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PROGRAMA DE GOBIERNO
GOBERNACIÓN DE CALDAS
CALDAS INTEGRADO
“SÍ ES POSIBLE”
CALDAS 2016 - 2019
JORGE HERNÁN MESA BOTERO
1. PRESENTACIÓN
Soy Caldense, padre de familia y hombre orgulloso de haber sembrado mis semillas familiares, profesionales y sociales en este hermoso departamento
y sobre todo en el bello Oriente de Caldas. Soy hombre que ha trabajado el campo y que cree firmemente en la ventaja potencial que en el ámbito rural tiene nuestro departamento proyectado en el concierto nacional.
He sido un hombre preocupado por dar unos destinos mas promisorios a nuestro territorio, por ello he desarrollado mi vocación de servicio en lo
público que me ha llevado a asumir con dedicación y entereza responsabilidades como Concejal y Alcalde del municipio de Samaná.
Así mismo, me he desempeñado como Director Administrativo del Ministerio de Agricultura, DRI e Instituto Colombiano para la Reforma
Agraria (INCORA), Director de la Red de Solidaridad Social en Caldas, Director Regional de Telecom, Gerente de Aguas de Manizales y Gerente de la Caja de la Vivienda Popular y Representante a la Cámara.
Adicionalmente, he integrado juntas directivas de importancia para los
destinos de Caldas en la Dirección Territorial de Caldas, la Central Hidroeléctrica de Caldas, El Comité Departamental de Ganaderos de Caldas y de la Central de Sacrificio Frigocento S.A, entre otras.
La trayectoria de servicio a la comunidad, testimonio de mi compromiso
con la región, me mueve ahora a solicitar su apoyo para presidir la
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administración del Departamento de Caldas, convencido de la responsabilidad que ello implica, pero consiente de poseer las capacidades
y habilidades para no ser inferior a la altura confianza que ustedes
depositarán en mí. La propuesta de gobierno que les comparto a ustedes está fundamentada
en la articulación con los planes del gobierno nacional y centrada en el convencimiento de tener una imagen a futuro de una Caldas Integrada,
porque considero que ¡SÍ ES POSIBLE!, administrar lo público con mayores énfasis de articulación, lo que redundará en mayores ventajas competitivas y en la optimización de recursos que favorezcan el despliegue
de oportunidades que permitan dar respuesta efectiva a las necesidades sentidas y reales de los pobladores de nuestro departamento.
El departamento de Caldas en el siglo XXI está sujeto a múltiples presiones, retos y exigencias de sus ciudadanos, de sus reguladores y de
los grupos de interés en general. Un departamento para tener éxito, al día de hoy, debe ser: competitivo e
innovador, tecnológico y capaz, eficiente, orientado a la prestación de valor a todos sus ciudadanos y grupos de interés; flexible y adaptable a las
circunstancias del entorno, de los mercados y de los países; es decir, que se piense en forma global y se actué de manera local. Finalmente, debe ser ético y orientado al crecimiento sostenible y consolidado.
Por ello, en nuestro gobierno, ¡SÍ ES POSIBLE! un Caldas más social, un departamento con pleno reconocimiento de derechos, con mejores
indicadores de calidad en educación y salud, deporte, cultura, agua potable y vivienda digna, con políticas y programas más incluyentes y con
enfoque diferencial, con mayores recursos de inversión. Un Caldas más social, que permita que grupos de género, culturales y
étnicos sean reconocidos, escuchados y acompañados en la materialización de sus aspiraciones individuales y colectivas, preparados para asumir un protagonismo importante en el posconflicto, después de
apoyar un proceso exitoso de paz.
¡SI ES POSIBLE! un Caldas con mejor infraestructura territorial, capaz de conectarse, movilizarse, situarse, gestionarse y convivir de manera más armónica, una Caldas que disminuya las brechas en la atención, favorezca
la organización, la productividad, la sostenibilidad y la competitividad.
Promoveremos un ordenamiento territorial donde haya un lugar para cada
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cosa y cada cosa en su lugar, buscando armonía entre las actividades productivas, ambientales y sociales de nuestro departamento.
Este ordenamiento busca estar acorde a las oportunidades planteadas en
la ley orgánica de ordenamiento territorial, acompañando a municipios en el establecimiento de sus lineamientos.
¡SÍ ES POSIBLE! un Caldas más fortalecido institucionalmente, que promueva un actuar transparente y honesto, basado en el compromiso y
en una interacción horizontal con los ciudadanos continua y directa, un diálogo fluido entre las instituciones, un desarrollo administrativo más articulado que consolide la confianza entre el Estado y la sociedad civil,
que fomente la convivencia y garantice la seguridad ciudadana, que promueva la democracia, el control político y social y el interés común como ruta indicativa de buen gobierno y gobernanza, en el cual se
continúe con eficientes y eficaces acciones ya en funcionamiento o la implementación de unas nuevas.
Seré garante de un buen sistema de gobierno corporativo, con liderazgo compartido y estableceré relaciones de valor con todos los grupos de
interés.
¡SÍ ES POSIBLE! un Caldas más competitivo, emprendedor y productivo, capaz de generar empleo a partir del despliegue de sus sistemas de producción, de las potencialidades de su suelo, del aprovechamiento de
nuevas tecnologías para la innovación, de jalonar un turismo responsable, del fortalecimiento de la asociatividad y la organización, de fomentar las alianzas público privadas (APP), que constituyen un mecanismo de
vinculación del capital privado a la construcción de infraestructura pública y sus servicios asociados.
De acompañar el mejoramiento continuo en la cadena de producción y comercialización agropecuaria, de potenciar el campo como renglón
principal de la economía de la región. ¡SÍ ES POSIBLE! un Caldas más sostenible ambientalmente, capaz de
potenciar sus cualidades ecosistémicas, de proteger sus riquezas naturales, de resaltar su valor como parte del Paisaje Cultural Cafetero, de
reconocer sus riesgos ambientales y de gestionar acciones planificadas para prevenir y mitigar sus impactos.
¡SI ES POSIBLE! un Caldas mas articulado regionalmente, que se convierta en enlace de integración con los departamentos cercanos,
aunando esfuerzos para la gestión ante el gobierno nacional y la
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capitalización de recursos en ejes transversales, situados y constitutivos de interés intermunicipal, interdepartamental, subregional y regional.
Caldas Integrado, ¡SI ES POSIBLE! entendiendo que Manizales como
capital juega un papel muy importante en el desarrollo de sus municipios y por ello, el trabajo debe ser conjunto, incluyente y vinculante.
Hoy comparto con ustedes, este programa de gobierno convencido que es la mejor propuesta para la actualidad de nuestro departamento y bajo el
compromiso de que “CALDAS INTEGRADA, SÍ ES POSIBLE” aportando en la consolidación del proceso de paz y el posconflicto que lidera el gobierno nacional.
