procesos de contrataciÓn estatal 1

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PROCESOS DE CONTRATACIÓN ESTATAL 1 Creación del Plan Estratégico para la Compañía H & R Soluciones Integradas: Introducción en el Mercado del Acompañamiento Integral a Empresas en los Procesos de Contratación Estatal. Alejandra Giraldo Giraldo y Jonathan Moreno Marín Especialización en Alta Gerencia Estratégica, Facultad de Negocios y Ciencias Empresariales, Corporación Universitaria de Sabaneta, Unisabaneta. Abril 2020

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Page 1: PROCESOS DE CONTRATACIÓN ESTATAL 1

PROCESOS DE CONTRATACIÓN ESTATAL 1

Creación del Plan Estratégico para la Compañía H & R Soluciones Integradas:

Introducción en el Mercado del Acompañamiento Integral a Empresas en los

Procesos de Contratación Estatal.

Alejandra Giraldo Giraldo y Jonathan Moreno Marín

Especialización en Alta Gerencia Estratégica, Facultad de Negocios y Ciencias

Empresariales, Corporación Universitaria de Sabaneta, Unisabaneta.

Abril 2020

Page 2: PROCESOS DE CONTRATACIÓN ESTATAL 1

PROCESOS DE CONTRATACIÓN ESTATAL 2

Nota del Autor

Cualquier mensaje con respecto a este artículo debe ser enviado al comité editorial del

Fondo Editorial Unisabaneta, Sabaneta, Colombia o al correo

[email protected]

Page 3: PROCESOS DE CONTRATACIÓN ESTATAL 1

2

Contenido

Capítulo 1 ............................................................................................................... 3

Planteamiento del problema ................................................................................. 3

Título .................................................................................................................... 3

Objeto de estudio ................................................................................................. 3

Pregunta de investigación .................................................................................... 3

Planteamiento del problema ................................................................................ 3

Objetivo general ................................................................................................... 5

Objetivos específicos ........................................................................................... 5

Capítulo 2 ............................................................................................................... 7

Marco teórico ......................................................................................................... 7

Modelo 1: Robert S. Kaplan y David P. Norton .................................................... 8

Modelo 2: Lamb, Hair y McDaniel ...................................................................... 10

Modelo 3: Plan estratégico integrado según Kotler, P & Armstrong, G ............. 12

Capítulo 3 ............................................................................................................. 13

Marco Metodológico............................................................................................ 13

Nivel de investigación ........................................................................................ 13

Diseño de investigación ..................................................................................... 13

Población y Muestra .......................................................................................... 13

Técnicas de recolección de información ............................................................ 14

Líneas de investigación ..................................................................................... 14

Capítulo 4 ............................................................................................................. 15

Resultados ........................................................................................................... 15

Etapa 1: Desarrollo de la estrategia ................................................................... 15

Misión y Visión ............................................................................................... 15

Análisis estratégico ........................................................................................ 17

Estrategia General Del Negocio ..................................................................... 24

Objetivos estratégicos .................................................................................... 24

Etapa 2: Planificación De La Estrategia ............................................................. 24

Mapa Estratégico De La Organización ........................................................... 24

Indicadores De Medición De Desempeño ...................................................... 27

Capítulo 5 ............................................................................................................. 29

Conclusiones y recomendaciones..................................................................... 29

Referencias bibliográficas .................................................................................. 31

Page 4: PROCESOS DE CONTRATACIÓN ESTATAL 1

3

Capítulo 1

Planteamiento del problema

Título

Creación del plan estratégico para la Compañía H & R Soluciones Integradas:

Introducción en el mercado del acompañamiento integral a empresas en los

procesos de contratación estatal.

Objeto de estudio

Plan estratégico

Pregunta de investigación

¿Cómo diseñar un plan estratégico para la compañía H & R Soluciones

Integradas?

Planteamiento del problema

El Estatuto General de Contratación de la Administración Pública regulado

mediante la ley 80 de 1993 establece que la finalidad de la contratación estatal es

el cumplimiento de los fines estatales, la continua y eficiente prestación de los

servicios públicos y la efectividad de los derechos e intereses de los administrados

que colaboran con ellas en la consecución de dichos fines.

La contratación estatal está directamente relacionada al cumplimiento del

interés general y para ello, la ley brinda una serie de instrumentos jurídicos para

Page 5: PROCESOS DE CONTRATACIÓN ESTATAL 1

4

garantizar que la elección del oferente o entidad encargada de prestar dicho bien o

servicio sea objetiva y transparente, sin tener en consideración factores de afecto,

intereses particulares o motivaciones subjetivas.

Contratar con el Estado implica una gran variedad de ventajas, no solo desde

el punto de vista del interés general y el beneficio a la comunidad, sino también

desde el punto de vista del interés particular. Por lo que, es considerada como una

de las principales fuentes de empleo formal en Colombia, además de ser un

mercado prospero para la industria nacional e internacional quienes pueden

encontrar grandes y significativas ganancias por la prestación de un bien o servicio

requerido.

