interés,

plazos, garantías, etc.) y por qué? XXV. ¿Qué destino le dan al crédito: producción, cosecha, venta, beneficiado? XXVI. ¿Cuál el promedio de monto de crédito solicitado por la mayor parte de productores? XXVII. ¿Existe necesidad sentida de contar con crédito?

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Industrialización:

XXVIII. ¿Sus clientes tienen muchas exigencias respecto a la calidad de la quinua? Cuáles? XXIX. ¿Cuáles son las exigencias específicas para la quinua destinada a los mercados

locales? XXX. ¿Cuáles son las exigencias de las empresas que utilizan quinua para fabricar

productos? XXXI. ¿Los clientes les dan plazo para vender quinua de buena calidad? Qué ocurre si no

cumplen? XXXII. ¿Cuáles son los principales problemas respecto a la calidad de la quinua? XXXIII. ¿Han dado ya solución a estos problemas? Si, No, Por qué? XXXIV. ¿Cómo piensan desarrollar estrategias relacionadas con la exigencia en calidad de

la quinua? XXXV. ¿Será posible que cumplan? o ¿dejarán mercados existentes y buscarán otros? XXXVI. ¿Qué demanda local hay para los subproductos?

Varios: . ¿Hay algún proyecto, ONG o gobierno que apoya la producción en la región? . ¿Todos producen quinua? ¿cuál será el % de gente que produce quinua? ¿Conoce la FDTA-Altiplano y sabe que hace?

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Guía para las entrevistas a entidades miembros del Comité de Competitividad de la Quinua y entidades

relacionadas con el tema. Datos generales: Entidad visitada: Entrevistado: Cargo: Eslabón con el que se relaciona: Lugar y fecha: Dirección y tel: Información preliminar: (Luego de una breve explicación del estudio en curso) Si la entidad ha trabajado en el tema de la quinua en general o si tiene alguna relación (detalle, año, si puede facilitar algún(os) documento(s) ) Si ha estado involucrada en algún estudio sobre la cadena de valor (o cadena productiva, o cluster) de la quinua (detalles y documentos). ¿Qué otra información que puede facilitar para el estudio en los temas específicos de la cadena? Aportes para estudios: Sobre la base del gráfico global de la cadena ¿qué actores considera el entrevistado como los más importantes?. ¿Qué puntos de la cadena le parecen a él los más débiles o en los que se debería hacer hincapié para estudiarlos?. ¿Qué consejos puede dar para el estudio y para la FDTA-Altiplano? Otras opiniones:

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Anexo 3. Informes del trabajo de campo en el Altiplano Altiplano Norte Provincias Los Andes, Omasuyos, Camacho, Ingavi: En esta región, la accesibilidad es bastante buena y permanente, ya sea con caminos troncales asfaltados y caminos ripiados de permanente transitabilidad durante todo el año Para el recojo de información, se ha utilizado la guía de acopio de información (anexo 2) Ubicación geográfica de la zona de producción de quinua: Respecto a la existencia de una regionalización del altiplano por sub zonas, de manera general indican, que no conocen sobre cada sub región (Norte, Centro y Sur), indican que ellos conocen toda la parte alta como altiplano de La Paz. En cuanto a que si esta regionalización es enm función de la producción de quinua, manifiestan de que la quinua en estas provincias no es lo más importante, sino otros cultivos y principalmente la ganadería lechera. En la zona de Letanías y Choquenaira el cultivo de la quinua no está difundido, pese a que en esta área trabaja Proinpa; sin embargo, se observan parcelas de investigación donde están trabajando con refrescamiento de germoplasma y otras actividades complementarias. Los pobladores indican que no es conveniente porque hay demasiada humedad y esto afecta al cultivo con la presencia de enfermedades: por otra parte se observa que la zona tiene vocación ganadera, y abunda el cultivo de la cebada, siguiéndole la papa. Validación de datos de superficies y producción: Manifiestan que en esta sub región, como la quinua no es de importancia económica, no toman muy en cuenta la cuantificación tanto de superficies cultivadas como de producción, indican que la quinua producida es para el consumo familiar y que pocos campesinos la producen para llevarla a vender al Desaguadero. Los productores de quinua no se encuentran asociados, aunque si tienen una Asociación de productores lecheros. Cadena productiva: Acerca de la Cadena de la Quinua no tienen conocimiento, aunque si identifican problemas en los eslabones y si estos pueden de alguna manera solucionarse el comportamiento productivo de la quinua tendría mejoras sustanciales. En Sica Sica el grupo se caracteriza por no conocer acerca de la Cadena productiva de la quinua, sin embargo reconocen que existen problemas en la producción y en la comercialización.

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En Ingavi, en cuanto a la cadena de la quinua no la conocen, aunque identifican los principales problemas que se presentan en el ciclo de la cadena, pudiendo mencionar producción y comercialización. Respecto a cuáles puntos les perjudican a los actores de cada eslabón, se tienen los siguientes criterios: En producción los principales problemas son las sequías, enfermedades y plagas. En cuanto a enfermedades y plagas, reciben apoyo de Proinpa quien está desarrollando con esta comunidad una Escuela de Campo (ECA) y reciben capacitación cada semana, los días lunes donde tienen la presencia de 1-2 técnicos quienes desarrollan la actividad. Tipología: Cuántos tipos de agricultores piensa que hay en el lugar de donde viene el entrevistado. Una mayor parte de los entrevistados señalan que todos son campesinos agricultores y ganaderos y que son una sola clase, pero que dentro de ellos existen campesinos que tienen más recursos que otros, pero una mayoría, un 80% son campesinos pobres.

Superficie de producción (total Has. y Ha. para quinua) En el cantón Llanga Belén se tienen unas 3000 has, de las cuales 2000 son destinadas a pasturas, ya que hay una fuerte vocación ganadera (bovinos de leche), y para quinua destinan alrededor de 150 has. En Colluma se tienen unas 50 has destinadas a la quinua, entre 1-2 has/flia., existiendo un potencial de 8000 has que pueden ser destinadas al cultivo de quinua. En Lahuachaca se tienen unas 500 has destinadas al rubro agricola, de las cuales 30 son de quinua, el resto está para cebada, papa, centeno, alfalfa y cebada en berza. En Huanocollo se tienen 600 has de las cuales 60 corresponden a quinua, a un promedio de 1/2 - 1 has/flia., con un potencial aproximado de 10000 has disponibles para el cultivo. En Maca Sica Sica se tienen unas 500 has con cultivos, de donde 20 corresponden a quinua, con un promedio de 1-2 has/flia. En la Provincia Ingavi, tienen una superficie aproximada destinada a la quinua de 100 has, y el destino es consumo, venta en las ferias locales (Viacha) a razón de Bs. 20-25/arroba y están realizando pruebas preliminares para transformar la quinua (Línea 26) en hojuelas y harina con el Sr. Victor Pacosillo, quien tiene una planta procesadora en El Alto y con buenos resultados. Destino de la producción (consumo, venta, semilla, exportación, agroindustria) En esta área el destino de la producción de para autoconsumo a razón de 1 arroba/flia/semana y para venta en las ferias de Lahuachaca y Patacamaya, con precios entre 80 y 90 Bs/qq que es vendido a intermediarios o rescatadores. Lugar de venta (mayorista, ferias, asociaciones, otros)

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Existen intermediarios que tienen sus transacciones con los productores quinteros que producen para vender, también están algunas ferias regionales y especialmente el del Desaguadero, donde vienen hasta peruanos a realizar compra de quinua.

Pertenece a alguna asociación Estos productores no tienen ningún sistema de organización, lo que debilita al sector y limita poder llegar a obtener mejores precios por su producto, al margen que no conocen bien los precios que se manejan en el marcado. En Jalsuri están agrupados en una Cooperativa Agropecuaria, lo que permite tener algún grado de organización, y como grupo tienen 3 has destinadas a la producción de quinua.

Tecnología que usan durante todo el proceso de producción Para la quinua existe la tecnoclogía tradicional y la mecanizada, aunque esta última es más para otros cultivos.

Conoce bien los precios de la quinua El destino de la producción es para consumo y venta en las ferias de Umala, Lahuachaca y Patacamaya, en donde se ubican algunos intermediarios y son los que fijan de alguna manera los precios Bs 80-90 qq. De dónde obtiene los precios (rescatista, asociados, amigos, otros) De las ventas en las feris locales o regionales. Si ellos tratan la quinua (trilla, lavado, escogido, seleccionado) Si, la realizan de manera artesanal, no cuentan con máquinas que les faciliten el trabajo. Qué tipo de quinua produce (convencional, biológica) Convencional y biológica. Sistema productivo de la cadena: La tecnología que utilizan es tradicional para el cultivo. En la preparación de los suelos y en la siembra se utiliza maquinaria agrícola y esto lo realizan en su totalidad los productores, y pagan por ese servicio: Bs 240 roturado; Bs 120 rastreado y Bs 180 por el surcado, todo para 1 ha. El sistema de producción se encuentra enmarcado en Biológico, con rendimientos entre 700 a 800 kg/ha. La semilla que utilizan es de sus cosechas anteriores y entre las variedades que manejan podemos mencionar a la Sajama, Chucapaca y Huaranga. En Poscosecha, no tienen conocimiento del tema, aunque reconocen que sufren pérdidas que van desde antes de la cosecha, a la cosecha por el manipuleo de las plantas, en el secado se ven afectados por roedores, la trilla es tradicional, ya que no cuentan con los equipos

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apropiados, al igual que en la limpieza. No cuentan con sistemas de selección y clasificación del grano. El almacenamiento lo realizan en sacos y costales, y se ven afectados por insectos y roedores, los que contaminan al grano desmejorando la calidad. ¿De dónde se aprovisionan de insumos productivos: semillas, fertilizantes, abono, fitosanitarios y otros? Par el caso de la producción de quinua, se autoabastecen de los insumos que se necesitan para este cultivo. En cuanto a semilla, los quinteros de Ingavi, en un principio la obtuvieron de Patacamaya (IBTA) y posteriormente de Proinpa. Actualmente producen su propia semilla (Semilleristas :Dionisio Zenteno y Bonifacio Chura) y entre las variedades podemos mencionar a a Chucapaca, L-26, Surumi, Patacamaya, Inti nayra y Sayaña y la venden en Bs 150/qq. Indican que con la asistencia técnica de Proinpa han logrado mejorar la producción (20 qq/ha) como promedio.Otra variedad importante para ellos es la criolla Choquepitu, cuya siembra la realizan en el mes de septiembre. ¿Qué tipo y cuánto de fertilizante utilizan/unidad superficie? Nivel de fertilización utilizado Algunos campesinos utilizan fertilizantes quimicos para la producción de papa, pero para quinua no utilizan nada. En Ingavi, la producción orgánica están utilizando estiercol de ovino (80 - 120 qq/ha). 80% de productores utilizan maquinaria en la producción de quinua y el restante tracción animal. ¿Qué tipo y cuánto de materia orgánica utilizan/unidad superficie? La producción es del tipo biológico, utilizando abono orgánico a razón de 2 camiones/ha. ¿Qué productos químicos están utilizando (fertilizantes, fitosanitarios)? Urea y algunos fitosanitarios que son utilizados especialmente para la papa. ¿Qué variedades de quinua producen: de estas cuáles son para consumo y cuáles para vender? La semilla la obtienen de las mismas ferias, y entre las variedades que manejan se mencionan a la Sajama, Chucapaca y Real. Herramientas y/o maquinaria utilizada en la producción de quinua y % de productores que hacen uso La tecnología que se utiliza es tradicional y la quinua es cultivada a temporal. La preparación de los suelos y siembra se realiza con tractor, es decir Arada, rastreada, siembra al voleo y surcado. % de productores que utilizan tracción humana en la producción de quinua Ninguno

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% de productores que utilizan tracción animal en la producción de quinua Ninguno % de productores que utilizan tracción mecánica en la producción de quinua Sólo los que siembran quínua biológica hacen uso de maquinaria agrícola, lo que debe significar un 10% de productores. Para otros cultivos sí una gran parte utilizan maquinaria agrícola. Los costos de utilizar maquinaria o tractor son : Bs. 180 roturado: Tiempo 3-4 horas Bs. 90 rastrado (1 pase): Tiempo 2 horas Bs. 100 siembra por surco: Tiempo 1 1/2 horas

Sistema de trilla y almacenamiento utilizados para el producto final En cuanto a Poscosecha, no cuentan con tecnologías para mejorar la calidad del producto, el sistema es tradicional, es decir cortan o arrancan, forman las parvas, trillan manualmente o con tractor o camioneta, y luego ventean. El almacenamiento se realiza en pirhuas de barro o en sacos, los que son afectados por ratones. Tienen interés en invertir en tecnologías Poscosecha, aunque acompañada de asistencia técnica. Referente a la Transferencia de tecnología y asistencia técnica indican que no hay instituciones que desarrollen esta labor, aunque en tiempos del IBTA alguna vez llegaban los técnicos para orientar sobre el cultivo. En la provincia Ingavi, respecto a la Poscosecha, anteriormente recibieron capacitación del Proyecto FAO Poscosecha, donde se les enseñó el uso de la hoz, y esta acción la vienen practicando a la fecha para mantener de alguna manera la fertilidad de los suelos y evitar procesos erosivos al dejar desprotegido el suelo, según lo manifestado. El secado es tradicional. La trilla es manual y en algunos casos con camioneta sobre carpa, y los menos utilizando fuerza animal (burros). El sistema de limpieza (venteo) es tradicional, no cuentan con tecnología alguna. El sistema de almacenamiento es a través de sacos; sin embargo, se ven afectados por roedores y contaminan con sus excrementos el grano comercial y les pagan Bs.15 la arroba los intermediarios Con la Cooperativa se realizó un curso sobre Construcción de silos metálicos con el Proyecto Poscosecha, y cuentan con un silo de 22 qq de capacidad donde almacenan su semilla. El resto de comunarios tiene interés de contar con este sistema de almacenamiento para asegurar su producción y evitar pérdidas y contaminaciones.

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Tienen conocimientos de que existen tecnologías Poscosecha que mejoren el secado, trilla, limpieza y clasificación; y están dispuestos a invertir en las mismas junto a financiamiento de alguna institución. Así mismo tienen la intención de contar con un Centro de Acopio. Medio ambiente: En cuanto al medio ambiente, la producción se ve afectada por factores climatológicos como sequías y excesiva humedad de acuerdo a los años de producción. En cuanto al medio ambiente señalan que no hay variación en cuanto a producción de quinua, y que 0.5 % de los suelos son salinos (Collpas). ¿Los suelos donde se produce quinua, están produciendo como antes? Si, No, a qué se debe? Mencionan que no han tomado en cuenta el impacto d ela quinua en los suelos, pero si los otros cultivos como la papa especialmente, que cuando se siembra seguido el suelo se ‘cansa’, por eso ellos tienen diferentes formas de rotación de cultivos. ¿Qué tipos de deterioro de los suelos existen más: erosión, desertización? Se ven afectados por procesos erosivos, y no se están realizando acciones para evitar un mayor deterioro de los mismos. La rotación de las parcelas es por aynoq'as. ¿Cuánto de terreno ha sido afectado en los últimos 5 años? No han podico medir o cuantificar. ¿Qué tipo de acciones están realizando para evitar mayor deterioro de los suelos? Los suelos deteriorados o no aptos para cultivos anuales, estántos están siendo usados para la siembra de K'auchi y de esa manera mantener las características del suelo. ¿Cuántos productores (%), están realizando trabajos de protección del suelo? Superficie de quinua cultivada bajo riego Un 20% de los productores realizan esta práctica. Crédito agrícola para quinua: ¿Acceden a crédito para la producción de quinua? Específicamente para quinua no, sí para ganadería. En Sica Sica, los créditos se dirigen más a ganadería y adquisición de semilla de papa. ¿Cuántos productores tienen acceso a crédito? Muy pocos En Sica Sica, si se cumplen las condiciones, todos tienen acceso al crédito.

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¿A qué instituciones acuden para crédito? FADES, PRODEM Los campesinos de Sica Sica y alrededores, acuden a las instituciones que se encuentran en la zona: Fades, Prodem, EcoFuturo y Sartawi, quienes ofertan diferentes montos, con garantías personales y de bienes mediante contrato. Hay necesidad de contar con créditos que sean blandos, con tasas de interés baja, acompañado de asistencia técnica, es decir Créditos de Fomento a la Producción. ¿Cuáles son las condiciones de acceso al crédito? Tasas altas, montos muy bajos, garantías prendarias, garantías personales. ¿Según su parecer, estas condiciones son favorables o desfavorables (interés, plazos, garantías, etc.) y por qué? Las condiciones de crédito son desfavorables a los campesinos. Según los entrevistados las condiciones son desfavorables por las tasas de interés elevadas (3,5%/mes - interés más capital) ¿Qué destino le dan al crédito: producción, cosecha, venta, beneficiado? 1% a maquinaria (alquiler) y 2% a la ganadería (compra de ganado) ¿Cuál el promedio de monto de crédito solicitado por la mayor parte de productores? $us 500 a $us 1000. Los montos solicitados están en función a una planificación de la superficie a cultivar. ¿Existe necesidad sentida de contar con crédito? Si, pero no lo hacen por ser desfavorable a la economía de los campesinos y porque la producción agrícola en los últimos años es muy riesgosa por le clima. Hay necesidad de contar con Créditos de Fomento con tasas de interés bajo. Industrialización: No se han visitado industrias de quinua en el altiplano norte, porque no existen. ¿Cuáles son los principales problemas respecto a la calidad de la quinua? Los problemas de calidad de la quinua se deben a las impurezas y al ataque de insectos. Varios: ¿Hay algún proyecto, ONG o gobierno que apoya a la producción en la región?

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En Sica Sica, está Medicus Mundi, en el año 2001, por efecto de las inundaciones, les regaló a cada comunario 10 kg de grano para consumo y 10 kg de semilla producida por la ANAPQUI (se entiende que esta semilla corresponde a quinua real producida en el Altiplano Sur) la misma que no prosperó (porte bajo) y en algunos casos ni germinó. Algunos todavía conservan esta semilla y la destinarán al consumo. ¿Todos producen quinua?, ¿Cuál será el % de gente que produce quinua? Muy pocos producen quinua en la zona norte, sus cultivos principales son la papa, el haba y la lechería. ¿Conoce la FDTA - Altiplano y sabe qué hace? No existe ningún proyecto que apoye a la producción de quinua, y no conocen a la FDTA Altiplano. También se visitaron algunas instituciones técnicas existentes en el Altiplano Norte, por lo que la información recogida se la presenta en forma completa por cada institución. Provincias Los Andes - Omasuyos y Camacho Estación Experimental Belén - UMSA: Interlocutor Ing. Zoia Coronado Conoce la cadena de la quinua e identifica sus eslabones, el menos conocido es el de transformación y el más conocido el de producción. En cuanto a los actores señala a los investigadores encargados de la generación y transferencia de tecnología, los productores (avanzados o innovadores y los tradicionalistas), los comercializadores (directos e indirectos como los intermediarios). En la E.E. de Belén vienen desarrollando actividades con el manejo del Banco de Germoplasma y han logrado liberar 5 variedades las cuales están en proceso de registro y se les asignarán nombres relacionados al tema universitario p.e. Autonomía. Han realizado algunos ensayos de investigación, los cuales estuvieron a cargo del Ing. Héctor Cortés (actualmente en curso de maestría, pero próximo a retornar) sobre:

- Validación de cultivares de quinua en las comunidades aledañas a la Est. Exp. de Belén, con las variedades Zamarra ti, Robara y líneas L-4, L-7, L-8. Comunidades Cala, Jahuirlaca y Chahuira grande.

- Evaluación de líneas de quinua (L-2, L-4, L-6, L-7, L-8 y L-10)Estas son moderadamente resistentes al Mildiu

- Valoración comparativa en rendimiento de 30 entradas de germoplasma para obtención de variedades por autofecundación.

- Multiplicación y mantenimiento de material genético del germoplasma de quinua. Estos trabajos se encuentran disponibles en los Informes correspondientes a la estación Experimental de Belén.

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En la zona la quinua no es un rubro de importancia, y destinado mayormente al autoconsumo, además que no es rentable. Los principales rubros y económicamente rentables son la papa, haba, cebolla y forraje. Cabe señalar que la región tienen vocación ganadera (5-6 cab. gan bovino/agricultor). La tenencia de tierra se ha visto reducida a 2-3 has/agricultor, esto debido a la parcelación familiar, por lo que destinan la mayor superficie a cultivos rentables. Otro aspecto que influye es el clima, afectó el retraso de las lluvias que afectó a la germinación. Las variedades más rendidoras se ven afectadas por el Mildiu, por la excesiva humedad de la zona. Son de grano pequeño y no son competitivas en el mercado. En cuanto a asistencia técnica esta es muy reducida o casi inexistente, por lo que las comunidades no adoptan nuevas técnicas de cultivo y lo manejan de una forma tradicional. En cuanto a poscosecha hay un total desconocimiento de estas labores, por lo que en común que tengan pérdidas en todo el proceso, es decir, a la cosecha, secado, trilla, limpieza y almacenamiento sobre todo por la proliferación de roedores. El tamaño de la parcela de quinua oscila entre 200 a 1000 m2, asociados con haba en el último caso. En la zona circunlacustre de Escoma, Carabuco, Pto. Chaguaya, Ancoraimes, Achacachi, Huarina, Batallas y Pucarani, no se apreciaron cultivos de quinua significativos, esto debido a que prefieren rubros más rentables, además que la actividad ganadera es más acentuada y sus bases productivas están orientadas a la producción de forraje y otros cultivos de mayor importancia económica. Unidad Académica Campesina Tiwanacu (UAC): Interlocutor: Ing. Alejandro Bonifacio Este año no corresponde a quinua, más bien a la papa, además que los precios del mercado no están justificando su cultivo a nivel de los productores, y la ganadería les resta más, por lo que están destinando la mayor parte de la superficie al establecimiento de forraje para su ganado. Un cultivo que está ganando espacio es la cebolla por los bueno precios que tiene en el mercado local, y la quinua está siendo relegada a pequeñas superficies. Otros factores que influyen son la degradación de los suelos en algunos casos y la tenencia de la tierra. En el altiplano norte la excesiva parcelación de la tierra ha perjudicado de sobremanera el sistema productivo agrícola. Para contrarrestar lo señalado es necesaria la promoción al fomento para ampliar la superficie cultivada de quinua. Señala además que sería importante organizar a los productores, tal como están en el altiplano sur, en base a quinua o camélidos, y así ampliar el área productiva en base a las características de las variedades y su destino como grano o producto transformado, dándole un valor agregado al mismo. Otro aspecto es desarrollar el mercado local, ya que la población ha ido cambiando sus hábitos alimenticios por otros productos, además que la industria ha dirigido sus acciones hacia el mercado externo y no ha habido promoción a nivel local, teniendo en cuenta que es un mercado potencial, y esto hace que los productores no quieran producir quinua por no tener donde vender.

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Otro aspecto que ha hecho que no esté desarrollada la quinua en la región norte es la falta de asistencia técnica a través de centros de investigación, además que al no hacer extensión no se puede promocionar al cultivo. Un ejemplo es que comunidades cercanas a centros de investigación asumen las tecnologías generadas, también era importante promocionar las variedades en las ferias, cosa que no ocurre hoy en día. Señaló también que en la zona de Viacha, Jalsuri y otras comunidades han regalado semilla de quinua producida por ANAPQUI, y esto fue un error por introducir material no apropiado a las condiciones de la zona, ya que la misma no prosperó. En esta gestión la quinua no desarrolló como se esperaba debido a los cambios climáticos, por lo que sugiere rescatar la tecnología andina ancestral. Un aspecto importante sería el de categorizar a los centros de investigación y desarrollar investigación y transferencia de tecnología participativa, la que actualmente es deficiente. Asimismo el rescatar de las ferias la variabilidad de quinua que se maneja para su intercambio o comercialización, y son los puntos referentes para mantener la biodiversidad. Otra visita importante que se hizo en la sub región norte fue la feria regional existente en el Desaguadero, donde entre varios productos está también la quinua. Desaguadero El mercado de la quinua ha disminuido debido a los precios y a la falta de mercado en el lado peruano. La quinua que se comercializa la traen de Juli, que es una variedad de grano grande, especial para sopas. La arroba ha bajado de 17 soles a 9 en la actualidad. En la zona de Yunguyo la están transformando en hojuelas para coaquer, y logran vender el Kg. en 12 soles. El gobierno peruano no está fomentando proyectos de apoyo a la producción de quinua. En el trayecto de Tiwanacu al Desaguadero existen poblaciones que están dedicadas al cultivo de la quinua como en Guaqui, Zapana, Jayuma, Azafral (aproximadamente 20 Km. de franja altitudinal) circundante al lago Titicaca. Se presume que está producción está orientada ala comercialización con acopiadores peruanos quienes la dirigen a la transformación, dándole valor agregado incrementando su precio en el mercado. Varios: Indican que llegan intermediarios desde La Paz y acopian la quinua en las ferias locales, de acuerdo a la época de producción, pagándoles un precio de Bs. 80/qq. En las ferias se ha podido constatar que los agroquímicos se expenden adulterados y no hay control sobre ello. Hay necesidad de contar con sistemas de riego para mejorar el sistema productivo agrícola. Existe interés en poder contar con tecnologías Poscosecha, aunque esperan que se pueda canalizar financiamiento dirigido a los productores para implementar este tipo de tecnologías, como herramientas para la cosecha, mejorar el sistema de secado, implementar trilladoras y seleccionadoras, así como estructuras de almacenamiento.