2. PRINCIPIOS Y VALORES
GARANTIADEDERECHOSATODASLASFORMASDEVIDA
RESP
ETO
SOLI
DA
RID
AD
CO
NFI
AN
ZA
CO
MPRO
MIS
O
DIG
NID
AD
HO
NEST
IDA
D
SOST
ENIBILIDAD–
TRANSPARENCIA-A
PERTURA INCLUSIÓN–ARTICULACIÓN-PARTICIPACIÓN
ENFASISDIFERENCIAL:Territorial–
poblacional-ambiental
ENFOQUE
VALORES
PRINCIPIOSDELACTUAR
ADMINISTRATIVO
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3. VISIÓN
En el 2025 Caldas será un Departamento competitivo en el ámbito
regional, nacional e internacional, integrado en sus subregiones y con el
resto del país, orientado por los principios del desarrollo sostenible que conllevan a la equidad social, a la paz, al fortalecimiento de su diversidad
biológica y cultural y a la generación permanente de sinergias entre el Estado y la Sociedad Civil.
(Plan Regional de Competitividad. Departamento de Caldas)
Siendo respetuosos de la trayectoria del departamento, pero además del sin número de esfuerzos que se han propuesto al definir una visión para
nuestro territorio, nos comprometemos a contribuir con la materialización de ese sueño de futuro, de esas aspiraciones que como Caldenses hemos forjado en la búsqueda de consolidar un departamento capaz de proveerle
a sus habitantes, en articulación con los municipios, mejor calidad de vida y un mayor bienestar integral cualquiera sea el concepto de bienestar para
cada uno y cada una, siendo respetuosos de las creencias religiosas, raza, etc.
Ello implica, una apuesta por la diversidad, por el reconocimiento de la diferencia como la mayor potencialidad humana, física, ambiental, económica y social de Caldas, por construir colectivamente un lugar para
todos y para todas, que favorezca el desarrollo intimo del ser en armonía con su entorno social y natural, y la creación de condiciones para la
potencialización de la economía y la productividad bajo principios de sostenibilidad.
Este gobierno fundamenta su actuar en el enfoque de garantía de derechos a los diversos grupos poblacionales y a todas las formas de vida, trabajando por consolidar la equidad y la justicia social como sustentos
que orienten el proceder institucional y para ello fortaleceremos la democracia y la gobernabilidad cualificando cada vez mas a nuestros
servidores, elevando la calidad de nuestros servicios y trabajando para lograr una adecuada sinergia territorial entre entidades y actores sociales del desarrollo, en tiempos de paz y su consolidación en el posconflicto.
Además como gobernante, promoveré de manera permanente una
administración basada en la responsabilidad social corporativa del
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departamento, entendida esta como la gestión eficiente, responsable, ética, rentable y duradera en el tiempo, que además no se desentienda y
colabore en la solución de los problemas que actualmente se están
viviendo en el departamento, en las sociedades y en el planeta.
Nuestra propuesta de gobierno se estructura reconociendo al departamento como ente territorial co-responsable del fortalecimiento de
los municipios y la capital Manizales con sus diversas formas de organización y producción para lo cual consideramos que necesitamos avanzar hacia un horizonte por CALDAS MAS INTEGRADA.
Esto determina el reconocimiento de la complejidad territorial que ello implica, los papeles que juega en las diversas escalas y las oportunidades
y necesidades que comparte con otros. Actuar bajo la batuta de la integración, implica además la capacidad de
hacer una inversión eficiente de los recursos, de sumar para lograr mayores y mejores resultados, de fomentar el trabajo conjunto entre
actores sociales, comunitarios e institucionales hacia la consolidación de
CALDASINTEGRADA
¡SIESPOSIBLE!
ESMASARTICULADA
REGIONALMENTE
MASSOCIAL
MASINFRAESTRURATERRITORIAL
MASFORTALECIDA
INSTITUCIONALMENTE
MASCOMPETITIVAYPRODUCTIVA
MASSOSTENIBLEAMBIENTALMENTE
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una sociedad mas justa y equitativa y de generar un estilo de administración que favorezca la gobernabilidad y potencie la gobernanza.
4. PROPUESTA PROGRAMÁTICA
Las propuestas que se ponen en sus manos a continuación, se estructuran
teniendo como punto de partida el obligatorio cumplimiento constitucional de la ley frente a las responsabilidades del ente territorial departamental, así como la continuidad necesaria de programas y proyectos que de
anteriores administraciones sean fundamentales para la población y el territorio en general, pero también parte de la claridad de generar cambios donde los réditos de las ejecuciones no hayan sido los esperados.
La estructura programática que se presenta a continuación, está
construida a partir de la definición de líneas estratégicas, alimentadas por ámbitos sectoriales frente a los cuales se agrupan las diferentes propuestas de desarrollo.
Es importante mencionar que, esta propuesta programática, ha sido construida con el aporte de muchos ciudadanos que creen en que esta opción de gobierno ¡SÍ ES POSIBLE!, y que seguirá siendo alimentada
durante la campaña electoral.
5. LINEAS ESTRATEGICAS
5.1 MAS SOCIAL: PACIFICA Y PREPARADA PARA EL POSCONFLICTO
Caldas será un territorio que promueve el fortalecimiento de las capacidades de los sujetos y las comunidades a partir de la generación de condiciones de equidad y justicia social que favorezcan el acceso, la
organización, participación y la cohesión de los actores locales, la generación de inteligencia territorial y bienestar social bajo principios de
inclusión, para aportar al proceso de Paz y consolidar el posconflicto.
ÁMBITO SECTORIAL PROPUESTAS
EDUCACIÓN
Nivelación por lo alto: Estableceremos programas y asignaremos recursos para la educación inclusiva de los estudiantes con
talentos especiales o coeficiente intelectual
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Fortalecer el acceso global a la educación de niños, niñas, jóvenes y
adultos y la articulación en los diferentes niveles
de formación que garantice el desarrollo
de competencias para el
ingreso a la educación superior, la inserción al
mundo laboral y
productivo y el ejercicio de la ciudadanía.
superior, especialmente los de bajos recursos.
Fortalecer los programas dirigidos a la primera infancia, que en asocio con las diversas
localidades de nuestro departamento garanticen un pleno desarrollo de esta etapa vital
Procurar en articulación con los municipios, el aumento de la cobertura de educación inicial
que garantice este a los niños y niñas caldenses del ámbito rural y urbano.
Proponer y construir con las localidades un programa dirigido a mejorar la calidad de la
educación básica y media y su pertinencia, que redunde en el mejoramiento del desempeño académico de los estudiantes y su paso a la
educación superior. Priorizar acciones en zonas rurales y urbanas de mas bajo rendimiento en
las pruebas saber 11. Promover la articulación de la educación básica
y media con la educación superior y a la formación para el trabajo y el desarrollo humano
Fomentar la creación de un fondo entre
entidades públicas y privadas para el apalancamiento de becas y proyectos que beneficien el ingreso y permanencia de los
jóvenes en la educación superior.