Todas las empresas deberían estar interesadas en la contratación pública,

sin importar su tamaño o tipo de actividad económica. Lo cual encuentra su

justificación en que las entidades estatales necesitan la adquisición de todo tipo de

bienes y servicios tales como alimentación, seguridad, vivienda, educación,

construcción, textil, defensa nacional, tecnología, salud, maquinaria, transporte,

infraestructura, entre otros.

En una entrevista realizada en Octubre de 2019 a la representante legal de

la compañía H & R Soluciones Integradas, la Sra. Diana Lucia Ramírez Urrego

manifiesta que desde que fundó la compañía en 2010, no ha podido darle el

desarrollo que desea por falta de recursos y el no tener un enfoque claro sobre cuál

sería su objetivo. Pero ha podido observar que a través de la contratación estatal

se puede generar una gran rentabilidad para las empresas, no obstante, le

sorprende el hecho que la mayoría desconozca las ventajas de este mercado.

Para poder ingresar al mencionado mercado necesita un plan estratégico que

determine los pasos a seguir. Es cada vez más común que las empresas

implementen estrategias para facilitar la consecución de sus objetivos y el alcance

de su visión. Esto se debe, a que se ha logrado demostrar que la creación de una

Page 6: PROCESOS DE CONTRATACIÓN ESTATAL 1

5

estrategia fija un norte corporativo, reduce los riesgos y aumenta las posibilidades

de obtener buenos resultados. No obstante, muchas empresas, pese a tener su

estrategia, han fallado en su cumplimiento debido a la falta de un sistema formal de

implementación capaz de integrar y alinear los procesos de la compañía. Teniendo

en cuenta lo anterior, el presente artículo expone el plan estratégico que permitirá a

la compañía el ingreso al mercado identificado.

Objetivo general

Diseñar un plan estratégico para la compañía H & R Soluciones Integradas

con el fin de ofrecer a las empresas colombianas un acompañamiento integral en

los procesos de contratación con entidades estatales.

Objetivos específicos

1. Definir los conceptos fundamentales de un plan estratégico.

2. Exponer los modelos de planeación estratégica desarrollados por Robert S.

Kaplan y David P. Norton, Lamb, Hair y McDaniel y Kotler, P & Armstrong, G.

3. Determinar el modelo de plan estratégico más adecuado para la compañía H

& R Soluciones Integradas.

4. Modificar la misión y visión actual para adaptarla a los objetivos de la compañía.

5. Elaborar un diagnóstico a través de la matriz DOFA que permita identificar las

fortalezas y debilidades de la organización y las oportunidades y amenazas del

entorno.

6. Realizar el análisis del macroentorno de la compañía H & R Soluciones

Integradas a través del análisis PESTEL, el cual permite identificar los factores

externos que afectan la compañía.

7. Realizar el análisis del microentorno de la compañía H & R Soluciones

Integradas a través de las 5 fuerzas de Porter para medir la competencia e

identificar mejores oportunidades.

Page 7: PROCESOS DE CONTRATACIÓN ESTATAL 1

6

8. Creación de la Estrategia General Del Negocio y de los objetivos estratégicos

para definir la dirección general de la organización.

9. Construir el mapa estratégico de la organización para establecer la

representación visual de la estrategia que permita describir el proceso de

creación de valor que implementara la compañía.

10. Determinar los indicadores que permitan medir, evaluar y controlar el

cumplimiento de la estrategia.

11. Realizar las conclusiones y recomendaciones pertinentes referente a los planes

estratégicos y al caso concreto.

Page 8: PROCESOS DE CONTRATACIÓN ESTATAL 1

7

Capítulo 2

Marco teórico

La planeación estratégica se puede considerar como una guía para que las

empresas puedan alcanzar sus metas y tener claros sus objetivos. Erróneamente

muchos empresarios han optado por tomar sus decisiones en “el calor del

momento”, ignorando completamente las circunstancias de la propia compañía, el

entorno en el que se encuentran y más importante aún, las necesidades de los

clientes. Teniendo que sufrir posteriormente las consecuencias de sus decisiones.

Se puede definir la planeación estratégica como “El proceso administrativo

para crear y mantener un ajuste entre los objetivos y los recursos de la organización

a las oportunidades cambiantes del mercado. Su meta es la rentabilidad y el

crecimiento. Por tanto, las decisiones estratégicas requieren que la organización

comprometa recursos a largo plazo” Lamb, Hair y McDaniel (2013)

En este punto hay que resaltar, la importancia de la planeación, toda vez que

por muy innovadora que pueda ser una idea, el no tener un plan estratégico

implicaría no poder ejecutarla o que esta no conlleve a los resultados esperados. La

planeación o administración estratégica también se puede definir como “El arte y la

ciencia de formular, implementar y evaluar decisiones multifuncionales que le

permitan a una organización lograr sus objetivos."(David, 2008, p. 5)

A continuación se expondrán algunos modelos que permiten la

implementación de planes estratégicos en las empresas y que gozan de una amplia

aceptación internacional.

