PROGRAMA PARA LA DESCENTRALIZACIÓN DEL PLAN DE DROGAS -PROYECTO AD/COL/99/C-81

TEMÁTICA DE DROGASEN EL EJE CAFETERO(Estado del arte. Resultados de la primera fase de construcciónde un sistema regional de información sobre drogas y cultura)

William Mejía Ochoa

Participación Institucional

Ejecución del Proyecto

Coordinación General y Elaboración de DocumentoWilliam Mejía

Jorge Ronderos V.

Gabriel Vergara L.

Ángela Gómez D.Claudia M. Martínez V.Nadia S. Fernández V.Mauricio Zapata V.

Coordinación Caldas

Coordinación Quindío

Asistentes

(U. de Caldas, Profesor Titular, Director Grupo de Investigación Cultura y Droga)

(Docente U. del Quindío)

(U. Tecnológica de Pereira) (U. de Caldas) ( U. del Quindío)

(U. de Caldas)

UNODC - DNEPrograma para la descentralización del plan de drogas

Dirección Nacional de Estupefacientes

Gobernación de Caldas

Gobernación de Risaralda

Corporación Alma Mater

Carmen Serrano N. (Coordinadora TécnicaProyecto AD/COL/99/C-81)

Gabriel E. Gutiérrez G.

María E. Salazar S.Gobernación del QuindíoElizabeth Monroy JMaria del R. DuqueBeatriz González R.

Luz A. Rivera

Germán Toro Z. (Director Ejecutivo)

Introducción ................................................................ 5

1. Muestra y procedimientos ........................................... 7

2. Las instituciones .......................................................11

Tipo de actividad predominante ................................13

Grupo objetivo ..................................................... 15

Recursos humanos .................................................17

Recursos financieros .............................................. 19

Fuentes de financiación ..........................................21

Recursos técnicos logísticos ..................................... 23

Presencia en Internet .............................................25

Contactos ............................................................27

3. Proyectos y actividades .............................................. 29

4. Materiales y actividades ............................................. 31

5. Producción bibliográficas........ .................................... 33

6. Situaciones conocidas ................................................ 35

ANEXO 3: Bibliografía disponible ....................................... 37

Contenido

Introducción

El presente documento resume los hallazgos de la primera fase de construcción delSistema de Información sobre Drogas y Cultura del Eje Cafetero (al que se hará referen-cia en adelante como SIDEC). Ellos se refieren al estado del arte del trabajo institucionalrelacionado con los asuntos de drogas en los departamentos de Caldas, Quindío y Risaralday muestran la gran experiencia acumulada sobre el tema y la disposición de un inventariode recursos importantes, cuyo aprovechamiento social ofrece enormes potencialidades.

Para posibilitar tal aprovechamiento, este material pretende ser más de consulta que delectura, ofreciendo una orientación a las personas y entidades interesadas sobre qué seha hecho, quién lo ha hecho y dónde está, de manera que sea posible que los procesosde conocimiento no estén empezando en cada ocasión desde cero y haya, de verdad, unusufructo colectivo de los diversos saberes elaborados en el medio.

Sobre el proyecto SIDEC debe aclararse que no tiene como único propósito el acopio ysistematización de información factual sino que lo contextual, en el más amplio sentidodel término (cultural, político, económico, social, etc.), ocupa en él un lugar importan-te, porque se trata de acercarse a una comprensión holística y a la elaboración de un"pensamiento autóctono" sobre el fenómeno de las drogas que, libre de prejuicios yteniendo como referencia los intereses de las gentes de la región, sea la base para laformulación de políticas y ejecución de acciones al respecto. El SIDEC espera constituir,en su ámbito, un apoyo para el Sistema de Información de Drogas de Colombia (SIDCO) yel Observatorio de Drogas de Colombia, a cuyos parámetros generales se someterá.

El SIDEC está enmarcado dentro del proceso de construcción de región al que aporta nosolo los resultados de su objeto sino la experiencia del proceso de colaboracióninterinstitucional de entidades de distinta naturaleza y cubrimiento, como son la Oficinade las Naciones Unidas contra las Drogas y el Delito (UNODC), la Dirección Nacional deEstupefacientes (DNE), las Gobernaciones de Caldas, Quindío y Risaralda y la Red deUniversidades Públicas del Eje Cafetero (ALMA MATER), con la participación específicade las Universidades de Caldas, Quindío y Tecnológica de Pereira.

La información presentada aquí no habría sido posible sin la amable colaboración, conescasas excepciones, de las entidades consultadas, con las cuales los autores de la inves-tigación se declaran en deuda, que se espera empezar a pagar con la entrega de estosresultados.

6

El objeto de análisis fueron las instituciones actuantes en la región respecto a temas dedrogas y su relación con ellos (producción, tráfico, consumo), en materia de prevención,control, tratamiento o investigación. Como se ve, un espectro muy amplio, pero necesa-rio de cubrir si se quieren alcanzar las metas del proyecto.

Para efectos prácticos, teniendo en cuenta la diversidad del universo propuesto, en elcual existen diferentes niveles jurisdiccionales y jerárquicos, naturaleza jurídica y pro-pósitos o énfasis, se definieron cinco grupos de interés:

1) Entidades públicas del orden nacional con presencia en la región y conmisiones que incluyen el tema de las drogas pero que lo superan ampliamente.

2) Entidades públicas departamentales, generalmente secretarías de los res-pectivos entes territoriales, con presupuesto asignado para asuntos de drogas,que ejecutan a través de terceros.

3) Entidades públicas, o de iniciativa pública, municipales, encargadas deacciones, casi siempre de prevención, que ejecutan directamente o por con-tratación.

4) Entidades privadas, no educativas, casi todas sin ánimo de lucro (ONGs),que, en la mayoría de los casos, son las ejecutoras directas de las acciones quelas entidades públicas de diversa índole (excluyendo las de control) programanrespecto a los asuntos de drogas, aunque, en ocasiones, también ejecutanacciones propias con recursos de otro origen.

5) Instituciones educativas de distintos niveles, cuya relación directa con losniños y jóvenes, que constituyen grupos poblacionales amplios y de alto riesgoen asuntos de drogas, representan una fuente de información importante.

El resultado fue de 134 observaciones, con una distribución entre los grupos anteriorescomo se muestra en el gráfico 1, sobre el cual debe tenerse en cuenta que no representala participación de cada tipo de institución en la región, sino apenas la conformación dela muestra de estudio, ajena a la aleatoriedad.

En términos geográficos se cubrieron todos los 53 municipios que componen la región, 27de Caldas, 12 de Quindío y 14 de Risaralda, aunque la información de Chinchiná nuncapudo concretarse por razones no imputables al equipo de investigación; caso semejanteocurrió con la correspondiente al ente municipal de salud de Armenia. Los datos fueronacopiados mediante la aplicación de seis instrumentos diferentes, bajo la modalidad de

1. Las instituciones

7

115

3527

136

PREVENC. TRATAM. INVESTIG. CONTROL PROMOC.

entrevista cara a cara con las personas reportadas en cada entidad como idóneas pararesponder.

Gráfico 1Distribución de las entidades consultadas por grupo

2. Las institucionesProcesados los formularios se obtuvieron los resultados que se presentan a continuación yque contribuyen a caracterizar el conjunto de la muestra estudiada, pero cuya interpre-tación para efectos diferentes a los que motivaron la realización del trabajo exige caute-la, pues la composición de la "canasta" de entidades, como se vio atrás, no representa laproporción que en la realidad existe:

Tipo de actividad predominante:

Aunque muchas de las entidades declaran realizar actividades de diversa índole, predo-minan las de prevención, ejecutadas por el 85% de ellas. Como es obvio, los énfasisdependen de la naturaleza y misión institucional, así por ejemplo, la Fiscalía y la Policíacentran su actividad en labores de control, sin embargo, ambas ejecutan, también, pre-vención; el tratamiento se da mayoritariamente a través del sector privado, que, ade-más, contribuye con promoción y prevención. En el gráfico 2 se observan las frecuenciasde las respuestas dadas a este respecto.

Gráfico 2Tipo de actividades desarrolladas por las entidades*

(Número de respuestas)

*128 que informaron al respecto, con posibilidad de respuesta múltiple

66

32

17

13 6

Munpales. Privadas Educat. Nales. Deptales.

8

Grupos objetivo:Aunque cerca de la cuarta parte de las instituciones declaran como objetivo de su traba-jo en el tema de drogas a "toda" la población, es evidente que algunas de ellas, deacuerdo a su naturaleza y misión, así como al tipo de actividad, tienen interés especialen algunos grupos específicos. En materia de prevención, por ejemplo, los colegios yuniversidades encaminan sus acciones hacia sus estudiantes, a pesar de que incluyen, aveces, otros componentes de sus comunidades, como profesores, trabajadores y hastapadres de familia.

Pero la preocupación por la gente joven como objeto de los programas relacionados condroga no es exclusiva de los establecimientos educativos. A través de toda la muestra esnotoria la concentración de esfuerzos en esta población, escolarizada o no, al conside-rarla la de más alto riesgo en el consumo.

