programa de trabajo 2021-2026 - ciateq

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7 Programa de trabajo 2021-2026 Dr. Oscar Manuel González Brambila Propuesta de programa de trabajo en atención a la Convocatoria para la Designación del (la) Director(a) General de CIATEQ, A.C. para el periodo 2021-2026.

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Page 1: Programa de trabajo 2021-2026 - CIATEQ

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Programa de trabajo

2021-2026

Dr. Oscar Manuel González Brambila

Propuesta de programa de trabajo en atención a la Convocatoria para la Designación del (la) Director(a) General de CIATEQ, A.C. para el periodo 2021-2026.

Page 2: Programa de trabajo 2021-2026 - CIATEQ

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Dr. Oscar Manuel González Brambila Programa de trabajo 2021 – 2026

Contenido Análisis interno ............................................................................................................................................. 2

Análisis externo ............................................................................................................................................. 4

Análisis FODA ................................................................................................................................................ 6

Fortalezas .................................................................................................................................................. 6

Debilidades................................................................................................................................................ 6

Oportunidades .......................................................................................................................................... 7

Amenazas .................................................................................................................................................. 7

Análisis CAME ................................................................................................................................................ 8

Valor Público ............................................................................................................................................... 11

Visión a 5 años ............................................................................................................................................ 11

Misión: .................................................................................................................................................... 11

Visión:...................................................................................................................................................... 11

Estrategias para lograr la visión .................................................................................................................. 12

1. Establecer una cultura organizacional enfocada a lograr un alto desempeño. .............................. 12

2. Incrementar la generación de valor público en beneficio de México. ........................................... 12

3. Fortalecer las capacidades técnico-científicas para lograr una vanguardia tecnológica. ............... 12

4. Instituir un modelo operacional y financiero que asegure la sustentabilidad del Centro. ............. 13

Conclusiones ............................................................................................................................................... 13

Referencias .................................................................................................................................................. 14

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Dr. Oscar Manuel González Brambila Programa de trabajo 2021 – 2026

Análisis interno El Centro de Tecnología Avanzada, CIATEQ, fue creado el 9 de noviembre de 1978 como una asociación

civil con el objetivo de proporcionar asesoría técnica para el establecimiento de nuevas empresas, realizar

promoción industrial y actividades de capacitación técnica de personal, proporcionar servicios de asesoría

técnica en cuanto al control integral de la calidad de materiales y productos manufacturados, brindar

asesoría en aspectos técnicos de diseño, métodos de manufactura, maquinaria y procesos, organización

y control de la producción, y realizar trabajos de investigación aplicada, innovación y desarrollo

tecnológico (1).

Es un Centro Público de Investigación (CPI) con una larga y exitosa trayectoria de vinculación, tanto con

empresas públicas como privadas, a través de sus áreas de especialidad que incluyen Ingeniería Virtual y

Manufactura; Ingeniería de Plantas y Construcción; Plásticas y Materiales Avanzados; Sistemas de

Medición; Sistemas Mecánicos; y Tecnologías de Información, Control y Electrónica. De igual manera,

tiene gran presencia en el país gracias a sus unidades instaladas en los estados de Querétaro,

Aguascalientes, San Luis Potosí, Tabasco, Hidalgo, Jalisco y Estado de México.

CIATEQ, junto con otras 26 instituciones, forma parte del sistema de Centro Públicos de Investigación del

CONACYT, las cuales realizan actividades de investigación y desarrollo tecnológico en distintas áreas del

conocimiento. Estas actividades, como se detalla en la Figura 1, pueden agruparse en cuatro funciones

sustantivas: formación de recursos humanos, generación de conocimiento, transferencia de tecnología, y

productos tecnológicos. Por ser un Centro que recibe recursos federales, se espera que el resultado

conjunto de estas funciones sustantivas debe estar orientado a la generación de valor público en beneficio

de la sociedad, atendiendo sus demandas y sus necesidades. Para ello, se requiere lograr un balance entre

las funciones sustantivas, determinado por la vocación y prioridades de cada institución, tomando en

cuenta las políticas públicas actuales, siendo en este caso particular, lo establecido en los Objetivos

Prioritarios (O.P.) del Programa Institucional 2020-2024 del CONACYT (2).

Como se muestra en la Figura 2, durante los 43 años de existencia de CIATEQ ha habido varios hitos

derivados de la situación y el entorno del momento, identificándola como una institución ágil y adaptable,

pero siempre siendo la vinculación y la transferencia tecnológica, hasta ahora, sus actividades prioritarias.

