INTRODUCCIÓN

En muchas organizaciones los programas de adiestramiento de

personal han pasado a ser un factor determinante para el desarrollo de

sus trabajadores. Véase entonces, la importancia que paulatinamente, ha

tomado el adiestramiento como instrumento clave del desarrollo integral

del personal a todos los niveles empresariales del estado, y del país en

general.

En definitiva, las nuevas tendencias de la gerencia han fortalecido

el principio que convierte al talento humano como un factor de

mejoramiento continuo indispensable para las organizaciones y garantía

de la productividad empresarial. Sin embargo, la gerencia de Recursos

Humanos en diferentes organizaciones ha sometido a discusión ya no

sólo la importancia estratégica del adiestramiento continuo, también es

relevante determinar las técnicas de Detección de Necesidades de

Adiestramiento (D.N.A) y precisar los lineamientos generales para una

formulación de las acciones operativas de mejoras que garanticen la

eficiencia de la inversión que en esta área se realiza en procura del

mejoramiento continuo de los procesos de trabajos en las empresas

públicas y privadas.

Efectivamente la rapidez de los avances tecnológicos obliga a las

organizaciones a privilegiar programas de adiestramiento de personal

flexibles y sistemáticos para poder enfrentar con éxito la creciente

competitividad global y el impacto de la tecnología de la información

Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista INCES

Es un organismo autónomo con personalidad jurídica y patrimonio

propio, adscrito según gaceta oficial N° 40.378, de fecha 25 de marzo de

2014, al Ministerio del Poder Popular para el Proceso Social de Trabajo,

creado por Ley el 22 de Agosto de 1959 y reglamentado por Decreto el 11

de Marzo de 1960 bajo la denominación de Instituto Nacional de

Cooperación Educativa (INCE). En el 2003 de acuerdo con Decreto

publicado en la Gaceta Oficial Nº 37.809 de fecha 03 de Noviembre, se

reforma el reglamento de la Ley del INCE, con la finalidad de

reorganizarlo y adecuarlo a los intereses del país y al proceso de

reconversión industrial, proceso que enmarca posteriormente su

concepción y visión, dentro del ámbito de un socialismo abierto y

participativo.

Misión

        Desarrollar programas de formación política, técnica y productiva,

dirigidos al Pueblo, valorando el diálogo de saberes en las diferentes

áreas de conocimiento, contribuyendo al desarrollo socioeconómico del

país, en el marco de la construcción del modelo socialista.

Visión

Ser una institución con talento humano calificado para garantizar la

formación técnica de la fuerza de trabajo, con la conciencia ideológica y

revolucionaria que requiere el país, concibiendo el trabajo como

herramienta liberadora, que conduzca a la apropiación de los medios de

producción por parte del Poder Popular, coadyuvando a la transformación

del modelo productivo hacia la construcción de un sistema económico

socialista.

Objetivos Estratégicos

Desarrollar el sistema de formación y capacitación integral acorde

a las exigencias del nuevo modelo de desarrollo productivo y de

inclusión social.

Ampliar las oportunidades de acceso y permanencia activa a los

procesos formativos de los sectores excluidos de la población.

Articular los programas de formación, a fin de entender los

proyectos estratégicos del estado, las potencialidades económicas

regionales y el fortalecimiento de la economía comunal.

Diseñar un programa de orientación vocacional, armonizando las

ofertas formativas de la institución con las potencialidades e

intereses de los participantes.

Crear mecanismos que faciliten la formación y capacitación

permanente, a los efectos de mantener actualizados los

conocimientos adquiridos por cada uno de los participantes del

proceso formativo.

Incorporar al plan de certificación educativa de la institución, la

normativa de certificación de saberes mediante la práctica y

experiencia laboral.

Generar líneas de investigación para los procesos de innovación y

de nuevas tecnologías educativas cónsonas con el modelo de

desarrollo productivo y de inclusión social.

La Ley del Inces

La Nueva Ley del Instituto Nacional de Capacitación y Educación

Socialista (Inces). Publicada en Gaceta Extraordinaria Nro. 6.155 del 19

de noviembre del 2014, Decreto 1.414 del 13 de noviembre del 2014.