El gráfico 3 muestra cómo se contestó a la pregunta sobre los grupos objeto de lasacciones, la cual fue de tipo abierto y admitía respuesta múltiple, lo que explica lascategorías resultantes y el que la sumatoria de respuestas sobrepase el tamaño de lamuestra.

Gráfico 3Grupos poblacionales a los que se orientan las acciones

(Número de respuestas)

Recursos humanos:

El volumen total de personas vinculadas al tema que declararon las instituciones es de1018 personas, aunque no se precisó su grado de disponibilidad, que en casos como, porejemplo, los miembros de los Comités de Prevención, puede ser parcial o, inclusive,ocasional. De todas maneras, se trata de una cifra significativa que, con facilidad, puedellegar a doblarse si se asume, como debería ser, por lo menos una persona comprometidaen cada uno de los establecimientos educativos de la región.

Los grupos tienden a ser pequeños, con un promedio de 7.8 personas por institución, sinque se pueda olvidar lo que se acaba de anotar frente a la disponibilidad de ellas. El 11%de las instituciones no cuenten con persona alguna asignada específicamente a la funcióny en el 89% de los casos no llega a 20, como se observa en el gráfico 4.

51

31

30

25

12

12

7

6

6

4

JOVENES

TODA

ESCOLAR

NIÑEZ

INSTIT.

FAMILIA

NO ESCOL.

ADULTA

DOCENTES

ESTRAT. BAJOS

9

Gráfico 4Distribución de las entidades según el número de personas relacionadas

con los asuntos de drogas

El personal, con un alto componente profesional, corresponde a muy diversas disciplinas,destacándose como el más abundante el compuesto por licenciados(as) en educación ydocentes en general, que representan el 18.4% del total, mientras psicólogos(as) ypsicorientadores(as) constituyen el recurso humano presente en el mayor número deinstituciones, al estar en el 58.8% de ellas.

Recursos financieros:

Dados los flujos de recursos entre entidades de diferente nivel o tipo, como ocurre entrelos departamentos y los municipios, o entre unos y otros y las ONGs, así como la dificul-tad en muchas de las entidades no especializadas en asuntos de drogas para valorar suactividad respecto a ellos, no fue posible obtener una cifra precisa del costo económicode la misma por parte del conjunto de las instituciones consultadas.

No obstante, los datos obtenidos permiten establecer que el costo de las actividadesanuales realizadas en la región puede ubicarse dentro del rango de tres a seis mil millonesde pesos, suma considerable pero susceptible de pasar desapercibida por la dispersiónde su uso, expresada en presupuestos inferiores, durante los años 2002 y 2003, a cincuen-ta millones de pesos en cerca de las tres cuartas partes de los casos informados, como seobserva en el gráfico 5.

Gráfico 5Distribución porcentual de las entidades según tamaño del presupuesto

dedicado a los asuntos de drogas (en millones de $)

11%

33%

31%

14%

7%2%

2%

Ninguna1 a 45 a 910 a 1920 a 2930 a 39Más de 39

0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0

0

1 a 4

5 a 9

10 a 19

20 a 49

50 a 99

100 a 199

200 y más

2003 2002

10

A pesar de que, como lo muestra el gráfico 6, la proporción de entidades que manifesta-ron incremento presupuestal en el 2003, respecto al 2002, fue superior a la de las queinformaron reducción, de las 38 que suministraron los datos de los dos años el saldo enpesos fue negativo y consistente en un decremento del 13.7%, pareciendo ser las masafectadas las ONGs, de las cuales cinco tuvieron una merma de 47.1%

Gráfico 6Distribución de las entidades según variacióndel presupuesto entre los años 2002 y 2003

Fuentes de financiación:

La financiación de los programas de drogas tiene múltiples esquemas. En la tabla 1 sepresentan los correspondientes a las entidades responsables de la acción municipal y a lasONGs, destacándose en las primeras los recursos del Plan de Atención Básica en Salud(PAB), de los cuales casi la mitad depende exclusivamente, y en las segundas los decooperación internacional y donaciones.

La aplicación de recursos propios no aparece como significativa. Mientras en los enteslocales fue apenas informada en dos casos, en las ONGs lo fue en cinco.

Tabla 1Distribución de las entidades públicas locales y privadas

no educativas por fuente de financiación

Aumento 43%

Reducción 39%

Constante 18%

Entidades Fuente Munpales. ONGs

100% PAB municipal 34,9 - 100% PAB departamental 11,1 3,1

100% Cooperación internacional o donaciones 1,6 28,1

Mixta (varias de las anteriores o de otras) 19,0 31,3

Sin dato 33,3 37,5

Total 100 100

11

Recursos técnicos y logísticos:

La mayor parte de los de los principales recursos técnicos y logísticos declarados corres-ponde a equipos audiovisuales de todo tipo, requeridos para las acciones de prevenciónpredominantes. Es notoria la no declaración de computadores en casi las dos terceraspartes de los casos, como la escasa referencia a las emisoras y canales comunitarios, pesea la relativamente amplia red de ellos en la región.

Merece destacarse la existencia de dotaciones especializadas para la investigacióncriminalística y forense reportada por las entidades de control, así como la de variadosrecursos del sector educativo, que constituyen un acerbo importante no sólo para laslabores de prevención y tratamiento sino para la investigación, especialmente social,médica y biológica.

Presencia en Internet:

Apenas el 23% de las entidades cuenta con página Web (incluidas las nacionales), mientrasque se reportaron correos electrónicos, que en varios casos son personales de los funcio-narios, en el 57% de ellas

Contactos:

Para efectos de comunicación y conformación de la red, se constituyó un directorioinstitucional con cerca de 300 registros de las entidades consultadas, conteniendo lossiguientes datos de cada una de ellas: entidad, municipio, dependencia responsable deasuntos de drogas, sitio web, teléfonos, correo electrónico, contactos claves (nombre),cargo. Igualmente, se sistematizó otro directorio de personas, vinculadas o no a lasinstituciones, de las que se supo de su eventual interés en participar del sistema enconstrucción; por esa vía se dispone de más de 200 registros con nombre, correo electró-nico, municipios de residencia, entidad a la cual está adscrito(a) y cargo. Días antes de lapresente publicación se realizó una ampliación del directorio de personas al incluir losdatos de 120 contactos obtenidos por el Proyecto de Construcción de Comunidades Loca-les en el transcurso de su actividad.

3. Proyectos y ActividadesSe registraron cerca de 500 proyectos o grandes actividades relacionados con drogas ydesarrollados en la región desde enero de 1999. Si se considera la limitación de la mues-tra, sobre todo en el sector educativo, y el subregistro probable, se comprende que lacantidad real de ellos debe ser ampliamente superior a tal cifra.

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Con los datos obtenidos se conformó una base que contiene los siguientes campos: enti-dad, municipio, nombre de la actividad, población objetivo y duración de la ejecución(meses). En la tabla 2 se presenta la información de los tres primeros de tales campos,con la esperanza de que sirvan de referencia para la elaboración de planes y para orien-tar la consulta de las experiencias y evaluaciones con quienes ya han desarrollado accio-nes que otros pretendan emprender.

Tabla 3Actividades relacionadas con drogas ejecutadas por las instituciones

desde enero de 1999 al momento de la entrevista (abril - junio de 2003)

Aguadas, Alcaldía Planes estratégicos de juventud Elaboración de plan de acción en Prevención Formación mediadores sociales en Prevención integral Club familiar para Prevención Formación de mediadores sociales en Prevención II Semana de la Prevención en drogas

Anserma, Alcaldía Conformación del Comité municipal de Prevención Realización del plan estratégico juventudes Reactivación de Comité municipal de Prevención integral

Apia, Dirección Local de Salud Proyecto de escuela de música Talleres lúdico-recreativos Talleres de Prevención

Aranzazu, Alcaldía Planes estratégicos de juventud Talleres de autoestima, valores e identidad Capacitaciones, charlas, talleres Capacitación y materiales Conformación de consejo de juventud Club familiar Taller de Prevención del cigarrillo Capacitaciones Taller de Prevención al alcoholismo Aplicación encuesta rumbos

Armenia, Alcohólicos Anónimos Intercambio de fortalezas, experiencias y esperanzas Convención nacional Informaciones públicas 12 pasos

Armenia, Centro de Capacitación Adoratrices Talleres de modistería, belleza, panadería y máquinas Proceso de rehabilitación Sistema ambulatorio Jardín infantil Talleres de formación

Armenia, Colegio La Sagrada Familia Hermanitas Capuchinas Talleres Consultoría privada Charlas Terapia familiar Convivencias Proyecto de sexualidad

Armenia, Corporación Ser Humano Fundación Ffaro Promoción y Prevención Proyecto construcción de significados de vida

Armenia, Fundación Ffaro Proceso terapéutico Diario Vivir Programa brújula

Armenia, Fundación Huellas Proceso terapéutico, modalidad internado y ambulatorio Programa radial Prevención, consulta externa Programa de TV Pasantías para profesionales

Armenia, Fundación Renovación Por Colombia Terapia espiritual Terapia de grupo Ludoterapia Taller ocupacional Recreación Conferencias, talleres, charlas Reeducación Prevención primaria a Jóvenes escolarizados Terapia individual

Armenia, Gobernación Del Quindío, Secretaría del Interior y Desarrollo Social Capacitación de los grupos en los municipios Se forman proyectos de unidades locales de Prevención Programa DARE en colegios con ISSQ y Policía. “Educación para la resistencia”

Reactivación de los Consejos de Política Social Municipales con el apoyo del ICBF

Reactivación de la Unidad Técnica Regional Conformación de grupos de ayuda mutua

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Acompañamiento de estos grupos Campaña educativa NICO “Una dosis de vida” Jornada Subasta de Sueños, Expresión de Talentos. Utilización del tiempo libre

Investigación de actitudes de los adolescentes escolarizados frente al no uso de SPA.

