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INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO Y FOMENTO EMPRESARIAL DE

BUCARAMANGA

DIRECCION GENERAL 100 RESOLUCIONES

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Consecutivo: 001

GESTION ESTRATEGICA Y DE DIRECCION GED

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Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Bucaramanga – IMEBU

Calle 37 No. 12 – 80 Tel. 6423942 – 64279 21 Fax: 6706293 www.imebu.gov.co

Bucaramanga – Colombia

PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL E INCENTIVOS

BUCARAMANGA FEBRERO DE 2015

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1. INTRODUCCION

El IMEBU, considera al Talento Humano de la entidad como eje central del

desarrollo de su Misión, Visión y para el logro de sus objetivos institucionales y

metas, es por ello que se ha propuesto ofrecer las mejores condiciones

laborales, para el desarrollo integral de sus funcionarios, el fortalecimientos de

sus competencias comportamentales, así como el reconocimiento a la labor,

para el fortaleciendo institucional ante la ciudadanía que espera el mejor

servicio.

De conformidad con lo establecido en el Decreto 1567 de 1998, los Programas

de Bienestar Social e incentivos se organizan como procesos permanentes

orientados a crear, mantener y mejorar las condiciones que favorezcan el

desarrollo integral del empleado, el mejoramiento de su nivel de vida y el de su

familia; así mismo deben permitir elevar los niveles de satisfacción, eficacia,

eficiencia, efectividad e identificación del empleado con el servicio de la entidad

en la cual labora.

Así mismo, se establece la obligación de crear anualmente los programas de

bienestar social e Incentivos, en este sentido, el Instituto Municipal de Empleo

y Fomento Empresarial – IMEBU, presenta el respectivo programa para la

vigencia 2015.



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2. JUSTIFICACIÓN

El Bienestar del ser humano se basa en buscar el equilibrio en todas sus

dimensiones, toda persona debe mantener una buena y estrecha relación con

su entorno familiar, social y laboral para elevar los niveles de eficacia,

eficiencia, efectividad, compromiso y pertenencia con su labor diaria. Por lo

tanto toda Política de Bienestar Social en una entidad debe estar encaminada

a dar respuesta al servidor público dentro del contexto laboral, familiar y social,

propiciando un buen ambiente de trabajo y motivación para que asuma los

retos de cambio organizacional, laboral, político y cultural haciendo partícipe al

funcionario en la implementación de los planes y programas de la organización.

Se busca abarcar de manera eficiente y eficaz la satisfacción de las

necesidades de la persona acorde con sus exigencias, en interacción

permanente con su entorno laboral, familiar y social contribuyendo al logro de

su crecimiento en todas las áreas, haciéndolos partícipes junto a sus familias

de una cultura verdadera, integral, de compromiso y sentido de pertenencia

con la institución.



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3. ALCANCE

El alcance del presente programa obedece al cumplimiento del Decreto 1567

de 1998, que de acuerdo a su ARTICULO 1º. CAMPO DE APLICACIÓN,

establecer que “El presente decreto-ley se aplica a los empleados del Estado

que prestan sus servicios en las entidades regidas por la Ley 443 de 1998” y a

su respectivo PARAGRAFO “En caso de vacíos respecto a la capacitación y a

los estímulos en las normas que regulan las carreras especiales a las cuales

se refiere la Constitución Política, o en las normas que regulan los sistemas

específicos de carrera de que trata el artículo 4º. de la Ley 443 de 1998, serán

aplicadas las disposiciones contenidas en el presente decreto-ley y demás

normas que lo reglamenten y complementen”.



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4. MARCO LEGAL

El Programa de Bienestar Social, Incentivos y Estímulos del IMEBU se realizó

atendiendo la siguiente normatividad:

Constitución Política de Colombia de 1991, Artículos 48, 51, 52, 53 y 57.

Ley 909 de 2004, por la cual se expiden normas que regulan el empleo público, la

carrera administrativa, gerencia pública, parágrafo del Artículo 36.

Decreto 1567 de 1998, por el cual se crean (sic) el sistema nacional de

capacitación y el sistema de estímulos para los empleados del Estado. Título II,

capítulos II y III.

Decreto 1227 de 2005, por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 909 de 2004

y el Decreto-ley 1567 de 1998. Capítulo II.

Decreto 4661 de 2005, por el cual se modifica el Decreto 1227 de 2005.

Decreto 614 de 1984, por el cual se determinan las bases para la organización y

administración de Salud Ocupacional en el país.

Resolución 2013 del 1986, por la cual se reglamenta la organización y

funcionamiento de los Comités de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en los

lugares de trabajo.

Decreto 1443 de 2014, Por el cual se dictan disposiciones para la implementación

del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).