Consta de Sesenta y un 61 artículos de los cuales se citan los siguientes:

Artículo 5: El Inces tiene como función la formación y autoformación

colectiva, integral, continua y permanente de las personas desde la

comunidad hasta las entidades de trabajo.

Artículo 10: El Subsistema Bolivariano de Formación y Autoformación

Colectiva, Integral, Continua y Permanente de los trabajadores y las

trabajadoras desde el proceso social de trabajo, es la interrelación

dialéctica entre los programas, proyectos y modalidades de formación, las

diversas instancias organizativas que la desarrollan y los métodos, estilos

y técnicas con que los ejecutan.

Este subsistema desarrolla integralmente los aspectos cognitivos,

afectivos y prácticos, superando la fragmentación del saber, el

conocimiento y la división entre las actividades manuales e intelectuales;

develando la conciencia de clase obrera como sustento de su

compromiso con la construcción de la patria socialista.

Artículo 13. La formación y autoformación colectiva, integral, continua y

permanente de los trabajadores y las trabajadoras desde el proceso social

de trabajo se fundamenta en el pensamiento del Libertador Simón Bolívar,

el maestro Simón Rodríguez, nuestro Comandante Hugo Chávez Frías y

los aportes de la educación popular, la pedagogía crítica, la investigación-

acción y la sistematización de experiencias desarrolladas en América

Latina y el Caribe.

Programa Nacional de Aprendizaje.

Es un programa de carácter eminentemente social, contenido en la

Ley del INCES, el cual establece la Obligación Civil que tienen todas las

entidades de trabajo que cuenten con quince (15) o más trabajadores y

trabajadoras, de “contratar y formar” a un número de aprendices, en el

marco del proceso social del trabajo, considerándose a los adolescentes y

jóvenes entre 14 y 18 años, que participan según su vocación y libre

elección, en el proceso sistemático de formación y autoformación

colectiva, bajo la tutela del INCES.

Artículo 30: Se considera aprendices a los adolescentes entre catorce

(14) y dieciocho (18) años de edad. Los adolescentes que al cumplir los

dieciocho (18) años de edad estén en proceso de formación, tendrán el

derecho a seguirlo y culminarlo en condiciones iguales y obtener el

certificado correspondiente.

Misión

Contribuir en el fortalecimiento del proceso sistemático de

formación y autoformación colectiva, técnica, tecnológica y humanista, de

los adolescentes y jóvenes en las diferentes áreas de conocimiento,

valorando el diálogo de saberes que coadyuve al desarrollo socio

económico del país.

 

Visión

   Ser un Programa de Formación que contribuya al fortalecimiento

del proceso social del trabajo, reconocido nacional e internacionalmente,

con el propósito de:

Ofrecer los oficios del Programa Nacional de Aprendizaje,

atendiendo las áreas estratégicas enmarcadas en el Plan de la

Nación.

Mediante la normativa legal vigente, a través del Gobierno

Bolivariano, garantizar el primer empleo como lo establece la Ley

de la Juventud y el derecho al trabajo contemplado en la Carta

Magna.

Brindarle a las Entidades de Trabajo la formación de los

aprendices, de acuerdo a su actividad productiva en los Centros de

Formación Socialista (INCES).

Incorporar a los aprendices en el proceso productivo de acuerdo a

las diversas modalidades de formación.

 

Las empresas con quince (15) o mas trabajadores (disposiciones

transitorias 2da. Ley INCES), Que no estén registradas en el Programa

Nacional de aprendizaje, deben acudir a la coordinación de aprendizaje,

correspondiente a su dirección fiscal. Se citan a continuación los

siguientes:

Artículo 32: Las entidades de trabajo que cuenten con quince (15) o más

trabajadores deben contratar y formar a un número de aprendices

equivalente como mínimo al 3% y como máximo al 5% del total de sus

trabajadores.

Artículo 33: Para determinar el número de aprendices se tomará el

promedio de trabajadores en los doce (12) meses del año calendario

inmediatamente anterior calculado con base al número de trabajadores

por mes.

