PROCESO LEGISLATIVO

Materias de ley

Señaladas por artículo 63¿Enumeración taxativa?

Tipos de ley

Interpretativa de la Constitución– Aclaran sentido y alcance CPR, sin modificarla– 3/5 diputados y senadores en ejercicio

Ley Orgánica Constitucional– Materias determinadas en la constitución– 4/7 diputados y senadores en ejercicio– Control preventivo– No caben DFL

Tipos de ley

Ley de Quórum Calificado– Materias previstas en la Constitución– Mayoría absoluta diputados y senadores en ejercicio

Leyes Ordinarias– Señaladas en artículo 63– Mayoría diputados y senadores presentes

ETAPAS EN LA TRAMITACIÓN DE UNA LEY

IniciativaDebatePromulgaciónPublicación

INICIATIVA

-Presidente de la Rep.(casos de iniciativa exclusiva)

Senado:AmnistíaIndultos Generales

Cámara:TributosPresupuestos Adm. PúblicaReclutamiento

Cualquiera: Otros

-Diputados o Senadores-(máx. 10 diputados o 5 senadores)

C. De Origen

DEBATE(1er y 2º. Trámite constitucional)

PROYECTO

CÁMARA

Comisión estudia e informa en particular

Cuenta Comisión estudia e informa en general

Discusión General

Votación´C. REVISORA

Indicaciones

RECHAZO

PROMULGACIÓN Y PUBLICACIÓN

Cámara de Origen

Presidente de la República

Sanción(30 días)

Promulgación(10 días)

Publicación(5 días)

Tribunal Constitucional

Problemas en C. De Origen

Rechazo idea de legislar

Moción

No se renueva hasta 1 año

Mensaje

P.de la R. puede enviar a C. Revisora

C. De Origen

No rechaza por 2/3

P.de la R.

Rechaza por 2/3

Aprueba por 2/3

No aprueba por 2/3

Cámara revisora rechazaComisión mixta

Acuerdo No acuerdo

C Revisoraaprueba

P. De la R. Puede pedir a C. De Origen que insista en proyecto aprobado en primer trámite (2/3)

rechaza

P. de la R.aprueba

Rechaza

InsisteC. Revisora no rechaza por 2/3

No insiste

C. De origen

C. Revisora introduce modificaciones

C. Origen aprueba modificaciones P. de la R.

C. Origen rechaza modificaciones

C. Mixta C. Origen C. Revisora

P. de la R. puede pedir a C. Origen reconsiderar enmiendasC. Origen rechaza 2/3

C. Revisora aprueba por 2/3

No acuerdo Rechaza

C. Origen rechaza por menos de 2/3

Veto Presidencial

C. Origen rechaza vetoInsiste (2/3)

Admisibilidad

C. Origen aprueba modificaciones

Admisibilidad

P. De la R.Promulga y publica

C. Revisora aprueba modificaciones

C. Revisora

C. Origen rechaza por menos de 2/3

C. Revisora no insiste

Insiste (2/3)

Urgencias...

Se establecen para cada “trámite constitucional”Simple urgencia: 30 días (10 en comisión y mixta y 10 para cada Cámara)Suma urgencia: 10 días (4 comisión mixta y 3 cada cámara)Discusión inmediata: 3 días. Discusión general y particular de una sola vez. (1 día comisión mixta y 1 día en cada cámara)

... Urgencias

Const. 1925: Cámaras podían suspender las urgencias si la comisión tenía dos o más proyectos con urgencia

Ley de Presupuesto...

Iniciativa exclusiva Presidente de la RepúblicaIngresa a la Cámara de DiputadosForma de preparar el proyecto está regulada en DL 1263 (1975)Se debe presentar a más tardar 3 meses antes de entrar en vigencia (1 de octubre)Congreso tiene 60 días para tramitarla

... Ley de Presupuesto...

Conoce “Comisión Especial de Presupuesto”– Miembros comisiones de hacienda de cada cámara, a lo

menos– Igual número de Diputados y Senadores– Preside el Senador que la comisión elija– Funciona con subcomisiones

Congreso está limitado en sus funciones– No puede aumentar ni reducir estimaciones de ingresos– No puede aumentar gastos, sólo disminuirlos

... Ley de Presupuesto

Veto no impide entrada en vigenciaLey temporal. No puede hacer excepciones a leyes permanentes (necesidad de respetar gastos)

REFORMA CONSTITUCIONAL

Se rige por las mismas reglas que la tramitación de las leyes, incluso las limitaciones respecto de la Cámara de OrigenQuórum de aprobación depende del capítulo que se pretenda reformar– Regla general:3/5 diputados y senadores en

ejercicio– Capítulos I,III,VIII, XI, XII o XV: 2/3 de diputados y

senadores en ejercicio

VETO REFORMA CONSTITUCIONAL (TOTAL)

CONGRESO PRESIDENTE PROMULGA

RECHAZA TOTALMENTEC. de Origen

Insiste 2/3 C. Revisora

Insiste 2/3No insiste

No insiste

PRESIDENTE

PLEBISCITO

VETO REFORMA CONSTITUCIONAL (PARCIAL)

CONGRESO PRESIDENTE

Observa parcialmenteC. de Origen

Aprueba (2/3 o 3/5) C. Revisora

ApruebaRechaza

RechazaInsiste

No insiste

C. Revisora Insiste

No insiste

PDTE

PLEBISCITO

PROMULGA

PLEBISCITO

Dentro de 30 días desde que cámaras insisten. Si no se convoca se tiene por aprobado proyecto del CongresoDS fija fecha (entre 30 y 60 días desde convocatoria)DS contiene– Texto aprobado por Congreso y vetado por el Presidente– Cuestiones del proyecto en las que Congreso haya insistido

TRICEL comunica resultado al Presidente. Debe promulgar dentro de 5 días