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5. OBJETIVO GENERAL

Formular el Programa de Bienestar Social e Incentivos para los funcionarios del

IMEBU, con el propósito de crear, mantener y mejorar las condiciones que

favorezcan su desarrollo integral, el mejoramiento de su nivel de vida y el de su

familia; así mismo permitir elevar los niveles de satisfacción, eficacia, eficiencia,

efectividad e identificación del empleado con el servicio que presta a la

comunidad.

5.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS

El Programa de Bienestar Social e Incentivos contribuye al logro de los siguientes

fines:

Propiciar condiciones en el ambiente de trabajo que favorezcan el

desarrollo de la creatividad, la identidad, la participación y la seguridad

laboral de los empleados de la entidad, así como la eficacia, la eficiencia y

la efectividad en su desempeño;

Fomentar la aplicación de estrategias y procesos en el ámbito laboral que

contribuyan al desarrollo del potencial personal de los empleados, a

generar actitudes favorables frente al servicio público y al mejoramiento

continuo de la organización para el ejercicio de su función social;

Desarrollar valores organizacionales en función de una cultura de servicio

público que privilegie la responsabilidad social y la ética administrativa, de

tal forma que se genere el compromiso institucional y el sentido de

pertenencia e identidad;

Contribuir, a través de acciones participativas basadas en la promoción y la

prevención, a la construcción de un mejor nivel, recreativo, habitacional y

de salud de los empleados y de su grupo familiar;

Procurar la calidad y la respuesta real de los programas y los servicios

sociales que prestan los organismos especializados de protección y

previsión social a los empleados y a su grupo familiar, y propender por el

acceso efectivo a ellos y por el cumplimiento de las normas y los

procedimientos relativos a la seguridad social y a la salud ocupacional.



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6. METODOLOGIA PARA ESTABLECER EL PROGRAMA DE BIENESTAR

SOCIAL E INCENTIVOS.

Con el fin de dar cumplimiento a la legislación, el Programa de Bienestar Social e

Incentivos se desarrolló con base en una herramienta tipo encuesta con la cual se

recopiló toda la información necesaria para su estructuración.

La finalidad de la encuesta es recopilar información con el fin de identificar por

medio de cada funcionario las condiciones que favorezcan su desarrollo integral,

el mejoramiento de su nivel de vida y el de su familia; así mismo, permitir elevar

los niveles de satisfacción, eficacia, eficiencia y efectividad; además, lograr un

verdadero compromiso con la entidad para el logro de sus objetivos

institucionales.

La estructura de la herramienta se dispuso de la siguiente manera:

a. PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL

Se expusieron para su selección aspectos relacionados con:

Jornadas deportivas

Jornadas de salud

Jornadas socio culturales

b. DESEMPEÑO – COMPETENCIAS

Se determinaron los siguientes temas, con el fin de buscar aspectos que permitan mejorar el desempeño laboral de los funcionarios

Cultura Organizacional

Valores

Motivación

Liderazgo

Manejo de recursos

Relaciones humanas

Actitud positiva y motivación



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Desarrollo personal

Adaptación al cambio

Actitudes profesionales en el trabajo

Manejo del estrés

Servicio al cliente

Manejo ambiental

Manejo de conflictos

Otros.



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7. RESULTADOS DE LA ENCUESTA 7.1. BIENESTAR SOCIAL

7.1.1. BIENESTAR SOCIAL – JORNADAS DEPORTIVAS

JORNADAS DEPORTIVAS PUNTAJE

GIMNASIO 18

BAILOTERAPIA 13

OLIMPIADAS INTERNAS 13

0 5 10 15 20

GIMNASIO

BAILOTERAPIA

OLIMPIADAS INTERNAS

BIENESTAR SOCIAL JORNADAS DEPORTIVAS



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7.1.2. BIENESTAR SOCIAL – JORNADAS DE SALUD

JORNADAS DE SALUD PUNTAJE

DONACION DE SANGRE 4

MASAJES 16

MEDICINA PREVENTIVA 16

RIESGO CARDIOVASCULAR 14

NUTRICION 15

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18

DONACION DE SANGRE

MASAJES

MEDICINA PREVENTIVA

RIESGO CARDIOVASCULAR

NUTRICION

BIENESTAR SOCIAL JORNADAS DE SALUD



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7.1.3. BIENESTAR SOCIAL – JORNADAS SOCIOCULTURALES

JORNADAS SOCIOCULTURALES PUNTAJE

DANZA 6

TEATRO 6

MANUALIDADES 17

JORNADA CULTURAL 15

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18

DANZA

TEATRO

MANUALIDADES

JORNADA CULTURAL

BIENESTAR SOCIAL JORNADAS SOCIOCULTURALES



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7.2. DESEMPEÑO - COMPETENCIAS