Figura 1. Funciones sustantivas de un Centro Público de Investigación mostrando su alineación con los Objetivos Prioritarios (O.P.) del Programa Institucional 2020-2024 del CONACYT.

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Dr. Oscar Manuel González Brambila Programa de trabajo 2021 – 2026

Figura 2. Principales hitos en la historia de CIATEQ (1).

Dada la importancia que se le ha dado la vinculación y la transferencia de tecnología en CIATEQ, resulta

poco comprensible la disminución en ingresos propios que ha tenido en los últimos dos años (Figura 3),

en especial porque no existió un cambio de política interna para modificar el balance de las actividades

sustantivas; es decir, la disminución en ventas por productos tecnológicos no se debió a un aumento en

la formación de recursos humanos ni a mayor actividad para la generación de conocimiento. Una

explicación puede ser que la oferta tecnológica de CIATEQ haya perdido atractividad, principalmente por

la falta de una visión para desarrollar líneas de investigación que generen tecnología propia, formen

investigadores de nivel SNI, y se realicen trabajos en conjunto con otros centros o instituciones educativas.

Otro aspecto que debe considerarse es la gran inversión en infraestructura que se hizo en años recientes,

la cual no estuvo acompañada de contratación de personal especializado ni de una capacitación enfocada

a obtener el máximo provecho de ese equipamiento. No menos importante es la carga económica que

esta nueva infraestructura representa en la operación del centro y el financiamiento de nuevos proyectos.

Figura 3. Comportamiento de los ingresos en CIATEQ durante los últimos diez años (3), (4) y (5).

$418 $406

$236

$338

$253 $261 $239 $243

$193

$86 $74

$-

$50

$100

$150

$200

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$300

$350

$400

$450

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Ingresos propios [MDP]

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Dr. Oscar Manuel González Brambila Programa de trabajo 2021 – 2026

Análisis externo Los sectores manufacturero y energético han sido los principales usuarios de los productos tecnológicos

de CIATEQ. En el caso del primero, es uno de los más importantes al alcanzar casi 2.1 mil millones de pesos

en el segundo trimestre de 2020 que, aunque tuvo un decremento del 29.6% respecto al valor registrado

en el mismo trimestre del año anterior, representó un porcentaje superior al 17% del PIB de México (6).

Por otro lado, la transformación digital causada por la Cuarta Revolución Industrial o Industria 4.0 ha

tenido un impacto sin precedente en estos sectores al grado que varios países han establecidos estrategias

prioritarias para impulsar la manufactura avanzada y las fábricas inteligentes. Como ejemplo, la Unión

Europea estableció el programa Horizonte 2020 con un fondo disponible de casi 77 mil millones de euros

para un período de 7 años (2014 a 2020) teniendo como objetivo asegurar una producción de ciencia y

tecnología de clase mundial, remover barreras para la implementación de la innovación, y facilitar la

colaboración de los sectores públicos y privados (7). Por su parte, Estados Unidos creó la iniciativa

Advanced Manufacturing Partnership en 2011, con un presupuesto inicial de 80 mil millones de dólares y

que, en la actualidad bajo el nombre Manufacturing USA, tiene en operación 14 institutos de investigación

y desarrollo, con una membresía de casi 1,300 empresas equivalentes a 2 mil millones de dólares (8).

China ha identificado la necesidad de abandonar su modelo de maquila, y con el programa Made in China

2025, pretende convertirse en una potencia en desarrollo tecnología de clase mundial (9).

Industria 4.0 es un tema prioritario para las agendas nacionales de los principales países desarrollados por

los impactos económicos generados por nuevos modelos de negocio, automatización en procesos

productivos y ahorros derivados por la integración de tecnologías de concectividad. El Boston Consulting

Grupo estima que tan sólo para Alemania los beneficios para los próximos cinco años serán del orden de

150 mil millones de Euros (10) y sus mapas de estudio respecto a los gastos de mercados presentes y

futuros muestran un incremento considerable, no sólo en el sector manufacturero, sino también en salud,

ciudades inteligentes, transporte y consultoría (Figura 4).

Figura 4. Comparativa entre oferta y demanda por sector, actual y futura (10).