Acompañar el fortalecimiento de los Centros Regionales de Educación Superior – CERES, para formar con pertinencia talento humano en
contexto de y para los territorios. Propender por la diminución del analfabetismo
en la población mayor de 15 años del sector rural y urbano.
Apoyar el mejoramiento de la calidad de los docentes a través de procesos de cualificación
en nuevas pedagogías y formación de alto nivel.
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Fortalecer el infraestructura educativa física y tecnológica. (laboratorios de Inglés, química, física, musical entre otro)a nivel Rural y
Urbano.
Impulsar la generación de espacios lúdicos y de esparcimiento dentro de las instituciones educativas, como parte de jornadas
complementarias, enfocadas en la cultura y el deporte.
Establecer como parte de la educación media en las instituciones públicas, la enseñanza de
oficios y técnicas que, a través del acompañamiento docente, redunde en la conformación de micro-empresas.
Estimular la educación superior y fomentar la
definición de Manizales como ciudad universitaria a través de beneficios económicos, sociales, culturales y recreativos a los
estudiantes de educación superior. Fortalecer el proyecto de inclusión para
garantizar el servicio educativo a la población vulnerable, atendiendo eficientemente sus
necesidades (niños y jóvenes con problemas de aprendizaje). Crear un decreto o norma que permita dar certificación de bachilleres de
acuerdo a sus capacidades.
Gestionar con el gobierno nacional la asignación de docentes en artes y deportes para el tiempo complementario (jornada única) en
asocio con los municipios. Diversificar el programa educativo y vocacional
en las instituciones educativas públicas ubicadas en veredas, corregimientos y
municipios con el objetivo de dar a conocer a la población alternativas que solucionen las principales dificultades de la región en el
ámbito académico, cultural, ambiental, social,
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económico, tecnológico con el objetivo de que el
joven del campo se vuelva ambicioso con su proyecto de vida profesional.
Promover el bilingüismo en todos los estudiantes de Caldas del sector público, para
proyectar la juventud hacia el futuro y así darles oportunidades laborales nacional e internacionalmente. Adoptando el inglés como
segunda lengua.
DEPORTE Y
RECREACIÓN
Fortalecer los procesos
y espacios que favorecen la practica
deportiva y la recreación, apoyando
los talentos
departamentales en sus diversas modalidades.
Apoyar la participación y representación de
nuestros deportistas en torneos intermunicipales e interdepartamentales, además de nacionales e internacionales.
Apoyar la generación de espacios y escenarios
deportivos municipales y rurales, comprometiendo a la comunidad en el cuidado, mantenimiento y uso de los mismos, como
parte de la concientización del entorno en las comunidades.
Impulsar el deporte como hábito saludable desde la primera infancia, a través de
encuentros y convivencias deportivas.
Establecer, impulsar y promocionar la creación
de ligas, asociaciones y clubes deportivos, con el objetivo de masificar las prácticas deportivas como espacios de aprovechamiento del tiempo
libre. Proponer o fortalecer un programa de
reconocimiento, estímulos, capacitación y asesorías en asocio con instituciones de
educación superior para los deportistas y técnicos en diversas disciplinas que favorezcan el desarrollo de competencias individuales y
grupales con equidad de genero, y la participación en certámenes regionales, nacionales o internacionales.
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Liderar alianzas estratégicas con instituciones
publicas y privadas que garanticen la apropiación y financiamiento digno de la actividad deportiva en el departamento.
Fortalecer en articulación con los municipios la
infraestructura para la recreación y el deporte.
CULTURA
Promover la consolidación de un
departamento que reconoce la gran riqueza de sus
tradiciones culturales, y que promueve el
rescate de toda su diversidad e idiosincrasia.
Promover y fortalecer el Plan Departamental Cultural de Caldas como punto de anclaje para
la focalización de los recursos públicos y el apalancamiento de proyectos y procesos locales
relacionados con la expresión artística y el encuentro social.
Apoyar las bandas municipales y la Orquesta Sinfónica de Caldas.
Acompañar el reconocimiento del patrimonio histórico de los municipios para establecer
programas de conservación. Promover, en articulación con las instituciones
educativas de las localidades, un programa 100% tradición, que procure el rescate,
recuperación de memoria y procesos de producción artesanal y folclórica favorezca su supervivencia y relevo generacional articulado
con las instituciones educativas de las localidades.
Apoyar el fortalecimiento y la organización de redes culturales
Promover iniciativas o alternativas culturales de incorporación social de personas afectadas por
el conflicto, reinsertados o en reclusión.
Impulsar y consolidar las redes departamentales de medios de comunicación educativos, culturales y comunitarios. Canales
de televisión, medios audiovisuales, digitales, virtuales, emisoras y periódicos locales y Regionales.
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Formación de personas para la creación y el
desarrollo de la sensibilidad artística en sus diferentes disciplinas y otras manifestaciones.
Impulsar la formación de bibliotecarios, desarrollo de acciones para el fomento a la
lectura y la escritura desde un enfoque estético y expresivo y fortalecimiento de la red de bibliotecas para un mejoramiento en la
prestación de los servicios al usuario. Estimular programas de promoción a la lectura,
creación literaria y plástica, potenciando las bibliotecas y ludotecas públicas como espacios
más interactivos.
SALUD
Contribuir con el
mejoramiento de la salud integral de la población caldense
focalizando acciones en la Promoción de la
Salud y la Protección Especifica en un
ambiente sano que
garantice la inclusión y de una optima
prestación de servicios de salud a toda la
población
Contribuir con la articulación de la Red Pública de Salud Departamental que garantice calidad y pertinencia en la prestación de servicios de
salud. Procurar en conjunto con los municipios la
adquisición de unidades de atención móviles que faciliten el acceso a los servicios de salud a
la población distante del área rural. Diseñar y reglamentar un sistema de
controladores de la calidad en la prestación del servicio de salud a nivel departamental, con
instancias de concertación y resolución de problemas a nivel de los prestadores y de las administradoras. Ley 715 de 2001, art.43,
numeral 43.1.4. Fortalecer las entidades hospitalarias
departamentales en su capacidad técnica, humana y de infraestructura.
Consolidar el enfoque de Atención Primaria Social, así como la asistencia técnica y el
acompañamiento, vigilancia y control que brinda la Dirección Territorial de Salud de Caldas a los municipios del departamento.
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Fortalecer y mejorar los procesos de inspección,
vigilancia y control del sistema general de seguridad social en salud del departamento, a través del monitoreo constante a los indicadores
de salud territoriales.