Artículo 35: El lapso de participación como aprendiz en una entidad de

trabajo no podrá ser superior a los seis (6) meses, superado este lapso

será regido por la Ley Orgánica del Trabajo.

Artículo 49: Las entidades de trabajo del sector privado y las empresas

del Estado con ingresos propios y autogestionarias, que tengan cinco (5)

o más trabajadores, deben aportar al Inces el 2% del salario normal

mensual pagado a los trabajadores, dentro de los cinco (5) siguientes al

vencimiento de cada trimestre.

Artículo 50: Los trabajadores de las entidades de trabajo que tengan

cinco (5) o más trabajadores, deben aportar el 0,5% de sus utilidades

anuales, aguinaldos o bonificaciones de fin de año. Las entidades de

trabajo deben realizar la retención del aporte y depositarla al Inces dentro

de los diez (10) días siguiente al pago.

Plan Anual de Formación Profesional Inces

Es el instrumento que fundamenta, consolida y sistematiza las

acciones de capacitación de los trabajadores y comunidad en general.

Para elaborar este Plan se deben tomar en cuenta los siguientes

elementos:

Diagnóstico de las necesidades de Capacitación para la

Planificación de la Formación Profesional del Talento Humano.

Solicitudes recibidas de las comunidades.

Relación de “Cursos Solicitados al INCES” y Relación de “Cursos a

dictar por entidades Didácticas, Instructores e Instituciones

Públicas y Privadas.    

Motores de Formación Inces

Agrícola.

Comercio y Servicio.

Industria.

Textil.

Construcción.

Formación en Empresas.

Educación Básica.

Programa Nacional de Formación.

Los Programas Nacionales de Formación (PNF) se crearon

mediante Resolución 2.963 de fecha 13 de mayo de 2008, publicada en

Gaceta Oficial 38.930 del 14 de mayo de 2008. El propósito general de los

PNF es constituir redes de conocimiento y aprendizaje para la generación,

transformación y apropiación social del conocimiento en las respectivas

áreas, al servicio de la Nación y, en particular, promover activamente la

articulación y cooperación solidaria entre las instituciones universitarias, y

los organismos del Estado, empresas y organizaciones sociales, en

función de la pertinencia de la formación y la creación intelectual. 

Mediante los PNF se busca crear la movilidad nacional de

estudiantes, profesores y profesoras; la producción, distribución y uso

compartido de recursos educativos; así como también, la formación

avanzada de profesores, profesoras y otros profesionales.

Características de los Programas Nacionales de Formación.

Humanista: para la formación integral del futuro profesional,

donde se integran los contenidos y experiencias en la

consolidación y ejercicio de a ciudadanía democrática, la

solidaridad, la construcción colectiva y la acción profesional

transformadora con responsabilidad ética y perspectiva

sustentable.

Integradora: para la creación de lazos entre las comunidades y el

ejercicio profesional a lo largo de todo el trayecto formativo. Se

busca abordar la complejidad de los problemas en contextos

reales con la participación de actores diversos, considerar la

multidimensionalidad de los temas y problemas de estudio, realizar

un trabajo en equipos interdisciplinarios, y desarrollar visiones de

conjunto, actualizadas y orgánicas de los campos de estudio, en

perspectiva histórica, y apoyadas en soportes epistemológicos

coherentes y críticamente fundados.

Abierta: para la conformación de los ambientes educativos como

espacios comunicacionales abiertos, caracterizados por la libre

expresión y el debate de las ideas, el respeto y la valoración de la

diversidad, la multiplicidad de fuentes de información, la

integración de todos los participantes como interlocutores y la

reivindicación de la reflexión como elementos indispensables para

la formación, asociados a ambientes de formación y prácticas

educativas ligadas a las necesidades y características de las

distintas localidades que propicien el vínculo con la vida social y

productiva. 

Participativa: para la participación activa y comprometida de los y

las discentes en los procesos de creación intelectual y vinculación

social. Los y las discentes participarán en investigaciones e

innovaciones educativas vinculadas con el perfil de desempeño

profesional y conducentes a la solución de los problemas del

entorno, en consideración de sus dimensiones éticas, políticas,

culturales, sociales, económicas, técnicos y científicos. Se

garantiza así la independencia cognoscitiva y la creatividad de los y

las discentes. 