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Dr. Oscar Manuel González Brambila Programa de trabajo 2021 – 2026

Es tan grande la expectativa, que el Reporte de Manufactura Global 2018 concluye que el futuro de la

manufactura yace en Industria 4.0 (11), prediciendo un cambio irreversible donde la mejor estrategia es

adaptarse lo antes posible al cambio, y pronosticando que “en los próximos veinte a treinta años, la

manufactura será muy diferente y virtualmente irreconocible respecto a la del día de hoy”, por lo que se

establecen las siguientes 10 recomendaciones:

1. Cultivar una percepción positiva de la manufactura.

2. Promover la educación y el desarrollo de habilidades que generen bienestar social.

3. Desarrollar políticas efectivas que apoyen iniciativas de negocios globales.

4. Fortalecer y expandir infraestructuras que permitan que la manufactura del futuro se desarrolle.

5. Fomentar ecosistemas para la innovación de la manufactura a nivel mundial.

6. Crear espacios atractivos para todos.

7. Diseñar y fabricar productos socialmente orientados.

8. Apoyar a las pequeñas y medianas empresas con la transformación digital.

9. Explorar el valor real del uso de datos en la manufactura.

10. Promover el uso eficiente de recursos y generar políticas ambientales.

Como todo cambio tecnológico, Industria 4.0 tendrá efectos significativos en la sociedad, por lo que el

Foro Económico Mundial ha publicado a través de su Reporte de Riesgos las cinco tendencias principales

que afectarán el desarrollo global (12):

1. Aumento en la disparidad de ingreso y riqueza.

2. Cambio climático.

3. Incremento en la polarización social.

4. Aumento en la ciber-dependencia.

5. Envejecimiento de la población.

No menos importante, son los esfuerzos del CONACYT para la atención a problemáticas nacionales a

través de los Programas Nacionales Estratégicos (PRONACES) mediante la articulación de capacidades

científico-técnicas y colaboración entre actores sociales tanto del sector público como privado (13), en las

siguientes áreas prioritarias:

1. Salud.

2. Agua.

3. Educación.

4. Seguridad Humana.

5. Soberanía Alimentaria.

6. Agentes tóxicos y procesos contaminantes.

7. Energía y Cambio Climático.

8. Sistemas Socio-ecológicos.

9. Vivienda.

10. Cultura.

En cada uno de los PRONACES se propone una agenda general, que se concreta en Proyectos Nacionales

de Investigación e Incidencia (PRONAII), para determinar acciones concretas y bien estructuradas que

incidan lo más profunda y ampliamente posible en las causas de los problemas y en sus dinámicas de

reproducción.

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Dr. Oscar Manuel González Brambila Programa de trabajo 2021 – 2026

Análisis FODA

Fortalezas F-1. Cultura de vinculación. Dada su historia, se tiene una cultura de vinculación arraigada y

soportada por una actitud de servicio al cliente; además, tiene implementados varios sistemas

para el seguimiento técnico y financiero de los proyectos que ejecuta.

F-2. Personal calificado. Se cuenta con una plantilla en la que se combina personal con gran

experiencia tanto para la contratación de proyectos como para su ejecución, así como

investigadores jóvenes con gran entusiasmo y deseo de progresar dentro de la institución.

F-3. Experiencia en proyectos. Prácticamente desde su inicio, CIATEQ ha realizado sus actividades

de desarrollo tecnológico a través de proyectos, por lo que se tiene experiencia en la definición

de alcances técnicos, análisis de riesgos, así como lo relativo a obligaciones contractuales.

F-4. Infraestructura adecuada. CIATEQ cuenta con 9 unidades en 7 estados de la república, todas

ellas con equipamiento de primer nivel para el diseño, fabricación y prueba de prototipos.

F-5. Agilidad para adaptarse al entorno. El Centro siempre se ha alineado a las políticas públicas del

momento y ha modificado su quehacer interno de acuerdo con el entorno, sin que esto se haya

traducido en un cambio de su objeto de creación.

F-6. Posgrado con la industria. CIATEQ fue pionero en la creación e implementación de posgrados

vinculados con la industria, lo cual le permite además de formar recursos humanos

especializados, resolver problemas de aplicación inmediata y elevar la atractividad de las

empresas que participan en sus programas.

Debilidades D-1. Oferta tecnológica poco atractiva. Como puede apreciarse en la disminución de sus ingresos

propios en años recientes, la oferta tecnológica del Centro ha perdido atractividad. Esto se debe

principalmente a una falta de capacitación adecuada del personal, así como la inclusión de

personal con experiencia externa que la enriquezca.

D-2. Facturación per cápita baja. Se considera como un estándar el generar ingresos propios de un

millón de pesos por investigador para los centros cuya actividad prioritaria es la vinculación y el

desarrollo tecnológico. En CIATEQ fue de aproximadamente de 354 mil pesos para el año 2020.

D-3. Desarticulación entre posgrado y vinculación. Es necesario que exista una mayor participación

de los investigadores de las áreas técnicas en los programas de posgrados de CIATEQ y de otras

Instituciones de Educación Superior (IES).