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Altiplano Centro En el caso del Altiplano Centro, se visitaron instituciones generadoras de tecnología en cuanto a la producción de quinua, tales como son la EE de Patacamaya, Condoriri (UTO) y el TIMTAA. Estación Experimental Patacamaya: Interlocutor: Ing. Mario Gutiérrez Conoce la Cadena de la Quinua y el eslabón que menos conoce es de poscosecha y comercialización. El más conocido es de producción donde involucra a recursos genéticos, que tal vez podría considerarse como un primer eslabón por tratarse de la etapa de generación de variedades. Señala que en tiempos del IBTA se realizaban bastantes trabajos de investigación además de la correspondiente transferencia de tecnología a las comunidades de la provincia, y a la fecha por la transferencia al SEDAG LP y la poca asignación presupuestaria estas actividades se han visto reducidas; sin embargo, cuentan con 30 has establecidas con quinua de las cuales 15 has están destinadas a la producción de semilla, 13 has a producción comercial y 2 has a refrescamiento de germoplasma. Los rendimientos oscilan entre 1000 y 1200 kg/ha, aunque este año se tuvieron rendimientos alrededor de 600 kg/ha por la falta de precipitación en el momento adecuado y posteriormente excesivas lluvias que perjudicaron el desarrollo del cultivo. La comercialización se realiza directamente desde el Centro Experimental a intermediarios o en la feria local de Patacamaya. La semilla se comercializa a razón de Bs. 5 el Kg. o en sacos de 46 qq. La quinua comercial se vende en Bs. 120/qq. La preparación de suelos y siembra se realiza con maquinaria agrícola.. En cuanto al uso de fertilizantes utilizan urea y abono foliar. Para el control de plagas (ticona y kcona kcona) realizan tratamientos fitosanitarios. Manejan las siguientes variedades: Precoces: Ratuqui, Jisquito, L-27, Inti nayra y Jumataqui. Semiprecoces: Sajama, Patacamaya, Samaranti, Jilata, Sta. María y Sayaña. Tardías: Chucapaca, Surumi, Robura y Kamiri. Tienen la intención de realizar convenios con las comunidades para la producción de quinua ‘al partir’, y se les dotaría de la semilla y asistencia técnica correspondiente.

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En cuanto a Poscosecha, la cosecha la realizan manualmente, el secado es tradicional, la trilla la realizan con Vencedora, la limpieza y clasificación es realizada manualmente y el almacenamiento en bolsas. Pese a contar con una Trilladora Vencedora, no realizan prestación de servicios a productores de comunidades aledañas. Manifiestan que existe necesidad de contar con tecnologías poscosecha para mejorar la calidad de la quinua. Una propuesta es contar con Centros de Poscosecha que puedan realizar la prestación de servicios a los productores. Provincia Cercado - Oruro Centro Experimental Agropecuario Condoriri - UTO: Comunidades: Condoriri, Sao Condoriri, San Antonio, Rodeo y Kemalla. Interlocutor: Ing. Ermindo Barrientos Conoce la cadena de la quinua, sugiere incluir un primer eslabón referido a Recursos Genéticos: Rec. Genéticos - Producción - Transformación - Comercialización El CEAC ha rescatado las experiencias del IBTA, y viene realizando la Investigación participativa con las comunidades del entorno, mediante temas y actividades que son planificados en el Centro de Investigación Académica:

- purificación varietal - producción de semilla - uso de estiércol - producción orgánica de quinua

En cuanto a sugerencia en temas de investigación señala a los siguientes:

- Manejo integrado de plagas - uso de prod. naturales. MIP - En suelos, manejo de suelos, ya que un 50% en la zona están o se ven afectados

por procesos erosivos, y en el alt. Sur un 80%. Para ello sugiere realizar trabajos con estiércol diluido (similar al BIOGAS) pero de forma artesanal.

- Para el alt. Sur comenta que están siendo habilitados área que antes estaban destinadas al pastoreo y se tienen que definir que labores agrícolas son las más adecuadas para revertir los procesos de erosión.

- Para mejorar la fertilidad de suelos el manejo de abonos orgánicos (verdes, estiércoles y turba)

- En cuanto a riego realizar trabajos de riego por goteo y aspersión. En cuanto a semilla están realizando producción de semilla básica a partir del ecotipo Utusaya (origen Salinas de G.M.) Además se pretende inscribir cultivares a través de ecotipos del alt. sur, como la Blanca, Utusaya, Toledo y Pandela.

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En Convenio con la Facultad Técnica y FNI, para la producción de insecticidas orgánicos para el control de plagas a través de extractos naturales de tholas, saca y muña. Cuentan con 100 has destinadas a la producción agrícola, de las cuales tienen 3 has para producir semilla de quinua, 4 has para papa y 1 ha para hortalizas. La quinua se vende a intermediarios a razón de 20-30 qq/año. La preparación de suelos se realiza con tractor y producen quinua biológica y la siembra es manual sobre surcos. Esto también en las comunidades aledañas. Un 80% la realiza al voleo y un 20% en surcos. La semilla en un principio la obtuvieron de Patacamaya y también trajeron de Salinas de G.M. Las variedades que producen son Samaranti, Kamiri y Utusaya. En cuanto a Poscosecha, en la zona se la practica de la siguiente forma: Se deja secar la quinua en planta, y la cosecha se la realiza cortando las panojas para posteriormente trillar. En Condoriri y en la Hacienda Horenco de propiedad de Ferrari Ghezzi Ltda. Se realiza con Trilladora Vencedora y en las comunidades vecinas con tractor y es aplicada por un 90% de los productores. La selección en tradicional mediante zarandas y mayormente la realiza el intermediario. El almacenamiento es en sacos. El costo por quintal es Bs. 80. En cuanto a crédito un 5% de productores acceden al mismo pero lo destinan para el rubro pecuario y comercio informal, y entre las instituciones que lo otorgan están FADES y Sartawi. Las condiciones son desfavorables por los plazos e intereses. Varios:

- Respecto a la calidad y culinaria, menciona que en la zona central después de lavar y retostar la quinua, esta se hace cocer sin sal, en cambio en el alt. Sur se hace cocer con sal.

- El medio ambiente afecta a la calidad del grano, es decir, en esta zona el grano es más consistente y eso permite la transformación p.e. en hojuelas a diferencia del alt. Sur

- Se propone crear un Módulo o Red de Centros de Investigación para cubrir la necesidad de asistencia técnica a los productores, conformado por Condoriri, Patacamaya, Turco y Salinas de G.M.

- Han tenido experiencias con biofertilizante de alfalfa (vía foliar al 18% de conc. y edáfica 1 lt/m2) obteniendo 1400 kg/ha de rendimiento.

- Plantea la necesidad de establecer un Plan Maestro para definir los roles institucionales e identificar la debilidad de los ejecutores.

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Taller de Investigación en maquinaria y Tecnologías Agrícolas Andinas - TIMTAA Interlocutor: Virgilio Nina Conoce la Cadena de la quinua un poco, esto por referencias del Taller efectuado en Oruro para la conformación del Comité de Competitividad de la Quinua. El eslabón que menos conoce es comercialización y el más conocido para él es el de producción, sobre todo lo referente a maquinaria agrícola. En cuanto a temas de investigación, sugiere sobre:

- Plagas - Fertilidad de suelos, para ello evitar el uso indiscriminado del arado de discos que

está ocasionando erosión y pérdida de fertilidad de los suelos del altiplano sur. Para ello señala como alternativa la Qhulliri que no voltea la capa arable en la preparación de suelos.

- Uso de estiércol (camélidos y ovinos), proponiendo el uso de la Satiri II modificada como estercolera, que aplica estiércol en bandas corridas.

- Para la siembra el uso de la Satiri I, que es por bandas y aprovecha el estiércol aplicado.

Señala que desde tiempo atrás se ha venido utilizando el Arado de discos, y se tienen un 75% de suelos afectados en el altiplano sur por erosión y no se están realizando acciones para recuperar su fertilidad. Además que el 90% de los productores de quinua del alt. sur están utilizando el arado de discos y no están midiendo sus consecuencias. A través de las regionales de ANAPQUI se ha difundido la sembradora Satiri I y la Qhulliri. En cuanto a Poscosecha indica la cosecha se realiza mediante el arrancado y algunos productores la realizan mediante el corte utilizando la hoz. El secado es tradicional mediante parvas o taucas. La trilla es realizada con camiones y tractores. Tiene información sobre la Trilladora Cifema que difundió el proyecto Poscosecha, aunque con resultados no muy alentadores; sin embargo esto se debe a la poca práctica del equipo por parte de los productores. No se cuentan con equipos que realicen la selección y clasificación, exceptuando algunas regionales de ANAPQUI. Referente al almacenamiento este se realiza en bolsas. Varios:

- Hizo conocer que se creó el ‘Programa Operativo de Agrosistemas del Altiplano sur de Bolivia’, para lo cual se adjunta el perfil institucional y algunos resultados que se obtuvieron con el uso de los equipos referidos en la preparación y siembra de quinua.

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Altiplano Sur Provincias Quijarro, Baldivieso, Nor Lipez, Daniel Campos y L. Cabrera: En la actualidad los caminos de acceso a los diferentes municipios y comunidades del Altiplano Sur se hallan en malas condiciones de transitabilidad debido a la época de lluvias frecuentes, la permanente transitabilidad de vehículos mayormente de alto tonelaje y la crecida de los ríos existentes en el área, dificultaron, en parte, el trabajo de campo. Para el recojo de información, se ha utilizado la guía Ubicación geográfica de la zona de producción de quinua: Respecto a la ubicación geográfica de la Sub región Altiplano Sur, existen tres versiones totalmente diferenciadas:

En el caso de los municipios del departamento de Potosí (Uyuni, Colcha K, San Agustín, San Pedro de Quemes, Llica), manifiestan que el Altiplano Sur comprende desde el límite departamental entre Oruro y Potosí hacia la parte sur de este último departamento y que de ninguna manera puede ser considerado Salinas de Garci Mendoza como parte del Altiplano Sur.

Otra versión es de que el Altiplano Sur considera Salinas de Garci Mendoza como parte de esta Sub región, debido a que la Quinua Real es la variedad que alcanza hasta casi las márgenes del río Lacajahuira y que a partir de este río hacia el norte las variedades producidas son dulces y que no tienen las propiedades de la quinua Real. Incluso se menciona de que la provincia Avaroa del departamento de Oruro, tampoco existe producción significativa de quinua Real y que su producción es de menor calidad debido a los factores climáticos existentes en esta zona y lo que es el Altiplano Central. También se dice que la quinua Real responde a condiciones climatológicas de zona semi árida con precipitaciones que van desde los 150 a 200 mm por año, en tanto que en el Altiplano Centro las precipitaciones varían entre 200 a 350 mm por año, condiciones a las cuales la quinua Real ya no responde como lo hace en las condiciones climatológicas relacionadas a precipitación.

Los de ANAPQUI, mencionan que para ellos, el Altiplano es una sola región sin estar subdividida en regiones y que la sub regionalización es más un manejo interesado del Estado y las instituciones con la finalidad de dividir y crear problemas entre los productores de quinua existentes en todo el altiplano. Validación de datos de superficies y producción: Sobre este aspecto, sólo se recogieron algunas observaciones, en sentido de que la superficie mayor de producción de quinua y por tanto los volúmenes de producción están concentrados en las provincias del departamento de Potosí (Quijarro, Campos, Nor Lípez y Valdivieso) y no así en Ladislao Cabrera de Oruro. Para tener información más exacta los alcaldes de los municipios que participaron en las entrevistas se comprometieron a enviar estos datos que extractarán de sus PDMs.

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Por otra parte, los representantes de ANAPQUI, se negaron a proporcionarnos cualquier tipo de información relacionada con el rubro quinua, ya que han manifestado que muchas instituciones han tenido acceso a su información pero la han utilizado en su propio beneficio y no en beneficio de la ANAPQUI. Cadena productiva: Sobre el conocimiento de la cadena productiva, la mayor parte de los entrevistados tenían conocimiento sobre la misma, aunque no entraron en detalles de análisis y discusión, salvo cuando se tocaron cada uno de los eslabones, en los cuales hicieron observaciones, aportes que serán tomados en cuenta en la propuesta inicial realizada por el equipo consultor. En el caso de la ANAPQUI, manifestaron no estar de acuerdo con el nuevo enfoque de cadenas productivas, por cuanto dijeron que para el caso de ellos este enfoque trata de que sólo se aboquen a producir materia prima y no participen en los otros eslabones y sólo se beneficien los industriales. Todos los actores conocen la mayor parte de los eslabones algunos eslabones en mayor proporción que otros. Por ejemplo los productores conocen mucho más sobre la provisión de insumos, la producción, el acopio, la transformación primaria y la comercialización local y mercado nacional. Tienen poco conocimiento sobre el eslabón de la industrialización, a excepción de los de SOPPROQUI, quienes participan en casi toda la cadena, siendo su fuerte el proceso de transformación, industrialización y comercialización. Respecto a cuáles puntos les perjudican a los actores de cada eslabón, se tienen los siguientes criterios: A nivel de los actores involucrados en la provisión de insumos:

• Los productores no cuentan con ingresos que garanticen la compra de los insumos que ofertan: fertilizantes, fitosanitarios, o si compran éstos son en pequeñas cantidades.

• Existe Mala calidad de los insumos locales (semilla de mala calidad, abono fresco y en muchos casos sólo es basura)

• Los fitosanitarios que proveen algunos comerciantes son adulterados • Costos altos de los productos químicos

Por parte de los actores del eslabón de producción:

• Existe permanente ataque de plagas que no son fácilmente controladas • Los bajos precios en el mercado no hace atractiva la producción de quinua • La mala calidad de la semilla y las condiciones climáticas adversas inciden en los bajos

rendimientos que en la actualidad se tienen • Falta infraestructura productiva: caminos, riego, sistemas almacenamiento • El sistema de cosecha y pos - cosecha no es el más adecuado, lo que influye en la

calidad el producto final • Existe alto deterioro de los suelos agrícolas por problemas de erosión eólica e hídrica • Los costos de producción son altos

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Los que realizan acopio: • Las dificultades de servicios de transporte y los costos altos en épocas de mayor oferta

de quinua • Falta de sistemas de almacenamiento insuficientes y deficientes

Los del eslabón de transformación:

• No se realiza un proceso de transformación que permita lograr un producto con un 100% de calidad

En cuanto a industrialización:

• El proceso es aún semi - industrial • Existe caída de precios de la quinua en el mercado internacional • Los costos de transformación son aún altos • La maquinaria no es aún la más adecuada • El hábito de consumo de quinua en Bolivia es aún muy bajo • No existe una política de gobierno que promocione el uso y consumo de la quinua tanto

a nivel nacional como internacional

Respecto al eslabón comercialización:

• La baja de los precios del mercado internacional • Bajo hábito de consumo de quinua por la población nacional • Escasas ferias o mercados locales para comercialización local y nacional

Tipología: Cuántos tipos de agricultores piensa que hay en el lugar de donde viene el entrevistado. El criterio general es de que todos los productores de esta sub región, son campesinos pobres y que no existen categorías de campesinos ‘ricos’ y ‘pobres’, pues si bien algunos campesinos tienen mayor extensión de tierra, eso no quiere decir de que sena más ricos que otros, ya que en muchas situaciones aunque tengan mayor extensión de terreno no lo cultivan todo sino al igual que la mayor parte (entre 2 a 4 Has), también está la producción alcanzada que no es mucha. De manera general mencionan que no hay categorías, todos son pobres, además de que no reciben casi ningún apoyo de parte de los gobiernos municipal, departamental y menos del gobierno central y mencionan que más bien están completamente olvidados y abandonados a su suerte.

Superficie de producción (total Has. y Ha. para quinua) 2 a 4 Has/familia de superficie cultivable de quinua

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Destino de la producción (consumo, venta, semilla, exportación, agroindustria) Prioritariamente al autoconsumo entre un 50% a 60%; 50% a 40% a venta ya sea para el mercado local, nacional o para exportación a través de ANAPQUI, CECAOT. Lugar de venta (mayorista, ferias, asociaciones, otros) El lugar de venta se realiza según la disponibilidad de posibilidades de transporte, volumen para venta. Por otra parte también se hacen entregas directas a sus asociaciones u organizaciones como ANAPQUI y CEACOT. En el caso de Ladislao Cabrera, un 60% de productores son independientes, es decir que no pertenecen a ninguna organización, por lo cual realizan sus ventas en ferias locales, ventas a rescatistas, también entregan ocasionalmente a las asociaciones.

Pertenece a alguna asociación En el caso de las provincias del departamento de Potosí, la mayor parte de los productores están asociados a asociaciones como ANAPQUI Y CECAOT, que a su vez agrupan a asociaciones locales pequeñas como APPQUINQUI, SOPPROQUI, PROQUINAT y otras. Un 40% de productores son independientes. En tanto que en Ladislao Cabrera, un 60% de productores de quinua son independientes, es decir no pertenecen a ninguna asociación. Otros participan del Programa de Quinua Salinas (PROQUISA), QUE HA SIDO IMPLEMENTADA POR LA Prefectura de Oruro a través de la SEDAG - Oruro.

Tecnología que usan durante todo el proceso de producción De manera general tecnología de producción utilizada es tradicional con el aprovechamiento de elementos de tecnología moderna como la utilización de tractores (preparación de suelos). Asimismo, se utilizan algunas máquinas en el tratamiento de pos cosecha como trilladoras mecánicas, tractores y camiones. En el beneficiado, existen plantas de procesamiento del grano de quinua de diferentes capacidades. Aún existe el desaponificado por medios manuales con el lavado del grano de manera artesanal. En el caso de la industrialización, ésta es semi industrial, es decir que para ciertas tareas, se lo hace artesanalmente (embolsado, sellado).

Conoce bien los precios de la quinua Los precios de la quinua normalmente lo fijan los compradores del producto, es decir los demandantes de la materia prima: quinua en grano. En el caso de las asociaciones, como ANAPQUI, CECAOT, existen posibilidades de negociar la fijación de precios. De dónde obtiene los precios (rescatista, asociados, amigos, otros)

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Normalmente los obtienen de los diferentes actores que intervienen en el proceso de comercialización y también depende el precio del lugar de compra del producto. Los precios son más bajos si la compra es en parcela y más altos si se lo vende en ferias o mercados. Los productores muy poco venden a los consumidores finales; la venta normalmente es a los intermediarios que manejan la información de precios de acuerdo a su conveniencia y en desventaja para los productores. Si ellos tratan la quinua (trilla, lavado, escogido, seleccionado) La mayor parte de los productores (80% a 90%), hacen la trilla manual, el lavado para el desaponificado, selección de grano por tamaño, pero manifiestan de manera general de que la calidad del producto es muy baja y con un alto grado de impureza. Las plantas procesadoras existentes, indican de que la calidad del producto alcanzado es de 90% a 95% de pureza. Qué tipo de quinua produce (convencional, biológica) Existe apenas un 10% en todo el Altiplano Sur de productores de quinua biológica, siendo aún un 90% de productores que continúan con la producción de quinua convencional. Sistema productivo de la cadena: ¿De dónde se aprovisionan de insumos productivos: semillas, fertilizantes, abono, fitosanitarios y otros? La primera fuente de aprovisionamiento de insumos, tales como semilla y materia orgánica es la que tienen disponible todas las familias productoras de quinua. En el caso de aquellas familias que no tienen disponibilidad de materia orgánica proveniente de camélidos y ovinos, se aprovisionan de los productores ganaderos. Son muy pocas las familias que hacen de uso de químicos tales como fertilizantes y fitosanitarios, por cuanto la tendencia actual es a la producción biológica. Más bien están incursionando en la aplicación de productos vegetales para el control de plagas existentes en el área. ¿Qué tipo y cuánto de fertilizante utilizan/unidad superficie? Nivel de fertilización utilizado El tipo de fertilizante utilizado actualmente es la urea al 46% realizando aplicaciones en dos fracciones, el 50% cuando las plantas tienen entre 10 a 15 cm de altura y el restante 50% posteriormente. ¿Qué tipo y cuánto de materia orgánica utilizan/unidad superficie? La cantidad de materia orgánica aplicada es bastante variable, se utilizan desde 2qq/Ha hasta 300 qq/Ha (3 camionadas/Ha), la mayor dificultad, es el transporte desde los lugares de compra, debido a dos factores la difícil accesibilidad a las fuentes de aprovisionamiento y los altos costos del transporte.

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¿Qué productos químicos están utilizando (fertilizantes, fitosanitarios)? No existe el uso de químicos. Para el control de plagas, lo que están utilizando, aún en poca escala, son productos orgánicos como el piretro y algunos extractos vegetales de especies nativas que tienen propiedades de control a ciertas plagas. No existen problemas con enfermedades tales como el mildiu u otras. ¿Qué variedades de quinua producen: de estos cuáles son para consumo y cuáles para vender? La única variedad producida en el Altiplano Sur es la Real, con sus diferentes ecotipos que varían en función del color de grano, existiendo ecotipos de grano blanco, amarillo, anaranjado, rosado. Negro. Asimismo. Existen ecotipos que tienen variación en tamaño del grano siendo estos de grano grande, mediano y pequeño. Tomando en cuenta los anteriores aspectos de color y tamaño de grano, para la comercialización de preferencia es el ecotipo de grano blanco y grano grande y mediano, en tanto que los ecotipos de color y de diferentes tamaños de grano son básicamente para autoconsumo. Herramientas y/o maquinaria utilizada en la producción de quinua y % de productores que hacen uso En la actualidad, el uso de herramientas y/o maquinaria empleada en la producción de quinua, tiene las siguientes características: En toda la sub región se hace empleo de la tracción humana, es decir de manera manual, la diferencia está en las diferentes etapas del proceso productivo. Las herramientas manuales actualmente vigentes son: la taquisa para la siembra, hoces para el cegado, garrotes para el trillado y elementos domésticos y animales para el venteado (platos, cueros, aguayos). Entre la maquinaria utilizada, están los tractores, trilladoras, camiones. % de productores que utilizan tracción humana en la producción de quinua 100% de productores hacen uso de tracción humana en el proceso de siembra, cosecha (cegado), trillado y venteado. % de productores que utilizan tracción animal en la producción de quinua En el municipio de San Pedro de Quemes están utilizando burros (pocas familias) para la preparación del suelo (barbecho), pues con estos existe ahorro de tiempo ya que 1 Ha. Preparan en 2 días, en tanto que sólo con herramientas manuales la misma superficie lo hacen en 9 días. % de productores que utilizan tracción mecánica en la producción de quinua

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En el municipio de San Agustín hacen uso de tractor en un 60% de productores en la etapa de preparación de suelos; en San Pedro de Quemes un 20%, en Colcha K un 90% en la preparación y un 10% de productores en la siembra. En el caso de Llica y Tahua ocurre al igual que en San Pedro de Quemes; en tanto que en Salinas el 100% de productores utilizan maquinaria en la preparación de suelos.

Sistema de trilla realizada actualmente y % de productores que aplican En la mayor parte de las provincias de Potosí la trilla es aún rudimentaria con la utilización de herramientas manuales como el garrote, utilización de tracción mecánica como tractor o camiones y escasamente un 2% de productores tienen acceso a trilladoras mecánicas acondicionadas para quinua.

Sistemas de almacenamiento utilizados para el producto final Los sistemas de almacenamiento son en trojes familiares acondicionados en la vivienda de los productores, en otros casos se lo hace apilado previamente embolsado el producto en bolsas de polietileno y acondicionando tarimas para evitar la humedad del suelo, aunque este sistema de almacenamiento no evita el ataque de roedores, que son los más perjudiciales en el almacenamiento del producto. Sólo en el caso de algunos rescatistas, acopiadores (legales: ANAPQUI, CECAOT, SOPPROQUI), utilizan silos metálicos para almacenar el producto sin ser procesado aún. Medio ambiente: ¿Los suelos donde se produce quinua, están produciendo como antes? Si, No, a qué se debe? Los entrevistados de manera general, afirman de que existe un severo proceso de deterioro de los suelos donde se produce quinua, deterioro que es de carácter cuantitativo (reducción física del suelo) y cualitativo (pérdida de la capacidad productiva del suelo). Debido a lo anterior, es de que los niveles de producción y productividad han disminuido comparando con años anteriores, siendo de que el deterioro del suelo es un factor importante de la disminución de la producción pero no el único ya que deberá tomarse en cuenta también las condiciones climáticas adversas, la calidad de la semilla, el monocultivo. ¿Qué tipos de deterioro de los suelos existen más: erosión, desertización? En cuanto al deterioro cuantitativo del suelo, se manifiesta a través de la erosión causada por dos factores: el eólico y el hídrico, lo cuál es acentuada por un mal manejo de suelos que una mayor parte de productores realizan (sistema de labranza). Por otra parte está, el deterioro cualitativo referido a la pérdida de la fertilidad del suelo debido al permanente monocultivo con quinua (además de que es el único rubro adaptado a las condiciones climatológicas y ecológicas de la zona), la baja aplicación de materia orgánica, el sistema de cosecha por arrancado de las plantas desde la raíz.

