programa interno de protecciÓn civil de la unidad
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PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL DE LA UNIDAD ACADÉMICA DE ARQUITECTURA Y
URBANISMO
CHILPANCINGO
ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN
2. DATOS GENERALES DE LA UAAU
3. LOCALIZACIÓN
4. ANTECEDENTES
5. JUSTIFICACIÓN
6. OBJETIVOS DEL PROGRAMA
5.1.- OBJETIVO GENERAL
5.2.- OBJETIVOS ESPECIFICOS
7. MARCO JURIDICO
8. PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL
8.1. DEFINICIÓN DEL PROGRAMA
8.2. DESARROLLO DEL PROGRAMA
8.3. SUBPROGRAMA DE PREVENCIÓN
9. FUNCIONES
8.1. FUNCIÓN I. ORGANIZACIÓN
8.2. ACTA CONSTITUTIVA DEL COMITÉ INTERNO DE PROTECCIÓN
CIVIL
8.3. FUNCIÓN II ORGANIGRAMA
8.4. ACTIVIDADES O SUBPROGRAMAS DE PREVENCIÓN
8.5. CONDICIONES DE LAS INSTALACIONES
10. DIRECTORIOS E INVENTARIOS
10.1. DIRECTORIO DE EMERGENCIA
10.2. DIRECTORIO DEL CONSULTORIO MÉDICO
10.3. DIRECTORIO DEL PERSONAL DE LA UAAU
11. SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD
11.1. SEÑALES INFORMATIVAS
11.2. SEÑALES INFORMATIVAS DE RUTAS DE EVACUACIÓN
11.3. SEÑALES PREVENTIVAS
11.4. SEÑALES DE PROHIBICIÓN
12. NORMAS DE SEGURIDAD
13. EQUIPAMIENTO DE SEGURIDAD
14. DIFUSIÓN Y CONCIENTIZACIÓN
15. EJERCICIOS Y SIMULACROS
15.1. PROGRAMA DE MANTENIMIENTO
15.2. SUBPROGRAMA DE AUXILIO
15.3. FUNCIONES DEL SUBPROGRAMA DE AUXILIO
15.4. PLAN DE EMERGENCIA
16. EVALUACIÓN DE DAÑOS
17. SUBPROGRAMA DE RECUPERACIÓN
18. BIBLIOGRAFIA
INTRODUCCIÓN
Las catástrofes naturales en México son constantes, debido a la localización de
nuestro país ya que este está en una zona de naturaleza volcánica y sísmica,
además de ubicarse entre el Océano Pacífico y el Golfo de México por lo que
provoca frecuentes fenómenos meteorológicos como tormentas tropicales,
huracanes e intensas lluvias. En el aspecto volcanológico cabe mencionar que
históricamente se ha observado la actividad de volcanes como el Jorullo en
Michoacán en 1759, en 1913 el volcán de Colima hace erupción y sus cenizas
alcanzan la ciudad de Saltillo, en 1917 el volcán Popocatépetl hace erupción y
mueren varias personas que se encontraban explotando azufre en el cráter, el
Paricutín nace en 1943 provocando la migración de la población, pero no es hasta
el 29 de marzo de 1982, durante la erupción del volcán el Chichón, en Chiapas
cuando se mostró la vulnerabilidad de la población ante fenómenos poco
entendidos, se registraron el deceso de al menos 2,000 personas, severas
pérdidas para la agricultura y ganadería y más de 20,000 damnificados fueron las
consecuencias de esta erupción.
Los sismos en la historia de nuestro país han sido cada vez más recurrentes, de
los cuales el más devastador es el ocurrido el 19 de septiembre de 1985. En los
últimos 15 años se han contabilizado al menos 56 sismos con magnitud mayor o
igual a 6.0 grados en la escala de Richter. En este aspecto, cabe mencionar los
últimos sismos en el Municipio de Ometepec Guerrero, durante marzo del 2014
con una magnitud de 7.4 grados en la escala de Richter y el sismo en Petatlán
Guerrero, en abril de 2014 con magnitud de 7.2 grados, según datos del Servicio
Sismológico Nacional.
Los fenómenos meteorológicos también han sido constante, cada año la población
se ve afectada por huracanes, tormentas tropicales e intensas lluvias.
En los últimos 20 años, el Servicio Meteorológico Nacional ha reportado más de
72 ciclones en las costas del Pacífico y el Atlántico en nuestro país, en este
sentido hay varios por mencionar como el Huracán Paulina, el cual afectó
severamente al Puerto de Acapulco en 1997, así como el Huracán Ingrid y la
Tormenta Tropical Manuel en 2013, los cuales provocaron deslaves e
inundaciones, como consecuencia dejo un gran número de víctimas, daños
materiales y pérdidas económicas, lo que refleja nuevamente la gran
vulnerabilidad que se tiene ante estos fenómenos.
En la actualidad, hablar de desastres no solamente tiene que ver con los
fenómenos naturales sino que además se deben mencionar los fenómenos
antrópicos como el manejo de sustancias químicas peligrosas, incendios y
manifestaciones violentas.
En lo que respecta al Estado de Guerrero, los fenómenos que requieren de
atención para estar preparados como sociedad civil y que se manifiestan en el
estado son los sismos, los huracanes y las tormentas tropicales, estos fenómenos
han propiciado que la Secretaría de Gobernación promueva la conformación de la
Subsecretaría de Protección Civil, la cual está coordinada por la Dirección General
de Planeación de la Universidad Autónoma de Guerrero a través del Consejo
Universitario de Protección Civil.
La Unidad Académica de Arquitectura y Urbanismo presenta su Programa Interno
de Protección Civil con la intención de fomentar una cultura conocedora del
Programa Interno de Protección Civil, la cual estará conformada por estudiantes,
docentes y administrativos.
1.- DATOS GENERALES DE LA UNIDAD ACADÉMICA DE ARQUITECTURA Y
URBANISMO
DOMICILIO: Av. Juárez No. 38 Interior. Col. Centro, Chilpancingo Guerrero., C.P.
39000
RAZÓN SOCIAL: Unidad Académica de Arquitectura y Urbanismo
REPRESENTANTE LEGAL: Dr. David Nava Díaz
HORARIO DE SERVICIO: De 7:00 am a 21: 00 h.