Flexible: para la creación de modalidades curriculares flexibles,

adaptadas a las distintas necesidades educativas, a las diferentes

disponibilidades de tiempo para el estudio, a los recursos

disponibles, a las características de cada municipio y al empleo de

métodos de enseñanza que activen los modos de actuación del

futuro profesional. 

Motivadora: para la definición de sistemas de evaluación que

promuevan el aprendizaje, la reflexión y el mejoramiento continúo

considerando los distintos actores y aspectos del quehacer

educativo que permitan valorar su impacto social. Igualmente, para

la promoción, el reconocimiento y la acreditación de experiencias

formativas en distintos ámbitos. 

Elementos resaltantes de los Programas de Nacionales de Formación.

Integración teoría y práctica. Vinculación directa de los y las

discentes con las comunidades y empresas en el área de

desempeño profesional desde el inicio del programa. La educación

estará basada en proyectos y problemas, ya que se estudiarán los

temas en el contexto de aplicación superando la fragmentación

curricular. 

Formación integral. Una educación que reivindica el carácter

integral del ser humano. Se cultivará el desarrollo del pensamiento

crítico y de la conciencia de las implicaciones éticas, políticas,

sociales, económicas y culturales de las prácticas profesionales,

científicas y técnicas.

Atención al desempeño estudiantil. Creación de un Trayecto

Inicial para facilitar el tránsito de la educación media a la educación

universitaria. Se hará un sistema de evaluación integral y habrá un

seguimiento al desempeño estudiantil.

Integración de certificaciones y títulos. Integración de

certificaciones profesionales al finalizar el primer trayecto del PNF.

Se integrarán títulos como TSU, Ingeniería o Licenciatura. Se

reducirá la duración del tiempo de estudios y se integrarán el

pregrado y el postgrado. 

Movilidad estudiantil. Los estudiantes pueden continuar estudios

en una u otra institución sin necesidad de equivalencias.

Igualmente, pueden cursar un trayecto en otra institución por

motivos académicos o personales. 

Movilidad docente y trabajo colaborativo. Se garantiza el trabajo

conjunto de los cuerpos docentes de todos los institutos y colegios

universitarios. Puede contarse con profesores de un instituto para

dictar cursos en otro. Se facilita la creación de proyectos de

investigación y desarrollo conjuntos. Se propicia la creación de

materiales educativos (impresos y en línea) con la colaboración de

todas las instituciones. 

Formación docente. Se organizarán planes de formación docente,

incluyendo postgrados para los profesores y las profesoras. Se

facilitarán visitas de expertos internacionales e intercambios con

expertos nacionales. La interacción constante entre profesores y

profesoras de distintos institutos propiciará una cultura de trabajo,

con evaluación y calidad, evitando las rutinas endogámicas. 

Vinculación con el Plan Nacional de Desarrollo. Diseño

adecuado a las líneas estratégicas del Proyecto Nacional Simón

Bolívar. Relación directa con las empresas, ministerios y

organismos del Estado a través de los comités interinstitucionales. 

Flexibilidad y mejoramiento permanente de los programas. Dentro de un marco nacional, los programas

nacionales de formación se adaptan a las condiciones regionales.

Se hará una evaluación continua de los programas para garantizar

su actualización, pertinencia y calidad. Se reformulará el programa

con base a la evaluación. 

Continuidad de estudios. Continuidad de estudios para los TSU,

en instituciones gratuitas de calidad, vinculadas a las necesidades

nacionales. Se creará un sistema de acreditación de experiencias y

saberes adquiridos en otros estudios y en la práctica profesional.

Programación Neurolingüística.

Es una estrategia de comunicación, desarrollo

personal y psicoterapia, creada por Richard Bandler y John

Grinder en California (Estados Unidos), en la década de 1970. Sus

creadores sostienen que existe una conexión entre los procesos

neurológicos («neuro»), el lenguaje («lingüística»), y los patrones de

comportamiento aprendidos a través de la experiencia («programación»),

afirmando que estos se pueden cambiar para lograr objetivos específicos

en la vida.