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A esto se suma el paulatino deterioro de la vegetación nativa existente (thola, paja), ya que al convertirse los suelos en improductivos, los productores van habilitando otras áreas de cultivo para lo que realizan una labor de talado de la escasa vegetación existente. ¿Cuánto de terreno ha sido afectado en los últimos 5 años? Los campesinos no tienen una real idea de la superficie afectada por procesos de deterioro del suelo. ¿Qué tipo de acciones están realizando para evitar mayor deterioro de los suelos? Con la producción biológica, en la actualidad muchos productores dentro de este rubro, están realizando prácticas de protección de suelos como la utilización de barreras vivas en base a thola. Se calcula que los que realizan esto son apenas un 5% de productores. Para la recuperación de la fertilidad del suelo está realizando descansos del suelo entre 1 a 2 años. Asimismo, en Salinas están iniciando -experimentalmente- procesos de incorporación de humus y preparación de compost. ¿Cuánta superficie de terreno ya han protegido y/o recuperado? No existe una idea cabal aún, pero se manifiesta que las superficies son aún muy insignificantes y que más bien se está en un proceso de concientización. ¿Cuántos productores (%), están realizando trabajos de protección del suelo? Superficie de quinua cultivada bajo riego 5%. % de productores con acceso a riego para la producción de quinua En Baldivieso 5% a riego y 95% a secano En San Pedro de Quemes, 100% a secano En Colcha K 100% a secano En Llica 100% a secano En Tahua 100% a secano En Salinas 100% a secano Informan además de que la aplicación de riego se realiza, cuando existen ausencias de precipitación y cuando el régimen de lluvias es normal no existe necesidad de regar Crédito agrícola para quinua: ¿Acceden a crédito para la producción de quinua? Una mayor parte de productores no acceden a crédito para la producción de quinua, por cuanto manifiestan de que el cultivo es de alto riesgo tanto por el ataque de plagas como por factores climáticos adversos como la heladas, entonces manifiestan de que bajo esas condiciones, no creen conveniente ‘adeudarse’, ya que tendrían que trabajar para pagar sus deudas y no para el mantenimiento de sus familias.

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Los montos solicitados son muy bajos, en el equivalente de la moneda norteamericana. Los montos van desde $us 100 hasta $us 500. ¿Cuántos productores tienen acceso a crédito? Existen muy pocos productores que acceden a crédito, especialmente para la producción y muy escasamente para la comercialización. Son escasamente un 10% de productores que acceden a este servicio a través de ANED (Asociación Nacional Ecuménica de Desarrollo) y FADES (Fondo de Alternativas de Desarrollo) con oficinas regionales en Uyuni. ¿A qué instituciones acuden para crédito? ANED Y FADES ¿Cuáles son las condiciones de acceso al crédito? No han querido precisar mucho sobre las condiciones que aplican las entidades prestatarias. En el caso de FADES, se menciona de una especie de ‘comisión’ equivalente al 4% del monto solicitado que es retenido y descontado del monto solicitado, esa decir que si un productor solicita $us 100, por este concepto de comisión, recibe en efectivo $us 96. Según los productores esto hace que muchos no soliciten crédito en FADES; se menciona de que ANED, tiene mejores ventajas favorables para los productores. ¿Según su parecer, estas condiciones son favorables o desfavorables (interés, plazos, garantías, etc.) y por qué? En le caso de ANED, se menciona de que las condiciones de esta entidad crediticia tienen ventajas favorables para los productores y por ello acuden más a este institución que a FADES. ¿Qué destino le dan al crédito: producción, cosecha, venta, beneficiado? Producción prioritariamente para la compra de insumos, También para comercialización para fines de pago de transporte y envases para el producto. ¿Cuál el promedio de monto de crédito solicitado por la mayor parte de productores? Los montos solicitados varían entre $us 100 a $us 500. ¿Existe necesidad sentida de contar con crédito? Por una parte sí existe necesidad de contar con fondos financieros para mejorar la producción quinuera, sean estos a fondo perdido, como crédito; lo que mencionan es de que las condiciones deberían ser más flexibles en cuanto a plazos, tasas de interés. Asimismo, mencionan de que debería existir diferenciación de las condiciones dependiendo la finalidad del crédito: compra de insumos, producción, infraestructura productiva, beneficiado, comercialización, conservación de suelos.

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Industrialización: ¿Sus clientes tienen muchas exigencias respecto a la calidad de la quinua? Cuáles? Si, especialmente en que el producto que entregan sea de una calidad total del 100%, lo cual no alcanzan aún con sus sistemas de procesamiento del grano que llegan a una pureza entre 90% a 95%. Otra exigencia es de que existe cada vez mayor demanda de quinua biológica y que en la actualidad es aún bajos los volúmenes que pueden ofertar ya que una mayor parte es quinua convencional. No son suficientes las certificaciones que se hacen en Bolivia, ya que los compradores internacionales, realizan sus propias certificaciones que son mucho más rígidas y exigentes que las nacionales. ¿Cuáles son las exigencias específicas para la quinua destinada a los mercados locales? Cada vez hay mayor demanda de quinua orgánica o biológica, de grano grande y de un solo color. ¿Cuáles son las exigencias de las empresas que utilizan quinua para fabricar productos? Quinua de grano blanco y tamaño grande sin mezclas de pureza varietal. ¿Los clientes les dan plazo para vender quinua de buena calidad? Qué ocurre si no cumplen? No existen plazos, las entregas deben ser dentro de los límites establecidos en convenios o contratos previamente firmados. En caso de no cumplir con los requerimientos y volúmenes previstos, los demandantes rescinden contratos o convenios y buscan otros proveedores. ¿Cuáles son los principales problemas respecto a la calidad de la quinua? Que no existe aún significativo volumen de producción de quinua biológica y que la pureza no es total. ¿Han dado ya solución a estos problemas? Si, No, por qué? Se está mejorando las máquinas de procesamiento para mejorar la pureza, selección del grano, color, volumen de producción. Se está mejorando el proceso de producción biológica no sólo tomando en cuenta la no utilización de agroquímicos, sino evitando el deterioro de los suelos, evitando la deforestación de la poca vegetación existente y tratando de optimizar y reciclar los insumos locales disponibles en las familias campesinas. Lo que interesa es mantener los nichos de mercado que ya se han aperturado y por otra es identificar otros mercados internacionales esto va a permitir mantenernos en el mercado,

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mejorar nuestra producción y de hecho mejorar los ingresos para los diferentes actores de la cadena, pero principalmente para los productores de materia prima. ¿Cómo piensan desarrollar estrategias relacionadas con la exigencia en calidad de la quinua? Se está en procesos de concientización para crear una tendencia a la producción biológica, a través de CEDEINKU, se está capacitando, asesorando técnicamente y se está definiendo mecanismos de certificación confiables tanto para el mercado nacional y prioritariamente para el mercado internacional de la quinua. Otro aspecto que trabajarán es el de generar hábitos de consumos a través de propaganda comercial; se buscará financiamiento para ello; asimismo, se buscará realizar un trabajo más estrecho y compartido con el gobierno para una promoción al uso masivo de quinua a nivel nacional. Se buscará realizar convenios con otros municipios de Bolivia. Iniciando esta tarea con los de Potosí y Sucre. ¿Será posible que cumplan? ó ¿Dejarán mercados existentes y buscarán otros? Es nuestra principal preocupación el cumplir con las exigencias y normas internacionales al 100%. No pensamos dejar los mercados que actualmente tenemos, ya que ha sido un proceso dificultoso el entrar al mercado internacional y posicionarse, mas bien la intención es el de hacer sostenible nuestra vigencia en estos mercados. Asimismo, se están buscando otros mercados internacionales. Lo que se puede manifestar es de que en este trabajo, poco o ningún apoyo existe por parte del gobierno central. Respecto a la producción de productos industrializados por SOPPROQUI, en la actualidad están produciendo hojuelas, pipocas, barritas y están empezando con la fabricación de quinuachoc. Están trabajando con el municipio de Uyuni en la provisión de desayunos escolares a través de contratos por todo el año. Las principales dificultades que han tenido está referidas al caso de las barritas, que inicialmente estaban elaborándolos con miel de abeja y luego cambiaron a la utilización de miel de caña. Este cambio se ha debido a que no han logrado contar con miel de abeja que los proveen desde Camargo (Nor Cinti - Chuquisaca). El problema de utilizar miel de caña, es de que este producto en poco tiempo se cristaliza y en consecuencia la barrita se endurece y se resquebraja fácilmente, en tanto que con miel de abeja, el producto es más dúctil y suave por mucho tiempo. El anterior problema ha creado cierta desconfianza en el cliente (Alcaldía) en que se siga proveendo la misma calidad de barrita que se hizo al inicio del convenio. Otro aspecto que manifiestan los de SOPPROQUI, es de que los costos de producción son altos y se requiere de mejor maquinaria, ya que el proceso actual es semi industrial, ya que algunas actividades del proceso se hacen manualmente o de forma artesanal que ocupa mayor tiempo, el acabado es de menor calidad, demanda mayor mano de obra.

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La planta procesadora de grano de quinua que tienen, es de una capacidad de 60 toneladas métricas/mes, tiene secadoras solares. Mencionan que desean ser más competitivos en el mercado ya sea por joint venture o con responsabilidad compartida o a través de mancomunidad de asociaciones. Varios: ¿Hay algún proyecto, ONG o gobierno que apoya a la producción en la región? En el caso de las provincias de Potosí, cuentan con ANAPQUI, CECAOT. CEDEINKU, SOPPROQUI; en L. Cabrera además cuentan con PROQUISA. ¿Todos producen quinua?, ¿Cuál será el % de gente que produce quinua? En toda la sub región el 90% de campesinos son quinueros en tanto que un 10% son ganaderos. ¿Conoce la FDTA - Altiplano y sabe qué hace? Conocen muy poco sobre al FDTA - Altiplano, especialmente los productores de base, en tanto que los productores que ocupan o desempeñan algunas funciones de dirigencia o responsabilidad, han participado de eventos que fueron convocados por la FDTA u otras instituciones donde han conocido sobre la FDTA.

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Anexo 4. Costos de Producción de quinua (convencional)

COSTO DE PRODUCCION PARA 1 Ha. DE QUINUA/SUB REGION ALTIPLANO NORTE/CENTRO (en $us) SISTEMA TRADICIONAL

ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD COSTO COSTO UNITARIO TOTAL

Preparacion de suelos: 48.00 Arada con yunta Yunta 4 10.00 40.00 Jornal 4 2.00 8.00 Siembra: 20.00 Semilleros Jornal 10 2.00 20.00 Cosecha: 62.00 Arrancado y emparve Jornal 10 2.00 20.00 Trilla Jornal 6 2.00 12.00 Venteado y embolsado Jornal 10 2.00 20.00 Transporte Viaje 1 10.00 10.00 Insumos: 37.50 Semilla kg. 8 0.50 4.00 Abono organico Bolsa 15 1.50 22.50 Herramientas y accesorios:(*) 9.25 Bolsas de plastico Piezas 10 0.70 1.75 Palo de trilla Piezas 10 2.50 6.25 Manteles Piezas 2 2.50 1.25 Imprevistos: 8.86 5% sobre total de costos 8.86 COSTO TOTAL DE PRODUCCION DE QUINUA/ha. 185.61 (*) Se toma en cuenta solo el valor de la depreciacion ANALISIS ECONOMICO: Rendimiento kg/ha 600.00 Precio venta $us/kg 0.40 Valor de la produccion $us 240.00 Costo de produccion $us 185.61 Utilidad $us 54.39 FUENTE: Elaboracion propia en base a: IICA, 1991 / Collao y Soux, 1996 / Visitas a sub regiones, 2002.

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COSTO DE PRODUCCION PARA 1 Ha. DE QUINUA/SUB REGION ALTIPLANO SUR (en $us) SISTEMA TRADICIONAL

ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD COSTO COSTO UNITARIO TOTAL

Preparacion de suelos: 28.00 Destholado Jornal 6 2.00 12.00 Barbecho manual Jornal 8 2.00 16.00 Siembra: 24.00 Siembra (hoyado) Jornal 8 2.00 16.00 Piznado (tapado de semilla) Jornal 4 2.00 8.00 Labores culturales: 6.00 Control fitosanitario Jornal 3 2.00 6.00 Cosecha: 64.00 Arrancado y emparve Jornal 12 2.00 24.00 Trilla Jornal 7 2.00 14.00 Venteado y embolsado Jornal 8 2.00 16.00 Transporte Viaje 1 10.00 10.00 Insumos: 36.00 Semilla kg. 8 0.50 4.00 Abono organico Bolsa 20 1.50 30.00 Fitosanitario lt 0.25 8.00 2.00 Herramientas y accesorios:(*) 18.25 Bolsas de plastico Piezas 15 0.70 2.63 Palo de trilla Piezas 8 2.50 5.00 Manteles Piezas 5 2.50 3.13 Mochila fumigadora Piezas 1 30.00 7.50 Imprevistos: 8.86 5% sobre total de costos 8.86 COSTO TOTAL DE PRODUCCION DE QUINUA/ha. 179.11 (*) Se toma en cuenta solo el valor de la depreciación ANALISIS ECONOMICO: Rendimiento kg/ha 600.00 Precio venta $us/kg 0.40 Valor de la produccion $us 240.00 Costo de produccion $us 179.11 Utilidad $us 60.89 FUENTE: Elaboracion propia en base a: IICA, 1991 / Collao y Soux, 1996 / Visitas a sub regiones, 2002.

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COSTO DE PRODUCCION PARA 1 Ha. DE QUINUA/SUB REGION ALTIPLANO NORTE/CENTRO (en $us) SISTEMA SEMIMECANIZADO

ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD COSTO COSTO UNITARIO TOTAL

Preparacion de suelos: 56.70 Arado con tractor Hora 2 12.60 25.20 Rastrado Hora 1.5 12.60 18.90 Nivelado Hora 1 12.60 12.60 Siembra: 40.00 Siembra y tapado Jornal 8 2.00 16.00 Semilleros Jornal 8 2.00 16.00 Fertilizacion Jornal 4 2.00 8.00 Labores culturales: 38.00 Deshierbe y raleo Jornal 15 2.00 30.00 Control fitosanitario Jornal 4 2.00 8.00 Cosecha: 70.00 Corte y emparve Jornal 10 2.00 20.00 Trilla manual Jornal 10 2.00 20.00 Venteado y embolsado Jornal 10 2.00 20.00 Transporte Viaje 1 10.00 10.00 Insumos: 63.50 Semilla kg. 10 0.50 5.00 Abono organico Bolsa 15 1.50 22.50 Fitosanitario lt 0.25 8.00 2.00 Fertilizante quimico kg. 85 0.40 34.00 Herramientas y accesorios:(*) 16.38 Bolsas de plastico Piezas 15 0.70 2.63 Hoces Piezas 10 2.50 6.25 Mochila fumigadora Piezas 1 30.00 7.50 Imprevistos: 8.86 5% sobre total de costos 8.86 COSTO TOTAL DE PRODUCCION DE QUINUA/ha. 255.44 (*) Se toma en cuenta solo el valor de la depreciación ANALISIS ECONOMICO: Rendimiento kg/ha 700.00 Precio venta $us/kg 0.40 Valor de la produccion $us 280.00 Costo de produccion $us 255.44 Utilidad $us 24.56 FUENTE: Elaboracion propia en base a: IICA, 1991 / Collao y Soux, 1996 / Visitas a sub regiones, 2002.

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COSTO DE PRODUCCION PARA 1 Ha. DE QUINUA/SUB REGION ALTIPLANO SUR (en $us) SISTEMA SEMIMECANIZADO

ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD COSTO COSTO UNITARIO TOTAL

Preparacion de suelos: 35.20 Destholado Jornal 5 2.00 10.00 Arado y barbecho Horas 2 12.60 25.20 Siembra: 24.00 Siembra y tapado Jornal 8 2.00 16.00 Fertilizacion Jornal 4 2.00 8.00 Labores culturales: 8.00 Control fitosanitario Jornal 4 2.00 8.00 Cosecha: 58.00 Corte y emparve Jornal 10 2.00 20.00 Trilla semimecanizada Jornal 6 2.00 12.00 Venteado y embolsado Jornal 8 2.00 16.00 Transporte Viaje 1 10.00 10.00 Insumos: 89.50 Semilla kg. 10 0.50 5.00 Abono organico Bolsa 15 1.50 22.50 Fitosanitario lt 0.25 8.00 2.00 Fertilizante quimico kg. 150 0.40 60.00 Herramientas y accesorios:(*) 16.38 Bolsas de plastico Piezas 15 0.70 2.63 Hoces Piezas 10 2.50 6.25 Mochila fumigadora Piezas 1 30.00 7.50 Imprevistos: 8.86 5% sobre total de costos 8.86 COSTO TOTAL DE PRODUCCION DE QUINUA/ha. 231.94 (*) Se toma en cuenta solo el valor de la depreciación ANALISIS ECONOMICO: Rendimiento kg/ha 700.00 Precio venta $us/kg 0.40 Valor de la produccion $us 280.00 Costo de produccion $us 231.94 Utilidad $us 48.06 FUENTE: Elaboracion propia en base a: IICA, 1991 / Collao y Soux, 1996 / Visitas a sub regiones, 2002.

Anexo 5. Aptitud de la tierra para el cultivo de la quinua

CENTRO DE ESTUDIOS Y PROYECTOS CEP

SUELOS Y APTITUD DE LA TIERRA PARA EL CULTIVO DE LA QUINUA

Trabajo Especializado para el Estudio de

‘PROSPECCIÓN DE DEMANDAS DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA QUINUA EN BOLIVIA’

Marco Flores M. CONSULTOR

14 de mayo de 2002 La Paz - Bolivia

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SUELOS Y APTITUD DE LA TIERRA PARA LA QUINUA 1. Introducción El Altiplano boliviano se caracteriza por una baja precipitación y frecuencia elevada de heladas(incluir citas biblio.), aspectos que inciden negativamente en la producción agrícola. Si bien la fertilidad química varía, la mayor parte de los suelos tienen un bajo contenido de materia orgánica con predominancia de cationes bivalentes (calcio y magnesio) y en algunos casos monovalentes como el sodio (Flores, 1994). Sus características físicas son también variables presentando un rango muy amplio en clase de textura y drenaje. Estos aspectos generales muestran que las condiciones para la producción agropecuaria en el Altiplano son bastante restringidas o marginales. A pesar de esto, el antiguo hombre Andino-Altiplánico ha buscado a través del tiempo formas y tecnologías que se adapten al medio ambiente y que le permitan producir su alimento. De tal manera, desde tiempos incaicos, la quinua se ha constituido en un alimento básico de la zona andina. En tal sentido, y considerando el suelo como el principal recurso para el cultivo de las diferentes especies se hace imprescindible conocer sus potencialidades y limitantes para el desarrollo de los mismos en diferentes zonas geográficas. Para el presente estudio se ha tomado como base los trabajos realizados de zonificación agroecológica y socioeconómica-ZAE por ZONISIG en la Cuenca del Altiplano de La Paz y en el Departamento de Potosí a una escala 1:250.000. Este aspecto ha tenido incidencia en el nivel de detalle presentado para el departamento de Oruro1. 2. Metodología Para la descripción general de los suelos del Altiplano se ha recopilado y analizado la documentación existente. Para tal efecto se ha considerado el Altiplano Norte, Central y Sur (ver mapa...) con las respectivas Provincias Fisiográficas: Cordillera Oriental, Altiplano y Cordillera Occidental o Volcánica según la descripción realizada por ERTS-Geobol, 1982 y Zonisig, 1998, 2000. En base a la información existente se ha descrito el uso actual de la tierra2 y el uso asignado a la misma por la zonificación agroecológica y socioeconómica en el caso de la Cuenca del Altiplano de La Paz y del Departamento de Potosí. Para Oruro se ha considerado el mapa preliminar de Uso Actual elaborado por la Unidad de Administración Territorial del MDSP, y la Zonificación Ambiental del Sistema TDPS elaborado por el ALT, 1999. En base a los resultados de la evaluación de tierras de las ZAEs de la Cuenca del Altiplano de La Paz y del Departamento de Potosí (Zonisig, 1998, 2000) se han creado nuevos escenarios considerando dos de las variables o Cualidades de la Tierra (CT) más sensibles para la producción en el Altiplano (Flores, 1999): disponibilidad de agua y periodo libre de heladas. Tomando en cuenta la resistencia del cultivo de quinua a la falta 1 Los trabajos sobre suelos son muy reducidos y dispersos, no existiendo una información sistematizada. La repartición correspondiente -Unidad Territorial del MDSPMA- no cuenta con la información al nivel de detalle requerido. En consecuencia, en el presente trabajo no se han realizado los escenarios respectivos para la simulación del cultivo de quinua en el departamento de Oruro. 2 Debido al corto tiempo asignado para el presente trabajo, se adjuntan fotocopias de mapas del Uso Actual de la Tierra elaborados por Zonisig, 1998, 2000.

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de agua, las posibilidades de fuentes existentes para riego suplementario y la resistencia del cultivo a las heladas, se ha partido del supuesto extremo de que estas variables no constituyen un problema en la producción. Otras CT consideradas en la evaluación fueron las siguientes: disponibilidad de nutrientes en el suelo; ausencia de salinidad; ausencia de sodicidad; disponibilidad de oxígeno en el suelo; resistencia a la erosión hídrica; posibilidad de uso de implementos agrícolas y profundidad efectiva del suelo. Los resultados de la evaluación se expresan en Clases de Aptitud donde I= Apto; II= Regular; III= Marginal; IV= No apto. Para la modelación respectiva ha sido empleado el Sistema Automático para Evaluación de Tierras-ALES. 3. Altiplano Norte 3.1 Suelos de la Provincia Fisiográfica Cordillera Occidental o Volcánica Son suelos de origen volcánico cuyas montañas tienen pendientes mayores a 60% presentan una textura areno-francosa. Son superficiales, bien drenados con abundantes sedimentos clásticos de rocas ígneas ácidas y baja fertilidad. Según el Mapa Mundial de Suelos de la FAO, 1990 pertenecen al grupo de los Cambisoles y Leptosoles. Los suelos de las colinas son superficiales a moderadamente profundos, con textura areno-francosa y abundante pedregosidad y rocosidad superficial. Son excesivamente drenados y presentan ligera erosión laminar. Se clasifican en Leptosoles y Arenosoles. En las serranías, los suelos son superficiales con alta rocosidad y pedregosidad superficial. Son de textura franca a franca-arcillosa con mucha grava fina a media en los horizontes subyacentes. Las pendientes son entre 15% y 60%. Son suelos con baja fertilidad. Se clasifican como Cambisoles. Los suelos de las planicies son muy superficiales a superficiales. Tienen una textura areno-francosa. La rocosidad y pedregosidad superficial es baja a abundante con material ignimbrítico. Las pendientes son ligeramente inclinadas. Los suelos se clasifican como Leptosoles y Regosoles. Los suelos de los piedemontes se desarrollan en material coluvio-aluvial y material volcánico (rocas ígneas intermedias e ignimbritas). Tienen abundante pedregosidad y muy poca rocosidad superficial. Son suelos imperfectamente drenados, con mucha grava fina en el perfil. Existen piedemontes con afloramientos salinos donde los horizontes subyacentes presentan pocos a muchos carbonatos. Los fondos de valle entre los piedemontes son anegadizos con texturas limosas y pobremente drenados. Las pendientes son menores al 1%. Los suelos se clasifican como Regosoles y Cambisoles. Los suelos de la llanura aluvial del río Mauri tienen texturas francas, son bien drenados y moderadamente profundos, con poca pedregosidad y sin rocosidad superficial. Las pendientes son entre 2 - 5%. Se clasifican como Cambisoles. 3.1.1 Uso Actual de la Tierra El uso predominante es ganadero extensivo con llamas y ovinos; alpacas en los bofedales y presencia de vicuñas. En pocos sectores el uso es agrícola extensivo con cultivos principalmente de papa y cebada; otros sectores son sin uso.

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3.1.2 Zonificación Agroecológica y Socioeconómica de la Cuenca del Altiplano de La Paz - ZAE La ZAE recomienda los siguientes usos: Categoría: Tierras de Uso Agropecuario Intensivo3. Sub-categoría: Uso ganadero intensivo con especies nativas y un extensivo con especies introducidas4. Categoría: Tierras de Uso Agropecuario Extensivo Sub-categoría: Uso ganadero extensivo con especies nativas. Categoría: Areas Naturales Protegidas Sub-categoría: Monumento Natural Nacional con uso turístico y ganadero con especies nativas . 3.1.3 Evaluación de la Aptitud de la Tierra para el Cultivo de Quinua Partiendo del supuesto de que la disponibilidad de agua y la incidencia de heladas no constituyen un problema para el cultivo de quinua, los resultados de la evaluación de la tierra muestran clase III (marginal) en pequeños sectores de la Cordillera Volcánica, hacia la frontera con Chile. El factor limitante que lleva a esta clase es por lo general la disponibilidad de nutrientes debido a los niveles bajos a muy bajos de porcentaje de carbono (%C) existentes en estos suelos. El resto de esta cordillera en el Altiplano Norte presenta clase IV (no apto) donde los principales factores limitantes para el cultivo constituyen la baja resistencia a la erosión asociada sobre todo a las fuertes pendientes predominantes en la zona y la baja posibilidad de uso de implementos agrícolas debido a las pendientes y a la rocosidad y pedregosidad superficial. Otros factores limitantes de importancia son la profundidad efectiva superficial de los suelos y los problemas de salinidad y/o sodicidad que presentan algunos sectores. Las texturas finas que predominan en los bofedales y las características de drenaje de los mismos representan también un factor limitante para el desarrollo de la quinua. 3.2 Suelos de la Provincia Fisiográfica Altiplano Los suelos de las montañas son superficiales, bien drenados con textura franco arenosa. La presencia de terrazas antrópicas (en algunos casos precolombinas) han evitado que en las pendientes se aceleren los procesos erosivos (Zonisig, 1998). Estas pendientes son de 15 -60%. Los suelos se clasifican como Regosoles y Cambisoles. Las serranías son de disección ligera a fuerte, con suelos muy superficiales con mucha a abundante pedregosidad y rocosidad superficial. La textura es franco-arenosa a arcillo-

3 La Zonificación Agroecológica y Socioeconómica de la Cuenca del Altiplano de La Paz y del Departamento de Potosí (escala 1:250.000) emplean como unidad de estudio las Unidades Geomorfológicas o de Terreno hasta llegar a la asignación de uso recomendado. En consecuencia, estudios más detallados (por ej.: a nivel Municipal) pueden determinar otras aptiudes y recomendar otros usos. 4 Se entiende como ejemplos de cultivos andinos: papa amarga, papaliza, oca, tarwi y quinua; de cultivos introducidos: papa dulce, cebada en grano, trigo y hortalizas como cebolla y zanahoria. Se entiende por especies nativas: llama, vicuña y alpaca. Por especies introducidas: vacunos, ovinos.

