programa de cultura cívica y participación política 2018informe programa de cultura cívica y...

INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE BAJA CALIFORNIA

Programa de Cultura Cívica y Participación Política 2018

Informe Segundo Trimestre Abril a Junio de 2018

Comisión de Participación Ciudadana

y Educación Cívica



Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 2

ÍNDICE INTRODUCCIÓN 3 1. COORDINACIÓN DE EDUCACIÓN CÍVICA 4 Actividades atendidas en el municipio de Mexicali 2. COORDINACIÓN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA 25 Actividades atendidas en el municipio de Mexicali 3. OFICINA DE ZONA COSTA 99 Actividades atendidas en los municipios de Tijuana, Tecate, Playas de

Rosarito y Ensenada en materia de educación cívica y participación ciudadana

4. GRÁFICAS Y NUMERALIAS ESTATALES 128 Coordinaciones de Educación Cívica y Participación Ciudadana 5. PRESUPUESTO EJERCIDO 146 Departamento de Procesos Electorales, Educación Cívica y Participación

Ciudadana

6. EJE TRANSVERSAL 147 Comunicados, entrevistas, correo electrónico, redes sociales,

publicaciones, transmisiones y spots

7. GALERÍA FOTOGRÁFICA 152



INTRODUCCIÓN Durante el segundo trimestre del año en curso, con la finalidad de dar una mayor difusión y promoción de la cultura cívica y política, así como a la participación ciudadana focalizada en los mecanismos de participación, se realizaron diversas actividades encaminadas al cumplimiento de los proyectos estratégicos y las líneas de acción comprendidas en el Programa de Cultura Cívica y Participación Política 2018. El informe está dividido en seis apartados, el primero detalla las actividades desarrolladas por el Departamento de Procesos Electorales, Educación Cívica y Participación Ciudadana, a través de la Coordinación de Educación Cívica, el segundo describe las actividades realizadas por la Coordinación de Participación Ciudadana, el tercero especifica las actividades estratégicas ejecutadas en materia de educación cívica y participación ciudadana en zona costa. De igual forma se incluyen apartados que contienen gráficas y numeralias de las actividades relevantes, el presupuesto ejercido, así como las actividades realizadas dentro del eje transversal mismas que son llevadas a cabo por la Coordinación de Comunicación Social, y finalmente una galería fotográfica que contiene las ilustraciones de las actividades más representativas que se han atendido al cierre de este informe Con esto, la Comisión de Participación Ciudadana y Educación Cívica da cumplimiento a su compromiso de presentar trimestralmente los avances en las actividades del Programa de Cultura Cívica y Participación Política 2018.



1. COORDINACIÓN DE EDUCACIÓN CÍVICA ACTIVIDADES ATENDIDAS EN EL MUNICIPIO DE MEXICALI RED DE JÓVENES POR LA DEMOCRACIA “RJXD” La Red de Jóvenes por la Democracia está constituida al amparo del Programa de Cultura Cívica y Participación Política 2018, instrumento aprobado por el Consejo General Electoral del Instituto Estatal Electoral el 01 de febrero de 2018. La Red no tiene fines lucrativos ni partidistas y no está supeditada a intereses personales, sino en beneficio de la sociedad. Nace como una estrategia para incrementar la participación y la inclusión de los jóvenes en el ámbito político. Tiene como objeto fortalecer el conocimiento y formación ciudadana de los jóvenes, con la finalidad de motivar su participación en los procesos electorales y en los asuntos públicos, y estos a su vez lo repliquen en su comunidad y círculo de alcance. Objetivos específicos:

a) Propiciar el intercambio de conocimientos y experiencias, entre los integrantes de la Red, y las y los jóvenes en su comunidad y círculo de alcance que contribuya a mejorar la calidad de la democracia entre la juventud del Estado de Baja California.

b) Incentivar la participación de las y los jóvenes en los procesos electorales y en los mecanismos de participación ciudadana.

c) Permitir al IEEBC conocer de primera mano los aportes de los jóvenes en materia política, social y electoral.



Para que los jóvenes se conciban como protagonistas del devenir político, se requiere implementar acciones tendientes a incentivar esa participación y se logrará mediante una sociedad informada e interesada en supervisar los actos de dominio de las autoridades. Se realizaron las gestiones administrativas para la realización de los eventos de toma de protesta de la red de jóvenes por la democracia en los municipios de Tecate y Playas de Rosarito. CAPACITACIONES Adicionalmente y con el objetivo de iniciar los trabajos de capacitación Y de socialización con la Red, se han llevado a cabo las siguientes reuniones de trabajo:

FECHA MUNICIPIO TEMA INVITADOS 10-Abr-2018 Mexicali Socialización de la LPCBC 6 18-Abr-2018 Mexicali MPC/LPCBC

Mesas de trabajo 6

09-May-2018 Mexicali Información RJXD Portal Misión, Visión, y Valores

5

27-May-2018 Mexicali Brigada casa hogar Betesda 44 TOTAL 61

Adicionalmente y como parte de la formación de los jóvenes y en el marco de la implementación del Plan para el impulso de la Participación Ciudadana y el Fortalecimiento Electoral y Educación Cívica en el Proceso Electoral 2017-2018 y de la Estrategia Nacional de Cultura Cívica, se les ha hecho extensiva la invitación a los integrantes de la Red de Jóvenes por la Democracia a los siguientes eventos:



FECHA EVENTO LUGAR MUNICIPIO

25-Abr-2018 Conversatorio para el Diálogo con Jóvenes INE

Sala Audiovisual Facultad de Ciencias Sociales y Políticas Universidad Autónoma de Baja California

Mexicali

Aunado a lo anterior se les hizo extensiva la invitación a los jóvenes para compartir un mensaje a la ciudadanía en el Foro Municipal de la propuesta de Reforma de Ley de Participación Ciudadana de Baja California; y a través de un sorteo con los integrantes que se mostraron interesados en participar y compartir un mensaje, se observa la intervención del C. Michael Velázquez Castro en el municipio de Mexicali.

FECHA SEDE MUNICIPIO/ LOCALIDAD

INTEGRANTE DE LA RJXD

06-Jun-2018 Universidad 16 de Septiembre

Mexicali Michael Velázquez Castro

BRIGADA DE CULTURA CÍVICA Adicionalmente se les extendió invitación a participar en actividades de promoción de la cultura cívica, para lo cual se concertó una visita en la Casa Hogar Betesda Mexicali, A.C., el día 27 de junio de 2018, en horario de 18:00 a 20:00 horas, donde se realizaron actividades como: Sesión de valores cívicos, lotería cívica, elección de valores cívicos, convivio y clausura de actividades. Inicio con la exposición de Los valores cívicos, a cargo de los integrantes de la Red de Jóvenes por la Democracia.



Integrante de la RJxD Valor

Jonathan Francisco Sotelo Llamas Diálogo Alfonso Ocegueda Martínez Pluralidad

Daniela Lara Rivera Lotería Cívica José Francisco Robles Martínez Tolerancia Jesús Daniel Orona Gastélum Igualdad

Sofía Fernanda Saldívar Amezola Libertad Posterior a la exposición los 6 integrantes de la RJxD, los 38 menores, personal de la Coordinación de Educación Cívica y el Titular de Procesos Electorales, nos dimos a la tarea de jugar lotería cívica y a cada ganador le fue entregado un paquete escolar o un premio. Adicionalmente y como parte de las actividades, los menores votaron por el valor que más impacto tiene para consolidar nuestra democracia, cabe señalar que los integrantes de la red fungieron como funcionarios de casilla, estos fueron los resultados obtenidos:

VALOR VOTOS Diálogo 5

Pluralidad 1 Tolerancia 1 Igualdad 2 Libertad 4 Respeto 12

Participación 2 Votos nulos 4

TOTAL 31 Una vez concluida la jornada de valores cívicos, se realizó un convivo con los niños y los integrantes de la red, se entregó, despensa de productos no



perecederos, se invitó a los niños y a los integrantes de la RJxD a comer pizza, ensalada y dulces, posteriormente se dieron por terminados los trabajos. Adicionalmente mediante un trabajo entre la Coordinación de Informática y Estadística Electoral y la Coordinación de Comunicación Social, se generó en el portal institucional una plataforma con las principales actividades que se han realizado con la RJxD, con la intención de difundir y promover las actividades, bajo la siguiente liga http://www.ieebc.mx/rjxd/. CONCURSO ESTATAL DE DEBATE POLITICO Con relación a este evento, se recibió oficio número IJE-MXLI-135/2018, de fecha 11 de abril de 2018, signado por el C. Manuel Rudecindo García Fonseca, Director del Instituto de la Juventud del Estado de Baja California, mediante el cual nos informa que, por instrucción del titular del Instituto Mexicano de la Juventud, se modifica la fecha de la eliminatoria estatal, quedando para el próximo 19 de julio de 2018. El día19 de junio, se tuvo una reunión de trabajo entre el personal de la Universidad 16 de septiembre, el Instituto de la Juventud de Baja California y la Coordinación de Educación Cívica del Instituto Estatal Electoral, con la finalidad de gestionar el préstamo de un espacio para la realización del Debate Político. Aunado y como se había establecido que los premios de las cuatro categorías estarían a cargo de este órgano electoral, se realizaron las gestiones administrativas para la adquisición de cuatro tabletas para la premiación que se llevará a cabo el próximo 19 de julio.