MATRICULA (ALUMNOS INSCRITOS): 711
ADMINISTRATIVOS Y DOCENTES: 44
TIPO DE CONSTRUCCIÓN: Losa de concreto reforzado, tabique, columnas y
trabes de concreto.
NÚMERO DE EDIFICIOS: 6
NIVELES POR EDIFICIO: Tres edificios de P.B y dos niveles y tres edificios de
P.B y un nivel.
NÚMERO DE TELEFONO ESCOLAR: 01 (747) 4727353
2.- LOCALIZACIÓN
3.- ANTECEDENTES
Nuestro país se encuentra en una región del planeta que desde hace tiempo ha
venido siendo afectada por los sismos y lo seguirá estando. En otras palabras,
México es una zona de alta sismicidad. Lo anterior obedece a que las placas de
Cocos y de Rivera, que se encuentra al sur y sureste de México, en el océano
Pacífico, estas se están metiendo bajo la placa Norteamericana, de la cual forma
parte la placa continental del país.1
En el estado de Guerrero se tiene una Brecha denominada “de Guerrero” (también
conocida como Guerrero Gap), en esta brecha podrían ocurrir uno o dos
terremotos de magnitud 8 o bien dos a cuatro eventos de magnitud 7.8, por lo que
la población debe de estar informada y preparada.
En la ciudad de México existió un acontecimiento en donde los edificios se
mecieron violentamente el 18 de abril, a muchos capitalinos se les vino a la mente
la trágica mañana de septiembre de hace 28 años, cuando un terremoto causó el
peor desastre por causa naturales del que se tenga registro en la metrópoli.
El 19 de septiembre de 1985, un sismo de magnitud 8.1 con epicentro en
Michoacán, a más de 300 kilómetros, causó que el suelo del Valle de México se
moviera por más de tres minutos, destruyendo cientos de edificios en gran parte
de la capital.
Para fortuna de los capitalinos, el sismo del 18 de abril causó un movimiento que
solo se prolongó por espacio de minuto y medio y pronto disminuyó sólo dejando
leves daños.
1 S.K. Singh y G.Suárez, "Review of the Seismicity of mexico with Emphasis on the September 1985,
Michoacan Earthquakes", Instituto de geofísica, UNAM, 1986.
Sin embargo, dicho sismo y otros dos ocurridos en mayo, uno de magnitud 6.4 y
otro de magnitud 6.1, hizo recordar lo vulnerable que es la ciudad a ondas
sísmicas provenientes de regiones distantes, debido a su tipo de suelo.
Aunque en los últimos 100 años varios sismos de magnitud mayor han ocurrido a
lo largo de la costa de México, existe una zona en donde no ha ocurrido un sismo
de magnitud superior a 7, en la llamada Brecha de Guerrero, algo que mantiene
inquietos a los científicos.
El que no se hayan registrado sismos importantes en dicha parte de la costa de
Guerrero, desde Acapulco al este y hasta Papanoa al oeste, significa que año con
año se acumula energía, convirtiéndose en “una bomba de tiempo”, según los
expertos.
Los últimos sismos en la brecha han sido a partir del 18 de abril, que alcanzó la
magnitud 7.2 “empezó a romper desde Papanoa y se propagó hacia el oeste hasta
Barra de Potosí, abarcando un área más pequeña que el sismo de Petatlán de
1979 con magnitud 7.6” que destruyó la Universidad Iberoamericana, dijo en
entrevista el doctor Víctor Manuel Cruz Atienza, jefe del Departamento de
Sismología de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y autor del
libro Los Sismos. Una Amenaza Cotidiana, editado por La Caja de Cerillos
Ediciones.
En la Brecha de Guerrero se esperan hasta dos sismos de magnitud 8 y hasta
cuatro sismos de magnitud 7.8.
En tanto, el sismo del 8 de mayo (M6.4) “ocurrió al este de Papanoa dentro de la
brecha, mientras que el ocurrido el 10 de mayo fue en la misma zona de ruptura
que el del 8 de mayo (M6.1)”. El fenómeno se conoce como “doblete” en términos
sismológicos.
En la zona de Guerrero, ya hace unos 10 años se descubrió que,
aproximadamente cada 4 años, ocurren “sismos silenciosos”, que son
deformaciones de la corteza que no emite ondas, pero que si son registrados por
dispositivos de geoposicionamiento global (GPS, por sus siglas en inglés).
El sismo de abril pasado y los dos de mayo “ocurren semanas después del inicio
del sismo silencioso del año pasado”.
De acuerdo con la Ley General de Protección Civil el objetivo de SINAPROC es
“proteger a la persona y a la sociedad ante la eventualidad de un desastre,
provocado por agentes naturales o humanos, a través de acciones que reduzcan o
eliminen la pérdida de vidas, la afectación de la planta productiva, la destrucción
de bienes materiales, el daño a la naturaleza y la interrupción de las funciones
esenciales de la sociedad, así como el de procurar la recuperación de la población
y su entorno a las condiciones de vida que tenían antes del desastre ”.2
4.- JUSTIFICACIÓN
El siguiente programa de Protección Civil, corresponde a la Unidad Académica de
Arquitectura y Urbanismo, el cual se desarrolla en apego a la Ley General de
Protección Civil y los términos de referencia para su elaboración del Programa
Interno de Protección Civil Municipal, este se lleva a cabo en base a la evaluación
y análisis de las características del inmueble, así como en el riesgo de sus
habitantes, instalaciones, estructura y contenido.
Como bien se sabe el Estado de Guerrero se encuentra vulnerable a los
fenómenos sísmicos debido a la zona de subducción que se localiza en las costas
de Guerrero, específicamente en la Trinchera de Acapulco, en esta región
constantemente se libera una gran cantidad de energía debido a la tensión
2 Universidad Autónoma de Guerrero. (2014). Programa Interno de Protección Civil de la UAGro. 2016, de UAGro Sitio web: http://www.proteccioncivil.uagro.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=13&Itemid=14
provocada por el choque de la Placa de Cocos bajo la Placa de Norteamérica, lo
cual provoca que la energía que se produce se transforme en ondas sísmicas, las
cuales viajan a gran velocidad, generando los movimientos conocidos como
terremotos, un ejemplo es el ocurrido en Japón durante el 11 de marzo de 2011.
