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PROCEDIMIENTO PRESUPUESTARIO 2009Doc. nº:

4: (1)*******

25.09.2008

COMISIÓN DE PRESUPUESTOS PONENTES :

JUTTA HAUG - SECCIÓN III (COMISIÓN)JANUSZ LEWANDOWSKI - OTRAS SECCIONES

PARLAMENTO - PRIMERA LECTURAEnmiendas presentadas en la reunión de la

Comisión de Presupuestosdel 6, 7, 8 y 9 de octubre de 2008

ES ES

PARLAMENTO: PRIMERA LECTURA / 140 ES

XX 01 01 01 Gastos de personal en activo vinculado a la instituciónProyecto de enmienda 0696 === PPE//7577===

<< Salvador Garriga Polledo, László Surján, Grupo del Partido Popular Europeo (Demócrata-Cristianos) y de los Demócratas Europeos >>

Modifíquense los comentarios como sigue:

Comentarios:Después del párrafo

Los ingresos afectados conforme al artículo 18, apartado 1, letras ..........j), del Reglamento financiero se estiman en 41 100 000 EUR.

Añádase el texto siguiente:

Los créditos se liberarán cuando:

– La Comisión haya presentado unas orientaciones claras para la definición de un procedimiento detallado adecuado para la aplicación, en la práctica, del artículo 47 del AI sobre la financiación de nuevas agencias

– La Comisión haya facilitado un resumen exhaustivo de las modificaciones introducidas hasta la fecha en la programación financiera para cada capítulo de políticas de la rúbrica 1a y las demás categorías de gasto, así como sus repercusiones sobre la programación financiera a lo largo de todo el período del marco financiero plurianual La Comisión haya informado sobre el estado de la situación en cada diálogo tripartito, según lo previsto por el artículo 46 del AI

– La Comisión haya presentado un plan detallado de las posibilidades de reasignación de funciones administrativas y coordinadoras para mejorar la eficiencia y obtener recursos suficientes para el cumplimiento de las prioridades políticas de la UE, y en especial para mejorar la política de comunicación de la Comisión con los ciudadanos.

JUSTIFICACIÓN:La Comisión debería cumplir con los requisitos que se mencionan más arriba. Deben aplicarse adecuadamente las disposiciones del AI (arts. 46 y 47). En la resolución sobre «Presupuesto 2009: primeras reflexiones sobre el APP 2009 y mandato para la concertación» (P6_TA(2008)0335) se expresó preocupación por la falta de claridad en la programación financiera y los efectos de la concentración de los créditos en los primeros y últimos años del período de programación, así como la necesidad de proseguir con los esfuerzos internos para mejorar la redistribución de recursos humanos en la Comisión.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

XX 01 01 01 Gastos de personal en activo vinculado a la instituciónProyecto de enmienda 0697 === PPE//7637===

<< Salvador Garriga Polledo, László Surján, Ingeborg Gräßle, Grupo del Partido Popular Europeo (Demócrata-Cristianos) y de los Demócratas Europeos >>


Comentarios:Después de los guiones que empieza por :


Con excepción del personal destinado en terceros países, este crédito ..........de las retribuciones aprobadas por el Consejo durante el ejercicio.

– ..........

y termina en :

los costes de las adaptaciones eventuales de las retribuciones aprobadas por el Consejo durante el ejercicio.


Antes de liberar el crédito:

– La Comisión debería comprometerse a presentar un informe de seguimiento de evaluación de personal, a 30 de abril de 2009, facilitando información, para cada DG, sobre el personal empleado en cada unidad de apoyo administración y funciones de coordinación (cifras absolutas)

– La Comisión deberá facilitar información detallada sobre el personal empleado en todas las DG con políticas de legislación, para supervisar la aplicación de la legislación de la UE en los Estados miembros y la gestión de los fondos comunitarios. Esta información debería incluir un listado detallado de funcionarios, agentes temporales y personal contratado (en cifras absolutas y en porcentajes).

JUSTIFICACIÓN:Para poder apoyar a la Comisión en su propósito de convertirse en una de las administraciones públicas más modernas, el Parlamento precisa contar con la información solicitada. Únicamente mediante una evaluación exhaustiva de la distribución y las necesidades de personal, de la política inmobiliaria y de los sistemas informáticos podrá la Comisión cumplir con sus objetivos administrativos y de políticas.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

XX 01 01 01 Gastos de personal en activo vinculado a la instituciónProyecto de enmienda 4231 === BUDG/4231===

<< Sarah Ludford, Anne E. Jensen, Marielle De Sarnez, Anne Laperrouze, Jan Mulder, Margarita Starkevičiūtė, Graham Watson, Toine Manders >>



Los ingresos afectados conforme al artículo 18, apartado 1, letras ..........j), del Reglamento financiero se estiman en 41 100 000 EUR.


La reserva se liberará en cuanto la Comisión haya dado su mandato al Banco Europeo para llevar a efecto los mecanismos de seguridad y diversificación del gas en el NG3. El objetivo sería comprar gas a granel procedente de Estados suministradores no tradicionales (con menos de un 5 % de participación en el mercado de importación de la UE) en el corredor NG3 o facilitar su compra, bien a través de una compra directa o a través de la creación de una entidad compradora.

JUSTIFICACIÓN:


Teniendo en cuenta la crisis de Georgia, es necesario garantizar la seguridad de suministro de gas. Las actividades deben tener por objeto soluciones a largo plazo en las que el BEI puede desempeñar un papel importante.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

XX 01 01 01 01 Sueldos y asignacionesProyecto de enmienda 0526 === ALDE/7869===

<< Sarah Ludford, Anne E. Jensen, Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa >>

Modifíquense la denominación y las cifras como sigue:XX 01 01 01

01Presupuesto 2008 AP 2009 PP 2009 ENMIENDA PP+ENMIENDA

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 1 628 978 683 1 628 978 683 1 773 152 000 1 773 152 000 1 716 473 696 1 716 473 696 56 668 304 56 668 304 1 773 142 000 1 773 142 000Reservas 22 348 317 22 348 317 10 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000

Denominación:Sueldos y asignaciones

Comentarios:

La reserva se liberará en cuanto la Comisión haya dado su mandato al Banco Europeo de Inversiones para llevar a efecto los mecanismos de seguridad y diversificación del gas en el NG3. El objetivo sería la compra de gas a granel procedente de Estados suministradores no tradicionales (con menos de un 5 % de participación en el mercado de importación de la UE) en el corredor NG3 o facilitar su compra, bien a través de una compra directa o a través de la creación de una entidad compradora.

JUSTIFICACIÓN:Teniendo en cuenta la crisis de Georgia, es necesario garantizar la seguridad del suministro de gas. Las actividades deben tener por objeto soluciones a largo plazo en las que el BEI puede desempeñar un papel importante.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

XX 01 01 01 01 Sueldos y asignacionesProyecto de enmienda 4297 === BUDG/4297===

<< Sarah Ludford, Anne E. Jensen, Graham Watson, Toine Manders, Jan Mulder, Margarita Starkevičiūtė, Marielle De Sarnez, Anne Laperrouze >>





Comentarios:

La reserva se liberará en cuanto la Comisión haya dado su mandato al Banco Europeo de Inversiones para llevar a efecto los mecanismos de seguridad y diversificación del gas en el NG3. El objetivo sería la compra de gas a granel procedente de Estados suministradores no tradicionales (con menos de un 5 % de


participación en el mercado de importación de la UE) en el corredor NG3 o facilitar su compra, bien a través de una compra directa o a través de la creación de una entidad compradora.

JUSTIFICACIÓN:Teniendo en cuenta la crisis de Georgia, es necesario garantizar la seguridad de suministro de gas. Las actividades deben tener por objeto soluciones a largo plazo en las que el BEI puede desempeñar un papel importante.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

XX 01 01 01 01 Sueldos y asignacionesProyecto de enmienda 4231 === BUDG/4231===

<< Sarah Ludford, Anne E. Jensen, Marielle De Sarnez, Anne Laperrouze, Jan Mulder, Margarita Starkevičiūtė, Graham Watson, Toine Manders >>

Modifíquense los importes como sigue:XX 01 01 01



JUSTIFICACIÓN:Teniendo en cuenta la crisis de Georgia, es necesario garantizar la seguridad de suministro de gas. Las actividades deben tener por objeto soluciones a largo plazo en las que el BEI puede desempeñar un papel importante.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

XX 01 01 01 01 Sueldos y asignacionesProyecto de enmienda 0595 === VERT/7361===

<< Helga Trüpel, Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea >>



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 1 628 978 683 1 628 978 683 1 773 152 000 1 773 152 000 1 716 473 696 1 716 473 696 56 678 304 56 678 304 1 773 152 000 1 773 152 000Reservas 22 348 317 22 348 317

JUSTIFICACIÓN:No tiene sentido insistir, por una parte, en un servicio público europeo capaz de atender los intereses de los ciudadanos europeos en un creciente número de ámbitos, desde la política de desarrollo hasta la supervisión de la aplicación del Derecho nacional, la ejecución del presupuesto y la administración de programas y, por otra parte, recortar los medios para que la Comisión pueda hacerlo. Se propone, por consiguiente, restablecer el AP.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

XX 01 01 01 01 Sueldos y asignacionesProyecto de enmienda 0594 === VERT/7300===


Modifíquense la denominación y las cifras como sigue:


XX 01 01 01 01

Presupuesto 2008 AP 2009 PP 2009 ENMIENDA PP+ENMIENDA



La reserva se liberará una vez que la Comisión presente, antes de finales del presente año, una propuesta de aplicación de la solicitud del Parlamento de que se nombre un representante de la Unión Europea para los derechos de la mujer.

JUSTIFICACIÓN:En el apartado 55 de la Resolución del Parlamento Europeo, de 13 de marzo de 2008, sobre igualdad de género y capacitación de las mujeres (P6_TA-PROV(2008)0103) se reclama el nombramiento de tal representante para dar mayor firmeza al compromiso de la UE a favor de la capacitación de las mujeres en la política exterior y de desarrollo y promover el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio orientando su actividad hacia la equiparación de los derechos de los hombres y las mujeres en todo el mundo, la reducción de la mortalidad maternal y la lucha contra la pobreza. Hasta que la Comisión presente dicha propuesta, se consigna en la reserva parte del gasto de personal.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

XX 01 01 01 01 Sueldos y asignacionesProyecto de enmienda 0696 === PPE//7577===




Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 1 628 978 683 1 628 978 683 1 773 152 000 1 773 152 000 1 716 473 696 1 716 473 696 0 0 1 716 473 696 1 716 473 696Reservas 22 348 317 22 348 317 56 678 400 56 678 400 56 678 400 56 678 400

JUSTIFICACIÓN:La Comisión debería cumplir con los requisitos que se mencionan más arriba. Deben aplicarse adecuadamente las disposiciones del AI (arts. 46 y 47). En la resolución sobre «Presupuesto 2009: primeras reflexiones sobre el APP 2009 y mandato para la concertación» (P6_TA(2008)0335) se expresó preocupación por la falta de claridad en la programación financiera y los efectos de la concentración de los créditos en los primeros y últimos años del período de programación, así como la necesidad de proseguir con los esfuerzos internos para mejorar la redistribución de recursos humanos en la Comisión.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

XX 01 01 01 01 Sueldos y asignacionesProyecto de enmienda 0697 === PPE//7637===


Modifíquense los importes como sigue:


XX 01 01 01 01


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 1 628 978 683 1 628 978 683 1 773 152 000 1 773 152 000 1 716 473 696 1 716 473 696 -343 294 739 -343 294 739 1 373 178 957 1 373 178 957Reservas 22 348 317 22 348 317 343 294 739 343 294 739 343 294 739 343 294 739

JUSTIFICACIÓN:Para poder apoyar a la Comisión en su propósito de convertirse en una de las administraciones públicas más modernas, el Parlamento precisa contar con la información solicitada. Únicamente mediante una evaluación exhaustiva de la distribución y las necesidades de personal, de la política inmobiliaria y de los sistemas informáticos podrá la Comisión cumplir con sus objetivos administrativos y de políticas.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

XX 01 01 01 02 Gastos e indemnizaciones de selección de personal, de traslado y de cese de las funcionesProyecto de enmienda 0595 === VERT/7361===




Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 23 537 000 23 537 000 20 109 000 20 109 000 19 709 000 19 709 000 400 000 400 000 20 109 000 20 109 000Reservas


XX 01 01 01 02 Gastos e indemnizaciones de selección de personal, de traslado y de cese de las funcionesProyecto de enmienda 3251 === BUDG/3251===

<< Jutta Haug, Comisión de Presupuestos >>




JUSTIFICACIÓN:Restablézcase el AP.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

XX 01 01 01 03 Adaptaciones del régimen retributivoProyecto de enmienda 0595 === VERT/7361===


Modifíquense los importes como sigue:PARLAMENTO: PRIMERA LECTURA / 140 ES

XX 01 01 01 03


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 24 690 000 24 690 000 28 256 000 28 256 000 25 256 000 25 256 000 3 000 000 3 000 000 28 256 000 28 256 000Reservas


XX 01 01 01 03 Adaptaciones del régimen retributivoProyecto de enmienda 3252 === BUDG/3252===






XX 01 01 02 01 Sueldos e indemnizacionesProyecto de enmienda 0595 === VERT/7361===






XX 01 01 02 01 Sueldos e indemnizacionesProyecto de enmienda 3253 === BUDG/3253===




XX 01 01 02 01




XX 01 01 02 03 Créditos destinados a cubrir las adaptaciones del régimen retributivoProyecto de enmienda 0595 === VERT/7361===






XX 01 01 02 03 Créditos destinados a cubrir las adaptaciones del régimen retributivoProyecto de enmienda 3254 === BUDG/3254===






XX 01 02 02 01 Sueldos de los otros agentesProyecto de enmienda 0595 === VERT/7361===







XX 01 02 02 01 Sueldos de los otros agentesProyecto de enmienda 3255 === BUDG/3255===






XX 01 02 11 Otros gastos de gestión de la instituciónProyecto de enmienda 0357 === ENVI/5920===

<< Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria >>



Por consiguiente, se necesita un instrumento estadístico fiable que permita ..........de desarrollo sostenible que se ha fijado la Unión Europea.


La reserva se liberará cuando la Comisión presente, antes de finales de año, una propuesta legislativa completa para prevenir la comercialización de madera y de productos madereros derivados de fuentes ilegales y destructivas.

JUSTIFICACIÓN:La Resolución del Parlamento, de 17 de junio de 2008, sobre coherencia de los ejes de desarrollo y efectos sobre el desarrollo de África Occidental de la explotación por la UE de determinados recursos naturales biológicos pide una propuesta legislativa completa para prevenir la comercialización de madera y productos madereros derivados de fuentes ilegales y destructivas. Dado que la Comisión no tiene prevista dicha propuesta, se consigna en la reserva parte del gasto de personal hasta que la Comisión la presente.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

XX 01 02 11 Otros gastos de gestión de la instituciónProyecto de enmienda 0477 === GUE//7985===


<< Esko Seppänen, Ilda Figueiredo, Pedro Guerreiro, Erik Meijer, Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica >>





Este crédito también se destina a la elaboración de un estudio sobre la aplicación de una tasa sobre los movimientos de capitales, teniendo como referencia el impuesto Tobin.

JUSTIFICACIÓN:Ante la creciente volatilidad e inestabilidad de los mercados financieros, los peligros de la especulación sobre la economía real y la necesidad de obtener nuevos ingresos fiscales, especialmente para lograr un mayor equilibrio entre la imposición fiscal sobre el trabajo y el capital, reviste gran importancia la elaboración de un estudio sobre la aplicación a escala de la Unión Europea de un impuesto sobre los movimientos de capitales, teniendo en cuenta también la posibilidad de captar nuevos recursos financieros para medidas de carácter social y de creación de empleo.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

XX 01 02 11 Otros gastos de gestión de la instituciónProyecto de enmienda 0698 === PPE//7554===

<< Salvador Garriga Polledo, László Surján, Alain Lamassoure, Grupo del Partido Popular Europeo (Demócrata-Cristianos) y de los Demócratas Europeos >>





Un estudio de viabilidad sobre la creación de una Tarjeta Ciudadana Europea que recoja en un documento único todos los certificados e información que el ciudadano europeo precisa en su vida cotidiana (identidad, nacionalidad, lugar de residencia, estado civil, estatuto laboral, cobertura de seguridad social, derechos de pensión y derechos sociales).

