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UNA MIRADA DESDE LA CÁMARA DE COMERCIO

DEL CHOCÓ, A LA DINÁMICA ECONÓMICA DEL

DEPARTAMENTO, DURANTE EL AÑO 2019

MYRNA PARRA MOSQUERA

Asesora Integral

HAROLD ANTONIO VERGARA MURILLO

Director de Planeación y Gestión Empresarial

ELSA PASELIA DELGADO ROSERO

Presidenta Ejecutiva Cámara de Comercio del Chocó

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ESTRUCTURA DEL INFORME Pág.

RESUMEN EJECUTIVO 5

1 – INTRODUCCIÓN 7

2 – DIAGNOSTICO DE LA CAMARA DE COMERCIO DEL CHOCO 8

2.1 - Aspectos Generales de la Naturaleza de la Actividad Registral de la

Cámara de Comercio del Chocó 9

2.1.1 – Marco Geográfico. 10

2.1.2 – Información en Materia Demográfica. 14

2.1.3 - Información en materia Macroeconómica. 17

2.1.4 - Información en Materia Educativa. 20

2.1.5 - Información en Materia de Salud. 21

2.1.6 - Información en Materia Electoral 25

2.1.7 - Información en Materia de registro Empresarial 27

3 - CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 36

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 38

3




LISTA DE TABLAS Pág.

Tabla 1. Información General Zonas Subregionales del Departamento del Chocó 13

Tabla 2. Estructura Poblacional del Chocó por Rango de Edad y Género Periodo 2017-2019 14

Tabla 3. Nacimientos en el Departamento del Chocó Por Sexos Periodo 2017-2019 15

Tabla 4. Defunciones Fetales en el Departamento del Chocó Por Sexos Periodo 2017-2019 16

Tabla 5. Defunciones no Fetales Departamento del Chocó Por Sexos Periodo 2017-2019 16

Tabla 6. Información Presupuestal del Municipio de Quibdó Periodos 2017– 2018. 17

Tabla 7. Población Económicamente Activa e Inactiva del Chocó, Periodo 2017–2019 19

Tabla 8. Puestos, Centros de Salud, Hospitales y Clínicas del Chocó, periodos 2017–2018 21

Tabla 9. Asegurados del Depto. del Chocó por Regímenes y sexo Periodos 2017–2019 21

Tabla 10. Potencial de Sufragantes del Chocó Habilitados Para Votar Periodo 2017–2019 21

Tabla 11: Número de Establecimientos Nuevos Cámara de Comercio del Chocó,

Distribuidos por Sectores CIIU y Tipo de Personas, periodos 2017-2019 23

Tabla 12: Número de Establecimientos Renovados Cámara de Comercio del Chocó,

Distribuidos por Sectores CIIU y Tipo de Personas, periodos 2017-2019 25

Tabla 13: Número de Establecimientos Cancelados Cámara de Comercio del Chocó,

Distribuidos por Sectores CIIU y Tipo de Personas, Periodos 2017-2019 27

Tabla 14: Número de Renovaciones, Matriculas y Cancelaciones Cámara de Comercio del

Chocó, Distribuidos por Sectores CIIU y Tipo de Personas, Periodos 2017-2019 27

Tabla 15: Establecimientos Nuevos, Renovados y Cancelados, Cámara de Comercio del Chocó,

Entidades Sin Ánimo de Lucro Distribuidos por Sectores CIIU Periodos 2017-2019 29

Tabla 16.Comportamiento Estadístico Resumido de Inscripciones, Actualizaciones,

Cancelaciones y suspensiones del Registro Nacional de Turismo en el

Departamento del Chocó periodo 2017–2019 31

Tabla 17.Comportamiento Estadístico Ampliado de Inscripciones, Actualizaciones,


Departamento del Chocó periodo 2017–2019 33

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LISTA DE GRAFICAS Pág.

Grafico 1 Distribución Poblacional del Chocó, según las subregiones. 13

Grafico 2. Información Presupuestal del Municipio de Quibdó Periodos 2017 – 2018. 18

Grafico 3. Distribución en Grafico de Barra del Potencial de Sufragantes Habilitados para

Votar por Año en el Departamento del Choco. 23

Grafico 4. Distribución en Grafico de Barras del Comportamiento Anual de las Entidades Sin

Ánimo de Lucro en el Departamento del Chocó según Sectores CIIU. 30

Grafico 5. Comportamiento Estadístico de Inscripciones, Actualizaciones, Cancelaciones y

suspensiones del Registro Nacional de Turismo en el Departamento del Chocó

periodo 2017 – 2019. 23

Grafico 6. Distribución en grafico de barra del Comportamiento Estadístico del Registro

Único de Proponentes en el Departamento del Chocó 34

5




RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO.

La Cámara de Comercio del Chocó, de conformidad con el artículo 42 del decreto 622 del

2000, tiene cobertura en veintinueve (29) municipios de los treinta (30) que posee el

Departamento, como entidad privada sin ánimo de lucro, de carácter gremial representa a

los diferentes empresarios de la región, ofreciendo las herramientas apropiadas para que

puedan dar cumplimiento a sus expectativas y satisfacción de sus necesidades de

escalabilidad, y como institución comprometida con el desarrollo socioeconómico del

Departamento, responsable de la generación de las condiciones propicias para el impulso del

progreso empresarial del territorio, promoviendo el emprendimiento, la innovación, la

formalización y la competitividad regional, realiza este estudio acogiendo lo dispuesto en

el numeral 9.1.5 del Capítulo IX del título VIII de la Circular Única de la Superintendencia

de Industria y Comercio (SIC), en cuanto se refiere al Estudio Económico de la Zona, y a

lo dispuesto en el instructivo titulado “Guía Práctica para la Elaboración y Presentación de

Estudios Económicos por parte de las Cámaras de Comercio”.

El estudio que aquí se presenta, tiene como propósito la realización de un análisis descriptivo de la

situación económica del Departamento del Chocó, su impacto en los altos niveles de desempleo y

en la débil estructura empresarial, si se tiene en cuenta que la ciudad de Quibdó capital del mismo,

no obstante el incremento de los presupuestos de ingresos de las diferentes entidades del orden

público y privado, en los últimos años se han presentado los niveles más altos de personas

desempleadas, superando cualquier otra capital del país, agravando ello, las condiciones

asociadas a la pobreza que padecen la gran mayoría de los habitantes nuestro departamento,

partiendo de la base de datos estadísticos relacionados con aspectos: demográficos,

macroeconómicos, educativos, de salud y electoral , correspondientes al periodo comprendido

entre el año 2017 al 2019, y su confrontación de manera detallada con los resultados de la actividad

registral de la Cámara de Comercio del Chocó - CCCH durante el mismo periodo.

El presente estudio, se apoyó en la revisión, análisis e interpretación de estadísticas de fuentes

secundarias validas como: el DANE, la Ficha de Caracterización Territorial del DNP, los

Planes de Desarrollo Departamental y Municipal 2016 - 2019, de la GEIH 2017, 2018 y 2019,

al igual que de los registros de la Cámara de Comercio del Chocó, entre otros, los cuales

permitieron la consolidación e identificación de aspectos relevantes, que respecto al contexto

nacional, impactan en la economía local, en el registro mercantil, en la estructura empresarial,

en la competitividad del departamento y en su propio desarrollo socioeconómico.

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Se realiza además una aproximación a un diagnóstico de la Cámara de Comercio del Chocó, el

cual inicia con su referente histórico e incorporando algunos aspectos generales que por su

naturaleza inciden en la actividad registral y desde luego en la estructura empresarial imperante,

como son: las características especiales del Departamento del Chocó y su dinámica productiva,

realizando además, un análisis de las diferentes subregiones que lo integran y sus potenciales,

respecto a su desarrollo socioeconómico, incluyendo un análisis del presupuesto público

destinado para gastos de inversión, provenientes del Sistema General Participación, entre otros.

Adicionalmente, se incorporan datos relevantes del Municipio de Quibdó, como sede principal

de la Cámara de Comercio del Chocó, analizando el presupuesto público destinado para gastos

de inversión, procedentes del Sistema General de Participación – SGP, considerando los

porcentajes asignados para: Educación, salud y funcionamiento; registrando igualmente aspectos

relacionados con la dinámica educativa, empresarial y de salud del mismo, de tal forma que

permite la realización de comparaciones con el comportamiento del registro mercantil.

En relación a la dinámica registral de la Cámara de Comercio del Chocó, se analizan los

resultados de los registros empresariales, durante los periodos 2017 al 2019, teniendo en

cuenta los diferentes tipos de registro, de personerías, de organización jurídica y sectores

de acuerdo a la clasificación CIIU 4.0, de toda su jurisdicción, realizando un análisis de su

comportamiento y participación respecto de cada uno, en el que se evidencia y contrasta su

relacionamiento con el contexto económico y social, a nivel nacional y de región pacifica, al

igual que el comportamiento y tendencias de la economía local, desde las estructuras

empresariales de su jurisdicción; toda vez, que ello constituye un aspecto importante a tener

en cuenta en la toma de decisiones en cuanto se relacionan con: las comunicaciones, la cultura

y el desarrollo socioeconómico de la región, la estructura y distribución poblacional y desde

luego empresarial, en cada una de las subregiones que integran el departamento.

Evidenciando que una de las alternativas que han optado los habitantes de este Departamento,

frente a la situación creciente de desempleo y aún en medio de las condiciones hostiles para

su desarrollo, pero aprovechando el gran potencial que le proporciona la enorme riqueza natural

que posee este territorio, ha sido apostarle al emprendimiento y con ello a la creación de nuevas

empresas, para menguar su nivel de desempleo y en especial una forma de obtención de ingresos,

aún bajo sus condiciones de informalidad laboral.

Adicionalmente a lo anterior se ha podido colegir, que la tasa de desempleo varía inversamente

proporcional al volumen creciente de los ingresos obtenidos por las diferentes entidades territoriales,

no contribuyendo estos a la disminución de la tasa de desocupados a nivel departamental ni de la

municipal, en donde predomina la economía del consumo dado el alto índice de participación en el

total de empresas del sector comercio registradas, respecto al de manufactura y la agropecuaria.

