Marco jurdico internacional de la gestin integrada de agua y reas costeras.

CONSTRUCCIN DE CAPACIDADES EN EL MANEJO INTEGRADO DE AGUA Y AREAS COSTERAS (MIAAC) EN AMRICA LATINA Y EL CARIBE

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente Oficina Regional para Amrica Latina y el Caribe

Panam 17 de agosto de 2010

Marco jurdico internacional de la gestin integrada del agua y de las reas costeras: EL PROGRAMA MARES REGIONALES DEL PROGRAMA DE NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE.

Gonzalo Pereira PuchyAbogadoDirector EjecutivoPrograma de Estudios de Derecho PesqueroPontificia Universidad Catlica de ValparasoChile.COSTAS. - 7 de cada 10 personas viven dentro de los 80 kilmetros desde la lnea de costa. - Casi la mitad de las ciudades mundiales con una poblacin superior al milln de habitantes estn situadas en las desembocaduras de los ros. - 90% de las capturas mundiales en pesca provienen de las zonas costeras.

Conferencia Mundial sobre el Medio Humano (Estocolmo junio de 1972) importancia vital para la humanidad de los mares y todos los organismos vivos que existen en los ocanos.

En 1974 fue lanzado el Programa de Mares Regionales del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA).

MAR REGIONAL

Toda zona que siendo parte integrante de un ocano o constitutiva de una cuenca martima, forma por razones geogrficas o ecolgicas una entidad natural diferenciada.

Puede ser un mar cerrado, semicerrado o parte de un mar abierto.

*Jos Juste Ruiz Participan ms de 140 pases en al menos un Plan Regional.

Los programas de mares regionales funcionan a travs de los Planes de Accin.

18 Programas sobre Mares Regionales y Programas asociados. 11 Programas respaldados por Convenios y Protocolos vinculantes.

Economa de Recursos Naturales y Ambientales

13 Programas de Mares Regionales:frica Occidental y Centralfrica OrientalAsia del SurAsia OrientalGolfo de AdenGran CaribeMar MediterrneoMar NegroMar RojoPacfico NoroccidentalPacfico SudestePacfico Sur

Cinco programas de cooperacin:

- Mar Antrtico; - rtico; - Mar Bltico;- Mar Caspio y - Regiones atlnticas nordorientales.

Contenido de los Planes de Accin:

Estrategia.Problemas ambientales de la regin.Aspectos socioeconmicos.Evaluaciones ambientales.Estudios cientficos de referencia.Investigacin y seguimiento de fuentes, niveles y efectos de los contaminantes.

Estudio de los ecosistemas.Estudio de las actividades costeras y marinas.Gestin ambiental.Legislacin ambiental.Acuerdos institucionales (UCR). Acuerdos financieros (Fondo Fiduciario).

AGENDA ACTUAL

- Arrecifes de Coral - Mamferos Marinos- Areas Marinas Protegidas- Especies invasivas- Grandes Ecosistemas Marinos- Manejo de Areas Costeras

- Ecosistemas y Biodiversidad:

Contaminacin proveniente de fuentes terrestres.

Basura Marina.

Transporte marino y contaminacin proveniente del mar.

- Pequeas islas.

Plan de Accin para la Proteccin del Medio Marino y reas Costeras del Pacfico Sudeste

1976 Inicio de relacin de cooperacin PNUMA CPPS.

Convenio para la Proteccin del Medio Marino y la Zona Costera del Pacfico Sudeste (1981).

Plan de Accin para la Proteccin del Medio Marino y reas Costeras del Pacfico Sudeste (1981).

Marco Jurdico e InstitucionalConvenio para la Proteccin del Medio Marino y la Zona Costera del Pacfico Sudeste (1981).

Acuerdo sobre la Cooperacin Regional para el Combate contra la Contaminacin del Pacfico Sudeste por Hidrocarburos y otras Sustancias Nocivas en Casos de Emergencias (1981).

Protocolo Complementario del Acuerdo sobre la Cooperacin Regional para el Combate contra la Contaminacin del Pacfico Sudeste por Hidrocarburos y Otras Sustancias Nocivas (1983).

Protocolo para la Proteccin del Pacfico Sudeste contra la Contaminacin Proveniente de Fuentes Terrestres (1983)

Protocolo para la Conservacin y Administracin de las reas Marina y Costeras Protegidas del Pacfico Sudeste (1989).

Protocolo para la Proteccin del Pacfico Sudeste contra la Contaminacin Radioactiva (1989).