D-4. No se ha priorizado la investigación. No ha existido en el Centro un área cuya función prioritaria

sea una investigación orientada al desarrollo de nuevas tecnologías. Prácticamente todos los

proyectos que se realizan utilizan tecnologías del dominio público.

D-5. Débil cultura enfocada a la creatividad. La presión por cumplir con los tiempos de entrega de

los compromisos adquiridos ha repercutido en que no se permite a los investigadores suficiente

tiempo para experimentar con soluciones que puedan tener un mayor grado de innovación.

D-6. Vulnerabilidad financiera. El Centro se encuentra en una situación económica comprometida

debido a la reducción en ingresos propios, la creación de nuevas unidades y el requerimiento

de financiar los proyectos contratados con terceros.

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Dr. Oscar Manuel González Brambila Programa de trabajo 2021 – 2026

Oportunidades O-1. Transformación digital de la manufactura. Derivado de la cuarta revolución industrial y el

desarrollo de tecnologías digitales emergentes, existen grandes oportunidades para su

aplicación tanto para los sectores industrial y energético como para el beneficio de la población.

O-2. Impulso de la manufactura por el T-MEC. La firma del tratado comercial entre México, Estados

Unidos y Canadá se traducirá en el incremento en la capacidad instalada de la industria

manufacturera, principalmente la automotriz y autopartes, requiriendo que la PYMES se

integren a sus cadenas productivas.

O-3. Promoción al desarrollo de energías limpias. La participación de México en acuerdo

internacionales para mitigar el cambio climático requiere de una mayor participación de las IES

y CPI para el desarrollo de soluciones tecnológicas que aceleren la disminución en la

dependencia de energías basadas en hidrocarburos.

O-4. Necesidad de recurso humano especializado. Derivado de las tres oportunidades antes

mencionadas, será necesario que las empresas, instituciones y organismo públicos cuenten con

personal que tenga el conocimiento y capacidad para implementar y hacer un uso eficiente de

las tecnologías emergentes.

O-5. Participación en PRONACES. Los Programas Nacionales Estratégicos del CONACYT requieren la

participación del Sistema de Centros para lograr la articulación de capacidades científico-

técnicas y la consecución de los objetivos establecidos.

O-6. Fomento a ecosistemas para la innovación. Los escenarios tecnológicos y sociales futuros son

tan complejos y diversos que hacen necesaria la participación conjunta de varias instituciones

con disciplinas diferentes para poder dar atención a los grandes problemas nacionales.

Amenazas A-1. Pérdida de personal clave. El recurso humano es sin lugar a duda el activo más importante de

CIATEQ y su fuga puede generar una pérdida importante en su capacidad.

A-2. Reducción de inversión de empresas. La pandemia COVID ha afectado a las actividades

productivas y comerciales, teniendo como consecuencia el cierre de varias empresas y, en el

mejor de los casos, una suspensión de sus planes de inversión.

A-3. Visión enfocada a la compra de tecnología. Una de las causas principales del rezago y

dependencia tecnológica del país se debe a una visión en la que se prefieren comprar y adaptar

soluciones tecnológicas extranjeras en lugar de desarrollarlas específicamente para las

necesidades que se requieren.

A-4. Alta expectativa al corto plazo. Debido a que se trata de desarrollar o implantar tecnologías

emergentes, los riesgos asociados son altos. Si además se toma en cuenta que las expectativas

son altas, y luego se puede incurrir en abandonar los esfuerzos ante los primeros fracasos.

A-5. Falta de interoperabilidad entre sistemas. Todavía no existe una normatividad o

estandarización que asegure la compatibilidad y comunicación entre diversos sistemas,

generando retrasos en la entrega de resultados.

A-6. Ausencia de apoyos económicos a PYMES. Las micro, pequeñas y medianas empresas no

cuentan con los recursos para invertir en tecnologías emergentes por lo que requieren apoyos

económicos para evitar su rezago tecnológico y consecuente extinción.

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Dr. Oscar Manuel González Brambila Programa de trabajo 2021 – 2026

Análisis CAME1 Una vez detectadas las fortalezas y debilidades a través del análisis interno, así como las oportunidades y

amenazas por medio del análisis externo, se procedió a ponderar cada una, otorgando un valor de 3 a las

dos más importantes, un valor de 2 a las dos siguientes y un valor de 1 a las dos últimas, como puede

verse en la Tabla 1. De esta forma, se priorizan escenarios para enfocarse en las estrategias que puedan

tener un mayor impacto.

