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Ministerio Coordinador de Producción, Empleo y Competitividad

www.produccion.gob.ec@ProduccionEc

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Informe de Rendición de Cuentas 2013 del Consejo Sectorial de la Producción

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La Misión del Ministerio Coordinador de Producción, Empleo y Compe-titividad (Mcpec) es generar, coordinar, articular, impulsar y evaluar las políticas, programas, proyectos y estrategias de producción, empleo y competitividad del Consejo Sectorial de la Producción, orientados al Cam-bio de la Matriz Productiva del Ecuador. La visión es ser, en el año 2016, el eje estratégico del desarrollo productivo, competitivo y de empleo de calidad, con capacidad de generar y definir políticas públicas articuladas y de alto impacto, con la participación de diversos actores de la sociedad.

Una decena de contratosde inversión en Ecuador

En el Ecuador cada día aumenta la confianza empresarial para invertir en el país. Desde enero de 2013, cuando se firmó el primer contrato de inversiones bajo la normativa del Código Orgánico de la Producción, se han aprobado 10 contratos de inversión por más de USD 2.500 millones. Durante el pri-mer trimestre de 2014 se han firmado 2 contratos con las empresas Linde y Tecnova, por USD 53 millones, los cuales realizarán inversiones en los sectores de sustancias químicas básicas y metalmecánica. Los 10 contratos abarcan inversiones en 6 provincias y en 8 sectores económicos, además contribuyen con 900 empleos directos a la economía ecuatoriana y más de 3.200 empleos indirectos.

Ministro CoordinadorRichard Espinosa Guzmán

“Cambiar la Matriz Productiva es uno de los retos más ambiciosos del Gobierno Nacional y por ello nuestro más firme objetivo es fomentar productos de calidad; incentivar la sustitución de importaciones; diversificar la producción; incrementar exportaciones y generar

empleo digno”.

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Ventanilla Única Ecuatoriana parael Comercio Exterior (VUE)

Es una herramienta electrónica mediante la cual todos los usuarios pueden presentar los requisitos, trámites y documentos necesarios para realizar operaciones de Comercio Exterior.

Durante los meses de noviembre y diciembre de 2012 se implementaron las siguientes entidades: Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC), Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas (CCFFAA), Dirección General de Aviación Civil (DGAC), Consejo Nacional de Discapacidades (CONA-DIS) y Subsecretaría de Control y Aplicaciones Nucleares (MEER-SCAN)En el año 2013 se realizaron implementaciones en el Instituto Ecuato-riano de Normalización (INEN); Organismo de Acreditación Ecuatoriana (OAE); Consejo Nacional de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas (CONSEP); Ministerio de Salud Pública (MSP); Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO); Ministerio del Ambiente (MAE); Instituto Nacio-nal de Contratación Pública (INCOP); Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración (MRECI); Agencia de Regulación y Control Sani-tario (ARCSA); Notificaciones Sanitarias; Registro Sanitario de Alimentos Nacionales y Extranjeros; Registro Sanitario de Dispositivos Médicos, Me-dicamentos, Productos Naturales, Reactivos Bioquímicos; Registro Sanita-rio de Medicamentos Homeopáticos, Plaguicidas, Reactivos Bioquímicos Extranjeros; Certificados de Libre Venta, de Medicamentos, Productos Hi-giénicos y Alimentos. A lo largo de 2013 se aprobaron 57.393 solicitudes por cada entidad.El 2 de enero de 2014 se implementó en VUE el Ministerio de Agricultura, Pesca y Ganadería (MAGAP).

Seguimos aumentando nuestracompetitividad internacional

El Ecuador sigue escalando su posición mundial, mejorando año a año su índice de competitividad global. De acuerdo a la publicación del Foro Económico Mundial, el Ecuador ha escalado 15 posiciones en el último año (reporte 2014-2013, frente al reporte 2013-2012). Comparados con el reporte del 2011-2012, Ecuador ha subido 30 posiciones en dos años, convirtiéndose en el país número uno en escalar posiciones. Este aumento se explica gracias a los grandes avances logrados en desarrollo de in-fraestructura; educación de calidad; salud; tecnología e innovación y el continuo crecimiento macroeconómico.

La era de Zonas Especiales de Desarrollo Económico (ZEDE) comienza en el país

En julio de 2013 se aprueba la primera de las Zonas Especiales de Desa-rrollo Económico (ZEDE) de Ecuador, denominada ZEDE de refinación y Petroquímica Eloy Alfaro, la cual apunta al desarrollo petroquímico y sus productos derivados en la provincia de Manabí. LA ZEDE Eloy Alfaro, con una extensión de 1,665 hectáreas, servirá como complemento a la Refine-ría del Pacífico, para desarrollar la industria petroquímica y dotar de ma-terias primas a los distintos sectores industriales del país. En septiembre de 2013 se aprueba la segunda ZEDE ubicada en Ciudad del Conocimiento “YACHAY”, en la cual se establecerá el polo más importante de investiga-ción y desarrollo del país. La ZEDE de Yachay, con más de 4,200 hectáreas, albergará a empresas en los sectores de tecnología, diversificación indus-trial y servicios logísticos. Biocombustibles

Desde enero de 2010 se desarrolla en la ciudad de Guayaquil el programa ECOPAÍS, un combustible ecológico compuesto en un 5% de etanol, pro-veniente de caña de azúcar, con el objeto de reemplazar a la gasolina Extra. A la fecha se han despachado 156 millones de galones de ECOPAÍS en 41 gasolineras de las 115 que hay en la ciudad, generando un ahorro neto al país de USD 16 millones. El despacho de 30 millones de litros de etanol a EP PETROECUADOR ha sido provisto por la industria nacional alcoholera y asociaciones productoras de alcohol artesanal, que representan a 900 productores de las provincias de Bolívar, Cañar y Cotopaxi. Se planifica la ampliación del programa, para este año, a un 100% en la ciudad de Guayaquil y a nivel nacional a partir de 2016.