EL GRAN CARIBEPLAN DE ACCION PARA EL CARIBECONVENIO DE CARTAGENA

1981 Plan de Accin para el Caribe.

1983 Convenio para la Proteccin y el Desarrollo del Medio Marino de la Regin del Gran Caribe. (Convenio de Cartagena).

Protocolo de Cooperacin para combatir los derrames de hidrocarburos en la regin del Mar Caribe. 1983.

Protocolo relativos a la zona y la flora silvestre especialmente protegidas en la regin del Mar Caribe (SPAW). 1990.

Protocolo relativo a la contaminacin proveniente de actividades y fuentes contaminantes terrestres en la regin del Mar Caribe.MARCO JURIDICO INTERNACIONAL DE CARCTER GLOBAL. TRATADOS INTERNACIONALES Y SOFT LAWConvencin para la prevencin de la contaminacin marina por el vertimiento de desechos y otras sustancias. (1972 1975). Protocolo de Londres (1996 2006).

Convencin para la prevencin de la contaminacin por buques (MARPOL). (1973 1983). Protocolo 1978 (MARPOL 73/78).

Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies amenazadas, la flora y la fauna silvestre. (CITES). (1973 1975).

Convencin de Naciones Unidas sobre Derecho del Mar. (1982 1994)

Convencin sobre Diversidad Biolgica. (1992 1994).

Convencin sobre los humedales de importancia internacional. (Convencin Ramsar). (1971 1975).

Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de residuos peligrosos y su eliminacin. (1989 1992)

Soft Law.

La Declaracin de Estocolmo sobre el Medio Humano. (1972).

Declaracin de Ro sobre Medio Ambiente y Desarrollo (1992) Agenda 21 Captulo 17.

Declaracin de Dubln sobre el Agua y el Desarrollo Sostenible (1992). DECLARACIN DE WASHINGTON SOBRE LA PROTECCIN DEL MEDIO MARINO FRENTE A LAS ACTIVIDADES REALIZADAS EN TIERRA. 1995 DECLARACION DE ESTOCOLMO SOBRE EL MEDIO HUMANO DE 1972.

Principio 7

Los Estados debern todas las medidas posibles para impedir la contaminacin de los mares por sustancias que puedan poner en peligro la salud del hombre, daar los recursos vivos y la vida marina, menoscabar las posibilidades de esparcimiento o entorpecer otras utilizaciones legtimas del mar . DECLARACION DE RIO SOBRE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO.

Principio 4

A fin de alcanzar el desarrollo sostenible, LA PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE DEBER CONSTITUIR PARTE INTEGRAL DEL PROCESO DE DESARROLLO y no se podr considerar en forma aislada.

Principio 7

En vista de que han contribuido en distinta medida a la degradacin del medio ambiente mundial, LOS ESTADOS TIENEN RESPONSABILIDADES COMUNES PERO DIFERENCIADAS.Principio 15

Con el fin de proteger el medio ambiente, los Estados debern aplicar ampliamente EL CRITERIO DE PRECAUCIN conforme a sus capacidades . Cuando haya peligro de dao grave o irreversible LA FALTA DE CERTEZA CIENTFICA ABSOLUTA NO DEBER UTILIZARSE COMO RAZN PARA POSTERGAR LA ADOPCIN DE MEDIDAS eficaces en funcin de los costos para impedir la degradacin del medio ambiente. Principio 16

Las autoridades nacionales deberan procurar fomentar la internalizacin de los costos ambientales y el uso de instrumentos econmicos, teniendo en cuenta el criterio de que el QUE CONTAMINA DEBE, EN PRINCIPIO, CARGAR CON LOS COSTOS DE LA CONTAMINACIN, teniendo debidamente en cuenta el inters pblico y sin distorsionar el comercio ni las inversiones internacionales.Agenda 21. Captulo 17

Proteccin de los Ocanos y de los Mares de todo tipo, incluidos los cerrados y semicerrados y de las zonas costeras y proteccin, utilizacin racional y desarrollo de sus recursos vivos.7 Programas de Accin:

Ordenacin integrada y desarrollo sostenible de las zonas costeras y las zonas marinas, entre ellas las zonas econmicas exclusivas;

Proteccin del medio marino;

Aprovechamiento sostenible y conservacin de los recursos marinos vivos de alta mar;

Aprovechamiento sostenible y conservacin de los recursos marinos vivos sujetos a la jurisdiccin nacional;Ordenacin del medio marino y cambio climtico.Cooperacin internacional y cooperacin y coordinacin regional;Desarrollo sostenible de las pequeas islas:

MUCHAS GRACIAS!!!!