Page 9: PROCESOS DE CONTRATACIÓN ESTATAL 1

8

Modelo 1: Robert S. Kaplan y David P. Norton

Muchas empresas, pese a tener una estrategia innovadora, han fallado en su

implementación. Erróneamente considerando que el problema radica es en tener

una estrategia mal definida. Jamás considerando que se debe a la falta de un

sistema formal de implementación integral capaz de integrar y alinear los procesos

de la compañía. Robert S. Kaplan y David P. Norton (2008) crean un modelo que

plantea como tesis principal la importancia de crear un sistema para gestionar el

proceso de desarrollo y ejecución de una estrategia. En sus palabras “El problema

no es la estrategia sino su ejecución”

El sistema de gestión integral diseñado por Norton y Kaplan (2008) consta de

seis (6) etapas, las cuales permiten implementar exitosamente la estrategia, siendo

su principal característica a resaltar el proceso de comunicación entre todas las

etapas. Ellas son:

Tabla 1: Etapas del sistema de gestión Integral de Norton y Kaplan.

ETAPA CONTENIDO

ETAPA 1:

Desarrollo de la

estrategia

El sistema de gestión integral indica que el desarrollo de la

estrategia lo inicia el gerente y la parte directiva de la

organización. En esta etapa se resuelven interrogantes tales

como ¿De qué negocio participamos y por qué?, ¿Cuáles son

los puntos clave? y ¿Cómo podemos competir mejor?

Para lograr el desarrollo de la estrategia es necesario el

cumplimiento de tres procesos, los cuales se describen a

continuación: 1. Misión, Visión y Valores 2. Análisis estratégico.

3. Formulación de la estrategia.

ETAPA 2:

Planificación de

la estrategia

El gerente y la parte directiva de la organización deben

planificar la ejecución de la estrategia a través de la creación

de mapas estratégicos e indicadores que permitan la medición

Page 10: PROCESOS DE CONTRATACIÓN ESTATAL 1

9

del cumplimiento de los objetivos, las metas, los programas de

acción (Iniciativas estratégicas).

Norton y Kaplan (2000) proponen cuatro perspectivas para

realizar un mapa estratégico. Ellas son: Perspectiva de

crecimiento y aprendizaje, Perspectiva interna, Perspectiva del

cliente y Perspectiva financiera.

ETAPA 3:

Alineación de la

organización

con la estrategia

La idea fundamental de esta etapa es conseguir que todos los

departamentos, unidades de negocio y trabajadores estén

encaminados hacia la misma dirección, es decir estén en la

misma página. Son los trabajadores los encargados de

ejecutar la estrategia, puesto que los gerentes o directivos

cumplen es un rol de seguimiento y verificación. Por lo cual, es

de considerar ¿Cómo esperar que los trabajadores trabajen

por el cumplimiento de unos objetivos y de una estrategia sino

los conocen?

ETAPA 4:

Planificación de

las operaciones

En esta etapa se hace una relación directa entre la estrategia

a largo plazo y las operaciones diarias. Lo cual implica la

mejora de los procesos claves de la organización, además de

establecer un plan de capacidad de los recursos.

ETAPA 5:

Control y

aprendizaje

La compañía debe controlar los resultados y actuar conforme

a lo obtenido. Este control se realiza a partir del análisis de los

resultados de los indicadores.

Esta etapa se materializa a través de dos tipos de reuniones:

1. Las reuniones de revisión de operaciones: Con el ánimo

de determinar si las actividades están funcionando como

deben hacerlo, o si han surgido problemas que requieran

de intervención inmediata. Su periodicidad suele ser

semanal.

2. Las reuniones de revisión de la estrategia: Con el ánimo

de determinar si se está ejecutando de manera correcta la

Page 11: PROCESOS DE CONTRATACIÓN ESTATAL 1

10

estrategia. Por lo cual, se verifica su cumplimiento y se

actúa para modificar cualquier error.

ETAPA 6:

Prueba y

adaptación de la

estrategia

En esta etapa se busca validar y en caso de ser necesario,

adaptar la estrategia. Lo cual se hace a través de una reunión,

con periodicidad trimestral o anual.

Fuente: Elaboración propia (2020)

Modelo 2: Lamb, Hair y McDaniel

Los autores definen la planeación estratégica como “El proceso

administrativo para crear y mantener un ajuste entre los objetivos y los recursos de

la organización a las oportunidades cambiantes del mercado. Su meta es la

rentabilidad y el crecimiento. Por tanto, las decisiones estratégicas requieren que la

organización comprometa recursos a largo plazo” Lamb, Hair y McDaniel (2013)

En este modelo es esencial que todos los planes de marketing consten por

escrito. Ya que el permanecer de forma verbal podrían perderse detalles

importantes. Además de ello, el plan marca la ruta que deberán seguir los miembros

de la organización, por lo cual, es de suma importancia que la información contenida

en él sea completa y acorde a las necesidades de cada empresa.