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1. INTRODUCCIÓN

El Departamento del Chocó, y a la cabeza el Municipio de Quibdó, en los últimos tres (3) años,

han ocupado el primer puesto en el índice de desempleo respecto al nacional, producto de los

bajo desarrollo productivo y con ello sus bajos niveles de competitividad, que repercuten en la

poca oferta de empleos productivos, conllevando además a preocupantes indicadores de

pobreza extrema y absoluta, por lo que se aborda este estudio desde una análisis de un análisis

descriptivo de la situación económica del Departamento del Chocó, su impacto en los altos

niveles de desempleo y en la débil estructura empresarial existente en el mismos.

Adicional a lo anterior, este estudio tiene como propósito la realización de un análisis

descriptivo de la dinámica socioeconómica del Departamento del Chocó, y su

relacionamiento con la estructura empresarial del mismos entre los años 2017 y 2019,

haciendo énfasis en el comportamiento de los sectores económicos, niveles de desempleo

respecto a la estructura empresarial existente, si se tiene en cuenta que la ciudad de Quibdó

capital del mismo, no obstante el incremento de los presupuestos de ingresos de las diferentes

entidades del orden público y privado, en los últimos años se han presentado los niveles

más altos de personas desempleadas, superando cualquier otra capital del país, agravando

ello, las condiciones asociadas a la pobreza que padecen la gran mayoría de los habitantes

de nuestro departamento, partiendo de la base de datos estadísticos relacionados con

aspectos: demográficos, macroeconómicos, educativos, de salud y electoral,

correspondientes al periodo comprendido entre el año 2017 al 2019, y su confrontación de

manera detallada con los resultados de la actividad registral de la Cámara de Comercio del

Chocó - CCCH durante el mismo periodo.

análisis a través del cual, permitiera el conocimiento del presupuesto público proveniente

del Sistema General de Participación, destinado a los gastos de inversión en los sectores de

educación, salud y funcionamiento del municipio sede de este Ente Cameral, realizando un

análisis comparativo de los datos estadísticos obtenidos durante las vigencias de los años

2017 - 2019, producto de la gestión de este Ente Cameral, y su confrontación de manera

detallada con algunos indicadores socioeconómicos coyunturales del Departamento del

Chocó y del municipio sede de la misma, en donde se pudo evidenciar los principales

factores que afectan su desarrollo económico y social, como también la forma como impacta

en la dinámica registral, y desde luego en la estructura empresarial.

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El presente estudio denominado UNA MIRADA DESDE LA CAMARA DE

COMERCIO DEL CHOCÓ, A LA DINÁMICA ECONÓMICA DEL

DEPARTAMENTO DURANTE EL AÑO 2019, contiene un diagnóstico de esta Entidad,

estructurado a partir del análisis de información exógena del entorno socioeconómico,

involucrando en ello información estadística detallada, relacionada con la inversión pública

y privada, al igual que con el comportamiento de los sectores de mayor impacto en la

dinámica económica local, departamental, regional, nacional, e internacional,

interrelacionada con los registros internos, en donde se aprovecha la diversidad de sectores,

áreas funcionales y estructura de las empresas, permitiendo mostrar el panorama actual de

la jurisdicción en sus diferentes contextos.

Igualmente el presente estudio está compuesto por tres (3) secciones adicionales al resumen

ejecutivo, haciendo referencia la segunda a un diagnóstico de la Cámara de Comercio del

Chocó, en la cual se incorpora contexto territorial del Departamento donde está localizada,

sin dejar de lado las características de las cinco (5) zonas subregionales en las que se distribuyen

los treinta (30) municipios que conforman el departamento, En este ítem se realiza un análisis

referente a la dinámica registral, teniendo en cuenta cada una de los diferentes tipos de registro,

realizando comparaciones tanto de los nuevos como su variación en las renovaciones y

cancelaciones, de un año respecto al otro. Igualmente se presentan los principales resultados

de un sector clave para la economía del Departamento del Chocó como es el turismo.

Finalmente, se analiza de forma pormenorizada la Estructura Empresarial del área de

cobertura de la Cámara de Comercio del Chocó y su comportamiento durante el año 2019,

teniendo como propósito mantener informados y actualizados a los pobladores del territorio

Chocoano, con especial énfasis a la comunidad empresarial, para la toma de decisiones.

2. DIAGNOSTICO DE LA CÁMARA DE COMERCIO DEL CHOCÓ

La Cámara de Comercio del Chocó, creada mediante decreto 662 del 8 de abril de 1935,

bajo el nombre de Cámara de Comercio de Quibdó, como una persona jurídica, de derecho

privado, de carácter corporativo, gremial y sin ánimo de lucro, integrada por los comerciantes

matriculados en el respectivo registro mercantil; la que a través del artículo 42 del decreto

622 del 11 de abril de 2000, le fija su jurisdicción en veintinueve (29) municipios de los

treinta (30) que posee el Departamento del Chocó, puesto que uno de ellos, San José del

Palmar, es cubierto por la Cámara de Comercio de Cartago, en el Valle del Cauca.

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Posteriormente, su Junta Directiva, con el objetivo de promover un mayor sentido de

identidad y pertenencia de los comerciantes del Departamento del Chocó, respecto a la

mencionada cámara de comercio, aprobó por unanimidad el cambio de nombre de Cámara

de Comercio de Quibdó a Cámara de Comercio del Chocó, decisión que consta en el acta

número 009 del 17 de agosto de 2011, denominación está avalada por el Gobierno Nacional,

a través del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, mediante decreto 2450 del 3 de

diciembre de 2012.

2.1 Jurisdicción.

La Cámara de Comercio del Chocó catalogada de tamaño mediano, tiene Jurisdicción en las

cinco (5) zonas subregionales en que se agrupan los treinta (30) municipios, que posee el

Departamento del Chocó, de los que, como se dijo anteriormente, se exceptúa el Municipio

de San José del Palmar en la zona subregional del San Juan, ya que por su ubicación

geográfica distante de la sede principal y aún de la subsede de Istmina, fue asignado mediante

el decreto referido, a la Cámara de Comercio de Cartago, con el fin de otorgarle a los

empresarios facilidades para su relacionamiento con la actividad registral, en consideración

a lo anterior, este Ente Cameral presta sus servicios directamente a los empresarios

localizados en la sede principal ubicada en la Cuidad de Quibdó y en la Subsede del San Juan

Municipio de Istmina, atendiendo a los ubicados en otros municipios del Departamento

diferentes a los anteriormente mencionados, mediante dos campañas de renovación y registro

de matrículas, una ordinaria y otra especial, agregando a las anteriores las cinco (5) ferias

subregionales de servicios empresariales en cada una de las subregiones del Departamento.

2.1 Aspectos Generales de la Naturaleza de la Actividad Registral de la Cámara de

Comercio del Chocó

Existen aspectos relevantes que se relacionan con el área de influencia de la Cámara de

Comercio del Chocó, los cuales inciden en la dinámica y estructura empresarial y desde

luego impactan en el registro mercantil, al igual que en el accionar de la gestión del Ente

Cameral, siendo una de ellas y la más fundamental su ubicación dentro del Departamento del

Chocó, lo cual le genera oportunidades sí, pero también una ligera fragilidad, ante la

debilidad de algunas de las instituciones y organizaciones imperantes en el mismo.

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2.1.1 Marco Geográfico

El Departamento del Chocó posee una ubicación geoestratégica, en la esquina noroccidental del

país, en la denominada “Puerta Abierta para Suramérica”, localizado en la región del Pacifico,

denominada Chocó Biogeográfico1, bañado por los Océanos Atlántico y Pacifico, en la frontera

Colombo-Panameña, en una extensión de doscientos sesenta y seis (266) kilómetros , los que

según la Ley 53 de diciembre 5 de 1.924, “se extienden desde Cabo Tiburón a las cabeceras

del Rio la Miel en el Océano Atlántico, hasta un punto sobre el Pacifico equidistante entre

Cocalito y Punta Ardita”, según registros del Departamento Administrativo Nacional de

Estadística – DANE y la Ficha de Caracterización Territorial, este departamento posee una

extensión de 46.530 kilómetros cuadrados, correspondiendo al 4.1% sobre el total de país, siendo

el noveno departamento en extensión del total del territorio Nacional.

Políticamente, el departamento, limita por el norte, con la República de Panamá y el mar

Caribe; por el este, con los Departamentos de Antioquia, Risaralda y Valle del Cauca; por el

sur, con el Departamento del Valle de Cauca; y por el oeste, con el Océano Pacífico, estando

definidos los límites geográficos entre los 04°00'50" y 08°41'32" de latitud norte y los

76°02'57" y 77°53'38" de longitud oeste, encontrándose separado biogeográficamente del

resto del territorio nacional, por las cordilleras andinas, característica natural esta, que ha

incidido en su aislamiento relativo de los principales circuitos económicos nacionales, posee

una pluviosidad que fluctúa entre 8.000 y 12.000 milímetros de precipitación anual,

alcanzando temperaturas que oscilan entre 26° y 30º centígrados,

Según registros del Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE y de la

Ficha de Caracterización Territorial, este departamento posee una extensión de 46.530

kilómetros cuadrados, correspondiendo al 4.1% sobre el total de país, encontrándose

separado biogeográficamente del resto del territorio nacional por las cordilleras andinas,

característica natural esta, que ha incidido en su aislamiento relativo de los principales

circuitos económicos nacionales, no obstante de ser el noveno (9) departamento en extensión

del total del territorio Nacional.