http://www.ieebc.mx/rjxd/



NIÑA Y NIÑO GOBERNADOR Y FUNCIONARIO POR UN DÍA El Instituto Estatal Electoral de Baja California participa en el marco de la celebración del día del niño en el evento Niña y Niño Gobernador del Estado y Funcionarios 2018, con el propósito de involucrar a las nuevas generaciones a ser parte de las actividades políticas que desarrollan nuestros representantes en el Estado, fomentando la educación cívica, desde el nivel básico. Dentro del Programa de Cultura Cívica y Participación Política 2018 del IEEBC, se encuentra el Proyecto Estratégico 1 y en la actividad 1.1.3 “NIÑA Y NIÑO GOBERNADOR DEL ESTADO Y FUNCIONARIOS 2018”, correspondiente a la línea de acción “Fortalecimiento de la cultura política democrática”. Por lo anterior y en seguimiento a la invitación recibida por parte del Secretario de Educación y Bienestar Social, en la que nos solicita el apoyo con pláticas sobre valores cívicos, capacitación para las actividades de la jornada electoral, elaboración de credenciales, material electoral, apoyo en la Jornada Electoral, y el sorteo de los cargos de los funcionarios que ocuparán cada uno de los niños. Las niñas y los niños participantes oscilan entre los 10 y 11 años de edad y cursan el quinto grado de educación básica, concurren los cinco municipios del Estado, partcipan alumnos representando la educación índigena y del Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE). Para este evento se realizaron actividades los días 25, 26 y 27 de abril de 2018 en la ciudad de Mexicali, Baja California. Iniciamos nuestra participación el día 25 de abril 2018, con la entrega de credenciales para votar, como se menciona en el siguiente cuadro:



LOCALIDAD/MUNICIPIO CANTIDAD Mexicali 10 Tecate 9 Tijuana 9 Playas de Rosarito 8 Ensenada 9 San Quintín 9 CONAFE 9 Educación Indígena 7 TOTAL 70

Una vez finalizada la entrega de credenciales, se impartió una plática con el tema de La Jornada Electoral, en la cual se les informó de las actividades que realizarían el día de la elección del Niño o Niña Gobernador; posteriormente se realizó un simulacro relacionado con la elección; adicionalmente, se llevó a cabo el procedimiento de insaculación y capacitación de los funcionarios de la mesa directiva de casilla de acuerdo al cargo a desempeñar el día de la jornada electoral. Los niños que participaron como funcionarios de la mesa directiva de casilla se enlistan a continuación:

NO. CARGO NOMBRE 1 Presidente Luis David López Villagómez 2 Secretario Fernanda Terrazas Cárdenas 3 1er. Escrutador Román Hernández Mundo 4 2do. Escrutador Yatciri Alejandra Cruz Velásquez

Para concluir con nuestra participación del día 25 de abril, se impartió una plática con el tema de Valores Cívicos. El día 26 de abril, se llevó a cabo la ceremonia de inauguración y presentación de las ponencias de los ocho niños y niñas candidatos a Gobernador, en el Jardín del Hotel Calafia.



Al evento asistió el Lic. Carlos Enrique Ramírez Escamilla, Delegado de la Secretaría de Educación Pública en Baja California, y se contó con la presencia de niños, niñas y docentes de las diversas escuelas, medios de comunicación y la Consejera Bibiana Maciel López, Consejera Presidenta de la Comisión de Participación Ciudadana y Educación Cívica del Instituto Estatal Electoral quien inauguró los trabajos y nos compartió un mensaje de la importancia de formar a los futuros ciudadanos a vivir en valores. Una vez concluidas las ponencias y la entrega de las constancias de participación, dio inicio la jornada electoral para la elección del Niño o Niña Gobernador, motivo por el cual los funcionarios de casilla procedieron a la instalación de la casilla y a la entrega de material y documentación electoral y en punto de las 11:00 horas inicio la recepción de votos, arrojando los siguientes resultados:

CANDIDATO VOTOS RECIBIDOS Ileana Romely Esquivel Melgoza 9 Dylan Renne Gutiérrez Favela 12 Melissa Soto Robles 12 Gabriela Zoé Sánchez Macías 9 Nicol Jackelin Ramos Gastélum 8 Gloria Edani Mendoza Razo 1 Ximena Sofía Aguilar González 8 Africa Mxkwilaá Domínguez Castañeda 11

CONCEPTO CANTIDAD

Boletas recibidas 74 Boletas sobrantes 4 Votos válidos 70 Votos nulos 0 TOTAL 74



De acuerdo a los resultados de la elección ordinaria, se presentó un empate entre Dylan Renne Gutiérrez Favela y Melissa Soto Robles, por lo que se procedió a realizar una elección extraordinaria y los resultados fueron los siguientes:

CONCEPTO CANTIDAD Boletas recibidas 74 Boletas sobrantes 4 Votos válidos 67 Votos nulos 3 TOTAL 74

CANDIDATO VOTOS RECIBIDOS

Dylan Renne Gutiérrez Favela 34 Melissa Soto Robles 33

Documentación electoral elección extraordinaria

Posteriormente se llevó a cabo el sorteo del resto de los funcionarios, participando 69 niños y niñas, designándoles los nombramientos de Diputados locales, Secretarías y Direcciones de Dependencias, Presidenta del DIF, entre otros; en este evento también se entregó la constancia de mayoría a Dylan Renne Gutiérrez Favela, Niño Gobernador del Estado y los reconocimientos a los niños que fungieron como funcionarios de casilla.



Adicionalmente la niña Nicol Jackelin Ramos Gastélum, fue quien obtuvo el cargo de Niña Consejera Presidenta del Consejo General Electoral del Instituto Estatal Electoral de Baja California. El día 27 de abril, el Lic. Clemente Custodio Ramos Mendoza, asistió al evento de Toma de Protesta del Niño Gobernador del Estado de Baja California, el cual tuvo verificativo en CEART, en Mexicali, Baja California, en el Presídium asistió el Gobernador del Estado el Lic. Francisco Vega de la Madrid, la Primera dama la Lic. Brenda Ruano de Vega, el Mtro. Miguel Ángel Mendoza González, Secretario de Educación y Bienestar Social y la Lic. Rocío López Gorosave, Diputada de la XXII Legislatura del Estado de Baja California. Una vez concluido la toma de protesta los niños fueron trasladados a sus respectivas dependencias, en el caso del Instituto Estatal Electoral el Consejero Presidente trasladó a la niña Nicol Jackelin Ramos Gastélum a la sede del IEEBC. El Instituto Estatal Electoral de Baja California en conmemoración al “Día de las y los Niños” programó las siguientes actividades:

Hora Actividad 10:30 a 10:38 Recepción de la niña Consejera Presidente.

Despacho en oficina de Presidencia, llamada telefónica. Entrega de regalos (tableta, mochila y uniforme escolar).

10:38 a 11:00 Visita guiada.

11:00 a 11:30 Sesión pública del Consejo General Infantil. Palabras del Consejero Presidente. Entrega de constancias y paquetes escolares. Toma de fotografía.

11:30 a 11:45 Elección “Oficina mejor decorada”. 11:45 a 13:00 Convivio y visita de Mimo Nash.



Para las actividades del día 27 de abril, el Departamento de Procesos Electorales, Educación Cívica y Participación Ciudadana, elaboró los oficios de invitación a los integrantes del Consejo General (Consejeros y Representantes de Partidos Políticos) solicitándoles designarán al niño o niña que los representaría en esta sesión, además de que el personal del Instituto podía asistir acompañado de un niño.

• Decoración de oficinas

Adicionalmente las áreas del Instituto decoraron con el tema de superhéroes, para posteriormente realizar un ejercicio democrático de votación por parte de los niños asistentes para elegir la mejor decoración.

OFICINA SÚPER HÉROE Coordinación Jurídica Spiderman Secretaría Ejecutiva Mujer maravilla Consejo General La ciudad de súper héroes Recursos Materiales Dragón Ball Z Jurídico Notificadores Spiderman Informática Jóvenes Titanes Administración Superman Recursos Humanos Thor Contencioso Los increíbles Transparencia Iron Man Servicio Profesional Flash Partidos Políticos y Financiamiento Guardianes de la galaxia Recepción Varios Comunicación Social Batman Procesos Electorales Capitán América Control Interno Linterna Verde Oficialía de Partes Lady Bug



• Visita Guiada

Se realizó una visita guiada con la finalidad de que los menores conozcan las oficinas y las áreas y actividades que se ejecutan en el IEEBC, aunado a mostrarles la decoración con motivo de la conmemoración del día del niño, en esta actividad participaron aproximadamente 50 niños.

• Sesión Pública del Consejo General Infantil A las 11:00 horas se llevó a cabo la Sesión Pública del Consejo General Infantil, a cargo de la Niña Consejera Presidenta del Consejo General, Nicol Jackelin Ramos Gastélum, en este evento participaron 19 niños, que fungieron como Consejeros y Representantes de los Partidos Políticos. Al concluir esta actividad a cada niña y niño se le entregó un paquete infantil y un reconocimiento por su esfuerzo y valiosa participación en la Sesión Infantil del Consejo General Electoral.

• Elección de oficina mejor decorada

Posterior a la sesión infantil, se realizó la elección de la oficina mejor decorada del Instituto de acuerdo a la visita guiada de los niños, participaron 45 niñas y niños.