DESEMPEÑO – COMPETENCIAS PUNTAJE

Cultura Organizacional 25

Valores 26

Motivación 22

Liderazgo 17

Manejo de Recursos 21

Relaciones Humanas 22

Actitud positiva y motivacional 23

Desarrollo personal 18

Adaptación al cambio 18

Actitudes profesionales en el trabajo 20

Manejo de estrés 23

Servicio al cliente 10

Manejo ambiental 13

Manejo de conflictos 21

25 26

22

17

21 22 23

18 18 20

23

10 13

21

0

5

10

15

20

25

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DESEMPEÑO - COMPETENCIAS



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8. PRIORIZACION DEL PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL E INCENTIVOS

El Programa de Bienestar Social se apoya en dos bases fundamentales: los

lineamientos de la alta dirección y las iniciativas de los funcionarios de la

Entidad.

Los siguientes son los resultados tabulados, analizados y priorizados, según el

Artículo 25 del Decreto 1567 de 1998, para ser desarrollado para el periodo

correspondiente al año 2015.

8.1. PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL

JORNADA PRIORIDAD

ALTA MEDIA BAJA

JORNADAS DEPORTIVAS

GIMNASIO X

BAILOTERAPIA X

OLIMPIADAS INTERNAS X

JORNADAS DE SALUD

DONACION DE SANGRE X MASAJES X

MEDICINA PREVENTIVA X

RIESGO CARDIOVASCULAR X

NUTRICION X

JORNADAS SOCIOCULTURALES

DANZA X

TEATRO X

MANUALIDADES X

JORNADA CULTURAL X



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8.2. DESEMPEÑO - COMPETENCIAS

DESEMPEÑO - COMPETENCIAS PRIORIDAD

ALTA MEDIA BAJA

CULTURA ORGANIZACIONAL X

VALORES X

MOTIVACIÓN X

LIDERAZGO X

MANEJO DE RECURSOS X

RELACIONES HUMANAS X

ACTITUD POSITIVA Y MOTIVACIONAL X

DESARROLLO PERSONAL X

ADAPTACIÓN AL CAMBIO X

ACTITUDES PROFESIONALES EN EL TRABAJO X

MANEJO DE ESTRÉS X

SERVICIO AL CLIENTE X

MANEJO AMBIENTAL X

MANEJO DE CONFLICTOS X

8.3. PLAN DE TRABAJO

Para promover una atención integral al funcionario y propiciar su desempeño en el

programa de Bienestar Social este se enmarca dentro del área de calidad de vida.

Las áreas de intervención que se originan para el programa de Bienestar Social,

reúnen conceptos de integralidad, participación y adecuado uso de los recursos

públicos.

Para el logro y éxito del programa de Bienestar Social, que conlleve a resultados y

niveles de satisfacción, se vean reflejados en las actividades programadas para

los funcionarios y su núcleo familiar.



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8.3.1. ÁREA DE CALIDAD DE VIDA

La calidad de vida se expresa como el nivel o grado en el cual se presentan

condiciones endógenas y exógenas en el ámbito de socialización de la persona,

que contribuyan a enriquecer, madurar y potencializar sus cualidades.

En esta área el bienestar apunta a la calidad de vida del funcionario y su núcleo

familiar, brindando herramientas que le permita desarrollar su trabajo en sus

diferentes niveles de interacción. Lo anterior contribuye a una mayor

productividad.

8.3.2. ÁREA DEPORTIVA

El objetivo primordial es el desarrollo de habilidades deportivas en medio de una

sana competencia y de esparcimiento, como complemento a la labor diaria, a la

conveniente utilización del tiempo libre y a la formación integral del funcionario.

De igual manera esta actividad ayuda a fortalecer el estado físico y mental de

cada uno de los funcionarios, generando comportamientos de integración, respeto,

tolerancia hacia los demás y sentimientos de satisfacción en el entorno laboral y

familiar. Teniendo en cuenta que la calidad de vida familiar de los funcionarios

influye de manera directa en el desempeño laboral de estos, se hace necesario

implementar actividades deportivas en donde se involucre su núcleo familiar.

8.3.3. ÁREA CULTURAL

Se organizarán eventos de interés colectivo que impliquen buscar el trabajo de

equipo, que promuevan la creatividad y la sana alegría, mediante actividades

lúdicas, artísticas y culturales.

Se organizarán cursos, talleres y actividades dentro de las cuales se brinde la

posibilidad del desarrollo de destrezas y talentos, según las preferencias de los

funcionarios del Instituto, aumentando el nivel de motivación y propiciando un

mejoramiento en el clima institucional.