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Con el objetivo fundamental de ahorrar tiempo, costos y eliminar el traslado de documentos de una institución a otra, el proceso simplificado de cons-titución se iniciará a través de una plataforma informática que permitirá un sólo ingreso de datos, un sólo pago por todo el proceso y una sola fuente de consulta, mediante la creación de usuarios y contraseñas en línea.

El resultado final se traduce de un proceso manual a uno informatizado y mo-derno con la utilización de la firma electrónica, lo cual da como resultado un sector empresarial ecuatoriano totalmente innovador, eficiente y satisfecho.

La implementación de este proyecto está amparado en la Ley para el For-talecimiento y Optimización del Sector Societario y Bursátil, que reforma, entre otras, a la Ley de Compañías, y que fue aprobada por la Asamblea Nacional, en segundo debate, el 13 de marzo de 2014.Adicionalmente, se establecen quiebres a los procesos legales y operativos para constituir una compañía y su puesta en funcionamiento para después realizar su control. A continuación los siguientes pasos:1.- Constitución de una compañía limitada o anónima, en 6 horas.2.- Se conceptualiza el desarrollo de una Ventanilla Única (Notario Púbico) en el que se concentran los pasos del proceso de constitución de la com-pañía, el mismo que funcionará de manera electrónica y desmaterializada.3.- No se requiere patrocinio de abogado en el formato preestablecido.4.- Se establece un sistema informático con herramientas tecnológicas.5.- Todas las instituciones se encuentran interconectadas con el sistema informático(Superintendencia de Compañías y Valores, Consejo de la Ju-dicatura, Dirección Nacional de Registros Públicos, Gobiernos Autónomos Descentralizados, Registro Civil, entre otras.).6.- El Notario Público, de manera obligatoria, cuenta con firma electrónica, lo cual permite desmaterializar el documento (escritura de Constitución).7.- Las entidades del Estado ejercerán su potestad de control de manera ex post al trámite para el inicio de actividades.8- El Servicio de Rentas Internas actuará como agente de recaudación de

Proceso Simplificado deConstitución Electrónica de Compañíasy Nueva Ley Bursátil

El Ministerio Coordinador de Producción, Empleo y Competitividad (MCPEC) en coordinación permanente con la Superintendencia de Compa-ñías, lleva a cabo el Proceso Simplificado de Constitución de Compañías, el mismo que surge por la necesidad de agilizar, coordinar e integrar cada etapa dentro del proceso de constitución de compañías.

De un procedimiento totalmente manual y sin articulación entre instituciones se creó un nuevo proceso que integra a entidades como la Superintendencia de Compañías con el Servicio de Rentas Internas (SRI), la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos (DINARDAP), el Consejo Nacional de la Judi-catura y Registros Mercantiles, en una sola plataforma informática, donde el mayor beneficiario es el sector empresarial.

CONSTITUCIÓN DE COMPAÑÍAS

Parámetro Antes Ahora

Tiempo De 56 días o más 6 horas

En 5 instituciones distintas

Manual

13 1Pasos

Proceso

Ingreso deDocumentos

A través de la Ventanilla Única einterconexión entre las Instituciones

Informatizado y con firmaelectrónica

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la patente al momento de obtenerse el Registro Único de Contribuyentes.9.- Para el procedimiento se fijan tasas preestablecidas por derecho nota-rial y para la inscripción en el Registro Mercantil, los cuales serán recau-dados de manera unificada.

Primero Ecuador

El Ministerio Coordinador de Producción, Empleo y Competitividad (Mcpec) con el objetivo de contribuir a la producción nacional de calidad y concienciar a la población sobre la importancia de valorar lo nuestro, es el encargado de otorgar la licencia para uso de la marca Primero Ecuador, la cual será entregada a empresas que cuentan con productos y servicios socialmente deseables y ambientalmente aceptables, que satisfagan las necesidades de los consumidores y alcancen oportunidades de éxito en el mercado nacional e internacional.

Entre los objetivos específicos de Primero Ecuador se encuentran: pro-mover la producción de calidad a nivel nacional, enmarcada en el Código Orgánico de la Producción; fomentar la producción nacional, el comercio y el consumo de bienes y servicios con responsabilidad social y ambien-tal; otorgar la licencia Primero Ecuador a los productos o servicios que cumplan con los términos de calidad enmarcados en el Código Orgánico

de la Producción y las correspondientes normas INEN, y proporcionar a los consumidores un producto o un servicio con valor agregado que cumpla con la legislación vigente en términos sociales, ambientales y económicos.

Fondo Nacional de Garantías

Este es un mecanismo que permite dinamizar a los sectores productivos, brindando seguridad al sistema financiero y proporcionando a las empre-sas privadas mayor acceso al crédito.Gracias a este Fondo, los empresarios pueden realizar sus inversiones con tranquilidad, amparados en esta herramienta que ha desarrollado el Go-bierno Nacional, logrando que sus empresas crezcan y se fortalezcan. Con ello, se generarán instrumentos necesarios para poder lograr uno de los principales objetivos del Gobierno Nacional, que es el Cambio de la Matriz Productiva, y así poder pasar de un país generador de materias primas a uno exportador de productos con mayor valor agregado. Los beneficia-rios del Fondo son pequeños y medianos empresarios del Ecuador, que no cuenten con los colaterales adecuados y suficientes para acceder a un crédito. El monto mínimo de la garantía crediticia es de USD 10.001 y el monto máximo es de USD 500.000.