La citada elección fue un ejercicio democrático, cuyo objetivo consiste en familiarizar a los futuros ciudadanos, cual es el procedimiento en que se desarrolla una elección, se utilizaron 50 boletas, 1 urna y 1 mampara, estos fueron los siguientes resultados:



ÁREA VOTOS RECIBIDOS Secretaría Ejecutiva 3

Comunicación Social 8 Coordinación Jurídica 0

Departamento de Procesos Electorales 7 Partidos Políticos y Financiamiento 3

Transparencia 0 Contencioso Electoral 3

Administración 1 Control Interno 2

Informática 6 Recursos Materiales 5 Recursos Humanos 1

Recepción 2 Servicio Profesional Electoral 0

Oficialía de Partes 0 Consejo General 2

CONCEPTO CANTIDAD Boletas recibidas 45 Boletas sobrantes 0 Votos válidos 43 Votos nulos 2

TOTAL 45 Las niñas y los niños a través del voto decidieron que la oficina mejor decorada con 8 votos a favor, resultó la Coordinación de Comunicación Social.



Para finalizar el festejo del día del niño IEEBC se contó con la participación del Mimo Nash. NUMERALIA

ACTIVIDAD PARTICIPANTES Entrega de credenciales 70 Sesión de valores cívicos 79 Sesión de la jornada electoral 79 Capacitación de funcionarios de casilla 4 Jornada Electoral Ordinaria 70 Jornada Electoral Extraordinaria 70 Sorteo de funcionarios 69 Visita guiada a las áreas del IEEBC 50 Sesión Pública del Consejo General Infantil del IEEBC 19 Elección de “Oficina mejor decorada” 45 TOTAL 555



IMPARTICIÓN DE SESIONES DE EDUCACIÓN CÍVICA Durante el segundo trimestre se impartió a un total de 3,492 personas en sesiones de formación ciudadana en Mexicali 3,492 de los cuales 1,754 son hombres y 1,738 mujeres. Se impartieron sesiones informativas en los niveles básico, medio superior, superior, organismos de la sociedad civil, temas como ¿Qué son los Valores Cívicos?, Etapas del Proceso Electoral, La Constitución, ¿Qué es el IEEBC?, entre otros. Reporte de sesiones de formación cívica.

FECHA NIVEL EDUCATIVO ESCUELA TEMA EXPOSITOR ALUMNOS H M MUNICIPIO

03-Abr-2018 Secundaria Cinco de Mayo No. 55 Que es el IEEBC Sergio Andrés Arias González 72 39 33 Mexicali 03-Abr-2018 Secundaria Cinco de Mayo No. 55 Que es el IEEBC Sergio Andrés Arias González 71 39 32 Mexicali 03-Abr-2018 Secundaria Cinco de Mayo No. 55 Que es el IEEBC Sergio Andrés Arias González 64 34 30 Mexicali 03-Abr-2018 Secundaria Cinco de Mayo No. 55 Que es el IEEBC Sergio Andrés Arias González 76 36 40 Mexicali 04-Abr-2018 Secundaria No. 9 Juventud del Tercer Milenio La Constitución Sergio Andrés Arias González

/Medardo Chacón Rodríguez 69 39 30 Mexicali

04-Abr-2018 Secundaria No. 9 Juventud del Tercer Milenio La Constitución Sergio Andrés Arias González /Medardo Chacón Rodríguez

57 28 29 Mexicali


59 29 30 Mexicali


71 39 32 Mexicali


98 53 45 Mexicali


100 46 54 Mexicali





104 47 57 Mexicali


103 59 44 Mexicali

04-Abr-2018 Secundaria No. 9 Juventud del Tercer Milenio ¿Qué es el IEEBC? Sergio Andrés Arias González /Medardo Chacón Rodríguez

69 39 30 Mexicali


57 28 29 Mexicali


59 29 30 Mexicali


71 39 32 Mexicali

06-Abr-2018 Secundaria Justo Sierra No. 75 ¿Qué es el IEEBC? Sergio Andrés Arias González 55 35 20 Mexicali 06-Abr-2018 Secundaria Justo Sierra No. 75 ¿Qué es el IEEBC? Sergio Andrés Arias González 46 29 17 Mexicali 06-Abr-2018 Secundaria Justo Sierra No. 75 ¿Qué es el IEEBC? Sergio Andrés Arias González 34 20 14 Mexicali 12-Abr-2018 Secundaria Francisco Zarco No. 1 ¿Qué es el IEEBC? Sergio Andrés Arias González 115 60 55 Mexicali 12-Abr-2018 Secundaria Francisco Zarco No. 1 ¿Qué es el IEEBC? Sergio Andrés Arias González 77 40 37 Mexicali 13-Abr-2018 Preparatoria Xochicalco Etapas del Proceso

Electoral Sergio Andrés Arias González 78 35 43 Mexicali

13-Abr-2018 Preparatoria Xochicalco Etapas del Proceso Electoral

Sergio Andrés Arias González 109 50 59 Mexicali

13-Abr-2018 Preparatoria Xochicalco Etapas del Proceso Electoral


17-Abr-2018 Preparatoria Universidad Valle de México La Constitución Sergio Andrés Arias González 37 15 22 Mexicali 18-Abr-2018 Preparatoria COBACH Plantel “José Vasconcelos

Calderón” Valores de la Democracia


18-Abr-2018 Preparatoria COBACH Plantel “José Vasconcelos Calderón”

Valores de la Democracia


18-Abr-2018 Preparatoria COBACH Plantel “José Vasconcelos Calderón”

Valores de la Democracia


02-May-2018 Secundaria No. 6 La Constitución Sergio Andrés Arias González 36 23 13 Mexicali 02-May-2018 Secundaria No. 6 La Constitución Sergio Andrés Arias González 36 24 12 Mexicali




02-May-2018 Secundaria No. 6 La Constitución Sergio Andrés Arias González 36 20 16 Mexicali 02-May-2018 Gubernamental IEEBC Nueva Distritación Ing. Luis Alfonso Guadalupe

Treviño Cueva 23 16 7 Mexicali

07-May-2018 Secundaria Colegio Maral El Proceso Electoral Sergio Andrés Arias González 22 13 9 Mexicali 17-May-2018 Universidad Facultad de Ciencias Sociales y

Políticas UABC Elecciones 2018 y

Democracia Medardo Chacón Rodríguez 39 11 28 Mexicali

18-May-2018 Secundaria No. 56 Valores cívicos Sergio Andrés Arias González 51 18 33 Mexicali 18-May-2018 Secundaria No. 56 Valores cívicos Sergio Andrés Arias González 57 30 27 Mexicali 18-May-2018 Secundaria No. 56 Valores cívicos Sergio Andrés Arias González 68 32 36 Mexicali 18-May-2018 Secundaria No. 56 Valores cívicos Sergio Andrés Arias González 107 53 54 Mexicali 21-May-2018 Preparatoria CECYTE Misiones Capacitación a

Elecciones Medardo Chacón Rodríguez y Sergio Andrés Arias González

171 73 98 Mexicali

21-May-2018 Preparatoria CECYTE Misiones Capacitación a Elecciones

Medardo Chacón Rodríguez y Sergio Andrés Arias González

184 99 85 Mexicali

21-May-2018 Preparatoria CECYTE Misiones Capacitación a


76 42 34 Mexicali



160 78 82 Mexicali



128 56 72 Mexicali



85 47 38 Mexicali

28-May-2018 Universidad Facultad de Ciencias Sociales y

Políticas UABC Proceso Electoral 2018 y

Juventud Sergio Andrés Arias González 25 12 13 Mexicali

11-Jun-2018 Primaria Colegio México Americano Valores de la Democracia


27-Jun-2018 OSC BETESDA A.C. Valores Cívicos Alondra I. Agraz Nungaray 38 19 19 Mexicali TOTAL 3,492 1,754 1,738



BRIGADAS DE PROMOCIÓN DE LA CULTURA CÍVICA Participación en espacios públicos para promover la cultura cívica y política.

Jardín Cultura UABC, Mexicali En el marco del Programa de Cultura Cívica y Participación Política 2018, en lo relativo a las brigadas de promoción y participación en espacios públicos para fortalecer la cultura cívica y política, el Instituto Estatal Electoral de Baja California, solicitó ante la Universidad Autónoma de Baja California un espacio en el Jardín Cultural en la explanada vicerrectora de la UABC, el domingo 06 de mayo de 2018, con el objetivo de informar a la ciudadanía cuáles son sus derechos políticos electorales y disipar dudas mediante material de difusión el cual describo a continuación:

• IEEBC, en redes sociales • Módulos de atención del INE en Mexicali • Candidaturas independientes • Formas de participar en un proceso electoral • Requisitos para la credencial electoral • Los desafíos actuales de la Democracia • Consolidación democrática y orden político en América Latina • Ley General en materia de Delitos Electorales • Partidos Políticos

Por lo anterior, el Instituto Estatal Electoral, entregando el citado material de divulgación, se logró atender aproximadamente 2,500 personas que asistieron al citado evento.



