propostes al ple

8/16/2019 Propostes Al Ple

http://slidepdf.com/reader/full/propostes-al-ple 1/10

AJUNTAMENT DE BESCANÓ

1

PROPOSTA AL PLE NÚM. 1(Ple ordinari del 24 de maig de 2016)

Assumpte:

Proposta d’aprovació de l’acta de la sessió ordinària 3/2016 de 15 de març i de la sessióextraordinària 4/2016 de 26 d’abril de 2016.

Identificació de l’expedient:

Proposta d’aprovació de l’acta de la sessió ordinària 3/2016 de 15 de març i de la sessió

extraordinària 4/2016 de 26 d’abril de 2016.El Sr. Alcalde demana als assistents si tenen alguna objecció a fer respecte l’acta de l’acta de la sessió ordinària 3/2016 de 15 de març i de la sessió extraordinària 4/2016 de26 d’abril de 2016.

Ningú demana la paraula.

A la vista d’això, el Ple, per unanimitat dels assistents, ACORDA:

Primer.- APROVAR l’acta de la sessió ordinària 3/2016 de 15 de març i de la sessióextraordinària 4/2016 de 26 d’abril de 2016.

L’ALCALDE,Pere Lluís Garcia i Palou

Bescanó, 19 de maig de 2016




2

PROPOSTA AL PLE NÚM. 2(Ple ordinari de 24 de maig de 2016)

2.- Comunicacions d’Alcaldia:

2.1.- Decrets.- Donar compte dels decrets d’Alcaldia dictats des de la última relaciópresentada al Ple municipal.

- Decret 22/2016 de 15 de març: acceptació a tràmit del recurs d’alçada interposaten procediment de selecció i convocatòria del tribunal qualificador per emetreinforme.

- Decret 23/2016 de 17 de març: desestimació del recurs d’alçada interposat enprocediment de selecció en base a l’informe emès pe tribunal qualificador.

- Decret 24/2016 de 18 de març: acceptació de renúncia al lloc de treball de lapersona proposada per ocupar el lloc de treball de conserge mantenidor del’escola i acord de contractació del candidats següent segons el procediment deselecció celebrat.

- Decret 25/2016 de 5 d’abril: incoació de procediment sancionador perabocament incontrolat de residus domèstics.

- Decret 26/2016 de 5 d’abril : incoació de procediment sancionador perabocament de residus d’automoció.

- Decret 27/2016 de 20 d’abril: resolució d’un expedient sancionador per infracciólleu de l’article 9.2.b) de la Llei 5/2003, de 22 d’abril, de mesures de prevenciód’incendis forestals en les urbanitzacions sense continuïtat immediata amb latrama urbana, a Mas Llunès.

2.2.- Tresoreria i Intervenció.- Comptabilitat.- Donar compte dels informestrimestrals de Tresoreria i d’Intervenció de l’art. 4.3 i 5.4 de la Llei 15/2010 de 5 dejuliol, llei de mesures contra la morositat de les operacions comercials, sobre elscompliments dels terminis legals de pagaments als proveïdors.- Donar compte alPle dels informes del primer trimestre de 2016.

L’Alcalde i la Secretària -Interventora donaren compte de l’informe de la TresoreriaMunicipal sobre el compliment dels terminis de pagament als proveïdors de lesobligacions de l’entitat local, i l’informe de la interventora de la relació de factures ambmés de tres mesos sense reconeixement de l’obligació corresponents al Primertrimestre de 2016 .

Han d’incloure necessàriament el nombre i quantia global de les obligacions pendentsde les quals s’estigui incomplint el termini. Aquests informe de cada trimestre han deser presentats al Ple de l’Ajuntament en la següent sessió i enviats a l’ÒrganCompetent de l’Administració General de l’Estat i de la Generalitat de Catalunya.

Els informes per conceptes i en resum contenen la informació següent:

Primer trimestres de 2016.Període mig de pagament: 24 diesNombre de pagaments fets dintre del període legal: 610Import pagaments dins del període legal: 440.219,40 €.Nombre de pagaments fora del període legal: 13Import total pagaments fora del període legal: 26.972,30 €.




3

2- Factures pendents de pagament al final del Primer trimestre 2016:

Període mig del pendent de pagament: 19Nombre d’operacions dintre del període legal a fi de trimestre: 112.Import total dins del període legal a fi del trimestre: 158.428,22 €.Nombre d’operacions fora del període legal a fi de trimestre: 11Import total de les operacions fora del període legal a fi de trimestre: 6.656,30 €.

3.- Així mateix hi ha els informes de la Secretària -Interventora de:

a) nombre de pagaments i imports d’interessos de mora pagats en el primertrimestre de 2016 : Zero. Sense pagaments per aquest concepte.