Propender por la universalización de los servicios de salud, garantizando el acceso, calidad y oportunidad en la prestación del
servicio. Formular y fortalecer las políticas, programas y
proyectos departamentales dirigidos a la seguridad alimentaria y nutricional, la salud
mental y la disminución de la drogodependencia, así como de la salud oral, salud ocupacional y riesgos profesionales,
saneamiento ambiental, de salud sexual y reproductiva, gerontología, discapacidad, entre
otros que vinculen el enfoque diferencial de género, generación y poblacional.
Articulación con municipios para el establecimiento y desarrollo de programas de promoción y prevención que permita consolidar
logros frente a la disminución de enfermedades crónicas y degenerativas, infectocontagiosas y
reproductivas, y todas aquellas que sean mitigables o prevenibles.
Trabajo en sinergia con los diferentes municipios, para la implementación de
programas de promoción y prevención que contribuya a la obtención de logros frente a la disminución de enfermedades crónicas y
degenerativas, y todas aquellas que sean prevenibles o frente a su aparición se pueda brindar una mejor calidad de vida.
Promover la cualificación del personal médico y
de salud en todo el departamento, que este a la vanguardia de los procedimientos clínico-quirúrgicos del medio.
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Continuar la implementación de sistemas
robustos de información en salud integral que vinculen diversas dimensiones del desarrollo humano y social y permita la acción focalizada
de manera pertinente.
Consolidar el desarrollo de medicina especializada para el oriente caldense.
Impulsar, ampliar y mejorar en conjunto con los municipios la oferta de servicios básicos de atención en salud a la población pobre no
afiliada, así como a poblaciones vulnerables, manteniendo el enfoque diferencial en género,
generación y poblacional. Promover la interacción y la articulación de los
sistemas de información en salud del departamento, buscando establecer un eficaz,
eficiente y único modelo regional y nacional en la administración del sistema general de seguridad social en salud.
Acompañar y garantizar la implementación del sistema de seguridad y salud en el trabajo
según los lineamientos que establece el decreto 1443 /2014, contemplando todos los riesgos
laborales, el saneamiento ambiental, con el objetivo de no solo cumplir con la legislación sino garantizar el completo bienestar físico,
mental y social de la población trabajadora que presta sus servicios en todo el departamento.
VIVIENDA
Propiciar condiciones
que garanticen un
hábitat digno y seguro acompañando el
desarrollo de programas
de interés social
Proponer una política integral de vivienda social
y hábitat territorial que considere planificadamente las condiciones de una casa digna y un ambiente social propicio para el
desarrollo de la comunidad y la vecindad. Priorizar población de alto riesgo y vulnerabilidad social.
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priorizando grupos
vulnerables y en situación de riesgo
Promover programas que acompañen el
mejoramiento integral de viviendas en zonas de mayor riesgo ambiental y social del departamento apoyados en la dignificación del
entorno social, ambiental, cultural y recreativo.
Promover la gestión de recursos con el sector privado y la articulación con el sector publico para la constitución de subsidios de vivienda y
servicios públicos domiciliarios en el departamento de Caldas.
Concretar mediante cofinanciación con el Banco Agrario, un programa de mejoramiento y
construcción de vivienda rural. Con el ministerio de vivienda y con recursos de
regalías, construir vivienda nueva urbana y hacer mejoramiento en las cabeceras
municipales Implementar un programa de titulación de
predios urbanos y rurales con el fin de fomentar la construcción de vivienda propia.
Potencializar los diferentes programas del Gobierno Nacional como mi casa ya para
aumentar la cobertura de vivienda en los estratos 1 2 y 3 de los Municipios del Departamento de Caldas.
FAMILIA, GENERO, GENERACIÓN Y
DIVERSIDAD SEXUAL
Propiciar escenarios,
políticas, programas y
Caldas por la familia, como propuesta que se articula con los entes municipales para el
fortalecimiento de la familia como ámbito de seguridad, respeto y libre desarrollo de los sujetos que las componen.
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proyectos dirigidos a la
protección de la familia como célula básica de la
sociedad, al
reconocimiento de las condiciones
diferenciales de género, generación y la
diversidad sexual
Generación o fortalecimiento de una política publica con enfoque de genero y estructura gubernamental que procura el desarrollo de
programas y proyectos dirigidos a la mujer caldense y las madres cabeza de familia
relacionados con prevención, atención y sanción de las violencias de genero, salud sexual y reproductiva el emprendimiento, la
autonomía económica, la productividad y la asociatividad en el ámbito rural y urbano de los municipios.
Contribuir con el mejoramiento del nivel de vida
de las mujeres cabeza de familia por medio de la creación del programa de “Capacitación y generación de empleo para el desarrollo integral
de la mujer Caldense”
Promover políticas gubernamentales que reconozcan, incluyan y favorezcan el acceso a servicios y programas a la población LGTBI,
garantizando el respeto por sus opciones de vida y el libre desarrollo de la personalidad.
Se promoverá en las diferentes instancias públicas departamentales una política cultural
que promueva en la sociedad el reconocimiento positivo de la diversidad sexual y el respeto a los derechos de las minorías sexuales en el
espíritu pluralista y multicultural.
Fortalecer los programas de 0 a Siempre del gobierno nacional que garantiza los derechos de niños, niñas y madres gestantes y lactantes,
como una etapa que describe los índices de calidad de vida de una población.
Promover el fortalecimiento de la organización y representación juvenil en la institucionalidad
que permee la formulación de políticas públicas integrales que garanticen el ejercicio pleno de sus derechos y libertades.
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Fomentar el desarrollo de sistemas de
información que den cuenta de la situación de la población juvenil del departamento que facilite la toma de decisiones institucionales que
promuevan su bienestar y los prepare para el relevo generacional.
Consolidar las políticas, programas y proyectos dirigidos a la tercera edad en todo el
departamento. Lo anterior desde el fortalecimiento de los organismos encargados de formular, atender y evaluar las estrategias
relacionadas con este ciclo vital.
DISCAPACIDAD, POBLACIÓN
AFECTADA O DESVINCULADA DEL CONFLICTO ARMADO
Favorecer procesos
incluyentes de
población en riesgo y vulnerabilidad social
que permitan una vinculación efectiva a
los programas del
Estado, goce efectivo de sus derechos y su
participación en el desarrollo social,
económico, político y
cultural del departamento.
Consolidar la implementación de la Ley de víctimas y restitución de tierras, acompañados
de la institucionalidad del Estado. Promover el Plan Único de Atención a
Desplazados y Victimas del Conflicto Armado apoyando a los municipios en el restablecimiento de derechos y la integración en
los espacios de desarrollo económico, político, social y cultural del departamento.
Fortalecimiento de la Mesa Departamental de Desplazados y Victimas del Conflicto Armado en
Caldas.