JUSTIFICACIÓN:La creación de una Tarjeta Europea común reduciría la carga administrativa en el vida cotidiana del ciudadano europeo.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

XX 01 02 11 Otros gastos de gestión de la instituciónProyecto de enmienda 4353 === BUDG/4353===


<< Jan Mulder >>



Este crédito se destina a cubrir los gastos de funcionamiento ..........operaciones técnicas necesarias para el correcto funcionamiento de los sistemas.

– ..........

y termina en :

el apoyo técnico y las operaciones técnicas necesarias para el correcto funcionamiento de los sistemas.


Esta línea también se destina a financiar un estudio comparativo que investigue una posible distorsión de la competencia entre Estados miembros en lo que respecta al sector de la pesca del mejillón debido a la diferente aplicación de las políticas europeas de conservación de la naturaleza.

JUSTIFICACIÓN:Restablecimiento del AP y un importe adicional de 100 000 euros para un estudio comparativo que investigue una posible distorsión de la competencia entre Estados miembros en lo que respecta al sector de la pesca del mejillón debido a la diferente aplicación de las políticas europeas de conservación de la naturaleza.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

XX 01 02 11 Otros gastos de gestión de la instituciónProyecto de enmienda 4352 === BUDG/4352===

<< Jan Mulder >>



Este crédito se destina a cubrir los gastos de funcionamiento ..........operaciones técnicas necesarias para el correcto funcionamiento de los sistemas.

– ..........

y termina en :

el apoyo técnico y las operaciones técnicas necesarias para el correcto funcionamiento de los sistemas.


Esta partida se destinará también a cubrir un estudio que investigue las posibilidades de crear un procedimiento de autorización más rápido, menos complejo y más proporcionado para los productos de cisgénesis.

JUSTIFICACIÓN:


La cisgénesis es una técnica de las ciencias de la vida, muy prometedora y que entraña numerosas posibilidades de mejorar las variedades vegetales de manera rápida y segura. Entre otras, podemos citar el desarrollo de variedades de patata resistentes a las plagas de Phytophthora, lo que podría reducir drásticamente la cantidad de plaguicidas utilizados en el cultivo de la patata e incrementar los beneficios. El desarrollo de esta técnica, no obstante, se ha visto muy obstaculizado por la legislación europea vigente. Deberían estudiarse las posibilidades de un procedimiento de autorización más rápido, menos complejo y más proporcionado.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

XX 01 02 11 01 Gastos de misión y de representaciónProyecto de enmienda 0357 === ENVI/5920===




Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 63 800 000 63 800 000 64 750 000 64 750 000 64 750 000 64 750 000 0 0 64 750 000 64 750 000Reservas 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

JUSTIFICACIÓN:La Resolución del Parlamento, de 17 de junio de 2008, sobre coherencia de los ejes de desarrollo y efectos sobre el desarrollo de África Occidental de la explotación por la UE de determinados recursos naturales biológicos pide una propuesta legislativa completa para prevenir la comercialización de madera y productos madereros derivados de fuentes ilegales y destructivas. Dado que la Comisión no tiene prevista dicha propuesta, se consigna en la reserva parte del gasto de personal hasta que la Comisión la presente.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

XX 01 02 11 04 Estudios y asesoramientoProyecto de enmienda 0698 === PPE//7554===

<< Salvador Garriga Polledo, László Surján, Alain Lamassoure, Grupo del Partido Popular Europeo (Demócrata-Cristianos) y de los Demócratas Europeos >>




JUSTIFICACIÓN:La creación de una Tarjeta Europea común reduciría la carga administrativa en el vida cotidiana del ciudadano europeo.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

XX 01 02 11 04 Estudios y asesoramientoProyecto de enmienda 4114 === BUDG/4114===

<< Margaritis Schinas >>



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 12 375 000 12 375 000 11 000 000 11 000 000 11 000 000 11 000 000 250 000 250 000 11 250 000 11 250 000


XX 01 02 11 04


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosReservas

JUSTIFICACIÓN:Elaboración de un estudio para analizar y presentar propuestas de acciones adecuadas para prevenir los incendios forestales –como la creación de cortafuegos, pistas forestales, puntos de acceso, tomas de agua, programas de gestión de los bosques– y para la protección eficaz de los bosques. En dicho estudio se examinará un número determinado de bosques en la Unión Europea, caracterizados como bosques de alto riesgo de incendio forestal, en particular durante los meses de verano.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

XX 01 02 11 04 Estudios y asesoramientoProyecto de enmienda 0627 === PSE//7001===

<< Catherine Guy-Quint, Grupo Socialista en el Parlamento Europeo >>




JUSTIFICACIÓN:La dotación financiera tiene por objeto continuar el estudio titulado «Instrumento estadístico paneuropeo sobre los recursos madereros de la Unión Europea». Apunta a dotar a la Comunidad de un instrumento estadístico fiable que permita disponer de una estimación precisa de los recursos de madera para uso energético en relación con los recursos madereros globales para cumplir los objetivos que se ha impuesto la Unión Europea en materia de desarrollo sostenible.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


<< Catherine Guy-Quint, Comisión de Presupuestos >>




JUSTIFICACIÓN:La dotación financiera tiene por objetivo continuar el estudio titulado «Instrumento estadístico paneuropeo sobre los recursos madereros de la Unión Europea». Apunta a dotar a la Comunidad de un instrumento estadístico fiable que permita disponer de una estimación precisa de los recursos energéticos obtenidos a partir de la madera en relación con los recursos madereros globales para cumplir los objetivos que se ha impuesto la Unión Europea en materia de desarrollo sostenible.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

XX 01 02 11 04 Estudios y asesoramientoProyecto de enmienda 0148 === AGRI/5260===


<< Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural >>




Denominación:Estudios y asesoramiento

COMENTARIOS:

Esta partida se destinará también a cubrir un estudio que investigue las posibilidades de crear un procedimiento de autorización más rápido, menos complejo y más proporcionado para los productos obtenidos mediante cisgénesis.

JUSTIFICACIÓN:La cisgénesis es una técnica de las ciencias de la vida muy prometedora y que entraña numerosas posibilidades de mejorar las variedades vegetales de manera rápida y segura. Entre otras, podemos citar el desarrollo de variedades de patata resistentes a las plagas de Phytophthora, lo que podría reducir drásticamente la cantidad de plaguicidas utilizados en el cultivo de la patata e incrementar los beneficios. El desarrollo de esta técnica, no obstante, se ha visto muy obstaculizado por la vigente europea en vigor. Deberían estudiarse las posibilidades de un procedimiento de autorización más rápido, menos complejo y más proporcionado.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


<< Jan Mulder >>




JUSTIFICACIÓN:La cisgénesis es una técnica de las ciencias de la vida, muy prometedora y que entraña numerosas posibilidades de mejorar las variedades vegetales de manera rápida y segura. Entre otras, podemos citar el desarrollo de variedades de patata resistentes a las plagas de Phytophthora, lo que podría reducir drásticamente la cantidad de plaguicidas utilizados en el cultivo de la patata e incrementar los beneficios. El desarrollo de esta técnica, no obstante, se ha visto muy obstaculizado por la legislación europea vigente. Deberían estudiarse las posibilidades de un procedimiento de autorización más rápido, menos complejo y más proporcionado.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


<< Jan Mulder >>



XX 01 02 11 04



JUSTIFICACIÓN:Restablecimiento del AP y un importe adicional de 100 000 euros para un estudio comparativo que investigue una posible distorsión de la competencia entre Estados miembros en lo que respecta al sector de la pesca del mejillón debido a la diferente aplicación de las políticas europeas de conservación de la naturaleza.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

XX 01 03 01 04 Servicios y otros gastos de funcionamientoProyecto de enmienda 0595 === VERT/7361===






XX 01 03 01 04 Servicios y otros gastos de funcionamientoProyecto de enmienda 3266 === BUDG/3266===






XX 01 03 02 01 Adquisición y arrendamiento de bienes inmuebles y gastos conexosProyecto de enmienda 0595 === VERT/7361===






XX 01 03 02 01


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosReservas


XX 01 03 02 01 Adquisición y arrendamiento de bienes inmuebles y gastos conexosProyecto de enmienda 3265 === BUDG/3265===






XX 01 05 01 Sueldos y asignaciones del personal en activo para la investigación indirectaProyecto de enmienda 0595 === VERT/7361===


Modifíquense los importes como sigue:XX 01 05 01 Presupuesto 2008 AP 2009 PP 2009 ENMIENDA PP+ENMIENDA



XX 01 05 01 Sueldos y asignaciones del personal en activo para la investigación indirectaProyecto de enmienda 3256 === BUDG/3256===






XX 01 05 02 Personal exterior para la investigación indirectaProyecto de enmienda 0595 === VERT/7361===





XX 01 05 02 Personal exterior para la investigación indirectaProyecto de enmienda 3257 === BUDG/3257===





XX 01 05 03 Otros gastos de gestión para la investigación indirectaProyecto de enmienda 0595 === VERT/7361===






XX 01 05 03 Otros gastos de gestión para la investigación indirectaProyecto de enmienda 3258 === BUDG/3258===





01 02 02 Coordinación y vigilancia de la unión económica y monetariaProyecto de enmienda 0220 === ECON/6600===

<< Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios >>

Modifíquense los importes como sigue:01 02 02 Presupuesto 2008 AP 2009 PP 2009 ENMIENDA PP+ENMIENDA


JUSTIFICACIÓN:Tratándose de la unión económica y monetaria (01 02), hacen falta más recursos para analizar los presupuestos y los resultados económicos comparados de los Estados miembros. El aumento del 2,2 % en la partida 01 02 02 (Coordinación y vigilancia de la unión económica y monetaria) es insuficiente.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

01 02 04 Prince — Comunicación sobre la unión económica y monetaria, con inclusión del euroProyecto de enmienda 0221 === ECON/6619===




JUSTIFICACIÓN:Una reducción del 22% en la línea 01 02 04 podría comprometer la correcta aplicación de la iniciativa PRINCE. Esto es especialmente preocupante si se tiene en cuenta que el décimo aniversario del euro, el 1 de enero de 2009, debería ofrecer una ocasión única para dar una orientación más activa a la comunicación sobre el euro destinada al público en general. El importe destinado a PRINCE es, sin duda alguna, insuficiente y, por lo tanto, debe aumentar.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

01 02 04 Prince — Comunicación sobre la unión económica y monetaria, con inclusión del euro


Proyecto de enmienda 0478 === GUE//7957===

<< Ilda Figueiredo, Pedro Guerreiro, Jens Holm, Esko Seppänen, Eva-Britt Svensson, Søren Bo Søndergaard, Adamos Adamou, Kyriacos Triantaphyllides, Erik Meijer, Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica >>


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 7 700 000 7 000 000 7 500 000 7 500 000 6 000 000 6 000 000 -6 000 000 -6 000 000 0 0Reservas

JUSTIFICACIÓN:Los fondos propuestos en el AP y en el PP se destinan a campañas de información que, hasta al momento, han demostrado tener carácter propagandístico y no ser imparciales, por lo que los créditos deben transferirse a ámbitos en los que es necesaria la intervención comunitaria, como los ámbitos social y ambiental.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

01 03 02 Asistencia macroeconómicaProyecto de enmienda 4370 === BUDG/4370===

<< Janusz Lewandowski, Comisión de Presupuestos >>

Modifíquense los comentarios y las cifras como sigue:01 03 02 Presupuesto 2008 AP 2009 PP 2009 ENMIENDA PP+ENMIENDA



La Comisión informa a la Autoridad Presupuestaria dos veces al ..........un informe anual pormenorizado sobre la ejecución de esta ayuda.


Los créditos de la presente partida se utilizarán también para cubrir la ayuda financiera para la reconstrucción en Georgia de las zonas afectadas por el conflicto con Rusia. Las acciones deberán estar orientadas principalmente a la estabilización macroeconómica del país. La dotación financiera total de la ayuda deberá decidirse en una conferencia internacional de donantes.

JUSTIFICACIÓN:La UE debe reaccionar con eficacia y prestar ayuda económica y a la reconstrucción sobre la base de un plan de la UE para la reconstrucción de las zonas afectadas de Georgia tras el conflicto con Rusia. Ello refleja las conclusiones del Consejo Europeo del 1 de septiembre, en particular su apartado 6, y la Resolución del PE, de 3 de septiembre, sobre la situación en Georgia (P6_TA-PROV(2008)0396, apartado 22).=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

01 03 02 Asistencia macroeconómicaProyecto de enmienda 0699 === PPE//7626===




Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 152 000 000 112 000 000 99 000 000 110 000 000 99 000 000 110 000 000 -9 900 000 0 89 100 000 110 000 000Reservas 9 900 000 9 900 000


La Comisión informa a la Autoridad Presupuestaria dos veces al ..........un informe anual pormenorizado sobre la ejecución de esta ayuda.


Liberación de la reserva:

1. Desglose de fondos por países,

2. Para los Estados de los Balcanes: para cada país objeto de financiación, la Comisión deberá informar sobre cómo se ha gastado la asistencia macrofinanciera (qué objetivos, acciones, protestas),

3. Lista de auditorías internas y externas de la Comisión y sus servicios en materia de fraude, corrupción e irregularidades en la asistencia macrofinanciera,

4. Información sobre cómo se asocia a los parlamentos nacionales en la planificación de programas.

JUSTIFICACIÓN:La asistencia macrofinanciera entraña algunas dificultades. El Parlamento quiere saber más sobre cómo se gasta al dinero, especialmente en los países en fase de preadhesión de los Balcanes. La participación de las autoridades y organizaciones nacionales y locales es necesaria para mejorar la responsabilización a nivel local.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

01 03 02 Asistencia macroeconómicaProyecto de enmienda 4358 === BUDG/4358===

<< Ingeborg Gräßle, Comisión de Presupuestos >>


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 152 000 000 112 000 000 99 000 000 110 000 000 99 000 000 110 000 000 -9 900 000 0 89 100 000 110 000 000Reservas 9 900 000 9 900 000

JUSTIFICACIÓN:Los créditos se liberarán en cuanto la Comisión haya remitido al PE los siguientes informes:

1. Desglose de fondos por países,

2. Para los Estados de los Balcanes: para cada país objeto de financiación, la Comisión deberá informar sobre cómo se ha gastado la asistencia macrofinanciera (qué objetivos, acciones y proyectos),

3. Lista de auditorías internas y externas de la Comisión y sus servicios en materia de fraude, corrupción e irregularidades en la asistencia macrofinanciera,

4. Información sobre cómo se asocia a los parlamentos nacionales en la planificación de programas.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-PARLAMENTO: PRIMERA LECTURA / 140 ES

01 04 01 14 Provisión del Fondo de GarantíaPropuesta de modificación 4302 === BUDG/4302===

<< Jan Mulder >>

Modifíquense los comentarios y las cifras como sigue:01 04 01 14 Presupuesto 2008 AP 2009 PP 2009 ENMIENDA PP+ENMIENDA

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos p.m. p.m. 92 460 000 92 460 000 92 460 000 92 460 000 -92 460 000 -92 460 000 0 0Reservas 92 460 000 92 460 000 92 460 000 92 460 000


Este crédito se destina a proporcionar recursos económicos para pagos ..........contexto de la evaluación intermedia del mandato exterior del BEI.


Los créditos se consignarán en la reserva hasta que la Comisión y el BEI aclaren qué importes se destinan a cubrir las pérdidas que se deriven de préstamos concedidos en el marco de la garantía comunitaria otorgada al BEI y qué importes se destinan a garantías de préstamos para la realización de proyectos fuera de la Comunidad. Debe presentarse una lista de proyectos.