Igualmente el Departamento tiene una orientación norte-sur, por donde corren los ríos Atrato,

San Juan y Baudó, los que, históricamente han sido ejes de su poblamiento, y del desarrollo

de las actividades económicas, como también del intercambio y de identidad social colectiva;

1 Instituto de Investigaciones Ambientales, Agenda Pacifico XXI.

11




Posee además, treinta (30) municipios que corresponden al dos punto siete (2.7%) del total

que tiene el país, cuenta con tres (3) cuencas geográficas navegables por lanchas de motor y

barcos medianos, conformadas estas por los ríos: Atrato, San Juan y Baudó, que le dan una

orientación de norte – sur, ya que el primero vierte sus aguas al Océano Atlántico y los dos

últimos al Océano Pacifico, estos tres (3) ríos junto con los dos (2) mares que posee,

históricamente han sido las vías de comunicación entre la gran mayoría de los municipios

del Departamento, como también los ejes: del poblamiento, del desarrollo de las actividades

económicas, fuentes de subsistencia, como también del intercambio de identidad social y

colectiva, ya que, el rio Atrato según estudio realizado por el convenio IIAP e INVIAS, de

los setecientos cincuenta (750) kilómetros que posee este rio, cuatrocientos noventa y cuatro

(494), son navegable desde Quibdó hasta la boca del Rio Tarena en el Golfo de Urabá2.

De otro lado, como se muestra en la tabla número1, los veintinueve (29) municipios de

jurisdicción de la Cámara de Comercio del Chocó, se encuentran agrupados en las cinco (5)

zonas subregionales que posee el Departamento del Chocó, las cuales responden a las

dinámicas culturales, sociales, y económicas, en donde el elemento agua (ríos y mar), se

constituyen en el elemento que integra y dinamiza el sistema de poblamiento de cada uno de

ellas3, con las siguientes denominaciones: Atrato, San Juan, Pacifico Norte, Pacifico Sur y

Darién, como se detallan a continuación:

Zona Subregional del Atrato

Constituida por ocho (8) Municipios: Carmen de Atrato, Bagadó, Lloró, Atrato, Rio Quito,

Quibdó, Medio Atrato y Bojayá, la cual tiene un área aproximada de 12.471 kilómetros

cuadrados, albergando en el año 2019 el 41.29% del total de la población chocoana; en esta

subregión se realizan diferentes actividades productivas como: La pesca artesanal, el turismo,

la agricultura, acuicultura, ganadería, explotación forestal, minería, comercio, transporte y

logística.

2 Convenio IIAP e INVIAS, Estudio de Factibilidad de Navegación del Rio Atrato, 2011. 3 Asamblea Departamental, Ordenanza número 015 de 2012, Plan de Desarrollo Un Nuevo Chocó Para

Vivir.

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Zona Subregional del San Juan

Integrada por once (11) municipios: Istmina, Condoto, Novita, Rio Iró, Medio San Juan,

Tadó, Unión Panamericana, Certeguí, San José del Palmar, Cantón del San Pablo, Sipí; en

un área aproximada de 9.124 kilómetros cuadrados, es la segunda subregión del

departamento después de Atrato la cual albergó en el año 2019 el 29.71% de la población del

departamento; las actividades características de esta subregión son: La minería, la

explotación forestal, la agricultura, la acuicultura y el comercio.

Zona Subregional Pacifico Norte

Posee un área aproximada de 2.935 kilómetros cuadrados, e integrada por tres (3) municipios,

Juradó, Bahía Solano y Nuquí, siendo la de menor concentración de la población, la cual

alcanzó en el año 2019 el 4.15% del total, las actividades predomínate en esta subregión

son: La pesca marítima artesanal, la agroindustria, la agricultura, el turismo, la ganadería y

la explotación forestal.

Zona Subregional Pacifico Sur

Integrada por cuatro (4) municipios, Bajo Baudó, Medio Baudó, Alto Baudó y Litoral del

San Juan, en un área aproximada de 10.989 kilómetros cuadrados, albergó en el año 2019 el

14.0% de la población del departamento, en esta subregión predomina actividades

productivas como: La pesca artesanal marítima, la agroindustria, la agricultura, el turismo y

la explotación forestal.

Zona Subregional del Darién

Conformada por cuatro (4) municipios: Acandí, Carmen del Darién, Unguía y Riosucio, con

un área aproximada de 11.011 kilómetros cuadrados, en donde se concentró en el año 2019

el 11.37% de la población del Departamento, en la cual las actividades productivas

predominantes son: El turismo, la agricultura, ganadería, pesca marítima artesanal y la

explotación forestal.

En las subregiones de Atrato y San Juan, algunos de sus municipios integrantes se comunican

entre sí por vía terrestre, en cambio los del Pacifico Norte, Pacífico Sur, su comunicación

es por vía marítima y desde la capital del departamento por vía aérea, igual sucede entre los

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municipios de la subregión del Darién, en los que se realiza la comunicación por vía acuática

marítima y fluvial, y con la capital del departamento por vía aérea, pudiendo afirmar el

aislamiento que existe entre estas subregiones, lo que en parte explica su grado de subdesarrollo.

Tabla 1: Información General Zonas Subregionales del Departamento del Chocó

Zonas

Subregiones Municipios Área

N° Habitantes % Total

Depto. 2019 2017 2018 2019

Atrato

Quibdó, Atrato, Bagadó,

Bojayá, Rio Quito,

Carmen de Atrato, Lloró,

Medio Atrato.

12.471

Km² 211.170 213.009 214.838 41,29

San Juan

Istmina, Cantón del San

Pablo, Certeguí, Condoto,

Medio San Juan, Novita,

Rio Iró, Sipí, Tadó, Unión

Panamericana, San José

del Palmar.

9.124

Km² 148.144 149.953 151.784 29,17

Darién Acandí, Carmen del

Darién, Rio Sucio, Unguía

11.011

Km² 59.078 59.132 59.179 11,37

Pacifico

Norte Bahía Solano, Juradó,

Nuquí.

2.935

Km² 21.417 21.505 21.600 4,15

Pacifico Sur Medio Baudó, Alto

Baudó, Bajo Baudó,

Litoral del San Juan.

10.989

Km² 70.238 71.567 72.916 14,0

Total Departamento 510.047 515.166 520.317 100 Fuente: Gestores del Estudio

Fuente: Gestores del Estudio

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

Atrato San Juan Darién Pacifico Norte Pacifico Sur

21

1.1

70

14

8.1

44

59

.07

8

21

.41

7

70

.23

8

21

3.0

09

14

9.9

53

59

.13

2

21

.50

5

71

.56

7

21

4.8

38

15

1.7

84

59

.17

9

21

.60

0

72

.91

6

Gráfico 1. Distribución poblacional del Chocó segun las subregiones

N° Habitantes Año 2017 N° Habitantes Año 2018 N° Habitantes Año 2019

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2.1.2 Información en Materia Demográfica

2.1.2.1 Población y Género

Tabla 2: Estructura Poblacional del Chocó por Rango de Edad y Género

Periodo 2017 -2019

Rango de

Edad

2017 2018 2019

Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

0-4 años 65.312 33.103 32.209 65.142 33.016 32.126 64.907 32.888 32.019

5-9 años 63.437 32.053 31.384 63.435 32.055 31.380 63.384 32.024 31.360

10-14 años 59.808 30.265 29.543 60.005 30.354 29.651 60.276 30.485 29.791

15-19 años 54.908 27.931 26.977 55.042 27.988 27.054 55.166 28.038 27.128

20-24 años 51.231 26.250 24.981 50.911 26.068 24.843 50.726 25.960 24.766

25-29 años 48.500 25.114 23.386 48.374 25.027 23.347 47.995 24.802 23.193

30-34 años 34.880 17.779 17.101 38.139 19.634 18.505 41.031 21.271 19.760

35-39 años 24.061 11.914 12.147 24.432 12.146 12.286 25.337 12.681 12.656

40-44 años 19.823 9.746 10.077 20.474 10.107 10.367 21.106 10.458 10.648

45-49 años 18.101 8.755 9.346 17.885 8.683 9.202 17.784 8.668 9.116

50-54 años 16.876 8.024 8.852 17.162 8.181 8.981 17.390 8.319 9.071

55-59 años 15.864 7.496 8.368 15.766 7.431 8.335 15.671 7.375 8.296

60-64 años 12.517 5.914 6.603 13.350 6.289 7.061 14.066 6.605 7.461

65-69 años 8.741 4.128 4.613 9.016 4.238 4.778 9.370 4.392 4.978

70-74 años 5.878 2.778 3.100 6.276 2.951 3.325 6.648 3.110 3.538

75-79 años 5.271 2.365 2.906 4.740 2.149 2.591 4.252 1.954 2.298

80 y mas 4.839 2.026 2.813 4.996 2.080 2.916 5.187 2.152 3.035

Fuente: DANE

Según registros del Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE y de

la Ficha de Caracterización Territorial, respecto a las proyecciones del número de habitantes

durante los años 2017 al 2019, según se observa en la tabla número 2, este departamento ha

presentado una población creciente de 510.047, 515.145, 520.2964 habitantes

respectivamente, equivalente en promedio al 0,997%.¸ durante el mismo periodo la población

de hombre y mujeres ha crecido en la misma proporción, conservando en promedio durante

los años de estudio, porcentajes mayoritarios para los hombres del 50,2% y del 49,8% para

las mujeres.

Adicionalmente, en cuanto a la población por rango de edad, entre los mayores de 15 años y

menores de 59, se aprecia una población potencialmente activa creciente entre los años 2017

al 2019, representada en el 55,3%, 55,94% y 56,16 %, respectivamente la cual crece en el 1,

4 DANE, proyección población 2018

15




% entre el año 2017 y 2018, al igual que en el 1,4% entre los años 2018 y 2019, como también

si se toma como año base el 2017 se observa una tasa de crecimiento del 2,80% al compararla

con el año 2019; en relación con la población potencialmente inactiva representada entre los

menores de 15 años y los mayores de 59, se observa que esta equivale al 44,27% del total de

la población en el año 2017, al 44,0% en el 2018 y al 43,84% en el año 2019, reflejándose

un crecimiento del 0,51% en el año 2018 respecto al 2017 y del 0,5% en el 2019 respecto al

2018, presentándose en el 2019 un crecimiento del 1,01% respecto al 2017.

Se puede igualmente colegir, que la población potencialmente activa está representada

durante los tres años 2017, 2018 y 2019 mayoritariamente por los hombres y en menor

proporción las mujeres, por el contrario, la población potencialmente inactiva mayormente

está representada por las mujeres y los hombres en menor número.