Acompañamiento al proceso de retorno y restitución de tierras en el departamento fomentando la reactivación económica y
productiva de las unidades familiares. Proponer y acompañar las estrategias de apoyo
psicosocial y de recuperación de la memoria histórica y comunitaria con el acompañamiento
de las universidades, ONG y centros de investigación sobre el tema.
Acompañamiento a familias con personas en situación de discapacidad con apoyos institucionales y la activación de redes de
apoyo.
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Avanzar en una política de educación inclusiva para niños y niñas con discapacidad desde la primera infancia, que incluya la preparación de
las familias para atender la situación y la vinculación de maestros especializados en áreas
especificas y su cualificación permanente. Fomentar y fortalecer programas de inclusión
social, económica, cultural, social y política de la población en situación de discapacidad.
Avanzar en el derribamiento de las barreras físicas, operativas y administrativas que
impidan que las personas en situación de discapacidad accedan a bienes, servicios y productos ofertados por el Estado.
POBLACIÓN INDIGENA
Y AFROCOLOMBIANA
Fortalecer los
escenarios, procesos y relaciones sociales e
institucionales que garanticen el ejercicio
de derechos
individuales y colectivos de la población indígena
relacionados con su cultural y su territorio
Promover el reconocimiento, saneamiento,
ampliación y protección de territorios indígenas como patrimonio cultural y ancestral del departamento.
Garantizar el acceso a bienes, servicios y
productos que provee el Estado a las comunidades indígenas y afrocolombianas para el goce efectivo de sus derechos
SISPI: Articular la implementación de políticas,
programas y proyectos en salud con sus practicas culturales que mitiguen y reduzca la morbi-mortalidad en sus comunidades.
SEIP: Promover el desarrollo de pedagogías y metodologías incluyentes y respetuosos de los
enfoques educativos de las comunidades indígenas en los diferentes niveles de
formación. Participación ciudadana en la programación del
presupuesto; en especial para las comunidades indígenas y afrodescendiente.
Implementar el desarrollo del Plan
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Salvaguardas Capitulo Caladas para la
población indígena. Promover proyectos de integración regional para
la población indígena, especialmente en vías, agricultura y medio ambiente.
5.2 MEJOR INFRAESTRUCTURA TERRITORIAL
Caldas será un territorio pensado para el pleno desarrollo vital de las
personas y la naturaleza, capaz de conectarse y gestionarse de manera armónica entre sus municipios y equipada para garantizar la
accesibilidad, la organización, la productividad, la sostenibilidad y la
competitividad.
ÁMBITO
SECTORIAL
PROPUESTAS
SERVICIOS PÚBLICOS
Contribuir con la universalización y
calidad en la prestación de
servicios públicos
como condición de un desarrollo vital
digno como indicador básico que
determina la
capacidad de los gobiernos locales.
Acompañar el Plan maestro de alcantarillado para
Villamaría.
Agua potable para todos los municipios y plantas para tratamiento de aguas residuales según prioridades
Acompañar el desarrollo de la Hidroeléctrica Miel II, así como promover el desarrollo energético de los
demás proyectos formulados especialmente en el Oriente de Caldas.
Conjuntamente con La Central Hidroeléctrica de Caldas CHEC y el Comité Departamental de
Cafeteros, cofinanciar proyectos de electrificación rural en las zonas alejadas del departamaneto.
Construcción y rehabilitación del plan maestro de acueducto y alcantarillado del departamento.
MOVILIDAD
Renovar los combos de maquinaria Mejora del sistema de señalización y orientación en
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Consolidar los
medios y vías de transporte y
comunicación
intermunicipal e interdepartamental
que favorezcan las transacciones
sociales, económicas
y culturales como condición mínima para la integración
departamental y la relación con el país
y el mundo
puntos estratégicos de la ciudad como lo son el
Terminal de Transportes, Aeropuerto, Teatros y sitios turísticos.
Asfaltar vías secundarias en ejecución del Plan Vial
de Caldas. Tercera etapa. Plan de pavimentación de sitios críticos de vías
terciarias, mediante la técnica de placas huellas Pavimentación de vía Salamina -San Félix-
Marulanda-Manzanares.
Culminación de vía Aguadas-Arma-La Pintada. Culminación de la pavimentación vía San José –
Risaralda.
Pavimentación de vía Anserma – San Pedro – Los Encuentros.
Construcción intersecciones: La Fuente – Villamaría – San Marcel. Desarrollo de segunda calzada la fuente – estación Uribe – San Marcel –
Maltería.
Conectividad vial del norte del departamento con Pacifico III.
Pavimentación de la vía a llanitos y veredas aledañas y conexión con Chinchiná. (Villamaria
zona urbana a la vereda llanitos. Culminación de la pavimentación de la vía Víctoria-
Samaná. Especial atención de mantenimiento a vías de ruta
turística del alto oriente La Dorada-Norcasia-Berlín-San Diego-Florencia-Puente Linda.
Gestionaremos la construcción de una nueva pista en el aeropuerto la Nubia, en la mitad de las dos
existentes, que alinee la cabecera de la pista con
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Villakempiz y el cañón de termales, para garantizar
así la operación nocturna. Esta sería una alternativa parcial, mientras se consolida el proyecto regional Aerocafé.
5.3 MAS FORTALECIDA INSTITUCIONALMENTE
Caldas será un departamento que planifica su acción institucional en todos los niveles y procesos, promoviendo una actuar institucional
transparente nutrido por la participación y la interacción horizontal con la ciudadanía, fomentando la confianza y la articulación intersectorial y
social para el desarrollo de planes, programas y proyectos que procuran el
bienestar integral de la población Caldense.
GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA
Promover un
gobierno planificado,
democrático e
incluyente que actúa bajo
principios de
transparencia, participación y
eficiencia administrativa en
procura de
consolidar la gobernabilidad y la
gobernanza.
Fortalecimiento y articulación de las entidades
sectoriales y descentralizadas, entre programas y proyectos que vuelvan mas eficiente la inversión y se provea de una mayor visión estratégica para el
desarrollo departamental y local.
Mantener o crear comités de transparencia en la contratación
Coordinar presencia periódica del Gobierno en municipios y comunas de Manizales
Gestionar recursos con el gobierno nacional que facilite el desarrollo de proyectos a gran escala del
departamento de Caldas. Establecer una regla fiscal eficiente y eficaz.
Continuar con el rescate financiero acorde a lo
establecido en la Ley 550 de 1999.
Cualificar de manera permanente los servidores públicos con perspectiva de calidad en el servicio y el
mejoramiento de condiciones técnicas para la asesoría y la orientación a los procesos de cada área
a través de formación avanzada y de alto nivel.
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Crear o fortalecer los planes de estímulos e
incentivos a los servidores públicos del departamento.
Implementar la carrera administrativa.
Consolidar sistemas de información articulada y eficiente en el departamento, nutridos por los municipios.