JUSTIFICACIÓN:Este crédito se destina a proporcionar recursos económicos para pagos al Fondo de Garantía, con arreglo a su mecanismo de provisión, y para el pago de gastos operativos relacionados con la gestión del Fondo. Para 2007 se asignaron 0 euros, para 2008 se incluyó una mención «pro memoria», pero para 2009 se han consignado 92 460 000 euros. Es necesaria una aclaración, ya que esta línea no cubre tan solo las garantías de préstamos para la realización de proyectos fuera de la Comunidad, sino también las pérdidas derivadas de préstamos concedidos por el BEI.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

01 04 04 Programa marco para la innovación y la competitividad — Programa para la iniciativa empresarial y la innovación Proyecto de enmienda 0075 === ITRE/6118===

<< Comisión de Industria, Investigación y Energía >>



JUSTIFICACIÓN:La capacidad de Europa para desarrollar el crecimiento y el potencial d einnovación de las PYME será decisiva para su prosperidad futura. Sin embargo, las PYME todavía se enfrentan a obstáculos considerables en ámbitos tales como el acceso a la financiación, la investigación y la innovación. El Programa para la iniciativa empresarial y la innovación forma parte del Programa PIC y tiene mucho éxito, estando orientado especialmente hacia abordar los obstáculos a los que se enfrentan las PYME. El programa dispone de recursos limitados mientras que la demanda del mercado es sustancial. Por consiguiente, sus créditos deberían incrementarse en un 5 % en relación con el APP.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-PARLAMENTO: PRIMERA LECTURA / 140 ES

01 04 04 Programa marco para la innovación y la competitividad — Programa para la iniciativa empresarial y la innovación Proyecto de enmienda 4211 === BUDG/4211===

01 04 04 Presupuesto 2008 AP 2009 PP 2009 ENMIENDA PP+ENMIENDACompromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

Créditos 143 000 000 113 000 000 143 000 000 130 000 000 143 000 000 126 600 000 7 150 000 9 900 000 150 150 000 136 500 000Reservas

La capacidad de Europa para desarrollar el crecimiento y el potencial de innovación de las PYME será decisiva para su prosperidad futura. Sin embargo, las PYME todavía se enfrentan a obstáculos considerables en ámbitos tales como el acceso a la financiación, la investigación y la innovación. El Programa para la iniciativa empresarial y la innovación forma parte del Programa PIC y tiene mucho éxito, estando orientado especialmente a abordar los obstáculos a los que se enfrentan las PYME. El programa dispone de recursos limitados mientras que la demanda del mercado es sustancial. Por consiguiente, sus créditos deberían incrementarse en un 5 % en relación con el AP.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

01 04 04 Programa marco para la innovación y la competitividad — Programa para la iniciativa empresarial y la innovación Proyecto de enmienda 0527 === ALDE/7835===

<< Silvana Koch-Mehrin, Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa >>



JUSTIFICACIÓN:Restitúyase el APP.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-





JUSTIFICACIÓN:Restablecimiento de los créditos de pago del anteproyecto de presupuesto. Facilitar el acceso de las pequeñas y medianas empresas PYME a la financiación es un elemento fundamental para eliminar los obstáculos al espíritu empresarial y a la innovación en el contexto del programa marco para la competitividad y la innovación (2007-2013).=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-




Créditos 143 000 000 113 000 000 143 000 000 130 000 000 143 000 000 126 600 000 0 3 400 000 143 000 000 130 000 000Reservas

Con frecuencia se cita un mal acceso a formas adecuadas de financiación como la principal barrera para la iniciativa y la innovación empresarial. Este problema puede verse agravado por las nuevas normas de contabilidad, que harán que los bancos estén menos dispuestos a correr riesgos y desembocará en una cultura de calificación crediticia. El Programa para la iniciativa empresarial y la innovación abordará las diferencias constatadas en el mercado que dificultan el acceso de las PYME al capital, al capital riesgo y a los préstamos, a través de los instrumentos financieros comunitarios gestionados en nombre de la Comisión por el Fondo Europeo de Inversiones.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


<< István Szent-Iványi, Comisión de Presupuestos >>



JUSTIFICACIÓN:Restablézcase el AP. Como consecuencia de la crisis financiera mundial y de la ralentización del crecimiento económico en toda Europa, es necesario proceder a un considerable aumento de los créditos para facilitar el acceso de las PYME a la financiación, a fin de impulsar las inversiones, financiar la innovación empresarial y, por ende, evitar una recesión económica, incluido el aumento de las tasas de desempleo.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-





JUSTIFICACIÓN:El nivel de los créditos de pago debe adaptarse para aplicar mejor las políticas de la UE.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


01 04 05 Finalización del programa para las empresas: mejora del entorno financiero de las pequeñas y medianas empresas (PYME)Proyecto de enmienda 0222 === ECON/6602===



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos p.m. 86 185 000 p.m. 45 000 000 p.m. 45 000 000 0 41 185 000 p.m. 86 185 000Reservas

JUSTIFICACIÓN:La notable reducción de la partida 01 04 05 (Finalización del programa para las empresas: mejora del entorno financiero de las pequeñas y medianas empresas (PYME)) podría tener un efecto desfavorable sobre las políticas aplicadas en favor de las PYME. Por lo tanto, se propone un aumento de esta partida.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

01 04 05 Finalización del programa para las empresas: mejora del entorno financiero de las pequeñas y medianas empresas (PYME)Proyecto de enmienda 3167 === BUDG/3167===



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos p.m. 86 185 000 p.m. 45 000 000 p.m. 45 000 000 0 9 000 000 p.m. 54 000 000Reservas


01 04 11 Acción preparatoria — Fomento de un entorno más favorable al microcrédito en EuropaProyecto de enmienda 0223 === ECON/6603===



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 1 500 000 2 000 000 p.m. p.m. p.m. p.m. 4 000 000 2 000 000 4 000 000 2 000 000Reservas

JUSTIFICACIÓN:La notable reducción de la partida 01 04 11 (Acción preparatoria — Fomento de un entorno más favorable al microcrédito en Europa) podría tener un efecto desfavorable sobre las políticas aplicadas en favor de las PYME. Después de un año de ejecución, la Comisión Europea parece estar en condiciones de acelerar la aplicación de esta acción preparatoria. Por lo tanto, se propone un aumento de esta partida.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


01 04 11 Acción preparatoria — Fomento de un entorno más favorable al microcrédito en EuropaProyecto de enmienda 0628 === PSE//7002===





La acción preparatoria tiene por objeto:garantizar a medio plazo la ..........provenir del sector asociativo, en relación con las poblaciones desfavorecidas.

– ..........

y termina en :

fomentar la inclusión social a través del espíritu empresarial y ..........provenir del sector asociativo, en relación con las poblaciones desfavorecidas.


Los créditos propuestos tienen por objeto la puesta en práctica de la acción preparatoria votada en el ejercicio 2008. Se utilizarán en particular para la elaboración de un fondo de capital de puesta en marcha destinado a las instituciones no bancarias.

JUSTIFICACIÓN:El desarrollo de la ejecución de la línea 01 04 11 requiere la continuación del esfuerzo financiero destinado a la promoción del microcrédito en Europa, en colaboración con la Comisión Europea así como el Fondo Europeo de Inversiones.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

01 04 11 Acción preparatoria — Fomento de un entorno más favorable al microcrédito en EuropaProyecto de enmienda 4207 === BUDG/4207===





La acción preparatoria tiene por objeto:garantizar a medio plazo la ..........provenir del sector asociativo, en relación con las poblaciones desfavorecidas.

– ..........

y termina en :

fomentar la inclusión social a través del espíritu empresarial y ..........provenir del sector asociativo, en relación con las poblaciones desfavorecidas.


Los créditos propuestos tienen por objeto la puesta en práctica de la acción preparatoria votada en el ejercicio 2008. Se utilizarán en particular para la elaboración de un fondo de capital de puesta en marcha destinado a las instituciones no bancarias.

JUSTIFICACIÓN:


El aumento de la ejecución de la línea 01 04 11 requiere la continuación del esfuerzo financiero destinado a la promoción del microcrédito en Europa en colaboración con la Comisión Europea y el Fondo Europeo de Inversiones.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

01 04 12 (New)Proyecto de enmienda 0224 === ECON/6621===


Añádase: 01 04 12 — Proyecto piloto – Conjunto común de procedimientos para la prevención y la gestión de crisis en la UE

Modifíquese la clasificación de los gastos como sigue: GNO

Modifíquese la naturaleza de los créditos como sigue: CD01 04 12 Presupuesto 2008 AP 2009 PP 2009 ENMIENDA PP+ENMIENDA

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 500 000 500 000 500 000 500 000Reservas

Denominación:Proyecto piloto – Conjunto común de procedimientos para la prevención y la gestión de crisis en la UE

Comentarios:Añádase el texto siguiente:

La mejora de los acuerdos sobre prevención y gestión de crisis financieras en la UE contribuirá al establecimiento de condiciones equitativas que trasciendan las fronteras y entre participantes en mercados regulados y no regulados. A ese respecto pueden proyectarse las actividades siguientes: 1. realizar un estudio sobre los instrumentos disponibles y su interoperabilidad para la gestión de crisis transfronterizas en la UE; 2. desarrollar un conjunto común de procedimientos para la prevención, la gestión y la resolución de crisis en la UE. Este proyecto piloto tiene por objeto contribuir también a la aplicación del memorándum de entendimiento sobre estabilidad financiera transfronteriza acordado entre las autoridades de supervisión financiera, los bancos centrales y los Ministros de Hacienda de la UE.

JUSTIFICACIÓN:La actual crisis financiera ha planteado a la UE la necesidad de un enfoque más coherente y armonizado de la gestión de las crisis financieras transfronterizas. El acuerdo sobre el memorándum de entendimiento sobre estabilidad financiera transfronteriza es un paso positivo. Es muy necesario un compromiso pleno para su aplicación a nivel comunitario. En este sentido, sería adecuado un proyecto piloto destinado a determinar un conjunto común de procedimientos para la prevención, la gestión y la resolución de crisis en la UE.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

02 01 02 01 Personal exteriorProyecto de enmienda 3001 === BUDG/3001===


Modifíquense los importes como sigue:02 01 02 01 Presupuesto 2008 AP 2009 PP 2009 ENMIENDA PP+ENMIENDA

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 6 533 745 6 533 745 6 513 402 6 513 402 6 513 402 6 513 402 -651 340 -651 340 5 862 062 5 862 062Reservas 651 340 651 340 651 340 651 340


JUSTIFICACIÓN:En el AP 2009 se incluyen seis agencias ejecutivas con una plantilla de 1 309,5 personas. Al mismo tiempo, en la Comisión sólo se bloquearon y liberaron 189 puestos. Las subvenciones del AP para las seis agencias ascienden a un total de 143,5 millones de euros procedentes en su totalidad de las dotaciones del programa.

La reserva podrá liberarse previa presentación de las pruebas que demuestren que se cumplieron los supuestos iniciales sobre los puestos liberados / bloqueados, de los datos actualizados sobre los costes administrativos totales del programa que permitan su comparación con los supuestos en el marco de la base jurídica y de una sinopsis general de la situación inmobiliaria (conjunto de proyectos inmobiliarios existentes y previsiones de ahorro en los edificios de la Comisión).=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

02 01 02 11 Otros gastos de gestiónProyecto de enmienda 3001 === BUDG/3001===





La reserva podrá liberarse previa presentación de las pruebas que demuestren que se cumplieron los supuestos iniciales sobre los puestos liberados / bloqueados, de los datos actualizados sobre los costes administrativos totales del programa que permitan su comparación con los supuestos en el marco de la base jurídica y de una sinopsis general de la situación inmobiliaria (conjunto de proyectos inmobiliarios existentes y previsiones de ahorro en los edificios de la Comisión).=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

02 01 03 Gastos de equipo, mobiliario y servicios de la política de empresaProyecto de enmienda 3001 === BUDG/3001===





La reserva podrá liberarse previa presentación de las pruebas que demuestren que se cumplieron los supuestos iniciales sobre los puestos liberados / bloqueados, de los datos actualizados sobre los costes administrativos totales del programa que permitan su comparación con los supuestos en el marco de la base jurídica y de una


sinopsis general de la situación inmobiliaria (conjunto de proyectos inmobiliarios existentes y previsiones de ahorro en los edificios de la Comisión).=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

02 01 04 04 Programa marco para la innovación y la competitividad — Programa para la iniciativa empresarial y la innovación — Gastos de gestión administrativaProyecto de enmienda 0076 === ITRE/6123===





02 01 04 30 Agencia Ejecutiva de Competitividad e Innovación — Subvención del programa marco para la innovación y la competitividad — Programa para la iniciativa empresarial y la innovaciónProyecto de enmienda 0528 === ALDE/7857===





02 01 04 30 Agencia Ejecutiva de Competitividad e Innovación — Subvención del programa marco para la innovación y la competitividad — Programa para la iniciativa empresarial y la innovaciónProyecto de enmienda 4254 === BUDG/4254===

<< Silvana Koch-Mehrin >>



JUSTIFICACIÓN:Crear y mantener el marco que las empresas de la UE necesitan es una de las respuestas políticas a la globalización. Si la UE quiere beneficiarse de la globalización, es necesario que sea más dinámica y se concentre en sus ventajas comparativas. Debemos fomentar la competitividad de las empresas, en particular de las PYME, promover la innovación, también en el campo de la innovación ecológica, y apoyar la reforma PARLAMENTO: PRIMERA LECTURA / 140 ES

económica y administrativa relacionada con la empresa y la innovación. El objetivo es promover el crecimiento y crear nuevos puestos de trabajo en el marco de la economía europea, y son las PYME quienes desempeñan el papel más importante en el logro de estos objetivos.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

02 02 01 Programa marco para la innovación y la competitividad — Programa para la iniciativa empresarial y la innovaciónProyecto de enmienda 0700 === PPE//7645===



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 114 245 500 97 900 000 132 581 000 87 216 000 132 581 000 79 916 000 13 258 100 16 021 600 145 839 100 95 937 600Reservas 12 054 500

JUSTIFICACIÓN:El incremento del AP es necesario para el cumplimiento de la prioridad política a la que responde esta acción.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

02 02 01 Programa marco para la innovación y la competitividad — Programa para la iniciativa empresarial y la innovaciónProyecto de enmienda 4021 === BUDG/4021===




JUSTIFICACIÓN:Como consecuencia de los desafíos del cambio climático y de la reciente ralentización del crecimiento económico en toda Europa, es necesario proceder a un considerable aumento de los créditos para ayudar a las PYME a que asuman las tecnologías medioambientales y realicen actividades innovadoras desde el punto de vista ecológico que fomenten las inversiones, financien la innovación empresarial y, por consiguiente, eviten una recesión económica, incluido el aumento de las tasas de desempleo.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

02 02 01 Programa marco para la innovación y la competitividad — Programa para la iniciativa empresarial y la innovaciónProyecto de enmienda 0077 === ITRE/6119===




JUSTIFICACIÓN:


La capacidad de Europa para desarrollar el crecimiento y el potencial d einnovación de las PYME será decisiva para su prosperidad futura. Sin embargo, las PYME todavía se enfrentan a obstáculos considerables en ámbitos tales como el acceso a la financiación, la investigación y la innovación. El Programa para la iniciativa empresarial y la innovación forma parte del Programa PIC y tiene mucho éxito, estando orientado especialmente hacia abordar los obstáculos a los que se enfrentan las PYME. El programa dispone de recursos limitados mientras que la demanda del mercado es sustancial. Por consiguiente, sus créditos deberían incrementarse en un 5 % en relación con el APP.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


<< Paul Rübig, Jan Mulder, Comisión de Presupuestos >>



JUSTIFICACIÓN:La capacidad de Europa para desarrollar el crecimiento y el potencial de innovación de las PYME será decisiva para su prosperidad futura. Sin embargo, las PYME todavía se enfrentan a obstáculos considerables en ámbitos tales como el acceso a la financiación, la investigación y la innovación. El Programa para la iniciativa empresarial y la innovación forma parte del Programa PIC y tiene mucho éxito, estando orientado especialmente a abordar los obstáculos a los que se enfrentan las PYME. El programa dispone de recursos limitados mientras que la demanda del mercado es sustancial. Por consiguiente, sus créditos deberían incrementarse en un 5 % en relación con el AP.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

02 02 01 Programa marco para la innovación y la competitividad — Programa para la iniciativa empresarial y la innovaciónProyecto de enmienda 0529 === ALDE/7836===



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 114 245 500 97 900 000 132 581 000 87 216 000 132 581 000 79 916 000 0 7 300 000 132 581 000 87 216 000Reservas 12 054 500







Créditos 114 245 500 97 900 000 132 581 000 87 216 000 132 581 000 79 916 000 0 7 300 000 132 581 000 87 216 000Reservas 12 054 500

JUSTIFICACIÓN:Restablecimiento de los créditos de pago del anteproyecto de presupuesto. Teniendo en cuenta que la promoción de la competitividad de las empresas, y en particular de las PYME, promoviendo al mismo tiempo la innovación, es uno de los puntos clave de la Estrategia de Lisboa, es necesario aumentar los créditos destinados a este sector.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