Escuelas deportivas en coordinación con INDEPORTES Ciclo de talleres en prevención de SPA Primer encuentro regional del Eje Cafetero “Unidos Contra las Drogas”, con apoyo de DNE y ISSQ

Sistema de información de drogas del Eje Cafetero (primera fase)

Comunidades locales de prevención Consolidación de la Alianza Estratégica del Eje Cafetero Armenia, Instituto Seccional de Salud del Quindío

Paquete educativo en Promoción y Prevención del consumo de alcohol, tabaco y SPA

Proyecto de promoción y prevención de SPA en dos municipios del Quindío (La Tebaida y Montenegro)

Proyecto pedagógico de promoción de la salud integral y prevención de SPA

Capacitación en Comunidades Locales de Prevención a representantes de los municipios del Eje Cafetero.

Atención, formación y educación de los jóvenes beneficiarios para conformar grupos de ayuda mutua

Sistema de Vigilancia Epidemiológica sobre el consumo de SPA, VESPA en instituciones de rehabilitación

Armenia, Sagrado Corazón de Jesús Betlehemitas Charlas educativas Talleres

Armenia, SIJIN Talleres

Armenia, Universidad Del Quindío 1ª semana de la Prevención, actividad académica de PEI

Balboa, Comité Municipal de Prevención Integral de Consumo de SPA Talleres de Prevención Intervención a fármaco dependientes Festivales de convivencia pacifica Carnaval de la alegría y la esperanza

Belalcázar, Alcaldía Talleres Jóvenes Semana de la juventud Talleres padres de familia Encuentros juveniles Talleres con docentes y promotoras Proyecto productivo artesanos Periódico juvenil y cine foros

Belén de Umbría, ESE Hospital San José Conformación del Comité municipal de Prevención Reuniones con padres de familia Charlas y talleres educativos Video foros y tele conferencias Encuentros juveniles lideres estudiantiles grados 6 a 11 Encuentros familiares Aplicación encuesta rumbos Ocupación del tiempo libre Capacitación de lideres juveniles Reuniones con el consejo de política social

Buenavista, Alcaldía Recreación y cultura Capacitaciones y talleres sobre consumo de SPA

Calarcá, Colegio Antonio Nariño Talleres y trabajos grupales Charlas y actos culturales

Calarcá, Colegio León de Greiff Teatro 4 obras Seguimiento proyectos de vida Talleres

Calarcá, Colegio San Francisco Solano Video foros Dramatizaciones Actividades lúdicas Diálogo personal y grupal Conversatorios Conferencias Desarrollo de encuestas Encuentros familiares

Calarcá, Corporación Bet-El Atención al hogar Psicoterapia Prevención Proyecto con madres sustitutas Atención al cliente

Calarcá, Narcóticos Anónimos Diálogo y charlas

Calarcá, Secretaria de Salud Municipal Proyecto Promoción para la Prevención del consumo de SPA

Calarcá, SIJIN Proyecto Pégate al Parche Manejo adecuado del tiempo libre (música y danzas) Ciclo de conferencias vivenciales Obra de teatro

Circasia, PAB Prevención y mitigación para la drogadicción y alcoholismo en niños y adolescentes Talleres Conversatorios Conferencias Video foros Actividades lúdicas

Córdoba, Alcaldía Charlas visitas y conferencias

Dosquebradas, Asociación Cristiana de Jóvenes ACJ Proyecto de clubes juveniles y prejuveniles comunitarios Proyecto extensión Quindío Programa de escuela de animación sociocultural Proyecto seminternado y externado

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Tratamiento Prevención Manizales, Clínica Siquiátrica San Juan de Dios

Tratamiento en fármaco dependencia Manizales, Corporación Colombia Actuando

Club familiar Capacitación para conformar comités municipales de Prevención integral, hospitales, docentes y lideres Proceso de socialización Compartir las Experiencias Grupos familiares Casino de la Prevención

Manizales, CTI Fiscalía Cuerpo Técnico de Investigación Talleres de Prevención Presentación de títeres Conferencias Foros Encuentros nacionales y departamentales

Manizales, ESAP Aplicación de encuesta de UPIC Proceso de Capacitación con el CRES de occidente Campañas invierte en ti Día de no trago

Manizales, FESCO Jornadas de Capacitación Video club, análisis y reflexión de películas Feria de la salud o Prevención Visitas familiares, seguimiento a muchachos

Manizales, Fundación Nueva Semilla Atención, Prevención, tratamiento y rehabilitación de individuos con doble diagnostico

Prevención integral con enfoque investigativo, educativo y preventivo en consumo de inhalantes en la comuna 2

Asesoramiento, formación y participación de red de habitantes de y en la calle de Manizales

Creación de cooperativa de trabajo y ahorro para rehabilitados de la Fundación

Habitantes de y en la calle Educación ciudadana para canalizar la limosna Manizales, Fundación Universitaria Luis Amigó

Campaña invierte en ti Programa de desarrollo humano, enfocado al desarrollo de habilidades sociales Red misión vida Charlas de Prevención sobre el consumo de sustancias Programas de Prevención

Manizales, Fundemos Talleres de formación y crecimiento personal Clubes juveniles Deporte y recreación Talleres sobre Prevención en consumo de drogas

Manizales, Hogar CREA Casa de Reeducación de Adultos Tratamiento por adicción Prevención

Manizales, ICBF Proyecto clubes juveniles Atención a población dispersa Trabajo educativo, hogares comunitarios bienestar Promoción de estilos de vida saludables

Manizales, Instituto Universitario Talleres con 10º y 6º Capacitación continua de ASME

Socialización del proyecto a padres de familia, alumnos y profesores

Manizales, Niños de Los Andes Proyecto fomento a la lectura Proyecto de autoestima y autoconcepto

Proyecto de ocupación del tiempo libre arraigo y amor por la tierra

Manizales, Secretaria de Gobierno Municipal Apoyo al grupo Futuro Colombia (CTI-Fiscalía) colegios Gemelli, Divina Provincia, Instituto Chipre, Gran Colombia

Trabajo con niños de 5º entre los 9 y 12 años escuela Corazón de Jesús

Manizales, Secretaria de Salud y Seguridad Social Municipal Programa de Prevención general comunitaria Comité municipal de Prevención de la drogadicción Formación de lideres juveniles en Prevención a la drogadicción

Programa ambulatorio de Atención a personas abusadoras de sustancias

Programa de Prevención escolar Manizales, SIJIN

Allanamientos en flagrancia y con orden judicial Pruebas de campo para la Fiscalía Inspecciones de narcóticos a empresas

Manizales, Universidad Autónoma Vida limite Charlas de detección Semana de la salud Participación en el Comité municipal de Prevención

Manizales, Universidad Católica Proyecto invierte en ti Performance El Laberinto Cocteles saludables Capacitación para funcionarios y Jóvenes Campañas informativas Comité de Prevención de estudiantes

Manizales, Universidad de Caldas Habilidades para vivir Programa preventivo y educativo de SPA Prevención tabaquismo Participación en campaña invierte en ti

Manizales, Universidad de Manizales Talleres Campaña de comunicación invierte en ti

Programas interinstitucionales (SIA) sistema de información del adolescente

Manizales, Universidad Nacional

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VESPA laboral VESPA universitario Divulgación cultural, teatro, banda, coro, cursos

Manzanares, Comisaría de Familia Día saludable Talleres y charlas

Marsella, Dirección Local de Salud Proyecto de implementación de estrategias de Prevención para el consumo de SPA para el municipio de Marsella

Marsella, Alcaldía Actividad de semana de la Prevención Foro de Promoción de estilo de vida saludable Taller construyendo mi proyecto de vida, habilidades para vivir

Diseños de una ficha orientada hacia la Prevención de consumo de SPA

Jornadas de la salud mental Marmato, Alcaldía

Campeonatos de fútbol Capacitación habilidades para vivir a propósito Talleres culturales y recreativos

Marquetalia, Alcaldía Campañas en instituciones educativas Día de la fraternidad Rumbas saludables Festival de la Prevención Talleres grupales Carrusel de la Prevención Festival del viento Video foros familiares

Marulanda, Alcaldía Encuentros deportivos con Jóvenes Educación en Prevención

Mistrató, Dirección Local de Salud Proyecto violencia intrafamiliar, se maneja con encuentros intermunicipales

Montenegro, Alcaldía Coordinación intersectorial Vacaciones recreativas Talleres escolares y docentes

Montenegro, Parroquia Talleres, charlas, conferencias Preparación lideres estudiantiles en Prevención de SPA