Ferial del Libro Tijuana Con el objetivo de brindar material de difusión y promoción a la Feria del Libro Tijuana, la Coordinación de Educación Cívica, realizó las gestiones correspondientes y se entregó el material que se describe:

CANTIDAD DESCRIPCIÓN 500 Flyer Integración del Consejo General 500 Flyer El IEEBC 500 Flyer Es el #IEEBC 500 Flyer Credencial para votar 500 Flyer Encuentra las palabras 500 Flyer Presupuesto IEEBC-2018 500 Flyer ¿Qué es el IEEBC? 500 Flyer Partidos Políticos

1500 Boletas de valores cívicos 1 Acta 1 Cartel de resultados Plumones, colores, plumas y lápices donados por la empresa PAPERMATE

5 Ley General en materia de delitos electorales Trípticos varios del Tribunal de Justicia del Estado

1 Bocina 80 Botellas de agua 1 Lona blanca con logo IEEBC 3 Pendones la verdad, el diálogo y la exigencia 3 Fotografías en tamaño cartel del concurso de fotografía 2 Micrófonos

Una foto por el voto (selfie por la información) Elementos portátiles para la composición de la selfie Copia de los formatos a utilizar (registro de participantes, manifestación de

protección de datos personales, carta de autorización de uso de fotografías y reporte preliminar de ubicación de los montajes)

Impresión de la presentación “Una foto por el voto libre (selfie por la información)



Bazar del Libro Tecate Para esta actividad la Coordinación de Educación Cívica, solicito al ICBC, el préstamo de un espacio para la promoción de la cultura cívica, por lo anterior durante el mes mayo se mantuvo contacto con la representante en Tecate, la Lic. Ivonne Diego Muñoz, quien nos confirmó el espacio para el 12 de junio del año en curso, motivo por el cual y por la distancia, se solicitó apoyo a la oficina de zona costa para atender tan importante actividad. EJERCICIOS DEMOCRÁTICOS (ELECCIONES ESCOLARES) Con relación a las elecciones escolares se atendieron en nivel medio superior y superior, logrando impactar a un total de 3,717 personas, 1,675 son hombres y 2,042 mujeres. Estos ejercicios democráticos, tienen como objetivo capacitar las acciones que se realizan durante un comicio electoral, así lograremos que los próximos ciudadanos que funjan como funcionarios de casilla, conozcan cuales son las actividades que forman parte de su responsabilidad. Para estas elecciones se renovaron sociedades de alumnos, los participantes decidieron cual es el valor que consolida nuestra democracia, también estuvimos presentes y democráticamente se eligió al Rey y Reyna en CECyTE Mexicali.



Reporte de ejercicios democráticos

FECHA NIVEL

EDUCATIVO ESCUELA ACTIVIDAD RESPONSABLE TOTAL H M

05-Abr-2018 Universidad Instituto de Investigaciones en

Ciencias Veterinarias UABC

Elecciones Escolares

Sergio Andrés Arias González/Medardo Chacón

Rodríguez

631 199 432

09-Abr-2018 Secundaria No. 44 Elecciones Escolares


1046 507 539

13-Abr-2018 Preparatoria Xochicalco Elecciones Escolares

Sergio Andrés Arias González 266 128 138

04-May-2018 Preparatoria Universidad Valle de México

Elecciones Escolares

Sergio Andrés Arias González 655 300 355

24-May-2018 Secundaria No. 56 Elecciones Escolares


283 135 148

21-May-2018 Preparatoria CECYTE Misiones Elecciones Escolares

Medardo Chacón Rodríguez y Sergio Arias González

805 390 415

27-May-2018 OSC BETESDA, A.C. Elección de valores cívicos

Alondra I. Agraz Nungaray 31 16 15

3,717 1,675 2,042

GESTIÓN Y SEGUIMIENTO A LOS CONVENIOS DE COLABORACIÓN CON INSTITUCIONES educativas

Para consolidar lazos y compromisos con las instituciones se promueven instrumentos jurídicos, en los cuales la voluntad es un factor invaluable ya que en base a los acuerdos nos conceden espacios en los cuales nos permiten difundir la cultura política democrática, por lo anterior se realizó la siguiente firma de convenio:

INSTITUCIÓN FECHA LUGAR DE SUSCRIPCIÓN Secretaría de Educación Pública 11-May-2018 Mexicali



REUNIONES DE LA ENCCÍVICA CONVOCADAS POR EL INE El Programa de Cultura Cívica y Participación Política 2018 del Instituto Estatal Electoral, se encuentra alineado con la Estrategia Nacional de Cultura Cívica del Instituto Nacional Electoral, motivo por el cual es de suma importancia realizar reuniones de trabajo con las instituciones electorales, para cumplir con el objetivo de ambos programas. Así mismo y basándonos en la coordinación de trabajo que ambas instituciones realizamos en pro de la divulgación de la cultura política democrática y la participación activa de la ciudadanía en los procesos electorales, se atendieron los Conversatorio para el Diálogo con Jóvenes organizados por el INE en los diversos distritos prioritarios, adicionalmente se asistió a la Conferencia Magistral “Protocolo para la Atención de la Violencia Política contra las Mujeres en Razón de Género” impartido por la Mtra. Mónica Maccise Duayhe, Directora de la Unidad Técnica de Igualdad de Género y No Discriminación del INE, evento que tuvo verificativo el 3 de abril de 2018 en el Colegio de la Frontera, en Tijuana, Baja California. 2. ACTIVIDADES ATENDIDAS EN MATERIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN MEXICALI CONFERENCIAS Y SESIONES DE INFORMACIÓN SOBRE INSTRUMENTOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Con la finalidad de promover los instrumentos de participación ciudadana en el Estado, y dar a conocer estas herramientas a las cuales como ciudadanos tenemos derecho a acceder y utilizar para intervenir en la cosa pública, durante este trimestre se atendió en el Estado un total de 1,731 personas, de las cuales 1,625 se atendieron en el sector escolarizado mediante la impartición de sesiones de formación, 106 fueron atendidas a población abierta como se detalla a continuación:



a. Sesiones de información sobre instrumentos de participación ciudadana en el sector escolarizado.

Durante este ejercicio adicionalmente a las sesiones informativas, se ha continuado implementando ejercicios prácticos de los instrumentos de participación ciudadana, para que estas sesiones resulten más atractivas para los estudiantes y mediante los ejercicios prácticos asimilen y conozcan de los procedimientos para diferenciar los distintos instrumentos y conozcan de los procedimientos a seguir en la práctica de los mismos, para cada instrumento de participación ciudadana se aplicó un caso práctico, donde se ejemplifica una situación que permita identificar de que instrumento de participación ciudadana se trata y después de ello se realiza una serie de preguntas, como se detalla:

CLAVE INSTRUMENTO DE PARTICIPACIÓN

CIUDADANA PLANTEAMIENTO PREGUNTAS APLICADAS

IEEBC 1-IC Iniciativa Ciudadana

Un grupo de ciudadanos y ciudadanas de diversos municipios del Estado de Alta-mar pretenden realizar una modificación a la Ley de Protección al Ambiente del estado con el objetivo de incorporar un Programa de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos, con la cual se pretende que todas las familias de la entidad reciban información importante y lleven a cabo la separación de residuos sólidos generados diariamente. En la exposición de motivos, se argumenta que cada persona en Alta-mar genera en promedio 820 gramos de basura al día, y si se considera que su población es de 3,585 605 habitantes, esto se traduce en 2,800,923 toneladas de basura al día, lo cual ocasiona una enorme contaminación. Con esta modificación, se pretende además de reducir el impacto negativo al medio ambiente, generar fuentes de empleo e ingresos a través de la venta del material reciclado y contribuir a generar una cultura que aprecie y valore su entorno.

• ¿Qué instrumento de participación ciudadana deben utilizar los ciudadanos del estado de Alta-mar?

• ¿Cuál es el número de firmas que deben obtener para cumplir con el requisito de solicitud?

• ¿Ante quién debe presentar la solicitud?

• ¿Cuántos días tiene la autoridad para resolver si admite o rechaza la solicitud?

• ¿Qué se requiere para modificar la “Ley de Protección al Ambiente del estado de Alta-mar”, consultar a los ciudadanos mediante votación o proceso legislativo?





IEEBC 2-IC Iniciativa Ciudadana

La Red Ambiental Verde x Juana conformada por diversos organismos de la sociedad civil, en conjunto con otras organizaciones de los municipios de Solicali, Rosatlan, Corona y Esmeralda pretenden presentar un proyecto de ley que contempla la modificación a la Ley de Protección al Ambiente del estado de Altafornia, con el objetivo de incorporar un Programa Integral de Protección a las Áreas Verdes. En la exposición de motivos, se argumenta que en Altafornia cada semana desaparecen 100 hectáreas debido a la construcción de nuevos fraccionamientos sin tomar en cuenta el enorme daño la flora y fauna de la región. Con esta modificación, se pretende además de reducir el impacto negativo al medio ambiente, establecer restricciones a las constructoras en materia ambiental y generar una cultura ecológica entre la población.

• ¿Qué instrumento de participación ciudadana debe utilizar la Red Ambiental Verde x Juana?

• Al ser un organismo de la sociedad civil el promotor de este instrumento ¿Requiere presentar un número de firmas determinado?


• ¿Cuántos días tiene la autoridad para resolver si admite o rechaza la solicitud?

• ¿Qué se requiere para modificar la “Ley de Protección al Ambiente del estado de Altafornia”, consultar a los ciudadanos mediante votación o proceso legislativo?

IEEBC 3-CP Consulta Popular En el Estado de Buena Aventura las muertes a causa de abortos clandestinos se convirtieron en la 3ra causa de muerte en mujeres. Dicha práctica es más recurrente en mujeres jóvenes de entre 16 y 24 años. Existen organizaciones de la sociedad civil que han rechazado la legalización del aborto, pues esto generaría un aumento en esta práctica y no, como una política de prevención de embarazo. Sin embargo, existen otras organizaciones que han apoyado la propuesta. Desde la perspectiva del aborto como una problemática vinculada a la salud pública, y con el fin de disminuir las muertes de mujeres por abortos de manera clandestina, el gobernador de Buena Aventura a determinado someter a consulta de la ciudadanía si está de acuerdo o no, en legalizar el aborto.

• ¿Qué instrumento de participación ciudadana debe utilizar el gobernador del estado de Buena Aventura?

• ¿Cuál es el porcentaje y número de firmas que deben obtener para cumplir con el requisito de solicitud?


• ¿Qué autoridad es responsable de la organización, desarrollo, cómputo y declaración de los resultados de la consulta popular?