2.1.2.2 Nacimiento total y Por Sexo.

Tabla 3: Nacimientos En el Departamento del Chocó Por Sexos Periodo 2017 -2019

Año 2017 Año 2018 Año 2019


Nro. Part % Nro. Nro. Nro. Part %

Vra%

2017-2018

Nro. Nro. Nro. Part %

Vra%

2018-2019

Vra%

2017-2019

Nro. Nro.

992 0,19 569 423 1.048 0,20 5,65 605 442 983 0,19 -6 -1 544 439

Fuente: DANE

En la tabla número 3, se muestra el total de nacimientos en el Departamento del Chocó por

sexo durante el periodo comprendido entre el 2017 y el 2019, en la que se puede observar,

que esta equivales al 1,03% del total de la población durante el año 2017, al 1,29% en el 2018

y al 1% durante el 2019, denotando además que mientras se presenta una variación positiva

del 26% entre los años 2017 y 2018, en el periodo comprendido dentro de los años 2018 y

el 2019 se aprecia una reducción del 41% , al igual que del 26% entre los años 2017 y 2019,

decrecimientos estos que no impactan en la proyección realizada por el DANE;

adicionalmente, al igual que en la proyecciones del total de la población, en la que el número

de hombres proporcionalmente durante los tres periodos es mayor que el número de

mujeres, en la tabla de nacimientos, se aprecia a simple vista, que los nacimientos de

hombres, fueron también mayores respecto a los de las mujeres.

16




2.1.2.3 Defunciones Fetales Total y Por Sexo.

Tabla 4: Defunciones Fetales en el Departamento del Chocó Por Sexos Periodo 2017 -2019

Año 2017 Año 2018 Año 2019



Vra%

2017-2018


Vra%

2018-2019

Vra%

2017-2019

Nro. Nro.

107 0,02 58 46 75 0,01 -30 38 37 57 0,01 -24 -47 38 19

Fuente: DANE

El total de defunciones fetales en el Departamento del Chocó, durante el período

comprendido entre el año 2017 y el 2019, como se refleja en la tabla número 4, representaron

las cantidades descendientes de 107, 75 y 57 respectivamente, las cuales variaron

negativamente entre el año 2017 y el 2018 en el 30%, y en el 24% del 2018 al 2019, al igual

que en el 47% tomando como año base el 2017 respeto al 2019. Adicionalmente se muestra,

la participación de las defunciones fetales respecto a las proyecciones del total de la población

para los años de referencia, del 0,02%, 0,01% y de 0,01%, respectivamente. Igual que en

los análisis anteriores, las defunciones de hombre son superiores a las de mujeres en cada

uno de los tres años analizados.

2.1.2.4 Defunciones No Fetales Total y Por Sexo.

Tabla 5: Defunciones no Fetales Departamento del Chocó Por Sexos Periodo 2017 -2019

Año 2017 Año 2018 Año 2019



Vra%

2017-

2018


Vra%

2018-

2019

Vra%

2017-

2019

Nro. Nro.

992 0,19 569 423 1.048 0,20 5,65 605 442 983 0,19 -6 -1 544 439

Fuente: DANE

17




Las defunciones no fetales como se observa en la tabla número 5, durante los tres años de

análisis fueron superiores a las fetales, representando las primeras respecto al total de la

población proyectada el 0,19%, 0,20% y 0,19% respectivamente, adicionalmente se refleja

un crecimiento positivo del 5,65% del periodo comprendido entre el año 2017 y el 2018,

presentando un decrecimiento del 6% entre el 2018 y el 2019, y del 1% entre el año 2017

y el 2019. Si se compara las defunciones no fetales con las fetales se observa que las primeras

en los tres años de análisis son superiores, conservando la mayoría en los hombres respecto

al número de mujeres.

2.1.3 Información en Materia Macroeconómica.

2.1.3.1 Presupuesto Municipal

En la tabla número 6 y en la gráfica 2, se registra la información presupuestal del Municipio

de Quibdó, del periodo comprendido entre los años 2017 – 2019, ya que en este ente territorial

se encuentra localizada la sede principal de la Cámara de Comercio del Chocó. Pudiéndose

observar los datos relacionados con el valor total del presupuesto, el presupuesto de gastos

de inversión del Municipio de Quibdó procedente de los recursos del Sistema General de

Participación - SGP, asignados para educación, salud y funcionamiento.

Tabla 6: Información Presupuestal del Municipio de Quibdó Periodos 2017 – 2018.

Información Macroeconómica, Fiscal, de Hacienda y Finanzas Públicas

Presupuesto Municipal AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019

Valor presupuesto municipal 251.517 264.464 288.165

Valor presupuesto municipal de educación 101.180 113.587 122.001

Valor presupuesto municipal de salud 32.302 34.036 37.940

Valor presupuesto municipal de funcionamiento 10.829 11.384 13.207

Tributación y Recaudo 234.395 257.250 281.490

Fuente: Alcaldía Municipal de Quibdó (En millones)

18




Grafico 2: Información Presupuestal del Municipio de Quibdó Periodos 2017 – 2018.

(En millones)

Fuente: Gestores del Estudio De otro lado se puede observar de la variación absoluta del total del presupuesto entre los

años 2017 y 2018, al igual que 2018 – 2019, la cual es creciente de un periodo a otro, para el

primer periodo fue del 5,15% y para el segundo del 9%, igualmente en los recursos destinados

para educación se incrementan de un periodo a otro, en el comprendido entre los años 2017

– 2018, el incremento fue del 12,3% y entre el 2018 y el 2019 correspondió al 7,4%; los

valores destinados a salud crecen entre el año 2017 y el 2018 en el 5,4% y entre el 2018 y el

2019 en 11,5%, siendo porcentualmente el mayor crecimiento en los recursos destinado a

funcionamiento que lo hicieron en el 16,0%.

Al hacer el análisis de la participación de cada uno de los sectores en el total del presupuesto

de cada año, durante el año 2017, 2018 y 2019, por razones de la calidad educativa, el mayor

peso se presenta en el sector de educación con el 40,2%, 42,95% y 42,3% respectivamente,

correspondiendo la menor participación a funcionamiento, equivaliendo porcentualmente a

4,3%, 4,3% y 4,6%, en cada uno de los años de estudio.

2.1.3.2 Tributación y Recaudo.

El Municipio de Quibdó, como se registra en la tabla número 7, y se muestra en la gráfica

número 3, presenta unos ingresos fiscales crecientes durante los años 2017, 2018 y 2019, ya

que se incrementaron en el 9,8 entre el 2017 y el 2019, como también en el 9,4% en el periodo

comprendido entre los años 2018 y 2019, reflejando igualmente este incremento entre el año

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

Valor presupuestomunicipal

Valor presupuestomunicipal de

educación

Valor presupuestomunicipal de salud

Valor presupuestomunicipal de

funcionamiento

Tributación y Recaudo

25

1.5

17

10

1.1

80

32

.30

2

10

.82

9

23

4.3

95

26

4.4

64

11

3.5

87

34

.03

6

11

.38

4

25

7.2

50

28

8.1

65

12

2.0

01

37

.94

0

13

.20

7

28

1.4

90

AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019

19




2017 y el 2019 del 20,1%. Está dinámica de crecimiento es producto del esfuerzo fiscal

realizado, lo que le permitió acorde a lo dispuesto en la Ley 617 del 2000, en el año 2018

para el año 2019, pasar de sexta categoría a la quinta, y en 2019 para el año 2020, dar el salto

de la Quinta a la cuarta y tercera, respectivamente, proporcionándole además mayores

ingresos procedentes del sistema general de participación.

2.1.3.3 Empleo y desempleo

Tabla 7: Población Económicamente Activa e Inactiva del Departamento del Chocó,

Periodo 2017 – 2019

POBLACION

Año 2017 Año 2018 Año 2019


Población Económicamente activa 284.244 143.009 141.235 288.185 145.265 142.920 292.206 147.572 144.634

Población Económicamente Inactiva 225.803 112.632 113.171 226.960 113.132 113.828 228.090 113.610 114.480

Fuente: DANE, Gran Encueta Integrada de Hogares GEIH., Construcción gestores estudio

Del total de la población económicamente activa del Departamento del Chocó, acorde a la

proyección del DANE de la Gran Encueta de Hogares GEIH, para el año de 2017 esta

correspondió al 55,7% del total de la población, igualmente para el año 2018, al 55,94%

como también al 55% el año 2019. En cuanto a la población económicamente inactiva

representó del total de la población el 44,8%, 44,1% y 43,8%, en cada uno de los años 2017,

2018 y 2019, respectivamente.

Según el Registro Mercantil de la Cámara de Comercio del Chocó, las 14.000 empresas

activas de persona naturales y jurídicas en el año 2019, del Departamento del Chocó,

reportaron 18.419 empleos, siendo las de mayor representación los reportados por las

empresas del sector comercio y servicios 6.337, las de alojamiento y servicios de comida,

1.515, y las de agricultura y ganadería 501 empleos.

De otro lado, consultados las bolsas de empleo localizadas en este Departamento, entre ellas,

las del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Regional Chocó y la de la Caja de

Compensación Familiar del Chocó COMFACHOCO, se identificó que estas para el 2019

registraron al Sistema de Información del Servicio Público de Empleo SISE, 1.171 empresas

20




y 2.164 personas, como también recibieron 1.399 solicitudes de vacantes, realizaron 2.422

entrevistas, remitiendo a las empresas 2.080 personas en el municipio de Quibdó buscadores

de empleo.

Es de anotar igualmente, que de acuerdo a la Gran Encueta Integrada de Hogares- GEIH, de

los años 2017, 2018 y 2019; la correspondiente al año 2017 registró una tasa de desempleo

para el departamento del Chocó del 9.8% y de ocupación del 45,7% , igualmente la misma

fuente, para el año 2018 equivale al 9,6% y la de ocupación el 45%, para el año 2019, reporta

una tasa de desempleo para el Municipio de Quibdó, como capital del Departamento la mayor

del país en el trimestre móvil septiembre – noviembre del 20% y una de desocupación del

43,1%; municipio de Quibdó presento una tasa de desempleo del 4.1% de ocupación del 43,1%.