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Inicio de nuevas rutas aéreas graciasa los incentivos del Gobierno

Desde agosto de 2012, el Ecuador otorga un incentivo de 40% menos del costo de combustible para aviones (JET FUEL) para aerolíneas que ope-ren nuevas rutas priorizadas por el Consejo Sectorial de la Producción (mediante el Decreto Ejecutivo Nro. 1283). Luego de las exitosa apertura de la ruta de TAME Quito-Guayaquil-Sao Paulo en enero de 2013; TAME Quito-Guayaquil-Buenos Aires en junio de 2013 y TAME Quito-Guaya-quil-Nueva York en noviembre de 2013, por la cual se movilizan miles de turistas y ecuatorianos a la semana a los tres países y viceversa, la aerolínea internacional Aeroméxico decidió sumarse a esta iniciativa y operar una ruta directa al Distrito Federal de México. La aerolínea inició sus operaciones el 11 de diciembre de 2013 con un vuelo diario desde Quito hacia México DF, añadiendo así una nueva ruta directa de Ecuador al mundo y conectando dos grandes economías de la región en tan sólo cuatro horas y media.

¡Ahora es el momento y vamos por más!

Es gratificante saber que, a pasos agigantados, el país se acerca a este Cambio de la Matriz Productiva, un desafío histórico que permitirá gene-rar riqueza basada no solamente en la explotación de nuestros recursos naturales, sino de los conocimientos y las capacidades de la población. Este proceso de cambio incluye múltiples objetivos como: la diversifica-ción productiva, generación de valor agregado en los productos, sustitu-ción selectiva de importaciones e incremento de la oferta exportable. El Cambio de la Matriz Productiva sólo es y será posible si las y los ecuato-rianos trabajamos juntos de la mano, de una forma coordinada y concen-trando todos nuestros esfuerzos en el mismo objetivo común: Cambiar la Matriz Productiva.

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Infraestructura Vial

El Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), impulsó el de-sarrollo de la Matriz Productiva del país en 2013 con una inversión de USD 6.819 millones en la rehabilitación, construcción y mantenimiento de puentes, pasos laterales y carreteras de la Red Vial Estatal. Así, en este año, se inauguraron seis proyectos viales y se continuó con el trabajo de

Paola Carvajal Ayala

mega obras como la convocatoria para la adjudicación del proyecto Santo Domingo – Esmeraldas, la primera súper autopista de los ecuatorianos. Además, se puso en marcha el Plan Estratégico de Movilidad (PEM), una guía rectora que asegurará la movilidad del país para los próximos 25 años.

“Promoviendo movilidad multimodal eficiente, dentro y fuera del Ecuador”

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Seguridad Vial

Para reducir los accidentes de tránsito se efectuaron operativos de preven-ción y control en coordinación con la Agencia Nacional de Tránsito (ANT), Comisión de Tránsito del Ecuador (CTE) y Policía Nacional. También se dio continuidad a la campaña de seguridad vial Párale el carro, que generó un cambio positivo en la cultura vial de los ciudadanos.

En esta línea, la ANT puso en marcha el proyecto Transporte Seguro para mejorar la seguridad vial y ciudadana de los usuarios del transporte pú-blico y comercial, buses y taxis respectivamente. La inversión ascendió a USD 94,494 millones y se instalaron los kits de seguridad en 38 mil taxis convencionales y en 11 mil buses urbanos e intraprovinciales. Con esta implementación se atendieron con éxito 347 alarmas que facilitaron la captura de 56 personas.

Se cumplió con el convenio de cooperación interinstitucional firmado en-tre la ANT y la CTE, donde se formaron 640 Agentes Civiles de tránsito para los Gobiernos Autónomos Descentralizados de Cuenca, Loja, Manta, Ambato e Ibarra, además de la validación y fortalecimiento de 1.200 Agen-tes Civiles de tránsito de Quito, proyecto en el cual se invirtió USD 1,191 millones.

Por otro lado, se mantuvo el costo del pasaje urbano en 0.25 ctvs., con el reconocimiento que el Gobierno Nacional realiza por el cobro de media tarifa a grupos vulnerables.

Transporte Aeronáutico Civil

Se invirtieron USD 65 millones en la modernización de los sistemas de navegación aérea y USD 261 millones en la rehabilitación de los aeropuertos de Santa Rosa, Napo, Loja, Esmeraldas, Manta y Santa Elena.

Se coordinó también el inicio del proyecto Tame Amazonía, un servicio pionero en el transporte social y aerocomercial para comunidades en el oriente ecuatoriano.

Asimismo, la Dirección General de Aviación Civil (DGAC), logró una cobertura radar del 95% del espacio aéreo ecuatoriano y adquirió un simulador virtual de Control de Tránsito Aéreo de alta tecnología para el entrenamiento del personal técnico del país y del extranjero. Con este equipo, el Ecuador oferta ahora servicios de capacitación para la formación aeronáutica.

Transporte marítimo fluvial

El MTOP, a través de Autoridad Portuaria de Manta, lanzó la convocatoria para el concurso público internacional de la Concesión de las terminales de contenedores y multipropósito del puerto de aguas profundas de Manta, que atrajo las miradas de importantes empresas de China, Chile, Brasil, Panamá, Francia y España.

El plazo de concesión es de 37 años y el presupuesto referencial de desarrollo de la concesión es un estimado de USD 950 millones.

A esta labor se suma la de Autoridad Portuaria de Guayaquil, que ejecutó varios trabajos para sostener e impulsar el movimiento del puerto de la ciudad, entre estos, el más importante fue el dragado de mantenimiento del canal de acceso a esta terminal. Asimismo, Autoridad Portuaria de Esmeraldas, promueve su puerto multipropósito para asegurar un futuro competitivo para todo el país.

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El Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacul-tura y Pesca, como institución responsable de la definición e implementación de políticas que per-mitan impulsar una verdadera Revolución Agra-ria en el país, planteó varias rupturas que ayudan a generar un cambio en el sector:

Sistema de Información Nacional de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca

Se automatizaron los procesos y servicios ins-titucionales para permitir el acceso, vía web, a información cartográfica, precios de producción, cobertura del suelo, sistemas productivos, análi-sis agroeconómicos y mapas georeferenciados. Se implementó el servicio SMSMAGAP 62427, con información de precios de productos en mer-cados,(30 mil usuarios en 2013).