A continuación se procederá a definir cada uno de los elementos del plan de

marketing, de conformidad con lo indicado por Lamb, Hair y McDaniel (2013),

Tabla 2: Elementos del plan de marketing según Lamb, Hair y McDaniel

ETAPA CONTENIDO

La misión del

negocio

Responde a la pregunta “¿cuál es nuestra actividad?” Hace

referencia a la misión de la compañía y como esta afecta

enormemente su asignación de recursos, rentabilidad y

supervivencia a largo plazo. Además de marcar los límites

Page 12: PROCESOS DE CONTRATACIÓN ESTATAL 1

11

para todas las decisiones, los objetivos y las estrategias

subsiguientes.”

Efectuar un

análisis de la

situación

Las empresas deben conocer el entorno actual y potencial en

el que comercializará su producto o servicio.

Las estrategias

de marketing

Son las actividades de seleccionar uno o más mercados

meta, que produzca resultados satisfactorios.

Mezcla de

marketing

Hace referencia a las 4 variables de las que depende el éxito

de la estrategia de marketing conocida como las 4 P’s:

Producto, plaza, promoción y precio.

Producto: Todo aquello que una persona recibe en un

intercambio. Es lo que la empresa ofrece al mercado

meta. Puede ser tangible o intangible.

Plaza: Hace referencia a la estrategia de distribución.

Promoción: Hace referencia a provocar la necesidad del

consumidor hacia el producto o servicio que se oferta.

Precio: Es el dinero que se entrega a cambio de un bien o

servicio.

Implementación,

evaluación y

control

La implementación es el proceso mediante el cual el plan de

marketing se convierte en tareas debidamente especificadas

para el cumplimiento de los objetivos. Posterior a la

implementación es necesaria la evaluación, lo cual hace

referencia a medir el grado de cumplimiento de los objetivos

en un periodo de tiempo específico. El control proporciona los

mecanismos de evaluación, además de involucrar la

corrección de acciones.

Fuente: Elaboración propia (2020)

Page 13: PROCESOS DE CONTRATACIÓN ESTATAL 1

12

Modelo 3: Plan estratégico integrado según Kotler, P & Armstrong, G

El plan estratégico diseñado por los autores (2013) está orientado a los

clientes, traza a cuales atenderá y como generará valor para ellos. Los primeros

tres pasos del proceso de marketing buscan entender las necesidades del mercado

y de los clientes, diseñar una estrategia de marketing orientada al cliente y generar

un programa de marketing. Posteriormente se generarán las relaciones rentables

con los clientes.

Tabla 3: Plan estratégico integrado según Kotler, P & Armstrong, G

ETAPA CONTENIDO

Comprender el mercado

y las necesidades y

deseos de los clientes

En este paso se debe investigar las necesidades de los

clientes y la gestión de la información de marketing.

Diseñar una estrategia

de marketing orientada a

los clientes

Se segmentará el mercado y se elegirá el mercado

meta. Además se determina la forma en la que se

logrará la diferenciación con otras compañías.

Construir un programa

de marketing integrado

que entregue valor

superior.

Es una mezcla de las cuatro Ps (Producto, Precio,

Plaza, Promoción) mediante las cuales se transforma

la estrategia de marketing en un valor real para los

clientes.

Construir relaciones

rentables y deleitar a los

clientes

Busca administrar y construir relaciones fuertes con

clientes seleccionados a partir de un trabajo arduo con

socios de marketing. Por lo cual, debe fortalecer

ambos tipos de relaciones.

Creación de valor para

los clientes

Implica generar valor para la empresa al captar valor

de los clientes para generar utilidades y valor capital

de clientes. (Clientes satisfechos y leales)

Fuente: Elaboración propia (2020)

Page 14: PROCESOS DE CONTRATACIÓN ESTATAL 1

13

Capítulo 3

Marco Metodológico

Nivel de investigación

El presente trabajo de investigación tiene como fin crear un plan estratégico

para la compañía H & R Soluciones Integradas, partiendo del estudio de diferentes

modelos aceptados a nivel mundial y aplicando los conceptos más idóneos al caso

concreto.

Según el nivel, el proyecto se clasifica en una investigación descriptiva. Al

respecto, indica el autor Fidias Arias (2006) que “la investigación descriptiva

consiste en la caracterización de un hecho, fenómeno, individuo o grupo, con el fin

de establecer su estructura o comportamiento. Los resultados de este tipo de

investigación se ubican en un nivel intermedio en cuanto a la profundidad de los

conocimientos se refiere.”

Diseño de investigación

En atención al diseño, es una investigación documental, ya que según Santa

Palella Stracuzzi y Feliberto Martins (2012) se concreta exclusivamente en la

recopilación de información en diversas fuentes. Indaga sobre un tema en

documentos-escritos u orales.