Particularmente, en el estado se tiene la presencia de la Brecha Sísmica de
Guerrero, a la cual los expertos sismólogos le han puesto gran atención y
monitoreo a través del Servicio Sismológico Nacional.
En la región del Estado de Guerrero, no se ha presentado un sismo importante en
los últimos 100 años, lo que puede implicar que se trata de una zona sísmica
(regiones donde la energía se disipa sin producir grandes sismos) o zonas
potencialmente peligrosas donde se tiene una acumulación de energía que podría
ser liberada a través de un sismo de gran magnitud. Es claro que no podemos
evitar los fenómenos, pero si podemos prepararnos para una eventualidad y salvar
vidas.
El programa interno de protección civil es un instrumento de planeación de
acciones en la materia, constituido por una serie de documentos y análisis que
establecen las acciones preventivas y de auxilio destinadas a salvaguardar la
integridad física de los ocupantes de todos los centros de trabajo.
Este se integra en una carpeta, la cual deberá contener, constancias de
realización de acciones preventivas y correctivas establecidas por las autoridades
competentes en la materia.
El programa interno de protección civil dentro de la institución tiene por objetivo
establecer medidas de prevención, para la protección de los alumnos, personal
docente, administrativo y de intendencia. Así como la responsabilidad de compartir
la información, ya que esta será vital ante la eventualidad de un siniestro.
5.- OBJETIVOS DEL PROGRAMA
5.1.- OBJETIVO GENERAL
El objetivo del Plan Interno de Protección Civil de la Unidad Académica de
Arquitectura y Urbanismo, tiene como finalidad concientizar a la comunidad
estudiantil, personal docente y administrativo que la conforma, en una cultura de
autoprotección, objetivo general implementar el programa interno de Protección
Civil, mediante el cual permita establecer medidas de prevención para los
alumnos, personal docente, administrativo y de intendencia. Con la finalidad de
desempeñar acciones en materia de protección, mismo que se desarrollará con
responsabilidad antes, durante y después del siniestro.
5.2.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Identificar los diferentes agentes de riesgo de la Unidad Académica de
Arquitectura y Urbanismo, para establecer las medidas preventivas,
correctivas y de auxilio. Considerado en el Programa de Protección Civil.
Promover la participación de la comunidad escolar en el desarrollo y
aplicación del Programa Interno de Protección Civil, para concientizar y
fomentar una cultura de prevención, que mitigue el riesgo latente.
6.- MARCO JURIDICO
Ley General de Protección Civil
Norma oficial mexicana NOM- 003-SEGOB/2002, señales y avisos para protección
civil. Colores, formas y símbolos a utilizar.
Norma oficial mexicana NOM-002-STPS-2000, condiciones de seguridad,
prevención, protección y combate de incendios en los centros de trabajo.
Norma oficial mexicana NOM-026-STPS-2008, colores y señales de seguridad,
higiene e identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías3
LEY NÚMERO 455 DE PROTECCIÓN CIVIL DEL ESTADO DE GUERRERO.
En cumplimiento a lo establecido en los diversos artículos de la vigente Ley de
Protección Civil del Estado de Guerrero, establece que:
ART.2.- Protección Civil es un conjunto de principios, políticas, normas, planes,
medidas y acciones preventivas de auxilio, recuperación y apoyo a la sociedad en
su conjunto, destinada a salvaguardar la vida, salud y los bienes materiales de las
personas, así como la planta productiva, la preservación de los servicios públicos
y el medio ambiente, ante la presencia de fenómenos perturbadores de origen
natural o antropogénico.
ART.33.- Las dependencias Federales, Estatales y Municipales, así como los
establecimientos que se refieren a esta Ley, contaran con su unidad interna de
Protección Civil, como una primera instancia de respuesta inmediata ante los
riesgos, emergencias o desastres que puedan ocurrir, las cuales para su
operación contaran con al menos la brigada y/o personas con conocimiento en:
PRIMEROS AUXILIOS
PREVENCIÓN Y CONTROL DE INCENDIOS
BUSQUEDA Y RESCATE
EVACUACIÓN.
La integración y funcionamiento de las unidades de Protección Civil, se
establecerán en un reglamento que al efecto se expida.
3 Norma Mexicana NMX-S-017-SCFI, señales y avisos a utilizar, Secretaria de Gobernación, Secretaria de Comercio y Fomento Industrial, 1996/1997.
ART.34.- Los propietarios, representantes legales o encargados de los
establecimientos a que se refiere la presente ley, tiene las siguientes obligaciones:
Conformar y mantener en operación su Unidad Interna de Protección Civil.
Contar con su programa interno de Protección Civil, mismo que deberá ser
formulado por un consultor externo debidamente registrado y certificado
ante la autoridad Estatal de Protección Civil.
Colocar en los sitios visibles equipos de mitigación, alarma de incendios,
botiquines de primeros auxilios, señales preventivas e informativas y
equipos reglamentarios de acuerdo a la actividad que se desarrolle.
Participar en la ejecución de los Programas de Protección Civil.
Capacitar a sus empleados y dotarlos del equipo necesario de respuesta.
Realizar cuando menos dos veces al año, simulacros para hacer frente a
altos riesgos, emergencias o desastres, asistidos por el (SIC)
SUBSECRETARIA DE PROTECCIÓN CIVIL, según corresponda.
Solicitar apoyo a las unidades municipales de Protección Civil que
correspondan o en su caso a la SUBSECRETARIA DE PROTECCIÓN
CIVIL, cuando la capacidad de respuesta de sus unidades internas de
Protección Civil sean rebasadas.
Las demás que establezcan la presente Ley, su reglamento o las que
determine el Consejo Estatal o Municipal debido a la magnitud de los
riesgos, emergencias o desastres, será necesaria la ocurrencia simultánea
de las autoridades Estatales de Protección Civil, LA SUBSECRETARIA DE
PROTECCIÓN CIVIL, serán quienes coordinen los trabajos de respuesta
ante la contingencia en el lugar de los hechos.