A la vista dels antecedents exposats el Ple municipal per unanimitat dels regidorsmembres assistents adopta els següents ACORDS:

Primer.- RESTAR-NE assabentat.

Segon.- DONAR COMPTE a l’Administració General de l’Estat i a la Generalitat deCatalunya en la forma establerta.

2.3.- Donar compte de l’informe de compliment en relació al personal eventualdurant el primer trimestre del 2016.

Atès que la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de

l’administració local, que modifica la Llei 7/1985, de 2 d’abril , reguladora de les basesde règim local, ha introduït en aquest darrer text un nou article 104 bis que delimita elnúmero de personal eventual que poden disposar els ajuntament en funció del seunúmero d’habitants, i que a més, aquesta llei determina que trimestralment l’Alcaldehaurà d’informar al Ple del compliment d’aquests preceptes,

Vist l’expedient administratiu i antecedents corresponents, l’Alcaldia, proposa al Plel’adopció del següent acord:

Donar compte de l’Informe de Secretaria, de data 19 de maig de 2016, del complimentde l’article 104 bis de la Llei 7/1985, de 2 d’abril i la DT 10a de la Llei 27/2013, de 27de desembre, en relació al personal eventual durant el primer trimestre del 2016.


L’ALCALDE,Pere Lluís Garcia Palou




4


Assumpte:

Proposta d’aprovació provisional del text refós de la modificació puntual número 5 delPla d’Ordenació Urbanística Municipal de Bescanó sobre les condicions de divisióhoritzontal sobre les masies incloses al catàleg de Masies.

Identificació de l’expedient:Aprovació de l’expedient de modificació puntual número 5 del Pla d’OrdenacióUrbanística Municipal de Bescanó sobre les condicions de divisió horitzontal sobre lesmasies incloses en el catàleg de Masies.

Fets i fonaments de Dret:

Vist l’expedient de modificació puntual número 5 del Pla d’ ordenació urbanísticamunicipal de Bescanó sobre les condicions de divisió horitzontal sobre les masiesincloses al catàleg de masies.

L’ objecte de la modificació correspon a la modificació puntual del Pla d’ ordenacióurbanística municipal de Bescanó (POUM) aprovada definitivament per la ComissióTerritorial d’ Urbanisme de Girona el 27/07/2001 i publicat al DOGC el 26/10/2011, al’ àmbit del catàleg de masies, per adequar les limitacions que imposa l’ article 159 deles Normes urbanístiques per autoritzar la divisió horitzontal de les masies de més de500 m2 de superfície, incloses al catàleg, de tal manera que contribueixi a dinamitzarla reconstrucció i rehabilitació del patrimoni rural del municipi.

S’ amplien els motius pel quals es pot admetre la divisió horitzontal, a més a mésd’ ampliar el programa familiar, per altres motius que poden contribuir a la rehabilitació

del patrimoni rural, encara que impliqui que els habitatges resultants de la divisió nosiguin destinats a residència habitual i permanent, ni que el propietaris i els adquiridorsno disposin d’ altre habitatge a parcel·la edificable al municipi, ni que entre el propietariactual i futurs adquiridors hagi d’ existir vincles de parentesc de consanguinitat oafinitat, ni les que afecti a les transmissions.

En quan al nombre màxim d’ habitatges resultants de la divisió horitzontal, que estaestablerta en 4, es recull com excepció les masies incloses al catàleg que , en elmoment de l’ aprovació inicial del catàleg de masies, ja comptaven amb un nombred’ habitatges superior a quatre i a les que la divisió horitzontal podrà superar demanera justificada, el nombre de 4 habitatges.




5

Vist què per a la modificació del planejament l’article 97.1 del Decret Legislatiu 1/2010,de 3 d’agost, Text refós de la Llei d’urbanisme disposa què les propostes de

modificació han de raonar i justificar la necessitat de la iniciativa, i l’oportunitat i laconveniència amb relació als interessos públics i privats concurrents.

Atès allò que disposa l'article 85 del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel quals’aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme.

Atès que en virtut d’acord de Ple municipal reunit en sessió del dia 24 de novembre de2015 es va aprovar inicialment la modificació puntual número 5 del Pla d’ ordenacióurbanística municipal de Bescanó sobre les condicions de divisió horitzontal sobre lesmasies incloses al catàleg de masies.

Vist que l’acord d’aprovació inicial ha estat sotmès a informació pública pel termini d’unmes mitjançant anunci publicat al BOP de Girona núm. 1 de 4/01/2016, al DOGC núm.7040 de 19/01/2016, al Diari de Girona del dia 30 de desembre de 2015, al Diari ElPunt del dia 31 de desembre de 2016, al taulell d’edictes i a la web municipalbescano.cat.