Promover el diseño y puesta en marcha del observatorio de la Responsabilidad social
Corporativa (RSC), que analice, desarrolle y ponga bajo control aspectos tan relevantes como el
gobierno corporativo, la gestión de la ética, la gestión técnica y económica perdurable del departamento, la gestión avanzada de los recursos humanos, la
gestión social externa y la gestión del medio ambiente.
Brindar asesoria desde la Secretaria de Planeación del Departamento de Caldas para la formulación de
proyectos con el fin de gestionar recursos que generen impacto.
Fortalecer la búsqueda de nuevas fuentes de financiación como las provenientes del Sistema
General de Regalías a través de las 4 fuentes a las cuales se podrá acceder con la inscripción de proyectos en el Banco de programas y proyectos del
Fondo de Compensación Directa, Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación, Fondo de Compensación
Regional y Fondo de Desarrollo Regional; Contribución por Valorización, Cooperación Internacional, Cofinanciación de los municipios,
Cofinanciación Privada, Alianzas Público-Privadas, Fondo de Calamidad, Fondo para la Prosperidad Social, Fondo de adaptación, recursos adicionales
del Gobierno Nacional a través de la suscripción de Contratos Plan, entre otras.
Iniciar con la campaña de “Conciencia Tributaria” incrementando el rol educador en el tema de
tributos, informado sobre los efectos positivos del
23
pago de tributos y la nocividad que produce la
evasión de los mismos. Diseño de estrategias y acciones de gestión
tributaria, cobro de cartera de vehículos, controles técnicos al contrabando y procesos de fiscalización;
es en estas acciones donde nos vamos a enfocar durante el cuatrienio para lograr un mayor fortalecimiento de los ingresos propios.
Realizar permanentemente campañas formativas, informativas y preventivas, que aumenten la cultura
del pago y disminuyan la ilegalidad que erosiona los niveles de tributación en las rentas departamentales.
Implantación de tecnologías de la información y comunicaciones en la administración de los
impuestos, para facilitar las relaciones de los contribuyentes con la Secretaría de Hacienda y
asegurar el manejo de los recursos públicos. Buscar la modernización del estatuto tributario para
mayor eficiencia en la administración y recaudo de los impuestos departamentales
ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN
SOCIAL
Convocar un
diálogo abierto y permanente con la población caldense
que incida sobre la formulación de la
política publica y la generación de
planes, programas
y proyectos dirigidos a atender las oportunidades
de desarrollo de los
Fortalecimiento de redes, mesas, asociaciones y organizaciones departamentales de carácter
comunitario, cultural, ambiental, económico y político que contribuyan con la definición de políticas, programas y proyectos en favor del
departamento.
Promover la participación de la ciudadanía en los escenarios de control político y social de la
Gobernación de Caldas, a través de redes de veeduría.
Proponer estrategias de participación ciudadana en torno a los procesos de planificación territorial del departamento que recoja la visión de los pobladores
y sus representantes para la focalización de la
24
territorios y la
satisfacción de las necesidades
sentidas y reales.
inversión pública.
Acompañar los procesos de planificación municipal con enfoque diferencial de derechos que integren
condiciones de participación y visión integrada sectorial y territorial
Contribuir en la capacitación de representantes comunitarios y de la sociedad civil frente al control,
seguimiento y evaluación de la gestión pública. Fomentar el trabajo interinstitucional para que
confluyan diversos organismos no gubernamentales, públicos, privados, gremios, así como la cooperación
y entidades internacionales en el propósito de un Caldas Integrado.
PAZ, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA
Dirigir esfuerzos institucionales
hacia la construcción de
una paz permanente y duradera en
armonía con los propósitos
nacionales a través de estrategias que
fortalezcan la
convivencia y la seguridad en el departamento.
Fortalecer el Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana y orientar a los municipios en la construcción y ejecución del propio.
Estudiar y caracterizar los principales hechos que alteran la convivencia y la seguridad en el
departamento para extender estrategias que impacten las causas de los mismos, en particular el
tráfico y micro tráfico, la minería ilegal, el contrabando y las demás actividades económicas ilegales y el crimen organizado
Integración de los ciudadanos en los programas de seguridad urbana y rural
Contribuir en la coordinación e implementación del código de policía en el departamento.
Asegurar la coordinación de las autoridades
militares y de policía del departamento y la coordinación de acciones subregionales.
Coordinar las acciones departamentales relacionadas con la cultura ciudadana y democracia articulando en ello actores sociales e institucionales.
25
Creación del Consejo Departamental de Paz, Convivencia y Reconciliación que oriente, defina, acompañe y evalué el desarrollo de políticas
públicas, programas y proyectos en torno a estos componentes.
Promover el desarrollo de la propuesta de atención al joven en situación de vulnerabilidad que nace del
interés del Gobierno Nacional, en este contexto, el Gobierno Departamental de Caldas, ha a través de la ley 1577 del 20 de septiembre de 2012, por medio de
la cual “ se establecen estímulos tributarios y otros, con el fin de adoptar medidas especiales para la
rehabilitación e inclusión social de jóvenes con alto grado de emergencia social, pandillismo y violencia juvenil”; generando estrategias de intervención con
jóvenes vulnerables, con el fin de minimizar los riesgos psicosociales y de brindar a los jóvenes
nuevas opciones de vida diferentes a las que ofrece la calle.
5.4 MAS COMPETITIVA Y PRODUCTIVA
Caldas será un territorio que potencializa sus ventajas competitivas
fincadas en sus suelos, su actividad comercial, agroindustrial y su plataforma de bienes y servicios como territorio formado para la
productividad, la innovación y el emprendimiento.
AMBITOS SECTORIALES
PROPUESTAS
CULTURA DEL EMPRENDIMIENTO
URBANO Y RURAL
Fortalecimiento de
capacidades y estructuras
económicas que favorezcan la
consolidación de
sistemas de producción
Fomentar la creación de redes de innovación y desarrollo de tecnologías para la producción.
Promover la asociatividad para producir, transformar y mercadear productos con valor
agregado y nuevos productos.
Impulsar el desarrollo y constitución de nuevas empresas en el departamento, a partir del acompañamiento a través de incubadoras
regionales distribuidas tanto en el área rural como en el área urbana.
26
innovadores y
generadores de empleo formal en los
municipios.
Estimular el crecimiento industrial a través de beneficios económicos, con el fin de impulsar la generación de empleo formal y la expansión de la
economía local.
Acompañar y promover la participación de la producción local dentro de nuevos mercados tanto nacionales como internacionales, basado en la
ampliación de las relaciones económicas del departamento a través de tratados comerciales.