ART.35.- La Secretaria de Seguridad Pública y Protección Civil, por conducto
de la Subsecretaria de Protección Civil, promoverá que en los establecimientos
a que se refiere esta Ley, se instalen sus propias unidades internas de
respuesta, asesorándolos y coordinando sus acciones directamente o a través
de las unidades municipales.
ART.37.- La subsecretaria de Protección Civil y las unidades de Protección
Civil de los municipios, revisarán que las empresas, asociaciones, organismos
y entidades de los sectores privados y sociales cuenten con sus unidades de
Protección Civil capacitadas y equipadas.
7.-PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL
7.1.-DEFINICION DEL PROGRAMA
El programa interno de Protección Civil es un instrumento de planeación de
acciones en la materia, constituido por una serie de documentos y análisis que
establecen las acciones preventivas y de auxilio destinadas a salvaguardar la
integridad física de los ocupantes de todos los centros de trabajo en México.
7.2 DESARROLLO DEL PROGRAMA
Un desastre se define como un evento concentrado en tiempo y espacio en el
cual la sociedad o una parte de ella sufre un severo daño e incurre en pérdidas
para sus miembros, de tal manera que la estructura social se desajusta y se
impide el cumplimiento de las actividades esenciales de la sociedad, afectando el
funcionamiento vital de la misma.
El problema que se presenta más frecuentemente con respecto al comportamiento
individual o comunitario de la población ante los desastres es la falta de
preparación de la ciudadanía para enfrentarlos en sus 3 momentos básicos: antes,
durante y después del siniestro.
Antes: Porque generalmente las personas no consideran la posibilidad de que
algún desastre pueda ocurrir y afectarles, razón por la cual no se preparan ni
física, ni psicológicamente para afrontarlos.
Durante: Porque el miedo y la confusión del momento, no permite en muchos
casos, que la persona tome la mejor decisión para actuar en consecuencia y
resguardar su vida y la de su familia.
Después: Porque la visión de desorden y desequilibrio que puede presentarse a
su alrededor, aunada a su desgaste emocional y físico, puede llevar a la persona a
realizar acciones en su perjuicio, tales como ingerir agua contaminada, encender
fuego sin haberse cerciorado de que no hay fugas de gas y tantas otras
actividades que podrían ocasionar nuevos desastres.
Un programa interno está integrado por tres subprogramas, que responden a cada
etapa de una emergencia (antes, durante y después), que son:
Subprograma de prevención
Subprograma de auxilio
Subprograma de recuperación
A su vez, los tres subprogramas del programa interno de Protección Civil se
dividen en funciones, que son actividades específicas a desarrollar que se
plasman en documentos.4
4 Guía para la implementación del Programa Interno de Protección Civil, Delegación General de Protección Civil, Secretaria de Gobernación, 1991.
7.3.- SUBPROGRAMA DE PREVENCION
Este subprograma, como su nombre lo indica, relaciona un conjunto de medidas
de carácter preventivo, destinada a evitar y/o mitigar el impacto destructivo de los
fenómenos perturbadores, de origen natural o humano sobre la población de la
Unidad Académica de Arquitectura y Urbanismo así como sus bienes.
8.-FUNCIONES
8.1.-FUNCION I. ORGANIZACIÓN
Esta función se refiere a la estructuración de la unidad interna de protección civil,
la cual es una organización básica en materia de Protección Civil formada por el
personal que trabaja en la Unidad Académica de Arquitectura y Urbanismo, para
hacer frente a posibles contingencias, así como para supervisar y coordinar la
difusión, capacitación y orientación en materia de Protección Civil.
COORDINADOR GENERAL
1. Establecer lineamientos normativos con el objeto de unificar criterios
para la elaboración del Programa Interno de Protección Civil.
2. Diseñar, elaborar, operar y mejorar de manera constante el Programa
Interno de Protección Civil.
3. Difundir dentro del centro de trabajo el material informativo sobre
Protección Civil.
4. Identificar y evaluar de manera programada y permanente los riesgos
internos y externos a los que está expuesto el inmueble.
5. Identificar, clasificar, ubicar y registrar, por medio de la Unidad Interna de
Protección Civil, los recursos humanos, materiales y financieros de los
cuales se dispone para hacer frente a una situación de desastre.
6. Realizar una evaluación a través de las experiencias adquiridas y del
mejoramiento en el Programa Interno de Protección Civil para solicitar
los recursos adicionales que se requieran para posibles contingencias.
7. Establecer y mantener actualizado el sistema de información y
comunicación que incluya directorios de integrantes de la unidad interna
e inventario de recursos humanos y materiales.
8. Consolidación de los medios de colaboración y coordinación con
autoridades y organismos de los sectores públicos, privados y sociales.
9. Promoción en la renovación, organización y capacitación continúa de los
integrantes de las brigadas de Protección Civil.
10. Realización de campañas de difusión internas, a fin de intensificar la
creación de una cultura de protección civil del personal que labora en el
inmueble.
11. Fomentar la participación de todo el personal que labora en el centro de
trabajo para la realización de ejercicios y simulacros programados por la
unidad interna de protección civil.
8.2.- ACTA CONSTITUTIVA DEL COMITÉ INTERNO DE PROTECCIÓN
CIVIL
UNIDAD ACADÉMICA DE ARQUITECTURA Y URBANISMO
PRIMEROS AUXILIOS
ING. ROMERO SOTO AVELINO HUMBERTO
PREVENCIÓN
ARQ. CASTRO LUNA SAID ARTURO
COMBATE DE INCENDIOS Y EVACUACIÓN
ARQ. MAYO ARREDONDO SILVESTRE
COORDINADOR
ARQ. DAVID NAVA DÍAZ
ANTES:
El responsable del programa es el Dr. David Nava Díaz, quien ha de organizar a
todas las personas que integran la Unidad Académica de Arquitectura y
Urbanismo, para desarrollar las actividades correspondientes al momento de llevar
acabo los simulacros, en donde se capacitara a los docentes y a los alumnos
acerca de sus acciones ante diversas emergencias.
DURANTE:
El responsable del programa de protección civil, Dr. David Nava Díaz pone en
marcha los procedimientos, para plegarse o evacuar la estancia con el objetivo
primordial de poner en salvo la vida de la comunidad de Arquitectura y Urbanismo.