Programa SIGTIERRAS

Se levantó 205.580 km2 de ortofotografía, para contribuir al levantamiento catastral rural,

Javier Ponce Cevallos

ordenamiento territorial, manejo de cuencas hidrográficas, prevención de riesgos y generación de mapas agropecuarios.

Niveles de consultasciudadanas

En el 2013 comenzó a funcionar el Consejo Ciudadano Sectorial Campesino, y los 24 Consejos Ciudadanos Sectoriales Campesinos Provinciales, y se establecieron ruedas de negocio en maíz duro amarillo, arroz, banano y papa. Las Mesas Técnicas de banano, arroz, tierras, entre otras, han permitido un trabajo conjunto entre sectores públicos y

“Producir más, distribuir mejor”

privados, para identificar y resolver las principales problemáticas.Se implementó Programas de Productividad y Competitividad Sistémicas, que intervienen en los encadenamientos agroproductivos de manera integral, a través de la utilización de semillas de alta calidad, insumos, asistencia técnica en buenas prácticas agrícolas, comercialización, infraestructura, crédito y fortalecimiento organizativo.En el caso de maíz duro amarillo se sembró 30.000 hectáreas, cuyo rendimiento pasó de 3.5 TM a 6 Tm/ha, reduciendo la importación de maíz en el año 2013 en 41%.En arroz, mejoró el rendimiento de 2.3 a 5 Tm/haen 13.000 hectáreas sembradas con semillas certificada por el INIAP. En quinua, se triplicó el número de hectáreas sembradas (4.963 ha), que arrojará una producción significativa, que será comercializada, nacional e internacionalmente.

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Proyecto de Reactivación de Café y Cacao Nacional Fino de Aroma

Se ejecutó la Gran Minga del Cacao, que permitió rehabilitar 38.718 hectáreas de cacao. A partir de ello, se generaron 2.720 empleos directos, con la participación de pequeños productores de las zonas intervenidas. Se implementaron 94 ha de jardines clonales para producción de plantas cer-tificadas por INIAP, y se dio asistencia técnica a 19.901 productores.En cuanto a café, se renovaron 33.393 ha.de café arábigo y 741 ha.de café robusta. Se distribu-yeron 15.575 kits para combatir la plaga de la roya, para tener un incremento futuro, mayor al 50% en la oferta exportable de cafés especiales, y sustituir la importación de en café robusta, que ahorrará al país más de USD 125 millones.

Programa de Incentivos para la Reforestación con Fines Comerciales

Este Programa registró 19.306 hectáreas regis-tradas en el país, con especies como balsa, teca, pino, laurel, cedro, etc; fijándose una meta para el 2017 de más de 200.000 hectáreas reforesta-das.Se incrementó la capacidad de almacenamiento a 254.000 Tm, con la implementación de silos

bolsa, de 32 centros de acopio satelitales con capacidad de almacenamiento de 9.000 Tm cada uno, y se construyeron 7 centros de acopio can-tonal, permitiendo a los agricultores mejorar las condiciones de negociación en la comercializa-ción del grano.

Rey Lechera

Para potencializar la eficiencia ganadera, me-diante encadenamiento productivo, se otorgó infraestructura lechera, se fortaleció el mejora-miento genético, y la salud, nutrición y alimen-tación del ganado.

Se puso a disposición de los productores, 70 centros de acopio con laboratorios que permi-ten analizar la calidad de la leche, y se dotó del Centro de Producción y Desarrollo Genético a la hacienda El Rosario.

Se facilitó a pequeños productores ganade-ros,285 unidades de conservación de pasto y forrajes; 66 unidades móviles veterinarias; 50 botiquines veterinarios y 6 centros de diagnós-tico epidemiológico.

Estrategia de Asistencia Técnica Hombro a Hombro

Interviene territorialmente a nivel de circuito, con

miras a brindar asistencia técnica rural perma-nente al productor en ejes productivos: fréjol, maíz suave, papa, trigo, cebada, chocho, frutales, hortalizas, cuyes, ovinos, entre otros.A través de 88 Unidades de Asistencia Técnica permanente y 320 técnicos en 109 circuitos de la Sierra Centro, se brinda beneficios a más de 50.000 productores.

Proyecto Integral de Desa-rrollo Agrícola, Ambiental y Social de Forma Sostenible del Ecuador - PIDAASSE

Con equipos ecuatoriano-cubanos, PIDAASSE proporciona asistencia técnica productiva per-manente, en las provincias de Santa Elena y Guayas. En 2013, se intervino 2.316 hectáreas de cultivos de maíz duro amarillo, maracuyá, pimiento, sandía y ajonjolí. En el caso del maíz duro amarillo, hubo un incremento en su rendi-miento de 1.3 Tm/ha a 6 Tm/ha, y se incorporó el fréjol a sistemas integrados de cultivos, mejo-rando la fertilidad de los suelos.

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Reordenamientodel sector bananero

Se expidió el Reglamento de Saneamiento Am-biental Bananero y se elaboró el catastro bana-nero georeferenciado, y la puesta en marcha del Sistema en Línea y Automatización de procesos Bananeros. El programa de desarrollo de la pro-ductividad de los pequeños productores bana-neros, brinda asistencia técnica a 100% de los productores.

Plan de legalización y redis-tribución de tierras

Se titularizaron 60.848 predios individuales y se redistribuyeron 31.036 hectáreas. Esto permitió que sean manejadas por los propios trabajado-res y/o asociaciones, con la aplicación de planes de manejo productivo, proyectos de inversión y fortalecimiento socio-organizativo, apoyados por el MAGAP.