• ¿Qué porcentaje de participación se requiere para que el resultado de la consulta sea vinculatorio?





IEEBC 4-PB Plebiscito El Gobernador del estado de Santana está por aprobar la construcción de una red de corredores de trasporte masivo que pondrá en funcionamiento la primera línea del “Microbús”. El trazo de la línea del Microbús implica el derrumbe de edificios históricos, así como la afectación de áreas naturales protegidas y la demolición de diversas viviendas en todo el estado. Tal situación llevo a los ciudadanos y organizaciones de la sociedad civil a buscar un instrumento de participación ciudadana que les permita someter a consideración de todos los ciudadanos su rechazo o aprobación del proyecto.

• ¿Qué instrumento de participación ciudadana deben utilizar los ciudadanos del estado de Santana?

• ¿Cuál es el porcentaje y número de firmas que deben obtener para cumplir con el requisito de solicitud?

• ¿Cuál sería la propuesta de pregunta a consultar?

• ¿Ante quién deben presentar la solicitud?

• ¿Qué porcentaje de participación se requiere para que el resultado de la consulta sea vinculatorio?

IEEBC 5-RL Referéndum Legislativo

En el estado de Chinchorro fue aprobada por el congreso local una ley que prohíbe tener perros y gatos como mascotas en departamentos, condominios y fraccionamientos. El motivo de esta nueva ley, de acuerdo a los legisladores, es prevenir que aumente el número de mascotas abandonadas, así como prevenir enfermedades y alergias entre la población. La mencionada ley se publicó el 1 de marzo en el periódico oficial del estado. Esto genero mucha controversia en la entidad por lo que varios ciudadanos y organismos de la sociedad civil se organizaron para combatir esta nueva legislación la cual consideran afecta sus derechos ya que hay varios dueños que son responsables con sus mascotas. El día 25 de marzo terminaron de recabar las firmas y de llenar la solicitud de ejercicio de un instrumento de participación ciudadana.

• ¿Qué instrumento de participación ciudadana deben utilizar los habitantes del estado de Chinchorro?

• ¿Quién debe generar y proporcionar los formatos oficiales para la presentación de la solicitud?

• ¿Cuál es el porcentaje y número de firmas que se requieren para respaldar la solicitud?

• ¿Cuántos días se tienen según la ley para presentar la solicitud y están en tiempo los ciudadanos del caso para presentarla?

• ¿Cuál es el porcentaje de participación que se requiere para que la decisión de la mayoría sea vinculante?





IEEBC 6-RC Referéndum Constitucional

En el estado de Montaña Alta se está debatiendo desde hace varios meses cambios importantes a la constitución local ya que se considera que es obsoleta según algunos legisladores del congreso local. Finalmente, se decidió por mayoría cambiar únicamente un artículo, el cual se refiere al escudo e himno del estado de Montaña Alta ya que se considera debe ser más colorido para atraer mayor turismo a nivel internacional y el himno con un ritmo más pegajoso para generar empatía por el estado en las próximas competiciones deportivas nacionales. Debido a este cambio, varios ciudadanos se manifestaron en contra de esta reforma ya que comentan que se está desechando un legado histórico de sus antepasados a cambio de buscar una estrategia de marketing hacia el extranjero. Por esta razón, los ciudadanos se organizaron para presentar una solicitud de ejercicio de un instrumento de participación ciudadana ante la autoridad competente para combatir esta reforma.

• ¿Qué instrumento de participación ciudadana deben utilizar los habitantes del estado de Montaña Alta?

• ¿Cuál es el porcentaje de firmas que se requieren para respaldar la solicitud?

• ¿Qué autoridad es la responsable de organizar, desarrollar y declarar los resultados del ejercicio de este instrumento?

• ¿Cuál es el porcentaje de participación que se requiere para que la decisión de la mayoría sea vinculante?

• ¿De qué elección se toma en cuenta la lista nominal para el porcentaje de efecto vinculante?

En el segundo trimestre se impartieron sesiones de participación ciudadana con el tema de instrumentos de participación ciudadana en Mexicali se logró atender a 99 como se detalla:

MUNICIPIO FECHA LUGAR ASISTENCIA RESPONSABLE HOMBRES MUJERES TOTAL

Mexicali 25-Abr-2018 Facultad de Derecho, UABC

31 53 84 Javier Bernal Linares/Nancy

Alejandra Robledo Mexicali 26-Abr-2018 Facultad de

Derecho, UABC 5 10 15 Javier Bernal

Linares/Gildardo Jesús López

TOTAL

36 63 99

b. Sesiones de información a población abierta. Con la finalidad de orientar e informar a los ciudadanos sobre los instrumentos de participación ciudadana para su pleno ejercicio conforme a la normatividad vigente, y participación en la toma de decisiones en asuntos del orden público, así como aquellos de trascendencia en la vida



pública del Estado. Durante este ejercicio se atendió a integrantes de la red de jóvenes por la democracia, mediante sesión informativa sobre los instrumentos de participación ciudadana, como se detalla:

MUNICIPIO FECHA GRUPO ATENDIDO ASISTENCIA RESPONSABLE

HOMBRES MUJERES TOTAL

Mexicali 11-Abr-2018 Comité Vecinal "Jardines Del Lago B"

5 4 9 Javier Bernal Linares/Nancy Alejandra Robledo

Mexicali 18-Abr-2018 Comité Vecinal "Segunda Sección"

5 9 14 Javier Bernal Linares/Gildardo Jesús López

Mexicali 27-Abr-2018 Instituto Municipal Del Deporte "IMDECUF"

15 7 22 Javier Bernal Linares/Nancy Alejandra Robledo/Gildardo

López Mexicali 15-Jun-2018 IMACUM, IMDECUF 7 5 12 Javier Bernal Linares

TOTAL

32 25 57

GESTIONES CON LOS AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO Y COMITÉS VECINALES PARA BRINDARLES INFORMACIÓN Y ORIENTACIÓN SOBRE LOS INSTRUMENTOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA. Durante este trimestre se concluyó la gestión con los cinco Ayuntamientos del estado relativa a que se nos brindara un espacio dentro de sus programas de acercamiento ciudadano, con la finalidad de informar y orientar directamente a los ciudadanos sobre el derecho que tienen de participar en los asuntos públicos de su municipio y entidad a través de los instrumentos de participación ciudadana. Se nos informó en los municipios de Ensenada, Tecate, Tijuana y Playas de Rosarito, que debido al Proceso Electoral 2017-2018 de momento estos programas de atención ciudadana fueron suspendidos y hasta pasada la jornada electoral se reanudarían. En el caso de Mexicali, donde el trimestre pasado se nos permitió participar dentro del programa “Miércoles Ciudadano” por lo que, durante el segundo trimestre, personal de la Coordinación de Participación Ciudadana continuó con la atención del módulo donde se ha brindado información a la ciudadanía sobre los instrumentos de participación ciudadana y la promoción del voto, como se detalla:



NO. FECHA TEMAS ATENDIDOS PERSONAS ATENDIDAS RESPONSABLE DEL MÓDULO

01 4/Abrl/2018 Encuestas sobre IPC Qué son instrumentos de participación ciudadana Vigencia de credencial INE Robo de credencial

81 Javier Bernal/Gildardo López

02 11/Abr/2018 Encuestas sobre IPC Qué son instrumentos de participación ciudadana reponer credencial INE Cambio domicilio INE


03 18/Abr/2018 Encuestas sobre IPC Que son instrumentos de participación ciudadana reponer credencial INE Cambio domicilio INE


04 25/Abr/2018 Encuestas sobre IPC Que son instrumentos de participación ciudadana reponer credencial INE Cambio domicilio INE


05 2/May/2018 Encuestas sobre IPC Que son instrumentos de participación ciudadana reponer credencial INE Cambio domicilio INE










09 13/Jun/2018 Encuestas sobre IPC Que son instrumentos de participación ciudadana reponer credencial INE Cambio domicilio INE






TOTAL 1,021



Asimismo, en el mes de mayo se compartió con los ciudadanos asistentes al módulo infografías que el Instituto Nacional proporcionó, a través de la Vocalía de Capacitación Electoral y Educación Cívica en Baja California, con las siguientes temáticas como se detalla:

INFOGRAFÍAS INE “PORQUE MI PAÍS ME IMPORTA” CANTIDAD ENTREGADA EN LAS FECHAS SEÑALADAS

NO. TÍTULO 2/05/2018 9/05/2018 16/05/2018 23/05/2018

1 Como joven contribuyo a construir la democracia en mi país porque….

15 19

25

20

2 En las elecciones las ciudadanas y los ciudadanos podemos….

15

20

25

12

3 ¿Qué hace el INE para impulsar la participación electoral?

15

15 25 20

4 Para que las elecciones sean seguras, transparentes y creíbles el INE…….

15 20 25 14

TOTAL 60 74 100 66

SEGUIMIENTO A LOS PROCESOS DE SOLICITUD DE INSTRUMENTOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y SU DESARROLLO. Durante este trimestre no se recibieron ante este órgano solicitudes de instrumentos de participación ciudadana, sin embargo, se han brindado asesorías en esta materia y se ha continuado con el monitoreo de las solicitudes de instrumentos de participación ciudadana que se presentaron ante el Instituto Estatal Electoral, en el mes de agosto de 2017 como se detalla: a) Solicitudes recibidas en el IEEBC:

NO. FECHA INSTRUMENTO TEMA REPRESENTANTE COMÚN

1 11-Ago-2017 Plebiscito Tarifa transporte masivo de pasajeros, Ensenada, B.C.