Neira, Alcaldía Casinos de Prevención Proyecto institucional Neira grados 6-7-8 y padres de

familia, con mediadores sociales y comunitarios Semana contra las drogas Proyecto comunitario Programa de rehabilitación con Nueva Semilla Club familiar Refuerzo mes contra las drogas Crecimiento personal

Neira, Hospital San José Talleres en escuelas y colegios Programas de TV local y de radio

Neira, Parroquia San Juan Bautista Brigada de alimentos Grupo terapéutico, obras de teatro

Norcasia, Alcaldía Creciendo en familia Manejo de SPA Escuelas familiares Proyecto de vida

Pácora, Alcaldía Charlas, talleres Encuentros juveniles

Palestina, Alcaldía Talleres permanentes con núcleos temáticos Habilidades para la vida Talleres de Prevención Talleres sobre fármaco dependencia

Pensilvania, Alcaldía Proyecto sembrando futuro Talleres en fármaco dependencia

Encuesta en el área rural (Arboleda) de factores desencadenantes de consumo de drogas

Trabajo de Promoción y Prevención Pereira, Alcohólicos Anónimos

Plan de información al público Plan de Comité en instituciones Cooperación con la comunidad profesional

Pereira, Corporación a un Nuevo Amanecer Programa de reeducación Capacitación artística Actividad de terapia educativa-Capacitación Terapias lúdico-recreativas de encuentro Actividad psicoterapia con sicóloga Terapia individual Actividad terapia de confrontación Talleres de diferentes temas con invitados Actividad terapia de grupo con diferentes modalidades Seminarios con SENA y CEKIT Programa de nivelación académica Proyecto liber-arte sicología y arte Talleres de Capacitación laboral Programa de desarrollo de talentos

Terapia ocupacional responsabilidades y mantenimiento de planta física

Pereira, CTI Fiscalía Cuerpo Técnico de Investigación Talleres didácticos en colegios y universidades (100) Investigación de delitos relacionados con estupefacientes Conferencias padres de familia Conferencias sobre droga y prevención (28) Conversatorios (66) Foros (10)

16

Seminarios Programas radiales Pereira, DAS

Plan de narcotráfico 1 año las 24 horas Investigación de informes de inteligencia o quejas de comunidad

Pereira, Fundación Hogares Claret Programa juvenil masculino Vientos de Cambio Programa adultos nueva vida Programa juvenil femenino Arco Iris Programa seminternado luz y cambio

Pereira, Hospital Mental Seminarios Consulta externa Talleres Hospital día (UAICA) Encuentros lúdicos para la Prevención

Pereira, ICBF Proyecto hogares comunitarios de bienestar Atención terapéutica Proyecto de clubes juveniles Asistencia y asesoría a la familia Educador familiar Protección derechos vulnerables por consumo de SPA

Pereira, INPEC Programa grupos de apoyo Programas de estilos de vida saludables Acompañamiento con Narcóticos Anónimos y Alcohólicos Anónimos Operativos de búsqueda de SPA al interior de las cárceles

Talleres y charlas de Prevención al consumo Requisas a visitantes Pereira, Instituto Municipal de Salud

Estrategia artística de Prevención Estrategia de fortalecimiento de la capacidad preventiva de la familia Estrategia cine foros para Prevención de drogas

Pereira, Luis Alberto Contreras Programa radial de Prevención e información Psicoenergética (bioenergética con sicología) Psicoterapia Conferencias a los colegios

Pereira, Medicina Legal Análisis e identificación de sustancias para instituciones Diseño de técnicas de análisis Entrenamiento de Policía y guardas en la toma de muestras

Plan de cuantificación de morfina y cocaína Capacitación de médicos legistas en la toma de muestras Docencia con estudiantes de medicina y derecho Conferencias a grupos de estudiantes sobre análisis

Pereira, Narcóticos Anónimos Plan solo por hoy Reunión diaria

Las 12 tradiciones, proyecto de vida que enseña como vivir en comunidad

Los 12 pasos de recuperación personal Servicio desinteresado Padrinazgo

Pereira, Secretaria de Desarrollo Social, Económico y Político Prevención de la drogadicción en el municipio de Pereira Proyecto de fortalecimiento de la casa de la juventud

Pereira, Secretaria de Educación y Cultura Del Departamento Proyecto de fortalecimiento de Promoción juvenil y Prevención integral en Risaralda

Proyecto de servicio social de Jóvenes con proyectos de resolución de conflictos ambientales, sexualidad, etc

Proyecto de recreación Proyecto convivencia pacifica Proyecto de gobiernos escolares con personeros estudiantiles, concejos estudiantiles

Pereira, Secretaria de Gobierno Departamental Reunión para establecer plan de acción Participan en el Comité departamental

Pereira, Secretaria de Salud Departamental Proyecto de Prevención y Atención de la drogadicción Proyecto oportunidades para vivir sin evasiones

Pereira, SIJIN Actividad de procedimiento de Policía judicial, capturas, incautación de sustancias, precursores

Requisas, puestos de control, allanamiento, seguimiento y vigilancia

Jornadas preventivas Pereira, SNPS Caritas Colombiana

Proyecto Viviendo Acompañamiento socio afectivo Pereira, SURGIR

Programa aventura de la vida Sistema VESPA Programa escuela de padres Programa de la línea SURGIR Programa I.J. modalidad de Prevención con talleres donde se elabora plan de acción de las necesidades de cada comunidad

Estudio de comités municipales para conocer fortalezas y debilidades

Pereira, Universidad Tecnológica de Pereira Rumbas sanas Programa de liderazgo de servicio

Intervención lúdico-pedagógica en la facultad de educación en el programa de pedagogía infantil

Política de Prevención institucional Vigilancia epidemiológica Pijao, Alcaldía

Reconstrucción del tejido social Talleres de autoestima, valores e identidad Proyecto Jóvenes un futuro lleno de paz

17

4. Materiales producidosSe tuvo noticia de cerca de 200 materiales de distinto tipo, cuyo número real tambiéndebe ser superior, realizados en las entidades desde enero de 1999. Los campos de labase de datos correspondiente son: nombre del material, institución, municipio, autor,año, entidades participantes, soporte (impreso, electrónico) y disponibilidad. En la tabla4 se muestra la información de los tres primeros campos.

Pueblo Rico, Coordinación Local de Salud Participación en la feria de la ciencia Miniteka Rumbas sanas Noches lúdicas Capacitaciones de SPA

Quimbaya, Alcaldía Talleres Obras de teatro Charlas Radio novela

Quinchía, Coordinación Local de Salud Programa de fortalecimiento de valores Actividad de recreación Actividades obras de teatro Actividades de títeres y lúdicas

Riosucio, Alcaldía Video-foros y talleres de sensibilización Talleres de sensibilización del buen trato Feria de la ilusión Jornadas de amor por Riosucio Encuentro de parejas Talleres de amor por la naturaleza

Risaralda, Alcaldía

Encuentros juveniles entre los tres colegios del municipio Talleres de Prevención en drogadicción, alcoholismo, tabaquismo

Encuentro familiar Copes Comité de Prevención estudiantil Salamina, Alcaldía

Semana de la Prevención en drogas Trabajo del PAB Foro Trabajo del INDER

Salento, Alcaldía Municipal Charlas, talleres Comparsas de Prevención y videos

Jornada educativa para la prevención del consumo y expendio de SPA

Samaná, Alcaldía Jornadas de sensibilización Sensibilización maestros Clubes juveniles Festival de la Prevención

Santa Rosa de Cabal, Colegio Labouré Actividad con talleristas de la secretaria de salud y desarrollo sobre autoestima

Talleres con Policía, alumnos y padres para conocer síntomas de consumo

Tardes lúdicas Talleres de Prevención Escuela de padres Carteleras con mensajes positivos Se sugiere tratamiento terapéutico y se remite

Santa Rosa de Cabal, Secretaria de Desarrollo Social Actividad pedagógica de Prevención en el consumo de tabaco, alcohol y SPA en Jóvenes

Prevención de consumo de drogas alucinógenas a través de expresiones artísticas y pictóricas de la zona urbana

Actividad obra de teatro Promoción de la salud mental y la convivencia pacifica Jóvenes artesanos Rumbas sanas Mural El Policía es tu amigo, hazte amigo de la Policía

Proyecto de Prevención y control de SPA Formación en Promoción de la administración y uso adecuado del tiempo libre

Santuario, Coordinación Local de Salud Talleres lúdico-recreativos, teatro y artes plásticas Talleres de Prevención

Recreación dirigida y campeonatos Campaña sobre valores y violencia intrafamiliar y convivencia pacifica

Supía, Alcaldía Sesiones educativas Escuelas de padres Encuentros con familias Actividades ecológicas Casinos de Prevención Actividades cívico culturales

Villamaría, Alcaldía Capacitación al Comité municipal sobre fármaco dependencia

Viterbo, Secretaria de Salud Municipal Proyecto clubes juveniles Escuelas familiares Proyecto escuelas saludables

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Tabla 4Material relacionado con drogas realizado por las entidades desde enero de 1999

hasta el momento de la entrevista

Aguadas Planes estratégicos de juventud "gotas de juventud" Alcaldía

Anserma Plan estratégico comité municipal de prevención integral Alcaldía Plan estratégico de juventudes Alcaldía