Para la matriz de Fortalezas-Oportunidades (Tabla 2) las estrategias prioritarias son las que están

identificadas con un valor de nueve, el cual es el máximo posible. Éstas deben estar enfocadas a

aprovechar la infraestructura con la que cuenta CIATEQ, así como su programa de posgrado para

beneficiarse de la transformación digital y los PRONACES.

En la matriz de Fortalezas-Amenazas (Tabla 3) se identifica la necesidad de evitar la pérdida de talento

humano por la salida de personal clave. También se requiere establecer una estrategia que contrarreste

la visión de comprar tecnología, manteniendo a las empresas en un atraso tecnológico y en una

dependencia de los proveedores.

Para la combinación Debilidades-Oportunidades (Tabla 4) puede verse que se requiere actualizar la oferta

tecnológica del Centro para volverla más atractiva a través de la implantación de líneas de investigación

alineadas a la transformación digital de la manufactura y de los PRONACES.

Finalmente, como resultado de la combinación Debilidades-Amenazas (Tabla 5) puede concluirse la

necesidad de poner al día las competencias técnicas del personal para actualizar la oferta tecnológica a

través de investigación de frontera, a fin de contrarrestar la preferencia de las empresas a comprar

tecnología en vez de desarrollarla.

Tabla 1. Valor otorgado a cada uno de los elementos del análisis FODA.

1 Corregir debilidades, Afrontar amenazas, Mantener fortalezas, Explotar oportunidades.

Valor Valor

F-1. Cultura de vinculación 1 O-1. Transformación digital de la manufactura 3

F-2. Personal calificado 2 O-2. Impulso a la manufactura por T-MEC 2

F-3. Experiencia en proyectos 1 O-3. Promoción al desarrollo de energías limpias 2

F-4. Infraestructura adecuada 3 O-4. Necesidad de recurso humano especializado 1

F-5. Agilidad para adaptarse al entorno 2 O-5. Participación en PRONACES 3

F-6. Posgrado con la industria 3 O-6. Fomento a ecosistemas para la innovación 1

D-1. Oferta tecnológica poco competitiva 3 A-1. Pérdida de personal clave 3

D-2. Facturación per cápita baja 1 A-2. Reducción de inversión de empresas 2

D-3. Desarticulación entre prosgrado y vinculación 2 A-3. Visión enfocada a compra de tecnología 3

D-4. No se ha priorizado la investigación 3 A-4 Alta expectativa al corto plazo 1

D-5. Debil cultura enfocada a la creatividad 1 A-5. Falta de interoperabilidad entre sistemas 1

D-6. Vulnerabilidad financiera 2 A-6. Ausencia de apoyos económicos a PYMES 2

Fort

ale

zas

Op

ort

un

idad

es

De

bil

idad

es

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en

azas

ANALISIS INTERNO ANÁLISIS EXTERNO

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Dr. Oscar Manuel González Brambila Programa de trabajo 2021 – 2026

Tabla 2. Matriz CAME para la combinación de fortalezas con oportunidades. Los valores máximos posibles son 9, identificados en color verde; los valores mínimos son 1, en color rojo.

Tabla 3. Matriz CAME para la combinación de fortalezas con amenazas. Los valores máximos posibles son 9, identificados en color verde; los valores mínimos son 1, en color rojo.

Promedio del cuadrante: 4

3 2 2 1 3 1

O-1

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man

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1 F-1. Cultura de vinculación 3 2 2 1 3 1

2 F-2. Personal calificado 6 4 4 2 6 2

1 F-3. Experiencia en proyectos 3 2 2 1 3 1

3 F-4. Infraestructura adecuada 9 6 6 3 9 3

2 F-5. Agilidad para adaptarse al entorno 6 4 4 2 6 2

3 F-6. Posgrado con la industria 9 6 6 3 9 3

Fort

ale

zas

Oportunidades

FORTALEZAS - OPORTUNIDADES

CAME: Explotar oportunidades

Estrategia: Posicionamiento

Invertir: Definir ventajas comparativas

Promedio del cuadrante: 4

3 2 3 1 1 2

A-1

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A-6

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yos

eco

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os

a

PYM

ES

1 F-1. Cultura de vinculación 3 2 3 1 1 2

2 F-2. Personal calificado 6 4 6 2 2 4

1 F-3. Experiencia en proyectos 3 2 3 1 1 2

3 F-4. Infraestructura adecuada 9 6 9 3 3 6

2 F-5. Agilidad para adaptarse al entorno 6 4 6 2 2 4

3 F-6. Posgrado con la industria 9 6 9 3 3 6

Fort

ale

zas

Amenazas

FORTALEZAS - AMENAZAS

CAME: Mantener fortalezas

Estrategia: Defensiva

Invertir: Movilizar recursos

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Dr. Oscar Manuel González Brambila Programa de trabajo 2021 – 2026

Tabla 4. Matriz CAME para la combinación de debilidades con oportunidades. Los valores máximos posibles son 9, identificados en color verde; los valores mínimos son 1, en color rojo.