Seguro agrícola

Se aseguraron 43.981,83 hectáreas, lo que be-nefició a 10.932 agricultores en cultivos como arroz, caña de azúcar, banano, papa, soya, trigo, frejol, maíz duro amarillo, maíz suave y tomate de árbol.

Agencia Ecuatoriana de Ase-guramiento de la Calidad del Agro (AGROCALIDAD)

Fiebre aftosa

Ecuador no registra brotes de fiebre aftosa, de-bido a la cobertura de vacunación a 4´538.810 animales (98% de la población bovina nacional).Por ello se solicitó oficialmente a la Organización Mundial de Sanidad Animal, la validación del Programa Nacional de Erradicación de la Fiebre Aftosa, requisito indispensable para la certifica-ción como país libre de esta enfermedad para el año 2015.

Certificación ISO 9001:2008

En 6 meses, se implementó el sistema de gestión de calidad. Así, AGROCALIDAD se convirtió en la primera institución pública en obtener esta certi-ficación internacional.

Infraestructuras Pesqueras del Ecuador, Empresa Públi-ca (IPEEP)

El puerto pesquero de Anconcito se encuentra en pruebas de funcionamiento. Allí se prestará el servicio de acoderamiento y avituallamiento a las fibras y embarcaciones artesanales.

Instituto Nacional Autóno-mo de Investigaciones Agro-pecuarias (INIAP)

Producción de semillas

Se obtuvieron 1.365 Tm de semilla de las catego-rías registrada y certificada en pastos, quinua, tri-go, soya, papa, maíz duro, fréjol, chocho, cebada y arroz, dando un incremento de producción del 60% en comparación con el año 2012. Esta se-milla se utilizó en otros programas del MAGAP.

Difusión de tecnologías

Durante el 2013 se efectuaron 15 ferias tecnoló-gicas. Para el proceso de producción de datos en campo se suscribió el Convenio de Cooperación Técnica con la Universidad de Davis-California. Además, se efectuaron 26 cursos de capacitación en varios temas a 391 técnicos del MAGAP.

Unidad Nacional de Almace-namiento – EP (UNA – EP)

Se incrementó la capacidad de almacenamien-to, para productos de ciclo corto, en 180.000 Tm, absorción de cosechas de maíz (96.626,29 Tm), arroz Paddy (13.2083,10 Tm), arroz pilado (6.060,10 Tm) y soya(6.71993 Tm).Se mantuvo una reserva estratégica con 10.500 Tm. Se benefició a 80.486 pequeños productores de maíz duro amarillo, arroz y soya, con la dis-tribución de 1’745.083 sacos de urea, es decir, 12.69% adicional, en comparación al 2012.

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El Cambio de la Matriz Productiva representa un compromiso público y privado para fortalecer las empresas locales y sostener una apuesta por el país, premisa que es apoyada por el MIPRO en las constantes visitas a las grandes, medianas y pequeñas empresas a nivel nacional. El Gobierno brinda un especial apoyo a quienes le han apostado al país, a la producción nacional, a la generación de valor agregado y a la innovación tecnológica; es así que todos los esfuerzos de nuestras instituciones van en esta dirección.

Instituto Ecuatoriano deNormalización (INEN)

Contribuye a garantizar el cumplimiento de los derechos ciudadanos relacionados con la seguridad; la protección de la vida y la salud humana, animal y vegetal; la preservación del medio ambiente; la protección del consumidor y la promoción de la cultura de la calidad y el mejoramiento de la productividad y competitividad en la sociedad ecuatoriana, a través de la formulación de 50 nuevos reglamentos técnicos formulados en el 2013, de igual manera, coadyuva a que la Industria Nacional

Ramiro González Jaramillo

cumpla con las Normas y Reglamentos Técnicos, para exponer la producción con valor agregado y estándares de calidad.

Organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE)

Acredita la competencia técnica de los organismos que operan en materia de evaluación de la conformidad, con el fin de ofrecer productos y servicios de producción nacional e importados que sean seguros y de calidad para el consumo.

Secretaria Técnica de Capa-citación y Formación Profe-sional (SETEC)

Otorga financiamiento para capacitación a ciudadanos y ciudadanas del país a través de operadoras acreditadas en sus distintas modalidades, beneficiando a trabajadores con o sin relación de dependencia, microempresarios, grupos de atención prioritaria y actores de la economía popular y solidaria, quienes contribuyen a mejorar la empleabilidad, productividad e inserción laboral en el país.

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Asimismo, se continuarán beneficiando los actores de la economía popular y solidaria, quienes ya exportan a Europa mediante el mecanismo del SGP+, lo que crea oportunidades de inserción económica. Además, se potencia la atracción de inversión con alta tecnología, entre otros beneficios

Gracias al esfuerzo del Gobierno Nacional la evolución del comercio exte-rior en 2013 fue favorable. Las exportaciones totales crecieron un 5% en comparación con el año anterior, pasando de USD 23,765 millones a USD 24,958 millones. En el caso no petrolero, el crecimiento en valor FOB fue del 9% y en volumen del 6%. Además, las gestiones para diversificar mer-cados y productos de exportación reflejan buenos resultados. En 2013 cre-cieron las exportaciones a Canadá, México, Países Bajos, Emiratos Árabes Unidos, Rusia y Turquía, principalmente en los sectores de acuacultura, florícola, bananero, confites (chicles) y madera (tagua).Enmarcado en las políticas para el Buen Vivir del Estado Ecuatoriano, el Ministerio de Comercio Exterior ha realizado un arduo trabajo, desde su creación en junio del 2013. Del cual se destacan importantes logros:

Activación de las Negociacionescon la Unión Europea

Gracias a la visita del Presidente Rafael Correa a Europa, en abril de 2013, se activó la posibilidad de retomar los diálogos con la Unión Europea (UE), para suscribir un acuerdo comercial con dicho bloque económico. La reactivación de la negociación comercial se decidió en julio, en una reunión entre la UE y Ecuador. Actualmente se encuentran en marcha las negociaciones, que buscan obtener un trato especial y diferenciado para el Ecuador, tomando en cuenta el tamaño de su economía y su condición de país dolarizado.Con el acuerdo se podrá mantener y generar más empleo de calidad.