Apia Documento RUMBOS Dirección Local de Salud

Aranzazu Metodología para el taller sobre prevención del cigarrillo Alcaldía Planes estratégicos de juventud Alcaldía

Armenia Vulnerabilidades o riesgos sociales de los jóvenes Corporación Ser Humano Formación de comités locales de prevención del uso indebido de spa Fundación Ffaro Investigación de los riesgos psicosociales en la prevención del consumo de spa en la población de la economía y producción del sector informal del Eje Cafetero Fundación Ffaro

Manual sobre cooperación técnica internacional y cooperación técnica para el desarrollo Fundación Ffaro Aplicación del sistema de prevención en escolares de 7 a 14 años Fundación Huellas Intervención en comunidades vulnerables sobre violencia silenciosa Fundación Huellas Modelo de intervención en estudiantes consumidores de fases primarias Fundación Huellas Protocolo de intervención en comunidad terapéutica Fundación Huellas Proyectos de prevención: abordaje y técnicas de enganche Fundación Huellas

Investigación a la población escolarizada de Armenia sobre el consumo de drogas Fundación Renovación por Colombia

Proyecto consolidación de una política juvenil con énfasis en prevención Gobernación del Quindío ¿Qué piensan los estudiantes sobre el consumo de Investi y drogas? Investigaci del Quindío Piezas publicitarias de la campaña NICO (Dummis, colgapuertas, separador de libros, cartillas, cuñas radiales) Investigaci del Investi

Investigación sobre actitudes de los docentes especializados frente al no uso de SPA Gobernación del Quindío, Secretaría del Interior

Belalcázar Diagnostico sobre consumo Alcaldía Taller de artesanía Alcaldía

Belén de Umbría Diagnostico situacional del consumo de S.P.A en Belén de Umbría Ese Hospital San José

Buenavista Folleto informativo sobre S.P.A Alcaldía

Calarcá Consolidación de eventos Corporación Bet-El Plegable de prevención Corporación Bet-El Historietas y plegables Secretaria de Salud Informe de gestión del proyecto de prevención del consumo de S.P.A Secretaria de Salud Municipal

Córdoba Guía para prevenir y atender el consumo de S.P.A (volante) Alcaldía

Dosquebradas Criterios establecidos que manejan con cada grupo juvenil como educación, salud, empleo, medio ambiente, uso del tiempo libre, ocio

Consejo Municipal de La Juventud

Programa prevención de abuso de S.P.A Secretaria de Salud Volantes de prevención de uso de S.P.A Secretaria de Salud

Filandia Diagnóstico estratégico de comunidades locales Liceo Andino

Filadelfia Filmaciones sobre trabajo y participación con jóvenes Alcaldía Génova Fortalecimiento de la salud en población escolarizada Alcaldía

Guática Plegables Hospital Santa Ana

La Tebaida Volantes de prevención SIJIN

Manizales Folleto de difusión interna Alcohólicos Anónimos Boletines informativos ASME

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Pide- documentación ASME

Investigación en curso sobre los resultados del programa Clínica Siquiátrica San Juan de Dios

Cartillas sobre conceptos básicos de droga Corporación Colombia Actuando

Cartillas sobre temas específicos autoridad, comunicación, violencia intrafamiliar, factores de prevención (club familiar)

Corporación Colombia Actuando

Casino juegos tradicionales Corporación Colombia Actuando

Encuestas y estadísticas enviadas a Bogotá CTI Fiscalía Caracterización de los jóvenes frente al consumo de sustancias FESCO Atención a crisis a drogodependencia desde una perspectiva cognitiva Fundación Nueva Semilla Construcción de marco teórico comunicación eficaz una propuesta gestal Fundación Nueva Semilla Construcción de marco temático para grupo de apoyo egresados de la Fundación Fundación Nueva Semilla Construcción seminario taller en prevención para estudiantes universitarios Fundación Nueva Semilla Creación de empresa asociativa de trabajo para egresados Fundación Nueva Semilla Esquema de intervención en salud mental pacientes Fundación Fundación Nueva Semilla Manual de funciones para conformación de equipo interdisciplinario en la Fundación Fundación Nueva Semilla Marco teórico programa mujer Fundación Fundación Nueva Semilla Proceso educación con las familias vinculadas a Nueva Semilla Fundación Nueva Semilla Programa de capacitación en desarrollo humano, uso creativo del tiempo libre Fundación Nueva Semilla Propuesta terapéutica taller de escultura Fundación Nueva Semilla Propuestas para el extenso mensual de terapias sobre autoestima Fundación Nueva Semilla Trastornos y manejo de ansiedad en pacientes Fundación Nueva Semilla Fundación Nueva Semilla Una propuesta de autogestión, Nueva Semilla Fundación Nueva Semilla

Sistematización programa de desarrollo humano Fundación Universitaria Luis Amigo

Campañas de prevención visual municipal Hogar Crea Cartillas de prevención Hogar Crea Folletos de prevención Hogar Crea Video de prevención Hogar Crea Caracterización de familias instrumentos para recoger información ICBF Sistematización de impacto de clubes juveniles, hogares comunitarios de bienestar y hogares sustitutos ICBF

Proyecto de prevención del consumo de psicoactivos Instituto Universitario

Material educativo aportado por ASME Secretaria de Gobierno Municipal

Plegables en el trabajo desarrollado con Futuro Colombia Secretaria de Gobierno Municipal

Consumo de spa en estudiantes de enseñanza media Secretaria de Salud y Seguridad Social

Memorias de jornadas de actualización en farmacodependencia Secretaria de Salud y Seguridad Social

Multiplicadores de vida Universidad Católica Proyecto presentado al ICFES sobre bienestar universitario y cultura de la prevención Universidad Católica Informe de investigación Universidad de Caldas Revista cultura y drogas Universidad de Caldas Trabajo de grado Universidad de Caldas Folleto identificante Universidad de Manizales Promoción de la salud en jóvenes: experiencias universitarias Universidad de Manizales Video de promoción de la salud Universidad de Manizales

Manzanares Espacio joven para la promoción de estilos de vida saludables en la prevención de la drogadicción (proyecto) Comisaría de Familia

Marmato Material fotográfico (mural pintado por niños de 5 a 11 años en la casa de la cultura) Alcaldía

Marquetalia Encuesta programa RUMBOS Alcaldía

Marsella Van a realizar afiche que va a financiar PAB Dirección Local de Salud

Montenegro Volante jornada del buen trato Parroquia

Neira Video documentales sobre actividades Parroquia San Juan Bautista

Pereira Observatorio juvenil de paz ACJ Asociación Cristiana de

Jóvenes

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Pedagogía lúdica para la convivencia ACJ Asociación Cristiana de Jóvenes

Proyecto medios de comunicación ACJ Asociación Cristiana de Jóvenes

12 pasos y 12 tradiciones Alcohólicos Anónimos Alcohólicos anónimos Alcohólicos Anónimos

Se han realizado pero no se dio información Corporación A Un Nuevo Amanecer

Los documentos aun no están corregidos CTI Fiscalía Documentos de prevención a la comunidad DAS Informes de inteligencia Das Informes de prensa DAS Videos de operaciones DAS Factores de riesgo y protección desde fuerzas intrínsecas y extrínsecas en el proceso terapéutico Fundación Hogares Claret

Identidad en la familia para construir proyecto de vida desde una realidad objetiva Fundación Hogares Claret Intervención de crisis con la población sujeto-objeto de spa Fundación Hogares Claret Libros de educativa Fundación Hogares Claret Marco conceptual sobre prevención primaria, secundaria y terciaria Fundación Hogares Claret Nuevos enfoques y teorías de punto para la intervención en familia Fundación Hogares Claret Proceso de intervención desde necesidades axiológicas y existenciales para promocionar estilos de vida saludables Fundación Hogares Claret

Programa mujer Fundación Hogares Claret Proyecto de atención de perspectiva de genero en Risaralda Fundación Hogares Claret Proyecto de formación de lideres comunitarios Fundación Hogares Claret Proyecto de intervención de las relaciones familiares Fundación Hogares Claret

Anosmia de adictos Hospital Mental Universitario de Risaralda

Estudio metropolitano sobre la prevalencia de sustancias sicotoxicas en la población escolarizada de secundaria Pereira, Dosquebradas y La Virginia

Hospital Mental Universitario de Risaralda

Familia con consumidores Hospital Mental Universitario de Risaralda

Montar sistema de vigilancia epidemiológica Hospital Mental Universitario de Risaralda

Cartillas ICBF Fichero de convivencia familiar ICBF Lineamiento técnico de cada proyecto ICBF Lineamientos técnicos para la atención a la población consumidora ICBF Sistema de formación permanente ICBF Tomemos decisiones participando ICBF Proyecto de prevención integral de la drogadicción en el sistema penitenciario colombiano (4 libros) INPEC

Vespa de cárceles INPEC Evolución para un trabajo integral en salud Instituto Municipal de Salud Informe ejecución circo Instituto Municipal de Salud Salud mental post. Instituto Municipal de Salud El edén de la salud Luis Alberto Contreras Estudio epidemiológico del consumo de spa en los estudiantes de la Universidad Antonio Nariño de Pereira Luis Alberto Contreras

Propuesta comunicacional para la prevención de spa Luis Alberto Contreras Incidencia de la intoxicación por Tiodan en el Eje Cafetero Medicina Legal Producción de volátiles en muestra de sangre en estado de descomposición Medicina Legal Guía para trabajar los 12 pasos Narcóticos Anónimos Los 12 pasos y las 12 tradiciones Narcóticos Anónimos Narcóticos anónimos texto básico Narcóticos Anónimos Solo por hoy Narcóticos Anónimos

Folletos y plegables Secretaria de Desarrollo Social, Económico y Político

Informe Secretaria de Desarrollo Social, Económico y Político

Periódico Secretaria de Desarrollo Social, Económico y Político

Volantes, plegables del día internacional de prevención a la drogadicción Secretaria de Educación y Cultura Departamental

Afiches Secretaria de Salud Departamental

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5. Producción BibliográficaLos trabajos regionales sobre drogas, muchos de ellos correspondientes a tesis de grado,localizados en las principales bibliotecas de las tres capitales departamentales se acercanal centenar. En la tabla 5 se presenta una relación de ellos y las bibliotecas donde selocalizaron.