Vist que s’ha concedit audiència a tots els Ajuntaments limítrofs per tal que puguinexaminar l'expedient i tinguin també la possibilitat de presentar les al·legacions queconsiderin convenients i no consta en l’expedient que s’hagi presentat cap al·legaciói/o suggeriment per part d’aquests.

Vist que simultàniament al tràmit d'informació pública, s’han sol·licitat informes alsorganismes afectats per raó de llurs competències sectorials, segons queda acreditaten l’expedient administratiu.

Vist l’informe tècnic emès en data 6 de maig de 2016 per part de l’arquitecte municipalon consta la relació d’informes sol·licitats i els que han estat emesos, a partir delsquals s’ha redactat un text refós que recull les prescripcions dels mateixos.

Vist que ha transcorregut el termini legalment establert per tal que els organismessectorials emetien els seus informes.

D’acord amb la disposició addicional novena del Reial Decret Legislatiu 2/2008, de 20de juny, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei del Sòl, que modifica l’art. 22.2 c) dela Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de bases de règim local, l’òrgan competent per al’aprovació provisional de les modificacions del POUM, entant que és l’acord que posafi a la tramitació municipal, és el Ple municipal.

En base als antecedents exposats, es proposa al Ple municipal l’adopció delssegüents ACORDS:

Primer.- Aprovar provisionalment el text refós de la modificació puntual número 5 delPla d’Ordenació Urbanística Municipal de Bescanó sobre les condicions de divisióhoritzontal sobre les masies incloses al catàleg de Masies, segons les indicacions de l’informe de l’ arquitecte Manel Vázquez de 6 de maig de 2016.




6

Segon.- Remetre dos exemplars de la modificació esmentada i una còpia del’ expedient administratiu a la Comissió Territorial d’Urbanisme per a la sevaaprovació definitiva, si s’escau.






7


4.- Proposta de derogació expressa de l’ordenança municipal d’activitats

Vist que l’Ajuntament de Bescanó, per acord de Ple de data 30 d’abril de 2013 va aprovarla normativa municipal en relació al procediment per formalitzar la comunicació prèvia icriteris d’aplicació en l’àmbit de les activitats sotmeses a la comunicació ambiental.

Vist la disposició derogatòria de la Llei 16/2015 de 21 de juliol de simplificació del’activitat administrativa de l’Administració de la Generalitat de Catalunya i d’impuls del’activitat econòmica en virtut de la qual es deroguen tots els preceptes de disposicionsamb rang igual o inferior a la llei.

Atès que la normativa municipal aprovada contravé les disposicions de la Llei 16/2015 de21 de juliol

Es proposa al Ple municipal l’adopció dels següents ACORDS:

Primer.- DEROGAR la normativa municipal reguladora del procediment per formalitzar lacomunicació prèvia i criteris d’aplicació en l’àmbit de les activitats sotmeses a lacomunicació ambiental aprovada en virtut d’acord de Ple de data 30 d’abril de 2013.

Segon.- PUBLICAR l’edicte corresponent al BOP de Girona.






8


5.- Moció de suport a la Conca del Ter, a la recuperació del cabal ecològic i a lareducció del transvasament.

Aquests darrers mesos s’està ultimant la 2a planificació hidrològica, pel sexenni 2016-2021, de les conques hidrogràfiques europees fruit de les obligacions que estableix laDirectiva Marc de l’Aigua (DMA) que afecta de Ple a l’estat ecològic del Delta del’Ebre, espai d'alt valor estratègic en les migracions d'aus entre Europa i África, amb

l’aprovació del Pla Hidrològic de la Demarcació Hidrogràfica de l’Ebre aprovat pelgovern espanyol, que té el rebuig de gran part de la societat catalana demostrat en lagran manifestació feta a Amposta el passat 7 de febrer.

Desde terres gironines, en relació a la nostra part del territori com a garants de la sevapreservació i reivindicació,volem posar de manifest la necessitat com a país deprotegir i defensar el patrimoni natural, i en especial del riu Ter, en relació al seu cabal,el seu estat ecològic i el seu reconeixement.

Tal com s’explica a la “Moció relativa a l’adopció de diverses mesures per a la defensadel cabal del Ter” que va ser aprovat per molts ajuntaments, consells comarcals i laDiputació de Girona el febrer de 2008, el riu Ter, fruit de la regulació del seu cabal a

través dels embassaments i del constant transvasament d’aigua cap a altres conquesinternes catalanes, es troba sovint en unes condicions ecològiques extremadamentprecàries al seu pas per les comarques gironines.