Población y Muestra

Los resultados que a continuación se presentan, se obtuvieron aplicando un

estudio de caso como medio idóneo para comprender el contexto de la organización

(Stake, 2007)

Page 15: PROCESOS DE CONTRATACIÓN ESTATAL 1

14

Técnicas de recolección de información

Las técnicas de recolección de información consistieron en: Entrevista a la

representante legal de la compañía, análisis documental aplicado a los modelos de

planes estratégicos, a los procesos de contratación estatal y a las ofertas de servicio

en redes sociales.

Líneas de investigación

• Alta gerencia estratégica

• Contratación estatal.

• Administración

Page 16: PROCESOS DE CONTRATACIÓN ESTATAL 1

15

Capítulo 4

Resultados

Como se pudo observar, no existe un modelo de plan estratégico único, ya

que el contenido de este este debe ser acorde a las necesidades de cada empresa,

no obstante, si debe contener unos elementos esenciales para garantizar la

consecución de los objetivos.

A partir del estudio realizado se concluyó que la mejor opción para la creación

del plan estratégico para la empresa H & R Soluciones Integradas es el modelo

creado por Robert S. Kaplan y David P. Norton, toda vez que al dividir su modelo de

gestión en cuatro perspectivas: (Financiera, Clientes, Interna y Crecimiento y

aprendizaje) se puede integrar los elementos subjetivos e intangibles como lo son

las capacidades y los conocimientos con los objetivos para impulsar el crecimiento

de la compañía (Clientes satisfechos y resultados financieros satisfactorios)

Es de tener en cuenta, que el presente artículo solo se refiere a las etapas 1

y 2 las cuales hacen referencia al proceso de “Pensar” respecto a la creación de la

estrategia y su forma de implementación.

Etapa 1: Desarrollo de la estrategia

Misión y Visión

Establecer estos elementos implica determinar de qué negocio o sector

participa la compañía, las razones por las que fue elegida dicha actividad

económica, hacia donde se encaminará la empresa; que se quiere lograr y cuál es

la filosofía que regirá toda la conducta de la organización. La misión y visión que

actualmente tiene la compañía son:

Page 17: PROCESOS DE CONTRATACIÓN ESTATAL 1

16

Misión: “Para el año 2025 seremos una compañía reconocida a nivel

nacional, por la efectividad y el alto nivel de confianza en la prestación de nuestros

servicios.”

Visión: “Somos una compañía de consultoría y servicios empresariales,

prestados por profesionales calificados para satisfacer las necesidades de nuestros

clientes, en especial micro, pequeñas y medianas empresas, brindándoles

confianza, seguridad y acompañamiento personalizado.”

La misión y visión anteriormente descritas, claramente poseen un error en

cuanto a su contenido. Inicialmente se observa que la visión podría confundirse

fácilmente con la misión, e igualmente la misión posee la estructura de una visión.

Según Thompson, Peteraf, Gamble & Strickland (2015) la visión de una compañía

hace referencia a las aspiraciones, es decir mira hacia el horizonte. Mientras que la

misión se refiriere a la actividad y propósito actual de la compañía.

Teniendo en cuenta lo anterior se sugiere la modificación de la misión y la

visión actual de la compañía de la siguiente manera:

Propuesta de misión: La compañía H & R Soluciones Integradas es una

empresa de consultoría y servicios empresariales que realiza un acompañamiento

integral a las empresas y personas naturales para los procesos de selección de

contratistas que adelanten las entidades estatales, este acompañamiento parte

desde la habilitación para contratar con el estado hasta el acompañamiento durante

el proceso de adjudicación.

Propuesta de visión: Para el año 2025 La compañía H & R Soluciones

Integradas será reconocida en Antioquia por su excelente prestación de servicios

de consultoría en contratación estatal a personas naturales y jurídicas con una tasa

de efectividad en adjudicación de contratos del 85%.

Page 18: PROCESOS DE CONTRATACIÓN ESTATAL 1

17

Análisis estratégico

El análisis estratégico implica analizar la situación de los entornos

competitivos y operativos de la compañía. Algunas herramientas utilizadas para ello

son la matriz DOFA, el análisis PESTEL, las 5 fuerzas de Porter, etc. Las cuales,

están encaminadas a realizar un análisis tanto interno como externo de la compañía.

Análisis DOFA

Mediante el análisis DOFA se realiza una valoración de los aspectos internos

(Fortalezas y Debilidades) y aspectos externos (Oportunidades y Amenazas).

En el análisis DOFA de la organización se observa fortalezas en el capital

intelectual del equipo, monopolio en el servicio, un portafolio completo y manejo de

plataformas virtuales. Las oportunidades son la expedición de normas referentes al

tema, cualquier empresa es un potencial cliente y la existencia de posibles

inversionistas. Se encontraron debilidades en cuanto a escases de recursos

humanos y económicos limitados y que la compañía nunca ha contado con un plan

estratégico de marketing. Además existen amenazas ante posible surgimiento de

oferentes del servicio y altos índices de corrupción.

