propuesta de enfoque conceptual para la planificación de corto plazo
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Propuesta de enfoque conceptual para la planificación de corto plazo. Elaboración del PAD – POA 2010. Conceptualización de la Gestión Pública para un Desarrollo Planificado. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Propuesta de enfoque conceptual Propuesta de enfoque conceptual para la planificación de corto para la planificación de corto
plazoplazo
Elaboración del Elaboración del
PAD – POA 2010PAD – POA 2010
25 agosto 201025 agosto 2010 MPD - VPCMPD - VPC 22
Conceptualización de la Gestión Conceptualización de la Gestión Pública para un Desarrollo PlanificadoPública para un Desarrollo Planificado
La gestión pública para el desarrollo, a diferencia La gestión pública para el desarrollo, a diferencia de la gestión por resultados, es un proceso en el de la gestión por resultados, es un proceso en el cual se expresa y concreta el mandato político y cual se expresa y concreta el mandato político y social de la nueva CPE, del PND y del D.S. de social de la nueva CPE, del PND y del D.S. de organización del Órgano Ejecutivo del Estado organización del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional, con el propósito de lograr Plurinacional, con el propósito de lograr resultados, efectos e impactos orientados al Vivir resultados, efectos e impactos orientados al Vivir Bien, en los distintos sectores y en todo el Bien, en los distintos sectores y en todo el territorio del Estado Plurinacional (departamento, territorio del Estado Plurinacional (departamento, región, municipio o territorio indígena originario), región, municipio o territorio indígena originario), producto de las acciones planificadas que producto de las acciones planificadas que realizan las entidades desde el nivel nacional al realizan las entidades desde el nivel nacional al nivel subnacional. nivel subnacional.
25 agosto 201025 agosto 2010 MPD - VPCMPD - VPC 33
Ejecución-implementación
de planes programas y Proyectos
(organización, administración
de recursos)
Los elementos componentes de la gestiónLos elementos componentes de la gestión
Formulación dePlanes
Programas proyectos y presupuesto
Evaluación de Planes
programas proyectos y presupuesto
Seguimiento a Planes
Programas proyectos y presupuesto
Vivir
Bien
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CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DEL ESTADO
CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DEL ESTADO
Art 316, 1. Conducir el proceso de planificación económica y social, con participación y consulta ciudadana. La ley establecerá un sistema de planificación integral estatal, que incorporará a todas las entidades territoriales.
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
PND - PDES
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
PND - PDES
MANDATO POLÍTICO , SOCIAL Y ECONÓMICO
Art. 316, 9. Formular periódicamente, con participación y consulta ciudadana, el plan general de desarrollo, cuya ejecución es obligatoria para todas las formas de organización económica.
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PNDPND
Bolivia Digna: Erradicar la pobreza y la inequidad, y desarrollar un patrón equitativo de distribución y/o redistribución del ingreso, la riqueza y las oportunidades.
Bolivia Productiva: Transformar y buscar el cambio integrado y diversificado de la matriz productiva, generando excedentes, ingreso y empleo.
BOLIVIA DIGNA Y PRODUCTIVA
Estrategia Social Comunitaria
Estrategia Económica Productiva
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Bolivia Soberana: Interrelación con el mundo desde nuestra identidad autodeterminación y soberanía.
Bolivia Democrática: Construir una sociedad y un Estado Plurinacional y Social Comunitario.
PNDPND
BOLIVIA SOBERANA Y DEMOCRÁTICA
Estrategia del Poder Social
Estrategia de Relacionamiento Internacional
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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PND
Generar Empleo e Ingresos
Incrementar la Producción
Erradicar la Pobreza Extrema
Erradicar la Exclusión
Ampliar la construcción del poder social y comunitario
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Gestión de Planificación y Presupuesto
Gestión de Planificación y Presupuesto
PND /PGDES
PND /PGDES
SPIEPSPIEP
PGE
Estructura Programática
del PND
Estructura Programática
del PND
Priorización de Objetivos, Metas
e Indicadores
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PADMUPADMUPADDEPADDEPADTRPADTR
PADSEPADSE
PADNAPADNA
ARTICULACIÓN DE LA PLANIFICACIÓN
Planificación Sectorial
Planificación Nacional
Planificación Territorial
PNDPND
PSDPSD
PRDPRDPDDPDD
PDMPDM
PADIOCPADIOC
PTIOCPTIOC
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POA y Ppto. Institucional
2010
PND – PGDES
2010 - 2025
PSD, PDD,PRD, PDMs
2010 - 2025
Directrices PAD - POA y Presupuesto 2010
PLANIFICACIÓN QUINQUENAL Y PLANIFICACIÓN ANUAL
PADSE y Ppto. Sectorial
y Territorial2010
PADSE y Ppto. Sectorial
y Territorial2010
ÁreasSectores
PolíticasEstrategias
ProgramasProyectos
Ppto. Plurianual
PGN
Propuestas De Cambio
MEDIANO PLAZOCORTO PLAZO
25 agosto 201025 agosto 2010 MPD - VPCMPD - VPC 1111
La Planificación Anual de Desarrollo, es el proceso técnico, social y político, dinámico e integral, que genera las condiciones para una adecuada ejecución, seguimiento y evaluación de objetivos estratégicos, metas, indicadores de desarrollo y acciones estratégicas y operativas priorizadas en el corto plazo, para concretar en el plazo de un año, las propuestas de cambio establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo (PND), en el marco de una racional asignación de recursos públicos y de sostenibilidad macroeconómica del país.