<< Jan Mulder, Paul Rübig >>








JUSTIFICACIÓN:Crear y mantener el marco que las empresas de la UE necesitan es una de las respuestas políticas a la globalización. Si la UE quiere beneficiarse de la globalización, es necesario que sea más dinámica y se concentre en sus ventajas comparativas. Debemos fomentar la competitividad de las empresas, en particular de las PYME, promover la innovación, también en el campo de la innovación ecológica, y apoyar la reforma económica y administrativa relacionada con la empresa y la innovación. El objetivo es promover el crecimiento y crear nuevos puestos de trabajo en el marco de la economía europea, y son las PYME quienes desempeñan el papel más importante en el logro de estos objetivos.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



<< Monica Maria Iacob-Ridzi, Comisión de Presupuestos >>



JUSTIFICACIÓN:El sector de las PYME necesita financiación puesto que aporta una contribución destacada al desarrollo económico y la innovación siempre se ha considerado clave para promover el crecimiento. Restablézcase el AP.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


<< Jutta Haug, Kyösti Virrankoski, Comisión de Presupuestos >>




02 02 02 01 Finalización del trabajo sobre la política de competitividad industrial de la Unión EuropeaProyecto de enmienda 0225 === ECON/6604===



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 3 100 000 3 100 000 2 600 000 2 982 000 1 100 000 782 000 2 000 000 2 318 000 3 100 000 3 100 000Reservas

JUSTIFICACIÓN:La reducción de la partida 02 02 02 01 no constituye un mensaje positivo para un capítulo tan amplio e importante, en particular desde el punto de vista de las PYME, y parece contradecir los objetivos de la «ley relativa a las pequeñas empresas» («Small Business Act»). Por lo tanto, se propone un aumento de esta partida.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

02 02 02 01 Finalización del trabajo sobre la política de competitividad industrial de la Unión EuropeaProyecto de enmienda 0078 === ITRE/6124===




02 02 02 01 Presupuesto 2008 AP 2009 PP 2009 ENMIENDA PP+ENMIENDACompromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

Créditos 3 100 000 3 100 000 2 600 000 2 982 000 1 100 000 782 000 1 500 000 2 200 000 2 600 000 2 982 000Reservas


02 02 02 01 Finalización del trabajo sobre la política de competitividad industrial de la Unión EuropeaProyecto de enmienda 0530 === ALDE/7858===





02 02 02 01 Finalización del trabajo sobre la política de competitividad industrial de la Unión EuropeaProyecto de enmienda 4255 === BUDG/4255===










Créditos 3 100 000 3 100 000 2 600 000 2 982 000 1 100 000 782 000 1 500 000 2 200 000 2 600 000 2 982 000Reservas





Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 3 100 000 3 100 000 2 600 000 2 982 000 1 100 000 782 000 0 2 218 000 1 100 000 3 000 000Reservas


02 02 03 04 Erasmus Jóvenes EmpresariosProyecto de enmienda 0629 === PSE//7003===

<< Catherine Guy-Quint, Gianni Pittella, Grupo Socialista en el Parlamento Europeo >>

Modifíquense la denominación y las cifras como sigue:02 02 03 04 Presupuesto 2008 AP 2009 PP 2009 ENMIENDA PP+ENMIENDA

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 3 000 000 2 000 000 p.m. 1 000 000 p.m. 550 000 4 500 000 3 000 000 4 500 000 3 550 000Reservas

Denominación:Erasmus Jóvenes Empresarios

Modificar la clasificación del siguiente modo: Acción preparatoria Erasmus para jóvenes empresarios

JUSTIFICACIÓN:A la vista del éxito obtenido por el proyecto piloto «Erasmus para jóvenes empresarios» durante sus dos primeros años de ejecución, pedimos que este proyecto se transforme en acción preparatoria en el marco del presupuesto 2009. Teniendo asimismo en cuenta el gran número de candidaturas presentadas a raíz de la publicación de la convocatoria de propuestas, se ha de prever un aumento sustancial de los recursos destinados a esta acción preparatoria. Este aumento permitiría no sólo financiar los nuevos proyectos, sino también los anteriores que no se pudieron financiar por falta de recursos. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

02 02 03 04 Erasmus Jóvenes EmpresariosProyecto de enmienda 4082 === BUDG/4082===

<< Gianni Pittella, Comisión de Presupuestos >>


Modifíquense la denominación y las cifras como sigue:02 02 03 04 Presupuesto 2008 AP 2009 PP 2009 ENMIENDA PP+ENMIENDA


Denominación:Acción preparatoria Erasmus para jóvenes empresariosJóvenes Empresarios



<< Gianni Pittella, Catherine Guy-Quint, Comisión de Presupuestos >>




02 02 03 04 Erasmus Jóvenes EmpresariosProyecto de enmienda 0226 === ECON/6605===




JUSTIFICACIÓN:La reducción de la partida 02 02 03 04 no constituye un mensaje positivo para un capítulo tan amplio e importante, en particular desde el punto de vista de las PYME, y parece contradecir los objetivos de la «ley relativa a las pequeñas empresas» («Small Business Act»). Por lo tanto, se propone un aumento de esta partida.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-PARLAMENTO: PRIMERA LECTURA / 140 ES

02 02 03 04 Erasmus Jóvenes EmpresariosProyecto de enmienda 0079 === ITRE/6128===



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 3 000 000 2 000 000 p.m. 1 000 000 p.m. 550 000 0 450 000 p.m. 1 000 000Reservas





Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 3 000 000 2 000 000 p.m. 1 000 000 p.m. 550 000 0 450 000 1 000 000Reservas

JUSTIFICACIÓN:Restablecimiento de los créditos de pago del anteproyecto de presupuesto. Teniendo en cuenta que las PYME son la fuerza motriz de la economía de la UE, se han de respaldar programas como el apoyo a los jóvenes empresarios a través de medidas que garanticen el intercambio de experiencias y de «buenas prácticas» entre ellas.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-




Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 3 000 000 2 000 000 p.m. 1 000 000 p.m. 550 000 0 450 000 p.m. 1 000 000Reservas







Créditos 3 000 000 2 000 000 p.m. 1 000 000 p.m. 550 000 0 450 000 p.m. 1 000 000Reservas

JUSTIFICACIÓN:El espíritu emprendedor e innovador debería ser la fuerza impulsora de la economía de Europa. Este crédito ofrece oportunidades de financiación y educación a los jóvenes con ideas empresariales, para que puedan empezar sus propias empresas, en cualquier país de Europa. Restablézcase el AP.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

02 02 03 05 (New)Proyecto de enmienda 4209 === BUDG/4209===


Añádase: 02 02 03 05 — Erasmus Jóvenes Empresarios - Acciones preparatorias


Modifíquese la naturaleza de los créditos como sigue: CD02 02 03 05 Presupuesto 2008 AP 2009 PP 2009 ENMIENDA PP+ENMIENDA

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 7 000 000 2 100 000 7 000 000 2 100 000Reservas

Denominación:Erasmus Jóvenes Empresarios - Acciones preparatorias


Esta acción en forma de un programa europeo de movilidad para empresarios futuros y recientemente establecidos debería garantizar que la experiencia se intercambie y se refuerce a nivel europeo, en beneficio de futuros empresarios, mediante períodos de prácticas en otro país en el seno de PYME en sectores clave o complementarios. Los períodos de prácticas de futuros jóvenes empresarios deberían aspirar a fomentar la puesta en común de la experiencia y a mejorar el desarrollo y la explotación de nuevas ideas empresariales. Deberían promover la creación de redes entre futuros empresarios creativos más allá de las fronteras y fomentar la creación de asociaciones que permitan compartir conocimientos y experiencia y aumentar la innovación y la internacionalización de las empresas.

JUSTIFICACIÓN:La acción preparatoria desarrollará la acción piloto «Erasmus para jóvenes empresarios» que servirá de base para un análisis sobre un programa a más largo plazo, siempre y cuando la experiencia resulte válida para acciones a más largo plazo. El acto de base correspondiente se desarrollará posteriormente durante el periodo de tres años que durará la acción preparatoria. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

02 02 03 05 (New)Proyecto de enmienda 0227 === ECON/6622===


Añádase: 02 02 03 05 — Proyecto piloto - Procesos y normas armonizadas en materia de negocio electrónico entre PYME europeas de sectores industriales interrelacionadosPARLAMENTO: PRIMERA LECTURA / 140 ES




Denominación:Proyecto piloto - Procesos y normas armonizadas en materia de negocio electrónico entre PYME europeas de sectores industriales interrelacionados


Para responder a las necesidades de la economía de la Unión Europea, este proyecto piloto tiene por objeto promover acciones específicas a escala europea para armonizar los procesos y modelos de negocio, así como las arquitecturas y las normas en materia de intercambio de datos entre los actores de toda la cadena de suministro en uno o más sectores industriales específicos interrelacionados. Los representantes de los Estados miembros elegirán los sectores mediante la Red europea de apoyo al negocio electrónico para las PYME con la participación del Parlamento Europeo.

JUSTIFICACIÓN:Las grandes compañías racionalizan e integran continuamente sus procesos de negocio. Las empresas más pequeñas de la cadena de suministro deben ajustarse a distintas arquitecturas de procesamiento de datos y soluciones y normas en materia de TCI para cada uno de sus principales clientes. Ello se traduce en complejos sistemas de TCI que resultan costosos, poco respetuosos del usuario e ineficaces, lo que genera un déficit de competitividad para las PYME. Este proyecto piloto acelerará el ritmo de la integración de la innovación digital entre las PYME europeas y complementará las acciones relacionadas de la Comisión y los Estados miembros en línea con las disposiciones de la Ley de la Pequeña Empresa. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

02 02 03 05 (New)Proyecto de enmienda 4365 === BUDG/4365===

<< Daniel Dăianu, Bilyana Ilieva Raeva >>

Añádase: 02 02 03 05 — Proyecto piloto – Programa de formación para mejorar el acceso de las PYME a la financiación




Denominación:Proyecto piloto – Programa de formación para mejorar el acceso de las PYME a la financiación



Este proyecto piloto complementará los actuales programas comunitarios y la actividad del FEI mejorando las condiciones para el acceso de las PYME a la financiación y explotando las oportunidades de inversión. Uno de los mayores obstáculos a los que se enfrentan las PYME para obtener financiación es la falta de medios para presentar sus proyectos de inversión a los posibles acreedores. Esta situación podría mejorar si se desarrollara un programa piloto comunitario de orientación y educación sobre la presentación de ideas en forma de planes comerciales minuciosos. Este proyecto piloto puede utilizarse para probar el programa de formación en varios Estados miembros. Basándose en los resultados de la formación y en las recomendaciones recibidas para su mejora, los actuales programas comunitarios podrían contribuir a la aplicación continua de la formación en los Estados miembros.

Bases jurídicas:Añádase el texto siguiente:

Proyecto piloto, con arreglo al artículo 49, apartado 6, del Reglamento (CE, Euratom) n° 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (DO L 248 de 16.9.2002, p. 1), modificado por el Reglamento (CE) n° 1525/2007 (DO L 343 de 27.12.2007, p. 9).

JUSTIFICACIÓN:Es necesario aumentar la capacidad de las PYME de obtener financiación. Un proyecto piloto para formar y asesorar a las PYME para obtener financiación facilitaría el acceso a la financiación y mejoraría, por lo tanto, las posibilidades de inversión. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

02 02 03 06 (New)Proyecto de enmienda 0228 === ECON/6615===


Añádase: 02 02 03 06 — Proyecto piloto – Programa de formación para mejorar el acceso de las PYME a la financiación




Denominación:Proyecto piloto – Programa de formación para mejorar el acceso de las PYME a la financiación


Este proyecto piloto complementará los actuales programas comunitarios y la actividad del FEI mejorando las condiciones para el acceso de las PYME a la financiación y explotando las oportunidades de inversión. Uno de los mayores obstáculos a los que se enfrentan las PYME para obtener financiación es la falta de medios para presentar sus proyectos de inversión a los posibles acreedores. Esta situación podría mejorar si se desarrollara un programa piloto comunitario de orientación y educación sobre la presentación de ideas en forma de planes comerciales minuciosos. Este proyecto piloto puede utilizarse para probar el programa de formación en varios Estados miembros. Basándose en los resultados de la formación y en las


recomendaciones recibidas para su mejora, los actuales programas comunitarios podrían contribuir a la mejora continua de la formación en los Estados miembros.

JUSTIFICACIÓN:Hay que aumentar la capacidad de las PYME de obtener financiación. Un proyecto piloto para formar y preparar a las PYME para obtener financiación facilitaría el acceso a la financiación y mejoraría, por lo tanto, las posibilidades de inversión.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

02 02 04 (New)Proyecto de enmienda 0080 === ITRE/6110===


Añádase: 02 02 04 — Ley de la Pequeña Empresa (LPE)



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 0 0 p.m. p.m.Reservas

Denominación:Ley de la Pequeña Empresa (LPE)


Este crédito se destina a financiar la «Small Business Act» anunciada en la Comunicación de la Comisión titulada «Pensar primero a pequeña escala - una «Ley de la Pequeña Empresa para Europa» (COM(2008)0394). Este crédito se destina en particular a facilitar a las pequeñas y medianas empresas (PYME) el acceso a la financiación y su participación en la contratación pública y en iniciativas europeas, así como a promover sus aptitudes y su capacidad de innovación.

JUSTIFICACIÓN:Las PYME constituyen la columna vertebral de la economía de la UE. La capacidad de Europa para desarrollar el potencial de crecimiento e innovación de las PYME será decisiva para su prosperidad futura. Sin embargo, las PYME presentan todavía índices de productividad y crecimiento más bajos y se enfrentan a obstáculos considerables en ámbitos tales como el acceso a la financiación, la investigación, la innovación y el medio ambiente. La política de la UE en este ámbito está fragmentada y la financiación es limitada. Por consiguiente, deben agruparse todos los recursos en una rúbrica y debe facilitarse financiación adicional para apoyar a las PYME (además de los recursos asignados con arreglo al 7º PM y el PIC).=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

02 02 04 (New)Proyecto de enmienda 4210 === BUDG/4210===


Añádase: 02 02 04 — Ley de la Pequeña Empresa (LPE)





Denominación:Ley de la Pequeña Empresa (LPE)


Este crédito se destina a financiar la «Ley de la Pequeña Empresa» (LPE) anunciada en la


Comunicación de la Comisión titulada «Pensar primero a pequeña escala» - «Small Business Act» para Europa: iniciativa en favor de las pequeñas empresas (COM(2008)0394). Este crédito se destina en particular a facilitar a las pequeñas y medianas empresas (PYME) el acceso a la financiación y su participación en la contratación pública y en iniciativas europeas y a promover sus aptitudes y su capacidad de innovación.

JUSTIFICACIÓN:Las PYME constituyen la columna dorsal de la economía de la UE. La capacidad de Europa para desarrollar el crecimiento y el potencial de innovación de las PYME será decisiva para su prosperidad futura. Sin embargo, las PYME presentan todavía menores índices de productividad y crecimiento y se enfrentan a obstáculos considerables en ámbitos tales como el acceso a la financiación, la investigación, la innovación y el medio ambiente. La política de la UE en este ámbito está fragmentada y la financiación es limitada. Por consiguiente, deben agruparse todos los recursos en una rúbrica y debe facilitarse financiación adicional para apoyar a las PYME (además de los recursos asignados con arreglo al 7º PM y el PIC).=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

02 02 05 01 Programa de ampliación para las PYMEProyecto de enmienda 0531 === ALDE/7859===



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos p.m. 500 000 p.m. 360 000 p.m. 180 000 0 180 000 p.m. 360 000Reservas


02 02 05 01 Programa de ampliación para las PYMEProyecto de enmienda 4257 === BUDG/4257===





Créditos p.m. 500 000 p.m. 360 000 p.m. 180 000 0 180 000 p.m. 360 000Reservas


02 02 08 Proyecto piloto «Destinos europeos de excelencia»Proyecto de enmienda 0057 === TRAN/6419===

<< Comisión de Transportes y Turismo >>

Modifíquense la denominación y las cifras como sigue:02 02 08 Presupuesto 2008 AP 2009 PP 2009 ENMIENDA PP+ENMIENDA

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 2 500 000 2 500 000 p.m. 1 500 000 p.m. 1 500 000 2 500 000 2 500 000 2 500 000 4 000 000Reservas

Denominación:Acción preparatoria - Destinos Europeos de ExcelenciaProyecto piloto «Destinos europeos de excelencia»

JUSTIFICACIÓN:La Comisión de Transportes y Turismo, en su opinión relativa al informe sobre el Anteproyecto de Presupuesto 2009, instó a la Comisión a seguir adelante con los proyectos piloto y las acciones preparatorias en materia de transportes y turismo. La Comisión, sin embargo, no propuso créditos nuevos, razón por la cual el Parlamento debe restablecer la financiación para estos proyectos.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

02 02 08 01 (New)Proyecto de enmienda 0596 === VERT/7345===


Añádase: 02 02 08 01 — Turismo sostenible




Denominación:Turismo sostenible

Comentarios:



Este crédito se destina a cofinanciar las redes de turismo sostenible transfronterizo por bicicleta y tren, para reducir las emisiones de CO2, en relación con las acciones «EuroVelo» y «Ruta del Telón de Acero» y la admisión de bicicletas a bordo del tren.