Adicionalmente a lo anterior según la GEIH, para el año 2019, el Departamento del Chocó

registró una tasa de desempleo para hombres del 15% y para las mujeres del 27%, igualmente

presentó la de ocupación para hombres del 52,3% y para las mujeres del 34%, resultando la

primera inferior para los hombre y superior para las mujeres, en cambio la segunda

consecuentemente superior para los hombre e inferior para las mujeres.

2.1.4 Información en Materia Educativa.

2.1.4.1 Educación Superior

En el Departamento del Chocó, según el informe Departamental de Educación Superior 2018,

del Sistema Nacional Información de la Educación Superior- ESNIES, y la Secretaria de

Educación Departamental, existen en cada uno de los años de estudio: 10 Instituciones de

Educación Superior en los años 2017, 2018 y 2019, las cuales albergaron 13.639 en el año

2017, en el año 2018 poseen 13.097 al igual que 13.490 para el año de 2019.

2.1.4.2. Educación Prescolar, Básica, y Media.

Según la Secretaria de Educación Municipal de Quibdó, SEM – Quibdó, y la Secretaria de

Educación Departamental SED – Chocó, se cuenta con una red de 207 instituciones

educativas oficiales y 1.214 sedes, en donde se forman más de 142.000 niños y jóvenes,

ofreciéndoles educación de calidad, más y mejor en la ruralidad, entornos escolares para la

vida y haciendo equipos por una mejor gestión educativa.

21




2.1.5 Información en Materia de Salud.

En la tabla siguiente, se observa que los puestos de salud en el Departamento del Chocó,

según registros de la Secretaria de Salud Departamental, su implementación de un año a otro

es creciente, en cambio los centros de salud crecieron entre los años 2017 y 2018,

manteniéndose igual número en los años 2018 y 2019, en cuanto al número de Hospitales

únicamente existen cinco (5) de los cuales cuatro de primer nivel y uno de segundo, además

todos son de carácter oficial. En relación a las clínicas se registran seis (6) en los tres años,

las cuales son totalmente privadas.

Tabla 8. Puestos, Centros de Salud, Hospitales y Clínicas del Departamento del Chocó,

periodos 2017 – 2018

Instituciones de Salud Año 2017 Año 2018 Año 2019

Puestos de salud 113 115 118

Centros de Salud 38 39 39

Hospitales 5 5 5

Clínicas 6 6 6

Fuente Secretaria de Salud Departamental

Es de anotar que en este Departamento, las clínicas, hospitales y centros de salud se

encuentran localizados en las cabeceras Municipales, en cambio los puestos de salud con

algunas excepciones se localizan en la cabecera corregéntales.

Tabla 9. Asegurados Departamento del Chocó por Regímenes y sexo Periodos 2017 – 2019

Año 2017 Año 2018 Año 2019

Sexo Contributivo Subsidiado

Total

Afiliados

Sistema

Salud

Contributivo Subsidiado

Total

Afiliados

Sistema

Salud

Contributivo Subsidiado

Total

Afiliados

Sistema

Salud

Masculino 23.483 175.998 199.481 25.552 177.667 203.219 22.434 177.715 200.149

Femenino 5.801 268.778 274.579 26.400 189.583 215.983 24.219 189.401 213.620

Total 29.284 444.776 474.060 51.952 367.250 419.202 46.653 367.116 413.769

Fuente Secretaria de Salud Departamental

22




Se puede observar en la tabla número 9, que los tres años de estudio, la mayoría de la

población se encuentra afiliada al régimen subsidiado del departamento, correspondiendo al

98,8 de las afiliaciones para el año 2017, al 87,6% y 88,7% durante los años 2018 y 2019

respectivamente, en cambio en régimen contributivo se encontraron afiliados el 6,18%,

12,4% y 11,3% para cada uno de los tres años respectivamente.

Adicionalmente se observa de forma absoluta, y en los tres años de estudio, que en los dos

régimen, subsidiado y contributivo el sexo femenino posee mayor participación que el

masculino, y por consiguiente en el total de afiliados de cada año.

2.1.6 Información en Materia Electoral.

Tabla 10. Potencial Sufragantes Departamento Del Chocó Habilitados Para Votar

Periodo 2017 - 2019

MUNICIPIO MUJERES HOMBRES TOTAL MESAS

AÑO 2017 152.941 148.084 301.025 1.010

AÑO 2018 156.890 152.080 308.970 1.016

AÑO 2019 163.900 159.530 323.430 1.142

Fuente: Delegación Departamental de la Registraduría General de la Nación

En los periodos de estudio, acorde a la información proporcionada por la Registraduría

Nacional, registrada en la tabla número 10, y reflejada en la gráfica número 3, el mayor

potencial está representado por el sexo femenino, en menor cantidad del masculino,

observando que en ambos casos este potencial es creciente de un año a otro en promedio en

el 1,85%, similar al crecimiento de la población en edad de votar, que en promedio crece en el

3,66%, entre los años 2017-2019.

23




Gráfica 3: Distribución En Grafico De Barra Del Potencial De Sufragantes Habilitados Para Votar

Por Año En El Departamento Del Choco


2.1.7 Información en Materia de Registros Empresariales.

2.1.7.1 Comercio e Industria

En relación a la dinámica registral de la Cámara de Comercio del Chocó, se analizan los

resultados de los registros empresariales, durante los periodos 2017 al 2019, teniendo en

cuenta los diferentes tipos de registro, de personerías, de organización jurídica y sectores

de acuerdo a la clasificación CIIU 4.0, de toda su jurisdicción.

Tabla 11: Número de Establecimientos Nuevos Cámara de Comercio del Chocó,

Distribuidos por Sectores CIIU y Tipo de Personas, periodos 2017-2019

Sección División Descripción Sectores CIIU

ESTABLECIMIENTOS NUEVOS

Año 2017 Año 2018 Año 2019

PN PJ Total PN PJ Total PN PJ Total

A 01-03 Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca 27 6 33 24 21 45 18 12 30

B 05-09 Explotación de minas y canteras 13 4 17 8 19 27 14 2 16

C 10-33 Industrias manufactureras 123 12 135 103 46 149 135 12 147

D 35 Suministro de electricidad, gas, vapor y aire

acondicionado 1 4 5 0 8 8 1 4 5

E 36-39 Distribución de agua; evacuación y tratamiento de aguas residuales, gestión de desechos y actividades de

saneamiento ambiental 6 4 10 4 28 32 3 3 6

F 41-43 Construcción 44 13 57 16 57 73 47 17 64

G 45-47 Comercio al por mayor y al por menor; reparación de

vehículos automotores y motocicletas 780 43 823 722 178 900 697 70 767

H 49-53 Transporte y almacenamiento 35 3 38 28 40 68 28 6 34

I 55-56 Alojamiento y servicios de comida 295 5 300 207 16 223 282 11 293

AÑO 2017

AÑO 2018

AÑO 2019

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

Mujeres Hombres Total

15

2.9

41

14

8.0

84

30

1.0

25

15

6.8

90

15

2.0

80

30

8.9

70

16

3.9

00

15

9.5

30

32

3.4

30

AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019

24




J 58-63 Información y comunicaciones 38 7 45 19 29 48 18 13 31

K 64-66 Actividades financieras y de seguros 3 2 5 5 5 10 5 1 6

L 68 Actividades inmobiliarias 7 3 10 4 11 15 3 3 6

M 69-75 Actividades profesionales, científicas y técnicas 42 40 82 27 144 171 34 53 87

N 77-82 Actividades de servicios administrativos y de apoyo 49 19 68 214 35 249 29 14 43

O 84 Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria

0 2 2 0 1 1 0 0 0

P 85 Educación 6 4 10 11 4 15 13 3 16

Q 86-88 Actividades de atención de la salud humana y de

asistencia social 14 23 37 4 113 117 9 19 28

R 90-93 Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación 49 3 52 42 10 52 236 4 240

S 94-96 Otras actividades de servicios 53 4 57 36 10 46 81 4 85

Total 1.585 201 1.786 1.474 775 2.249 1.653 251 1.904

Distribución porcentual de nuevos registros…………………………… 88,75 11,25 100 65,54 34,46 100 86,82 13,18 100

Fuente: Programa Optimización PROGRESS CCCH

Del análisis de la tabla número 11, se colige que durante los tres años de referencia en los nuevos

establecimientos, las personas naturales presentan mayor participación en el total del registro, que las

personas jurídicas, ya que estas últimas los hacen con el 11,25% para el año 2017, con el 34,46% en

el 2018 y con el 13,18% durante el 2019, en cambio las personas naturales, participan con el 88,75%,

65,54% y con el 86,82%, en los años 2017, 2018 y 2019.

Observándose además, que entre los años 2017 a 2018, se presentó un crecimiento en el total de

registros de nuevos establecimientos del 29,9%, en cambio entre los años 20018 y 2019 hubo una

disminución del 15,3%, producto de la disminución de las personas jurídicas, al pasar en valor

absoluto de 775 en el año 2018 a 251 en el 2019, representando una disminución en valor relativo

del 67,6%; es de anotar que en el año 2018 no obstante la disminución de las personas naturales

respecto a los otros dos años, el incremento de las personas jurídicas, hace que el valor total de

registros seas superior en este periodo.

De otro lado se observa, en el comportamiento de los diferentes sectores, clasificados acorde

al código CIIU 4.0, que en valores absolutos, el de Comercio al por mayor y al por menor;

reparación de vehículos automotores y motocicletas, de personas naturales, es el de mayor

peso en el total, representada su participación en valores relativos en 49,2% para el año 2017,

49,0% en el 2018 y 42,2% en el 2019, valores que reflejan la tendencia al consumo de la

sociedad chocona que estimula su constitución; seguidas en orden de importancia por las del

sector de Alojamiento y servicios de comida, que aunque con oscilaciones las personas

naturales han tenido una participación importante en el total de registro del 18,6% en el año

2017, 14,0 % en el 2018 y del 17,1% en el 2019.

Es importante resaltar el peso en el total del registro de las nuevas empresas, de algunos

sectores acorde al código CIIU 4.0, como el sector Comercio al por mayor y al por menor;

25




reparación de vehículos automotores y motocicletas, que es el de mayor participación: 46,1%,

en el año 2017, 40,0% y 40,3% en los años 2018 y 2019 respectivamente, seguidas del sector

Alojamiento y servicios de comida, que participaron con el 16,8%, 10% y 15,4%, en los años

2017, 2018 y 2019 respectivamente.