Lic. Marisol Pérez Prado

2 28-Ago-2017 Plebiscito Tarifa de Transporte público, en la modalidad de transporte masivo y taxi de ruta, Tijuana, B.C.

Modernización del Alumbrado público bajo el esquema de concesión, Tijuana, B.C.

Lic. Ignacio Anaya Navarrete



• Seguimiento a la solicitud de plebiscito municipal de Ensenada, presentada por la C. Marisol Pérez Prado.

FECHA ASUNTO

6-Abr-2018 Se recibió oficio No. 000278/2018 signado por el C.P. Iván Alonso Barbosa Ochoa, Secretario General del XXII Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, a través del cual da contestación al oficio No. IEEBC/CGE/181/2018 relativo a la solicitud de información en cuanto al estado que guarda la reglamentación en la materia y la instalación del Consejo Municipal, informando lo siguiente: a. El 10 de octubre de 2017, se turnó a Comisiones Conjuntas la iniciativa de creación del Reglamento municipal en la materia presentada por el Presidente Municipal del XXII Ayuntamiento de Ensenada. b. El 15 de enero de 2018, se llevó a cabo el análisis, estudio y discusión de la iniciativa por parte de las Comisiones Conjuntas, donde participó personal técnico de este órgano electoral. c. El 21 de febrero de 2018, se reanudó el análisis por las Comisiones Conjuntas, en donde se contempla la creación del Consejo Municipal. d. El 28 de febrero de 2018, se emitirá dictamen por parte de las Comisiones Conjuntas, para someterlo a consideración del Ayuntamiento en la próxima Sesión de Cabildo. Se recibió oficio No. C.C. 000078 signado por el C.P. Iván Alonso Barbosa Ochoa, Secretario General del XXII Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, a través del cual remite disco compacto con el contenido del Acuerdo de Cabildo tomado en Sesión Ordinaria de Cabildo, celebrada por los integrantes del XXII Ayuntamiento de Ensenada el 06 de marzo de 2018, aprobándose por mayoría de los presentes, con 11 votos a favor, 2 abstenciones; cabe precisar que hubo dos inasistencias de regidores.

16-Abr-2018 La Consejera Electoral E. Bibiana Maciel López, en su calidad de Presidenta de la Comisión de mérito, envío oficio No. CPCyEC/38/2018 al Lic. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente del XXII Ayuntamiento del Municipio de Ensenada Baja California para solicitarle informe a este órgano electoral en seguimiento al oficio No. CPCyEC/36/2018, lo siguiente: a. El estatus que guarda la solicitud de plebiscito municipal presentada por la Ciudadana Marisol Pérez Prado. b. Si se ha dado contestación por escrito a los promoventes informándoles del estatus de la solicitud.

Derivado de las comunicaciones con el enlace designado por parte del Ayuntamiento de Ensenada, la Lic. Gabriela Negrete, nos informa que el XXII Ayuntamiento de Ensenada se encuentra realizando los trabajos para la instalación del Consejo Municipal de Participación Ciudadana del Municipio de Ensenada.

• Seguimiento a la solicitud de plebiscito municipal de Tijuana, presentada por el C. Ignacio Anaya Barriguete

FECHA ASUNTO

16-Abr-2018 La Consejera Electoral E. Bibiana Maciel López, en su calidad de Presidenta de la Comisión de mérito, envío oficio No. CPCyEC/39/2018 al C. Juan Manuel Gastélum Buenrostro, Presidente del XXII Ayuntamiento del Municipio de Tijuana Baja California para solicitarle informe a este órgano electoral lo siguiente: a. En seguimiento al oficio No. CPCyEC/37/2018, el estatus que guarda la solicitud de plebiscito municipal presentada por el Ciudadano Ignacio Anaya Barriguete. b. En seguimiento a los acuerdos tomados en la reunión del 23 de febrero por los miembros del grupo de trabajo técnico, si a la fecha se ha dado respuesta por escrito a los promoventes respecto de la solicitud de plebiscito. c. En seguimiento al oficio No. DNP/1024/2018, donde entre otros temas se reconoce la vigencia del Reglamento de Participación Ciudadana para el Municipio de Tijuana, y se informa que se solicitó al Titular de la Dirección de Tecnologías de la Información, se realicen las gestiones para ser ingresado en la página oficial del Ayuntamiento; si tal Reglamento ya se encuentra actualmente publicado en su portal y cuál sería la ruta electrónica para visualizarlo. Asimismo, en tal oficio se informa que se envió a la Regidora Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos, Grupos Vulnerables y Asuntos Indígenas del XII Ayuntamiento de Tijuana, para su estudio y en su caso actualización el Reglamento de Participación Ciudadana para el Municipio de Tijuana; informe cual es el estatus en que se encuentra la actualización del Reglamento.



FECHA ASUNTO 11-May-2018 Se recibió oficio No. PM-124-2018 dirigido al Lic. Clemente C. Ramos Mendoza, Consejero

Presidente de este Órgano Electoral, signado por el Lic. Juan Manuel Gastélum Buenrostro, Presidente Municipal del XXII Ayuntamiento de Tijuana, Baja California, en donde informa que con fundamento en lo dispuesto en la Ley de Participación Ciudadana del Estado de Baja California, la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California y particularmente el artículo 39 del Reglamento de Participación Ciudadana para el Municipio de Tijuana, Baja California, solicita informe el nombre de la persona que habrá de designar este órgano electoral para formar parte del Consejo Municipal de Participación Ciudadana, para convocar a la instalación del mismo.

22-May-2018 Mediante oficio No. IEEBC/CGE/871/2018 el Lic. Clemente C. Ramos Mendoza, Consejero Presidente de este Órgano Electoral, remitió contestación dirigida al Presidente Municipal del XXII Ayuntamiento, informando que para tal efecto se designa al C. Rodrigo Martínez Sandoval Consejero Electoral del Consejo General y a la C. María Concepción Castillo Rodríguez Coordinadora de Participación Ciudadana del Departamento de Procesos Electorales del Instituto Estatal Electoral.

b) Orientación y asesorías técnicas en materia de Instrumentos de

Participación Ciudadana: Como parte de estas asesorías en materia de instrumentos de participación ciudadana, atendiendo invitación por parte de la Regidora Patricia de León, asistimos a la Sesión No. 13 de la Comisión Permanente de la Familia y Participación Ciudadana para el desarrollo del XXII Ayuntamiento de Tecate, el 15 de junio del presente año, celebrada en la Sala de Cabildo “Benito Juárez García” del XXII Ayuntamiento de Tecate, se nos solicitó el apoyo para emitir comentarios y propuestas técnicas adicionales sugeridas para fortalecer el Reglamento de Participación Ciudadana del municipio de Tecate. PROYECTO DE REFORMA A LA LEY DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA

• Ley de Participación Ciudadana del Estado de Baja California Nuestra legislación local contempla instrumentos de participación ciudadana tales como el plebiscito, referéndum, consulta popular y la iniciativa ciudadana, por los que se amplían los medios de participación política de la sociedad, y con ello se fortalece la capacidad en el ejercicio



del poder público y reúnen los esfuerzos necesarios para la solución de los conflictos y problemas sociales y económicos. Baja California cuenta con la Ley de Participación Ciudadana, misma que fue publicada en el periódico oficial en febrero de 2001. El Instituto Electoral del Estado en aras de mejorar la actual legislación en materia de instrumentos de participación ciudadana que permita a la ciudadanía contar con instrumentos innovadores, eficientes, sencillos con procedimientos claros y sean acordes a la realidad de nuestro Estado; atendiendo las propuestas de la ciudadanía recibidas en los Encuentros Ciudadanos realizados en el tercero y cuarto trimestre de 2017, realizados en los cinco municipios del Estado, para la mejora de la Legislación del Estado en materia de participación ciudadana. Durante el segundo trimestre en seguimiento a estos trabajos, contando con una primera versión del proyecto de reforma a la Ley de Participación Ciudadana del Estado de Baja California, se realizaron diversas acciones para revisar, analizar y mejorar el proyecto como se detalla: a) REUNIONES DEL DEPARTAMENTO DE PROCESOS ELECTORALES, EDUCACIÓN

CÍVICA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA CON EL CONSEJO ELECTORAL

FECHA MUNICIPIO LUGAR ACTIVIDAD 5/Abr/2018 Mexicali Instalaciones del IEEBC 1ra. Reunión del Departamento de Procesos,

Electorales Educación Cívica y Participación Ciudadana con Consejeros Electorales, para la presentación del proyecto de reforma en materia de participación ciudadana.

25/Abr/2018 Mexicali Instalaciones del IEEBC 2da. Reunión del Departamento de Procesos, Electorales Educación Cívica y Participación Ciudadana con Consejeros Electorales, para la presentación del proyecto de reforma en materia de participación ciudadana, con las propuestas resultado de las mesas de trabajo con los integrantes de la Red de Jóvenes por la Democracia.



• Resultado de las reuniones de trabajo del Departamento de Procesos

Electorales, Educación Cívica y Participación Ciudadana con el Consejo General

PROPUESTAS REALIZADAS POR LOS CONSEJEROS ELECTORALES

1. Dentro de los principios de la participación ciudadana, incluir el principio de máxima publicidad.

2. En relación al aviso de intención, incorporar como requisito para obtener la constancia que los promoventes tomen un curso de capacitación sobre el proceso y procedimiento que implica el instrumento que promueven.

3. Ampliar la Revocación de Mandato, para que proceda para los cargos populares de Regidores y Síndico.

4. En cuanto a la Iniciativa Ciudadana precisar los plazos que deberán contar a partir de la recepción de la iniciativa en oficialía de partes y que esta sea turnada a la comisión que corresponde.