Acción preparatoria, tal como se define en el artículo 49, apartado 6, del Reglamento (CE, Euratom) n° 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (DO L 248 de 16.9.2002, p. 1), modificado por el Reglamento (CE, Euratom) n° 1525/2007 (DO L 343 de 27.12.2007, p. 9).


Título XII, artículo 195, del Tratado de Lisboa, si se ratifica en 2009; artículo 5 del reglamento sobre los derechos de los pasajeros.

JUSTIFICACIÓN:Se trata de fomentar las redes de turismo sostenible transfronterizo por bicicleta y tren, para reducir las emisiones de CO2, en relación con las acciones «EuroVelo» y «Ruta del Telón de Acero» y la admisión de bicicletas a bordo del tren.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

02 02 08 01 (New)Proyecto de enmienda 0058 === TRAN/6422===

<< Comisión de Transportes y Turismo >>

Añádase: 02 02 08 01 — Turismo sostenible




Denominación:Turismo sostenible


Título XII, artículo 195 del Tratado de Lisboa, si se ratifica en 2009; artículo 5 del Reglamento sobre derechos de los pasajeros de ferrocarril (obligación de las compañías ferroviarias de aceptar las bicicletas de los pasajeros a bordo de los trenes).

JUSTIFICACIÓN:Se trata de fomentar las redes de turismo sostenible transfronterizo por bicicleta y tren, para reducir las emisiones de CO2, en relación con las acciones «EuroVelo» y «Ruta del Telón de Acero» y la admisión de bicicletas a bordo del tren.PARLAMENTO: PRIMERA LECTURA / 140 ES

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

02 02 13 (New)Proyecto de enmienda 0229 === ECON/6611===


Añádase: 02 02 13 — Acción preparatoria – Posibilidades de internacionalización de las PYME




Denominación:Acción preparatoria – Posibilidades de internacionalización de las PYME


Como economía global, estamos presenciando una forma cualitativamente nueva de relaciones económicas internacionales que ofrecen a las PYME nuevas posibilidades en un entorno internacional. Algunas de las razones para buscar nuevos mercados pueden esbozarse como sigue:

– el alcance más reducido del mercado local;

– el estancamiento de los mercados nacionales en determinados momentos;

– la búsqueda del objetivo de un mayor crecimiento en el acceso a los mercados internacionales.


En el contexto del «Small Business Act» (SBA), que prevé programas de ayuda de I+D y una investigación transnacional, las PYME deberían participar en proyectos transnacionales en los que se subcontratan actividades en las que éstas tienen conocimientos especializados. Este enfoque podría aportar posibles mejoras, perfeccionamiento de habilidades y estrategias innovadoras que otorgarían a las PYME una situación competitiva favorable. Proponemos una acción preparatoria que ponga a prueba la participación de las PYME en estas acciones. La acción preparatoria facilitará la información necesaria para desarrollar en una fase posterior una estrategia que podría aplicarse a nivel de la UE.

JUSTIFICACIÓN:Los cambios registrados en la economía internacional ofrecen nuevas oportunidades internacionales a las PYME y crean posibilidades para que un mayor número de PYME participen en proyectos internacionales y subcontraten actividades en las que tienen conocimientos especializados. Debería llevarse a cabo una acción preparatoria para establecer las bases de una estrategia europea para la participación de las PYME en proyectos con terceros países.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

02 03 01 Funcionamiento y desarrollo del mercado interior, principalmente en lo que se refiere a la notificación, certificación y aproximación sectorialProyecto de enmienda 0532 === ALDE/7837===






02 03 01 Funcionamiento y desarrollo del mercado interior, principalmente en lo que se refiere a la notificación, certificación y aproximación sectorialProyecto de enmienda 4258 === BUDG/4258===




JUSTIFICACIÓN:Pese a lo logrado hasta el momento, el mercado único aún no se ha completado. De hecho, la creación de un mercado verdaderamente integrado no es una tarea limitada en el tiempo, sino un proceso continuo que exige un esfuerzo, una vigilancia y una actualización constantes. La aproximación de las normas y la introducción de un sistema de información en materia de normas y reglamentaciones técnicas constituyen algunas de las medidas que contribuirán a la mejora del funcionamiento del mercado interior. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-













02 03 02 01 Agencia Europea de Medicamentos — Subvención a los títulos 1 y 2Proyecto de enmienda 0358 === ENVI/5964===





02 03 02 01 Agencia Europea de Medicamentos — Subvención a los títulos 1 y 2Proyecto de enmienda 4280 === BUDG/4280===

<< Anne E. Jensen >>




02 03 02 01 Agencia Europea de Medicamentos — Subvención a los títulos 1 y 2Proyecto de enmienda 0701 === PPE//7550===

<< Salvador Garriga Polledo, László Surján, Margaritis Schinas, Grupo del Partido Popular Europeo (Demócrata-Cristianos) y de los Demócratas Europeos >>



JUSTIFICACIÓN:El objetivo es alinear los gastos administrativos y de funcionamiento dentro de la asignación financiera para cada agencia: las líneas de administración recibían un 25% del incremento del AP y las de funcionamiento un 75% (y al contrario en los casos de reducción), a menos que la Comisión hubiera actuado al respecto. Sobre


esta base se restableció la asignación global del AP. Para las agencias incluidas en la rúbrica 1a, tras el acuerdo sobre la financiación de Galileo y el IET, la Comisión redujo en la mayoría de los casos las líneas de funcionamiento de las agencias afectadas pero incrementó las líneas administrativas.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

02 03 02 02 Agencia Europea de Medicamentos — Subvención al título 3Proyecto de enmienda 3200 === BUDG/3200===




JUSTIFICACIÓN:La financiación de la Agencia Europea de Medicamentos depende en gran medida de los derechos que cobra (casi el 73 % de sus ingresos totales), que son especialmente sensibles a las fluctuaciones del mercado y a otras variables. Esto explica la necesidad de no tomar en consideración los ingresos afectados (4 900 000 euros) a la hora de establecer sus subvenciones.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

02 03 02 02 Agencia Europea de Medicamentos — Subvención al título 3Proyecto de enmienda 0359 === ENVI/5950===


Modifíquense las bases jurídicas y las cifras como sigue:02 03 02 02 Presupuesto 2008 AP 2009 PP 2009 ENMIENDA PP+ENMIENDA


Bases jurídicas:Después del párrafo

Reglamento (CE) no 726/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, ..........(CE) no 1394/2007 (DO L 324 de 10.12.2007, p. 121).


Para que la Agencia pueda cumplir sus cometidos, que son cada vez mayores, (por ejemplo, la legislación aprobada recientemente en materia de terapias avanzadas), y seguir proporcionando un asesoramiento científico de gran calidad sobre la autorización y la supervisión de medicamentos, hay que restablecer los créditos en el nivel de 2008.

JUSTIFICACIÓN:La Comisión propone reducir el presupuesto de la AEEM en un 2,66 % en comparación con el presupuesto de 2008. No se justifica esta decisión. La Agencia tiene que cumplir sus cometidos cada vez mayores (por ejemplo, la legislación aprobada recientemente en materia de terapias avanzadas) y seguir proporcionando un asesoramiento científico de gran calidad sobre la autorización y la supervisión de medicamentos. Por consiguiente, los créditos para 2009 deben restablecerse en el nivel de 2008.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


02 03 02 02 Agencia Europea de Medicamentos — Subvención al título 3Proyecto de enmienda 0702 === PPE//7551===




JUSTIFICACIÓN:El objetivo es alinear los gastos administrativos y de funcionamiento dentro de la asignación financiera para cada agencia: las líneas de administración recibían un 25% del incremento del AP y las de funcionamiento un 75% (y al contrario en los casos de reducción), a menos que la Comisión hubiera actuado al respecto. Sobre esta base se restableció la asignación global del AP. Para las agencias incluidas en la rúbrica 1a, tras el acuerdo sobre la financiación de Galileo y el IET, la Comisión redujo en la mayoría de los casos las líneas de funcionamiento de las agencias afectadas pero incrementó las líneas administrativas.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

02 03 03 01 Legislación relativa a sustancias químicas y Agencia Europea de Sustancias y Preparados Químicos — Subvención a los títulos 1 y 2Proyecto de enmienda 0360 === ENVI/5965===





02 03 03 01 Legislación relativa a sustancias químicas y Agencia Europea de Sustancias y Preparados Químicos — Subvención a los títulos 1 y 2Proyecto de enmienda 0703 === PPE//7553===




JUSTIFICACIÓN:Puede restablecerse el AP ya que la Comisión ha mejorado en el AP, en comparación con el presupuesto anterior, el balance a favor de los gastos de funcionamiento, limitando los gastos administrativos.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


02 03 03 01 Legislación relativa a sustancias químicas y Agencia Europea de Sustancias y Preparados Químicos — Subvención a los títulos 1 y 2Proyecto de enmienda 4281 === BUDG/4281===

<< Anne E. Jensen >>




02 03 03 02 Legislación relativa a sustancias químicas y Agencia Europea de Sustancias y Preparados Químicos — Subvención al título 3Proyecto de enmienda 3201 === BUDG/3201===




JUSTIFICACIÓN:La financiación de la Agencia Europea de Sustancias y Preparados Químicos depende de los derechos que cobra (casi el 11% de sus ingresos totales), que son especialmente sensibles a las fluctuaciones del mercado y a otras variables. Esto explica la necesidad de no tomar en consideración los ingresos afectados (1 559 000 euros) a la hora de establecer sus subvenciones.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

02 03 04 Normalización y aproximación de las legislacionesProyecto de enmienda 3172 === BUDG/3172===





02 04 01 01 Investigación espacialProyecto de enmienda 0081 === ITRE/6130===





JUSTIFICACIÓN:El año 2009 ha sido elegido por las Naciones Unidas Año Internacional de la Astronomía. Ello ofrece una excelente plataforma para apoyar la concienciación pública sobre la ciencia en general y la astronomía en particular. Las actividades concretas podrían ser: promover la difusión de conocimientos sobre astronomía en todos los países europeos, haciendo especial énfasis en los jóvenes, y organizar un taller a escala de la UE con objeto de formar a profesionales de la educación en metodologías innovadoras, así como un gran acto en Bruselas para dar a conocer el mencionado Año Internacional. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

02 04 01 01 Investigación espacialProyecto de enmienda 3170 === BUDG/3170===





02 04 01 02 Investigación sobre seguridadProyecto de enmienda 0704 === PPE//7646===




JUSTIFICACIÓN:El incremento del AP es necesario para el cumplimiento de la prioridad política a la que responde esta acción.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

02 04 01 02 Investigación sobre seguridadProyecto de enmienda 3067 === BUDG/3067===





JUSTIFICACIÓN:Los ponentes proponen un aumento del 20 % de los créditos de pago en algunas líneas presupuestarias con un riesgo elevado de saldo pendiente de liquidación (RAL) anómalo. Las líneas seleccionadas muestran que el saldo pendiente de liquidación ha aumentado considerablemente en el transcurso de 2007. El importe total del saldo pendiente de liquidación en estas líneas a finales de 2007 se elevaba a 84 500 millones de euros.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 01 01 Gastos de personal en activo correspondientes a la política de empleo y asuntos socialesProyecto de enmienda 0237 === EMPL/6312===

<< Comisión de Empleo y Asuntos Sociales >>


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 57 900 923 57 900 923 62 029 268 62 029 268 59 983 385 59 983 385 2 045 883 2 045 883 62 029 268 62 029 268Reservas 170 855 170 855



<< Christopher Heaton-Harris >>


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 7 816 557 7 816 557 7 718 175 7 718 175 7 718 175 7 718 175 -800 000 -800 000 6 918 175 6 918 175Reservas

JUSTIFICACIÓN:La enmienda tiene por objeto retirar fondos al «Lobby Europeo de Mujeres» y a otras ONG que defienden sus intereses ante las instituciones de la UE sobre cuestiones políticas partidistas, como la Constitución Europea y la política de empleo. Las ONG o grupos de la sociedad civil que promueven o defienden intereses sobre cuestiones políticas partidistas como el arriba indicado no deberían financiarse con el dinero de los contribuyentes.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 01 03 Gastos de equipo, mobiliario y servicios de la política de empleo y asuntos socialesProyecto de enmienda 0238 === EMPL/6313===




JUSTIFICACIÓN:


Restitúyase el APP.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 01 04 02 Relaciones laborales y diálogo social — Gastos de gestión administrativaProyecto de enmienda 0630 === PSE//7050===



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 500 000 500 000 500 000 500 000 60 000 60 000 450 000 450 000 510 000 510 000Reservas

JUSTIFICACIÓN:A fin de realizar los objetivos de la Comisión Europea vinculados a la Agenda Social Renovada, publicada en julio de 2008, y habida cuenta del deflactor del 2 %, es conveniente mantener las dotaciones del presupuesto de 2009 al menos al mismo nivel que en 2008.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 01 04 02 Relaciones laborales y diálogo social — Gastos de gestión administrativaProyecto de enmienda 0239 === EMPL/6314===





04 01 04 04 EURES (Servicios Europeos de Empleo) — Gastos de gestión administrativaProyecto de enmienda 0631 === PSE//7051===




JUSTIFICACIÓN:A fin de realizar los objetivos de la Comisión Europea, vinculados a la Agenda Social Renovada, publicada en julio de 2008, y habida cuenta del deflactor del 2 %, es conveniente mantener las dotaciones del presupuesto de 2009 al menos al mismo nivel que en 2008.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 01 04 04 EURES (Servicios Europeos de Empleo) — Gastos de gestión administrativaProyecto de enmienda 0240 === EMPL/6315===

<< Comisión de Empleo y Asuntos Sociales >>PARLAMENTO: PRIMERA LECTURA / 140 ES




04 01 04 06 Análisis y estudios sobre la situación social, la demografía y la familia — Gastos de gestión administrativaProyecto de enmienda 0241 === EMPL/6316===





04 01 04 06 Análisis y estudios sobre la situación social, la demografía y la familia — Gastos de gestión administrativaProyecto de enmienda 0632 === PSE//7052===





04 01 04 08 Libre circulación de los trabajadores, coordinación de los sistemas de seguridad social y medidas en beneficio de las personas con discapacidad, incluidos los migrantes procedentes de terceros países — Gastos de gestión administrativaProyecto de enmienda 0242 === EMPL/6317===



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 400 000 400 000 400 000 400 000 280 000 280 000 120 000 120 000 400 000 400 000



Reservas


04 01 04 08 Libre circulación de los trabajadores, coordinación de los sistemas de seguridad social y medidas en beneficio de las personas con discapacidad, incluidos los migrantes procedentes de terceros países — Gastos de gestión administrativaProyecto de enmienda 0633 === PSE//7053===





04 01 04 08 Libre circulación de los trabajadores, coordinación de los sistemas de seguridad social y medidas en beneficio de las personas con discapacidad, incluidos los migrantes procedentes de terceros países — Gastos de gestión administrativaProyecto de enmienda 0479 === GUE//7978===

<< Esko Seppänen, Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica >>




04 01 04 10 Progress — Gastos de gestión administrativaProyecto de enmienda 0243 === EMPL/6318===






04 02 17 Fondo Social Europeo (FSE) — ConvergenciaProyecto de enmienda 4022 === BUDG/4022===



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 7 614 779 048 3 823 198 181 7 305 903 755 4 912 100 000 7 305 903 755 4 912 100 000 194 096 245 87 900 000 7 500 000 000 5 000 000 000Reservas

JUSTIFICACIÓN:Debido a la lentitud del proceso de aproximación económica en algunos Estados miembros, este aumento de los créditos es necesario para reforzar la cohesión económica y social y garantizar un desarrollo sostenible acelerado de las regiones menos desarrolladas de la Comunidad ampliada.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 02 17 Fondo Social Europeo (FSE) — ConvergenciaProyecto de enmienda 0099 === CONT/6569===

<< Comisión de Control Presupuestario >>


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 7 614 779 048 3 823 198 181 7 305 903 755 4 912 100 000 7 305 903 755 4 912 100 000 0 -589 452 000 7 305 903 755 4 322 648 000Reservas 589 452 000 589 452 000


El objetivo de convergencia perseguirá acelerar la convergencia de los ..........eficacia administrativa. Este objetivo constituirá la prioridad de los Fondos.