La base de datos que se conformó contiene, además, fecha, editorial y código de iden-tificación en la respectiva biblioteca y un listado complementario de otros textos sobredrogas, localizados en las mismas bibliotecas, pero referidos a temáticas de otras regio-nes del país, así como algunos documentos más generales que pueden servir de referen-cia.

Al listado siguiente ha de agregarse, también como producción bibliográfíca regional,algunos de los materiales referidos en el punto anterior.

Cartillas escuelas saludables Secretaria de Salud Departamental

Informes de interventorías Secretaria de Salud Departamental

Investigaciones Secretaria de Salud Departamental

Cartilla de prevención de drogas comunidades locales SNPS Caritas Colombiana Centros de escucha SNPS Caritas Colombiana Farmacodependencia y política de drogas, seminario SNPS Caritas Colombiana Redes SNPS Caritas Colombiana Reducción del daño SNPS Caritas Colombiana Relaciones patológicas SNPS Caritas Colombiana Representaciones sociales SNPS Caritas Colombiana Aventura de la vida Surgir Maletín de la prevención (videos, cartillas y casetes) Surgir Informe de la cultura de la prevención de la educación superior, zona CRES centro occidente Universidad Tecnológica

Informes entregados al ICFES de los proyectos ejecutados Universidad Tecnológica Vigilancia epidemiológica Universidad Tecnológica

Pijao Encuesta sobre consumo de spa en el municipio de Pijao Alcaldía Volante de prevención Alcaldía

Quimbaya Proyecto de convivencia pacifica Alcaldía

Riosucio Material educativo Alcaldía

Salento Proyecto programa preventivo de spa Alcaldía Volante: Nico una dosis de vida Alcaldía

Santa Rosa de Cabal

Afiches de prevención y plegables Secretaria de Desarrollo Social

Alcoholismo, drogadicción y violencia intrafamiliar Secretaria de Desarrollo Social

Diagnostico de drogodependencia en adolescentes y sus padres Secretaria de Desarrollo Social

Uso del tiempo libre población escolar de Santa Rosa de Cabal Secretaria de Desarrollo Social

Santuario Proyectos de red de buen trato al menor Coordinación Local de Salud

Victoria Proyecto para prevención en drogodependencia en jóvenes escolarizados y no escolarizados Alcaldía

Folletos Hospital San Simon

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Tabla 5Trabajos regionales sobre temas de drogas encontrados

en bibliotecas del Eje Cafetero

TÍTULO AUTOR BIBLIOTECA

Algunas dimensiones de la drogadicción de un grupo de adolescentes del Instituto Manizales Rendón, Julián U.C.M. Algunos aspectos médicos, sociales y jurídicos de los estupefacientes Calderón, Aurelio U de C Análisis socio jurídico de la drogadicción López, Beatriz U de C Aspectos médico legales y sociales de la ingesta etílica Calderón, Aurelio U de C Características de las familias de pacientes consumidores de basuco beneficiarios del programa de fármaco dependencia de Hospital Universitario de Caldas Merchán, María et al U de C Características socio familiares de las personas consumidoras de las personas consumidoras de marihuana, cocaína y basuco, barrio Selene 1994-1995 García, Martha et al U de C Características socio familiares de los pacientes que asisten a consulta psiquiátrica ambulatoria por problemas de fármaco dependencia en la unidad mental del hospital San Jorge de Pereira. Gonzáles, Carmenza U de C Caracterización del programa de libertad asistida para menores infractores y contraventores usadores y/o abusadores de S.P.A. en la ciudadela Los Zagales del municipio de Manizales en el año 2000 Agudelo, Olga F.U.L.A. Caracterización de las familias de origen de consumidores de basuco institucionalizados en centros terapéuticos de la ciudad de Manizales. Alvarez, Jorge F.U.L.A. Caracterización de los adictos a SPA que han presentado deserción al programa de rehabilitación de la comunidad terapéutica Nuevo Amanecer de 1996 al primer semestre de 1998 en la ciudad de Manizales Rodríguez, Aliria F.U.L.A. Caracterización del consumo de SPA en los estudiantes del colegio oficial San Francisco bachillerato nocturno de Chinchiná Ceballos, Alba et al F.U.L.A. Caracterización del menor de la calle usador y/o abusador de S.P.A en la ciudad de Manizales. Giraldo, Stella F.U.L.A. Causas socioculturales de la delincuencia femenina (alcoholismo y delincuencia) Cárdenas, Martha U de C Cómo la sociedad puede participar en la prevención de la drogadicción Castro, Francisco U del Q Comprensión de lo pedagógico en la dimensión terapéutico-reeducativo de la comunidad terapéutica Nuevo Amanecer, Manizales Caldas, 1997-1998

Castiblanco, Alberto et al F.U.L.A.

Condiciones socio familiares de un grupo de fármaco dependientes tratados en instituciones psiquiátricas de Manizales Jiménez, Alba et al U de C Dificultades en el cumplimiento de las órdenes médicas por parte del anciano Carrillo, Fernando U del Q Dinámicas y significados de la realidad juvenil. Memorias Diplomado. Proyecto juventud Manizales 2000. Alcaldía de Manizales U de C Diseño y elaboración de un diagnóstico social reeducativo del barrio La Enea del municipio de Manizales.(Inadaptación social, madres adolescentes, drogadicción) Cardona, Sandra F.U.L.A. Dosis para el uso personal y dosis de aprovisionamiento - legalización en la producción y consumo de estupefacientes Cuervo, Daniel U de C Eficacia del propanolol en la disminución de consumo de cocaína, basuco y marihuana Chávez, Álvaro U de C El alcoholismo como manifestación de inadaptación social. Marquetalia Betancurth, Alba F.U.L.A. El alcoholismo y su incidencia en la conducta de los jóvenes de Neira Aguirre, Orlando F.U.L.A. El ayer y el hoy en la infancia y/o adolescencia del hijo de un adicto López, Alicia F.U.L.A. El desarraigo familiar vivido por los estudiantes de fonoaudiología incide en el consumo de sustancias legales e ilegales Cabrera, Elizabeth U.C.M. El familiar codependiente y los procesos de socialización con relación al adolescente drogodependiente en tratamiento en la clínica psiquiátrica San Juan de Dios de Manizales Buitrago, Alba F.U.L.A. El menor drogadicto y la familia en su proceso de reinserción social en la Comunidad Terapéutica Nuevo Amanecer Saldaña, Alberto U.C.M. El narcotráfico frente al Derecho penal y la criminología Toro, Sigifredo U de C Elementos básicos para el abordaje de trastornos mentales (farmacodependencia) Acosta, Marco et al

U de C, U.C.M

Encuentro con la realidad del consumo de sustancias psicoactivas en los estudiantes del Instituto Agustín Nieto Caballero, jornada de la tarde del municipio de Dosquebradas. Isaza, Analida et al F.U.L.A. Entramada sociocultural y familiar que se teje en torno al consumo de alcohol en jóvenes de un sector urbano de Manizales. Bernal, Beatriz et al U de C

Escenarios culturales de la droga en Manizales Ronderos, Jorge et al U de C, U del Q, U.T.P

Estrategia reeducativas para disminuir el alcoholismo juvenil. Marquetalia Castaño, Rosa F.U.L.A. Estrategias reeducativas para prevenir el uso de sustancias psicoactivas (S.P.A.) Arias, Maria F.U.L.A.