Francisco Rivadeneira Sarzosa

“Impulsamos el crecimiento del comercio exterior para promover el desarrollo de la economía nacional y

el bienestar de los ecuatorianos”.

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Reactivación de la CAN e impulsode su reingeniería.

Durante la Presidencia Pro-Tempore del Ecuador, se impulsó el proceso de reingeniería de la estructura institucional y funcionamiento del Sistema Andino de Integración, con el fin de adecuar a la Comunidad Andina (CAN) a los retos del actual contexto internacional. En este mismo periodo, por primera vez en muchos años, se resolvieron todos los temas pendientes en la agenda de la Presidencia de la Comisión.Reactivar a la CAN favorece a los productores nacionales, pues es el principal destino de las exportaciones ecuatorianas con valor agregado.

Evitar la restricción al ingresodel camarón a los Estados Unidos

En defensa del interés productivo y comercial nacional, en una estrategia conjunta entre el sector público y privado, Ecuador logró que las exportaciones ecuatorianas de camarón sigan ingresando con arancel cero al mercado norteamericano, beneficiando a la industria nacional.Con la participación de la Embajada del Ecuador en Estados Unidos, se realizaron las debidas gestiones ante el Departamento de Comercio, la Comisión de Comercio Internacional y otras autoridades de ese país, en el proceso de investigación sobre el otorgamiento de supuestas ayudas del Estado ecuatoriano en beneficio del sector.

En este sentido, el pasado 20 de septiembre de 2013, la Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos, falló a favor del Ecuador, decidiendo no imponer derechos compensatorios a las importaciones de nuestro camarón.

Apoyo directo al exportador

Por su parte, el Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones PRO ECUADOR, institución adscrita al Ministerio de Comercio Exterior, gestionó la conformación de cuatro consorcios de exportación: banano de comercio justo; frutas y vegetales deshidratados; quinua y chocolate, los cuales benefician directa e indirectamente a más de 16.000 pequeños productores. Los consorcios son agrupaciones de varias empresas, que buscan desarrollar sus servicios o comercializar sus productos en el mercado internacional, con mayores volúmenes de oferta y precios más competitivos. Es necesario resaltar que el 40% de las empresas consorciadas pertenecen a la Economía Popular y Solidaria.Adicionalmente, en las ruedas de negocios organizadas por PRO ECUADOR, participaron alrededor de 1.500 empresarios ecuatorianos y 500 compradores internacionales, donde se generaron, aproximadamente, USD 400 millones expectativas de negocios a un año.

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Sistema de Rehabilitación Profesional de personas con discapacidad.

La inclusión laboral de las personas con discapacidad se lleva a cabo a través de ferias inclusivas y la bolsa pública de empleo Socio Empleo, una página web accesible, entre otras estrategias.

Durante 2013, 22.878 personas con discapacidad, fueron insertadas laboralmente, a través del Sistema de Rehabilitación Profesional de Personas con Discapacidad del MRL. Dentro de este número, 2.411 fueron derivadas al SECAP para ser capacitadas. Además, se sensibilizó a 5.612 empresarios sobre los derechos de personas con discapacidad y se logró insertar laboralmente a 22.878.

Con este sistema, 4.022 personas con discapacidad se encuentran en procesos de rehabilitación para ser insertados laboralmente. Desde el inicio del proceso, 59.004 personas con discapacidad han sido insertadas laboralmente en un puesto de trabajo.

El Ministerio de Relaciones Laborales (MRL) tiene como misión ejercer la rectoría de las políticas laborales; fomentar la vinculación entre oferta y demanda laboral; proteger los derechos fundamentales del trabajador y trabajadora; y ser el ente rector de la administración del desarrollo ins-titucional, de la gestión del talento humano y de las remuneraciones del sector público.

Mi Primer Empleo

Adquirir una primera experiencia laboral que marque el inicio de una vida profesional, es la misión de este programa, que a través de pasantías pagadas, inserta laboralmente a jóvenes estudiantes y egresados universitarios, en entidades públicas o privadas, con el fin de mejorar sus condiciones de empleabilidad en el ámbito profesional.

En 2013 se logró ubicar a 869 jóvenes en pasantías académicas, de los cuales 40 fueron colocados en pasantías de excelencia, lo que significa que laboraron en despachos ministeriales.

Desde inicio del proyecto:

• 4.471 pasantes académicos insertados laboralmente.• 145 pasantes de excelencia académica insertado laboralmentea nivel Nacional.• 12.731 jóvenes estudiantes ubicados como pasantes académicosen el sector público.

Carlos Marx Carrasco

“Hemos restituido el respeto a los derechos de los trabajadores, tenemos que seguir

trabajando juntos y pensar en construir el país que queremos heredar a nuestros hijos”.

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Red Socio Empleo

Este programa permite la articulación entre la oferta (pública y privada) de empleo y la demanda de los ciudadanos, además de contribuir a la integración de las personas en condición de desempleo al mercado laboral, a través del fortalecimiento del servicio público de empleo.

En 2013 se abrieron siete nuevas agencias y puntos de atención de la Red Socio Empleo a nivel nacional y se capacitaron a 16.832 personas en diferentes ramas laborales, desde el inicio del proyecto hay 79,061 colocaciones a nivel nacional.

Número de personas empleadas en la RSE:

Erradicación del trabajo infantil.