Comparado el comportamiento anterior, con sectores que pueden ser pilares del desarrollo

socioeconómico del departamento del Chocó, al albergar empresas generadoras de valor

agregado de manera sostenible como: Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca, e

Industrias manufactureras, estas únicamente participan en el total: las primeras con el 1,85%,

2,0% y 1,6%, en cada uno de los años de estudio respectivamente y las segundas con 7,6%,

6,7% y 7,7%, en los mismos periodos.

Tabla 12: Número de Establecimientos Renovados Cámara de Comercio del Chocó,

Distribuidos por Sectores CIIU y Tipo de Personas, periodos 2017-2019


ESTABLECIMIENTOS RENOVADOS

Año 2017 Año 2018 Año 2019





D 35 Suministro de electricidad, gas, vapor y aire

acondicionado 2 12 14 3 8 11 3 10 13

E 36-39

Distribución de agua; evacuación y tratamiento de

aguas residuales, gestión de desechos y actividades de saneamiento ambiental

14 29 43 11 10 21 24 31 55

F 41-43 Construcción 64 71 135 91 34 125 139 87 226

G 45-47 Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas

2923 238 3161 2881 101 2982 1805 238 2043








O 84 Administración pública y defensa; planes de seguridad

social de afiliación obligatoria 0 2 2 1 3 4 1 1 2

P 85 Educación 23 5 28 18 5 23 40 127 167

Q 86-88 Actividades de atención de la salud humana y de

asistencia social 59 131 190 72 54 126 36 81 117



Total 4.862 985 5.847 5.434 427 5.861 4.086 1.694 5.780

Distribución porcentual de registros renovados………………………… 83,15 16,85 100 92,71 7,29 100 70,69 29,31 100


26




La tabla número 12, muestra los establecimientos que durante los años 2017, 2018 y 2019,

realizaron renovación de su matrícula mercantil, en el cual se encuentran agrupados cada

uno de los diferentes sectores acorde al código CIIU 4.0, y tipo de personería de organización

jurídica, en el cual se observa la participación de cada una de estas personas en el total de

registros, es así que para los años 2017, 2018 y 2019, las personas naturales participaron

porcentualmente en el total con el 83,15%, 92,71%, y en el 70,69% respectivamente,

igualmente las jurídicas, aunque en menor proporción presentaron un peso del 16,85%,

7,29% y 29,31%, en cada uno de los periodos en estudio ya mencionados.

Es de analizar, que el total de las renovaciones en los periodos analizados, aunque entre el 2017

y el 2018 presentaron un crecimiento del 0,24%, entre el 2018 y el 2019 se registró un

decrecimiento del 1,4% y del 1,2 entre el 2017 y el 2019, producto del decrecimiento registrado

en las renovaciones en el sectores de mayor participación relativa: Comercio al por mayor y al

por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas, que lo hizo en un 5,7%, entre el

2017 y 2018, en el 31,5% entre 2018 y 2019, marcando una diferencia igualmente negativa

entre el 2017 y el 2019 del 35,4% el sector de Alojamiento y servicios de comida, que aunque

creció en el 23,6% en el periodo comprendido entre el 2017 y el 2018, decreció en los periodos

2018- 2019 y 2017 – 2018, en los porcentajes de 24% y 6,0% respectivamente.

Acorde a lo anterior, las renovaciones del sector Comercio al por mayor y al por menor;

reparación de vehículos automotores y motocicletas, Alojamiento y servicios de comida e

Industrias manufactureras son las de mayor peso en el total de las renovaciones, las cuales

participan en promedio entre cada uno de los periodos: 2017-2018, 2018-2019 y 2018-2019 con

el 46,8 el primero, 11,7% el segundo y con el 7,9% el tercero, lo anterior es resultado de las dos

(2) campañas de registro y renovación que realiza la Cámara de Comercio del Chocó en todas

sus áreas de influencia, al igual las ferias subregionales de servicio empresariales, a través de las

cuales se motiva y estimula la renovación de los empresarios de los diferentes sectores.

Es de resaltar la dinámica de las renovaciones del sector de la Construcción, que en el año

2017 fueron de 135, presentan una disminución en el 2018 ya que únicamente fueron de 125,

sin embargo para el 2019 llegan a 226, reflejándose una variación relativa positiva entre los

periodos 2017 – 2019 del 80,8%, igual oscilaciones presentan las renovaciones del sector

Explotación de minas y canteras, al pasar en valor absoluto de 145 en el 2017, a únicamente

53 en el 2018 y para el 2019 renuevan 221, presentando un crecimiento porcentual entre los

periodos 2017 – 2019 del 52,4%, este último acompañadas las campañas de la Cámara de

Comercio del Chocó, con la política de formalización minera del gobierno nacional.

27




Tabla 13: Número de Establecimientos Cancelados Cámara de Comercio del Chocó,

Distribuidos por Sectores CIIU y Tipo de Personas, Periodos 2017-2019


ESTABLECIMIENTOS CANCELADOS

Año 2017 Año 2018 Año 2019





D 35 Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado

0 1 1 0 0 0 0 0 0

E 36-39 Distribución de agua; evacuación y tratamiento de aguas residuales, gestión de desechos y actividades de saneamiento ambiental

6 0 6 7 0 7 7 1 8

F 41-43 Construcción 9 1 10 27 4 31 43 6 49


285 15 300 661 11 672 805 18 823







N 77-82 Actividades de servicios administrativos y de apoyo

10 1 11 28 3 31 38 2 40


0 0 0 1 0 1 0 0 0

P 85 Educación 10 2 12 4 0 4 7 0 7

Q 86-88 Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social

5 1 6 14 3 17 18 4 22

R 90-93 Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación

45 0 45 23 1 24 28 0 28


Total 1.200 44 1.244 1.301 52 1.353 1.600 54 1.654

Distribución porcentual de registros cancelados…………………………………. 96,46 3,54 100 96,16 3,84 100 96,74 3,26 100


En cuanto a los establecimientos cancelados, como se muestran en la tabla número 13, el mayor

número se registró en las organizaciones de personas naturales, con una participación en el total,

en cada uno de los años de estudio del 96,46%, durante el 2017, 96,16% en el 2018 y 96,74%

durante el 2019; en cambio las cancelaciones de las organizaciones de las personas jurídicas

impactan menos en el total, dado que representan únicamente el 3,54% en el año 2017, 3,84

durante el 2018 y el 3,26% durante el 2019; adicional a lo anterior se observa un crecimiento

del total de la cancelaciones de un año a otro así: 2018 respecto al 2017, 8,76%, 2019 respecto

al 2018, 22,25% y durante el 2019 en relación con el 2017 el 33%.

28




En valor absoluto se observa, que durante el año 2017, las mayores cancelaciones

significativas se efectuaron en el sector Transporte y almacenamiento con 400, seguidas del

sector de Comercio al por mayor y al por menor, reparación de vehículos automotores y

motocicletas con 300, Alojamiento y servicios de comida 154 e Industrias manufactureras

132 respectivamente; durante el año 2018 Comercio al por mayor y al por menor; reparación

de vehículos automotores y motocicletas con 672, fue la mayor cancelación en este periodo,

seguido del sector Alojamiento y servicios de comida con 194, e Industrias manufactureras

con 109; para el año 2019, el sector de Comercio al por mayor y al por menor, reparación de

vehículos automotores y motocicletas, fue el de mayor cancelación 823, seguido de los

sectores: Alojamiento y servicios de comida con 212, Industrias manufactureras con 115 y

Explotación de minas y canteras, con 108.

Tabla 14: Número de Renovaciones, Matriculas y Cancelaciones Cámara de Comercio del

Chocó, Distribuidos por Sectores CIIU y Tipo de Personas, Periodos 2017-2019

ACCION REGISTRAL

Año 2017 Año 2018 Año 2019

PN PJ TOTAL PN PJ TOTAL PN PJ TOTAL

Renovaciones 4.862 985 5.847 5.434 427 5.861 4.086 1.694 5.780

Matriculas 1.585 201 1.786 1.474 775 2.249 1.653 251 1.904

Cancelaciones 1.200 44 1.244 1.301 52 1.353 1.600 54 1.654


La tabla número 14, en valores absolutos, deja ver en todos los periodos, que el número de

renovaciones fue mayor de manera significativa respecto a las matrículas y cancelaciones,

como también estas se incrementaron de forma sostenida en cada uno de los periodos de

estudio, 2017, 2018 y 2019, aunque las cancelaciones fueron inferiores respecto a las

renovaciones también presentaron crecimiento en valores absolutos de un año a otro, en

cambio las matriculas reflejan crecimiento del año 2018 respecto al 2017 y al igual que,

disminución en el año 2019 respecto al y el 2018.

Adicionalmente se observa en cada uno de los procesos, que en el número de renovaciones,

matrículas y cancelaciones, en cada uno de los años de estudio, las correspondientes a

personas naturales, son mayores respecto a las jurídicas. Es de anotar que los incrementos

en las cancelaciones en los periodos de estudio, son producto de lo dispuesto en la Ley

1727 del 2014, que modifica el régimen de gobernabilidad de la Cámaras de Comercio, la

29




cual establece entre otros, la eliminación del registro mercantil a comerciantes y sociedades

inactivas, “A través del art. 31 se dispuso que los comerciantes y entes jurídicos que lleven más de

5 años sin renovar su matrícula mercantil, solo tendrán plazo hasta julio de 2015 para ponerse al

día, pues de lo contrario a las sociedades las declararán en disolución y liquidación y a los

comerciantes personas naturales les cancelarán su matrícula mercantil”5.