Page 19: PROCESOS DE CONTRATACIÓN ESTATAL 1

18

Figura 1: Análisis DOFA de la compañía H & R Soluciones Integradas

Fuente: Elaboración propia (2019)

Page 20: PROCESOS DE CONTRATACIÓN ESTATAL 1

19

Combinación para la formulación de estrategias

Una vez se han determinado las fortalezas, debilidades, oportunidades y

amenazas, se trazan las estrategias que permitan dar respuesta a interrogantes

tales mediante la comparación de los elementos. ¿Cómo podemos usar nuestras

fortalezas para aprovechar nuestras oportunidades? ¿Cómo se pueden mitigar

nuestras amenazas a través de nuestras fortalezas? ¿Cómo corregir nuestras

debilidades aprovechando nuestras oportunidades? ¿Cómo podemos mantenernos

en pie teniendo en cuenta nuestras debilidades y amenazas?

Estrategia DA (Debilidades vs Amenazas)

1) D3.A2. Creación de un plan de marketing que permita el posicionamiento de la

compañía y la preferencia de los clientes evitando situaciones de corrupción.

2) D1.D2.A1. Aprovechamiento de recursos y capital humano para evitar que los

clientes busquen otros oferentes del servicio.

Estrategia DO (Debilidades vs Oportunidades)

1) D2.O3. Inclusión de inversionistas para aumentar el capital de trabajo.

2) D1. Definición de roles para aprovechamiento de habilidades.

3) D3.02. Creación de un plan de marketing para la consecución de nuevos

clientes.

4) D3.O3. Inclusión en el plan de marketing de estrategias para aprovechar las

nuevas normas sobre contratación estatal.

Estrategia FA (Fortalezas vs Amenazas)

1) F1.A1. Creación de programa de fidelización de clientes con el fin de crear y

mantener relaciones comerciales fuertes con ellos.

Page 21: PROCESOS DE CONTRATACIÓN ESTATAL 1

20

2) F3.A1. Revisión trimestral del portafolio de servicios para lograr la fidelización

del cliente y evitar que recurran a otros consultores.

3) F1. F4.A1. Capacitar y actualizar constantemente al personal sobre contratación

estatal y manejo de plataformas virtuales estatales para ir al ritmo del mercado

y de las necesidades y deseos de los clientes.

4) F2.A2. Continuar cumpliendo con todos los requisitos legales para el

funcionamiento de la compañía y evitar de esta manera que la empresa se vea

inmersa en actos de corrupción.

Estrategia FO (Fortalezas vs Oportunidades)

1) F1.O2. Aprovechar el conocimiento en contratación estatal que tiene la empresa

para posicionar la compañía entre los clientes, quienes a su vez continúen con

la comunicación a otros clientes (referencias).

2) F2.O3. Aprovechar que somos la única compañía legalmente constituida en

Antioquia para dar más seguridad jurídica a posibles inversionistas.

3) F1. F4. O1. Capacitar y actualizar constantemente al personal sobre contratación

estatal, normatividad y manejo de plataformas virtuales estatales para ofrecer un

mejor servicio.

Algunas de las acciones concretas son:

1. Fortalecer las relaciones comerciales con clientes y directivos de entidades

estatales.

2. Captar nuevos clientes con fortaleza financiera y con capacidad de competir en

procesos de selección de gran cuantía.

3. Acompañamiento integral a través del cumplimiento de seis pasos:

a. Habilitación de la compañía para contratar con el estado e Inscripción en

el registro RUP.

b. Asesoría comercial: Presentación a los clientes de los posibles proyectos

en los cuales podría participar ante las entidades estatales.

Page 22: PROCESOS DE CONTRATACIÓN ESTATAL 1

21

c. Etapa Precontractual: Elaboración de oferta y asistencia a audiencias del

proceso hasta su adjudicación.

d. Ejecución del Contrato: Coordinación de la ejecución del contrato con la

oferta presentada.

e. Radicación de facturación y cobro: Solicitud de pago a la entidad estatal

por el servicio prestado.

f. Acompañamiento jurídico: Elaboración de demandas en virtud de la

celebración de un contrato estatal y conceptos jurídicos.

4. Mejoramiento y optimización en los procesos de información actuales y en el

uso de nuevas tecnologías que faciliten el proceso de estudio entre los

procesos de selección y las empresas que más se ajustan a los requerimientos.

5. Diseñar estrategia de mercadeo.

6. Diseñar programa de capacitación y actualización en normatividad.

7. La estructura organizacional deseada por la empresa implica un liderazgo

participativo. Los líderes de la compañía deben dominar la normatividad en

contratación estatal. Por lo cual, se asistirán a diplomados sobre el tema.

8. Actualmente no se cuentan con los recursos económicos suficientes, por lo

cual, se buscará inversionistas que deseen participar en el proyecto.

Análisis Macroentorno

El análisis del macroentorno de la compañía H & R Soluciones Integradas se

hizo a través del análisis PESTEL, el cual describe los factores macro ambientales

de una compañía, los cuales son Políticos, Económicos, Sociales, Tecnológicos,

Ecológicos y legales.