El MRL pretende disminuir y prevenir el trabajo infantil, articulando políticas y programas desde una perspectiva de corresponsabilidad social y así restituirles los derechos a los niños, niñas y adolescentes.

En 2013, 38.334 niños, niñas y adolescentes fueron desvinculados del trabajo infantil en Ecuador, en un esfuerzo conjunto con el -MIES-. Se intervinieron además cuatro ramas de trabajo infantil peligrosas.

Para complementar estas acciones se ha fortalecido la Red de Empresas por un Ecuador Libre de Trabajo Infantil, que con el apoyo de Unicef, ha logrado adherir a esta iniciativa a más de 27 empresas pertenecientes a diferentes sectores de la producción y que representan a las más grandes del país. Se ha logrado capacitar a 226.614 personas.

Datos desde inicio del proyecto:

• 161.447 NNA desvinculados del trabajo infantil en el ecuador en coordinación con el MIES.• 367.087 personas capacitadas y sensibilizadas en temática de trabajo infantil.

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Servicio Civil Ciudadano

Es una iniciativa para los jóvenes, basado en técnicas “aprender-hacien-do”. Desde sus inicios en 2012 y con la finalidad de establecer una práctica de participación ciudadana para jóvenes al servicio del país, incluyéndolos en la solución de los problemas de sus comunidades, a través de la acción social. El Servicio Civil Ciudadano es una oportunidad de desarrollo y crecimiento; los participantes pueden elegir entre las acciones sociales en: ambiente, turismo, seguridad ciudadana y salud; más de 1.200 jóvenes a nivel nacional concluyeron el primer ciclo del proyecto; 15 provincias atendidas por el proyecto SCC y 4.405 jóvenes que ingresan a aula por el proyecto SCC.

Servicios en línea

El MRL amplió sus servicios en línea, los cuales se detallan en el siguiente cuadro:

Para acceder a estos servicios se debe ingresar a www.relacioneslaborales.gob.ec., opción Programas/Servicios, en donde se desplegará toda la informa-ción respectiva para beneficiarse de estos servicios.

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Unidad Especializadaen el Reclutamientode Altos Directivos(Head Hunting)

El INM ofrece un servicio de reclutamiento de Altos Directivos para las instituciones públicas, en el cual un equipo especializado en gestión del talento humano, identifica y evalúa a candidatos con gran potencial para que se incorporen a posiciones estratégicas en el Nivel Jerárquico Supe-rior del Estado.

Servicio Ecuatorianode Capacitación Profesional (SECAP)

El SECAP es una institución pública líder en la capacitación y formación profesional, que tiene como misión desarrollar competencias, conocimientos, habilidades y destrezas en las y los trabajadores y servidores ecuatorianos, a través de procesos formativos que respondan a la demanda del sistema laboral, propendiendo al uso del enfoque e incluyendo en estas acciones a los grupos de atención prioritaria y actores de la economía popular y solidaria.

Instituto Nacional de la Meritocracia

El INM verifica que los postulantes más idóneos ingresen a las institucio-nes del Estado, en un marco de transparencia, libre acceso e igualdad de oportunidades.

El INM realiza talleres presenciales y virtuales de asesoría a las UATHs y sus funcionarios sobre la aplicación de la Normativa de Reclutamiento y Selección de Personal para el sector público, con el fin de que los Con-cursos de Méritos y Oposición sean gestionados correctamente. En 2013 el INM realizó 627 talleres, en los cuales participaron 2.795 servidores públicos, de 172 instituciones de la Administración Pública Central y 77 instituciones de las otras funciones del Estado. Se han atendido 531 reque-rimientos de asesoría puntuales.

El 70% de las 2.987 vacantes que culminaron los procesos de Concurso de Méritos y Oposición, y que han solicitado informe de validación téc-nica al INM previa la emisión de nombramientos, obtuvieron un informe favorable.

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En el marco del proceso de fortalecimiento institucional, ha sido fundamental fomentar el mantenimiento y adecuación de la infraestructura, que implica in-corporar accesos para personas con discapacidad y estrategias de enseñanza aprendizaje, a través de aulas talleres con la renovación de mobiliario, pantallas interactivas que fomenten la innovación en los procesos formativos, espacios administrativos estandarizados, para ello se han rehabilitado, en el año 2013, los Centros de Chone, Portoviejo, Guaranda, Milagro y Sucúa.

En marzo de 2013 el SECAP acreditó su sistema de gestión como organismo certificador de personas, liderando el proceso a nivel nacional y convirtiéndose en el Primer Certificador Público de Personas reconocido por la OAE, en los siguientes perfiles en el área de construcción civil:• Albañil• Carpintero• Operario especializado en mantenimiento de vivienda• Operario en elaboración de hormigones y en prefabricados de hormigón • Plomero• Supervisor en ejecución de obras civiles• Soldador

Durante el 2013, el SECAP enfocó sus acciones en tres ámbitos de capacitación: • Capacitación para el sector productivo: 57.876 participantes• Capacitación para los Grupos de Atención Prioritaria: 91.293 participantes• Capacitación a Servidores y Trabajadores Públicos: 9.662 participantes

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Consciente del trascendental papel que le confiere la Ley y enfocado en el cumplimiento de los objetivos del Plan Nacional para el Buen Vivir, el Servicio Nacional de Contratación Pública –SERCOP– ha estructurado durante el pasado 2013 una visión fundamentada en cuatro ejes:

Cambio de la Matriz Productiva

Se ha estructurado una política efectiva de impulso a la adquisición de bienes y servicios de origen ecuatoriano en la contratación pública, para lo cual el primer paso fue la emisión de 10 resoluciones encaminadas al cambio de la matriz productiva, de las cuales es importante resaltar las que se materializaron en modificaciones a las herramientas del Sistema Oficial de Contratación Pública.• Priorización del Valor agregado ecuatoriano.• Profundización de la Desagregación Tecnológica.• Privilegiar a MYPES y Organización de la Economía Popular y Solidaria (EPS) en Cotización y menor cuantía.• Subcontratación (Licitación de obras).• Tamaño del proveedor.