2.1.7.2 Empresas Sin Ánimo de Lucro

La tabla número 14, contiene el comportamiento en el registro mercantil de la Cámara de

Comercio del Chocó, de la Entidades Sin Ánimo de Lucro, durante los periodos: 2017, 2018

y 2019, agrupadas en cada uno de los sectores por código CIIU4.0, en el que se puede

observar que los nuevos registros en valor absoluto crecen de un año a otro, pasando de 184,

en el año 2017, a 191 en el 2018 y a 285 en el año 2019, presentando un crecimiento

porcentual en el 2019 respecto al 2017 del 54,9%; igualmente se observa que el sector de

mayor peso es el de otras actividades de servicios, son las constituidas por asociaciones,

corporaciones y fundaciones y entidades de economía solidaria, las cuales generalmente son

orientadas a actividades de tipo social.

En cuanto a las renovaciones, en valores absolutos presentan oscilaciones de un año a de un

año a otro en los periodos de estudio, ya que de 700 en el año 2017, crecen a 783 en el 2018,

reduciéndose a 766 durante el año 2018, observándose que aunque crecen porcentualmente

en el 2019 respecto al 2017 en un 9,4%, decrecimiento porcentual en el 2019 respecto al 2017

del 2.2%; igual que en los nuevos registros, en las renovaciones se observa que el sector de

mayor peso es el de otras actividades de servicios.

En los periodos de estudio, se observa en valor absoluto, un número muy reducido de

cancelaciones ya que en el año 2017, únicamente se presentaron 5, el 2018 se registraron 12

y el 2019 solamente 3; observándose un crecimiento en términos porcentuales en el 2018

respecto al 2017 del 140% y un decrecimiento en el 2019 en relación con el 2018 del 75%,

no obstante lo anterior, es el sector de otras actividades de servicios el de mayor peso en cada

uno de los años de estudio.

5

30




Tabla 15: Establecimientos Nuevos, Renovados y Cancelados, Cámara de Comercio del Chocó, Entidades Sin Ánimo de Lucro Distribuidos por Sectores CIIU Periodos 2017-2019

COMPORTAMIENTO ANUAL DE LAS ENTIDADES SIN ANIMO DE LUCRO EN EL DEPARTAMENTO DEL CHOCO SEGÚN SECTORES CIIU

Sección División Descripción Sectores CIIU NUEVOS RENOVADOS CANCELADOS

2017 2018 2019 2017 2018 2019 2017 2018 2019




D 35 Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado

0 0 0 0 0 0 0 0 0

E 36-39 Distribución de agua; evacuación y tratamiento de aguas residuales, gestión de desechos y actividades de saneamiento ambiental

1 1 2 3 7 4 0 0 0

F 41-43 Construcción 0 0 0 1 3 3 0 0 0


0 1 0 5 5 6 0 0 0









0 0 0 3 5 4 0 0 0

P 85 Educación 0 0 1 1 1 1 0 0 0

Q 86-88 Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social

0 0 3 13 12 13 0 0 0



Total 184 191 285 700 783 766 5 12 3


Gráfica 4. Distribución En Grafico De Barra Del Comportamiento Anual De Las Entidades Sin

Ánimo De Lucro En El Departamento Del Choco Según Sectores CIIU


0

100

200

300

400

500

600

700

800

AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019 AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019 AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019

NUEVOS RENOVADOS CANCELADOS

18

4

19

1 28

5

70

0

78

3

76

6

5 12

3

31




En la gráfica número 4, se observa la dinámica de los nuevos registros, renovaciones y

cancelaciones de las Entidades Sin Ánimo de Lucro, durante los años: 2017, 2018 y 2019.

De otro lado a criterio de quienes realizan el presente estudio, el Departamento del Chocó,

según, los registros del Boletín Técnico que consagra datos de la Gran Encuesta Integrada

de Hogares (GEIH), del DANE, de los años: 2018, 2017, 2018, reflejó en estos años tasas

de desempleo equivalentes a: 9.8 para el año 2017, 9,6 para el 2018 y 2019 para el Municipio

de Quibdó el 20,1%, presentando además del elevado índice de NBI, una elevada tasa de

desempleo a nivel profesional especialmente, por lo que estos, acuden a la constitución de

ESALES como una opción de prestar un servicio social y a la vez conseguir una fuente de

empleo, mediante la formulación y ejecución de proyectos, explicando ello la tendencia al

crecimiento de este tipo de organizaciones.

2.1.7.3 Establecimientos de Turismo

En la tabla número 16 se registra la dinámica del Registro Nacional de Turismo, en el

Departamento del Chocó durante los años 2017, 2018 y 2019, en los cuales las inscripciones

como se observa en la gráfica número 5, decrecieron entre el año 2017 y el 2018, al pasar

de 65 en el 2017 a 55 en el 2018, dado que en este periodo se requería para efectos de

formalización, el cumplimiento de las normas de calidad y sostenibilidad turística, no

obstante del año 2018 al 2019 se incrementaron al pasar de 55 en el año 2018 a 193 en el

2019, producto de las brigadas de formalización y de las ferias subregionales de servicios

realizadas por la Cámara de Comercio en dicho periodo, además por las oportunidades de

negocio que se han presentado por lo atractivo de los diferentes atractivos turísticos del

Departamento del Chocó.

Tabla 16. Comportamiento Estadístico Resumido de Inscripciones, Actualizaciones,


Departamento del Chocó periodo 2017 - 2019

Comportamiento estadístico del Registro Nacional de Turismo en

el Departamento del Chocó

INSCRIPCIONES ACTUALIZACIONES CANCELACIONES SUSPENCIONES

AÑO 2017

AÑO 2018

AÑO 2019

AÑO 2017

AÑO 2018

AÑO 2019

AÑO 2017

AÑO 2018

AÑO 2019

AÑO 2017

AÑO 2018

AÑO 2019

TOTALES………………………………………………. 65 55 115 193 206 229 11 106 126 57 124 109


32




Gráfica 5. Comportamiento Estadístico de Inscripciones, Actualizaciones, Cancelaciones y

suspensiones del Registro Nacional de Turismo en el Departamento del Chocó periodo 2017 - 2019


De otro lado, se observa en valor absoluto el crecimiento de las actualizaciones realizadas

durante los tres periodos de estudio, al pasar de 193 en el 2017, a 206 en el 2018,

representando un incremento relativo del 6,74%, igualmente en el 2019 de 206 en el 2018

actualizaron 229 en el año mencionado, creciendo porcentualmente en el 11,2%, en el 2019

con respecto al 2017 aumentaron en valor relativo en el 18,7%, ello producto de las

operaciones de seguimiento y control, que se está realizando a los operadores turísticos, en

aras de lograr por parte de estos la prestación de un servicio revestido de formalidad, en

todos los aspectos relacionados con esta actividad.

En cuanto a las cancelaciones, en la gráfica ya mencionada, se observa que estas crecen durante

los años de estudio, similar a las cancelaciones de los establecimientos ya analizados, producto

de las medidas adoptadas por la ley 1727 de 2014, para el año 2018 respecto al 2017, crecieron

en el 863,6%, al pasar en valor absoluto de 11 en el 2017 a 106 en el 2018, igualmente en el

2019 respecto al 2018 aumentaron en el 18,9%, ya que variaron de 106 en el 2018 a 126 en el

2018, presentándose un incremento relativo del 1.045,5% en el 2019 respecto al 2017.

En relación a las suspensiones, en la gráfica ya mencionada, se presenta un crecimiento

relativo entre los años 2017 y 2018 del 117,5%, en cambio entre los periodos 2018 y 2019

decrecieron en el 12,1%, registrando un aumento del 91,2% entre el 2017 y el 2019; dinámica

esta que se presenta por derecho propio, cuando el prestador informa a la cámara de

comercio la suspensiones y el tiempo que dure esta.

0

50

100

150

200

250

AÑO2017

AÑO2018

AÑO2019

AÑO2017

AÑO2018

AÑO2019

AÑO2017

AÑO2018

AÑO2019

AÑO2017

AÑO2018

AÑO2019

INSCRIPCIONES ACTUALIZACIONES CANCELACIONES SUSPENCIONES

6555

115

193206

229

11

106126

57

124109

33




Tabla 17: Comportamiento Estadístico Ampliado de Inscripciones, Actualizaciones, Cancelaciones

y suspensiones del RNT en el Departamento del Chocó periodo 2017 - 2019

CATEGORÍA SUBCATEGORÍA INSCRIPCIONES ACTUALIZACIONES CANCELACIONES SUSPENCIONES

AÑO 2017

AÑO 2018

AÑO 2019

AÑO 2017

AÑO 2018

AÑO 2019

AÑO 2017

AÑO 2018

AÑO 2019

AÑO 2017

AÑO 2018

AÑO 2019

AGENCIA DE VIAJES AGENCIAS DE VIAJES MAYORISTAS 0 0 0 1 1 0 0 0 0 1 1 0 AGENCIA DE VIAJES AGENCIAS DE VIAJES Y DE TURISMO 17 9 0 43 36 0 1 35 0 18 32 0 AGENCIA DE VIAJES AGENCIAS DE VIAJES OPERADORAS 3 3 34 5 4 46 0 7 59 1 6 37 EMPRESA DE TRANSPORTE TERRESTRE AUTOMOTOR

TRANSPORTE TERRESTRE AUTOMOTOR ESPECIAL

0 1 0 1 1 2 0 0 1 0 2 1

ESTABLECIMIENTO DE ALOJAMIENTO Y HOSPEDAJE

HOSTAL (HOSPEDAJE NO PERMANENTE) 2 6 0 14 17 0 0 2 0 4 5 0


ALBERGUE (HOSPEDAJE NO PERMANENTE) 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0


ALOJAMIENTO RURAL (HOSPEDAJE NO PERMANENTE)

11 13 8 21 29 0 0 9 0 6 10 0


APARTAHOTEL (HOSPEDAJE NO PERMANENTE)

1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0


HOTEL 28 23 39 96 105 138 8 43 55 24 61 56


CENTRO VACACIONAL 1 0 0 4 5 0 0 1 0 1 3 0


VIVIENDA TURISTICA 2 0 33 5 6 42 0 6 8 0 4 14

ESTABLECIMIENTO DE GASTRONOMÍA Y SIMILARES

RESTAURANTE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ESTABLECIMIENTO DE GASTRONOMÍA Y SIMILARES

BAR Y RESTAURANTE 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0

OFICINA DE REPRESENTACION TURÍSTICA

OFICINA DE REPRESENTACION TURÍSTICA 0 0 0 1 0 0 1 1 1 1 0 0

OPERADORES PROFESIONALES DE CONGRESOS, FERIAS Y CONVENCIONES

OPERADORES PROFESIONALES DE CONGRESOS, FERIAS Y CONVENCIONES

0 0 1 2 1 1 0 1 2 1 0 1

Fuente: Registros Cámara de Comercio del Chocó

Se observa en la tabla número 17, que los nuevos inscritos en los tres periodo de estudio

que, los Establecimiento de Alojamiento y Hospedaje, subcategoría Hotel, fueron las que

más inscripciones realizaron, seguidas en el 2019 de las Agencias de Viajes, subcategoría

Agencias de Viajes Operadoras, y de los Establecimiento De Alojamiento y Hospedaje,

subcategoría Vivienda Turística.