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Estudio sobre las toxicomanías Arbeláez, Melva U de C Evaluación del programa de fármaco dependencia desarrollado en Salamina durante los años 1984-1985 Morales, Blanca U de C Factores incidentes en la recaída del consumidor de S.P.A. en jóvenes que han realizado su tratamiento en la Comunidad Terapéutica Nuevo Amanecer de la Ciudadela Los Zagales de la ciudad de Manizales, durante el año 1998. Aristizábal, Dora F.U.L.A. Familia y procesos de reconstrucción de género en los adolescentes drogodependientes institucionalizadas en Cromi Kiwanis de la ciudad de Ibagué. Mejía, Elizabeth F.U.L.A. Farmacodependencia en la cárcel nacional de varones de Manizales Díaz, Gloria et al U de C Fomento de Valores a través del juego y la recreación para prevenir el gaminismo en la comunidad El Guarango. Salamina Giraldo, Germania F.U.L.A. Hacia el rescate de niños y adolescentes en situación irregular.(Prevención de alcoholismo, drogadicción y prostitución)Aranzazu Aguirre, María F.U.L.A. Hola drogadictos Castro A., Francisco U del Q Implementación de un programa integral de prevención en consumo de sustancias psicoactivas que aumenten los factores de protección Pérez, Martha et al U de C Incidencia de la cosecha cafetera en el incremento de cierto tipo de delitos. Estudio exploratorio realizado en el municipio de Chinchiná (alcoholismo y delincuencia) Gómez, Liliana et al U de C Incidencias del basuco y la marihuana en la criminalidad en Manizales García, Alba U de C Industria nacional de refrigeración y calefacción, autocuidado de la salud en infección respiratoria aguda, enfermedades de transmisión sexual y fármaco dependencia

Servicio de Salud de Caldas U de C

Influencia de las familias en la recuperación de los adolescentes abusadores de sustancias psicoactivas : Adolescentes que forman parte del Programa Comunidad Terapéutica "Nuevo Amanecer" de la Ciudadela Los Zagales Casas, Kelvis et al U de C Influencia del nivel educacional del alcohólico anónimo en la desintegración familiar Blandón, Margoth et al U de C Interpretación de la relación cotidianidad-tranquilizantes menores en cinco casos de mujeres en la ciudad de Manizales. Arroyave, Ramón F.U.L.A. Investigación sobre conocimientos, actitudes y prácticas frente a convivencia, dependencia y accidentalidad en escolares de Manizales en 1995 (alcoholismo y tabaquismo)

Voces de niños, padres y maestros U.C.M.

Jornada de actualización en fármaco dependencia, memorias Secretaría de Salud y Seguridad Social

U de C, U.C.M.

La embriaguez Toro, César U de C La Marihuana: manjar de los dioses. Historia de vida de un consumidor Cuartas, Rubén et al F.U.L.A. La patria y la justicia en llamas Laverde, José U del Q Las drogas y la juventud Trejos, Jair U del Q Las "Mulas" del Eje Cafetero (Una aproximación multidisciplinaria al fenómeno de los correos humanos internacionales del narcotráfico). Mejía, William et al

U de C, U del Q

Manual para el líder en prevención y cartillas de trabajo Castro A., Francisco U del Q Mejoramiento de las relaciones intrafamiliares. (familia- drogas).Supía Giraldo, Diana F.U.L.A. No al alcohol, por una mejor calidad de vida en el corregimiento de San Daniel. Pensilvania Arias, Cielo F.U.L.A. Opinión del estudiante de undécimo grado de enseñanza media oficial de Manizales acerca de la drogadicción y su incidencia en la conducta social Calderón, Orlando U.C.M. Política criminal para narcotraficantes en Colombia Betancur, Aristides U de C Prevalencia de farmacodependencia en el sector estudiantil de la Universidad de Caldas y la Universidad Nacional de Manizales. Gallego, Ruth U de C Prevalencia de uso de sustancias psicoactivas y alcohol en la población del área de influencia del centro periférico del Carmen de la ciudad de Manizales Giraldo, Yolanda et al U de C Prevención de comportamientos inadecuados en los alumnos del bachillerato nocturno del colegio de la presentación de Manizales.(alcoholismo, drogadicción) Álvarez, Irene F.U.L.A. Prevención de la drogadicción mediante un programa de educación integral basada en la pedagogía amigoniana en el centro docente de nuestra señora del Rosario de Manzanares. Arias, José Horacio F.U.L.A. Prevención del alcoholismo en la vereda Llanadas, Manzanares Arango, Julia F.U.L.A. Prevención del alcoholismo y la drogadicción en los jóvenes. Marquetalia Anduquia, Luz F.U.L.A. Prevención del uso del basuco y la marihuana Victoria, Carlos U del Q Prevención integral hacia el alcoholismo, tabaquismo y drogadicción en menores de la Concentración Boyacá. Pensilvania Alarcón, José F.U.L.A. Problemática del drogadicto Alzate, Ana et al U de C Proceso de interrelación y funcionamiento interno de una familia con un hijo fármaco dependiente atendido en el Hogar CREA de Manizales. Carvajal, María et al F.U.L.A. Procesos de interacción y comunicación de las familias de los residentes de la Comunidad terapéutica Nueva semilla de Manizales Morales, Yulieth et al U de C Propuesta curricular para formadores en prevención drogas psicoactivas Castro, Lucía U.C.M.

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6. Situaciones ConocidasComo insumo para la propuesta sobre las fuentes e información a vincular inicialmente alsistema, se diligenció un formulario específico, orientado a obtener datos sobre lassituaciones conocidas y registradas regularmente por las instituciones en razón de surelación con los asuntos de drogas.

Los resultados, como en alguna medida se preveían, evidenciaron la ausencia de unacultura estadística, mal común en el país, que refleja la falta de conciencia en torno a laimportancia de la información y las posibilidades de generación de ella a partir delhecho cotidiano institucional.

Con escasas excepciones, como la Policía o Medicina Legal, no se llevan registros de lassituaciones conocidas o atendidas, si se llevan no se sistematizan y si se sistematizan nose analizan y menos se difunden para que otros lo hagan. En muchos casos (de pronto lamayoría), ni siquiera se ha caído en cuenta del valor de lo que se conoce, o puede llegara conocerse, en las instituciones, útil, a niveles insospechados, si se toma en conjunto.

A pesar de lo anterior y a partir de la naturaleza y actividades de las entidades consulta-das y de los requerimientos usuales de los organismos internacionales, se elaboró unlistado, no exhaustivo, de variables e indicadores que, supuesta la voluntad de hacerlo,pueden empezar a obtenerse en la región en un mediano plazo (tabla 6).

Propuesta de prevención al consumo de alcohol Grisales, Maria F.U.L.A. Proyecto Scout. Alternativa para el uso del tiempo libre y ocio en pro del desarrollo humano y social.(Alcoholismo, tiempo libre)Quinchía Aricapa, Margoth F.U.L.A. Relación de la comunicación familiar en la drogadicción de los adolescentes Echeverri, Magaly F.U.L.A. Revista Cultura y Droga 1 Taller Cultura y Droga U de C Revista Cultura y Droga 2 Taller Cultura y Droga U de C Revista Cultura y Droga 3 Taller Cultura y Droga U de C Revista Cultura y Droga 4 Taller Cultura y Droga U de C Revista Cultura y Droga 5 Taller Cultura y Droga U de C Revista Cultura y Droga 6 Taller Cultura y Droga U de C Revista Cultura y Droga 7 Taller Cultura y Droga U de C Situación familiar, uso de fármacos y alternativa preventiva en un colegio de la región. Pereira 1985. Sary Arango Gaviria. U.T.P. Situación socioafectiva de la madre soltera, fortalecimiento de las relaciones interpersonales entre su familia y el grupo social.(Prevención delincuencia juvenil, alcoholismo)

Martínez, Luz Clemencia F.U.L.A.

Una mirada a la dinámica del proceso de salud enfermedad mental (toxicomanías)

Secretaría de Salud y Seguridad Social U.C.M.

Utilización adecuada del tiempo como prevención a la drogadicción. Arias, Maria Berenice F.U.L.A.

VESPA Universitario. Resultados.

Gobernación de Caldas, Dirección Seccional de Salud U de C

Voces de niños, padres y maestros Universidad Católica U.C.M. U de C : Universidad de Caldas, Manizales U.C.M.: Universidad Católica de Manizales U del Q: Universidad del Quindío, Armenia U.T.P.: Universidad Tecnológica de Pereira, Pereira F.U.L.A.: Fundación Universitaria Luis Amigó, Manizales

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Tabla 6Variables e indicadores obtenibles en la región en el mediano plazo

TEMA INDICADORES Y VARIABLES Solicitudes de protección a menores por asuntos de drogas Prevalencias de consumo por droga de vida, año, mes Prevalencias de consumo juvenil por sexo Prevalencias de consumo juvenil por grupos de edad Prevalencias de consumo juvenil por tipo de familia Prevalencias de consumo juvenil por estado civil de los padres Prevalencias de consumo juvenil por nivel de información Edad promedio de inicio por sexo Amigos que consumen drogas Facilidad de conseguir drogas Percepciones de gravedad del consumo

Consumo

Ideas comunes acerca de los consumidores y de los efectos de las drogas Consumo, morbilidad Consultas médicas y psiquiátricas de urgencia por consumo

Existencia de consumo por inyección Tendencia del consumo por inyección Intercambio de agujas o jeringas entre los consumidores de drogas por inyección Tendencia en cuanto al intercambio de agujas o jeringas entre los consumidores de drogas por inyección Diferenciación entre los drogadictos en general y los considerados especialmente problemáticos, crónicos o necesitados de ayuda Definición de "drogadictos graves / problemáticos" Tendencia en cuanto a drogadicción "grave / problemática"