5. En el esquema que se propone para que el IEEBC atienda las solicitudes municipales, precisar si es correcto denominar suplencia o bien procede denominarle facultad de atracción.

6. Precisar en los transitorios del proyecto de la Ley de Participación Ciudadana, la estructura que se requiere al interior del IEEBC para la atención de instrumentos.

7. Respecto al porcentaje para solicitar instrumentos o para que estos sean vinculantes, cual es la base, criterio o fórmula para determinarlo. Realizar investigación en países de América Latina.

8. Una vez concluida la versión final del proyecto, realizar una línea del tiempo de cada instrumento.

9. En relación al criterio o fórmula a emplear para tomar como base para determinar el porcentaje para solicitar un instrumento o bien determinar su obligatoriedad, se propone tomar como base el número de votos recibidos en la elección inmediata anterior y en base a esta



determinar los porcentajes tanto para solicitar como para efecto vinculante.

10. Respecto a la Iniciativa Ciudadana se propone que el plazo para que el Congreso desahogue el tratamiento de este instrumento sea de un año a partir de la recepción de la iniciativa.

11. En el artículo 69 de la Ley de Participación Ciudadana, relativo al recurso de inconformidad, se propone incluir en la redacción que además de proceder este recurso sobre actos o resoluciones, que se agregue que procederá también por “omisión”. Respecto a este recurso, también se propuso que se amplié para efectos de que sea procedente contra actos o resoluciones no solo del instituto y el consejo general, sino también de los consejos municipales.

b) Reuniones del Departamento de Procesos Electorales Educación Cívica y

Participación Ciudadana con el área Jurídica del IEEBC Con la finalidad de recibir las valoraciones jurídicas por parte de la Coordinación Jurídica del IEEBC, sobre el proyecto de reforma en materia de participación ciudadana, además de analizar y escuchar la valoración de las propuestas que surgieron de las mesas de trabajo con la Red de Jóvenes por la Democracia (RJxD), las propuestas que envió la RJxD por correo electrónico y las propuestas que realizaron los Consejeros en las reuniones del 5 y 25 de abril de 2018; para posteriormente centrarnos en el proyecto de reforma, durante el segundo trimestre se llevaron a cabo reuniones de trabajo como se detalla:

FECHA MUNICIPIO LUGAR ACTIVIDAD 8/May/2018 Mexicali Instalaciones del IEEBC 1ra. Reunión de trabajo del Departamento de Procesos

Electorales Educación Cívica y Participación Ciudadana con el área Jurídica del IEEBC.

9/May/2018 Mexicali Instalaciones del IEEBC 2da. Reunión de trabajo del Departamento de Procesos Electorales Educación Cívica y Participación Ciudadana con el área Jurídica del IEEBC.

11/May/2018 Mexicali Instalaciones del IEEBC 3ra. Reunión de trabajo del Departamento de Procesos Electorales Educación Cívica y Participación Ciudadana con el área Jurídica del IEEBC.



• Resultado de las reuniones de trabajo del Departamento de Procesos Electorales Educación Cívica y Participación Ciudadana con el área Jurídica del IEEBC

o Se analizó cada una de las propuestas de los integrantes de la Red de

Jóvenes por la Democracia y de los Consejeros, realizando la valoración jurídica estableciéndose si era viable o no, y su argumento correspondiente.

o El Departamento de Procesos Electorales hizo mención de dos propuestas presentadas al área para enriquecer el proyecto, una por parte del Consejero Rodrigo Martínez y otra por parte de uno de los integrantes de la RJxD, relativas a la inclusión del instrumento de participación ciudadana “Panel de Revisión” y a diversos instrumentos y sus conceptualizaciones respectivamente.

o En cuanto a las aportaciones y valoraciones jurídicas al proyecto de reforma recibidas por la Coordinación Jurídica, estas consistieron en modificaciones de redacción y de forma, eliminación del principio de derechos humanos, incluir el principio de igualdad o complementar el de no discriminación, y en el artículo 8 de la Ley de Participación no hacer la acotación de que se trata de ciudadanos de Baja California; abordando el articulado propuesto a reforma de la Constitución, la Ley del Régimen y los primeros 14 artículos de la Ley de Participación.

o Por parte del Departamento de Procesos se propuso una nueva redacción para el principio de subsidiariedad.

o La Coordinación Jurídica mencionó que los aspectos que considera deben modificarse del proyecto, son los siguientes: Revocación de mandato. Suprimirla por jurisprudencia al respecto. Contraloría Social. Suprimirla puesto que él SEA la considera. Supletoriedad. En su lugar atracción o asunción de la materia. OCR. Suprimir este requisito, sala superior adujo que es excesivo. Tribunal Superior de Justicia. Que sea el CGE quien califique

legalidad.



c) Mesas de trabajo con los integrantes de la Red de Jóvenes por la

Democracia en los cinco municipios del estado

FECHA MUNICIPIO LUGAR ACTIVIDAD ASISTENCIA 10/Abr/2018 Mexicali Instalaciones del IEEBC Socialización del proyecto de reforma

en materia de participación ciudadana con los integrantes de la Red de Jóvenes por la Democracia en Mexicali de manera presencial y vía YouTube con el resto del estado.

6

16/Abr/2018 Ensenada CANACO Mesa de trabajo con los integrantes de la Red de Jóvenes por la Democracia del municipio de Ensenada para analizar y recibir sus propuestas al proyecto de reforma en materia de participación ciudadana.

5

16/Abr/2018 Playas de Rosarito Consejo Consultivo de Desarrollo Económico de Rosarito

Mesa de trabajo con los integrantes de la Red de Jóvenes por la Democracia del municipio de Playas de Rosarito para analizar y recibir sus propuestas al proyecto de reforma en materia de participación ciudadana.

6

16/Abr/2018 Tijuana Facultad de Derecho de la UABC, Campus Tijuana

1ra. Mesa de trabajo con los integrantes de la Red de Jóvenes por la Democracia del municipio de Tijuana para analizar y recibir sus propuestas al proyecto de reforma en materia de participación ciudadana.

5

17/Abr/2018 Tijuana Facultad de Derecho de la UABC, Campus Tijuana

2da. Mesa de trabajo con los integrantes de la Red de Jóvenes por la Democracia del municipio de Tijuana para analizar y recibir sus propuestas al proyecto de reforma en materia de participación ciudadana.

1

17/Abr/2018 Tecate Corredor turístico CAREM

Mesa de trabajo con los integrantes de la Red de Jóvenes por la Democracia del municipio de Tecate para analizar y recibir sus propuestas al proyecto de reforma en materia de participación ciudadana.

1

18/Abr/2018 Mexicali Instalaciones del IEEBC Mesa de trabajo con los integrantes de la Red de Jóvenes por la Democracia del municipio de Mexicali para analizar y recibir sus propuestas al proyecto de reforma en materia de participación ciudadana.

6

TOTAL 30



• Resultado de las mesas de trabajo con los integrantes de la Red de

Jóvenes por la Democracia ENSENADA: 1. En cuanto al presupuesto participativo, ampliar las temáticas objeto de

este instrumento para incluir el desarrollo de programas/proyectos empresariales y de salud para personas con discapacidad, bajo el principio de bien general, derechos humanos y no discriminación, así como en el ámbito de sustentabilidad, agregar la posibilidad de utilizarlo en el sector científico.

2. Para efecto de los instrumentos de participación ciudadana que requieren firmas de apoyo, se propone, mediante el uso de las TIC y el desarrollo ecológico, la implementación de un identificador individual (con clave electrónica y contraseña del usuario) que permita visualizar en que instrumentos de participación ciudadana está utilizando y el status del desarrollo de dicho instrumento.

PLAYAS DE ROSARITO: 1. En relación al artículo 115 de la CPEUM, indicó que las atribuciones de los

Ayuntamientos están señaladas en el mencionado artículo pero que en ningún momento se establece que los municipios sean los gestores o responsables en materia de participación ciudadana y de recepción de las solicitudes de estos instrumentos. Se propuso que se indique de manera clara en el proyecto de reforma que el IEEBC colaborará con Ayuntamientos en materia de Instrumentos de Participación Ciudadana.

2. Respecto al señalamiento de la Convención de Derechos Humanos y el respeto a los derechos políticos-electorales, se indicó que se debe fortalecer de manera más amplia, en la exposición de motivos y en la misma iniciativa de reforma de la LPCBC, el hecho que México es un país que reconoce como un derecho humano la participación ciudadana y los derechos políticos-electorales.



3. En relación al tema si el IEEBC debe ser la autoridad única en el Estado en materia de instrumentos de participación ciudadana, se indicó que es peligroso establecer un monopolio donde el IEEBC sea la única autoridad; proponiéndose que el Instituto sea más bien un coordinador entre Ayuntamientos con los organismos de la sociedad civil, ciudadanía y la academia para lograr una mayor difusión del tema, capacitar y apoyar en caso que sea necesaria.

4. En el artículo 5º de la Constitución de Baja California, se debe incluir en el inciso B, fracción XI el nombre de cada uno de los instrumentos con los que se cuenta.

5. Establecer el concepto de cada instrumento de manera clara en el artículo 2 de la propuesta de Ley de Participación Ciudadana.

TIJUANA: 1. Agregar los principios de racionalidad y ética a la Ley. 2. En cuanto al principio de no discriminación, utilizar un término más amplio

y no sólo reducirla a cuestiones de género. 3. En cuanto al principio de subsidiariedad darle otro enfoque a su

conceptualización para que se entienda que es de la comunidad hacia al gobierno.