El 12 % de los créditos de pago se consignará en la reserva hasta que la Comisión cumpla las siguientes condiciones:


- ofrecer garantías en una declaración oficial clara de que los pagos del FEDER para 2008 y 2009 no estarán sujetos a la misma reserva1 como actualmente en el informe de síntesis de 2007 de la Comisión para casi un 50 % de los pagos hechos con arreglo al FEDER, INTERREG, FSE y Fondo de Cohesión. La declaración de la Comisión debe explicitar cómo prevé hacer frente, como lo ha declarado la propia Comisión, a las deficiencias significativas en programas o Estados miembros que se traducen en «importes de riesgo» que vayan más allá de los criterios de materialidad (por ejemplo, niveles aceptables de error).

1 Síntesis de los logros de la Comisión en materia de gestión en 2007, COM(2008)0338, p. 5, sección 3.1: Fondos estructurales.



- iniciar un plan de acción para poner en práctica el «apoyo político firme a las iniciativas nacionales orientadas a la elaboración y publicación de declaraciones nacionales»2que, entre otras cosas, constituía la base de la aprobación por el Parlamento de la gestión de la Comisión en la ejecución del presupuesto de 2006.3.


- mostrar y declarar claramente el valor añadido de los resúmenes anuales (artículo 44 del AI junto con artículo 53 ter, apartado 3, del Reglamento financiero) para el ejercicio de 2007 para las capacidades de supervisión y gestión de la Comisión en la DG REGIO y la DG EMPL, dado que la Comisión esta convencida de que estos «resúmenes anuales» deberían ser y serán reconocidos como pruebas de auditoría con un valor añadido real para la Comisión y el Tribunal de Cuentas Europeo.

JUSTIFICACIÓN:Restablecimiento del AP. Seguimiento de la aprobación de la gestión de la Comisión para 2006. El 12 % se basa en las conclusiones del Tribunal para la ejecución de los Fondos estructurales para el presupuesto de 2006 y en las observaciones hechas en nombre del Comisario Hubner por el Director General Ahner (DG REGIO) durante la audiencia de la Comisión de Control Presupuestario del 15 de julio según las cuales para la ejecución del presupuesto de 2007 debía de nuevo esperarse un impacto financiero de los errores del 12 % (5 000 millones de euros).=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 02 17 Fondo Social Europeo (FSE) — ConvergenciaProyecto de enmienda 0533 === ALDE/7770===

<< Jan Mulder, Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa >>







Añádase el texto siguiente:2 Respuesta (ref. KS:kms D(2008)213) enviada por el Comisario Kallas al Parlamento, con la posición oficial de la

Comisión relativa a los 13 puntos esenciales planteados por los Grupos PPE-DE, PSE, ALDE y Verdes, a luz del procedimiento de aprobación de la gestión 2006.

3 Informe Jörgensen sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2006 (A6-0109/2008), p. 19, apartado 4.

Respuesta (ref. KS:kms D(2008)213) enviada por el Comisario Kallas al Parlamento, con la posición oficial de la Comisión relativa a los 13 puntos esenciales planteados por los Grupos PPE-DE, PSE, ALDE y Verdes, a luz del procedimiento de aprobación de la gestión 2006.


Ofrecer garantías en una declaración oficial clara de que los pagos del FEDER para 2008 y 2009 no estarán sujetos a la misma reserva4 que figura actualmente en el informe de síntesis de 2007 de la Comisión para casi un 50 % de los pagos hechos con arreglo al FEDER, INTERREG, FSE y Fondo de Cohesión. La declaración de la Comisión debe indicar explícitamente el modo en que prevé hacer frente, como ha declarado la propia Comisión, a las deficiencias significativas en programas o Estados miembros que se traducen en «importes de riesgo» que vayan más allá de los criterios de materialidad (por ejemplo, niveles de error aceptables).


- iniciar un plan de acción para poner en práctica el «apoyo político firme a las iniciativas nacionales orientadas a la elaboración y publicación de declaraciones nacionales»5 que, entre otras cosas, constituía la base de la aprobación por el Parlamento de la gestión de la Comisión en la ejecución del presupuesto de 2002 6.


- mostrar y declarar con precisión el valor añadido de los resúmenes anuales (artículo 44 del AII junto con artículo 53 ter, apartado 3, del Reglamento financiero) para el ejercicio de 2007 para las capacidades de supervisión y gestión de la Comisión en la DG REGIO y la DG EMPL, dado que la Comisión está convencida de que estos «resúmenes anuales» deberían ser y serán reconocidos como pruebas de auditoría con un valor añadido real para la Comisión y el Tribunal de Cuentas Europeo.

JUSTIFICACIÓN:Restablézcase el AP. Seguimiento de la aprobación de la gestión de la Comisión para 2006. El 12 % se basa en las conclusiones del Tribunal para la ejecución de los Fondos Estructurales para el presupuesto de 2006 y en las observaciones hechas en nombre del Comisario Hubner por el Director General Ahner (DG REGIO) durante la audiencia de la Comisión de Control Presupuestario del 15 de julio, según las cuales para la ejecución del presupuesto de 2007 debía esperarse de nuevo un impacto financiero de los errores del 12 % (5 000 millones de euros).=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


<< Jan Mulder >>




4 Síntesis de los resultados de la gestión de la Comisión en 2007, COM(2008)0338, p. 5, sección 3.1: Fondos Estructurales.5 Respuesta (ref. KS:kms D(2008)213) enviada por el Comisario Kallas al Parlamento, con la posición oficial de la



4 Respuesta (ref.: KS:kms D(2008)213) enviada por el Comisario Kallas al Parlamento, con la posición oficial de la Comisión relativa a los 13 puntos esenciales planteados por los Grupos PPE-DE, PSE, ALDE y Verdes, a luz del procedimiento de aprobación de la gestión 2006.





– Ofrecer garantías en una declaración oficial clara de que los pagos del FEDER para 2008 y 2009 no estarán sujetos a la misma reserva7 que figura actualmente en el informe de síntesis de 2007 de la Comisión para casi un 50 % de los pagos hechos con arreglo al FEDER, INTERREG, FSE y Fondo de Cohesión. La declaración de la Comisión debe indicar explícitamente el modo en que prevé hacer frente, como ha declarado la propia Comisión, a las deficiencias significativas en programas o Estados miembros que se traducen en «importes de riesgo» que vayan más allá de los criterios de materialidad (por ejemplo, niveles de error aceptables).

– Iniciar un plan de acción para poner en práctica el «apoyo político firme a las iniciativas nacionales orientadas a la elaboración y publicación de declaraciones nacionales»8 que, entre otras cosas, constituía la base de la aprobación por el Parlamento de la gestión de la Comisión en la ejecución del presupuesto de 20069.

– Mostrar y declarar claramente el valor añadido de los resúmenes anuales (artículo 44 del AI junto con artículo 53 ter, apartado 3, del Reglamento financiero) para el ejercicio de 2007 para las capacidades de supervisión y gestión de la Comisión en la DG REGIO y la DG EMPL, dado que la Comisión está convencida de que estos «resúmenes anuales» deberían ser y serán reconocidos como pruebas de auditoría con un valor añadido real para la Comisión y el Tribunal de Cuentas Europeo.

JUSTIFICACIÓN:Restablecimiento del AP. Seguimiento de la aprobación de la gestión de la Comisión para 2006. El 12 % se basa en las conclusiones del Tribunal para la ejecución de los Fondos Estructurales para el presupuesto de 2006 y en las observaciones hechas en nombre del Comisario Hubner por el Director General Ahner (DG REGIO) durante la audiencia de la Comisión de Control Presupuestario del 15 de julio, según las cuales para la ejecución del presupuesto de 2007 debía esperarse de nuevo un impacto financiero de los errores del 12 % (5 000 millones de euros).=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-




Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 7 614 779 048 3 823 198 181 7 305 903 755 4 912 100 000 7 305 903 755 4 912 100 000 0 982 420 000 7 305 903 755 5 894 520 000




Respuesta (ref.: KS:kms D(2008)213) enviada por el Comisario Kallas al Parlamento, con la posición oficial de la Comisión relativa a los 13 puntos esenciales planteados por los Grupos PPE-DE, PSE, ALDE y Verdes, a luz del procedimiento de aprobación de la gestión 2006.



Reservas


04 02 17 Fondo Social Europeo (FSE) — ConvergenciaProyecto de enmienda 0117 === FEMM/6020===

<< Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género >>

Modifíquense los comentarios como sigue:04 02 17 Presupuesto 2008 AP 2009 PP 2009 ENMIENDA PP+ENMIENDA

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 7 614 779 048 3 823 198 181 7 305 903 755 4 912 100 000 7 305 903 755 4 912 100 000 7 305 903 755 4 912 100 000Reservas


La intervención con cargo a los Fondos incorporará, a escala ..........la protección y mejora de la calidad del medio ambiente.

Modifíquese el texto como sigue:

El objetivo de convergencia se orientará aperseguirá acelerar la convergencia de los Estados miembros y regiones menos desarrollados, creando condiciones más favorables para el crecimiento y el empleo mediante el aumento de la inversión en capital físico y humano y la mejora de su calidad, el desarrollo de la innovación y de la sociedad del conocimiento, la adaptabilidad a los cambios económicos y sociales, la protección y mejora del medio ambiente y la eficacia administrativa. Este objetivo constituirá la prioridad de los Fondos. Las acciones emprendidas con cargo a los Fondos respetarán el principio de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.

JUSTIFICACIÓN:La promoción de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres constituye uno de los objetivos de la UE, y se menciona expresamente en el Reglamento (CE) n° 1080/2006 como una de las posibles prioridades de los Fondos.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 02 19 Fondo Social Europeo (FSE) — Competitividad regional y empleoProyecto de enmienda 0244 === EMPL/6337===



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 3 483 764 883 1 732 666 849 3 477 243 743 2 018 600 000 3 477 243 743 1 848 600 000 0 170 000 000 3 477 243 743 2 018 600 000Reservas

Comentarios:Antes del párrafo




La intervención de la Comunidad al amparo del artículo 158 del Tratado tendrá por objeto incrementar la cohesión económica y social de la Comunidad ampliada, con vistas a impulsar el desarrollo armonioso, equilibrado y sostenible de la Comunidad. Esta intervención se producirá con la ayuda de los Fondos, el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y otros instrumentos financieros existentes. Su finalidad será reducir las disparidades económicas, sociales y territoriales que se plantean particularmente en los países y las regiones menos desarrollados, apoyar medidas de lucha contra el aumento de la precariedad laboral, acelerarla aceleración de la reestructuración económica y social, apoyar la revalorización del trabajo y hacer frente alsocial y el envejecimiento de la población.

JUSTIFICACIÓN:Se restablece el AP por las siguientes razones:

Teniendo en cuenta la importancia del FSE y considerando que las sumas acordadas para sus diversas partes, como resultado del acuerdo sobre el marco financiero 2007-2013, son insuficientes, no se comprende este recorte propuesto por el Consejo. A la vista, asimismo, del elevado número de trabajadores que viven en condiciones de pobreza, es importante apoyar medidas de lucha contra el aumento de la precariedad laboral.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 02 19 Fondo Social Europeo (FSE) — Competitividad regional y empleoProyecto de enmienda 0100 === CONT/6570===

<< Comisión de Control Presupuestario >>




Fuera de las regiones menos desarrolladas, el objetivo de competitividad ..........las empresas, y el desarrollo de mercados laborales no discriminatorios.




- ofrecer garantías en una declaración oficial clara de que los pagos del FEDER para 2008 y 2009 no estarán sujetos a la misma reserva10 como actualmente en el informe de síntesis de 2007 de la Comisión para casi un 50 % de los pagos hechos con arreglo al FEDER, INTERREG, FSE y Fondo de Cohesión. La declaración de la Comisión debe explicitar cómo prevé hacer frente, como lo ha declarado la propia Comisión, a las deficiencias significativas en programas o Estados miembros que se traducen en

10 Síntesis de los logros de la Comisión en materia de gestión en 2007, COM(2008)0338, p. 5, sección 3.1: Fondos estructurales.


«importes de riesgo» que vayan más allá de los criterios de materialidad (por ejemplo, niveles aceptables de error).


- iniciar un plan de acción para poner en práctica el «apoyo político firme a las iniciativas nacionales orientadas a la elaboración y publicación de declaraciones nacionales»11que, entre otras cosas, constituía la base de la aprobación por el Parlamento de la gestión de la Comisión en la ejecución del presupuesto de 2006.12.


- mostrar y declarar claramente el valor añadido de los resúmenes anuales (artículo 44 del AI junto con artículo 53 ter, apartado 3, del Reglamento financiero) para el ejercicio de 2007 para las capacidades de supervisión y gestión de la Comisión en la DG REGIO y la DG EMPL, dado que la Comisión esta convencida de que estos «resúmenes anuales» deberían ser y serán reconocidos como pruebas de auditoría con un valor añadido real para la Comisión y el Tribunal de Cuentas Europeo.

JUSTIFICACIÓN:Restablecimiento del AP. Seguimiento de la aprobación de la gestión de la Comisión para 2006. El 12 % se basa en las conclusiones del Tribunal para la ejecución de los Fondos estructurales para el presupuesto de 2006 y en las observaciones hechas en nombre del Comisario Hubner por el Director General Ahner (DG REGIO) durante la audiencia de la Comisión de Control Presupuestario del 15 de julio según las cuales para la ejecución del presupuesto de 2007 debía de nuevo esperarse un impacto financiero de los errores del 12 % (5 000 millones de euros).=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 02 19 Fondo Social Europeo (FSE) — Competitividad regional y empleoProyecto de enmienda 0705 === PPE//7570===




JUSTIFICACIÓN:El nivel de pagos del AP se justifica por la Alerta de Previsión Presupuestaria según la cual los pagos excedían a las previsiones. La mayor necesidad de pagos estaba cubierta por los programas 2007-2013.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 02 19 Fondo Social Europeo (FSE) — Competitividad regional y empleoProyecto de enmienda 0480 === GUE//7979===

11 Respuesta (ref. KS:kms D(2008)213) enviada por el Comisario Kallas al Parlamento, con la posición oficial de la Comisión relativa a los 13 puntos esenciales planteados por los Grupos PPE-DE, PSE, ALDE y Verdes, a luz del procedimiento de aprobación de la gestión 2006.


Respuesta (ref. KS:kms D(2008)213) enviada por el Comisario Kallas al Parlamento, con la posición oficial de la Comisión relativa a los 13 puntos esenciales planteados por los Grupos PPE-DE, PSE, ALDE y Verdes, a luz del procedimiento de aprobación de la gestión 2006.






04 02 19 Fondo Social Europeo (FSE) — Competitividad regional y empleoProyecto de enmienda 0535 === ALDE/7800===

<< Nathalie Griesbeck, Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa >>




04 02 19 Fondo Social Europeo (FSE) — Competitividad regional y empleoProyecto de enmienda 0534 === ALDE/7771===

<< Jan Mulder, Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa >>








Ofrecer garantías en una declaración oficial clara de que los pagos del FEDER para 2008 y 2009 no estarán sujetos a la misma reserva13 que figura actualmente en el informe de síntesis de 2007 de la Comisión para casi un 50 % de los pagos hechos con arreglo al FEDER, INTERREG, FSE y Fondo de Cohesión. La declaración de la Comisión debe indicar explícitamente el modo en que prevé hacer frente, como ha 13 Síntesis de los resultados de la gestión de la Comisión en 2007, COM(2008)0338, p. 5, sección 3.1: Fondos Estructurales.PARLAMENTO: PRIMERA LECTURA / 140 ES

declarado la propia Comisión, a las deficiencias significativas en programas o Estados miembros que se traducen en «importes de riesgo» que vayan más allá de los criterios de materialidad (por ejemplo, niveles de error aceptables).


- iniciar un plan de acción para poner en práctica el «apoyo político firme a las iniciativas nacionales orientadas a la elaboración y publicación de declaraciones nacionales»14 que, entre otras cosas, constituía la base de la aprobación por el Parlamento de la gestión de la Comisión en la ejecución del presupuesto de 2002 15.


- mostrar y declarar con precisión el valor añadido de los resúmenes anuales (artículo 44 del AII junto con artículo 53 ter, apartado 3, del Reglamento financiero) para el ejercicio de 2007 para las capacidades de supervisión y gestión de la Comisión en la DG REGIO y la DG EMPL, dado que la Comisión está convencida de que estos «resúmenes anuales» deberían ser y serán reconocidos como pruebas de auditoría con un valor añadido real para la Comisión y el Tribunal de Cuentas Europeo.