Bandler y Grinder afirman que la metodología de la PNL puede «modelar»

las habilidades de personas excepcionales y luego esas habilidades

pueden ser adquiridas por cualquiera. Bandler y Grinder también

sostienen que la PNL puede tratar problemas como

fobias, depresión, trastorno de movimientos estereotípicos, enfermedades

psicosomáticas, miopía, alergia, resfriado común, y trastornos del

aprendizaje, a menudo en una única sesión. La PNL ha sido adoptada por

algunos hipno terapeutas y en seminarios dirigidos a empresas y

gobiernos.

El análisis de la evidencia científica revela que la PNL es esencialmente

una pseudociencia desacreditada. Revisiones científicas demuestran que

contiene numerosos errores fácticos  y no produce los resultados

afirmados por sus defensores.

Sistema Nacional de Adiestramiento de la O. C.P.

Para el año 1980 el Estado, consciente de la necesidad de mejorar

y motivar a su talento humano, comienza a darle importancia a su

formación; creando el primero (1º) de Enero de ese año el Sistema

Nacional de adiestramiento (S.N.A) el cual persigue el desarrollo

articulado de la administración pública como objetivo principal y tiene su

base legal en el Estatuto de la Función Pública.

El Sistema Nacional de Adiestramiento es una institución creada

para prestar servicios de capacitación y adiestramiento de

funcionarios(as) públicos a nivel nacional; formada por un equipo de

profesionales de alta experiencia quienes se encargan, junto a las

instituciones contratantes, de validar la asistencia técnica que más se

ajusta a las necesidades de adiestramiento, propiciando el Desarrollo del

Talento Humano.

El Sistema Nacional de Adiestramiento, está constituido por cinco (05) elementos a saber:

Marco Conceptual: Proyecta el hombre como el centro de la

organización dotándolo de un aprendizaje organizacional.

Marco Político: Garantiza al hombre organizacional su

participación activa en el proceso de producción.

Modelo Estructural Organizativo: Se refiere a cómo opera el

sistema en el contexto de la realidad y se fundamenta en los

principios de centralización, descentralización y desconcentración.

Este modelo contiene a la vez:

Componentes de apoyo: Que comprende las Empresas

didácticas de adiestramiento, universidades extranjeras y otras

instituciones de adiestramiento.

Modelo Tecnológico: Establece el esquema científico del

adiestramiento a través de cuatro etapas: investigación,

planificación, implantación, y evaluación del adiestramiento.

La Oficina Central de Personal (O.C.P.) se crea paralelamente al

S.N.A., y tiene como objetivo fundamental "Crear, dirigir y controlar el

Sistema Nacional de Adiestramiento de funcionarios Públicos".

Misión Sucre.

El Plan Extraordinario Mariscal Antonio José de Sucre, denominado

“Misión Sucre”, es una iniciativa del Estado Venezolano y del Gobierno

Bolivariano, creado mediante Decreto Presidencial N° 2.601, del 08 de

Septiembre de 2003. La Misión Sucre representa un plan nacional de

acceso a la educación universitaria que surge como iniciativa de carácter

estratégico por cuanto pretende ser:

Una alternativa de educación universitaria de vanguardia y con

pertinencia social, orientada a la transformación, difusión y

aprovechamiento creativo de los saberes y haceres.

Un espacio para la participación y el ejercicio de la ciudadanía. Una

estrategia que promueve el desarrollo local, regional y nacional.

Una práctica educativa innovadora que ofrece diversas

oportunidades y modalidades de estudio que favorecen el

desarrollo de habilidades, destrezas y actitudes orientadas a la

construcción de una sociedad democrática y participativa.

Objetivo.

La Misión Sucre tiene por finalidad facilitar el acceso y la

prosecución de la educación universitaria pública, permanente,

integral, gratuita y en igualdad de oportunidades de todas las y los

bachilleres que así lo demanden, con el propósito de incrementar el

nivel educativo de la población venezolana y formar ciudadanos (as)

comprometidos con el desarrollo del país, a través del establecimiento

de nuevos modelos educativos universitarios sustentados en la

sinergia institucional y la participación comunitaria, con base en los

imperativos de la democracia corresponsable, participativa y

protagónica.