PASÓ UNO:
DAR SEÑAL DE EMERGENCIA
La señal de emergencia se activa automáticamente, en caso de no hacerlo se
realizará de manera automática y será a cargo del responsable del programa.
PASÓ DOS:
CRONOMETRAR
Se tiene que desalojar la institución en el menor tiempo posible, (es necesario
aprender a conducirse con precaución pero rápido) el responsable es la
encargado de registrar el tiempo (docente encargado).
PASÓ TRES:
VIGILAR LA ZONA DE SEGURIDAD
Una vez que se dé la señal de alarma todos deben proceder a ejecutar los
procedimientos aprendidos para llegar a la zona de seguridad asegurando que los
alumnos y personal docente se encuentran en la zona de seguridad. (Docente
encargado).
PASÓ CUATRO:
EXTINGUIR INCENDIOS
El profesor (docente encargado) es el encargado de las medidas de seguridad
correspondientes para la extinción de incendios.
PASÓ CINCO:
APLICAR LOS PRIMEROS AUXILIOS
El encargado de aplicar los primeros auxilios para quien los necesite será (docente
encargado).
PASÓ SEIS:
CERRAR SUMINISTROS DE LOS SERVICIOS DE GAS, AGUA Y
ELECTRICIDAD
Las responsables del área de alimentos, serán quienes vigilen el control del
suministro de agua, y cortar la energía eléctrica, en caso de ser necesario.
PASÓ SIETE:
DESCONECTAR CABLES.
Los responsables serán el personal administrativo cercanos a las fuentes de
electricidad.
PASÓ OCHO:
RESPONSABLE DEL TELEFONO POR ALGUNA EMERGENCIA
El director de la Unidad Académica de Arquitectura y Urbanismo el Dr. David Nava
Díaz es el responsable de realizar las llamadas de emergencia a los miembros de
seguridad ante un siniestro.
PASÓ NUEVE:
REALIZAR EL LLENADO DE BITACORAS
Los intendentes, en coordinación con el director son los encargados del llenado de
bitácora.
PASÓ DIEZ:
Todo el personal que labora en la Unidad Académica de Arquitectura y Urbanismo
debe actuar con precaución y seguridad para desalojar a los alumnos ante una
emergencia y salvaguardar su vida.
8.3.- FUNCIONES III ORGANIGRAMA
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL
SUBPROGRAMA DE PREVENCIÓN
ORGANIZACIÓN DOCUMENTACIÓN
SUBPROGRAMA DE AUXILIO
SUBPROGRAMA DE RECUPERACIÓN
ANALISIS DE
RIESGO DIRECTORIO E
INVENTARIO
SEÑALIZACIÓN NORMAS DE
SEGURIDAD
CAPACITACIÓN DIFUSIÓN Y
CONCIENTIZACIÓN
EJERCICIOS Y
SIMULACROS
PROGRAMA DE
MANTENIMIENTO
ANALIZAR LA INFORMACIÓN
Esta tarea consiste en recabar la información de los participantes y del tiempo
cronometrado para determinar las fallas y así mismo proponer alternativa de
solución.
RETROALIMENTACIÓN
Consiste en dar a conocer a toda la Unidad Académica de Arquitectura y
Urbanismo los logros en la práctica de simulacros, así como los cambios que se
hayan determinado para brindar y mejorar su realización.
8.4.-ACTIVIDADES O SUBPROGRAMAS DE PREVENCIÓN
Realiza un conjunto de medidas de carácter preventivo, destinadas a evitar o
mitigar el impacto destructivo de los fenómenos perturbadores de origen natural o
humano sobre la población de la Unidad Académica de Arquitectura y Urbanismo
así como de sus bienes.
8.5.-CONDICIONES DE LAS INSTALACIONES
CONDICIONES DE LAS INSTALACIONES HIDROSANITARIAS
El análisis de esta instalación se realizará mediante una descripción de las
instalaciones que lleven agua potable, agua tratada de ser el caso y drenaje.
CONDICIONES DE LAS INSTALACIONES DE GAS
Las condiciones de las instalaciones de gas no deben presentar riesgo para la
población del inmueble.
Además de contar con el dictamen correspondiente, la Unidad Interna de
Protección Civil de la Unidad Académica de Arquitectura y Urbanismo, realizará
inspecciones con la periodicidad establecida con el cronograma de actividades
que abarcará por lo menos lo siguiente:
Todos los conductores de gas, ya sean L.P. o natural, deben estar pintados de
color amarillo.
Se recomienda que las instalaciones de gas en cocinas cuenten con llaves de
corte rápido.
Los ductos que conduzcan gas deberán de ser de cobre, estar visibles y
alejados del paso de personas.
Los tanques de gas L.P., si son portátiles, deberán estar alejados de áreas de
trabajo los cuales deberán contar con regulador de presión y no podrán estar
superpuestos uno encima de otro.
CONDICIONES DE LA VENTA DE ALIMENTOS DENTRO DE LA ESCUELA
Las cocinas deberán estar aisladas del paso del alumnado, personal
académico, administrativo y de intendencia.
De preferencia se evitará el uso de hornos y ollas exprés.
Solo podrán ingresar a la cocina personas autorizadas para ello y/o en su
caso los responsables de ella.
Los botes de basura deberán tener tapa.
Los productos de limpieza deberán de estar lejos del alcance de los
alumnos. Asimismo se recomienda que sean almacenados en gavetas
cerradas, identificando cada recipiente de acuerdo a su contenido.
Se deberá evitar almacenar productos que reaccionen entre sí.
CONDICIONES DEL EQUIPAMIENTO EXTERIOR
Se describirán las condiciones de mantenimiento de estas áreas, con la finalidad
de asegurar que se encuentren en buenas condiciones de limpieza y
mantenimiento.
La revisión periódica de la unidad Interna de Protección Civil de la Unidad
Académica de Arquitectura y Urbanismo, abarcará todos los elementos de estas
áreas.