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arenosa con abundante grava y piedra. La erosión es ligera a severa de tipo eólica y en cárcavas. Los suelos se clasifican como Leptosoles, Regosoles y Cambisoles. Los suelos de las colinas son muy superficiales a moderadamente profundos, con alta a abundante pedregosidad y poca rocosidad en la superficie. La textura es franco-arcillo-arenosa a arcillosa. Se evidencia una ligera a moderada erosión en cárcavas. Estos suelos se clasifican como Regosoles y Cambisoles. Los suelos de los piedemontes son superficiales a profundos con texturas que varían entre la franco-arenosa y arcillo-limosa. Son moderadamente bien drenados a imperfectos con poca a mucha pedregosidad. Tienen moderada a fuerte presencia de carbonatos. Las pendientes son entre 0.5 - 2% y la erosión es de tipo eólico y en cárcavas ligera a moderada. Estos suelos son clasificados como Leptosoles, Calcisoles, Cambisoles y Lixisoles. Las planicies comprenden cuestas, mesetas y terrazas cuya disección es ligera a fuerte. Los suelos son superficiales a moderadamente profundos con predominancia de texturas francas. Las pendientes son entre 15-30% en las cuestas y entre 2-5% en las mesetas y terrazas. Estas últimas tienen un horizonte subyacente de textura arcillosa con presencia de carbonatos. La erosión en cárcavas es moderada a severa. Los suelos predominantes son: Leptosoles, Cambisoles, Calcisoles y Luvisoles. Las llanuras aluviales (ríos Desaguadero, Charanguillas y Katari) están sujetas a inundaciones anuales, los suelos son franco-limosos, moderada a imperfectamente drenados con ligera reacción calcárea. Presentan pendientes casi planas entre 0.5-2%. Los suelos se clasifican como Cambisoles. Las llanuras fluviolacustres presentan suelos bien a moderadamente bien drenados con textura franco-arenosa a franco-arcillosa, sin pedregosidad y con ligera erosión laminar. Las pendientes son entre 0.5 - 5%. Los suelos se clasifican en Cambisoles y Lixisoles. Otras llanuras fluviolacustres, como las depresiones, tienen suelos profundos, franco-arcillosos a arcillosos, moderadamente bien a imperfectamente drenados y pendientes entre 0.5-2%. Los suelos varían de no calcáreos o salinos a moderadamente calcáreos. Se clasifican como Calcisoles y Luvisoles. El valle del río Suches presenta suelos con textura franco arenosa superficiales a profundos. En las depresiones existe la formación de bofedales con suelos de textura franco-arcillo-limosa en pendientes de 0.5-2%. Se clasifican como Cambisoles y Gleysoles. El valle del sur de Puerto Acosta presenta severa erosión eólica que dan origen a la formación de dunas con suelos moderadamente profundos areno-francosos y nivel freático alto. Las pendientes son ligeramente inclinadas y los suelos se clasifican como Arenosoles. 3.2.1 Uso actual de la tierra En esta área se identifican diferentes tipos de uso de la tierra: Uso agropecuario extensivo con vacunos y ovinos con existencia de forrajes, cultivos de papa, haba y otros.

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Uso ganadero extensivo con ovinos, vacunos y llamas donde la agricultura es una actividad complementaria distinguiéndose los cultivos de cebada, papa, quinua, haba y otros. Uso ganadero extensivo con llamas, alpacas, ovinos, vacunos y vicuñas. Algunos sectores con cultivos de cebada y papa y otros sin uso. Uso ganadero extensivo con alpacas, llamas y vicuñas y en algunos casos ovinos y vacunos. En los bofedales la carga animal es concentrada. 3.2.2 Zonificación Agroecológica y Socioeconómica de la Cuenca del Altiplano de La Paz - ZAE Los usos recomendados son: Categoría: Tierras de Uso Agropecuario Intensivo Sub-categoría: Uso ganadero intensivo con especies nativas e introducidas y agrícola extensivo con cultivos andinos e introducidos. Categoría: Tierras de Uso Agropecuario extensivo Sub-categorías: Uso agrícola extensivo con cultivos andinos e introducidos. Uso ganadero extensivo con especies nativas e introducidas Uso ganadero extensivo con especies nativas. Uso ganadero extensivo y agrícola extensivo5. Categoría: Tierras de Uso Restringido Sub-categorías: Protección de cuenca hidrográfica y uso ganadero extensivo con especies nativas. Protección del suelo y uso ganadero extensivo con especies nativas. 3.2.3 Evaluación de la aptitud de la tierra para el cultivo de quinua Algunos sectores presentan clase III (marginal) y están ubicados hacia los lados del camino La Paz - Patacamaya, en algunas planicies, y cerca de la serranía de Tiwanaku en los piedemontes inferiores. El factor limitante que lleva a esta clase es por lo general la disponibilidad de nutrientes debido a los niveles bajos a muy bajos de porcentaje de carbono (%C) existentes en estos suelos. El resto de la Provincia Fisiográfica en lo que respecta al Altiplano Norte presenta clase IV (no apto) para el cultivo de quinua. Los factores limitantes más importantes son: la baja posibilidad de uso de implementos debido a la rocosidad y pedregosidad superficial; la disponibilidad de oxígeno por el drenaje imperfecto que presentan algunos de estos suelos y la baja resistencia a la erosión en las pendientes fuertes. 3.3 Suelos de la Provincia Fisiográfica Cordillera Oriental Los suelos de la cadena montañosa son superficiales, bien drenados, con mucha pedregosidad superficial y afloramientos rocosos. Existe erosión severa que resulta en la formación de cárcavas. En los fondos de valles, originados por la actividad glacial, los suelos son pobremente drenados en los bofedales, con textura franco-arcillo-arenosa y nivel freático alto. Las pendientes son moderadas a muy escarpadas. Los suelos se clasifican como Leptosoles, Cambisoles e Histosoles. 5 Dentro de esta sub-categoría existen diferentes combinaciones (de acuerdo a la aptitud de las Unidades Geomorfológicas) entre especies de animales nativas e introducidas y cultivos andinos e introducidos (Zonisig, 1998).

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Los suelos de las serranías son superficiales a moderadamente profundos de textura franco-arcillosa con alta pedregosidad y rocosidad superficial y afloramientos rocosos en las cimas. Las pendientes son mayores a 30%. Los suelos se clasifican como Cambisosles y Regosoles. Las colinas tienen suelos moderadamente profundos con afloramientos rocosos y pendientes entre 15 - 30%. Los suelos se clasifican como Cambisoles. Los piedemontes superiores tienen suelos superficiales a moderadamente profundos, moderadamente a bien drenados, con alta pedregosidad y rocosidad superficial. La textura es franco-arenosa, pudiendo variar en los horizontes sub-superficiales de arenosa a franco-arcillosa. Las pendientes son entre 2-10%. Los suelos se clasifican como Cambisoles. En los piedemontes inferiores los suelos son de textura franco-arenosa, muy superficiales con pendientes planas a ligeramente inclinadas. Existen sectores con bofedales cuyos suelos son pobremente drenados y con alto contenido de materia orgánica. Se clasifican como Regosoles e Histosoles respectivamente. 3.3.1 Uso actual de la tierra El uso predominante es ganadero extensivo con ovinos, vacunos, llamas, alpacas y vicuñas donde en algunos lugares la actividad agrícola es complementaria con cultivos de cebada y papa. Otros sectores son sin uso. 3.3.2 Zonificación Agroecológica y Socioeconómica de la Cuenca del Altiplano de La Paz - ZAE. Los usos recomendados son: Categoría: Tierras de Uso Agropecuario Intensivo Sub-categoría: Uso ganadero intensivo con especies nativas e introducidas y agrícola extensivo con cultivos andinos e introducidos. Categoría: Tierras de Uso Agropecuario Extensivo Sub-categorías: Uso ganadero extensivo con especies nativas e introducidas. Uso ganadero extensivo con especies nativas. Categoría: Tierras de Uso Restringido Sub-categoría: Protección de recursos hídricos y fauna silvestre. 3.3.3 Evaluación de tierras para el cultivo de quinua Los resultados muestran clase III o marginal para el caso del piedemonte inferior donde el factor limitante para esta clase de aptitud es por lo general la disponibilidad de nutrientes debido a los niveles bajos a muy bajos de porcentaje de carbono (%C) existentes en estos suelos. El resto es clase IV no apta, cuyos principales factores limitantes son: la baja resistencia a la erosión debido a las fuertes pendientes; la baja posibilidad de uso de implementos agrícolas debido a la rocosidad superficial y a los abundantes fragmentos por volumen de suelo y la profundidad efectiva superficial de algunos suelos.

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4. Altiplano Central 4.1 Suelos de la Provincia Fisiográfica Cordillera Occidental o Volcánica Presenta suelos muy similares a los descritos en el inciso 1.2 referente a la Cordillera Volcánica del Altiplano Norte encontrándose adicionalmente en las montañas el grupo de los Regosoles y en los piedemontes los Leptosoles. 4.1.1 Uso Actual de la Tierra El uso predominante es ganadero extensivo con llamas, ovinos, vacunos, alpacas y vicuñas. En los bofedales (donde se encuentran principalmente las alpacas) la carga es concentrada. En pocos sectores de la Cordillera Volcánica el uso es agrícola extensivo con cultivos principalmente de papa, cebada y quinua especialmente en el departamento de Oruro. Otros sectores son sin uso. 4.1.2 Zonificación Agroecológica y Socioeconómica de la Cuenca del Altiplano de La Paz - ZAE y Zonificación Ambiental del Sistema TDPS Los usos recomendados son: Categoría: Tierras de Uso Agropecuario extensivo Sub-categorías: Uso ganadero extensivo con especies nativas Uso ganadero extensivo con especies nativas e introducidas y agrícola extensivo con especies nativas e introducidas. Categoría: Areas Naturales Protegidas Sub-categoría: Monumento Natural Nacional con uso turístico y ganadero con especies nativas. La Zonificación Ambiental del Sistema TDPS asigna los siguientes usos para la Cordillera Volcánica del Departamento de Oruro en el Altiplano Central: Zonas aptas para pastoreo extensivo de camélidos y reforestación, usos silvopastoriles en colinas y mesetas de pendiente moderada a fuerte, vegetación de pastos naturales y arbustos ralos. Zonas aptas para ganadería extensiva indiferenciada (vacunos, ovinos, camélidos) en llanuras y mesetas de pendiente débil con problemas o limitaciones por textura, pedregosidad, agua para riego y otros. Zonas de protección: bosques nativos, arbustales densos, parques nacionales, naturales, nieves permanentes. No aptas para actividades agropecuarias, silvopastoriles o forestales productoras. Zonas de protección y recuperación: Areas de pendiente fuerte a muy fuerte, con cobertura vegetal deteriorada. No apta para actividades agropecuarias ni silvopastoriles. Zonas aptas para recuperación vegetal y control de erosión, presentan erosión severa en colinas, montañas y mesetas disectadas con vegetación muy deteriorada. No aptas para usos agropecuarios ni silvopastoriles. Bofedales de alta biodiversidad y humedad edáfica, aptos solo para pastoreo extensivo y controlado de camélidos. Limitaciones por inundación. Zonas afectadas por suelos salinos, no apta para la mayor parte de cultivos y pastos de clima regional.

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4.1.3 Evaluación de la aptitud de la tierra para el cultivo de quinua En la zona correspondiente al departamento de La Paz, algunas áreas hacia el oeste y sur del río Mauri se clasifican en clase III o marginal para el cultivo de quinua donde el factor limitante para esta clase de aptitud es por lo general la disponibilidad de nutrientes debido a los niveles bajos a muy bajos de porcentaje de carbono (%C) existentes en estos suelos. El resto de la Cordillera Volcánica que forma parte del Altiplano Central en el Departamento de La Paz presenta clase IV no apta. Los principales factores limitantes son: la baja resistencia a la erosión por las fuertes pendientes; la baja posibilidad de uso de implementos agrícolas por la rocosidad superficial; la profundidad efectiva superficial de los suelos; la baja disponibilidad de oxígeno debido a las condiciones de drenaje o texturas finas y los problemas de salinidad y/o sodicidad de algunos suelos. En el caso del departamento de Oruro, no existe la disponibilidad de datos suficientes para realizar este tipo de evaluación. 4.2 Suelos de la Provincia Fisiográfica Altiplano La llanura eólica, cerca al río Desaguadero, es dominada por dunas de arena y una severa erosión eólica. Las pendientes son ligeramente inclinadas (2-5%) y los suelos se clasifican como Arenosoles. La llanura fluviolacustre (depresión) en la Provincia Villarroel, es de disección ligera y presenta suelos profundos con textura franco-arcillosa a arcillo-limosa sin pedregosidad ni rocosidad superficial. Son imperfectamente drenados con pendientes entre 0.5-2%. Tienen alto contenido de sodio y en general el pH es mayor a 7.5 con fuerte reacción calcárea. Los suelos se clasifican como Solonetz. Hacia el departamento de Oruro las llanuras fluviolacustres presentan riesgo de encharcamiento. Los suelos tienen moteos y se clasifican como Gleysoles. Las llanuras aluviales presentan suelos profundos de textura media a gruesa con presencia de carbonatos y sodio en las depresiones con problemas de drenaje. Se clasifican como Fluvisoles. Las serranías, colinas, piedemontes, mesetas, terrazas y llanuras aluviales presen\tan suelos muy similares a los descritos en el inciso 1.2 concerniente a la Provincia Fisiográfica Altiplano. 4.2.1 Uso Actual de la Tierra Uso ganadero extensivo con ovinos, vacunos y llamas y uso agrícola como actividad complementaria distinguiéndose los cultivos de cebada, papa, quinua, haba y otros. Uso ganadero extensivo con llamas, alpacas, ovinos, vacunos y vicuñas. Algunos sectores con cultivos de cebada y papa y otros sin uso. Uso ganadero extensivo con alpacas, llamas y vicuñas y en algunos casos ovinos y vacunos. La carga animal es concentrada en los bofedales. 4.2.2 Zonificación Agroecológica y Socioeconómica de la Cuenca del Altiplano de La Paz - ZAE y Zonificación Ambiental del Sistema TDPS.

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Los usos recomendados son: Categoría: Tierras de Uso Agropecuario Intensivo Sub-categoría: Uso ganadero intensivo con especies nativas e introducidas y agrícola extensivo con cultivos andinos e introducidos. Categoría: Tierras de Uso Agropecuario Extensivo Sub-categorías: Uso ganadero extensivo con especies nativas e introducidas Uso ganadero extensivo con especies nativas. Uso ganadero extensivo con especies introducidas Uso ganadero extensivo y agrícola extensivo6 Categoría: Tierras de Uso Restringido Sub-categoría: Protección del suelo La Zonificación Ambiental del Sistema TDPS asigna los siguientes usos para la Provincia Fisiográfica Altiplano en el Departamento de Oruro: Zonas afectadas por erosión eólica, no aptas para usos agropecuarios ni usos silvopastoriles. Zonas aptas para pastoreo extensivo de camélidos y reforestación, usos silvopastoriles en colinas y mesetas de pendiente moderada a fuerte, vegetación de pastos naturales y arbustos ralos. Zonas aptas para ganadería extensiva indiferenciada (vacunos, ovinos, camélidos) en llanuras y mesetas de pendiente débil con problemas o limitaciones por textura, pedregosidad, agua para riego y otros. Zonas con riesgo por inundación localizadas por lo general en los valles y llanuras, aptas para ganadería extensiva indiferenciada. Zonas de protección: bosques nativos, arbustales densos, parques nacionales, naturales, nieves permanentes. No aptas para actividades agropecuarias, silvopastoriles o forestales productoras. Zonas de protección y recuperación: Areas de pendiente fuerte a muy fuerte, con cobertura vegetal deteriorada. No apta para actividades agropecuarias ni silvopastoriles. Zonas aptas para recuperación vegetal y control de erosión, presentan erosión severa en colinas, montañas y mesetas disectadas con vegetación muy deteriorada. No aptas para usos agropecuarios ni silvopastoriles. Bofedales de alta biodiversidad y humedad edáfica, aptos solo para pastoreo extensivo y controlado de camélidos. Limitaciones por inundación. Zonas afectadas por suelos salinos, no apta para la mayor parte de cultivos y pastos de clima regional. Zonas de manejo y recuperación de totorales. Zonas de mayor potencial para usos turísticos 4.2.3 Evaluación de la aptitud de la tierra para el cultivo de quinua Para la zona correspondiente al Departamento de La Paz, los resultados de la evaluación muestran clase III en algunas áreas ubicadas hacia el oeste de la población de Patacamaya y al sur del río Desaguadero. El factor limitante que lleva a esta clase es por lo general la disponibilidad de nutrientes debido a los niveles bajos a muy bajos de porcentaje de carbono (%C) existentes en estos suelos. El resto de esta Provincia

6 Dentro de esta sub-categoría existen diferentes combinaciones (de acuerdo a la aptitud de las Unidades Geomorfológicas) entre especies de animales nativas e introducidas y cultivos andinos e introducidos (Zonisig, 1998).

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Fisiográfica en el Altiplano Central presenta clase IV de aptitud donde los principales factores limitantes son: la baja posibilidad de uso de implementos agrícolas debido a la rocosidad y/o pedregosidad superficial; la salinidad y/o sodicicdad de los suelos; la baja resistencia a la erosión en lugares con fuertes pendientes y la baja disponibilidad de oxígeno debido a las condiciones de drenaje y/o texturas finas presentes principalmente en las llanuras fluviolacustres. 5. Altiplano Sur 5.1 Suelos de la Provincia Fisiográfica Cordillera Occidental o Volcánica Los suelos de la parte de la Cordillera Volcánica que corresponde al departamento de Oruro son los mismos descritos en el inciso 1.3. En el departamento de Potosí, los suelos de las montañas, serranías y colinas presentan pendientes fuertes con predominancia de afloramientos rocosos y pedregosidad superficial. La erosión es moderada a severa. Son suelos poco profundos, pobremente desarrollados por causa del clima frío y la baja precipitación. Las texturas que varían entre areno-francosa a franco-arcillo-arenosa. En algunos casos presentan nódulos calcáreos en los horizontes subyacentes. Los suelos se clasifican como Leptosoles, Regosoles y Cambisoles. Los suelos de las planicies, que comprenden mesetas y superficies de erosión, presentan pendientes entre 5 - 30% con pocos afloramientos rocosos en las pendientes y abundantes en los escarpes. Son poco a moderadamente profundos con texturas que varían entre areno-francosas y franco-arcillo-arenosas. Los suelos se clasifican en Leptosoles, Regosoles, Cambisoles, Lixisoles y Arenosoles. Los piedemontes presentan pendientes entre 5-15% con material coluvio-aluvial. Los suelos son moderadamente profundos a profundos con poca rocosidad y sin pedregosidad superficial. La textura de los inferiores varía entre franco-arcillo-arenosa a arcillosa presentando en algunos casos nódulos de carbonatos. La erosión en surcos y eólica es moderada. Estos suelos se clasifican en Cambisoles y Lixisoles. Las llanuras tienen pendientes entre 2-5% y estan constituidas por material coluvio-aluvial y sedimentos fluviolacustres. La pedregosidad superficial es común. Los suelos son poco desarrollados con abundantes fragmentos gruesos. En algunos casos hay la formación de pequeños bofedales ricos en material orgánico fíbrico y con el nivel freático superficial. La textura varía de arenosa a arcillo-limosa. Las depresiones presentan afloramientos salinos durante la época seca. Los suelos se clasifican en Regosoles, Cambisoles, Fluvisoles, Histosoles y Solonchaks. 5.1.1 Uso actual de la tierra Uso ganadero extensivo con ovinos y vacunos y uso agrícola como actividad complementaria donde se distinguen principalmente cultivos de cebada, papa y quinua. Uso ganadero extensivo con llamas, alpacas, vicuñas y ovinos. La carga animal es más concentrada en los bofedales. Uso agropecuario extensivo con llamas y ovinos y cultivo de quinua. Otros sectores sin uso

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5.1.2 Zonificación Ambiental del Sistema TDPS y ZAE Zonificación Agroecológica y socioeconómica del Departamento de Potosí - ZAE La Zonificación Ambiental para Oruro asigna los siguientes usos: Zonas aptas para pastoreo extensivo de camélidos y reforestación, usos silvopastoriles en colinas y mesetas de pendiente moderada a fuerte, vegetación de pastos naturales y arbustos ralos. Zonas de protección: bosques nativos, arbustales densos, parques nacionales, naturales, nieves permanentes. No aptas para actividades agropecuarias, silvopastoriles o forestales productoras. Zonas de protección y recuperación: Areas de pendiente fuerte a muy fuerte, con cobertura vegetal deteriorada. No apta para actividades agropecuarias ni silvopastoriles. Zonas aptas para recuperación vegetal y control de erosión, presentan erosión severa en colinas, montañas y mesetas disectadas con vegetación muy deteriorada. No aptas para usos agropecuarios ni silvopastoriles. La Zonificación Agroecológica y Socioeconómica del Departamento de Potosí recomienda los siguientes usos: Categoría: Tierras de Uso Agropecuario Extensivo Sub-categoría: Uso ganadero extensivo Categoría: Tierras de Protección con Uso Restringido7 Sub-categorías: Protección con uso ganadero limitado Protección con uso agropecuario limitado Protección 5.1.3 Evaluación de la aptitud de la tierra para el cultivo de quinua En el departamento de Potosí, algunas áreas al NW, W y S del Salar de Uyuni en las inmediaciones de las poblaciones de San Augustín y San Pedro de Quemes, presentan clase III donde el principal factor limitante para esta clase de aptitud es por lo general la disponibilidad de nutrientes debido a los niveles muy bajos de porcentaje de carbono (%C) existentes en estos suelos. Sin embargo, también existen limitaciones relacionadas con la baja posibilidad de uso de implementos agrícolas por la presencia de texturas arenosas que a su vez tienen implicancias con el riesgo potencial de erosión. El resto de las áreas de la Cordillera Volcánica en el Departamento de Potosí no son aptas para el cultivo de quinua (clase IV). Sus principales factores limitantes son: la baja posibilidad de uso de implementos agrícolas debido a las fuertes pendientes, abundante presencia de fragmentos por volumen de suelo, rocosidad y/o pedregosidad superficial o a la presencia de textura arenosa; la baja resistencia a la erosión y la salinidad y/o sodicidad de los suelos.

7 De acuerdo a la aptitud de los suelos, características biofísicas y socioeconómicas las especies de animales recomendadas son: llamas, vicuñas, alpacas y ovinos. En la sub-categoría Protección con uso agropecuario limitado el uso agrícola se recomienda al cultivo exclusivo de quinua con las consideraciones del caso respecto al control de erosión, reposición de materia orgánica, etc. Por otro lado en áreas de esta sub-categoría se encuentra el Parque Nacional de Llica, creada por Resolución Ministerial 228/90, que actualmente no es administrado por el SERNAP (Zonisig, 2000).

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5.2 Suelos de la Provincia Fisiográfica Altiplano Para el área correspondiente al departamento de Oruro ver descripción de suelos en el punto 1.3 referente a la Provincia Fisiográfica Altiplano. En el departamento de Potosí, los suelos de las montañas y serranías son de origen sedimentario y volcánico. Las pendientes son fuertes con abundantes afloramientos rocosos y mucha pedregosidad superficial. Adicionalmente la escasa cobertura vegetal origina problemas de erosión que en ciertos lugares es de grado severo y en cárcavas. Los suelos tienen un desarrollo incipiente y son poco profundos. Se clasifican en Leptosoles y Cambisoles. Las colinas tienen pendientes variables (15-60%) con erosión moderada a severa de tipo laminar y eólica. Presentan abundante pedregosidad superficial y son conformadas por calizas sedimentarias y material coluvial. Los suelos tienen poco desarrollo y varían de poco profundos a profundos presentando evidencias de carbonato de calcio y nódulos calcáreos. Las texturas van de arenosa a arcillo-arenosa con muchos fragmentos gruesos. Se clasifican en Regosoles y Calcisoles. Las planicies presentan pendientes que varían entre 5 -15% y están constituidas por material coluvial y sedimentos clásticos. Presentan poca pedregosidad superficial. La erosión laminar y eólica es moderada a severa siendo frecuente la presencia de cárcavas. Algunas de estas planicies conforman relictos de terrazas de antiguos lagos como el Minchín, modeladas en calizas coralinas (Provincia Nor Lípez) caracterizadas por abundante afloramiento rocoso. Los suelos tienen textura arenosa a franco-arcillo-arenosa de coloración gris amarillenta a gris rojiza en ciertos casos con nódulos calcáreos en los horizontes inferiores. Se clasifican en Leptosoles, Regosoles y Cambisoles. Los valles están constituidos por depósitos fluviales donde se han formado bofedales pobremente drenados con suelos de textura areno-francosa y altos contenidos de materia orgánica. El color es grisáceo con presencia de moteos. Estos suelos se clasifican como Gleysoles. Los piedemontes tienen pendientes entre 10-15% con pedregosidad superficial común y erosión moderada en cárcavas. Los suelos son formados a partir de material coluvial y son moderadamente profundos y bien drenados con presencia de nódulos calcáreos e iluviación de arcilla. Se clasifican en Calcisoles y Lixisoles. Las llanuras presentan un relieve casi plano sin rocosidad y con poca pedregosidad superficial. El material parental es coluvio-aluvial y fluviolacustre expuesto a erosión eólica y laminar moderada y en algunos sectores severa en cárcavas. En la época seca se forman afloramientos salinos en la superficie del suelo. Los suelos son profundos de textura arenosa a franco-limosa. En general son imperfectamente drenados anegándose en la época lluviosa. Ocasionalmente se encuentran abundantes nódulos calcáreos en los horizontes inferiores. Se clasifican en Fluvisoles, Calcisoles y Solonchaks. 5.2.1 Uso actual de la tierra Uso ganadero extensivo con ovinos y vacunos y uso agrícola como actividad complementaria donde se distinguen principalmente cultivos de cebada, papa y quinua.