Misión. Desarrollar y fortalecer el sistema administrativo, el soporte

académico, la infraestructura, así como lo concerniente a la adquisición,

reproducción y distribución de los materiales educativos y la calidad de

vida de los triunfadores, en articulación con las instituciones de educación

universitaria que participan en la Misión Sucre para garantizar el acceso

universal a la educación universitarias de todas y todos los venezolanos.

Visión: Ser el soporte operativo de la educación universitaria

municipalizada en todo el territorio nacional.

Valores.

Eficacia.

Eficiencia.

Transparencia.

Inclusión.

Participación.

Innovación.

Humanismo.

Solidaridad.

Correspondencia Social.

Cultura de Servicio.

Programas Nacionales de Formación que se dictan:

Administración y Gestión.

Artes Plásticas.

Construcción Civil.

Electricidad.

Electrónica.

Geología y Minas.

Mecánica.

Tecnología de la Producción Agroalimentaria.

 Química.

Sistemas e Informática.

Estudios Jurídicos.

Gestión Social para el Desarrollo Local.

Hidrocarburos.

Trayecto Inicial.

Comunicación Social.

Diseño Integral Comunitario.

Gestión Ambiental.

Administración.

Misión Francisco de Miranda.

El Frente Francisco de Miranda  Nace el 29 de junio del año 2003

fue fundado en La Habana, Cuba, por los comandantes Hugo Chávez y

Fidel Castro Ruz,  creándose la necesidad que tenía la revolución

venezolana de tener en la población actores sociales sólidos y

efervescentes como se requieren en los procesos profundos de cambios,

reformas y transformaciones. Es una Organización política disciplinada,

antiimperialista,  dinámica y organizada; fundamental en la lucha por

erradicar la pobreza en todas sus manifestaciones y por alcanzar la

igualdad social en Venezuela. Es un  instrumento que apoya a las

Misiones y contribuye al desarrollo exitoso de los programas impulsados

por el Gobierno Revolucionario en beneficio de las clases más humildes,

en correspondencia con el ideario bolivariano y el pensamiento del

Comandante Chávez ”.Estamos en cada rincón del país día a día

entregando nuestra vida para lograr una sociedad más justa, de iguales,

llena de solidaridad, fraternidad y entregados a la desinteresada ayuda

humanitaria, sin esperar ni recibir nada a cambio, más que la prosperidad

de nuestra patria.

CONCLUSIÓN

En la medida en que los trabajadores adquieran los conocimientos

necesarios para llevar a un buen término el desarrollo de sus tareas, en

esa medida la gerencia logrará que los niveles de productividad se

incrementen, permitiéndole este conjunto de conocimientos al individuo,

desenvolverse con mayor rapidez y precisión en su trabajo, minimizando

así los costos ocasionados por el aumento de las horas-maquinas, horas-

hombres, del desperdicio, u otras limitaciones del proceso de trabajo, que

logran reducirse gracias a las habilidades y destrezas adquiridas

mediante la aplicación de un programa de adiestramiento continuo y

dirigido a cada miembro de la organización cuyo desempeño así lo

requiera, provocando un potencial mejoramiento de la productividad,

observándose entonces, la importancia que tiene el estudio de la

detección de necesidades de adiestramiento para establecer los

lineamientos para el diseño de programas de adiestramiento de personal.

  Es importante la aplicación de los programas de adiestramiento a

todos los niveles organizacionales y en todas y cada una de las áreas o

departamentos que conforman la empresa porque, los mismos funcionan

en forma interconectada y por tanto, el mejoramiento de ello debe ser en

forma simultánea e integral, para que la información que fluya en su

constante comunicación tenga el mismo alcance y profundidad

cognoscitiva, facilitando de esta manera las interpelaciones

departamentales que favorecen el logro de los objetivos empresariales.

BIBLIOGRAFÍA

www.inces.gob.ve

Ley del Inces.

www.wikipedia

www.misiónsucre

www.franciscodemiranda

https://es.wikipedia.org/wiki/Programaci%C3%B3n_neuroling

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