CONDICIONES DEL MOBILIARIO
Se describirá el mobiliario con que cuenta la Unidad Académica de Arquitectura y
Urbanismo considerando las siguientes medidas preventivas:
Deberá estar libre de esquinas afiladas, puntas, astillas, clavos o pernos
sobresalientes, partes que estén sueltas u oxidadas, así como también de
cualquier deterioro que pueda ocasionar a alumnos y personal de la
institución.
El mobiliario que pueda caer como: libreros o estantes deberá estar sujeto a
paredes, pisos o techos, evitando su desplazamiento.
CONDICIONES DE ALMACENAMIENTO DE MATERIAL COMBUSTIBLE
Se describirán las áreas de almacenamiento, las cuales contemplaran las
siguientes medidas preventivas:
No se almacenarán al exterior del inmueble materiales peligrosos o
combustibles, tales como solventes, ácidos, derivados del petróleo, entre
otros.
El almacenamiento del material didáctico deberá hacerse en orden y
preferentemente en bajas cantidades y alejados de fuentes de ignición,
tales como apagadores, contactos, lámparas entre otros.
CONDICIONES DE OPERACIÓN:
Los aspectos generales de la operación de la institución deberán de ser
considerados al momento de realizar los simulacros. Asimismo, la Unidad Interna
de Protección Civil de la Unidad Académica de Arquitectura y Urbanismo, debe
buscar métodos de funcionamiento que coadyuven a complementar las medidas
de seguridad que se adopten en nuestra institución, por ejemplo:
Es recomendable que las aulas, sean las más próximas a las salidas
preferentemente sin pasar por rampas, escaleras ni, debe ser el caso
elevadores.
Es recomendable exhibir un plano de la planta física en un lugar visible de
cada habitación, indicando las áreas que provean mayor seguridad en caso
de siniestro, así como las rutas primarias y secundarias en caso de
evacuación.
9.- DIRECTORIOS E INVENTARIOS
9.1.- DIRECTORIO DE EMERGENCIA
DEPENDENCIA NÚMERO DE TELEFONO
SEDESOL 11 60 26 9 Y/O 49 1 46 92
CRUZ ROJA 42 2 65 61 Y/O 47 1 60 77 EXT.065
HOSPITAL GENERAL 47 2 37 14 Y/O 47 2 20 21
HOSPITAL MILITAR 47 2 75 36 Y/O 47 2 22 79
IMSS 47 2 65 26 Y/O 47 1 31 36
ISSSTE
47 2 33 44
BOMBEROS
47 2 22 80
POLICÍA PREVENTIVA
47 2 41 15 Y/O 47 2 20 62
POLICÍA FEDERAL DE CAMINOS
47 1 17 87 Y/O 47 2 65 89
POLICÍA DEL ESTADO
47 1 39 12
CAPACH
47 2 32 60 Y/O 47 2 30 37
TRANSITO MUNICIPAL
47 2 29 03 Y/O 47 2 48 79
AYUNTAMIENTO
47 2 80 50 Y/O 47 2 80 55
PROTECCIÓN CIVIL ESTATAL
47 2 70 42 Y/O 47 1 25 34 EXT.104
PROTECCIÓN CIVIL MUNICIPAL
49 4 97 32
9.2.-DIRECTORIO DEL CONSULTORIO MEDICO
LUGAR DIRECCIÓN TELEFONO
HOSPITAL SUR CORPORATIVO
COL. UNIVERSAL MZN. 3 LT8 S/N CHILPANCINGO GRO.
49 1 3884 49 1 35 30 49 1 35 31
CLINICA MEDICA SAN JOSÉ
ABASOLO N. 12 COL. CENTRO CHILPANCINGO GRO.
47 2 59 97 47 106 36
AREA DE CLÍNICA UNIVERSITARIA Med.Cir. Ismael Mesino Valle
Av. Juárez No. 38 Altos Col. Centro CP. 39000 Chilpancingo, Gro.
Directo 747 471 4696 [email protected]
9.3.- DIRECTORIO DEL PERSONAL DE LA UNIDAD ACADÉMICA DE
ARQUITECTURA Y URBANISMO
NOMBRE TELÉFONO
ABARCA TEXA MARIA DEL PILAR 7471430220
ACEVEDO ENCARNACIÓN CARLOS ALBERTO 7471297735
ALCARAZ MORALES OSBELIA 7473991796
ALVAREZ JARQUIN CARLOS MANUEL 7471079853
ANGEL (BAÑOS) 7475931849
ASENCIO LOPEZ OSVALDO 7471053277
AVILA GARCIA GUADALUPE NATIVIDAD 7475177454
BABINI BAAN ANDREA 4729949
BELLO MUÑIZ JUANA YOLANDA 7475450313
BERNABE LEYVA RAMON 7471243071
CAMPOS VILLALVA MARIA INES 7471278825
CANACASCOV FLORES TANIA 7471360510
CARRILLO AVENDAÑO ZULMA BIBIANA 7441357923
CASTILLO DIAZ IRIS 7471081317
CASTRO LUNA SAID ARTURO 7471046479
CHAVELAS REYES ELSA PATRICIA 7471622582
CUEVAS VELEZ WALFRE
DELGADO DE LA TORRE DANIEL 7475290564
FRASCO CRISTINO GRISELDA 7471552912
GARCIA VILLALVA MIGUEL ANGEL 7474990786
GUTIERREZ LAZARO HECTOR 7471053470
GUZMAN DEMETRIO FORTINO 7471057086
HERNANDEZ TORRES JESUS
ISLAS SALGADO GREGORIO 7471240762
JERONIMO VARGAS CONSTANTINO 7471079644
JUAREZ SALAZAR LETICIA 7471101949 4710009
LAGUNAS DE LOYA CINTHYA ISAURA
LÓPEZ LÓPEZ FRANCISCO
LOPEZ VEGA LUIS 7471431926
MAYO ARREDONDO SILVESTRE 7471057123
MEJIA PEÑALOZA MARIO USUY
MONROY SALAZAR HUGO 7471000178
MORALES HEZIQUIO ARACELI ARTEMISA 7471095590
NAJERA LUCENA ALBERTO
NAVA DIAZ DAVID 7471046605
ORTIZ MORALES ARNULFO 7471028308
ORTIZ VALLE RUFO 7471413168
PAVIA MILLER JORGE 7471057515
RAMIREZ SANCHEZ ALEJANDRA 7471224847
RAMIREZ FLORES HORTENCIA 7441687855
RENTERIA MAGADAN DOMINGO FILOGONIO 7471553403
RIOS ROMERO ALBERTO 7471652715
ROMAN VILLALOBOS JAIME 7471066449
ROMERO PEREZ FRANCISCO JAVIER 7471020445
ROMERO SOTO AVELINO HUMBERTO 7474981991
RUZ VARGAS MANUEL IGNACIO 7445881822
SALGADO GALARZA AGUSTIN CARLOS
SANDOVAL REYNA ELI 7474991007
SOLIS FLORES JOSE LUIS 7471085928
SORIA PULIDO MARTHA ELENA 7471096074
SOTELO LEYVA JOSE FRANCISCO 7471365095
TAPIA JORGE FERNANDO 4725619
URIOSTEGUI TRAIN JORGE LUIS
VENTURA VEGA OZIERI 7474598938
VILLALVA BRAVO IGNACIO 7474990105
ZEPEDA TENORIO JORGE 7474990366
10.-SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD
DEFINICIÓN
Son señales necesarias para orientar al personal docente, administrativo e
intendencia, así como al alumnado en general que conforma a la Unidad
Académica de Arquitectura y Urbanismo, a conocer a cerca de donde se
encuentran las rutas de evacuación y equipo de seguridad.