Tabla 5. Matriz CAME para la combinación de debilidades con amenazas. Los valores máximos posibles son 9, identificados en color verde; los valores mínimos son 1, en color rojo.

Promedio del cuadrante: 4

3 2 2 1 3 1

O-1

. Tr

ansf

orm

ació

n

dig

ital

de

la

man

ufa

ctu

ra

O-2

. Im

pu

lso

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man

ufa

ctu

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O-6

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sist

emas

par

a la

inn

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ció

n

3 D-1. Oferta tecnológica poco competitiva 9 6 6 3 9 3

1 D-2. Facturación per cápita baja 3 2 2 1 3 1

2D-3. Desarticulación entre prosgrado y

vinculación6 4 4 2 6 2

3 D-4. No se ha priorizado la investigación 9 6 6 3 9 3

1 D-5. Debil cultura enfocada a la creatividad 3 2 2 1 3 1

2 D-6. Vulnerabilidad financiera 6 4 4 2 6 2

De

bil

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es

Oportunidades

DEBILIDADES - OPORTUNIDADES

CAME: Corregir debilidades

Estrategia: Reorientar

Invertir: Asociar, invertir, retirar, …

Promedio del cuadrante: 4

3 2 3 1 1 2

A-1

. P

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ida

de

per

son

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A-2

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cció

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3 D-1. Oferta tecnológica poco competitiva 9 6 9 3 3 6

1 D-2. Facturación per cápita baja 3 2 3 1 1 2

2D-3. Desarticulación entre prosgrado y

vinculación6 4 6 2 2 4

3 D-4. No se ha priorizado la investigación 9 6 9 3 3 6

1 D-5. Debil cultura enfocada a la creatividad 3 2 3 1 1 2

2 D-6. Vulnerabilidad financiera 6 4 6 2 2 4

De

bil

idad

es

Amenazas

DEBILIDADES - AMENAZAS

CAME: Afrontar amenazas

Estrategia: Supervivencia

Invertir: Movilizar los daños

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Valor Público Como se mencionó en el análisis interno, el resultado en conjunto de las actividades sustantivas de un

CPI, al recibir recursos de origen federal, debe estar orientado a generar valor público que se traduzca en

beneficio a la sociedad al atender sus demandas y necesidades.

El término valor público tomó relevancia a partir de la investigación de Mark H. Moore (14), estableciendo

las diferencias con respecto al valor privado y los distintos intereses que persigue cada uno de ellos. Por

un lado, el interés que persigue una empresa privada es cubrir las necesidades de sus clientes a cambio

de generar utilidades, siendo este el objetivo para el que fue creada. En cambio, el esfuerzo de las

organizaciones públicas debe focalizarse en crear valor en beneficio para la ciudadanía, siendo las

personas que dirigen esas entidades públicas, las responsables de utilizarlos con responsabilidad y

transparencia.

Es por lo anterior, que se propone que CIATEQ asimile las necesidades de la sociedad tomando en cuenta

sus opiniones, intereses, experiencias y conocimiento colectivo, para entonces orientar sus capacidades

tecnológicas en la creación de valor público en las siguientes areas:

• Generación de conocimiento al alcance de todos.

• Divulgación efectiva de la ciencia que promueva el interés por la tecnología.

• Formación de recurso humano de alto nivel

• Desarrollo tecnológico que incida en la solución de problemas que afectan a la población y el

medio ambiente.

• Bienes y servicios de alto valor tecnológico que apoyen al crecimiento y desarrollo de las micro,

pequeñas y medianas empresas.

Visión a 5 años CIATEQ, como centro de manufactura avanzada, siempre ha tenido como misión “realiza servicios,

proyectos de desarrollo tecnológico, investigación aplicada y formación de talento especializado, para

contribuir a elevar la competitividad de nuestros clientes”. No obstante, esta misión requiere revisarse

dado que el entorno actual exige que los CPI tengan una mayor incidencia en el bienestar de la población

y en el cuidado del medio ambiente. Es decir, sus actividades deben orientarse a la generación de valor

público. Bajo este contexto, se proponen las siguientes misión y visión del Centro:

Misión: CIATEQ es un centro de manufactura avanzada y diseño de procesos industriales que orienta sus

actividades a la generación de valor público en beneficio del país. Realiza investigación aplicada, ejecuta

servicios y proyectos de desarrollo tecnológico, y forma recurso humano especializado en estos temas.