JUSTIFICACIÓN:Restablézcase el AP. Seguimiento de la aprobación de la gestión de la Comisión para 2006. El 12 % se basa en las conclusiones del Tribunal para la ejecución de los Fondos Estructurales para el presupuesto de 2006 y en las observaciones hechas en nombre del Comisario Hubner por el Director General Ahner (DG REGIO) durante la audiencia de la Comisión de Control Presupuestario del 15 de julio, según las cuales para la ejecución del presupuesto de 2007 debía esperarse de nuevo un impacto financiero de los errores del 12 % (5 000 millones de euros).=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 02 19 Fondo Social Europeo (FSE) — Competitividad regional y empleoProyecto de enmienda 4088 === BUDG/4088===




JUSTIFICACIÓN:Restablecimiento de los créditos de pago del anteproyecto de presupuesto. La reducción de las disparidades económicas, sociales y territoriales que existen sobre todo en los países y las regiones menos desarrollados es un elemento fundamental para conseguir el objetivo relacionado con la cohesión económica y social de la UE. Por consiguiente, se han de incrementar los créditos en este ámbito. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

14 Respuesta (ref. KS:kms D(2008)213) enviada por el Comisario Kallas al Parlamento, con la posición oficial de la Comisión relativa a los 13 puntos esenciales planteados por los Grupos PPE-DE, PSE, ALDE y Verdes, a luz del procedimiento de aprobación de la gestión 2006.


4 Respuesta (ref.: KS:kms D(2008)213) enviada por el Comisario Kallas al Parlamento, con la posición oficial de la Comisión relativa a los 13 puntos esenciales planteados por los Grupos PPE-DE, PSE, ALDE y Verdes, a luz del procedimiento de aprobación de la gestión 2006.



<< Nathalie Griesbeck >>





<< Jan Mulder >>







– Ofrecer garantías en una declaración oficial clara de que los pagos del FEDER para 2008 y 2009 no estarán sujetos a la misma reserva16 que figura actualmente en el informe de síntesis de 2007 de la Comisión para casi un 50 % de los pagos hechos con arreglo al FEDER, INTERREG, FSE y Fondo de Cohesión. La declaración de la Comisión debe indicar explícitamente el modo en que prevé hacer frente, como ha declarado la propia Comisión, a las deficiencias significativas en programas o Estados miembros que se traducen en «importes de riesgo» que vayan más allá de los criterios de materialidad (por ejemplo, niveles de error aceptables).

– Iniciar un plan de acción para poner en práctica el «apoyo político firme a las iniciativas nacionales orientadas a la elaboración y publicación de declaraciones nacionales»17 que, entre otras cosas, constituía la base de la aprobación por el Parlamento de la gestión de la Comisión en la ejecución del presupuesto de 200618.





– Mostrar y declarar claramente el valor añadido de los resúmenes anuales (artículo 44 del AI junto con artículo 53 ter, apartado 3, del Reglamento financiero) para el ejercicio de 2007 para las capacidades de supervisión y gestión de la Comisión en la DG REGIO y la DG EMPL, dado que la Comisión está convencida de que estos «resúmenes anuales» deberían ser y serán reconocidos como pruebas de auditoría con un valor añadido real para la Comisión y el Tribunal de Cuentas Europeo.

JUSTIFICACIÓN:Restablecimiento del AP. Seguimiento de la aprobación de la gestión de la Comisión para 2006. El 12 % se basa en las conclusiones del Tribunal para la ejecución de los Fondos Estructurales para el presupuesto de 2006 y en las observaciones hechas en nombre del Comisario Hubner por el Director General Ahner (DG REGIO) durante la audiencia de la Comisión de Control Presupuestario del 15 de julio, según las cuales para la ejecución del presupuesto de 2007 debía esperarse de nuevo un impacto financiero de los errores del 12 % (5 000 millones de euros).=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-










JUSTIFICACIÓN:Restablézcase el AP: Debido a la lentitud del proceso de aproximación económica en algunos Estados miembros, este aumento de los créditos es necesario para reforzar la cohesión económica y social y garantizar un desarrollo sostenible acelerado de las regiones menos desarrolladas de la Comunidad ampliada.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-



Respuesta (ref.: KS:kms D(2008)213) enviada por el Comisario Kallas al Parlamento, con la posición oficial de la Comisión relativa a los 13 puntos esenciales planteados por los Grupos PPE-DE, PSE, ALDE y Verdes, a luz del procedimiento de aprobación de la gestión 2006.




JUSTIFICACIÓN:Este recorte en el AP efectuado por el Consejo no se justifica y consideramos que es necesario que se restablezca el nivel de los fondos propuestos por la Comisión. Necesitamos consolidar la movilidad en el trabajo en todas las regiones para aumentar el porcentaje de personas que trabajan fuera, mejorar y sus condiciones de vida y trabajo y garantizar la aplicación de programas de integración social que les están destinados. Restablézcase el AP.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 02 19 Fondo Social Europeo (FSE) — Competitividad regional y empleoProyecto de enmienda 0118 === FEMM/6021===



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 3 483 764 883 1 732 666 849 3 477 243 743 2 018 600 000 3 477 243 743 1 848 600 000 3 477 243 743 1 848 600 000Reservas




Fuera de las regiones menos desarrolladas, el objetivo de competitividad regional y empleo se orientará haciaperseguirá incrementar la competitividad, el atractivo y el empleo de las regiones mediante la previsión de los cambios económicos y sociales, tales como los ocasionados por la liberalización del comercio, el aumento y la mejora de la calidad de la inversión en capital humano, la innovación, la difusión de la sociedad del conocimiento, el fomento del espíritu empresarial, la protección y mejora del medio ambiente, la facilitación del acceso a las comunicaciones, la adaptabilidad de los trabajadores y las empresas, y el desarrollo de mercados laborales no discriminatorios. Las acciones emprendidas con cargo a los Fondos respetarán el principio de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.

JUSTIFICACIÓN:La promoción de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres constituye uno de los objetivos de la UE, y el Reglamento (CE) n° 1081/2006 recoge expresamente diversas disposiciones en ese sentido en lo que respecta al Fondo Social Europeo.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 03 02 Gastos de reuniones de consulta preliminares con representantes sindicalesProyecto de enmienda 0245 === EMPL/6320===




Créditos 400 000 400 000 400 000 400 000 400 000 300 000 0 100 000 400 000 400 000Reservas


04 03 02 Gastos de reuniones de consulta preliminares con representantes sindicalesProyecto de enmienda 0634 === PSE//7054===





04 03 02 Gastos de reuniones de consulta preliminares con representantes sindicalesProyecto de enmienda 0481 === GUE//7980===



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 400 000 400 000 400 000 400 000 400 000 300 000 0 100 000 400 000 400 000Reservas


04 03 02 Gastos de reuniones de consulta preliminares con representantes sindicalesProyecto de enmienda 3175 === BUDG/3175===



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 400 000 400 000 400 000 400 000 400 000 300 000 0 100 000 400 000 400 000Reservas



04 03 03 01 Relaciones laborales y diálogo socialProyecto de enmienda 0635 === PSE//7055===




JUSTIFICACIÓN:A fin de realizar los objetivos de la Comisión Europea, vinculados a la Agenda Social Renovada, publicada en julio de 2008, que implica una revalorización del diálogo social, es importante incrementar la dotación presupuestaria de esta línea con respecto al AP.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 03 03 01 Relaciones laborales y diálogo socialProyecto de enmienda 0246 === EMPL/6321===





04 03 03 01 Relaciones laborales y diálogo socialProyecto de enmienda 0482 === GUE//7981===





04 03 03 01 Relaciones laborales y diálogo socialProyecto de enmienda 3176 === BUDG/3176===






Reservas


04 03 03 01 Relaciones laborales y diálogo socialProyecto de enmienda 0247 === EMPL/6381===


Modifíquense los comentarios como sigue:04 03 03 01 Presupuesto 2008 AP 2009 PP 2009 ENMIENDA PP+ENMIENDA

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 15 350 000 13 100 000 16 000 000 13 400 000 16 000 000 12 300 000 16 000 000 12 300 000Reservas


Además, y como su título indica, este crédito puede cubrir ..........especializados y los intercambios de información sobre una base europea.


Este crédito se destina a financiar igualmente las medidas destinadas a promover las acciones presentadas en la Comunicación de la Comisión «Marco para la participación financiera de los trabajadores» [COM(2002) 364 final].


También se subvencionarán proyectos destinados al desarrollo de códigos de conducta y de distintivos sociales dirigidos a garantizar el respeto de los derechos fundamentales en materia social y en materia de trabajo, con la participación de empresas, sindicatos y organizaciones no gubernamentales que defiendan los derechos sociales fundamentales.

JUSTIFICACIÓN:En los comentarios del presupuesto 2007 se prevé que esta línea presupuestaria no sólo cubra medidas destinadas a promover la participación financiera de los trabajadores, sino también proyectos de elaboración de códigos de conducta y distintivos sociales. Estos cometidos siguen revistiendo la misma importancia y deben continuar también en 2009.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 03 03 01 Relaciones laborales y diálogo socialProyecto de enmienda 0597 === VERT/7364===






Con este crédito podrán financiarse, además, acciones en las que ..........asociaciones patronales. Estos dos últimos elementos revisten un carácter horizontal.


Se han establecido tresdos subprogramas teniendo en cuenta los siguientes objetivos:

– la ayuda al diálogo social europeo,

– la potenciaciónmejora de los conocimientos y la experiencia en materia de relaciones laborales,laborales.


— la responsabilidad social de las empresas, apoyando, entre otras cosas, los proyectos y las plataformas de las ONG que promueven la innovación, la transparencia y la convergencia de las prácticas y los instrumentos de responsabilidad social de las empresas.

JUSTIFICACIÓN:Tras el traslado de las acciones de responsabilidad social de las empresas a la línea de financiación del progreso, las ONG y las plataformas de ONG han perdido la posibilidad de solicitar independientemente ayudas para sus proyectos. La Comisión debería seguir financiando esas acciones en el marco de las relaciones laborales y el diálogo social con arreglo a sus propias prerrogativas institucionales.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 03 03 02 Acciones de formación e información dirigidas a las organizaciones sindicalesProyecto de enmienda 4078 === BUDG/4078===


Suprímase: 04 03 03 0204 03 03 02 Presupuesto 2008 AP 2009 PP 2009 ENMIENDA PP+ENMIENDA


JUSTIFICACIÓN:Los sindicatos deberían ser financiados por sus miembros, no por los contribuyentes.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 03 03 02 Acciones de formación e información dirigidas a las organizaciones sindicalesProyecto de enmienda 0636 === PSE//7056===




JUSTIFICACIÓN:PARLAMENTO: PRIMERA LECTURA / 140 ES

A fin de realizar los objetivos de la Comisión Europea, vinculados a la Agenda Social Renovada, publicada en julio de 2008, que implica una revalorización del diálogo social, es importante incrementar la dotación presupuestaria de esta línea con respecto al AP.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 03 03 02 Acciones de formación e información dirigidas a las organizaciones sindicalesProyecto de enmienda 0248 === EMPL/6343===




JUSTIFICACIÓN:Para mejorar la formación y la información de los trabajadores en los nuevos Estados miembros se debería incrementar esta línea presupuestaria.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 03 03 02 Acciones de formación e información dirigidas a las organizaciones sindicalesProyecto de enmienda 3177 === BUDG/3177===





04 03 03 03 Información, consulta y participación de los representantes de las empresasProyecto de enmienda 0637 === PSE//7057===




JUSTIFICACIÓN:A fin de realizar los objetivos de la Comisión Europea, vinculados a la Agenda Social Renovada, publicada en julio de 2008, que implica una revalorización del diálogo social, es importante incrementar la dotación presupuestaria de esta línea con respecto al AP.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 03 03 03 Información, consulta y participación de los representantes de las empresasProyecto de enmienda 0249 === EMPL/6344===





JUSTIFICACIÓN:A la vista del importante número de demandas en favor de la creación de comités de empresa europeos, la línea registra un incremento de 800 000 euros.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 03 03 03 Información, consulta y participación de los representantes de las empresasProyecto de enmienda 3178 === BUDG/3178===





04 03 04 EURES (Servicios europeos de empleo)Proyecto de enmienda 0638 === PSE//7058===




JUSTIFICACIÓN:A fin de realizar los objetivos de la Comisión Europea, vinculados a la Agenda Social Renovada, publicada en julio de 2008, es importante incrementar la dotación presupuestaria de esta línea con respecto al AP.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 03 04 EURES (Servicios europeos de empleo)Proyecto de enmienda 0250 === EMPL/6345===




JUSTIFICACIÓN:


Este incremento obedece al éxito del Año Europeo de la Movilidad de los Trabajadores 2006, que ha conducido a un aumento significativo de la consulta del portal de movilidad laboral EURES y a la necesidad de apoyar la recogida de información adicional sobre los movimientos laborales transfronterizos entre los Estados miembros más antiguos y los más recientes. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 03 04 EURES (Servicios europeos de empleo)Proyecto de enmienda 0483 === GUE//7982===





04 03 04 EURES (Servicios europeos de empleo)Proyecto de enmienda 0536 === ALDE/7838===





04 03 04 EURES (Servicios europeos de empleo)Proyecto de enmienda 4089 === BUDG/4089===




JUSTIFICACIÓN:Restablecimiento de los créditos de pago del anteproyecto de presupuesto. Este programa actúa como catalizador para la consecución de los objetivos estratégicos europeos en favor del empleo y para la ampliación del mercado interior. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-






JUSTIFICACIÓN:Para garantizar el respeto del principio de libre circulación y su funcionamiento transparente y no discriminatorio, en particular por lo que respecta al acceso al empleo de ciudadanos comunitarios en un país distinto de su país de origen, hay que apoyar las acciones necesarias para el buen funcionamiento de la red EURES.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-










JUSTIFICACIÓN:Es necesario elevar el nivel de EURES de modo que cubra también las regiones rurales, en las que el acceso a Internet es limitado. Si no es posible el acceso en línea a esta plataforma, deberán instalarse oficinas regionales para ofrecer información sobre las posibilidades de movilidad para trabajar en otro país de Europa; a este respecto, considero necesario el apoyo financiero. Restablézcase el AP.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 03 05 Libre circulación de los trabajadores, coordinación de los sistemas de seguridad social y medidas en beneficio de los migrantes, incluidos los procedentes de terceros paísesProyecto de enmienda 0251 === EMPL/6322===





Créditos 3 300 000 2 800 000 3 400 000 2 900 000 3 400 000 2 650 000 0 250 000 3 400 000 2 900 000Reservas


04 03 05 Libre circulación de los trabajadores, coordinación de los sistemas de seguridad social y medidas en beneficio de los migrantes, incluidos los procedentes de terceros paísesProyecto de enmienda 0484 === GUE//7977===





04 03 05 Libre circulación de los trabajadores, coordinación de los sistemas de seguridad social y medidas en beneficio de los migrantes, incluidos los procedentes de terceros paísesProyecto de enmienda 3180 === BUDG/3180===









JUSTIFICACIÓN:


Todos los ciudadanos europeos tienen derecho a vivir y trabajar en cualquiera de los Estados de la Unión. Con el fin de apoyar la movilidad de los trabajadores en Europa, se necesita apoyo financiero para superar algunos obstáculos, como los costes lingüísticos, profesionales, los elevados costes de traslado o pérdidas de derechos de pensión. También los programas de integración social para los trabajadores resultan ser un instrumento poderoso de la movilidad. Restablézcase el AP.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 03 05 Libre circulación de los trabajadores, coordinación de los sistemas de seguridad social y medidas en beneficio de los migrantes, incluidos los procedentes de terceros paísesProyecto de enmienda 0252 === EMPL/6331===




Comentarios:Modifíquese el texto como sigue:

Este crédito se destina a financiar los siguientes apartados:

– el análisis y la evaluación de las principales tendencias en los sistemas nacionales de protección social y sus componentes (por ejemplo, seguro de desempleo, seguro de enfermedad, seguro de vejez) y la publicación de los resultados en un informe sobre la protección social en Europa, según se indica en la Recomendación 92/442/CEE,

– el análisis y la evaluación de las tendencias dominantes en los regímenes complementarios de seguridad social de los Estados miembros,