Mismas que se dividen en cuatro tipos
10.1.-SEÑALES INFORMATIVAS
Proporcionan información en caso de emergencia se dividen en:
1.- Señales informativas de ubicación de equipos contra incendios.
Estas señales deben tener forma cuadrada. Fondo en color rojo, símbolo y flecha
direccional en color blanco.
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10.2.- SEÑALES INFORMATIVAS DE RUTAS DE EVACUACIÓN
2.- Señales informativas de rutas de evacuación. Zonas de seguridad y salidas de
emergencia.
Estas señales deben tener forma cuadrada o rectangular fondo en verde, símbolo
y flecha direccional en color blanco.
COLOCACIÓN:
Se ubicarán en los puntos o zonas en donde se requiere informar lo conducente,
la altura deberá ser entre 1.5m, y 1.8m., dependiendo los elementos y mobiliario
circundante; no deben colocarse entre o cerca de periódicos murales, carteles de
anuncios, pizarrones con trabajos escolares y en general en zonas donde queden
ocultas o produzcan confusión.
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10.3.-SEÑALES PREVENTIVAS
También se les llama “señales de precaución” e indican la existencia de un peligro.
Tienen forma geométrica triangular, fondo en color amarillo, banda de contorno y
símbolo en color negro.
COLOCACIÓN:
Se colocan en el entorno inmediato del riesgo que se quiere señalizar.
10.4.-SEÑALES DE PROHIBICIÓN
Son aquellas que se utilizan para especificar acciones o actividades que no están
permitidas, ya que pueden provocar un riesgo. Estas señales deben tener forma
geométrica circular, fondo en color blanco, una banda circular y una diagonal en
color rojo y símbolo en color negro.
COLOCACIÓN:
Se ubicarán en los puntos o zonas en donde se requiere establecer las acciones
de prohibición correspondientes, la altura deberá de ser de 1.5 m. y 1.8 m.,
dependiendo de los elementos y mobiliario circundante; no deben colocarse entre
o cerca de periódicos murales, carteles de anuncios, pizarrones con trabajos
escolares y en general en zonas donde queden ocultas o produzcan confusión.
11.-NORMAS DE SEGURIDAD
Son una serie de lineamientos de salvaguarda vidas y el patrimonio por la Unidad
Interna de Protección Civil de la Unidad Académica de Arquitectura y Urbanismo,
en el Reglamento Interno de la misma, que tienen el propósito de reducir al
máximo la posibilidad de incidencias al interior del inmueble que ocupa.
Para establecerlas se consideran los siguientes criterios:
Control de acceso a la Unidad Académica de Arquitectura y Urbanismo, con
uniforma y/o credencial escolar o de trabajador.
(Áreas con Red de Internet). Restricción de entrada a personal no
autorizado
Regulación en la introducción de aparatos eléctricos, armas
punzocortantes, sustancias no permitidas a la Unidad Académica.
12.-EQUIPAMIENTO DE SEGURIDAD
El experto de realizar el programa interno de Protección Civil, con base en los
análisis de riesgos internos y externos del inmueble que ocupa la Unidad
Académica, procederá a realizar un listado que contenga el equipamiento mínimo
de seguridad necesario para la operación de la misma.
Normalmente se solicita contar con detectores de humo, extintores, lámparas de
emergencia y botiquín de primeros auxilios.
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CAPACITACIÓN
Con la finalidad de mejorar las condiciones de seguridad en el inmueble, los
brigadistas multifuncionales deben estar capacitados. Esta capacitación incluirá,
como mínimo, temas relativos a:
Introducción a la Protección Civil.
Primeros Auxilios
Prevención y combate de incendios
Evacuación y Repliegue
13.-DIFUSIÓN Y CONCIENTIZACIÓN
Esta función pretende que la Unidad Interna de Protección Civil de la Unidad
Académica de Arquitectura y Urbanismo promueva en el inmueble la cultura de
Protección Civil, a través de la elaboración y distribución de diversos materiales
impresos, con pautas de actuación antes, durante y después de que impacte un
fenómeno perturbador, procurando involucrar a todo el personal y alumnos que
conforman a la misma.
14.-EJERCICIOS Y SIMULACROS
El propósito de esta función es programar y desarrollar ejercicios y simulacros en
el inmueble que ocupa la Unidad Académica de Arquitectura y Urbanismo, para
fomentar las conductas de preparación y autoprotección, y así medir la capacidad
de respuesta de las brigadas multifuncionales.
Los simulacros deben ser meticulosamente planeados y evaluados mediante por
el personal ya antes capacitado, quienes han de medir los resultados del mismo.
