la reforma del estado y el proceso de regionalización
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REGIONALIZACIN
REFORMA DEL ESTADO
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En el Per representan una de lascondiciones esenciales para
construir una nueva sociedad, unanueva plataforma productiva y unnuevo Estado. Son, en ese sentido,
esfuerzos con profundas
raigambres polticas y sociales, quefinalmente apuntan al logro de
objetivos de desarrollo sostenibley equitativo.
INTRODUCCIN
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DEMARCACIN COLONIAL: Audiencias 1650
DEMARCACIN COLONIAL: Intendencias 1805
REGIONIZACIN COLONIAL: Aspecto Tributario
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D
r.JavierPulgar
Vidal
APRA
Fronte
rasdelPas
Actual
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Qu es Desarrollo?
Es el mejoramiento sostenido de las condiciones econmicas y sociales de vidade una poblacin.
Qu es Regin?
Entendemos que regin es el espacio geogrfico que favorece la integracineconmica y social de determinada poblacin
Departamento, Provincia y Distrito
Son divisiones ficticias, herencia del pasado, que agrupan espaciosdesintegrados, favoreciendo el aislamiento geogrfico y econmico de esas
zonas.
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Asegurar la integracin vertical de recursos de la Costa Sierra y Selva
Distribuir equitativamente en el pas, el potencial y ventajas que posee cada zona natural
Fortalecer los circuitos de intercambios comerciales actuales y potenciales.
Unificar la administracin de las cuencas hidrogrficas principales.
Consolidar las vas de penetracin.
Propiciar la interconexin de las ciudades ms importantes.
Acercar las zonas productivas a los mercados de consumo.
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Delimitacin geogrfica que se realizaen consideracin de elementos
comunes, sean econmicos, sociales,
culturales, geogrficos, administrativosy/o polticos. La regionalizacin de un
territorio constituye un marcoadecuado para la adopcin de
decisiones que promuevan eldesarrollo del pas dentro del proceso
de planeacin.
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1. Las CORDES del Gobierno militar
Durante el Gobierno Revolucionario de 1968 a 1980, el ejecutivodescentraliz algunas de sus decisiones mediante la creacin deOrganismos Departamentales de Desarrollo (ORDES), luegollamadas Corporaciones Departamentales de
Desarrollo (CORDES)
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GOBIERNO APRISTA EN
CRISIS
LEY 24650"LEY DE BASESDE LAREGIONALIZACIN"
GOBIERNO ALBERTOFUJIMORI
CONSEJOS TRANSITORIOSDE ADMINISTRACINREGIONAL (CTAR)
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Las doce regiones creadas inicialmentefueron:Regin AmazonasRegin Andrs Avelino Cceres
Regin ArequipaRegin ChavnRegin GrauRegin InkaRegin Jos Carlos MariteguiRegin Los Libertadores-WariRegin LimaRegin Nor Oriental del MaranRegin Ucayali
Regin Vctor Ral Haya de la Torre
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Ley Bases de la Descentralizacin prev la fusin de las regiones luego deque exprese su aprobacin.
Alan Garca Prez fue reelegido Presidente
Ley de Bases de la Descentralizacin / la Ley orgnica de GobiernosRegionales
Alejandro Toledo fue elegido presidente para el periodo 20012006
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El primer referndum de este tipo fuellevado a cabo el 30 de octubre de 2005con las siguientes propuestas a ser
consultadas en las urnas:Regin Cusco-Apurmac: Apurmac, CuscoRegin Sur Andina: Arequipa, Puno, TacnaRegin Ica-Ayacucho-
Huancavelica: Ayacucho, Huancavelica, IcaRegin Nor-Centro-Oriental:Ancash, Hunuco, Junn, Lima, PascoRegin Norte: Lambayeque, Piura, Tumbes
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A principios del 2009 se aprueba una Ley que modifica el cronograma dereferndum para la conformacin de regiones
En diciembre del 2007 se firm en Palacio de Gobierno el "Acuerdo deIntencin" entre San Martn y Amazonas, para conformar una Regin
Piloto
En octubre de 2006 comenzaron conversaciones entre los gobiernosregionales de Ancash, Hunuco y Ucayali. Primera propuesta de
conformacin regional
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MODELOS GEOPOLTICA
EDGARDO MERCADOJARRIN
CRITERIOS
GEOECONMICOS
GEOHISTRICOS
GEOESTRATGICOS
5 NCLEOS DECOHESIN
NORTE
CENTRO-ORIENTAL
SUR-MEDIO-ORIENTAL
SUR
AMAZONICO
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Presidencia Regional
rgano ejecutivo delgobierno regional.
Representa a la reginlegalmente.
Convoca sesiones. Promulga normas. Dicta decretos y
resoluciones. Formula el plan de
desarrollo. Administra
el patrimonio regional. El gobierno regional se
renueva cada 4 aos.
Consejo Regional
rgano normativo yfiscalizador del
gobierno regional. Conformado por el
presidente y elvicepresidente regional,adems de losconsejeros de las
provincias de cadaregin. Se rene 2 veces al mes Aprueba normas que
regulen las labores delgobierno.
Gerencia Regional
Tiene la funcinadministrativa,
medianteun Gerente Regional.
Son responsables legaly administrativamentepor sus actos.
Son nombrados por el
Presidente Regional.
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Constituyen un paso importante en la reforma del Estado: transferencia de finanzas;promocin del desarrollo; distribucin, regulacin y recaudacin tributaria.
Incrementar la presin tributaria.
Convertirse en poderoso factor para promover el desarrollo territorial y humano. Cadaregin debe conformar una oferta exportadora competitiva, tanto para el exterior comointerior del pas.
Abrir las puertas a la formacin de regiones fuertes, integrando varios departamentos;potenciando sus capacidades productivas, reteniendo parte importante de la recaudacin
tributaria y promoviendo planes de desarrollo, capaces de contrapesar el desarrollo de Lima.El crecimiento econmico regional es el camino para viabilizar la descentralizacin, pues: a mayor produccin y empleo ms impuestos. A ms impuestos mayor educacin, salud,infraestructura y promocin del desarrollo. Si todo esto se logra, gobiernos regionales ylocales ampliarn su base de legitimidad y apoyo.
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