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Uso ganadero extensivo con llamas, alpacas, vicuñas y ovinos. La carga animal es más concentrada en los bofedales. Uso agropecuario extensivo con llamas y ovinos y cultivo de quinua. Otros sectores sin uso agropecuario. 5.2.2 Zonificación Ambiental del Sistema TDPS y ZAE Zonificación Agroecológica y Socioeconómica del Departamento de Potosí - ZAE La Zonificación Ambiental asigna los siguientes usos para el Departamento de Oruro: Zonas afectadas por erosión eólica, no aptas para usos agropecuarios ni usos silvopastoriles. Zonas aptas para pastoreo extensivo de camélidos y reforestación, usos silvopastoriles en colinas y mesetas de pendiente moderada a fuerte, vegetación de pastos naturales y arbustos ralos. Zonas aptas para ganadería extensiva indiferenciada (vacunos, ovinos, camélidos) en llanuras y mesetas de pendiente débil con problemas o limitaciones por textura, pedregosidad, agua para riego y otros. Zonas de protección: bosques nativos, arbustales densos, parques nacionales, naturales, nieves permanentes. No aptas para actividades agropecuarias, silvopastoriles o forestales productoras. Zonas de protección y recuperación: Areas de pendiente fuerte a muy fuerte, con cobertura vegetal deteriorada. No apta para actividades agropecuarias ni silvopastoriles. Zonas aptas para recuperación vegetal y control de erosión, presentan erosión severa en colinas, montañas y mesetas disectadas con vegetación muy deteriorada. No aptas para usos agropecuarios ni silvopastoriles. Bofedales de alta biodiversidad y humedad edáfica, aptos solo para pastoreo extensivo y controlado de camélidos. Limitaciones por inundación. Zonas afectadas por suelos salinos, no apta para la mayor parte de cultivos y pastos de clima regional. Zonas de manejo y recuperación de totorales. Zonas de mayor potencial para usos turísticos La Zonificación Agroecológica y Socioeconómica del Departamento de Potosí. Asigna o recomienda los siguientes usos: Categoría: Tierras de Uso Agropecuario Extensivo Sub-categoría: Uso ganadero extensivo Categoría: Tierras de Protección con Uso Restringido8 Sub-categorías: Protección con uso ganadero limitado 5.2.3 Evaluación de la Aptitud de la Tierra para el Cultivo de Quinua Para el departamento de Potosí, algunas áreas ubicadas entre el NE y SE del Salar de Uyuni tienen aptitud clase III para el cultivo de quinua. Los factores limitantes para esta clase son: la baja posibilidad de uso de implementos agrícolas; la disponibilidad de nutrientes debido a los niveles muy bajos de porcentaje de carbono (%C) existentes en estos suelos y la salinidad y/o sodicidad de algunos de ellos. El resto de esta Provincia

8 De acuerdo a la aptitud de los suelos, en la ZAE las especies de animales recomendadas son: llamas, vicuñas, alpacas y ovinos. En la sub-categoría Protección con uso agropecuario limitado el uso agrícola se recomienda con cultivo exclusivo de quinua con las consideraciones del caso respecto al control de erosión, reposición de materia orgánica, etc. (Zonisig, 2000).

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Fisiográfica en el Altiplano Sur del departamento de Potosí presenta clase IV no apta cuyos principales factores limitantes son: la baja posibilidad de uso de implementos agrícolas debido a las fuertes pendientes, abundante presencia de fragmentos por volumen de suelo, rocosidad y/o pedregosidad superficial o a la presencia de textura arenosa; la baja resistencia a la erosión y la salinidad y/o sodicidad de los suelos. El recurso suelo en la cadena productiva de la quinua El recurso suelo constituye la base en el principal eslabón de la de la cadena de producción, la propiedad agrícola. En este sentido, la aptitud de los suelos y su manejo tienen implicancias directas en la productividad. Según Tapia, 1976, el cultivo de la quinua requiere para un mejor desarrollo y producción suelos bien drenados de textura franco-arenosa a arenosa. El uso actual de la tierra muestra que las áreas productoras se caracterizan por tener suelos con estos atributos y se localizan principalmente en las pendientes de las serranías, montañas y piedemontes donde existe una mayor humedad y la incidencia de heladas no es tan extrema y severa9. La agricultura es fuertemente dependiente de insumos químicos y no realiza una rotación de cultivos debido a sus propias características. En muchas de estas zonas la producción es mecanizada empleando maquinaria pesada como tractores, arados de disco, rastres y subsoladores. El uso de esta tecnología principalmente en pendientes con suelos de texturas gruesas, débilmente estructurados, aceleran los procesos de erosión y degradación (sumando la antrópica a la erosión eólica) y disminuyen la ya baja fertilidad de estos suelos. Por otro lado, áreas que en la actualidad son productoras de quinua pueden presentar mejores aptitudes para otros tipos de utilización de la tierra como muestra el trabajo elaborado por Zonisig, 2000. Estudios más detallados pueden contribuir a determinar de manera más precisa las aptitudes y los respectivos factores limitantes y potencialidades constituyéndose en la base para la planificación y la producción sostenible. Los principales factores limitantes encontrados en el modelo de simulación (riesgo de erosión, baja posibilidad de uso de implementos agrícolas, baja disponibilidad de nutrientes) son indicadores de manejo que apuntan a la necesidad de adoptar medidas sobre el recurso suelo para alcanzar una producción que sea sostenible. Como ya fue explicado el modelo no considera disponibilidad de agua y periodo libre de heladas como cualidades de la tierra debido a su conocida sensibilidad. Consecuentemente, es necesario contrastar la aptitud de los suelos al cultivo de quinua con la existencia de fuentes hidrológicas en las áreas más aptas y con la existencia de datos meteorológicos más precisos. Por otro lado, es perceptible la existencia de puntos débiles en la cadena de producción de la quinua. Uno de ellos es la falta de asistencia técnica y capacitación a los productores que les permita trabajar de forma sostenible con base en elementos básicos (prácticas de conservación de suelos como plantación en nivel, reposición de la fertilidad, manejo de la materia orgánica, etc.). Otro punto constituye la falta de tecnologías adecuadas a las condiciones locales que posibiliten un mejor uso de este recurso donde tendría que tener un papel importante la investigación aplicada. En consecuencia, parece

9 Es el caso de las areas cercanas al Salar de Uyuni en las poblaciones de San Augustín, Colcha K, Alota, etc.

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evidente que la adopción de políticas claras para una asistencia técnica dirigida y adaptada a las condiciones locales puede contribuir al aumento de la producción de una forma más sostenible. 6. Recomendaciones Los factores limitantes encontrados en el modelo de simulación deben considerarse como la base para la planificación de una asistencia técnica dirigida al recurso suelo. Esta, debe enfatizar el uso y manejo adecuado de los factores limitantes identificados, capacitando a los productores en el uso de tecnologías apropiadas, manejo de la fertilidad de los suelos, prácticas de conservación, uso y manejo del agua, etc. La agricultura convencional con el empleo de maquinaria pesada e insumos químicos está acelerando los procesos de degradación de los suelos tanto en sus características físicas como químicas. Para esto es necesario que la investigación aplicada concentre sus esfuerzos en el desarrollo de tecnologías apropiadas que puedan ser aplicadas de acuerdo a las condiciones locales de producción. Los suelos de pendientes fuertes con texturas arenosas y alta susceptibilidad a la erosión deben constituirse en áreas de protección con uso restringido según lo recomendado en las ZAEs de la Cuenca del Altiplano de La Paz y del Departamento de Potosí.. Estudios más detallados deben precisar las Cualidades de la Tierra y los Grados de Requerimiento para el cultivo de quinua especialmente en lo que se refiere a disponibilidad de agua y periodo libre de heladas. Adicionalmente, se deben identificar los recursos hidrológicos locales y analizar la calidad de los mismos para el uso de riego suplementario. Los documentos a los que se hace referencia (Zonificación Agroecológica y Socioeconómica de la Cuenca del Altiplano de La Paz y del Departamento de Potosí respectivamente, son estudios a escala 1:250.000. Se recomienda emplear estos estudios como base referencial en el análisis y la elección de áreas productivas y/o productoras de quinua a medida que se vayan realizando trabajos más detallados a nivel municipal10 o se puedan efectuar estudios regionales de la evaluación de la aptitud de la tierra identificando las limitaciones y potencialidades. Los estudios realizados en el tema para el departamento de Oruro son escasos y la información se encuentra muy dispersa. En este sentido se deben concentrar esfuerzos para recopilar y sistematizar la información existente y dar prioridad a estudios regionales sobre suelos y la aptitud de la tierra para el cultivo de quinua. Referencias Bibliográficas ALT, Autoridad Binacional Lago Titicaca. 1999. ‘Zonificación Ambiental del Sistema TDPS Titicaca - Desaguadero - Poopo - Salar de Coipasa’: OEA. La Paz - Bolivia

10 Es de conocimiento que el Proyecto BID 929 y la Unidad de Administración Territorial del MDSP han licitado varios Municipios para la elaboración de los respectivos Planes de Uso del Suelo y Planes de Ordenamiento Territorial.

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ERTS-GEOBOL. 1982. ‘Estudio integrado de los recursos naturales del centro y sud bolivianos’. Geobol, ed: Programa del Satélite Tecnológico de Recursos Naturales. La Paz - Bolivia FAO. 1990. ‘Soil Map of the World’. Ed. FAO: World resources. Roma - Italia Flores, Marco. 1994. ‘Consequences pedochimiques de lírrigation des sols par les eaux de la riviere Desaguadero’. UCL, ed. M.Sc. Memoire de fin d′etudes. Louvain la Neuve - Belgique Flores, Marco et al. 1999. ‘Efecto del mejoramiento de tres cualidades de la tierra sobre la clase de aptitud para un tipo de utilización’. Memorias del Primer Congreso Boliviano de la Ciencia del Suelo. La Paz - Bolivia. Tapia, Gualberto. 1976. ‘La quinua un cultivo de los Andes’ e Academia Nacional de Ciencias de Bolivia. Ed. Academia Nacional de Ciencias de Bolivia. La Paz - Bolivia. Zonisig. 1998. ‘Zonificación Agroecológica y Socioeconómica de la Cuenca del Altiplano de La Paz. Ed. SIERPE, publicaciones. La Paz - Bolivia Zonisig, 2000. ‘Zonificación Agroecológica y Socioeconómica del Departamento de Potosí’. Ed. SIERPE, publicaciones, La Paz - Bolivia.

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Anexo 6. Producción de semilla de quinua certificada A nivel nacional, el Programa Nacional de Semillas (PNS), a través de sus Oficinas Regionales de Semillas de La Paz y Potosí (ORS - LP y ORS - PT), iniciaron trabajos de producción de semilla de quinua en el sistema formal, es decir identificando productores semilleristas especializados en la producción de semilla certificada. Desde ya la que regional que tuvo avances positivos fue la ORS - LP y no así la ORS - PT, estos resultados se muestran en el cuadro siguiente.

PRODUCCIÓN DE SEMILLA CERTIFICADA DE QUNUA

Variedades Categoría Superficie

(Has.) Cantidad

(tm) Chucapaca Certificada 1.58 0.59 Jilata Certificada 0.64 0.24 Camiri Certificada 0.43 0.16 Samaranti Certificada 1.23 0.46 Sayaña Certificada 0.80 0.30 Surumi Certificada 0.97 0.36

TOTAL 5.65 2.11 FUENTE: Elaboración propia en base a datos del PNS-MAGDER, 2000. Como se puede observar en el cuadro anterior, la cantidad de semilla producida en el sistema formal, es muy baja en relación a al superficie producida de quinua comercial. Esta semilla es de variedades que están adaptadas a las condiciones ecoclimáticas de la sub región altiplano norte y parte del altiplano centro; no existe producción de semilla en el sistema formal para las sub regiones del altiplano centro y altiplano sur, por lo que la semilla utilizada proviene de la selección de la producción comercial.

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Anexo 7. Lista de entidades contactadas durante el estudio Género Saludo Titulo Nombre Apell1ido Apellid

o Cargo Entidad Ciudad Tema Dirección Teléfono

Señora Distinguida Lic. Celia Cornejo CAF (Proyecto Andino de Comptetitividad)

La Paz 2443333

Señora Distinguida Lic. Nathalie Liebers Gil Directora COMES La Paz 2356737 2356738

Señor Distinguido Lic. Eduardo Collao Representante LATIBOL La Paz Diego de Peralta 1079 (Miraflores)

2246140 2795580

Señor Distinguido Ing. Roberto Arteaga Jefe Unidad MAGDER - UPDT La Paz Av. Camacho 1771 2376050 2203285

Señor Distinguido Bernardo Huarachi Presidente ANAPQUI La Paz Edif. Mcal Ayaucho piso 13, of 1311

2201434 2201400

Señor Distinguido Javier Fernández

Villalobos

Representante Andean Valley La Paz Jupapina Av. 1 # 301

2745309

Señor Distinguido Ing. Rolando Perira Calla Director PROQUISA Oruro Petot Murgía 5252586 5261286

Señor Distinguido Ing. Enrique Carrasco Director PROINPA La Paz La Paz Abdón Saavedra 820 Edif Marconi 2 piso

2416966

Señor Distinguido Dionisio Huayllani Marca Representante SAITE- Srl El Alto Urbanización cosmos 79, calle esquilana # 4014

2832262

Señor Distinguido John Newman Representante Bando Mundial en Bolivia

La Paz Edificio Bisa Piso 9 2356844

Señor Distinguido Johnny Villca Representante AGRODINCA El Alto Av. Punata 1664 71903613 Señor Distinguido Germán Nina Presidente CONALQUI La Paz Edif. Mcal Ayaucho

piso 13, of 1311 77281523

Señor Distinguido Ing. Agapito Cabrera Director SEDAG Potosí Av. Argentina 110 6244896 71833223

Señor Distinguido Ing. Hugo Bautisata Muraña Presidete COMITÉ NACIONAL COMPETITIVIDAD QUINUA

Uyuni Hugobautistalipez @hotmail.com

6932770

Señora Distinguida Lic. Jhenny Soto Zárate Jefe Sucursal IDEPRO Oruro idepro@nogal. oru.entelnet.bo

Bolivar 651 05113274 71886550

Señora Distinguida Lic. Ma. Julia Jiménez Directora CIOEC-B La Paz Murillo 1046 Piso 1

2310547

Señor Distinguido Javier López Presidente CECAOT La Paz Av. Mariscal Santa Cruz

2368596

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Señor Distinguido Grover Bustillo Representante BOLICERT La Paz Gral. Gonzáles 1314 San Pedro

Tel/Fax 2490747

Señor Distinguido Lic. Alberto De Oliva Maya Presidente CAOC La Paz Calle Potosí 1240 1204155 Señor Distinguido Ing. Alejandro Valdivia Salces Director ORS - La Paz La Paz Av. Germán Busch

Pl. Baja 2224021 08117209

Señor Distinguido Dr. Héctor Campos Representante IICA La Paz 2796151 Señor Distinguido Jorge Calvo Representante USAID La Paz 2786654 Señor Distinguido Liz Ditchburn Representante EMBAJADA

BRITANICA La Paz 2431073

Señor Distinguido Nuennin-ghoff

Sybille Representante BID La Paz 2391089

Señor Distinguido Willy Graf Representante COSUDE La Paz 2417942 Señor Distinguido Van

Nikkelsen Representante UNION EUROPEA La Paz 2782244

Señor Distinguido Gari Montaño Representante EMB. REAL DE PAISES BAJOS

La Paz 2443804

Señor Distinguido Julio De Castro Representante FAO La Paz 2418971 Señor Distinguido Eberhart Goll Representante GTZ La Paz 2413131 Señor Distinguido Dr. Alan Bojanic Viceministro VAGPE La Paz 2361396 Señor Distinguido Guillermo Ribera Representante UCPSA La Paz 2782161 Señor Distinguida Lic. Ma.

Helena Prudencio Representante UCPSA La Paz 2782161

Señora Distinguida Marcela Bustillos Representante HAM Salinas de Garci Mendoza

Oruro 22137585

Señor Distinguido Danny Mamani Representante PPQS Oruro 71851293 Señor Distinguido Urbano Cruz Representante Centro INTI Uyuni 6932770 Señor Distinguido Luis Suárez Representante BOLINVEST La Paz Edif.. Terra Nova

piso 3, calle 21 Calacoto

2790617 2790407

Señor Distinguido Dr. Thierry WINKEL Especialista Quinua

IRD (Fac. Agronomía) La Paz Héroes del Acre Landaeta

2491558

Señor Distinguido Javier Hurtado Gerente IRUPANA La Paz 2215805 2211939

Señor Distinguido Gonzalo Dalence Director IBNORCA La Paz 2418236 Señor Distinguido Ing. Gerardo Ávila Director SBPC - MDE La Paz gavila@desarrollo.

gov.bo 2371174 2360534

Señor Distinguido Lic. Fernando Monpó Director FADES La Paz 2432727 2431403

Señora Distinguida Maribel Cáceres Representante Prod. Independientes Oruro 5252586 5261286

Señores TITOS GRANOLA El Alto 2834260

FDT-Altiplano : CEP

57

Señor Oscar Mamani Presidente SOPPROQUI Uyuni Señor Ing. David Soraide Miembro COMITÉ

COMPETITIVIDAD QUINUA

Potosí 6229094

Señor Lic. Freddy Hidalgo Gerente Molino Andino La Paz 2392071 Señor Ing. Hugo Bautista Presidente CEDEINKU Uyuni 6932770 Señor Grover Ayaviri Representante PROQUINAT Oruro Señor Bruno Jusanni Presidente CAMEX La Paz 2480047 Señor Ing. José Rivero Director

Ejecutivo CEPROBOL La Paz Calle mercado 1328

Edif. Ballivián piso 18

2336886 2336996

Señor Oscar Mendieta Ch. Presidente AOPEB La Paz aopeb@mail. megalink.com

Calle Juan José Pérez 268 A

2442595 2356535

Señores JICA La Paz Batallón Colorados 42

2440183

Señor José Luis Pereira Director ANED La Paz 2418643 2418716

Señor Lic. Raúl Veliz Gerente QUNIABOL Oruro Calle Reinaldo Vásquez 36

5272971

Señor Ing. Cesar Soto Director SOS - FAIM Cbba csoto@supernet. Com.bo

Señor Lic. Ángel Vásquez USAID BOLIVIA La Paz anvasquez@usaid.gov

Señor Ing. Rodolfo Puch C. DECANO Fac. Agr. UATF Potosí potosi.autapo@latinwide.com

Señora Laurence Marandola

Directora CICDA La Paz cicda@ceibo.entelnet.bo

2413184 2410383

Señor Dr. Arnoud Hameleers

Director AUTAPO Tarija hameleer@cedro.pts.entelnet.bo

Señor Dr. Juan Armando Antelo Director FDTA-Trópico Humedo

Santa Cruz

01033522621

Señor Ing. Edgar Guardia Director FDTA-Valles Cochabamba

01044115056

Señor Ing. Juan Aguirre Castro Director FDTA-Chaco Yacuiba

01046824315 01046827686

Señor Ing. Edgar Zapata Jefe UPA - MAGDER La Paz 2363346 Señor Ing. Yeris Peric Técnico UPA - MAGDER La Paz 2363346 Señor Ing. Rider Andrade Analista UPA - MAGDER La Paz 2363346

FDT-Altiplano : CEP

58

Anexo 8. Detalles del Modelo de Simulacion Modificaciones realizadas al Modelo de Simulación de la Cadena Productiva de Quinua de acuerdo al siguiente detalle:

I. Se dividió en tres Modelos, Modelo Quinua SUR, Modelo Quinua CENTRO y Modelo Quinua NORTE. Cada Modelo se diferencia de acuerdo a las características propias de cada región.

II. Algunos módulos del Modelo se modificaron con el propósito de buscar una

mayor representatividad de la realidad, estas se detallan diferenciándose del enfoque propuesto por el B.M. en la tabla que se presenta a continuación:

Enfoque del Banco Mundial Modificaciones al enfoque del B.M. LLUVIA La lluvia es opcional: Lluvia Fuerte - 350 mm. Anuales. Lluvia Promedio - 200 mm. Anuales. Escasez de Lluvia - 150 mm. Anuales.

• La lluvia es diferente para cada año. - Se tomo la información de los últimos 30 años. - No cambia entre simulaciones.

PREVISION DE SEMILLA La previsión de Semilla esta en función de la cantidad de Quinua Secada. 0.05 de la Quinua Secada.

•La previsión de Semilla esta en función de las Hectáreas a ser cultivadas. •0.012 TM por Ha.

EXCEDENTES Los excedentes no se calculan. •Los excedentes de calculan en forma

anual y acumulada en el tiempo. PERDIDAS La cuantificación de perdidas es anual. •La cuantificación de perdidas son anuales

y acumulables en el tiempo. MECANIZACIÓN FACTORES DE CALIDAD Mesas Vencedoras Trilladoras

Además de los anteriores: •Almacenes de capacidad (1 TM)

DIFERENCIACIÓN DE LA QUINUA La Quinua no se diferencia después de pasar por un proceso de Valor Agregado. El Procesamiento Biológico también toma en cuenta procesos convencionales.

•La Quinua es diferenciada de acuerdo al forma de proceso de Valor Agregado que sufra. •La Quinua Biológica no sufre procesos Convencionales

FDT-Altiplano : CEP

59

NUMERO DE FAMILIAS El Numero de familias es constante. •El Numero de familias es aleatorio. RENDIMIENTO DE LA TIERRA No se toma en cuenta el factor de perdida y recuperación la Tierra.

•Se toma en cuenta tanto la PERDIDA como la RECUPERACION de la Tierra. •Perdida de 0.08% a 10%. •Recuperación de 0.045 a 5%.

FDT-Altiplano : CEP

60

Anexo 9. Análisis de sensibilidad de los modelos

años simulados = 10 S.R. = Situación de Referencia

N° PARÁMETROSEN GENERAL Ganancia

ProductoresGanancia

RefinadoresIngreso por

venta al PerúBeneficios en Autoconsumo

Días trabajo por familia

1Inversión en Irrigación para el cultivo

Convencional1.1 S.R. = 0 3,703,778.69 = 472,065.13 = 456,883.76 = 207,745.44 = 13.94 =+1.2 5000 3,663,549.15 - 472,995.13 =+ 459,872.02 =+ 209,104.20 =+ 15.20 +1.3 10000 3,623,319.60 - - 473,925.13 =+ 462,860.29 =+ 210,462.97 =+ 14.42 =+

2Porcentaje de mejora rendimientos a

través genotipo2.1 S.R. = 0 3,703,778.69 = 472,065.13 = 456,883.76 = 207,745.44 = 17.16 ++2.2 0,5 5,668,635.05 ++ 709,706.04 ++ 696,524.56 ++ 316,710.31 ++ 17.85 ++2.3 1 6,196,428.05 ++ 773,093.32 ++ 731,737.32 ++ 332,721.58 ++ 16.91 ++

SIMBOLOGÍA EMPLEADA.- Respuesta del indicador a la parametrización: - - muy negativa - negativa =- ligeramente negativa = indiferente ++ muy positiva + positiva =+ ligeramente positiva

ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD MODELO QUINUA PARA REGIÓN NORTE

INDICADORES

FDT-Altiplano : CEP

61

años simulados = 10 S.R. = Situación de Referencia

N° PARÁMETROSDE INVERSIÓN EN:

Ganancia Productores

Ganancia Refinadores

Ingreso por venta al Perú

Beneficios en Autoconsumo

Días trabajo por familia

1Irrigación structural cultivo

convencional1.1 S.R. = 0 1,175,559.05 = 273,000.00 = 146,250.00 = 66,500.00 = 11.75 ++1.2 5000 1,175,510.02 =- 273,000.00 = 146,250.00 = 66,500.00 = 10.00 =-1.3 10000 1,175,460.99 =- 273,000.00 = 146,250.00 = 66,500.00 = 9.56 =-

2 Trilladoras2.1 S.R. = 1400 1,175,559.05 = 273,000.00 = 146,250.00 = 66,500.00 = 11.53 +2.2 5700 1,238,011.42 + 273,000.00 = 146,250.00 = 66,500.00 = 11.56 +2.3 10000 1,300,463.80 ++ 273,000.00 = 146,250.00 = 66,500.00 = 6.53 - -

3Almacenamiento para

convencional3.1 S.R. = 0 1,175,559.05 = 273,000.00 = 146,250.00 = 66,500.00 = 10.25 =-3.2 750 1,267,834.05 + 282,750.00 + 170,625.00 + 77,583.33 + 9.02 -3.3 1500 1,360,109.05 ++ 292,500.00 ++ 195,000.00 ++ 88,666.67 ++ 10.84 =-

MEJORA TECNOLÓGICA Ganancia Productores

Ganancia Refinadores

Ingreso por venta al Perú

Beneficios en Autoconsumo

Días trabajo por familia

4Porcentaje de mejora rendimientos

a través genotipo4.1 S.R. = 0 1,175,559.05 = 273,000.00 = 146,250.00 = 66,500.00 = 11.89 ++4.2 0,5 788,841.51 - - 273,000.00 = 146,250.00 = 66,500.00 = 11.20 =+4.3 1 686,642.86 - - 273,000.00 = 146,250.00 = 66,500.00 = 10.63 =-

SIMBOLOGÍA EMPLEADA: Respuesta del indicador a la parametrización: - - muy negativa - negativa =- ligeramente negativa = indiferente ++ muy positiva + positiva =+ ligeramente positiva

ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD MODELO QUINUA PARA REGIÓN CENTRO

INDICADORES

FDT-Altiplano : CEP

62

años simulados = 10 S.R. = Situación de ReferenciaN° PARÁMETROS

DE INVERSIÓN EN: Ganancia Productores

Ganancia Refinadores

Ingreso por venta al Perú

Ingreso por venta ext.