Generar políticas de protección a los productos locales frente a los competidores foráneos,
fortaleciendo la economía departamental. Promover la generación de empleo formal en los
municipios de la región, mediante la asociación de comerciantes y productores a través de entidades
basadas en la economía solidaria. Implementar o fortalecer en las instituciones
educativas el proyecto de emprendimiento brindándole a los estudiantes herramientas básicas para desarrollar las habilidades
necesarias para convertirse en empresario.
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Disponibilidad estable, acceso permanente en condiciones de sanidad y calidad alimentaria a
través de:
- Fomento a programas de “Granja amiga
que permitan auto sostenibilidad. - Elaboración de estrategias que permitan
el desarrollo técnico de las mismas.
- Estrategias de suministro y Disponibilidad de insumos y semillas
para la implementación básica del programa.
- Disponibilidad de recursos para fomento
de la sustitución de compras por auto producción.
- Incentivar programas de huertas caseras
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impulsando al campo como sector principal de
la economía caldense a través de: - La implementación de políticas que
fortalezcan el desarrollo de
encadenamientos productivos. - La implementación de procesos
dinámicos de distribución y entrega de los productos agropecuarios.
o Centros de acopio
o Líneas de transporte programado - Apoyo técnico y tecnológico en busca de
mejoras en la productividad.
- Estudio e implementación de centros de producción agrícola por especialización
territorial - Búsqueda de recursos de cofinanciación
para políticas de estabilización de precios
en las cadenas que se logren desarrollar. - Estructuración de organismos de
comercialización efectiva de los productos generados por pequeños y medianos productores
- Acceso a través de mecanismos de colaboración interinstitucional para la capacitación técnica especializada
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En busca del fortalecimiento de la empresa rural, y el fortalecimiento del ingreso medio de las familias, así como el mejoramiento de las
condiciones de vida del hábitat rural que permitan que la gran empresa agrícola del
departamento se perpetúe, logrando con ello relevo generacional efectivo.
- Fortalecimiento de las estructuras sociales asociativas existentes y el fomento para el desarrollo de otras
nuevas. - Educación empresarial desde la base
fortaleciendo los programas ECAS - Implementación de planes de educación
básica en finanzas y mercadeo
Desarrollar relaciones interinstitucionales que permitan acercar la Universidad al joven rural.
TURISMO Y ECOTURISMO
AGROINDUSTRIAL
Fortalecer a Caldas como destino turístico de la
Ecorregión Eje Cafetero, potenciando
los elementos de su Paisaje Cultural
Cafetero, el desarrollo
de tecnologías para la interacción del visitante con la
producción y el destello particular de
los municipios y subregiones
relacionados con su
tradición y cultura.
Fortalecer el corredor turístico del occidente próspero Viterbo-Belalcázar-San José-Risaralda-
Anserma.
Fortalecer el turismo ecológico en la zona rural de Villamarìa. (Llanitos y veredas aledañas).
Consolidación de un sistema de información turística que junto con los gremios y otras
entidades vinculadas permita hacer seguimiento al sector y ajustar su funcionamiento a las necesidades reales del mercado
Propiciar alianzas entre los distintos entes públicos y privados para posicionar a Caldas como
destino turístico por excelencia
Elaborar un diagnóstico participativo y diseñar alternativas creativas ecoturísticas del Magdalena Caldense y el Alto Oriente (franja La Dorada-
Norcasia-Victoria-Marquetalia-Samaná) que permitan aprovechar el potencial en biodiversidad y paisaje hídrico del sector (PNN Selva Florencia,
Laguna San Diego, Embalse Amaní, Guarinocito,
29
Magdalena y sus afluentes) por su conexión con el
centro del país (Antioquia, Cundinamarca, Tolima).
EXPLOTACIÓN DE
SUELOS Y
RECURSOS NATURALES
Garantizar que el desarrollo de la
actividad productiva y económica
relacionada con los recursos naturales se ejecuta en términos
regulados por la Ley y la sostenibilidad
ambiental y social de
los municipios, el departamento, la
región y el país.
Definir política pública frente al uso y explotación de recursos naturales y suelos, reconociendo las normas legales y la áreas de protección especial
como la indígena, ambiental y social.
Apoyo al pequeño minero en la legalización de su trabajo si es posible.
Incentivar al habitante nativo para la protección de microcuencas y garantizar el recurso hídrico.
Promocionar planes de seguridad e higiene minera para el bienestar de los operadores.
Brindar asesoría en la comercialización minera.
Apoyar las ferias minera y artesanal.
Fortalecer el inventario minero del Departamento clasificado en cielo abierto (canteras y material de arrastre) y subterráneo (minerales preciosos).
INNOVACIÓN Y COMPETITIVIDAD
DEL SECTOR AGRICOLA
Definir, vigilar,
promover y apalancar
el desarrollo agrícola del departamento
impulsando al campo como sector principal
de la economía
caldense.
Cofinanciar proyectos de: - Cadenas productivas. En especial, cacao,
caucho, frutales. - Construcción de instalaciones para la
agroindustria Integrar a los productores agrícolas con los
funcionarios técnicos del departamento, mediante tele-consultas, a través de herramientas como la
telefonía móvil, tabletas y otros medios tecnológicos
Promover la estructuración de identidad de empresarios campo con el propósito de consolidar
30
una cultura de la producción agrícola con estatus
empresarial.
Promover modelos asociativos que generen mayor capacidad de gestión y producción para integrarse
a mercados regionales, nacionales e internacionales.
Créditos blandos para los campesinos para siembra de cosechas de producto agrícola.
Promover la organización de los pequeños y medianos productores como base fundamental de
la producción de alimentos, en procura de que sean ellos mismos quienes desarrollen proyectos productivos en cadena, que garanticen la exclusión
de los intermediarios y reduzcan los costos de producción. Como segunda medida se debe
capacitar a los pequeños productores en materia de buenas prácticas de producción ecológica y la administración y mercadeo de su producción.
FORTALECIMIENTO
DE LA EMPRESA, LA INVESTIGACIÓN Y EL DESARROLLO
DE TECNOLOGIA APLICADA A LA
ACTIVIDAD
PRODUCTIVA DEL AREA RURAL Y
URBANA
Fomentar las
investigaciones científicas y aplicadas con las Universidades
y Centro de
Fomentar el desarrollo de investigaciones entre
Instituciones de Educación Superior, el Gobierno Departamental y los Gremios tendiente a dar respuesta a los requerimientos de innovación y
valor agregado en los procesos de producción y comercialización.
Fortalecer la presentación y ejecución de proyectos
de impacto regional apalancados con recursos de regalías que favorezcan el despliegue de la
capacidad productiva de nuestro departamento.
Promover el establecimiento de alianzas publico privadas para generar procesos de orientación,
asesoría y acompañamiento a los emprendedores, pequeños y medianos empresarios relacionadas
31
Educación Superior
en los sectores productivos del
departamento con el
fin de buscar nuevas formas de producción
y dinámicas de mercado que promuevan el
desarrollo económico del territorio.
con desarrollo estratégico del negocio y la
generación d empleo sostenible.