Visión: CIATEQ será un centro de investigación protagonista en la transformación digital de la manufactura y el

desarrollo de procesos industriales basados en energías limpias. Tendrá investigadores reconocidos en su

campo de especialidad que generen conocimientos aplicables a los proyectos de desarrollo tecnológico y

que participen en programas de posgrados y formación de recursos humanos en conjunto con otras

instituciones.

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Dr. Oscar Manuel González Brambila Programa de trabajo 2021 – 2026

Estrategias para lograr la visión Derivado de la nueva visión propuesta, del análisis FODA y CAME, así como del marco de actuación que

establecen las cuatro funciones sustantivas de un CPI, se presentan las siguientes estrategias:

1. Establecer una cultura organizacional enfocada a lograr un alto desempeño. La cultura organizacional es un aspecto fundamental para el adecuado desempeño de una organización.

Es por esta razón que en esta propuesta se establece como primera estrategia valorar y potencializar al

activo humano de CIATEQ, así como evitar su pérdida, mediante las siguientes acciones:

1.1. Establecer una comunicación efectiva entre el personal sustantivo, el personal administrativo y

la dirección, incluyendo todas las unidades. Esto con el objetivo de que la visión establecida, así

como las expectativas que se tienen, sean claras para generar un clima de confianza y honestidad

que permita el trabajo en equipo (15).

1.2. Promover un ambiente que fomente la motivación de todos los que colaboran en la organización

mediante la difusión del propósito de nuestro trabajo y el reconocimiento de la aportación de

cada uno de los colaboradores del Centro. De igual manera, su buscará minimizar los efectos de

aquellos factores que afectan la motivación, como la presión emocional, la presión económica y

la inercia laboral (16).

1.3. Hacer cumplir las políticas de equidad de género centrada en las aptitudes de las personas,

ofreciendo igualdad de oportunidades, y cero tolerancia al acoso y hostigamiento.

2. Incrementar la generación de valor público en beneficio de México. La visión de CIATEQ establecida en esta propuesta, amplía el marco de acción de “ser útil a la industria” a

“generar valor público para el bienestar de México”. Para lograrlo, se propone lo siguiente:

2.1. Participar en proyectos de investigación científica-tecnológica enfocados a la solución de los

problemas prioritarios del país.

2.2. Establecer actividades de vinculación orientadas a las necesidades actuales y futuras para el

beneficio de la sociedad y el cuidado del ambiente.

2.3. Fortalecer el Posgrado con la Industria mediante la implementación de programas de tiempo

completo, orientándolo como una actividad transversal y medular dentro de la organización.

2.4. Promover el emprendimiento al interior como al exterior del Centro a fin de fomentar la creación

y desarrollo de empresas que dinamicen la economía, generen puestos de trabajo y contribuyan

al bienestar general.

3. Fortalecer las capacidades técnico-científicas para lograr una vanguardia tecnológica. La vinculación ha sido actividad prioritaria en CIATEQ desde su creación, y la infraestructura con la que

cuenta siempre ha tenido como finalidad ser un sustento para el desarrollo de proyectos con la industria.

No obstante, la transformación digital que estamos viviendo hace necesario que la investigación en

tecnologías disruptivas relacionadas a estos temas tenga la misma importancia, esto con el objetivo de

poder desarrollar el conocimiento que permita al Centro tener una oferta tecnológica atractiva en los

siguientes 10 años, así como para elevar el número de investigadores SNI dentro de su plantilla. Para

lograrlo, se proponen estas acciones:

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Dr. Oscar Manuel González Brambila Programa de trabajo 2021 – 2026

3.1. Concentrar los esfuerzos de investigación soportados en una estructura organizacional que

permita el desarrollo de las siguientes líneas temáticas de transformación digital, las cuales serán

transversales con las actuales áreas de especialidad:

3.1.1. Inteligencia artificial.

3.1.2. Manufactura aditiva.

3.1.3. Cómputo en la nube.

3.1.4. Realidad virtual / realidad aumentada.

3.2. Implementar planes de carrera que permitan al personal del Centro actualizarse y especializarse

en las líneas temáticas establecidas en el punto anterior.