Beneficio en autoconsumo

Días trabajo por familia

1Irrigación para el cultivo

Biológico1.1 S.R. = 0 21938889 = 7887811 = 522794 = 950611 = 14883 = 31 ++1.2 5000 21933611 =- 7887811 = 522794 = 950611 = 14883 = 25 =-1.3 10000 21928333 =- 7887811 = 522794 = 950611 = 14883 = 29 +

2Irrigación para el cultivo

Convencional2.1 S.R. = 0 21938889 = 7887811 = 522794 = 950611 = 14883 = 26 =-2.2 5000 21935867 =- 7888064 =+ 522794 = 950611 = 14883 = 26 =-2.3 10000 21932846 =- 7888316 =+ 522794 = 950611 = 14883 = 26 =-3 Trilladoras

3.1 S.R. = 1400 21938889 = 7887811 = 522794 = 950611 = 14883 = 28 =+3.2 5700 21906955 =- 7884903 =- 1660758 ++ 950611 = 14883 = 21 =-3.3 10000 21902655 =- 7884903 =- 2096022 ++ 950611 = 14883 = -11 - -

4Vencedoras para cultivo

Biológico4.1 S.R. = 1600 21937289 =- 7887811 = 522794 = 950611 = 14883 = 30 +4.2 50800 21933089 =- 7887811 = 522794 = 950611 = 14883 = 24 =-4.3 100000 21928889 =- 7887811 = 522794 = 950611 = 14883 = 25 =-

5Vencedoras para cultivo

Convencional5.1 S.R. = 0 21938889 = 7887811 = 522794 = 950611 = 14883 = 30 +5.2 50000 21933889 =- 7887811 = 522794 = 950611 = 14883 = 28 =-5.3 100000 21928889 =- 7887811 = 522794 = 950611 = 14883 = 24 =-

6 Almacenes cultivo Biológico6.1 SR = 750 21938889 = 7887811 = 522794 = 950611 = 14883 = 27 =-6.2 0 21761747 - 7738415 =- 522794 = 849482 =- 13300 - - 29 =+6.3 1500 22116030 =+ 8035153 =+ 522794 = 1051740 ++ 16467 ++ 29 +

7Almacenes cultivo

Convencional7.1 S.R. = 0 21938889 = 7887811 = 522794 = 950611 = 14883 = 26 =-7.2 750 21938889 = 7887811 = 522794 = 950611 = 14883 = 25 =-7.3 1500 21938889 = 7887811 = 522794 = 950611 = 14883 = 26 =-

SIMBOLOGÍA EMPLEADA: Respuesta del indicador a la parametrización: - - muy negativa - negativa =- ligeramente negativa = indiferente ++ muy positiva + positiva =+ ligeramente positiva

INDICADORES

ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD MODELO QUINUA PARA REGIÓN SUR

FDT-Altiplano : CEP

63

MEJORA TECNOLÓGICA Ganancia Productores

Ganancia Refinadores

Ingreso por venta al Perú

Ingreso por venta ext.

Beneficio en autoconsumo

Días trabajo por familia

8Fracción cult. Biológico con

riego sisterna8.1 S.R. = 0.10 21938889 = 7887811 = 522794 = 950611 = 14883 = 24 =-8.2 0,55 21927468 =- 7887811 = 522794 = 950611 = 14883 = 25 =-8.3 1,00 21916047 =- 7887811 = 522794 = 950611 = 14883 = 31 ++

9

Porcentaje de mejora rendimientos a través

genotipo9.1 S.R. = 0 21938889 = 7887811 = 522794 = 950611 = 14883 = 26 =-9.2 0,5 26731241 ++ 8477427 ++ 522794 = 950611 = 14883 = 27 =-9.3 1 28260672 ++ 8617623 ++ 522794 = 950611 = 14883 = 26 =-

10Calidad quinua refinada para

exportación10.1 SR = 100 21938889 = 7887811 = 522794 = 950611 = 14883 = 27 =-10.2 50 21938889 = 1905219 - 522794 = 632157 - 14883 = 30 +10.3 0 21938889 = -9970674 - - 522794 = 0 - - 14883 = 27 =-

FACTORES EXTERNOSGanancia

ProductoresGanancia

RefinadoresIngreso por

venta al PerúIngreso por venta ext.

Beneficio en autoconsumo

Días trabajo por familia

11Crecimiento de la demanda

alemana11.1 S.R. = 0 21938889 = 7887811 = 522794 = 950611 = 14883 = 26 =-11.2 10 21970333 =+ 8118757 =+ 522794 = 951789 =+ 14883 = 27 =-11.3 20 21970333 =+ 8124199 =+ 522794 = 952072 =+ 14883 = 29 =+

12Crecimiento de la demanda

de EEUU12.1 S.R. = 0 21938889 = 7887811 = 522794 = 950611 = 14883 = 25 =-12.2 10 21970333 =+ 7569455 =- 522794 = 923246 =- 14883 = 29 =+12.3 20 21970333 =+ 7508402 =- 522794 = 920074 =- 14883 = 26 =-

13Precio por t para productores

al mercado internacional13.1 S.R. = 500 21938889 = 7887811 = 522794 = 950611 = 14883 = 26 =-13.2 650 24047771 + 5778929 =- 522794 = 950611 = 14883 = 29 =+13.3 800 26156653 ++ 3670047 =- 522794 = 950611 = 14883 = 26 =-

DESICIÓNGanancia

ProductoresGanancia

RefinadoresIngreso por

venta al PerúIngreso por venta ext.

Beneficio en autoconsumo

Días trabajo por familia

14

ha con proceso de certificación biológica

iniciado14.1 S.R. = 0 21938889 = 7887811 = 522794 = 950611 = 14883 = 26 =-14.2 500 21866650 =- 7882039 =- 532102 =+ 950611 = 14883 = 29 =+14.3 1000 21483154 -- 7843503 =- 541410 =+ 950611 = 14883 = 31 ++

FDTA-Altiplano : CEP 64

Anexo 10. Lista de entrevistados

Lista de personas entrevistadas en las visitas de campo

en las tres sub regiones

Nombre y apellido Cargo Institución Lugar Oscar Mamani Presidente SOPPROQUI Uyuni Honorato Nina Cirilo Mamani

Strio. Comunicación Strio. CORACA

FRUTCAS FRUTCAS

Uyuni Uyuni

Justo Romero Mario Toro

Presidente H.C.M. H. Concejal Munícipe

H.A.M. de Uyuni H.A.M. de Uyuni

Uyuni Uyuni

Armando Urriolagoitia Consultor Grupo Operativo Local Uyuni Wilfredo Belén Jefe Regional ANED Uyuni Macario Bautista Urbano Cruz Felipe Muraña Carlos Garabito Hugo Bautista

H. Alcalde Municipal Técnico Presidente Técnico Presidente

H.A.M. San Agustín CEDEINKU Comité de Vigilancia H.A.M. de San Agustín Cmté. Nal. Compet. Quinua

San Agustín San Agustín San Agustín San Agustín San Agustín

Freddy Gonzáles Vicepresidente Comité Cívico de Nor Lípez Nor Lípez Lourdes Alí Productora Río Grande Diego Copa Clemente Quispe Nancy Ramos M. Eloy Juárez López

H. Alcalde Municipal Presidente H. Concejal Munícipe Vice Presidente

H.A.M. de Colcha K Comité de Vigilancia H.A.M. de Colcha K Comité de Vigilancia

Colcha K Colcha K Colcha K Colcha K

Estanislao Quispe Asesor Técnico Mancomunidad Municipios Germán Collpa H. Alcalde Municipal H.A.M. S. Pedro de Quemes S. P. Quemes Filomén Choque Sub Alcalde H.A.M. Colcha K Cocani Andrés Avelino Presidente ARCCA D. Campos Benjamín Huarachi Marcelino Bartolomé Luis Mayorga Ismael Colque Grover Ayaviri Germán Thunupa Nina

Presidente Vicepresidente Fiscalizador Secretario Coordinador Presidente

ANAPQUI ANAPQUI ANAPQUI ANAPQUI PROQUINAT CONALQUI

Challapata Challapata Challapata Challapata Challapata Challapata

Juan Silvestre Cándido Poma Pedro Palli Crisóstomo Huanca Fausto Nina

Presidente Promotor Técnico Promotor Presidente

COPROQUIR COPROQUIR PROQUISA APROQUIRI APROQUIRI

Salinas G. M. Salinas G. M. Salinas G. M. Salinas G. M. Salinas G. M.

Valerio Flores Epifanio Muraña

H. Alcalde Municipal Promotor

H. A. M. Llica APROQUI

Llica Llica

FDTA-Altiplano : CEP 65

Nombre y apellido Cargo Institución Lugar Altiplanos: Norte y Centro: Teodomiro Reniel Miguel Santos Luciano Ruiz Leoncio Mollo Hermogenes Mamani Alipio Alvarez Isaac Bautista Luis Zenteno Dionisio Zenteno Victor Pacosillo Bonifacio Chura Zoia Coronado Alejandro Bonifacio Mario Gutierrez Ermindo Barrientos Virgilio Nina

Productor Productor Productor Productor Productor Productor Productor Productor Productor Productor Productor Ingeniero Ingeniero Ingeniero Ingeniero Constructor

Independiente Independiente Independiente Independiente Independiente Independiente Independiente Independiente Independiente Independiente Independiente EE. Belen UMSA UAC EE. Patacamaya EE. Condoriri UTO Particular

Inacamaya Culli Culli Colluma Machacamarca Lahuachaca Huanacollo Sica Sica Jalsuri Jalsuri Jalsuri Jalsuri Achacachi Patacamaya Condoriri Oruro

FDTA-Altiplano : CEP 66

Anexo 11. Asistentes al taller

No. Nombre y apellidos Entidad Lugar de

procedencia Teléfono e-mail

Eslabón: de Producción y Poscosecha 1 Thierry Winkel IRD La Paz 2129713 thierrywinkel@yahoo.jr 2 Carmen del Castillo IRD - UMSA La Paz 2129713 carmendcg5@hotmail.com 3 Nicolás Germain IRD La Paz 4 Rider Andrade MAGDER La Paz 2363346 ridean@yahoo.es 5 Yuri Zurita MAGDER La paz 2363346 yurizurita@yahoo.com 6 Harry Carreño P. FCAP - UTO Oruro 5261645 7 Alejandro Bonifacio Fund. PROINPA La Paz 2416466 quinua@email.megalink.com 8 Pedro Palli M. CICDA La Paz 5261286 9 José Antonio Peres A. CEP La paz 2415949 cep@caoba.entelnet.bo

Eslabón: Comercialización 10 Milán García Eberth PPQS Salinas de G. M. 71851293 eberth@yahoo 11 Wilson Baine Morales ANED Oruro 5113626 wbainam@hotmail.com 12 Clemente Villca CICDA La Paz 2413184 13 María Castillo Vedia MAGDER La Paz 2396680 marix9999@hotmail.com 14 Rodolfo Ibarra L. AUTAPO Potosí 6224442 ibarra@hotmail.com 15 Oscar León Lahort ANDEAN VALLEY La Paz 2745309 16 Paula Peña y Lillo C. MAGDER La Paz 7064202 angel-paula@hotmail.com 17 Jenny Soto IDEPRO Oruro 5275149 18 Paul Alvarez Deheza IDEPRO Oruro 5275149 paulito_jci@hotmail.com 19 Máximo Flores SIBTA - UPDT La Paz 2376050

Representantes de Organismos Financieros 20 Erick Zeballos Coop. Británica La Paz 21 Gary Montaño Embajada Holanda La Paz 22 Jeannette Trujillo Embajada Holanda La Paz

FDTA-Altiplano : CEP 67

23 Tamashiro Terohiko JICA La paz FDTA - Altiplano

24 Florencio Zambrana S. FDTA Oruro 25 Bernardo Montoya Ch. FDTA - Altiplano Oruro 5270254

Equipo del CEP 26 Bernardo Paz B. CEP La Paz 2411834 27 Víctor Tacuri Q. CEP La Paz 2415949 28 Yeris Péric A. CEP La Paz 29 Sergio Collao G. CEP La Paz 30 Dietmar Schneck CEP La Paz 31 Oscar Coca A. CEP Cochabamba

Oruro, 17 de mayo de 2002

FDTA-Altiplano : CEP 68

Anexo 12. Entrevistas a entidades relacionadas con la Cadena de Quinua

Entrevistas a miembros del Comité de Competitividad de la Quinua y entidades relacionadas con el tema (bajo el formato de la guia)

DATOS GENERALES: Entidad visitada: SBPC (Sistema Boliviano de Productividad y Competitividad) MDE Entrevistado : Gerardo Avila (Rubén Collao) Cargo: Director SBPC Eslabón con el que se relaciona: Con toda la cadena de quinua entre otras 7 Lugar y fecha: La Paz, 12-03-2002 (gavila@desarrollo.gov.bo) Dirección y tel: Edif.. Palacio de Comunicaciones piso 28; tel: 2371174 (77297003) INFORMACIÓN PRELIMINAR: (Luego de una breve explicación del estudio en curso) Si la entidad ha trabajado en el tema de la quinua en general o si tiene alguna relación (detalle, año, si puede facilitar algún(os) documento(s) ) Si, ha apoyado y seguido muy de cerca los estudios de cadenas (y de cluster) que ha hecho la CAF para la quinua y la soya. Si ha estado involucrada en algún estudio sobre la cadena de valor (o cadena productiva, o cluster) de la quinua (detalles y documentos). Si, actualmente el estado boliviano está empeñado en fomentar el estudio de 7 cadenas de valor de productos agropecuarios, dentro de las cuales está la quinua, es la primera vez que se ponen en campaña cuatro ministerios: MDE, MAGDER, MCEI. Su acción se divide en 4 pasos fundamentales mapeo, análisis, implementación y apoyo, actualmente solo la quinua y la soya se encuentran en el segundo paso. ¿Qué otra información que puede facilitar para el estudio en los temas específicos de la cadena? Se está propiciando para que en todo el país se utilice la misma metodología que se ha empleado para el estudio de la quinua. APORTES PARA EL ESTUDIOS: Sobre la base del gráfico global de la cadena ¿qué actores considera el entrevistado como los más importantes?. Se trata de una cadena, no es posible decir que unos actores son más importantes que otros, por ejemplo se debe prestar mucha atención a la comercialización para informar a los productores de lo que necesita el mercado. No se debe disociar a los actores, son un sistema. ¿Qué puntos de la cadena le parecen a él los más débiles o en los que se debería hacer hincapié para estudiarlos?. Mercado, producción y sobre todo la interacción existente. Tecnología producción, ej: cosecha manual podría ser con tijeras, evitaría muchos pasos seleccionado.

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¿Qué consejos puede dar para el estudio y para la FDTA-Altiplano? No se debe olvidar que dentro de un enfoque de cadenas, se debe preguntar a todos en uno y no ir de actor en actor para preguntarles. La fundación debe avocarse a lo que es la asistencia técnica y no perder de vista que otras entidades se ocuparán de los puntos débiles. Otras opiniones: en los objetivos nacionales para evitar así duplicación de esfuerzos. Todo estudio respecto a la productividad y cadenas de valor deben avocarse lo más que se pueda

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DATOS GENERALES: Entidad visitada: BOLINVEST Entrevistado : Luis Suarez Cargo: Director Ejecutivo Eslabón con el que se relaciona: Comercialización (exprtación) Lugar y fecha: 11-3-2002 La Paz Dirección y tel: Calle Ignacio Cordero Nº 976 edif. Terranova piso 3 (San Miguel) 2790333 INFORMACIÓN PRELIMINAR: (Luego de una breve explicación del estudio en curso) Si la entidad ha trabajado en el tema de la quinua en general o si tiene alguna relación (detalle, año, si puede facilitar algún(os) documento(s) ) Si ha participado de algunos eventos internacionales donde ofrecieron quinua. Hay mucha información pero también mucha desinformación. Si ha estado involucrada en algún estudio sobre la cadena de valor (o cadena productiva, o cluster) de la quinua (detalles y documentos). Base para la presentación en CONALQUI, no suministrará (pero no lo hizo, recordarle), tiene un album de fotos de la feria internacional a la que asistieron en Japón en 2000. PNUD/ 1998, nos vendió un ejemplar. ¿Qué otra información que puede facilitar para el estudio en los temas específicos de la cadena? Es muy importante hacer campañas serias cuando se quiere vender quinua en el exterior, presentarles un mapa de donde está Bolivia, que es la quinua si realmente queremos exportar, pues de la manera en la que se lo hace actualmente no hay chance. Se podrían empezar promociones a través de la línea aérea, hoteles y los mismos embajadores de Bolivia. La presentación final de los productos de quinua es malísima. APORTES PARA EL ESTUDIOS: Sobre la base del gráfico global de la cadena ¿qué actores considera el entrevistado como los más importantes?.

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Siempre sobre los aspectos de la comercialización, parece que no se puede llegar con un producto terminado, implica mucha inversión, por lo tanto tal vez se debería pensar en exportar grano limpio y que afuera lo transformen hasta que nos potenciemos y podamos invertir en agro industria. ¿Qué puntos de la cadena le parecen a él los más débiles o en los que se debería hacer hincapié para estudiarlos?. Marketing hacia el exterior, pero esto no depende únicamente de los productores ni de los exportadores, en parte es función del estado para que pueda promocionar el producto como símbolo del país. En el exterior hay completo desconocimiento sobre la quinua real. ¿Qué consejos puede dar para el estudio y para la FDTA-Altiplano? El modelo que propone el BM le parece un buen ejercicio teórico pero no aporta en nada a la solución de los verdaderos problemas como la comercialización. Hay miles de cadenas pero no se han detectado las verdaderas debilidades se debe hacer esto, no basta con citar problemas macro. Se está yendo por buen camino pero no perder de vista lo práctico. Recomienda usar una cadena lineal simple en la que se debe identificar debilidades y quienes pueden resolver cada uno de esas debilidades. Otras opiniones: Ya no hay mucho problema para producir lo que falta ahora es la hacer conocer el producto y vender. No se debe olvidar que ya no hay mercados solidarios que por ser Bolivia nos van a comprar cualquier cosa.

___________ .______________ DATOS GENERALES: Entidad visitada: CAF - CID - CLACDS - INCAE Entrevistado : Celia Cornejo (PhD.) Cargo: Responsable para Bolivia de PAC (Proyecto de Apoyo a la Competitividad) Eslabón con el que se relaciona: Con toda la cadena apoyo metodológico Lugar y fecha: La Paz 11 - 3 - 2002 Dirección y tel: Edif. Multicentro piso 9 (CAF) INFORMACIÓN PRELIMINAR: (Luego de una breve explicación del estudio en curso) Si la entidad ha trabajado en el tema de la quinua en general o si tiene alguna relación (detalle, año, si puede facilitar algún(os) documento(s) ) No de manera particular pero si como estudio de cluster de la soya y la quinua Si ha estado involucrada en algún estudio sobre la cadena de valor (o cadena productiva, o cluster) de la quinua (detalles y documentos). Si, es la CAF la que ha propiciado el estudio del Cluster de la quinua en Bolivia a través de una consultoría con AGRODATA y en coordinación con el estado boliviano. El estado

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se está esforzando por que este tipo de estudio sea realizado para el resto de las cadenas. ¿Qué otra información que puede facilitar para el estudio en los temas específicos de la cadena? El tema de industrialización es clave se debe tomar el ejemplo de los peruanos que ofrecen buena calidad que ofrecen. APORTES PARA EL ESTUDIOS: Sobre la base del gráfico global de la cadena ¿qué actores considera el entrevistado como los más importantes?. En la cadena de industrialización: QuinuaBol, Andean Valley y SAITE intentaron formar un consorcio para mejorar la industrialización, en investigación, procesos todo para mejorar lo que existe. ¿Qué puntos de la cadena le parecen a él los más débiles o en los que se debería hacer hincapié para estudiarlos?. Actualmente hay una especie de monopolio por parte de ANAPQUI, pues es a través de esta que se está canalizando todo el apoyo para la quinua. No estaría mal si hubiesen otras organizaciones reconocidas. A parte de ANAPQUI, los productores están muy débiles, es una producción muy atomizada esto hace que no tengan ninguna capacidad de negociar y mucho menos de participar en la formación de precios. Hay algo de industrialización pero se necesita mayor grado de transformación (barritas de chocolate y quinua es un ejemplo). ¿Qué consejos puede dar para el estudio y para la FDTA-Altiplano? Coordinar bastante, no solamente en este estudio sino en todo su accionar. Es muy bueno apoyar al pequeño productor pero no se debe perder de vista que para inducir el clima de negocios es necesario apoyar directamente a otros actores de la cadena como son los empresarios privados. Otras opiniones: Se debería considerar el aspecto social en los análisis como el modelo del BM esta falta en el modelo hace que no se puedan simular escenarios más reales. El proceso de estudio del CLUSTER de la quinua y la soya ha sido un proceso muy largo que ha exigido de muchos gastos. Se ha constituido un comité consultivo formado por varias entidades y actores, talleres con mesas de trabajo donde se han priorizado los problemas y se han corregido las listas. Por lo tanto y puesto que vamos con el mismo objetivo de fomentar la cadena de la quinua estos son esfuerzos a aprovechas.

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DATOS GENERALES: Entidad visitada: AGRODATA Entrevistado : Fernando Crespo Cargo: GERENTE consultor cluster quinua CAF Eslabón con el que se relaciona: Cluster que incluye a la cadena Lugar y fecha: 27 FEBRERO 2002 Dirección y tel: Edif.. Los jardines piso 6 of. B. INFORMACIÓN PRELIMINAR: (Luego de una breve explicación del estudio en curso) Si la entidad ha trabajado en el tema de la quinua en general o si tiene alguna relación (detalle, año, si puede facilitar algún(os) documento(s) ) Si, a través de la consultoría sobre el cluster de la quinua. Si ha estado involucrada en algún estudio sobre la cadena de valor (o cadena productiva, o cluster) de la quinua (detalles y documentos). Si, cluster quinua y agro tecnología (suministró ambos documentos más su tesis) Hace parte de un estudio emprendido por la PAC - CAF, contrató dos consultores uno para quinua F. Crespo y otro para la Soya (Diego Montenegro). ¿Qué otra información que puede facilitar para el estudio en los temas específicos de la cadena? Las entidades como ANAPQUI no tienen interés en este tipo de estudios, debido a que muchos otros consultores les pidieron información y no les dieron nada a cambio y en algunos casos hasta hicieron sus propias empresas como Jatari indican los socios de ANAPQUI. Durante este estudio hicieron seminarios explicándole diamante de Porter, y experiencias en otros países. Cuando se aborda la cadena es necesario tomar en cuenta los aspectos gerenciales, organizacionales y también sociales. APORTES PARA EL ESTUDIOS: Sobre la base del gráfico global de la cadena ¿qué actores considera el entrevistado como los más importantes?. Siempre que se habla del Perú se lo hace como un re-exportador, pero no se debe perder de vista que el Perú es un gran consumidor de quinua. Las beneficiadoras del Perú son más pequeñas que las de aquí pero son mucho más eficientes y sacan productos de buena calidad. ¿Qué puntos de la cadena le parecen a él los más débiles o en los que se debería hacer hincapié para estudiarlos?. No se pueden mantener los niveles de inversión actuales en Bolivia y pretender ser competitivos, se está perdiendo mercado a causa de la calidad (higiene, comercialización, refinamiento), por el momento la visión está siendo muy a corto plazo. Ya es bien conocido que cerca del 60% de lo que se exporta no sale por la vía legal. El gobierno debe dar

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mejores ventas para que se regularice esta exportación. Se deben minimizar costos para las exportadoras, repensar y agilizar los procesos. La certificación es un gran problema, son buenas pero se debe pensar cómo estandarizar la certificación de tal manera que cumpla normas del mercado externo, teóricamente es lo mismo que certificar para el consumo interno pero en la realidad, las exigencias del mercado externo son muy fuertes. La falta de crédito es otra debilidad muy fuerte del aglomerado, ni hablar de los fondos de riesgos. ¿Qué consejos puede dar para el estudio y para la FDTA-Altiplano? Rempujar todo lo que ya se hizo en la materia, que lo que hizo AGRODATA sirva para lo que hace el CEP y a su vez lo de CEP que sirva para los estudios futuros. Otras opiniones: También hay otro modelo mucho más sencillo que fue realizado por Jeison Wells en I`Think, sería útil revisarlo pues es de muy fácil comprensión.

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DATOS GENERALES: Entidad visitada: Banco Mundial Entrevistado : Alejandra Velasco Cargo: Asistente de investigación (Consultora) Eslabón con el que se relaciona: Modelo quinua en I’Think Lugar y fecha: La Paz - 12-3-2002 Dirección y tel: Edificio Víctor Piso 9 INFORMACIÓN PRELIMINAR: (Luego de una breve explicación del estudio en curso) Si la entidad ha trabajado en el tema de la quinua en general o si tiene alguna relación (detalle, año, si puede facilitar algún(os) documento(s) ) Modelo de la cadena de la quinua. Si ha estado involucrada en algún estudio sobre la cadena de valor (o cadena productiva, o cluster) de la quinua (detalles y documentos). Han elaborado el modelo de la cadena de la quinua a través de un proceso muy participativo: Todos los procesos que han realizado están sustentados datos reales, por documentación al respecto y consultorías. Luego el modelo ha sido validado (mejor sería calibrado) con la participación de muchos actores involucrados en la cadena. Tal como debe ser un modelo para que sea confiable. ¿Qué otra información que puede facilitar para el estudio en los temas específicos de la cadena?