En el análisis de la organización se puede observar que la dimensión política

puede tener un impacto negativo por lo cual es necesaria la implementación de

estrategias para mitigar situaciones que puedan ser perjudiciales. Se observa

neutralidad en factores ambientales y tecnológicos. Finalmente se identifica que en

factores legislativos se puede tener un impacto positivo.

Page 23: PROCESOS DE CONTRATACIÓN ESTATAL 1

22

Figura 2: Análisis PESTEL

Fuente: Elaboración propia (2019)

Nombre de la empresa:

valoración en función de la repercusión

que suponen en nuestra empresa.

FACTORES MN N NE P MP

DIMENSION POLITICA - LEGAL

Situación política x

Política económica x

Legislación económica - Social x

Tendencias electorales x

Política física x

DIMENSION ECONOMICA

PIB x

Inflación x

Paro x

Mercado de capitales x

Crisis económica x

Política industrial x

DIMENSION SOCIO CULTURAL

Valores y Actitudes x

Grupos sociales x

Conflictividad social x

Mercado de trabajo x

Sindicatos x

Defensa consumidor x

DIMENSION TECNOLOGICA

Política de I + D + I x

Conocimiento científicos y tecnológicos x

Infraestructura científica y tecnología x

Madurez tecnologías actuales x

Tecnologías emergentes x

Tecnologías de la información y la

comunicación x

DIMENSIÓN LEGISLATIVA

Antimonopolio x

Derecho Internacional x

Reglamentación nacional x

Decretos municipales x

DIMENSION ECOLOGICA

Problemas medioambientales x

Proceso de producción x

Amigabilidad medioambiental x

Políticas medioambientales x

Regulación x

ANALISIS PESTEL

Muy negativo, Negativo, Neutro, Positivo, Muy positivo

Page 24: PROCESOS DE CONTRATACIÓN ESTATAL 1

23

Análisis Microentorno

El análisis del microentorno de la compañía H & R Soluciones Integradas se

hizo a través de las cinco fuerzas de Porter, creado por el ingeniero y profesor

Michael Eugene Porter (1979) conocido como el padre de la estrategia competitiva.

Mediante esta herramienta se hace un análisis de la compañía dependiendo del

sector o área económica al que pertenece.

El análisis del microentorno de la organización indica que las estrategias

deben estar dirigidas hacia la implementación de un canal de comunicación asertivo,

caracterizado por un acompañamiento permanente en el proceso de contratación,

con el objetivo de mitigar la competencia y garantizar la transparencia en los

procesos de selección.

Figura 3: Análisis de las 5 fuerzas de Porter

Fuente: Elaboración propia (2019)

Estrategia / FuerzaRivalidad entre

competidores

Amenaza de nuevos

competidores

Amenaza de ingreso de

productos sustitutos

Poder Negociación

proveedores

Poder de negociación

consumidores

Ofrecer un portafolio

más variadox x x x

Elevar publicidad x x x

Veeduría con entes de

controlx x x x x

Elevar la comunicación x x x

Implementación de

analisis de riesgosx x x x x

Acompañamiento en

todo el proceso de

contratación

x x x x x

Page 25: PROCESOS DE CONTRATACIÓN ESTATAL 1

24

Estrategia general del negocio

Expansión de la compañía en el mercado de las consultorías referentes a

contratación estatal a través de un acompañamiento integral a las empresas y

personas naturales para los procesos de selección de contratistas. La creación de

esta estrategia se logró dando solución al interrogante ¿Cómo competir mejor? Es

decir, a partir de la información obtenida en los puntos anteriores, se creó una

estrategia, por medio de la cual, se indica el mercado potencial, la propuesta de

valor y demás requisitos necesarios en los que la compañía se diferenciará para

lograr su crecimiento.

Objetivos estratégicos

1) Posicionar a la empresa como la mejor y la más conocida en consultoría en

contratación estatal en Antioquia.

2) Alcanzar un índice de efectividad del 85% en las adjudicaciones de los contratos

estatales con las empresas representadas.

Etapa 2: Planificación De La Estrategia

Mapa Estratégico De La Organización

Esta etapa busca traducir la estrategia en planes de acción, es decir, aterrizar

la idea en actividades concretas que permitan su cumplimiento. Para ello, hay que

abordar diversas perspectivas de la organización.

Mediante el mapa estratégico se realiza una representación visual de la

estrategia de la organización utilizando una relación de causa y efecto entre los

objetivos de las cuatro perspectivas del Balanced Scorecard diseñado por Norton y

Kaplan. Este mapa permite que cada empleado conozca la estrategia y su lugar

dentro de ella, generando que todos estén sincronizados

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Las cuatro perspectivas son:

Perspectiva de aprendizaje y crecimiento: Esta perspectiva se enfoca en

el personal, los sistemas y los procedimientos de la organización. En el presente

caso incluye capacitación de los empleados en cuanto a contratación estatal y TIC’S

y la mejora de la cultura corporativa en relación con el desarrollo tanto individual

como organizacional a través de la actualización del modelo de negocio.