Juan Aguirre Ribadeneira

• Catalogación con criterios inclusivos.• Transferencia Tecnológica.• Compras Corporativas.• Supervisión y Control.

“Ecuador para todos”

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Desarrollo Tecnológico

Con el propósito de incrementar la eficiencia y transparencia en la gestión de la contratación pública, se ha implementado nuevas herramientas y módulos que faciliten el manejo del Portal a los usuarios. Entre ellas:• Incorporación del módulo de Ejecución Contractual.• Desarrollo de herramientas de régimen especial.• Módulo facilitador de Contratación Pública “USHAY”.• Incorporación del módulo de contrataciones con fondos externos.• Integración del módulo de Inteligencia de Negocios “Análisis SER-COP”.• Actualización del Sistema Oficial de Contratación Pública (SOCE).

Fortalecimientoinstitucional

Otorga financiamiento para capacitación a ciudadanos y ciudadanas del país a través de operadoras acreditadas en sus distintas modalidades, beneficiando a trabajadores con o sin relación de dependencia, microempresarios, grupos de atención prioritaria y actores de la economía popular y solidaria, quienes contribuyen a mejorar la empleabilidad, productividad e inserción laboral en el país.

Convenios internacionales

El SERCOP, comprometido con la nueva visión de cooperación internacional, firmó el 25 de febrero de 2013 un Convenio de Cooperación Técnica de suministro y asistencia para la implementación del Catálogo electrónico de acuerdo al marco con el Ministerio de Hacienda y Crédito Público de Nicaragua.

El 17 de julio de 2013, el SERCOP y la administración de la Generalitat de Catalun ya firmaron un Convenio de colaboración para el intercambio de conocimientos en materia de obra pública.

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Los resultados obtenidos en base a los pilares en los cuales se basa la gestión del Ministerio se resumen en los siguientes puntos:

Seguridad

Se generó el Plan de Seguridad Turística en coordinación con el Comité Interinstitucional de Seguridad, en el cual se articulan diferentes acciones por parte de actores importantes como el Ministerio de Defensa, Ministerio del Interior, ECU 911, Ministerio de Telecomunicaciones, entre otros.

Vinicio Alvarado Espinel

“Ecuador Potencia Turística”.

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Calidad

Se generó el marco regulatorio que permite normar las modalidades del Turismo de Aventura, así como acciones de posicionamiento de los productos turísticos.Además, se completó el proceso de construcción de la Normativa de Transporte Terrestre Turístico, que permite asegurar calidad para los usuarios de este servicio.

Destinos y Productos

Se estableció el Sistema Nacional de Áreas Turísticas Protegidas (ATP´s), iniciando su implementación en el cantón Puerto López, a través de su declaración como ATP, el 16 de mayo de 2013.Se obtuvo la declaratoria de Ecuador como “País de las Orquídeas”.Se construyeron 9 facilidades turísticas, por un monto aproximado de USD 8 millones, en las que se destaca la Fábrica Textil Imbabura, Acuario de Valdivia, Refugios del Chimborazo, entre otras.

Conectividad

Se realizó la apertura de nuevas rutas aéreas internacionales:• Sao Paulo, Brasil.• Buenos Aires, Argentina.• Nueva York, EEUU.• México DF, México.

Promoción

Internacional:Los esfuerzos se centraron en los mercados clave y de consolidación. Así, se obtuvo la participación en 34 ferias, eventos y workshops, que contaron con 303 empresarios turísticos ecuatorianos.Además, se promocionó la ruta de lujo del Tren Crucero y se desarrolló la campaña “Allyouneedis Ecuador”.

Nacional: Se realizaron 2 encuentros empresariales para promover el turismo in-terno, a los que asistieron 360 empresarios y 5.000 consumidores finales.Además, se desarrolló la campaña “Viaja primero Ecuador”.

Resultados 2013:

• Crecimiento turísticoEn el 2013 arribaron al país 1’366.269 turistas extranjeros, lo que signifi-có un incremento del 7,42% en relación al año anterior.

• Ingreso de divisasSe estima haber obtenido un ingreso de USD 1’250.000,00 en el segmento de viajes y transporte, representando uncrecimiento del 20% en relación al 2012.

• Reconocimientos internacionalesSe obtuvieron 24 premios y reconocimientos internacionales, entre ellos el más importante, el World’s Leading Green Destination 2013 (Destino Verde Líder del Mundo 2013, otorgado por World Travel Awards Worldwide Edition • Ecuador fue electo como país miembro del Consejo Ejecutivo de la OMT.

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Ferrocarriles del Ecuador

Se generaron y fortalecieron: 19.236 empleos (4.809 empleos estables relacionados al turismo y 14.427 relacionados a la cadena de valor).Se rehabilitaron 7 locomotoras a diesel eléctricas; 7 locomotoras a vapor (2 en operación, 5 en proceso de rehabilitación); 17 coches de pasajeros; 5 autoferros; 2 convoyes de lujo; 1 convoy de tren panorámico.En el 2013, 154.234 turistas hicieron turismo en tren, en los 12 productos de excursión. Además, en el Tren Crucero, Tren de la Excelencia y Productos Sociales (Conciencia Social Sobre Rieles, Tren Educativo, Tren Social).Tren Crucero: Ganador del premio “Mejor Producto Turístico fuera de Europa en el 2013” por el British Guild of Travel Writers. También se lo ubicó dentro del “Top cinco” de los mejores y más memorables viajes en tren del mundo, según la revista especializada en turismo Lonely Planet.

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@produccionec · de 2013 se aprueba la segunda zede ubicada en ciudad del ... el encargado de...

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