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La información que ha sido facilitada a los consultores y cualquier consulta que se necesite, ellos están completamente abiertos. En cuanto al modelo ellos nos dieron una copia para usarla para mejorar el análisis de la cadena. APORTES PARA EL ESTUDIOS: Sobre la base del gráfico global de la cadena ¿qué actores considera el entrevistado como los más importantes?. Las simulaciones han mostrado que la cadena es muy sensible a aspectos de irrigación, lluvias, aplicación de insecticidas, lo cual está considerado en el modelo. ¿Qué puntos de la cadena le parecen a él los más débiles o en los que se debería hacer hincapié para estudiarlos?. ¿Qué consejos puede dar para el estudio y para la FDTA-Altiplano? Da la impresión de que la FDTA está un poco cerrada, sería muy provechoso que den acceso a todos quienes tienen interés en que el aspecto de la cadena de la quinua prospere. Otras opiniones: La experiencia les ha mostrado que no siempre es fácil obtener información, algunos de los actores están muy abiertos a dar información por que tienen el interés de mejorar la situación en cambio los Industrializadores por ejemplo no tienen ningún interés de dar información es más no les conviene.

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DATOS GENERALES: Entidad visitada: IRD - UMSA Facultad de Agronomía Entrevistado : Thierry WINKEL, Jean Pierre RAFFAILLAC, Nicolas GERMAIN Cargo: Investigadores Programa Quinua Eslabón con el que se relaciona: Producción Lugar y fecha: 15/03/2002 Dirección y tel: UMSA Fac. Agronomía INFORMACIÓN PRELIMINAR: (Luego de una breve explicación del estudio en curso) Si la entidad ha trabajado en el tema de la quinua en general o si tiene alguna relación (detalle, año, si puede facilitar algún(os) documento(s) ) En los daños y el riesgo que representan las sequías y las heladas en el cultivo de la quinua. Si ha estado involucrada en algún estudio sobre la cadena de valor (o cadena productiva, o cluster) de la quinua (detalles y documentos).

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¿Qué otra información que puede facilitar para el estudio en los temas específicos de la cadena? Sería catastrófico si por cultivar muy a la biológica vayamos a perder suelos tan frágiles. Peor aun si sobre todo esto recomendamos la mecanización de los procesos con el uso del tractor. Ver un excelente libro a este respecto http://www.nap.edu/openBool/030904 también les raisons de la colère de Stienberg John que relata el proceso de pérdida de suelos de USA en 1930. APORTES PARA EL ESTUDIOS: Sobre la base del gráfico global de la cadena ¿qué actores considera el entrevistado como los más importantes?. Las inclemencias en sí no son el gran problema sino lo imprevisible que significa esta inclemencias. El próximo proyecto es investigar a cerca de la heterogeneidad entre variedades pero también inter variedades.Un punto de partida importante es que la quinua es monógama esto implica que no se puede cruzar de manera natural con otras variedades. Se debe tomar en cuenta que no todo se puede explicar a través de los factores ambientales pues también hay elementos antrópicos que explican muchas cosas. Por ejemplo en muchos lugares se cultiva quinua real solamente por que la gente así lo quiso aunque esto escape a toda lógica. Sería de esperar que este proyecto haya trabajado con PROINPA pues son muy complementarios pero los intereses de esta fundación ya son otros que la investigación desinteresada lo cual es entendible debido a su privatización. ¿Qué puntos de la cadena le parecen a él los más débiles o en los que se debería hacer hincapié para estudiarlos?. Se habla de cultivar sin ningún fertilizante, pero esto les parece muy drástico pues se trata de suelos tan pobres que a lo mejor no pueden resistir la presión de un monocultivo por mucho tiempo. Revisar los libros que se presentaron en el último seminario latioamericano de cultivos andinos que se realizó en la Argentina. Referirse al artículo de Angel Mújica sobre este aspecto. ¿Qué consejos puede dar para el estudio y para la FDTA-Altiplano? Averiguar y trabajar con tecnologías apropiadas a las condiciones de suelo y otros caracteres típicos del altiplano. Organizar una red de ensayos con al menos 5 puntos significativos distribuidos en el altiplano para poder determinar los aspectos más perjudiciales tanto climáticos, suelos, adaptación de las variedades de quinua. Es muy posible que ya se haya realizado mucho de esto pero se debe normalizar y completar lo que falta. Esto permitiría hablar con propiedad de rendimientos máximos, adaptación de especies, daría mucho material para seguir investigando, material para estudiantes y para los mismos productores. No costaría mucho y daría muy buenos resultados. Otras opiniones: PROINPA debería coordinar eco geográfico que realiza el IRD-UMSA que va a incluir aspectos antrópicos para enriquecer sus trabajos.

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EE. Patacamya empezará a trabajar en investigación UMSA y/o prefectura. Incluir en el Mapa Choquenaira más a 5 Km al sur de Letanías (EE. PROINPA)

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DATOS GENERALES: Entidad visitada: Depto 5 Políticas y Estratégias del Comando Naval Entrevistado : Capitán Rolando Salvatierras Muñoz Cargo: Jefe División planes estratégicos Eslabón con el que se relaciona: Producción y capacitación. Lugar y fecha: La Paz - 14/3/2002 Dirección y tel: Bajo Següencoma Edificio de la naval 1er piso INFORMACIÓN PRELIMINAR: (Luego de una breve explicación del estudio en curso) Si la entidad ha trabajado en el tema de la quinua en general o si tiene alguna relación (detalle, año, si puede facilitar algún(os) documento(s) ) No hay trabajado directamente pero si tienen mucho interés de participar en la producción de la quinua y en la capacitación Si ha estado involucrada en algún estudio sobre la cadena de valor (o cadena productiva, o cluster) de la quinua (detalles y documentos). De manera directa han estado siguiendo muy de cerca de través del Comité de competitividad de la quinua que ha propiciado la FDTA - Altiplano. ¿Qué otra información que puede facilitar para el estudio en los temas específicos de la cadena? Actualmente está vigente la LOFA (Ley Operativa de las Fuerzas Armadas) que dentro de lo más importante faculta e induce a las FFAA a participar de manera activa en actividades que promuevan el desarrollo del país. Si a esto se le suma la capacidad, tanto instalada como en personal a través de los conscriptos, la naval podría constituirse en una entidad capacitadora que podría apoyar en alguno de los eslabones de la cadena. APORTES PARA EL ESTUDIOS: Sobre la base del gráfico global de la cadena ¿qué actores considera el entrevistado como los más importantes?. Los productores son actores muy importantes por que garantizan su autoconsumo y generan alternativas de exportación, además que tal como está la cadena actualmente, son el punto de partida sin ellos no hay cadena, en cambio sin comercializadores todavía hay producto. ¿Qué puntos de la cadena le parecen a él los más débiles o en los que se debería hacer hincapié para estudiarlos?.

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La capacitación en todos los temas de la cadena pues es muy difícil llegar de manera masiva a los agricultores, la radio en este caso resulta ser muy pasiva para transferir tecnologías donde es necesaria la práctica. ¿Qué consejos puede dar para el estudio y para la FDTA-Altiplano? Que la FDTA haga un convenio con las FFAA para que poder palnificar acciones de capacitación a cambio de tecnología en quinua para la producción dentro del mismo ejército por ejemplo. Otras opiniones: Este tipo de acuerdos podría establecerse con el Cap. Navío Juan Carlos Zapata piso 8 del edificio de la unidad de apoyo Integral (Av. Montes)

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DATOS GENERALES: Entidad visitada: Fundación PROINPA Entrevistado : Wilfredo Rojas Cargo: Investigador Eslabón con el que se relaciona: Producción Lugar y fecha: 4 / 3 /2002 La Paz Dirección y tel: Edif.. Marconi piso 2, Av. Saavedra 820; etl: 2416966 INFORMACIÓN PRELIMINAR: (Luego de una breve explicación del estudio en curso) Si la entidad ha trabajado en el tema de la quinua en general o si tiene alguna relación (detalle, año, si puede facilitar algún(os) documento(s) ) PROPINPA, actualmente es la institución más importante de investigación en quinua en Bolivia. Actualmente está trabajando en un proyecto conjunto con la UMSS y la copo holandesa para sistematizas la información en quinua. Si ha estado involucrada en algún estudio sobre la cadena de valor (o cadena productiva, o cluster) de la quinua (detalles y documentos). La cadena de valor para el haba que puede servir de referencia para esta cadena; Valderrama et al; ‘Cadena Agroalimentaria del Haba de Altura para exportación’ 2001. ¿Qué otra información que puede facilitar para el estudio en los temas específicos de la cadena? Promoción e investigación de productos andinos. Para la división del altiplano se debería tomar en cuenta la variabilidad genética que propone dividir el altiplano en 4 zonas actualmente está en ejecución un proyecto para realizar esta delimitación junto con el IPGRI y están elaborando un mapa en el programa informático DIVA bajo la supervisión de Roberts Himans del CIP Perú. APORTES PARA EL ESTUDIOS:

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Sobre la base del gráfico global de la cadena ¿qué actores considera el entrevistado como los más importantes?. No hay una jerarquía tácita, pero la investigación es muy importante y está muy descuidada por ejemplo ellos tienen el germoplasma más importante del país en quinua en Bolivia. ¿Qué puntos de la cadena le parecen a él los más débiles o en los que se debería hacer hincapié para estudiarlos?. La investigación y la conservación de recursos genéticos es primordial. Siempre se dice que ya todo está investigado pero la realidad muestra que no es así, basta comparar este tema con el Perú. ¿Qué consejos puede dar para el estudio y para la FDTA-Altiplano? Tomar en cuenta los mapas del estudio de la distribución geográfica de la quinua en Bolivia. Sobre este tema está trabajado actualmente le IRD-UMSA. Recuperar nuestra técnicas de producción de quinua. Otras opiniones: Nuestro técnicos más conocedores del tema son Alejandro Bonifacio (71568396) y Genaro Aroni (Uyuni). Su biblioteca especializada está en Cbba aquí no hay gran cosa para la quinua.

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DATOS GENERALES: Entidad visitada: IDEPRO Entrevistado : Lic. Jenny Soto Zárate Cargo: Jefe de Sucursal Eslabón con el que se relaciona: Producción y Comercialización Lugar y fecha: Oruro, 26/3/2002 Dirección y tel: Bolivar Nº 651; tel: 5275149, 5275869 e-mail: idepro@nogal.oru.entelnet.bo INFORMACIÓN PRELIMINAR: (Luego de una breve explicación del estudio en curso) Si la entidad ha trabajado en el tema de la quinua en general o si tiene alguna relación (detalle, año, si puede facilitar algún(os) documento(s) ). Han realizado un diagnóstico del que hacer quinua y han determinado muchas debilidades pero la mayor debilidad que han encontrado es la incapacidad de gestión por parte de los agricultores, de los dirigentes y de los responsables de las plantas procesadoras. Verá si pueden entregar este diagnóstico a la FDTA-Alt. Si ha estado involucrada en algún estudio sobre la cadena de valor (o cadena productiva, o cluster) de la quinua (detalles y documentos). Actualmente están trabajando con los dos eslabones que ellos consideran los más importantes, la producción y la comercialización en el tema de formación de recursos humanos en gestión. Están trabajando con dos plantas procesadoras: PPQS y CIPROQUI.

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¿Qué otra información que puede facilitar para el estudio en los temas específicos de la cadena? Hacen énfasis en la calidad de trabajo de IDEPRO, es importante señalar que los técnicos que realizan la capacitación son están muy bien formados de acuerdo al método propuesto por la GTZ que es el CEFE. EL apoyo principal que reciben proviene del BID, quienes se ocupan de la formación de los capacitadores que luego son considerados como consultores del BID. APORTES PARA EL ESTUDIOS: Sobre la base del gráfico global de la cadena ¿qué actores considera el entrevistado como los más importantes?. Los productores y los comercializadores. ¿Qué puntos de la cadena le parecen a él los más débiles o en los que se debería hacer hincapié para estudiarlos?. Dentro de la comercialización, un problema muy perjudicial es la determinación de los precios, que es de los más caprichoso, pues son los acopiadores los que definen este precio. Esto se debe en partes a los malos sistemas de información, y al casi abandono del sub sector quinuero por parte de las autoridades, estatales y municipales. IDEPRO ha tratado de hacer algo al respecto, que tal vez podría servir de ejemplo: a través de charlas, reuniones y acuerdo, se ha logrado que el Municipio de Andamarca compre quinua de la PPQS para el desayuno escolar, esto permite vender quinua en el mercado local. Este ejemplo muestra que el mercado interno es todavía más difícil que el externo. ¿Qué consejos puede dar para el estudio y para la FDTA-Altiplano? Tomar en cuenta los aspectos de formación empresarial para los productores para las PITTA. La FDTA-Alt como tal debe adoptar mejores metodologías de comunicación y transferencia de información para los demandantes e instituciones miembros. Los asistentes al seminario nacional que ha organizado la fundación han expresado no haber entendido completamente el funcionamiento del SIBTA y las fundaciones. Otras opiniones: De manera general hasta el momento ninguna entidad da importancia al aspecto de recursos humanos, la falta de conocimientos en gestión y en principios empresariales puede ser una casa fundamental del estado actual de los agricultores de las regiones marginadas.

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DATOS GENERALES: Entidad visitada: Secretaría Departamental de Agricultura y Ganadería - Oruro Entrevistado : Ing. Agr. Waldo Guardia, Ing. Agr. Rolando Pereira:

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Cargo: Director Regional SEDAG y Responsable PROGRA QUINUA SALINAS (PROQUISA) Eslabón con el que se relaciona: Producción Lugar y fecha: Oruro, 26/3/2002 Dirección y tel: Murgia y Petot; tel: 5252586 INFORMACIÓN PRELIMINAR: (Luego de una breve explicación del estudio en curso) Si la entidad ha trabajado en el tema de la quinua en general o si tiene alguna relación (detalle, año, si puede facilitar algún(os) documento(s) ) Si es el proyecto de quinua para apoyar a la región de Salinas Garci Mendoza, enviará información via e-mail. PROQUISA, actualmente es un programa de apoyo a la quinua que está localizado en Salinas de Garci Mendoza en la provincia Ladislao Cabrera, contando en la actualidad con 11 centros de producción quinuera (9 centros en Salinas y 2 centros en Pampa Aullagas), cada centro alberga entre 2 a 3 comunidades. La localización de estos centros ha sido decisión de las organizaciones naturales existentes en el área de influencia del programa. Si ha estado involucrada en algún estudio sobre la cadena de valor (o cadena productiva, o cluster) de la quinua (detalles y documentos). Si, han participado desde los primeros estudios de la cadena de la quinua y actualmente son miembros del comité de competitividad de la Quinua que se ha constituido el mes de marzo de 2002. En el año 2001, la SEDAG hizo el intento de definir los lineamientos de la cadena de quinua, además de ver una definición más detallada por cada uno de los eslabones de la cadena pero con mayor énfasis en los eslabones de aprovisionamiento de insumos y producción. ¿Qué otra información que puede facilitar para el estudio en los temas específicos de la cadena? La Prefectura de Oruro, la que ha emprendido acciones concretas y financieras en relación al rubro quinua, tomando en cuenta que este rubro, junto con el de camélidos, han sido definidos como rubros productivos estratégicos para el departamento de Oruro. PROQUISA fue creado afines del año 2000, como producto de las conclusiones del Diálogo Nacional 2000, iniciando sus primeras operaciones en el 2001 haciendo énfasis en la producción de quinua orgánica pero tomando en cuenta no sólo el aspecto productivo y relacionado al uso de agroquímicos (fertilizantes, fitosanitarios), sino en relación a aspectos que tienen que ver con la conservación de suelos, deforestación, manejo del agua de riego. APORTES PARA EL ESTUDIOS: Sobre la base del gráfico global de la cadena ¿qué actores considera el entrevistado como los más importantes?. Productores, investigadores y comercializadores ¿Qué puntos de la cadena le parecen a él los más débiles o en los que se debería hacer hincapié para estudiarlos?.

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La baja calidad de grano de quinua Existe mal manejo en el proceso de pos - cosecha El costo marginal del grano que es de Bs. 120/qq La mala selección de la semilla (no existe pureza varietal, no se hace labores culturales eficientes, hay mal manejo del suelo) No se toma en cuenta la paridad de año, es decir que en años pares hay aumento de la producción y es lo contrario en años impares La producción mayor es extensiva y es la más perjudicial porque no preserva los suelos (por ello se está incidiendo en una tendencia hacia la producción intensiva ¿Qué consejos puede dar para el estudio y para la FDTA-Altiplano?

La Fundación podría ser más abierta y receptiva para con las entidades del directorio.

Debe buscar siempre en consenso de los productores y de las entidades de la macro eco región.

La Fundación está concentrada en hacer proyectos muy pequeños, porqué no ven de manera macro así incluirían a más gente.

Otras opiniones:

PROQUISA tiene el compromiso y el presupuesto para apoyar a la fundación.

También se ha determinado de que la mayor producción, se da laderas y no tanto en pampa, esto está relacionado al uso de tracción mecánica en la preparación de suelos, ya que se, la preparación de suelos es más rápida y fácil en pampa, en tanto que en ladera es más dificultosa. Pero las laderas están menos expuestas a las heladas. Actualmente en Salinas existe aproximadamente 200 tractores, lo que al parecer estaría impulsando a crear su organización de tractoristas con la finalidad de prestar servicios a los productores quinueros, pero con el inconveniente de que éstos verían más su interés lucrativo y no el de conservación de los suelos. En la actualidad, los suelos son totalmente removidos y están sujetos a procesos de erosión hídrica y eólica con una remoción de la capa arable a una profundidad entre 30 a 40 cm. con la finalidad de ubicar la humedad del suelo, pero por las características de laboreo la profundidad de humedad del suelo, cada vez irá haciéndose más profunda lo cual impactará en la capacidad productiva del suelo y de hecho tendrá influencia directa en la producción de quinua. Recientemente se realizó un seminario relacionado al manejo y conservación del suelo, donde se precisaron problemas serios a deterioro del suelo; asimismo, el conductor de dicho seminario (Sr. Toro), ha propuesto alternativas de solución especialmente referidas a la fertilidad del suelo como el uso de humus, el uso de arado de cincel. También la SEDAG, está trabajando en temas de investigación con estudiantes de la carrera de agronomía y sistemas, los principales trabajos que están realizando son: Mejoramiento de estiércol, Riego por aspersión, Mejoramiento de semillas, Control de plagas. Extracto de alfalfa para utilización como biofertilizante

DATOS GENERALES: Entidad visitada: Andea Valley S.A. Entrevistado : Javier Eduardo Fernando Villalobos

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Cargo: Gerente General Eslabón con el que se relaciona: Agroindustria Lugar y fecha: 25/03/2002 Dirección y tel: Calle 1 Nº 3001, Jupapina (Mallasa), La Paz; Tel.: 591-2 2745309 INFORMACIÓN PRELIMINAR: (Luego de una breve explicación del estudio en curso) Si la entidad ha trabajado en el tema de la quinua en general o si tiene alguna relación (detalle, año, si puede facilitar algún(os) documento(s) ) No ha facilitado documentos Si ha estado involucrada en algún estudio sobre la cadena de valor (o cadena productiva, o cluster) de la quinua (detalles y documentos). Participó, como invitado, en estudios del Banco Mundial y de la CAF ¿Qué otra información que puede facilitar para el estudio en los temas específicos de la cadena? Cuadros de producción y superficies; rendimientos por hectárea APORTES PARA EL ESTUDIOS: Sobre la base del gráfico global de la cadena ¿qué actores considera el entrevistado como los más importantes?. El entrevistado considera a los exportadores los actores más importantes. Solo ellos generan, a través de la venta de quinua en el extranjero, devisas que nuevamente pueden dar impulsos para el desarrollo del país. ¿Qué puntos de la cadena le parecen a él los más débiles o en los que se debería hacer hincapié para estudiarlos?. Menciona dos puntos clave: 1. La identificación de mercados 2. Mejorar la forma de producción de la quinua ¿Qué consejos puede dar para el estudio y para la FDTA-Altiplano? Las debilidades de la cadena de la quinua ya están estudiadas. El entrevistado pregunta: ¿Quién llevará a cabo las soluciones? Otras opiniones: Como se considera al sector exportador el más importante se quiere apoyar a éste sector para que pueda exportar productos con valor agregado.

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DATOS GENERALES: Entidad visitada: AOPEB, Asociación de organizaciones de productores ecológicos de Bolivia Entrevistado : Oscar Mendieta Ch. Cargo: Gerente General Eslabón con el que se relaciona: Lugar y fecha: 19/03/2002 Dirección y tel: Calle Juan José Pérez 268 A, Tel.: 591-2-2442595 INFORMACIÓN PRELIMINAR: (Luego de una breve explicación del estudio en curso) Si la entidad ha trabajado en el tema de la quinua en general o si tiene alguna relación (detalle, año, si puede facilitar algún(os) documento(s) ) Tiene relación indirecta a trasvés de los quinueros afiliados a AOPEB. Si ha estado involucrada en algún estudio sobre la cadena de valor (o cadena productiva, o cluster) de la quinua (detalles y documentos). ¿Qué otra información que puede facilitar para el estudio en los temas específicos de la cadena? Denominación de origen, Recomienda libro de Antonio Candarillas, sobre ecosistemas APORTES PARA EL ESTUDIO: Sobre la base del gráfico global de la cadena ¿qué actores considera el entrevistado como los más importantes?. No respondió a la pregunta así. AOPEB da apoyo en la certificación , que se realiza en cooperación con Bolicert y en la comercialización ¿Qué puntos de la cadena le parecen a él los más débiles o en los que se debería hacer hincapié para estudiarlos?. Menciona los siguientes puntos claves: 1. Desertificación y sostenibilidad de la producción de quinua. Sistemas de riego parecen proyectos tentadores; pero de donde traer el agua? Si se usa el agua, que aprovechó una planta, para regar la quinua, la anterior se puede secar. Lo mismo tiene un impacto ambiental, no deseado. Un sistema de riego exitoso significa, para AOPEB, traer el agua de zonas lluviosas, donde no causará un impacto ambiental negativo. 2. Transferencia de tecnología para mejorar la calidad. Se enfoca en la selección del grano escarificado. El mismo no es uniforme. 3. El pesado y etiquetado es todavía muy empírico. 4. En el envió falta la profesionalidad. Muchas veces no se cumple con las fechas establecidas. 5. Falta una promoción adecuada. ¿Qué consejos puede dar para el estudio y para la FDTA-Altiplano? AOPEB ve en la FDTA el antiguo IBTA, con otro nombre. La FDTA tiene que despedirse de una vez de las ideas de la revolución verde. Se piensa, que este concepto no soluciona problemas, sino crea dependencias. El productor se convierte en dependiente

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de las empresas multinacionales que quieren vender sus semillas, fertilizantes, insecticidas, herbicidas, etc.. Otras opiniones: AOPEB pregunta: ¿Cómo es posible convertir a las asociaciones campesinas en empresas colectivas privadas? Actualmente se ve, en las asociaciones, una falta de continuidad, eficiencia y profesionalidad. Por lo tanto se piensa que las asociaciones perderán espacio institucional frente a las empresas privadas.

DATOS GENERALES: Entidad visitada: Cecaot S.R.L. Entrevistado : Raúl Gutierrez Cargo: Gerente General Eslabón con el que se relaciona: Actividades agrícolas y agroindustria, exportación Lugar y fecha: 19/03/2002 Dirección y tel: Av. 16 de Julio Nº 1440, Piso 10, of. 1003, La Paz; Tel.: 2-331354 INFORMACIÓN PRELIMINAR: (Luego de una breve explicación del estudio en curso) Si la entidad ha trabajado en el tema de la quinua en general o si tiene alguna relación (detalle, año, si puede facilitar algún(os) documento(s) ) No ha facilitado documentos. No ha trabajado en estudios. Si ha estado involucrada en algún estudio sobre la cadena de valor (o cadena productiva, o cluster) de la quinua (detalles y documentos). Ninguno ¿Qué otra información que puede facilitar para el estudio en los temas específicos de la cadena? Ninguna APORTES PARA EL ESTUDIOS: Sobre la base del gráfico global de la cadena ¿qué actores considera el entrevistado como los más importantes?. El entrevistado considera a los contrabandistas (contrabando hormiga) a los actores más importantes. Esta actividad perjudica mucho a las entidades económicas legalmente establecidas. Aquí entra en juego el rol del gobierno, que no cumple con sus deberes. No se hace respetar la ley como debe ser. ¿Qué puntos de la cadena le parecen a él los más débiles o en los que se debería hacer hincapié para estudiarlos?. Menciona dos puntos clave: 1. Problema del abono orgánico 2. Industrialización de la quinua

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¿Qué consejos puede dar para el estudio y para la FDTA-Altiplano? Lo que falta son la soluciones prácticas. La FDTA produce mucho papel, pero lo que falta son las soluciones prácticas. Cecaot pregunta: ¿Qué es lo que finalmente llegará a los productores? Poco se convierte en realidad. Otras opiniones: Cecaot dice, que conoce el mercado y los problemas de la cadena de la quinua. ¡Ahora pide soluciones reales!