Perspectiva interna: En esta perspectiva se identifican los procesos más

importantes de la organización. En el presente caso incluye procesos de mercadeo

y TIC’S, además de la creación de metodologías para cada proceso con el ánimo

de mejorar la efectividad y la eficiencia.

Perspectiva del cliente: En esta perspectiva se identifica la proposición de

valor para los clientes que caracteriza los servicios de la organización. En el

presente caso incluye la satisfacción del cliente, la adaptación a sus necesidades y

la creación de programas de fidelización.

Perspectiva financiera: En esta perspectiva se identifican los resultados de

la estrategia en términos financieros. En el presente caso incluye la generación de

valor agregado, la mejora en los rendimientos y el crecimiento de los ingresos.

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Figura 4: Mapa estratégico de la organización

Fuente: Elaboración propia (2020)

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Indicadores De Medición De Desempeño

El beneficio fundamental de contar con un sistema de indicadores de gestión

es que a partir de ellos, se permite evaluar el desempeño y el cumplimiento de los

objetivos y de la estrategia, lo cual es de gran utilidad para gestionar el

mejoramiento continuo de la organización, ya que al emitir “señales de alerta” sobre

las variaciones que se derivan del desarrollo de las actividades de la compañía, se

facilita la toma de decisiones en cuanto a las medidas que se deben adoptar para

lograr el cumplimiento de la estrategia.

Mediante el mapa estratégico de la organización se vincularon los objetivos

de la organización con acciones concretas a partir de las cuatro perspectivas de

Norton y Kaplan. A través de los indicadores de medición de desempeño se puede

controlar y monitorear el cumplimiento de ellos.

Dividiendo los indicadores desde las cuatro perspectivas se realiza una

combinación de indicadores financieros y no financieros, teniendo una mirada más

allá de aspectos cuantitativos o tangibles, incluyendo aspectos relativos a los

clientes y los trabajadores. De este modo se cuenta con un gran número de

indicadores.

En el siguiente cuadro se determinan los indicadores para el cumplimiento de

cada elemento incluido en el mapa estratégico de la organización (Figura 4)

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Figura 5: Indicadores de la compañía H & R Soluciones Integradas

Fuente: Elaboración propia (2020)

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Capítulo 5

Conclusiones y recomendaciones

La planeación estratégica se puede considerar como una guía para que las

empresas puedan alcanzar sus metas y tener sus objetivos. No existe un modelo

único de un plan estratégico, ya que el contenido de este, debe ser acorde a las

necesidades de cada empresa, no obstante, si existen unos elementos esenciales

para garantizar la consecución de los objetivos; tales como son; la realización de la

matriz DOFA, el análisis del sector, la creación de la misión, visión y objetivos; la

creación de estrategias y el seguimiento y verificación de su cumplimiento.

Pese a estar determinadas las estrategias para el cumplimiento de los

objetivos de la compañía es de extrema relevancia la correcta implementación y

seguimiento de ellas. Es necesario medir el porcentaje de cumplimiento de los

objetivos, para poder evaluar la eficacia de las estrategias.

El problema de las compañías para crecer no radica necesariamente en su

estrategia, sino en su ejecución, por lo cual, Norton y Kaplan crean un modelo que

permite construir o reorganizar una organización alrededor de su estrategia. Es de

considerar de gran importancia la teoría creada por los autores, en cuanto a dar un

modelo que permita a las compañías la ejecución de su estrategia. Inicialmente se

consideraba que la estrategia era lo principal para la consecución del éxito, pero a

partir de la lectura se logró identificar que solamente es el paso inicial.

A partir de la modificación de la misión y la visión de la compañía se

estableció el norte y el camino que desea tomar la compañía. Lo cual facilita

determinar las acciones necesarias que permitirán el cumplimiento de los objetivos.

La misión y visión de la compañía se caracterizan por ser realistas y acordes a la

compañía.

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Posteriormente, el diagnóstico del entorno realizado a través del análisis

DOFA, las 5 cinco fuerzas de Porter y el análisis Pestel se logró determinar las

acciones indicadas para cumplir los objetivos.

El mapa estratégico de la organización permitió aterrizar la estrategia de la

organización en planes concretos. Este mapa facilita determinar las actividades que

cada área de la organización deben cumplir. Es necesario establecer los líderes

correctos que logren encaminar cada área de la organización hacia el cumplimiento

de los objetivos.

A partir de los indicadores se permite evaluar el grado de cumplimiento de

los objetivos, es necesario realizar un seguimiento periódico a las actividades para

determinar si todas las actividades que desarrolle la compañía están logrando su

objetivo, o por el contrario, es necesario volver al proceso de planeación.

Muchas compañías que están en proceso de implementación de una

estrategia, manejan todo el proceso como una especie de “Secreto de Estado”.

Solamente suministrando la información a los altos rangos, dejando por fuera a los

trabajadores. Es de gran importancia la comunicación asertiva hacia aquellas

personas que son las encargadas de ejecutar la estrategia y entre los diferentes

departamentos, áreas o equipos.

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