En cuanto al Desarrollo y Crecimiento Económico del Departamento de Caldas y en aras de integrar
los municipios del Departamento con la Administración Departamental, se debe implementar una RED DEPARTAMENTAL DE
CREACIÓN Y FORTALECIMIENTO EMPRESARIAL, en la cual estén involucradas las entidades público – privadas, agremiaciones y empresarios en general
(Stakeholder), los cuales servirán de apoyo para en la creación y fortalecimiento empresarial de los
Caldenses.
Fomentar el desarrollo de procesos de pasantías, prácticas y trabajos de grado en el ámbito agrícola
de nuestro departamento con el fin de articular los procesos de generación de conocimiento académico
aplicados al contexto real.
Incentivar el desarrollo de un proyecto marco con la participación de Universidades, Empresas y
Estado relacionado con una actividad económica concreta que permita la intervención integral del proceso de producción, la comercialización, el
componente social y humano, como experiencia significativa del campo como empresa.
Estimular e incentivar la participación activa dentro de espacios y discusiones gubernamentales, organizacionales, ambientales, económicas y
políticas a las instituciones públicas y privadas de educación superior asentadas en el departamento.
32
5.5 MAS SOSTENIBLE AMBIENTALMENTE
Caldas será un departamento que reconoce su patrimonio ecosistémico y la protege en procura de preservar la vida y las condiciones ambientales
propias de su territorio en medio de sus riesgos y potencialidades.
AMBITO
SECTORIAL
PROPUESTAS
AMBIENTAL –
ECOSISTEMICA
Fortalecer las
relaciones que se estructuran entre
los recursos naturales y el entorno social,
económico, cultural y construido
teniendo como base la conservación y
protección de la vida
Planeación del desarrollo del departamento y los
municipios desde una base ambiental que le permita el reconocimiento de su diversidad y la protección y uso de sus áreas naturales.
Fortalecer a CORPOCALDAS como autoridad
ambiental encargada de vigilar los procesos de planificación y las estrategias de conservación y protección de la plataforma natural.
Promover negocios y generación de ingresos con
base ambiental sostenible: sellos ambientales, bio-comercio, mercados verdes.
Impulsar los esquemas municipales para el pago de servicios, uso o afectación ambiental de la actividad productiva.
Contribuir con asistencia técnica a los municipios
para consolidar el inventario de su recursos naturales, la zonificación de suelos y la definición de nuevos esquemas de áreas protegidas que
integren a diversos municipios de las subregiones o distritos agroindustriales en la responsabilidad
compartida de conservación Construir una agenda ambiental regional que
permita un trabajo armónico entre las corporaciones autónomas que les permita actuar colegiadamente en la protección, renovación y
apropiación de la plataforma natural.
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Promover procesos de formación continuos en torno al patrimonio natural.
Promover una cátedra departamental ambiental que contribuya en el uso, gestión y cuidado de los
recursos naturales ambientales de Caldas.
GESTIÓN DEL
RIESGO
Reconocer las
amenazas y vulnerabilidades
naturales y antrópicas que
orienten la
planificación territorial sostenible
dirigida hacia el
control y mitigación de riesgos y la
disminución de eventos catastróficos
prevenibles.
Estudiar y caracterizar las amenazas y
vulnerabilidades departamentales situadas localmente para actuar en ellas subregionalmente.
Acompañar la estructuración de los Planes Municipales de Gestión del Riesgo como insumo
básico para la planificación territorial. Mantener actualizados con un registro único de
información ambiental los inventarios medioambientales de la región, especificando la vulnerabilidad de la infraestructura existente en el
territorio a los distintos fenómenos ambientales y caracterizar la articulación con organismos de
orden institucional y cultural para la coordinación de la estrategia departamental para la gestión del riesgo.
Avanzar en la consolidación de estrategias,
construcción de indicadores y formulación del plan departamental para la adaptación al cambio climático.
Promover procesos de formación continuos en torno a la gestión del riesgo.
Fortalecer los organismos de gestión del riesgo y
atención de desastres.
5.6 MAS ARTICULADA REGIONALMENTE
Caldas fortalecerá sus procesos internos de asociatividad municipal y fomentará los procesos de articulación regional.
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ASOCIATIVIDAD TERRITORIAL Y
FORTALECIMIENTO
DE LOS DISTRITOS AGROINDUSTRIALES
Consolidar los
procesos de articulación territorial
entre municipios contribuyendo con la orientación técnica en
la definición de proyectos de interés
común para las localidades que
focalice la inversión
del gobierno departamental
Promover la Asociatividad Territorial del
Departamento como estrategia para la articulación y desarrollo territorial, encaminando esfuerzos a la planificación y gestión de
estratégica colectiva, con el fin de contribuir a la creación de políticas multisectoriales que
propendan y logren el desarrollo regional. Establecer lineamientos de ordenamiento para
los municipios. Explorar las oportunidades en los esquemas de
asociatividad que establece la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial.
Impulsar proyectos inscritos en el Banco de Proyectos a desarrollar con recursos propios y por
regalías.
Apoyar el plan y acuerdo estratégico departamental de ciencia, tecnología e innovación.
Impulsar procesos de Hermanamientos internacionales, para fortalecer convenios
productivos en el Departamento.
INTEGRACIÓN REGIONAL
Promover procesos de articulación regional
entre departamentos vecinos con el
propósito de definir y
jalonar los proyectos prioritarios comunes
con apalancamiento del gobierno nacional
Acompañar el desarrollo del Ferrocarril turístico-
cafetero en la Ecorregión Eje Cafetero.
Apoyar la sociedad Arquímedes en el propósito de lograr el Puerto de Tribugá
Promover el desarrollo de la Zona de Actividades Logísticas - ZAL La Dorada – Puerto Salgar.
Movilizar el desarrollo del proyecto del Hospital de alta complejidad para el Magdalena Medio.
Promover la construcción del Aeropuerto del Café en Palestina
Contribuir con el proyecto hidroeléctrico El Edén.
Saneamiento del Rio Chinchiná
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Promover la construcción de la vía Sonson – Nariño – Antioquia – Samaná – Norcasia – La dorada
Acompañar el proyecto estratégico de movilidad
del triangulo de oro de Colombia. Promover la pavimentación de la vía Riosucio –
Andes – Caldas – Jardín de Antioquia Consolidación del Paisaje Cultural Cafetero
Acompañar la recuperación de la navegabilidad
del Rio Magdalena entre Puerto Salgar y Barranquilla.
Promover la conservación del ecosistema de paramo con influencia en 10 municipios.
Gestionar y acompañar la formulación del Plan de recuperación de 4 cuencas hidrográficas: Rio
Risaralda, Rio la Miel y Samaná, Rio Guarinó – La Charca.