¿QUÉ ES LA PROGRAMACIÓN ANUAL DE DESARROLLO?
Este proceso se concreta en el Programa Anual de Desarrollo (PAD)
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I. Objetivos Anuales de Desarrollo sectoriales o territoriales para el 2010, articulados a los objetivos de los planes de desarrollo de mediano plazo: PSD, PDD, PRD y PDM; y de éstos con los del PND.
II. Programas y proyectos sectoriales o territoriales anuales de inversión pública y gastos que no corresponden a inversión, articulados a programas y proyectos de mediano plazo.
III. Metas Anuales sectoriales o territoriales para el 2010, articulados a las metas e indicadores de mediano plazo, establecidos en los PSDs, PDDs, PDRs y PDMs, y de estos con los del PND.
IV. Presupuesto Anual de Desarrollo, para la ejecución de los programas y/o proyectos priorizados para el año.
V. Programación de Operaciones Anual Institucional: a. Objetivos de gestión institucionales, articulados a objetivos
institucionales de mediano plazo.b. Metas de logro semestral, articulados a metas institucionales de
mediano plazo. c. Presupuesto institucional, articulado al presupuesto anual de
desarrollo del sector, departamento, región, municipio o territorio indígena originario campesino.
¿CUÁL EL CONTENIDO BÁSICO DEL PAD 2010?
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El Proceso PAD – POA
PND PAD Nacional
2010
PSD PAD Sectorial
2010
Lineamientos políticos definidos y aprobados por CONAPES:
• Objetivos Anuales de Desarrollo del Estado.
• Indicadores y Metas estatales al 2010.
• Presupuesto del Estado Plurinacional 2010.
• Objetivos Anuales de Desarrollo Sectorial.
• Indicadores y Metas Sectoriales al 2010.
• Presupuesto Sectorial 2010.
POA Institucional
2010
• Objetivos Institucionales de Gestión.
• Indicadores y Metas Institucionales al 2010.
• Operaciones.
• Presupuesto Institucional 2010.
• Fuentes de financiamiento
Planificación de largo plazo
Planificación de corto plazo
PEI / PEE
Estructura básica de los instrumentos de planificación anual
PDDPDRPDM
PAD Dptal,Reg.,
Mpal, TIOCs 2010
• Objetivos anuales de desarrollo territorial.
• Indicadores y Metas Territoriales al 2010.
• Presupuesto Territorial al 2010.
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RESUMEN POA - PRESUPUESTO INSTITUCIONAL
ENTIDAD: PERTENECE AL SECTOR O TERRITORIO:GESTION:
COD. PND (PROGRAMA)
(1)
META DEL PROGRAMA DEL PSD/PDD/PDM al
2020 (2)
LÍNEA DE BASE INSTITUCIONAL A
DIC 2008 (3)
METAS 2009 METAS 2010PROGRAMA PRESUPUESTARIO
INSTITUCIONALPRESUPUESTO INSTITUCIONAL EN Bs
(9)
PROGRA MADAS
(4)
LOGRADAS Y/O
PROYECTADAS (5)
PROGRAMADAS
(6)
CÓDIGO(7)
DENOMINACIÓN(8)
GASTOS SIN PROYECTOS DE
INV
PROYECTOS DE
INVERSIÓNTOTAL
TOTAL
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PROGRAMA ANUAL DE DESARROLLO DEL SECTOR (PADSE)
GESTIONES ANTERIORES GESTIÓN 2010
METAS 2009 METAS 2020
DEL PROGRAMA
DEL PSD (3)
LINEA BASE A DIC 2008 (4)
PROGRAMADAS (5)
LOGRADAS y/o PROY.
(6)
METAS POR PROGRAMA
(7)
PRESUPUESTO DEL SECTOR
En Bs. (8)