4. Incluir en el artículo 1º de la Ley de Participación Ciudadana el garantizar el uso de redes sociales, medios de comunicación, programas sociales y espacios físicos para desarrollar la participación ciudadana.

5. En cuanto a la Revocación de Mandato: • Incluir el derecho de réplica y de audiencia de manera clara para que

los funcionarios sujetos al proceso de revocación puedan defenderse conforme a derecho, esto para evitar el alto costo de convocar a elecciones extraordinarias para suplir el cargo.

• Clarificar en el procedimiento como se va a suplir al funcionario que sea revocado por este instrumento.

6. En cuanto al Presupuesto Participativo:



• En el artículo 125, agregar dentro del objeto de este instrumento, temas sociales y no sólo de obras públicas; proponiendo grupos vulnerables, migración y equidad de género.

• En el artículo 130 incluir temáticas que versen sobre ciencia y tecnología para destinar recursos públicos a investigaciones e instituciones académicas.

• Ampliar en la fracción VI del artículo 131 el apoyo de expertos en el proceso de validación y viabilidad de los proyectos como grupos ambientalistas, de derechos humanos e investigadores académicos.

• Participación de una institución de índole nacional o internacional como entidad de vigilancia de todo el proceso que lleve a cabo la Comisión Estatal de Presupuesto Participativo.

• En cuanto al Presupuesto Participativo Municipal, como lo maneja la CDMX que sea a través de Comités Vecinales o colonos.

TECATE: 1. Reforzar el tema de la rendición de cuentas y transparencia en el Cabildo

Abierto para lograr una verdadera participación de la ciudadanía. 2. En cuanto a la Revocación de Mandato:

• Incluir a los Síndicos y Regidores como figuras susceptibles a la Revocación de Mandato.

• Propuso que el Síndico Municipal goce de autonomía y que no pertenezca a ningún partido político.

• Establecer un tiempo determinado para subsanar las firmas de apoyo para este instrumento.

MEXICALI: 1. Precisar en el artículo 5º Aparado B, fracción XI “Promover y garantizar la

instrumentación” de los instrumentos de participación ciudadana. 2. Crear un Comité Auxiliar del Consejo General para el tratamiento de las

solicitudes de instrumentos municipales que el IEEBC atienda a través de la figura de la suplencia.



3. En cuanto al Recurso de Inconformidad clarificar que este medio de defensa procederá para actos de omisión de las autoridades estatales y municipales en materia de participación ciudadana, para proteger los derechos políticos electorales ante el tribunal electoral.

4. En cuanto al Aviso de Intensión cuando este se reciba se informe que para obtener la Constancia que acredite la presentación de este aviso, deberá de tomar previamente un curso sobre el objeto y procedimiento del instrumento que pretende solicitar.

5. En cuanto a la Revocación de Mandato, establecer el procedimiento a seguir cuando un funcionario sea revocado por este instrumento.

d) Propuestas adicionales de la Red de Jóvenes por la Democracia recibidas

físicamente y por correo electrónico

I. Incluir y reglamentar los procedimientos (plazos y términos para autoridad y solicitantes, estableciendo certeza jurídica en cuanto a la duración del desarrollo de cada instrumento) de los siguientes instrumentos de participación ciudadana: Gobierno Abierto, Plebiscito, Referéndum, Ratificación Constitucional, Iniciativa Ciudadana Estatal y Municipal, Presupuesto Participativo Estatal, Revocación de Mandato (Artículo 12 Constitución Local, con una vacatio legis ad hoc al establecido en dicho ordenamiento), Consulta Popular, Contraloría Social, Cabildo Abierto y Juntas Municipales. Armonizar la Ley de Participación con la reforma política electoral nacional, por supletoriedad de la norma e instancias coadyuvantes en materia de participación ciudadana, y el INE como administrador del padrón y fiscalización.

II. Incluir en la Revocación de Mandato, que sean susceptibles a revocación de mandato Regidores y Síndicos Municipales.



e) Reuniones de trabajo comisiones conjuntas (CPCyEC/CRAJ) y

representantes de los Partidos Políticos ante el Consejo General Con el objetivo de analizar y discutir por las Comisiones Conjuntas: Comisión de Participación Ciudadana y Educación Cívica y Comisión de Reglamentos y Asuntos Jurídicos, el proyecto de reforma en materia de participación ciudadana que comprende las modificaciones a la Constitución Local, la Ley del Régimen Municipal del Estado y la Ley de Participación Ciudadana del Estado de Baja California, se llevaron a cabo reuniones de trabajo como se detalla:

FECHA MUNICIPIO LUGAR ACTIVIDAD 24/May/2018 Mexicali Instalaciones del

IEEBC 1ra. Reunión de trabajo con las comisiones conjuntas (Comisión de Participación Ciudadana y Educación Cívica y la Comisión de Reglamentos y Asuntos Jurídicos) con los Representantes de los Partidos Políticos ante el Consejo General Electoral.

28/May/2018 Mexicali Instalaciones del IEEBC

2da. Reunión de trabajo con las comisiones conjuntas (Comisión de Participación Ciudadana y Educación Cívica y la Comisión de Reglamentos y Asuntos Jurídicos) con los Representantes de los Partidos Políticos ante el Consejo General Electoral.

30/May/2018 Mexicali Instalaciones del IEEBC

3ra. Reunión de trabajo con las comisiones conjuntas (Comisión de Participación Ciudadana y Educación Cívica y la Comisión de Reglamentos y Asuntos Jurídicos) con los Representantes de los Partidos Políticos ante el Consejo General Electoral.

• Resultado de las reuniones de trabajo con las Comisiones Conjuntas

(CPCyEC /CRAJ), con los Representantes de los Partidos Políticos ante el Consejo General

Las propuestas que surgieron de las reuniones de trabajo de las Comisiones Conjuntas (CPCyEC /CRAJ), con los Representantes de los Partidos Políticos ante el Consejo General, fueron las siguientes: Propuestas derivadas de la primera reunión de trabajo: I. En cuanto a la descripción de los principios que rigen la participación

ciudadana, se sugirió utilizar aquella que la SCJN ya ha dejado asentada



en sus criterios. II. En relación a la falta de atención de los instrumentos de índole municipal:

a. Se planteó que el IEEBC pueda atenderlos a través de la figura de la suplencia o de la asunción; proponiéndose verificar jurídicamente muy bien estos términos y alcances para no invadir la esfera de competencias de los municipios.

b. Realizar la reforma correspondiente al marco normativo para que el IEEBC sea la autoridad competente.

c. Reformar el artículo 76 de la Ley de la materia (vigente) para ampliar los alcances del convenio, y este pueda comprender la potestad del ayuntamiento para solicitar al IEEBC atienda la etapa inicial (administrativa).

d. En cuanto a los formatos para la recolección de firmas de apoyo, establecer en la Ley de la materia, que los Ayuntamientos deberán expedirlos dentro de las 24 horas posteriores a su solicitud y/o que deberán publicarlos en su portal, además de precisar que en el caso de que no los proporcionen, los ciudadanos tendrán la opción de elaborarlos de forma libre.

III. Por lo que respecta al presupuesto para la etapa de promoción y difusión de la consulta, establecer el mismo presupuesto tanto para la autoridad como para los promoventes, para que promuevan el “SÍ” o el “NO” en igualdad de circunstancias.

IV. Respecto a las asesorías, orientaciones y capacitaciones que el IEEBC brinda a los promoventes, dejar claro que no somos responsable de la calificación del asunto, ni de los resultados, eso es competencia del propio Consejo Estatal o Municipal.

V. En cuanto a la propuesta de emplear el listado nominal utilizado en el proceso electoral local ordinario inmediato anterior para calcular el número de firmas para solicitar un instrumento, precisar que se refiere al utilizado en la elección anterior.

VI. Por cuanto hace a la propuesta de que los ciudadanos pueden apoyar más de una solicitud, precisar que no podrá apoyar la misma más de una vez, y respecto al porcentaje previsto (20%) para aquellas que se



contrapongan entre sí, valorarlo. En cuanto a los lugares que se destinen para recibir la votación, prever que de preferencia se fijen centros de votación y se instalen en lugares concurridos como centros comerciales, cuando esta se realice en año no electoral. Propuestas derivadas de la segunda reunión de trabajo: I. En cuanto al Aviso de Intención:

a. Considerar si se mantiene como requisito indispensable para recibir la solicitud. Sustraerlo del procedimiento y se maneje como actos preparativos.

b. Que no sea obligatorio este requisito, intentar matizarlo, no debe ser prohibitivo para los ciudadanos la falta de este, sino opcional.

c. El que no se presente el aviso de intención no debe ser un motivo para el desechamiento de la solicitud.

d. Especificar los tiempos para que la ciudadanía presente el aviso de intención.

II. En cuanto a la temporalidad para la solicitud de plebiscito: a. Establecer plazo para que los ciudadanos puedan presentar una

solicitud después de la emisión del acto o decisión, se propone que sea 50 o 60 días, con el objeto de que la autoridad no realice los trabajos y el gasto sea inutilizado o se detenga una obra que vaya avanzada.

III. En cuanto a los artículos transitorios: a. Precisar en uno de estos artículos término preciso para que los

ayuntamientos armonicen sus reglamentos municipales de acuerdo a la ley estatal.

IV. En cuanto a los formatos oficiales: a. Homologar los formatos tanto para instrumentos estatales como

municipales, que tengan los mismos elementos y requisitos. b. Que la autoridad esté obligada a emitirlos, en caso de que no cumpla

se impongan sanciones a la autoridad responsable y dejar que los solicitantes puedan realizar un formato libre, ya sea por la omisión de la


Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II

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