3.3. Diseñar y ejecutar nuevos esquemas de cooperación, tanto internos para una mayor

colaboración entre las áreas de especialidad del Centro, y externos, como el modelo de

vinculación abierta (Open Innovation) que extrapolen las fronteras físicas del Centro.

3.4. Realizar alianzas con Instituciones de Educación Superior y Centros de Investigación con la

intención de complementar capacidades tecnológicas y compartir infraestructura física.

4. Instituir un modelo operacional y financiero que asegure la sustentabilidad del Centro. La infraestructura física de CIATEQ ha crecido considerablemente en los últimos años, por lo que se

requieren de un modelo eficiente que incluya las siguientes metas:

4.1. Llevar a cabo acciones que permitan un mejor balance entre las cuatro funciones sustantivas del

Centro: formación de recursos humanos, generación de conocimiento, transferencia de

tecnología, y productos tecnológicos.

4.2. Optimizar los recursos remanentes por la venta de bienes y servicios para realizar proyectos

internos con valor estratégico y que detonen la generación de un conocimiento propio que pueda

licenciarse.

4.3. Elevar la eficiencia de los procesos administrativos, minimizando aquellos gastos que no generen

valor público, siempre en apego a la normatividad y la transparencia.

Conclusiones El programa de trabajo que se presenta en este documento propone ampliar la razón de ser de CIATEQ,

pasar de “hacer competitivos a nuestros clientes” a “generar valor público para el bienestar de México”.

El objetivo es lograrlo en un plazo de 5 años a través de cuatro estrategias con sus respectivas líneas de

acción, buscando al mismo tiempo un balance entre sus funciones sustantivas y una alineación con el

Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación, y el Programa Institucional 2020-2024 del

CONACYT.

Lograr este objetivo permitirá a CIATEQ mantener su papel como actor relevante en el desarrollo científico

y tecnológico del país durante etapa de transformación digital y transición energética, manteniendo su

vinculación con la industria gracias a una oferta tecnológica actualizada que asegure su sustentabilidad, y

en beneficio de la sociedad y del medio ambiente.

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Dr. Oscar Manuel González Brambila Programa de trabajo 2021 – 2026

Referencias 1. Martínez, Alavaro y Juarez, Edith. 40 años de innovación, CIATEQ, AC. Querétaro : Hear Industria

Gráfica, 2018.

2. Programa Institucional 2020-2024 del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. DOF. [En línea] 23 de

junio de 2020. https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5595309&fecha=23/06/2020.

3. SiiCyT. Sistema de Información sobre Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación. SiiCyt. [En

línea] https://www.siicyt.gob.mx.

4. CIATEQ. Documentos Públicos de sus informes en su sitio en línea. [En línea]

https://www.ciateq.mx/component/search/conacyt.html.

5. SIPOT. Sistema de Portales de Obligaciones de Transparencia. [En línea]

http://sipot.ciateq.mx/planeacion/29%20XXIX%20INFORMES/.

6. Pascuali, Marina. Statista. [En línea] 26 de 02 de 2021. https://es.statista.com/.

7. European Commision. Horizon 2020. The European Commission's priorities. [En línea] January de

2018. https://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/en/background-material.

8. NIST. Manufacturing USA. Annual Report 2017. s.l. : NIST, 2017.

9. Gomez Perez-Cuadrado, Esther. Plan Made in China 2025. s.l. : Otros Documentos, 2016.

10. Boston Consulting Group. Embracing Industry 4.0. Boston Consulting Group. [En línea] Boston

Consulting Group, 2018. https://www.bcg.com/capabilities/operations/embracing-industry-4.0-

rediscovering-growth.aspx.

11. World Manufacturing Forum. The 2018 World Manufacturing Forum Report. s.l. : World

Manufacturing Forum, 2018. ISBN: 978-88-94386-1-0-3.

12. World Economic Forum. The Global Risks Report 2017. Geneva : World Economic Forum, 2017. ISBN:

978-1-944835-07-1.

13. CONACYT. Pronaces - Pronaii. [En línea] https://www.conacyt.gob.mx/Que-son-los-pronaces.html.

14. Moore, M.H. Creating Public Value: Strategic Management in Government. s.l. : Harvard University

Press, 1997. ISBN-10 : 0674175581.

15. Gonzalo-Molina, P. La utilidad de la comunicación interna para los directivos. Harvard Deusto

Business Review. 2002, 107.

16. McGregor, L., Doshi, N. How Company Culture Shapes Employee Motivation. Harvard Business

Review. [En línea] 25 de Noviembre de 2015. https://hbr.org/2015/11/how-company-culture-shapes-

employee-motivation.