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8.3.4. ÁREA RECREATIVA

La recreación es una herramienta fundamental en el aprendizaje social del

funcionario, generando un espacio de comunicación, interacción y trabajo en

equipo que posibiliten el afianzamiento de valores institucionales y personales.

Estas actividades tienen como objetivo estimular la sana utilización del tiempo libre

de los funcionarios, sus hijos y su núcleo familiar, brindando momentos de

esparcimiento, recreación e integración realizando actividades que redundarán en

el bienestar de la familia.

8.3.5. AREA SOCIAL

Con la realización de las actividades de tipo social, se pretende establecer nuevos

y mejores niveles de participación, y lograr integración, confianza y afianzamiento

de las relaciones interpersonales en los diferentes espacios.

Se propenderá por la conmemoración de fechas especiales, que tengan

reconocimiento a la labor de los servidores públicos, promoviendo la integración y

el sano esparcimiento. Algunas de estas fechas son:

8.3.5.1. CELEBRACIÓN DE CUMPLEAÑOS

Se dispondrá del tiempo para que mensualmente se celebren los cumpleaños de

los funcionarios del IMEBU, y a cada funcionario se le concederá un día de

permiso en el año como reconocimiento y deberá ser requerido por lo menos con

tres ( 3 ) días de antelación al disfrute.

8.3.5.2. DÍA DE LA MUJER

La celebración del día de la mujer será acompañada con un detalle a todas las

mujeres del Instituto, con el fin de demostrarles su aprecio y orgullo de contar con

mujeres ejemplares para la entidad. Los detalles serán organizados por el comité

de bienestar social e incentivos, en cabeza del Director y el Subdirector

Administrativo y Financiero de la Institución.



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8.3.5.3. DÍA DE LA SECRETARIA

El día de la secretaria será acompañado con un detalle a la secretaria del Instituto,

con el fin de demostrarle su aprecio de contar con ella en el Instituto.

8.3.5.4. VIAJE DE RECONOCIMIENTO

Realizar en cualquier fecha de la vigencia 2015, con presupuesto del Instituto, un

viaje de reconocimiento e incentivo a los funcionarios como parte del programa de

Bienestar del Instituto, a un destino nacional, con el fin de afianzar los lazos de

amistad, fortalecer el sentido de pertenencia y clima laboral de la Institución.

8.3.5.5. Celebración de Navidad

Considerando que la navidad es una época para compartir en familia, IMEBU con

presupuesto de la Institución, se desarrollara una actividad que involucre a todos

los funcionarios de la entidad

Como estímulo y reconocimiento a su compromiso con la Institución, mejorando

las relaciones interpersonales, fortaleciendo el clima laboral y fomentando la

participación de los mismos en actividades grupales que permitan la armonía al

interior de la Institución y a su vez ofrecerá un detalle a todos sus funcionarios.

Para permitir a los empleados de la entidad compartir en familia algunas fechas

especiales, tales como la Semana Santa, la Feria de Bucaramanga, encuentros

deportivos de interés Nacional, Fiestas de Navidad y de Año Nuevo, entre otras, el

IMEBU, modificara mediante Acto Administrativo, la jornada laboral ordinaria,

siempre que la necesidad del servicio así lo permita conforme a los parámetros

establecidos en la Administración Central de la Alcaldía Municipal.



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9. INCENTIVOS

Los planes de incentivos para los funcionarios, se orientarán a reconocer los

desempeños individuales de los empleados del Instituto en cada uno de los

niveles jerárquicos que la conforman.

9.1. OBJETIVO DEL PLAN DE INCENTIVOS

Crear condiciones favorables al desarrollo del trabajo para que el desempeño

laboral cumpla con los objetivos previstos, los cuales deberán implementarse a

través de proyectos de calidad de vida laboral.

9.2. TIPOS DE INCENTIVOS

9.2.1. Incentivos no pecuniarios

Los planes de incentivos se orientan al reconocimiento de los desempeños individuales de los empleados de la entidad y de cada uno de los niveles jerárquicos que la conforman. Tendrán derecho a incentivos no pecuniarios todos los empleados de carrera, así como los de libre nombramiento y remoción de los niveles profesional, técnico, administrativo y operativo.



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APROBACION PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL E INCENTIVOS

El anterior programa de bienestar social e incentivos hace parte integral de la

resolución No 026 de Febrero 27 de 2015

APROBO:

Claudia Jimena Fonseca Bueno Directora General

PROYECTO: Víctor Julio Tami Jaimes Subdirector Admón. Y Financiero REVISO: Olga Piedad Guerrero Muñoz Asesora Jurídica


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