Els municipis de la conca del Ter han estat sempre solidaris amb gran part del territoricatalà, especialment amb les comarques barcelonines. Aquesta solidaritat ha servit,com s’ha fet públic des del Consorci del Ter en reiterades ocasions, per contribuir aldesenvolupament econòmic i social del nostre país. Tanmateix, estem en un punt, enpart a causa de períodes de sequera cada cop més freqüents, i en part pel sistemàtictransvasament d’aigua cap a altres conques catalanes, en què des de les comarquesgironines exigim un replantejament d’aquesta situació, amb el benentès que això ha desuposar un avenç cap al desenvolupament sostenible del país.

Durant els mesos de març a setembre de 2015, ha estat en exposició pública el Pla deGestió del Districte de Conca Fluvial de Catalunya (PGDCFC) pel període 2016-2021.En aquest Pla de Gestió es proposa, entre d’altres aspectes, un nou règim de cabalsde manteniment que són un 40% inferiors a aquells fixats al Pla Sectorial de Cabals deManteniment (PSCM) aprovat per Acord de govern de 4 de juliol de 2006, perd’aquesta manera poder augmentar la capacitat de transvasament i fer front a lesobligacions de la privatització de l’empresa Aigües Ter-Llobregat transvasant així 166hm3 /any del riu Ter cap a la regió metropolitana de Barcelona.

Aquesta reiterada sobreexplotació del riu Ter, que en els anys de no sequera suposatransvasar el 50% de la seva aigua a altres conques hidrològiques, provoca greusproblemes al riu Ter, aigües avall del Pasteral, tal i com han posat de manifest les




9

al·legacions presentades per diverses entitats al Pla, com el Consorci del Ter , la JuntaCentral d’Usuaris d’Aigües del Baix Ter o la Plataforma Aigua és Vida.

Durant el passat període de sequera extrema (anys 2007-2008), es varen assolirnivells de transvasament superior als 90% del cabal del riu, i la queixa reiterada de lesentitats i organitzacions a l’entorn del riu Ter varen provocar el compromís delConseller de Medi Ambient i President de l’Agència Catalana de l’Aigua a reduirpaulatinament el cabal del riu Ter (Declaració de Celrà, 2008), fins assolir a l’any 2015els 115 hm3 com a màxim.

En el Pla defineix el sistema Ter-Llobregat com una única conca. Malgrat es defineix elsistema de gestió com a “Ter-Llobregat” s’han de tractar les conques separadament,de manera que no perdin entitat ni se’n puguin desdibuixar les dades per a cadaconca, la conca del Ter i la conca del Llobregat, especialment quan es parla de

recursos i d’abastament. Si no es defineixen com dues entitats separades, es dóna aentendre que hi ha una única conca: el “sistema Ter-Llobregat”.

En ple segle XXI i quan estem construint una nova República, hem de poderaconseguir evitar que sigui més beneficiosa per a l’estat ecològic del Riu Ter una lleifranquista, vigent encara, tot i que també incomplerta sistemàticament, que no pas elque es preveu en el Pla de Gestió que es proposa des de l’ACA.

Per tot això, els grups municipals de CIU i ERC-AM proposen al Ple d’aquestacorporació l'adopció dels següents ACORDS:

1. Manifestar i denunciar, una vegada més, l’agressió sistemàtica que pateix el riuTer en el transvasament de la seva aigua.

2. Manifestar el nostre total suport a les al·legacions presentades pel Consorci delTer, la Junta Central d’Usuaris d’Aigües del Baix Ter, la plataforma Aigua ésVida de Girona al Pla de Gestió del Districte de Conca Fluvial de Catalunya isol·licitar a l’Agència Catalana de l’Aigua que les reculli totes en la redacciódefinitiva d’aquest Pla.

3. Donar públicament suport al Consorci del Ter, a la Junta Central d’Usuarisd’Aigües del Baix Ter, a la plataforma Aigua és Vida, i a totes les entitats quetreballen per a la gestió sostenible i la protecció de los recursos hídrics del

nostre país i oferir suport als actes que s'organitzin per difondre la seva tasca.

4. Ratificar la necessitat de cabals ecològics suficients per a totes les massesd’aigua (superficials i subterrànies) de Catalunya que evitin el seudeteriorament i els permeti recuperar l'equilibri natural i el bon estat ecològic,per a preservar-ne el llegat per a les generacions futures.

5. Ratificar i exigir els compromisos establerts en la Declaració de Celrà de 2008signada pel govern de la Generalitat de Catalunya.

6. Ratificar que la Directiva Marc de l'Aigua (DMA) és la guia que ha regir la gestióde totes les masses d’aigua (tan superficials com subterrànies) a Catalunya i aEuropa. L’aigua és un bé públic i com a tal, la seva planificació i gestió ha

propostes al ple

Documents