Proceso de Reforma de Estado

Proceso de transformación de

toda la estructura y funcionamiento del

Estado para adaptarlo a nuevas

realidades nacionales.

Antecedentes

•Constitución Nacional de 1961•Reformas sugeridas por la COPRE en 1989

Inicio tras la Asamblea Nacional Constituyente de 1999, encabezada por Hugo R. Chávez.

Implicaciones

Principios

La Reforma del Estado y el Sistema Laboral

venezolano

Llamar a una nueva Asamblea.

Redactores electos

popularmente

Carta Magna aprobada en un

Referéndum popular

Cambios en el Ordenamiento JurídicoCambios Estructural de los Órganos del PP: Ejecutivo,

Legislativo, Judicial, Ciudadano, Moral

Cambios en Políticas de Estado y de Gobierno

•Democracia Participativa•Autonomía de Poderes•Descentralización•Inclusión Social

Los cambios efectuados por la Reforma influyen directamente al Sistema Laboral, ya sea el estado, el empresario y/o el trabajador.

La Reforma del Estado es un proceso de transformación de toda la estructura y funcionamiento del Estado para adaptarlo a nuevas realidades nacionales y a los nuevos requerimientos de los ciudadanos, en teoría es la capacidad que tiene un estado de reinvertirse o modernizarse.

Entre los antecedentes históricos de la Reforma de Estado en Venezuela tenemos:• Constitución Nacional 1961: surge tras el nacimiento de gobiernos democráticos en

1958 con el derrocamiento de la última de las dictaduras de Pérez Jiménez. La estructura de Estado era encabezada por un Poder Publico divido en tres instancias: Ejecutivo, Legislativo y Judicial, y cuyas principales características fueron la Representatividad y la Alternancia de los Gobiernos

• Reformas sugeridas por la COPRE en 1989: Donde se establece la descentralización y a pesar de que no tuvo mucho impacto si obtuvo cambios en cuanto a la modernización del funcionamiento del estado, permitiendo entre otras cosas la elección directa de las autoridades regionales y municipales.

Por otro lado, la reforma de estado que hoy en día aun tiene vigencia, nace tras la Asamblea Nacional Constituyente de 1999. se dice que es un proceso porque cumple con una serie de pasos previos para llegar a un fin, este proceso consiste en 3 pasos. Primeramente se toma la Decisión de llamar a una nueva Asamblea Constituyente mediante una Consulta Popular, por otro lado, los redactores de la nueva Constitución también fueron electos popularmente y por ultimo la nueva Carta Magna también fue aprobada en un nuevo Referéndum popular.

Dentro de las implicaciones es necesario transitar por tres áreas fundamentales:• Cambios en el Ordenamiento Jurídico: se basa es materializar la reforma de todas las

leyes y reglamentos antes para adaptarla a los nuevos principios constitucionales.• Cambios de la Estructura de los Órganos del Poder Público: constituye la

materialización funcional de los cambios implementados en el nuevo marco jurídico, e implica la creación de una nueva estructura para el estado. De los principales cambios estructurales encontramos la creación de dos nuevas ramas del Poder Público, el Poder Ciudadano y Electoral.

• Cambios de las Políticas de Estado y de Gobierno (Planes de la Nación): constituyen todas las acciones de gobierno inspiradas en el texto constitucional y que se instrumentan mediante los Planes de la Nación.

Los principios de la actual reforma de Estado:• Democracia participativa: Sustituye la democracia representativa, el ciudadano ahora

participa activamente el diseño de las políticas y planes de gobierno• La autonomía de Poderes: Surgen 5 poderes públicos, los cuales deben ser totalmente

autónomos y ejercer en esa medida un control sobre el resto de las instancias de poder del estado.

• Descentralización: busca mejorar la eficiencia del estado otorgando los recursos y competencias a los gobiernos estadales y municipales.

• Inclusión Social: Es el principio mas importante, implica que el estado esta en la obligación de atender todas las necesidades del ciudadano, sobre la base de la equidad social.

La Reforma del Estado y el Sistema Laboral venezolano, es claro que todo proceso de reforma altera ciertas cosas en un Estado. En el caso de la ultima reforma de nuestro país esto afecto de manera directa al sector laboral, el cual esta conformado por el Estado, las Empresas y los trabajadores. Para lo empresarios no cambia mucho la estructura únicamente podemos evidenciar que se hizo apertura para las empresas privadas. Por otro lado, los trabajadores si tienen un gran cambio estructural. Podemos observar los siguientes puntos que ocasionan este cambio:

• La Cogestión Obrera en sustitución del antiguo Pacto Social: implica la participación activa de los trabajadores en las decisiones de las organizaciones.

• El nuevo Sindicalismo: Comités de Trabajadores donde supuestamente se erradiquen las viejas burocracias politizadas de los sindicatos tradicionales.

• La Seguridad Social: busca crear todo un complejo sistema integral que abarque subsistemas

• La Carta Magna de nuestro país fue promulgada el 15 de Diciembre de 1999, Por Hugo Chávez y solo ha sido modificada una vez desde ese entonces. Está conformada por 350 Artículos, una Disposición Derogatoria, 18 Disposiciones Transitorias y una Disposición Final. Los Artículos de la misma están distribuidos en 8 Títulos (Principios Fundamentales, Del Espacio Geográfico y la División Política, - De los Derechos Humanos y Garantías, y de los Deberes, Del Poder Público, De la Organización del Poder Público, Del Sistema Socio-económico, De la Seguridad de la Nación y De la Seguridad de esta Constitución) que a su vez se subdividen en Capítulos y Secciones.