Consumos de alto riesgo

Número estimado de drogadictos graves / problemáticos Área de cultivo total Área erradicada Tendencias del cultivo Rendimiento estimado por cosecha Número de cosechas anuales Producción total anual Tendencias de la producción Zonas administrativas en que hay cultivo ilícito, desglose porcentual Destino de las drogas producidas Principales métodos utilizados para destruir el cultivo ilícito (y el crecimiento silvestre)

Cultivo y producción

Plantas por hectárea Cultura Percepciones de las autoridades municipales en torno a los asuntos de drogas

Existencia de programas de desarrollo alternativo (por tipo) Proyectos de desarrollo económico concertados y en operación en áreas de desarrollo alternativo Erradicación Número de familias beneficiadas con los proyectos de desarrollo alternativo Número de detenidos / de delitos de posesión / uso indebido de droga registrados, desglose por grupo de edad Número de detenidos / total de delitos de posesión / uso indebido de drogas registrados, número total Número de detenidos / total de delitos de posesión / uso indebido de drogas registrados, desglose por sexo Número de detenidos / total de delitos de tráfico ilícito de drogas registrados, desglose por grupo de edad Número de detenidos / total de delitos de tráfico ilícito de drogas registrados, número total Número de detenidos / total de delitos de tráfico ilícito de drogas registrados, desglose por sexo Número de detenidos / total de delitos de tráfico ilícito registrados 3desglose por nacionalidad Número de detenidos / total de delitos de posesión, uso indebido y tráfico ilícito de drogas registrados, desglose por ocupación Número de personas condenadas por posesión, uso indebido y tráfico ilícito de drogas

Estadísticas sobre detenciones

Discriminación en los datos anteriores en la modalidad de correos humanos internos y externos Laboratorios clandestinos descubiertos Principales tipos de laboratorios clandestinos detectados Cantidad anual de drogas que no llegó al mercado gracias al desmantelamiento de laboratorios Principales ubicaciones de los laboratorios clandestinos. Productos finales de las drogas derivadas de plantas y de las drogas sintéticas que se fabricaron Tasas reales de conversión registradas y "materias primas" utilizadas en la fabricación clandestina de drogas derivadas de plantas Principales orígenes de las "materias primas" utilizadas Principales orígenes de los precursores y otros productos químicos (o el lugar o lugares de desviación) Productos finales de las drogas sintéticas que se fabricaron Destino de las drogas derivadas de plantas y las drogas sintéticas fabricadas

Fabricación

Precursores incautados o destruidos Investigación Investigaciones en proceso y terminadas en el período

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Consumidores por inyección infectados Total muertes relacionadas con las drogas Clasificación de las drogas como causa primordial de las muertes con ellas relacionadas Tendencia de las muertes relacionadas con drogas Número de sobredosis mortales Número de muertes por SIDA relacionadas con las drogas

Mortalidad

Número estimado de otras muertes relacionadas con las drogas Pureza de la droga vendida al pormenor (en la calle) Precios y grados

de pureza Adulterantes y diluyentes encontrados generalmente en los distintos tipos de drogas incautadas Orden de prevalencia de las clases de drogas Orden de prevalencia de los tipos dentro de cada clase Tendencia de la prevalencia de cada clase Tendencia de la prevalencia de cada tipo

Prevalencia de consumo

Aparición de nuevos grupos de drogadictos, cuales Funcionamiento de los comités locales y recursos destinados por el municipio, datos de integrantes Programas de prevención en ejecución Participación de la comunidad en los programas

Prevención

Oferta de capacitación en temas de drogas y promociones del período Drogas consumidas en el período de referencia (listado) Sustancias

consumidas Aparición de nuevas drogas o de nuevas características de consumo Cantidades de drogas incautadas Número de incautaciones Zonas de origen de la droga Zonas de tránsito Zonas de destino final Tendencias del tráfico Métodos de transporte Precio en el lugar de cultivo Precios al por mayor Pureza de la droga vendida al por mayor Precio al por menor (en la calle)

Tráfico

Sanciones por incumplimiento de normas relacionadas con expendio de drogas controladas Clasificación de las drogas como causa primordial de la administración del tratamiento Tendencia en cuanto al número de personas sometidas a tratamiento Número de personas que iniciaron tratamiento por problemas de droga, por sexo, grupos de edad y número de los que lo recibieron por primera vez Número de personas que abandonaron tratamiento por problemas de droga durante el período por sexo, grupos de edad y número de los que lo recibieron por primera vez Media de edad de las personas que iniciaron

Tratamiento, consumo

Número de personas que terminaron tratamiento por problemas de droga por sexo, grupos de edad y número de los que lo recibieron por primera vez

Otros Extinciones de dominio

7. Condiciones institucionales paracontinuar con la construcción del SIDEC

Un análisis de los resultados anteriores, unido con las observaciones y percepciones dequienes ejecutaron el trabajo de campo, permite destacar varios hechos con relación alas condiciones para el avance del proyecto de construcción del SIDEC:

" Los temas de drogas concitan un interés institucional en toda la región, al punto deque en todos y cada uno de los municipios se encuentra, por lo menos, una entidado dependencia que afirma tenerlos como parte de su misión, aunque los niveles deorganización y estabilidad que las caracterizan no sean siempre los mejores. Noobstante, este es un asunto sobre el que se espera incidir de manera significativa a

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través del proyecto, en ejecución, de Comunidades Locales de Prevención.

" Las personas relacionadas con los temas de drogas conforman en la región un amplioy calificado grupo humano, con una experiencia acumulada muy importante y congrados altos de motivación en torno a la posibilidad de integración en red y aldesarrollo de tareas que se desprendan de ella.

" Los presupuestos por entidad, sobre todo las de orden municipal, tienden a serbajos, sin embargo, vistos de forma global, se encuentra que se trata de sumasimportantes con órdenes de magnitud en términos de miles de millones de pesosanuales, cuya aplicación concertada y focalizada podría tener resultados importantes.

" La revisión de las realizaciones institucionales de los últimos años, sobre todo las delas entidades más orientadas a la prevención, sugiere, en general, una experienciamuy rica, que constituye un capital de trabajo enorme, siempre y cuando sesistematice y evalúe.

" La variedad de entidades encontradas permite involucrar al sistema información ensus distintos campos de interés: producción, tráfico y consumo.

" Aunque el número de direcciones electrónicas (correos y páginas) ofrece unaposibilidad grande para el arranque en la construcción de la red virtual, es claro quesu alcance es insuficiente y deberían emprenderse acciones al respecto, tendientesa disponer de, al menos, un correo en cada una de las entidades.

" Unido a lo anterior, pero sin llegar a ser obstáculo insalvable, se encuentra el númerogrande de entidades que no informan sobre la disponibilidad de equipos de computo,aunque, en alguna medida, puede estar sesgada la respuesta por ser dichadisponibilidad apenas parcial y no exclusiva para las actividades de drogas, pues,difícilmente, es imaginable hoy la inexistencia de un computador en la más pequeñade las alcaldías de la región.

" En las instituciones educativas, cuyo cubrimiento no fue exhaustivo, sobre todo enlo referente a las no universitarias, se encuentra un gran interés y potencial para eldesarrollo de la tarea propuesta, además de una cantidad importante de recursos nocuantificados que, orientados mediante acuerdos coordinados por las autoridadeseducativas regionales, son una alternativa interesante para construir el eje de lared.

" Algo semejante, aunque, quizás, con menores posibilidades, podría plantearserespecto al sistema de salud, máxime cuando el Ministerio de Protección Socialpretende desempeñar un papel de liderazgo en el tema, particularmente en lorelacionado con la reducción de la demanda.

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ANEXO: SISTEMAS NACIONALES Y SUPRANACIONALES DE INFORMACIÓN SOBRE DROGAS, ALGUNAS DIRECCIONES EN LA RED Dirección Nacional de Estupefacientes (DNE) http://www.dnecolombia.gov.co/ Observatorio de Drogas de Colombia http://www.dnecolombia.gov.co/contenido.php?sid=154 Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD) http://www.cicad.oas.org/ Naciones Unidas, Oficina contra la Droga y el Delito http://www.unodc.org/unodc/index.html Observatorio Interamericano sobre Drogas http://www.cicad.oas.org/OID/defaultespañol.htm Observatorio Brasileño de Informaciones sobre Drogas http://obid.senad.gov.br/OBID/Portal/index.jsp?iIdPessoaJuridica=1 Observatorio Chileno de Drogas http://www.conacedrogas.cl/inicio/obs_naci.php Observatorio Salvadoreño sobre Drogas http://www.gobernacion.gob.sv/observatorio/ Observatorio Guatemalteco sobre Drogas http://www.seccatid.gob.gt/ Observatorio Panameño sobre Drogas http://www.opadro.com/ Plan Nacional sobre Drogas (Observatorio Español) http://www.mir.es/pnd/index.htm Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías http://www.emcdda.eu.int/mlp/ms_es-1.shtml Observatorio Hondureño sobre Drogas http://www.cybertelh.hn/ohsd/ Secretaría Nacional Antidrogas (Paraguay) http://www.cicad.oas.org/OID/SENAD/default Centro Canadiense sobre el Abuso de Sustancias http://www.ccsa.ca/default.htm Oficina de la Política Nacional de Control de Drogas (Estados Unidos) http://www.whitehousedrugpolicy.gov/ Biblioteca sobre Drogas http://www.druglibrary.org/

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