DATOS GENERALES: Entidad visitada: C.I.O.E.C., Comité integrador de organizaciones económicas campesinas de Bolivia Entrevistado : Arjan Van Ruijven Cargo: Encargado de comercialización Eslabón con el que se relaciona: Comercialización Lugar y fecha: 14/03/2002 Dirección y tel: Calle Murillo 1046, Piso 1, Tel.: 591-2-310547 INFORMACIÓN PRELIMINAR: (Luego de una breve explicación del estudio en curso) Si la entidad ha trabajado en el tema de la quinua en general o si tiene alguna relación (detalle, año, si puede facilitar algún(os) documento(s) ) No trabaja directamente sobre uno, o varios eslabones de la cadena de la quinua, sino apoya a organizaciones campesinas, sobre todo con enfoque en la comercialización. Hasta la fecha no facilitó documentos. Si ha estado involucrada en algún estudio sobre la cadena de valor (o cadena productiva, o cluster) de la quinua (detalles y documentos). Ninguno ¿Qué otra información que puede facilitar para el estudio en los temas específicos de la cadena? Ninguna APORTES PARA EL ESTUDIOS: Sobre la base del gráfico global de la cadena ¿qué actores considera el entrevistado como los más importantes?. Por su identidad C.I.O.E.C. tiene un enfoque en las organizaciones campesinas. Las mismas tienen que especializarse en el rubro de la comercialización. Si no lo hacen, se quedarán a lo largo solamente con los mercados solidarios. Entonces, dentro del grupo de las organizaciones campesinas, se considera a los comercializadores los actores más importantes. Actualmente faltan la especialización del personal y la continuidad en la comercialización. ¿Qué puntos de la cadena le parecen a él los más débiles o en los que se debería hacer hincapié para estudiarlos?. Menciona los siguientes puntos claves:

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1. Desertificación y sostenibilidad de la producción de quinua 2. Transferencia de tecnología para mejorar la calidad. 3. Calidad del producto, como las exigencias de los compradores aumentan. Se piensa que las ventas se dejarían aumentar, si se mejoraría la calidad. 4. ¿Cuándo se aprovechará de la saponina? Actualmente no tiene uso, sino contamina al medio ambiente. ¿Qué consejos puede dar para el estudio y para la FDTA-Altiplano? No da consejos, porque no conoce sus proyectos; si conoce el fin de la FDTA Otras opiniones: C.I.O.E.C. pregunta: ¿Cuál es el desempeño de las organizaciones campesinas y el de las empresas privadas? Aquí surge el tema de la eficiencia y de la transparencia. C.I.O.E.C. propuso hacer un plan de comercialización para las organizaciones. Lo mismo no era posible porque las organizaciones no mostraban interés, tampoco daban información. También faltaba el personal capacitado y especializado en la comercialización.

DATOS GENERALES: Entidad visitada: Saité S.R.L. Entrevistado : Dionisio Huallani y Teodosio Huallani Cargo: Gerente General Eslabón con el que se relaciona: Actividades agrícolas y agroindustria, exportación Lugar y fecha: 12/03/2002 Dirección y tel: INFORMACIÓN PRELIMINAR: (Luego de una breve explicación del estudio en curso) Si la entidad ha trabajado en el tema de la quinua en general o si tiene alguna relación (detalle, año, si puede facilitar algún(os) documento(s) ) No ha facilitado documentos. No ha trabajado en estudios. Si ha estado involucrada en algún estudio sobre la cadena de valor (o cadena productiva, o cluster) de la quinua (detalles y documentos). Ninguno ¿Qué otra información que puede facilitar para el estudio en los temas específicos de la cadena? Ninguna APORTES PARA EL ESTUDIOS: Sobre la base del gráfico global de la cadena ¿qué actores considera el entrevistado como los más importantes?. El entrevistado considera a los que realmente ayudan a los campesinos los más importantes. Pregunta: ¿Cómo se puede canalizar mejor la ayuda externa? La manera actual no considera eficiente. ¿Qué puntos de la cadena le parecen a él los más débiles o en los que se debería hacer hincapié para estudiarlos?.

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Menciona los siguientes puntos claves: 1. Problema del abono orgánico y la fertilidad y preservación de los suelos. 2. Transferencia de tecnología y, servicios básicos. 3. Calidad del producto, como las exigencias de los compradores aumentan. 4. Selección de ajaras. 5. Falta o inaccesibilidad de financiamiento. ¿Qué consejos puede dar para el estudio y para la FDTA-Altiplano? Lo que falta son la soluciones prácticas. La FDTA produce mucho papel, pero lo que falta son las soluciones prácticas. Saité pregunta: ¿Qué es lo que finalmente llegará a los productores? Poco se convierte en realidad. Del ‘apoyo’ de varios proyectos no se vio nada. Otras opiniones: 1. Faltan estrategias del gobierno para fomentar las exportaciones. 2. Se habla mucho de alianzas estratégicas, pero en realidad no existen 3. Hay que mejorar la capacitación de los promotores 4. Falta la coordinación entre organizaciones que quieren apoyar

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Anexo 13. Puntos críticos identificados en diversos eventos y análisis

Problemas identificados en la cadena de la Quinua

Nº Eslabón: Descripción del problema Acciones posibles Posibles involucrados1 ABASTECIMIENTO Mala selección de semilla Difusión métodos de selección semilla y estab. normas PNS2 DE Excesivo uso de productos químicos Revisión uso de productos alternativos a los químicos FDTA, Investigadoras3 INSUMOS Alta incidencia de plagas y enfermedades Control de plagas a través de productos orgánicos FDTA, Investigadoras4 Inseguridad sobre propiedad de recursos genéticos Fortalecimiento del banco de germoplasma de quinua PROINPA, PREFECTURA5 Inexistencia de condiciones faborables de crédito Revisar condiciones de crédito y adecuar a productores ANED, 6789101 PRODUCCIÓN Falta de datos concretos de producción y potencialidades regionales Establecer una serie de ensayos en las 3 sub regiones MAGDER, IRD, FDTA2 Y Fragil Organización productiva campesina empresarial Fortalecer organizaciones FDTA3 POSCOSECHA Oferta de servicios de apoyo a la producción no acorde a demandas Reorientar entidades oferentes de A.T. FDTA4 Minifundio e insiguridad legal en la tenencia de la tierra Revisión leyes MAGDER5 Baja Productividad agropecuaria Análisis completo del sistema de produccíon MAGDER, FDTA, PROINPA6 Condiciones agroclimáticas adversas Investigación de vriedades resistentes FDTA, Investigadoras7 Baja Fertilidad de suelos Reposición de nutrientes del suelo a través de material orgánico ONG, FDTA, PROINPA8 Uso inadecuado de agroquímicos Seguimiento a la nomrativa de expendio de agroquímcos tóxicos ONG, FDTA, PROINPA9 Falta de riego Investigar potencial hídrico de zonas productoras de quinua PRONAR, ONG10 Falta de uso adecuado de suelos Preparación oportuna de suelos y reposición nutrientes ONG, FDTA, UMSA11 Precencia de caco (kcara kcora) Recabar experiencias de control y difundir FDTA, ONG12 Presencia Ticonas " FDTA, ONG13 Ataque de roedores " FDTA, ONG14 Ataque de pájaros a la quinua dulce " FDTA, ONG15 Presencia de mildiu " FDTA, ONG16 Falta de transferencia de nuevas tecnologías Promover intercambio de experiencia FDTA, ONG, PROINPA17 Investigación poco adecuada y ausencia de modelos de TT Uso de tecnologías tradicionales p' mantener micro climas FDTA, PROINPA18 Limitada acesibilidad a recursos fiancieros Revisión de líneas de crédito (imposibiidad de hipotecar la tierra) ANED19 Tendencia al monocultivo en la áreas exportadoras Revisión sistemas de producción con rotación (y las certificadas?) MAGDER, FDTA, PROINPA20 Alta degradación de suelos Promover la producción biológica y prácticas de conservación FDTA, ONG, PROINPA21 Asistencia técnica limitada y esporádica Normar y exigir coordinación de la A.T. en área de acción FDTA, ONG, PROINPA22 Falta de infraestructura de Pos - Cosecha Promover la inversión por parte de los productores FUND. POSCOSECHA23 Generación de tecnología estancada falta de instituciones de investigación Reactivación y creación de entidades de investigación DFTA, PROINPA, ONG, MAGDER24 Falta de divulgación de tecnologías para la quinua Sistematización y difusión de toda la tecnología existente FDTA, PROINPA, ONG25 Falta de conocimiento sobre normas y reglas en otros países Divulgación de normas ISO, OMC. BOLINVEST, ANAPQUI, CECAOT26 Falta de normas nacionales equivalentes a las de otros paises Establecimieno de normas MAGDER, IBNORCA, 27 Debil organización de productores llamados independientes Promoción y fortalecimeinto de organizacines FDTA, ONG, PROINPA28 Problemas de minifundio Promoción y fortalecimeinto de organizacines FDTA, ONG, PROINPA29 Daño al medio ambiente por eliminación de saponina Proyecto de recuperación de saponina con fines de comercializa MMA, MAGDER, FDTA30 Contaminación del grano con excrementos de roedores y piedrecillas Trasnferencia de tecnologías que eviten estas impuerezas en emparvadoFDTA, PROINPA31 Reducida competitividad Formación de recursos humanos con bases empresariales IDERPO, FDTA, CAF, BM, SBPC32 Falta de uso de tecnologías apropiada Investigación, capacaitación sobre tecnologías soft SBCS331 TRANSFORMACIÓN Escasa tecnología para la transformación del producto Capacitar recursos humanos en el tema FDTA, MAGDER, PROINPA2 INTERMEDIA Dificultad de acceso al crédito Difenciar bien si se trata de autoconsumo ANED, OTROS3 Sistemas de poscosecha inadecuados Capacitación en práctias de poscosecha FUND. POSCOSECHA4 Plantas de beneficio subencionan serv. Agua luz, recoj. Basura Revisión condiciones legales de trabajo y fomento VMPYME5 Plantas area rural sin servicios (luz, agua, etc) Estudio e instalación o traslado plantas IDEPRO, GOBIERNO6 Dificultad para certificar la calidad del grano de quinua Instalación de laboratorios de control y establ de normas IBNORCA, CER...7 No hay control de calidad " "8 Tecnología de beneficiado poco desarrollada Investigación y capacitación sobre métodos modernos de benef. IDEPRO, PROINPA, FDTA

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9 Escasos recursos humanos capacitados en el tema Capacitación en beneficado e industrialización IDEPRO, FDTA, PROINPA101 ACOPIO Acopiadores pagan precios muy bajos Establecer precios de referencia para la aquinua MAGDER, BOLINVEST2 Escasa disponibilidad de recursos para acopio Canalizar creditos de fomento para producores ANED, BANCA PRIV.3 Falta de práctica de acopio en silos Capacitación en práctias de poscosecha FUND. POSCOSECHA4 Competencia desleal de empresas privadas Establecimiento de reglas de comercio (Gobierno) MAGDER, MDE5 Falta de información y desconocimiento de precios mercados locales Establecimiento de sistema de información de precios FDTA, BOLINVEST, INE6 Falta de conicimiento del mercado de quinua por parte de los productores Capacitación en temas de la cadena y comercializ en particular BOLINVEST, MAGDER789101 AGRO Capacidad de agroindustria actual insuficiente Inclusión de tecnologías de punta para aumentar rendiento plts. IDERPO, EMPRES. PRIVADA2 INDUSTRIA Mala calidad de grano que eleva los costos de procesamiento Establecimientos precios diferenciando calidad del grano FDTA, PROINPA3 Poco conocimiento de recursos agroindustriales Investigación y transferencia sobre procesos agroindustriales IDEPRO, EMPRES. PRIVADA4 Insuficiente tecnología para procesamiento de productos derivados Buscar asesoramiento técnico y ECONÖMICO para mejorar IDEPRO, EMPRES. PRIVADA5 Poca absorción de mano de obra secundaria (+/- 400 empleados) Analizar los otros eslabones para aumentar esta absorción MAGDER6 Las industrias de mayor V.A. son las del exterior Investigar tecnologáis de punta EMPRES. PRIVADA, BOLINVEST7 Tecnología poco difundida y de alto costo Investigación y capacitación sobre métodos modernos de benef. IDEPRO, FDTA89101 COMERCIA- Disperso e ineficiente sistema de comercialización Organización comerciazadores y formación de consorcios FDTA, MAGDER 2 LIZACIÓN Empresa europea tiene monopolio de distribución y publicidad Revisión de convenios realizados con Euronat-Priméal MCOMEX3 Falta de información y desconocimiento de precios mercados externos Establecimiento de sistema de información de precios INE, FDTA4 Falta de calidad del grano para mantener compradores Establecimientos precios diferenciando calidad del grano ANAPQUI, CECAOT, ETC5 Mercado local poco exigente con la calidad Concientizar a la gente a cerca de la importancia de la calidad MAGDER, FDTA, PROINPA6 Mercado internacional no tiene interés alguno en prod. elaborados Mejorar calidad productos de la agroindustria y promocionar BOLINVEST 7 En el exterior (USA, UE, Perú) ya hay industrias tranformadoras " BOLINVEST8 Comercio informal superior al legal Revisar aranceles de importación y establecer acuerdos MCOMEX9 Falta de estudio de mercado interno sobre tendencias Realizas estudios mercado al interior del país BOLINVEST, MAGDER, FDTA10 Falta de definición concreta de productos orgánicos y certificados Concientizar a la gente a cerca de esta manera de cultivar FDTA, ANAPQUI, MAGDER11 Existen otros productos sustitutos de la quinua Mejorar la calidad FDTA, PROINPA12 La mayor parte de la producción se destina al autoconsumo Incrementar la producción y disminuir costos de producción FDTA, PROINPA13 Casi monopolio de indutrailización y comercialización Promover la constitución de otras empresas MAGDER14 Las entidades de apoyo no cumplen su rol a cabalidad Exigir cumplimiento MAGDER15 Ausencia de estrategia conjunta de largo plazo Fomentar la coordinación entre los actores de la cadena MAGDER16 Importadoras tienen dudas sobre la pureza del grano Concientización de los productores en el tema de selección FDTA, ANAPQUI, MAGDER17 Poca o ninguna promoción de la quinua en el exterior por parte de Bolivia Esfuerzo estatal para dar imagen del país a la quinua (?) GOBIERNO18 Bajo consumo nacional Desarrollo de nuevos productos derivados FDTA, PROINPA19 Normas y procedimientos exgidos muy burocráticos Estudiar la forma de facilitar estos procesos CAF, SBPC20 No hay divulgación sobre los estudios de industrialización Revisión leyes de industrias CAMARA Indsutria, ANAPQUI21 Poca divulgación dentro y fuera a cerca de las virtudes de la quinua Campañas de concentización MAGDER, BOLINVEST22 Falta de conocimiento sobre SIVEX (Servicio Exterior) Promocionar el servicio en las organizaciones de productores y comercializadoresGOBIERNO, BOLINVEST23 Inexistencia de alianzas con socios extrangeros Proción del productos en ferias internacionales GOBIERNO, BOLINVEST24 Información de precios inecifiente Mejorar servicios actuales de información INE, GOBIERNO25 Falta de seriedad de las certificadoras biológicas Inculcar carácter empresarial a todos los actores de la cadena IDEPRO26 Mercado solidario subsidiado y no enterno Incremento de la productividad de los recursos de producción FDTA, PROINPA27

FUENTES: Prudencio Walter; "Fortalecer la cadena productiva e imagen de la quinua"; Oruro; 2001CAOC; "Memoria 2001; primer encuentro de organizaciones de prodicutores agropecuarios del occidente"; Oruro, 2001CAF, CID, CLACDS-INCAE; "Caracterización y análisis de la competitividad de la Quinua en Bolivia"; La Paz, 2001Visitas a las entidades miembros del comité y otras rlacionadas con la quinua por el equipo del CEP, La Paz, Oruro, Potosí, 2002Visitas a los productores de la región altiplano sur por el equipo de consultores del CEP, La Paz, Potosí, Oruro, 2002

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Anexo 14. Ficha ambiental MINISTERIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE

SECRETARIA NACIONAL DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE SUBSECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE

DIRECCIÓN DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

FORMULARIO: FICHA AMBIENTAL No. ............

1. INFORMACIÓN GENERAL FECHA DE LLENADO: . 29./07/2002. LUGAR: La Paz PROMOTOR: ....................................................................................................................... RESPONSABLE DEL LLENADO DE LA FICHA: Nombre y apellidos: Víctor Tacuri Quispe Profesión: ...Ingeniero Agrónomo............................ Cargo: ......Consultor............................................. No. Reg. Consultor: .....9875161....................... Departamento: .....La Paz.............................................Ciudad:..La Paz.............................................. Domicilio: ....c. Viacha No. 400.... Tel. Dom.: ...718 - 33177................ Casilla. .....860................ 2. DATOS DE LA UNIDAD PRODUCTIVA EMPRESA O INSTITUCIÓN: ......CENTRO DE ESTUDIOS Y PROYECTOS s.r.l. (CEP) PERSONERO(S) LEGAL (ES): ...Lic. José Antonio Peres Arenas............................................. ACTIVIDAD PRINCPAL: .....Estudios, Consultorías, Evaluaciones. CAMARA O ASOCIACIÓN A LA QUE PERTENECE: ....Cámara Nacional de Comercio No. DEGISTRO: 23810............. FECHA/INGRESO: ..11/XII/90.... No. Ruc: ....3933130 DOMICILIO PRINCIPAL. Ciudad y/o Localidad: ..La Paz.............. Cantón: ....Hampaturi.......... Provincia: .....Murillo......... Dpto.: ......La Paz...... Calle: .......Bella Vista........... No. ...683....... Zona: ....Sopocachi...Teléfono: .....2415949............... Fax: .....2415949....... Casilla: ...860........ Domicilio legal a objeto de notificación y/o citación: .....c. Bella Vista 683 (entre J. Benavente y Aspiazu) Sopocachi...............................................................................................

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3. IDENTIFICACIÓN Y UBICACIÓN DEL PROYECTO NOMBRE DEL PROYECTO:

PLAN QUINUA PARA LA INNOVACIÓN Y TRANSFERENCIA TECNOLOGICA

UBICACIÓN FÍSICA DEL PROY. Ciudad y/o Localidad: Altiplano Boliviano (La paz, Oruro,

Potosí). Cantón: .......................... Provincia: ............................. Dpto.: .......................................... Latitud: 14°40’..- 20°51’.... Longitud: ...66°51’ - 69°37’.... Altitud: ...2500 a 4000 msnm................. Código catastral del predio: ................................... No. Reg. Cat.: ........................................ Registro de Derechos Reales: Pdta. .................. Fs. ...... Libro .. Año .............. Dpto. ............. COLINDANTES DEL PREDIO Y ACTIVIDADES QUE DESARROLLAN: Norte: ................................................................................................ Sur: ................................................................................................... Este: ................................................................................................... Oeste: ................................................................................................. USO DEL SUELO. Uso actual: ....Cultivos anuales... Uso potencial: .....Producción de quinua.......... Certificado de uso del suelo: No. ............ Expedido por: .............. En fecha: ........./ ........../ .......... 4. DESCRIPCIÓN DEL SITIO DE EMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO SUPERFICIE A OCUPAR. Total del predio: Ocupada por el proyecto: 90.000 has DESCRIPCIÓN DEL TERRENO Topografía y pendientes: .Ondulada, semiplana y plana. Pendientes variables Profundidad de napa freática: .....Variable en cada sub región altiplánica Calidad del agua....Variable en cada sub región altiplánica Vegetación predominante: .....Vegetación baja, rala estacional Red de drenaje natural: ......Variable en cada sub región Medio humano: ....Campesinos: originarios y de ex - haciendas 5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ACTIVIDAD. Sector: ...Agropecuario.................................... Sub sector: ...Agrícola............... Actividad específica: ...Producción de quinua........ (CIIU: ................................) NATURALEZA DEL PROYECTO: Nuevo ( ) Ampliatorio: ( X ) Otros ( ) Especificar otros: .....................................................................................................................

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ETAPA DEL PROYECTO. Exploración ( ) Ejecución ( ) Operación ( X ) Mantenimiento ( ) Futuro inducido ( ) Abandono ( ) AMBITO DE ACCION DEL PROYECTO: Urbano ( ) Rural ( X ) OBJETIVO GENERAL DE PROYECTO: Mejorar la competitividad de la Cadena Productiva de la Quinua... OBJETIVOS ESPECIFICOS DEL PROYECTO: ............................................................................... 1.- Buscar una mejora tecnológica productiva definitiva, para la competitividad de la producción de quinua. 2.- Elevar la calidad y pureza del grano, preservando el medio ambiente. 3.- Establecer de manera precisa, la situación actual tanto de acopio como de comercialización (mapeo). RELACION CON OTROS PROYECTOS. Forma parte de: Un Plan ( X ) Programa ( ) Proyecto aislado ( ) Descripción del plan ó programa: 3 programas: Mejora de la producción, Beneficiado y Comercialización. VIDA UTIL ESTIMADA DEL PROYECTO. TIEMPO: ........10 Años ....... meses ( ) Sólo para el Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente 6. ALTERNATIVAS Y TECNOLOGÍAS Se consideró o están consideradas alternativas de localización? Si ( ) No ( X ) Si la respuesta es afirmativa, indique cuáles y por qué fueron desestimadas las otras alternativas. ............................................................................................................................................................... Describir las tecnologías (maquinaria, equipo, etc.) y los procesos que se aplicarán. En lo productivo: Se aplicará tecnologías tradicionales y semi - mecanizadas, dirigidas a la producción de quinua biológica. Utilización de tecnología tradicional y mecanizado para el proceso de beneficiado del grano, que mejore su calidad y que no deteriore el medio ambiente NOTA: Si se requiere mayor espacio en alguno de los puntos, anexar hoja de acuerdo a formato 7. INVERSIÓN TOTAL FASE DEL PROYECTO: Prefactibilidad ( X ) Factibilidad ( ) Diseño final ( ) INVERSIÓN DEL PROYECTO: Costo total $us: ...321184...................... FUENTES DE FINANCIAMIENTO $us ................................ $us ............................. $us ........

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8. ACTIVIDADES En este sector se debe señalar las actividades previstas en cada etapa del proyecto.

DURACIÓN ACTIVIDAD DESCRIPCION

CANTIDAD UNIDAD 1.

2.

3.

4.

5.

6.

9. RECURSOS HUMANOS (mano de obra)

Permanente No permanente

Permanente No permanente Calificada

Variable Variable No calificada

70.000 familias Variable 10. RECURSOS NATURALES DEL AREA, QUE SERAN APROVECHADOS No. DESCRIPCCION VOLUMEN O

CANTIDAD 1 Suelos 90000 ha

2 Agua Sólo en períodos críticos

3 11. MATERIA PRIMA, INSUMOS Y PRODUCCIÓN DEL PROYECTO a) MATERIA PRIMA E INSUMOS

NOMBRE CANTIDAD UNIDAD ORIGEN Semilla diversas variedades de quinua (amargas y dulces) 10 a 12 Kg/ha Local

Materia orgánica (animal, vegetal) 150 qq Local

b) ENERGIA

NOMBRE CANTIDAD UNIDAD ORIGEN

Tracción animal Variable Yuntas/ha Local

Tracción mecánica Variable Horas/ha Local c). PRODUCCIÓN ANUAL ESTIMADA DEL PRODUCTO FINAL 90.000 t

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12. PRODUCCIÓN DE DESECHOS

TIPO DESCRIPCION FUENTE CANTIDAD DISPOSICIÓN FINAL O RECEPTOR

Sólidos a)

b)

c)

Líquidos a)

b)

c)

Gaseosos a)

b)

c)

13. PRODUCCIÓN DE RUIDO (Indicar fuente y niveles) Fuente Ninguno

Nivel Min.: ............................ db. Nivel Máx.: ........................................... db. 14. INDICAR COMO Y DONDE SE ALMACENAN LOS INSUMOS Cada productor tiene sus propios sistemas familiares de almacenamiento de insumos consistentes en silos, trojes, bolsas de polietileno, acopio en corrales (estiércol)

15. INDICAR LOS PROCESOS DE TRANSPORTE Y MANIPULACIÓN DE INSUMOS Transporte de insumos con animales (una mayoría) y uso de camiones para el traslado de materia orgánica animal. El manipuleo de insumos (semilla y estiércol) es manual

16. POSIBLES ACCIDENTES Y/O CONTINGENCIAS Ninguno

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NOTA: Si se requiere mayor espacio en alguno de los puntos, anexar hoja de acuerdo a formato 17. CONSIDERACIONES AMBIENTALES RESUMEN DE IMPACTOS AMBIENTALES ‘CLAVE’ (IMPORTANTES) Considerar impactos negativos y/o positivos; acumulativos; a corto y largo plazo; temporales y permanentes; directos e indirectos.

EJECUCION OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ABANDONO

Mejora de los recursos naturales productivos (suelos)

Mejora del aprovechamiento de los insumos locales (materia orgánica

Acumulación de saponina por procesamiento del producto

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MEDIDAS DE MITIGACION PROPUESTAS PARA IMPACTOS NEGATIVOS ‘CLAVE’ (IMPORTANTES) Indicar para cada una de las etapas (Ejecución, Operación, Mantenimiento y Abandono)

EJECUCION OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ABANDONO

Identificación de tecnologías de aprovechamiento de la saponina

18. DECLARACIÓN JURADA Los suscritos; en calidad de Promotor, .Ing. Víctor Tacuri Quispe En calidad de Responsable técnico de la elaboración de la ficha ambiental y el Lic. José A. Pérez A. En calidad de .Representante Legal damos fe de la veracidad de la información detallada en el presente documento, y asumimos la responsabilidad en caso de no ser evidente el tenor de esta declaración que tiene Calidad de Confesión Voluntaria. Firmas: .......................................... ................................................... PROMOTOR RESPONSABLE TÉCNICO Nombres: Víctor Tacuri Quispe C.I. : 1298983 Potosí

NOTA: Si se requiere mayor espacio en alguno de los puntos, anexar hoja de acuerdo a formato