En cuanto a las actualizaciones, igualmente en los tres años de estudio, los Establecimiento

de Alojamiento y Hospedaje, subcategoría Hotel, fueron los que en los años 2017 y 2018,

realizaron el mayor número de actualizaciones, seguidas de Agencia de Viajes, subcategoría

Agencias de Viajes y de Turismo y de los Establecimiento de Alojamiento y Hospedaje,

Subcategoría Vivienda Turística.

En relación a las cancelaciones, se presentaron mayor número en el año 2019, en las Agencia

de Viajes, subcategoría Agencias de Viajes Operadoras, seguidas de Establecimiento de

Alojamiento y Hospedaje, subcategoría Hotel, durante los años 2018 y 2019, sin restar

importancia al número registrado en el año 2018, en las Agencias de Viajes, subcategoría

Agencia de Viajes y de Turismo.

34




Las suspensiones se presentaron mayormente en los Establecimiento de Alojamiento y

Hospedaje, subcategoría Hotel durante el 2018 y el 2019, seguidas de Agencia de Viajes,

subcategoría Agencias de Viajes Operadoras en el 2019 y de las Agencias de Viajes,

subcategoría Agencia de Viajes y de Turismo en el 2018.

Tradicionalmente la categoría Alojamiento y Hospedaje, ha sido la actividad predominante

en la actividad turística en este Departamento, la cual representó en el año 2018 el 63% de

los nuevos registros y el 79% durante el año2019, la no inscripción al RNT de guías

reconocidos por el MINCIT durante los periodos de estudio, es uno de los cuellos de botella

para el ejercicio de la actividad turística.

2.1.7.4 Registro Único de Proponente

En este ítem, de conformidad a la tabla número 18 y a la gráfica número 6, se presenta el

comportamiento en el Registro Único de Proponentes durante los años 2017, 2018 y 2019,

en la Cámara de Comercio del Chocó, desde los cuales se visualizan los datos relacionados

con: Inscripciones, renovaciones y cancelaciones

Tabla 18. Comportamiento Estadístico de Inscripciones, Renovaciones, Cancelaciones del

Registro Único de Proponentes Cámara de Comercio del Chocó Periodos 2017 – 2019

CATEGORÍA AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019


Inscripciones 95 115 210 99 120 219 96 159 255

Renovaciones 147 118 265 158 139 297 157 155 312

Cancelaciones 155 115 270 85 95 180 96 97 193 Fuente: Gestores del Estudio

Grafico 6. Distribución en Grafico de Barra del Comportamiento Estadístico

del Registro Único de Proponentes en el Departamento del Chocó


0

100

200

300

400


AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019

95 11

5

21

0

99 12

0

21

9

96

15

9

25

5

14

7

11

8

26

5

15

8

13

9

29

7

15

7

15

5

31

2

15

5

11

5

27

0

85 95

18

0

96 97

19

3

Inscripciones Renovaciones Cancelaciones

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En cuanto a las inscripciones, se observa que en los años de estudio que durante los años

2017, 2018 y 2019 las personas jurídicas fueron las de mayor peso en total, el cual

corresponde al 54,8% para el primer año, el 54,8% para el segundo y el 62,4% para el tercero.

Igualmente en el total de los nuevos registros, se presentó un crecimiento en el año, ya que

del 2018 respecto al 2017 del 4,3%, en el 2019 respecto al 2018 del 21,4% y en el 2019 en

relación con el 2017 del 21,4%.

En cuanto a las renovaciones, las de mayor aporte fueron las personas naturales en los tres

periodos las cuales lo hicieron con: el 55,5%, 53,2% y 49,7% respectivamente; las que

presentaron crecimiento absoluto entre los años 2017 y 2018, al pasar de 147 renovaciones

en el año 2017 a 158 en el 2018, observándose un decrecimiento para el año 2019 al registrar

157 en este periodo y el anterior 158; en relación al total de renovaciones, se registró un

crecimiento entre los años 2017 y 2018 del 12,1% y entre el 2018 y el 2019 del 5,1%.

En cuanto a las cancelaciones, en el gráfico número 6, se pueden apreciar las oscilaciones

de crecimiento y decrecimiento entre un año y otro, tanto en las personas jurídicas, como en

las naturales y en el total de las cancelaciones, por ejemplo del año 2017 al 2018 el total

decrece en el 33, 3%, y entre los años 2018 a 2019 crecen en el 7,2%.

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3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Si bien en el último año, la ciudad de Quibdó cuenta con la presencia de almacenes de cadena

como los Supermercados Olímpica y D1, se pensaría que el nivel de desempleo en la ciudad

presentaría una tendería de disminución, dado el número de empleo que los mismos

requieren en el desarrollo de su actividad comercial; sin embargo no se ha logrado impactar

en la expectativa de disminución en las tases de desempleo y de desocupación.

Adicionalmente para el año 2019 las 14.371 empresas activas de organización natural y

jurídica reportaron la generación de 18.419 empleos, de los cuales 6.637 correspondieron a

las empresas de comercio y servicio, la industria manufacturera junto con la agricultura y

ganadería registraron 2.063 empleos, estas dos últimas contrario a las primeras son las que

menos participan proporcionalmente en el registro mercantil. Por lo que invita a su

fortalecimiento como fuentes generadoras de empleos sostenibles.

Se exhorta a las autoridades de los entes territoriales, para que propender por aunar esfuerzos

para la orientación de la inversión hacia la infraestructura básica que requiere la constitución

de ambientes de negocio, de tal manera que contribuyan al fortalecimiento del tejido

empresarial, y con ello el impulso del desarrollo económico local.

Se insiste en la articulación interinstitucional, como factor predomínate para el desarrollo de

las subregiones, ya que además de aunar esfuerzos para trabajar en torno al logro de un

mismo objetivo, permite la optimización de recursos, por lo que se alienta, a las autoridades

territoriales propender por una mayor voluntad política en aras del logro de una sólida

articulación público – privada y la academia en beneficio de la sociedad.

Mejoramiento de la gestión por parte de las autoridades municipales, en el control de los

impuestos que mediante Ley 14 de 1983, la nación delegó su administración, en especial los de

predial e Industria y Comercio, pudiendo equipararla con la realizada por la Dirección de

Impuestos Nacionales y Aduanas, con lo que además de captar mayores ingresos por estos

conceptos, contribuirán a la disminución de los índices de informalidad.

Como se registra anteriormente, en las cinco (5) subregiones en que está dividido el

Departamento del Chocó, incorporadas en este estudio: Atrato, San Juan, Darién, Pacifico

Norte y Pacifico Sur, predomina la actividad de comercio al por mayor y al por menor,

reparación de vehículos automotores y motocicletas, en donde la industria manufacturera y

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la agropecuaria, ocupan renglones reflejo del grado de organización y desarrollo tecnológico

que poseen, por lo que se recomienda su fomento, mediante la orientación de la inversión

pública y privada hacia su estímulo y fortalecimiento.

En la Subregión del San Juan, en donde la explotación minera está en décimo lugar de las (87)

empresas registradas, y como ya se estableció, el Departamento del Chocó sigue siendo el

segundo productor nacional de oro después del Departamento de Antioquia6, siendo esta

subregión la de mayor aporte, es prudente que las autoridades del orden nacional y territorial,

junto con las ambientales, realicen mayor control tendiente a la legalización de la actividad, y

con ello a la formalización empresarial.

Propender por la realización del censo empresarial departamental en alianza con los entes

territoriales, de manera tal que facilite la identificación del nivel de informalidad y la vocación

productiva del territorio.

6 Banco de la República, Boletín Económico Regional (BER). Noroccidente Antioquia/Chocó, III trimestre 2017.

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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Cámara de Comercio del Chocó, Base de datos de registros mercantil, 2017, 2018, 2019.

Instituto de Investigaciones Ambientales, Agenda Pacifico XXI.

Convenio IIAP e INVIAS, Estudio de Factibilidad de Navegación del Rio Atrato, 2011.

DANE, Censo Económico De Colombia 2021, Documento Metodológico Preliminar, 2019

DANE, proyección población 2020.

Asamblea Departamental, Plan de Desarrollo “Oportunidades para todas las Subregiones

2016-2019”

Ficha de Caracterización Territorial, Sistema General de Participación 2018 – Departamento

Nacional de Planeación

Alcaldía del Municipio de Quibdó, Plan de Desarrollo “Ruta Q Seguimos Avanzando Hacia

la Paz 2016 – 2019”

Diagnóstico Económico e Institucional para la Formulación de la Política Pública de

Desarrollo Económico, Productividad y Empleo de Quibdó”, UrbanPro- Corporación

Gestión Urbana para el Desarrollo, Alfredo Bateman, José María Roldan, Juan Manuel

Monroy, y Luis Felipe Dussan, 2018. CUSSO Internacional.

Banco de la República, Boletín Económico Regional (BER). Noroccidente Antioquia/Chocó, III

trimestre 2018 y 2019.

DANE, Mercado laboral por departamentos, Boletín Técnico Gran Encuesta Integrada de

Hogares (GEIH), 2018, 2017, 2019.

Actualicese.com, Novedades de la Ley 1727 de 2014 que modifica el régimen de

gobernabilidad de las Cámaras de Comercio, informe Derecho Comercial, Julio 2014, página

3

promoviendo el desarrollo socioeconómico y empresarial ......y el desarrollo socioeconómico de la...

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