14.1.-PROGRAMA DE MANTENIMIENTO
Esta función establece que la Unidad Interna de Protección Civil de la Unidad
Académica de Arquitectura y Urbanismo, debe llevar a cabo acciones tendientes a
dar mantenimiento, ya sea preventivo o correctivo, a las instalaciones del inmueble
que ocupa, de preferencia trabajar en los mantenimientos preventivos, para no
tener que realizar los correctivos o realizarlos en casos extraordinarios.
La calendarización del mantenimiento y fecha en la que se realizan,
observaciones y cualquier otro aspecto, se registra en una “bitácora de
mantenimiento”, que es un documento que contiene el registro de las revisiones
de acuerdo al calendario del Cronograma de Actividades.
El mantenimiento del inmueble se refiere básicamente a la óptima conservación y
funcionamiento de lo siguiente:
Sistema eléctrico
Sistema hidrosanitario
Comunicaciones (teléfono, computadora, entre otros).
Equipo de seguridad.
Señalización
Estructura del inmueble.
Alarma sísmica
14.2.-SUBPROGRAMA DE AUXILIO
Se refiere a las acciones a realizarse en el momento en el que impacta un
fenómeno perturbador con el propósito de rescatar y salvaguardar a las personas
que se encuentren en peligro, mantener en funcionamiento los servicios y
equipamiento estratégico y la seguridad de los bienes.
Alertamiento
Plan de emergencia
Evaluación de los daños
14.3.- FUNCIONES DEL SUBPROGRAMA DE AUXILIO
ALERTAMIENTO
Es el aviso sobre la existencia de un peligro inminente para los alumnos y el
personal u ocupantes del inmueble. Este aviso se debe hacer considerando lo
siguiente:
Procedimiento de Alertamiento
Al detectar una señal de riesgo se notificara de inmediato al Coordinado de
la Unidad Interna de Protección Civil de la Unidad Académica de
Arquitectura y Urbanismo.
El coordinador de la Unidad Interna de Protección Civil de la Unidad
Académica de Arquitectura y Urbanismo verificara la situación.
En caso de verificarse una situación de peligro, se activara la alarma y la
persona designada previamente notificara a las autoridades
correspondientes.
Inicio del Plan de Emergencia.
14.4.- PLAN DE EMERGENCIA
Se define al plan de emergencia a la serie de actividades y procedimientos
de actuación que serán ejecutados al momento de presentarse una
situación inesperada de emergencia, el objetivo del plan de emergencia es
salvaguardar a la población que labora y acude a la Unidad Académica de
Arquitectura y Urbanismo, así como los bienes y recursos de esta misma.
Este deberá ser integrado por escrito de la siguiente manera:
Asignación de Recursos Humanos:
Se deberá hacer uso del inventario de Recursos Humanos, para así definir
al Responsable del Plan de Emergencia.
Asignación de Recursos Materiales:
Se deberá hacer uso de del inventario de los Recursos Materiales, para
definir los recursos materiales disponibles en la Unidad Académica de
Arquitectura y Urbanismo, así como a las personas autorizadas en
utilizarlos.
Determinación de Procedimientos en Caso de Emergencia:
Con base en el análisis de riesgo, se determinan las situaciones más
propensas a ocurrir, ideando posibles escenarios de lo que podría pasas,
donde existe mayor peligro dentro del inmueble y definir situaciones que
podrían afectar al desarrollo de los procedimientos de emergencia.
Una vez determinado lo anterior, se realizaran los simulacros con diferentes
hipótesis, (sismos, incendios, fugas de gas, entre otros), así mismo la
Unidad Interna de Protección Civil de Arquitectura y Urbanismo,
establecerán los procedimientos de evacuación y repliegue, en donde se
deberán aplicar las normas de procedimientos en estos casos, mediante las
cual se indica el orden de desalojo.
15.- EVALUACIÓN DE DAÑOS
Una vez controlada la situación y/o pasada la emergencia, se lleva a cabo una
inspección a la Unidad Académica de Arquitectura y Urbanismo, para dar
procedimiento a la verificación de las condiciones físicas del inmueble, así como
las instalaciones; esta se llevará a cabo de dos formas:
INSPECCIÓN VISUAL Y FISICA:
Revisión de instalaciones y condiciones físicas del inmueble a simple vista,
practicada por la Unidad Interna de Protección Civil de la Unidad Académica de
Arquitectura y Urbanismo, en la que se verificara que no haya elementos que
pudieran caer, colapsarse, o desplazarse. En caso de detectarse elementos o
infraestructura dañada, se procederá a solicitar una inspección técnica a las
autoridades correspondientes o a particulares debidamente acreditados o
especializados para asegurarse de que no exista la menor posibilidad de
separación y este no represente futuros riesgos a los ocupantes de la Unidad
Académica de Arquitectura y Urbanismo.
INSPECCIÓN TÉCNICA:
La inspección técnica se realizara por especialistas, quienes tendrán la labor de
realizar un dictamen de las instalaciones y de la infraestructura, a fin de descartar
posibles riesgos.
16.- SUBPROGRAMA DE RECUPERACIÓN
Una vez ocurrido el evento perturbador, se deberá realizar una revisión
estructural de los edificios de la Unidad Académica de Arquitectura y
Urbanismo. En este sentido se deberá consultar a Protección Civil de la
UAGro y en conjunto con el Comité Interno de Protección Civil de la Unidad
Académica de Arquitectura y Urbanismo, se deberán de tomar las
decisiones correspondientes para regresar a los edificios que se encuentren
en buenas condiciones.
17.- BIBLIOGRAFÍA
S.K. Singh y G.Suárez. "Review of the Seismicity of mexico with Emphasis
on the September (1985), Michoacan Earthquakes", Instituto de geofísica,
UNAM, 1986.
Universidad Autónoma de Guerrero. (2014). “Programa Interno de
Protección Civil de la UAGro”. 2016, de UAGro Sitio web:
http://www.proteccioncivil.uagro.mx/index.php?option=com_content&view=a
rticle&id=13&Itemid=14
Norma Mexicana NMX-S-017-SCFI. “Señales y avisos a utilizar, Secretaria
de Gobernación, Secretaria de Comercio y Fomento Industrial”,
(1996/1997).
Guía para la implementación del Programa Interno de Protección Civil.
Delegación General de Protección Civil, Secretaria de Gobernación, (1991).