– el análisis y la evaluación de las principales tendencias en la legislación de los Estados miembros relativa a la libre circulación de las personas,

– la exposición de las características principales de los sistemas de protección social (en materia de contribuciones, prestaciones en metálico y en especie concedidas por dichos sistemas) en la publicación titulada «La protección social en los Estados miembros de la Comunidad» (Missoc: Sistema de información mutua sobre protección social) y la ampliación gradual de las categorías de trabajadores cubiertas por esta publicación para incluir a los trabajadores por cuenta propia y las formas más atípicas de trabajo (véase el Libro Blanco),

– acciones destinadas a mejorar la atención al público, incluidas acciones destinadas a determinar los problemas relativos a la seguridad social de los trabajadores migrantes, así como las acciones que aceleren y simplifiquen los procedimientos administrativos, el análisis de las barreras a la libre circulación y la falta de coordinación de los regímenes de seguridad social y su impacto en las personas con discapacidad, incluida la adaptación de los procedimientos administrativos a las nuevas técnicas de tratamiento de la información, para mejorar la adquisición de derechos y la liquidación y el pago de las prestaciones derivadas de la aplicación de los Reglamentos (CEE) no 1408/71 y (CEE) no

574/72 (incluidos los gastos de traducción de los documentos),

– el desarrollo de una tarjeta europea de seguridad social para los trabajadores que ejerzan su derecho a la libre circulación,


– la producción de información y la realización de campañas de sensibilización de la opinión pública ante el sistema de jubilación complementaria de los trabajadores migrantes que se desplazan dentro de la Unión Europea. De este modo, se contribuirá a resolver las dificultades técnicas que plantea la aplicación de la Directiva 98/49/CE y a preparar una nueva legislación comunitaria capaz de llenar las lagunas existentes en este ámbito,

– la información y la realización de campañas de sensibilización de los trabajadores desplazados, y de las empresas que desplazan trabajadores, acerca de sus derechos y obligaciones en la Unión Europea, lo que contribuirá a resolver las dificultades derivadas, entre otras cosas, de la aplicación de la Directiva 96/71/CE sobre el desplazamiento de trabajadores,

– información sobre la libre circulación de trabajadores y la coordinación de la seguridad social para los ciudadanos europeos,

– información sobre la aplicación de la legislación comunitaria en materia de libre circulación de trabajadores y coordinación de la seguridad social en los Estados miembros,

– la realización de campañas dirigidas a la creación de redes en los Estados miembros que permitan resolver en la fuente los posibles problemas en materia de libre circulación de trabajadores y seguridad social,

– apoyo al intercambio de información en materia de seguridad social entre las administraciones de los Estados miembros, con el fin de ayudarlas a aplicar el Reglamento (CE) no 883/04 y su Reglamento de aplicación; esto incluye el mantenimiento del nudo central del sistema EESSI (Intercambio Electrónico de Información sobre Seguridad Social).

JUSTIFICACIÓN:En el informe del Sr. Lamassoure titulado «Los ciudadanos europeos y la aplicación del Derecho comunitario», dirigido al Presidente de la República francesa, se propone la sustitución de la tarjeta sanitaria europea por una verdadera tarjeta europea de seguridad social, e incluso la creación de una tarjeta de ciudadano europeo. Esta tarjeta, que debe integrarse preferentemente en la tarjeta del seguro de enfermedad, podría empezar a desarrollarse cubriendo aspectos contemplados en el Reglamento (CE) nº 883/2004 como son las prestaciones por enfermedad, jubilación, invalidez, accidente y desempleo y las prestaciones familiares.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


<< Alain Lamassoure, Jean Lambert, Helga Trüpel >>




Este crédito se destina a financiar los siguientes apartados:


– el análisis y la evaluación de las principales tendencias en los sistemas nacionales de protección social y sus componentes (por ejemplo, seguro de desempleo, seguro de enfermedad, seguro de vejez) y la publicación de los resultados en un informe sobre la protección social en Europa, según se indica en la Recomendación 92/442/CEE,

– el análisis y la evaluación de las tendencias dominantes en los regímenes complementarios de seguridad social de los Estados miembros,

– el análisis y la evaluación de las principales tendencias en la legislación de los Estados miembros relativa a la libre circulación de las personas,

– la exposición de las características principales de los sistemas de protección social (en materia de contribuciones, prestaciones en metálico y en especie concedidas por dichos sistemas) en la publicación titulada «La protección social en los Estados miembros de la Comunidad» (Missoc: Sistema de información mutua sobre protección social) y la ampliación gradual de las categorías de trabajadores cubiertas por esta publicación para incluir a los trabajadores por cuenta propia y las formas más atípicas de trabajo (véase el Libro Blanco),

– acciones destinadas a mejorar la atención al público, incluidas acciones destinadas a determinar los problemas relativos a la seguridad social de los trabajadores migrantes, así como las acciones que aceleren y simplifiquen los procedimientos administrativos, el análisis de las barreras a la libre circulación y la falta de coordinación de los regímenes de seguridad social y su impacto en las personas con discapacidad, incluida la adaptación de los procedimientos administrativos a las nuevas técnicas de tratamiento de la información, para mejorar la adquisición de derechos y la liquidación y el pago de las prestaciones derivadas de la aplicación de los Reglamentos (CEE) no 1408/71 y (CEE) no

574/72 (incluidos los gastos de traducción de los documentos),

– la creación de una tarjeta de seguridad social europea para los trabajadores que ejerzan su derecho a la libre circulación,

– la producción de información y la realización de campañas de sensibilización de la opinión pública ante el sistema de jubilación complementaria de los trabajadores migrantes que se desplazan dentro de la Unión Europea. De este modo, se contribuirá a resolver las dificultades técnicas que plantea la aplicación de la Directiva 98/49/CE y a preparar una nueva legislación comunitaria capaz de llenar las lagunas existentes en este ámbito,

– la información y la realización de campañas de sensibilización de los trabajadores desplazados, y de las empresas que desplazan trabajadores, acerca de sus derechos y obligaciones en la Unión Europea, lo que contribuirá a resolver las dificultades derivadas, entre otras cosas, de la aplicación de la Directiva 96/71/CE sobre el desplazamiento de trabajadores,

– información sobre la libre circulación de trabajadores y la coordinación de la seguridad social para los ciudadanos europeos,

– información sobre la aplicación de la legislación comunitaria en materia de libre circulación de trabajadores y coordinación de la seguridad social en los Estados miembros,

– la realización de campañas dirigidas a la creación de redes en los Estados miembros que permitan resolver en la fuente los posibles problemas en materia de libre circulación de trabajadores y seguridad social,


– apoyo al intercambio de información en materia de seguridad social entre las administraciones de los Estados miembros, con el fin de ayudarlas a aplicar el Reglamento (CE) no 883/04 y su Reglamento de aplicación; esto incluye el mantenimiento del nudo central del sistema EESSI (Intercambio Electrónico de Información sobre Seguridad Social).

JUSTIFICACIÓN:En su informe para el Presidente de la República Francesa titulado «European citizens and community law implementation» (Los ciudadanos europeos y la aplicación de la legislación comunitaria), el Sr. Lamassoure propone convertir la tarjeta sanitaria europea en una verdadera tarjeta de seguridad social europea o ir aún más lejos con la creación de una tarjeta de ciudadano europeo. Se podría empezar a desarrollar una tarjeta de esas características, que ha de integrarse preferiblemente en la tarjeta sanitaria, con la cobertura de cuestiones incluidas en el ámbito de aplicación del Reglamento 883/2004: prestaciones de enfermedad, pensiones de jubilación e invalidez, accidentes, prestaciones por desempleo y prestaciones familiares.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 03 05 01 (New)Proyecto de enmienda 0253 === EMPL/6346===


Añádase: 04 03 05 01 — Proyecto piloto destinado a la creación de puentes para la inserción social de los inmigrantes




Denominación:Proyecto piloto destinado a la creación de puentes para la inserción social de los inmigrantes


Este crédito se destina a subvencionar iniciativas para la realización de acciones específicas con el objetivo de integrar la cuestión de la inserción social de los inmigrantes mediante:

– el refuerzo de la cooperación entre las autoridades regionales o locales, las empresas y las ONG interesadas con objeto de promover acciones positivas contra el trabajo no declarado,

– el análisis de los factores y las políticas tendentes a integrar mejor a los inmigrantes en el sistema social de los países de acogida,

– el fomento y la organización de intercambios sobre las políticas, las mejores prácticas y los enfoques innovadores para integrar a los inmigrantes en el lugar de trabajo.

JUSTIFICACIÓN:Nuevo proyecto piloto cuyo objetivo es facilitar la inserción de los inmigrantes en el mercado laboral y luchar contra el trabajo no declarado; el proyecto debería determinar las mejores prácticas y asociaciones entre las


autoridades regionales o locales y las empresas, así como fomentar acciones positivas contra el trabajo no declarado.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 03 07 Análisis y estudios sobre la situación social, la demografía y la familiaProyecto de enmienda 0639 === PSE//7059===





04 03 07 Análisis y estudios sobre la situación social, la demografía y la familiaProyecto de enmienda 0254 === EMPL/6323===





04 03 07 Análisis y estudios sobre la situación social, la demografía y la familiaProyecto de enmienda 0485 === GUE//7983===





04 03 08 (New)Proyecto de enmienda 0255 === EMPL/6304===



Añádase: 04 03 08 — Proyecto piloto sobre las condiciones de vida y de trabajo de los trabajadores desplazados




Denominación:Proyecto piloto sobre las condiciones de vida y de trabajo de los trabajadores desplazados


Este crédito se destina a financiar iniciativas que contribuyan a analizar las condiciones de vida y de trabajo reales de los trabajadores desplazados y la manera como trabajan los Estados miembros, los interlocutores sociales y los servicios de inspección del trabajo en la práctica. El proyecto piloto se centra en unos pocos sectores específicos con un importante número de trabajadores desplazados, a saber la construcción, la agricultura y el sector sanitario.


El proyecto piloto tiene por objeto:

– promover el intercambio de información al respecto, determinar las mejores prácticas y publicar una visión general de la situación en los Estados miembros,

– examinar todas las cuestiones y dificultades que se pueden plantear en la aplicación práctica de la legislación sobre el desplazamiento de trabajadores y en la práctica.


Las medidas contempladas incluirán el intercambio de información sobre trabajadores desplazados, centrándose en:

– las discrepancias existentes entre sus salarios y las remuneraciones de los trabajadores que realizan un trabajo similar en el país anfitrión,

– las discrepancias existentes entre el tiempo que pasan en el lugar de trabajo y el tiempo de trabajo estipulado en el contrato,

– las vacaciones remuneradas de que disponen en la realidad,

– sus condiciones de vida, incluidas las condiciones en materia de salud y seguridad,

– sus condiciones contractuales y la duración del desplazamiento,

– su representación sindical en el país anfitrión,

– el funcionamiento de los servicios de inspección del trabajo y la frecuencia de sus controles.

Bases jurídicas:PARLAMENTO: PRIMERA LECTURA / 140 ES


Proyecto piloto, con arreglo al artículo 49, apartado 6, del Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (DO L 248 de 16.9.2002, p. 1), modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 1525/2007 (DO L 343 de 27.12.2007, p. 9).

JUSTIFICACIÓN:Se sigue careciendo de datos fiables sobre las condiciones de vida y de trabajo de los trabajadores desplazados.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 03 08 (New)Proyecto de enmienda 0640 === PSE//7004===

<< Catherine Guy-Quint, Kader Arif, Inés Ayala Sender, Maria Badia i Cutchet, Teresa Riera Madurell, Marie-Arlette Carlotti, Grupo Socialista en el Parlamento Europeo >>

Añádase: 04 03 08 — Proyecto piloto sobre el turismo social en Europa (nuevo)




Denominación:Proyecto piloto sobre el turismo social en Europa (nuevo)


La sociedad se enfrenta a una evolución importante por lo que se refiere a la industria y a los comportamientos relacionados con el ocio. El surgimiento de nuevas estructuras familiares, la aparición de personas que viven solas, el aumento del tiempo libre, el incremento de la esperanza de vida, el envejecimiento generalizado de la población y la precarización de los jóvenes, activos o no, son otros tantos factores que modifican profundamente el hecho turístico. Garantizar el acceso a las vacaciones para todos es, a escala comunitaria, garantizar la consideración de las especificidades de la sociedad europea.


La Unión Europea debe por lo tanto dotarse de herramientas para alcanzar este objetivo. Una de las respuestas es el desarrollo del turismo social.


El turismo social y asociativo es conocido en primer lugar por su objetivo: permitir que el mayor número posible de personas pueda salir de vacaciones. Ejerce por ello funciones de ayuda a la movilidad. Pero el turismo social y asociativo tiene también otra utilidad, que hasta ahora ha sido demasiado mal evaluada, en términos de ordenación del territorio (las asociaciones de turismo tienen una buena parte de sus equipamientos en el medio rural y en la media montaña) y de desarrollo local. El turismo social y asociativo es, por lo tanto, la prueba de que existe un sector intermedio entre el «mercado del ocio» y la


economía no solvente. Es la demostración de que la pertinencia económica no es incompatible con la accesibilidad para el mayor número de personas.


Es necesario combinar por lo tanto diversidad social y desarrollo local. Al favorecer el acceso a grupos de población para los que el turismo se ha vuelto progresivamente difícil, o incluso imposible, el turismo social refuerza la rentabilidad del sector turístico. Permite, por ejemplo, el desarrollo del turismo fuera de temporada y ello, en particular, en las regiones en las que este sector registra un muy fuerte carácter estacional. Por ello, el turismo social fomenta la creación de empleos más perennes en el sector turístico pues permite que estos empleos persistan más allá de la temporada turística.


La realización de estos proyectos constituiría una verdadera oportunidad para promover asociaciones entre el sector público, el sector privado y el sector de la economía social bajo el impulso de la Comisión Europea. La sinergia así alcanzada contribuiría en gran medida, por medio en particular de intercambios entre los ciudadanos europeos, a la constitución de una ciudadanía europea. Recordemos a este respecto que en Europa cerca del 40 % de todos los viajes de más de cuatro noches se han efectuado en un país extranjero19 Estas cifras, que datan de 2006, presentan no obstante diferencias importantes según los Estados miembros que convendría reducir.


Ello pone de relieve la importancia de este sector, tanto en términos de repercusiones económicas generadas por el número de empleos como en términos de recursos humanistas y ciudadanos.


Los beneficiarios de esta medida podrían, por lo tanto, ser empresas privadas que trabajan en el sector del turismo y que desarrollan las misiones indicadas más arriba, asociaciones de turismo social y asociativo, y comités de empresa, empresas de transporte, entidades locales y territoriales, asociaciones de turismo, asociaciones de solidaridad y también operadores comerciales.


Las acciones consideradas podrían ser:


- El inventario y la difusión de acciones que contribuyen a la desestacionalización gracias a las políticas sociales en materia de turismo.


- La concepción de dispositivos que permitan a determinadas categorías objetivo (personas de edad avanzada, jóvenes, familias con dificultades sociales, etc.) hacer turismo apoyándose en la puesta a disposición de una oferta de estancias por parte de las administraciones públicas (nacionales, regionales y locales) o por parte de asociaciones caritativas, centros locales de acción social o cualquier asociación sin ánimo de lucro.


19 Comunicado de prensa Eurostat - 99/2008 - 11 de julio de 2008.PARLAMENTO: PRIMERA LECTURA / 140 ES

Proyecto piloto con arreglo al artículo 49, apartado 6, del Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (DO L 248 de 16.9.2002, p. 1), modificado en último lugar por el Reglamento (CE) nº 1525/2007 (DO L 343 de 27.12.2007, p. 9).


Proyecto piloto con arreglo al artículo 49, apartado 6, del Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas


(DO L 248 de 16.9.2002, p. 1), modificado en último lugar por el Reglamento (CE) nº 1525/2007 (DO L 343 de 27.12.2007, p. 9)

JUSTIFICACIÓN:La Unión Europea debe dotarse de las herramientas necesarias para la consecución de los objetivos del turismo social: permitir la salida de vacaciones del mayor número de personas y fomentar el desarrollo local, en particular, en las regiones en las que este sector registra un muy fuerte carácter estacional. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


<< Catherine Guy-Quint, Comisión de Presupuestos, Kader Arif, Inés Ayala Sender, Maria Badia i Cutchet, Teresa Riera Madurell, Marie-Arlette Carlotti >>

Añádase: 04 03 08 — Proyecto piloto sobre el turismo social en Europa




Denominación:Proyecto piloto sobre el turismo social en Europa


La sociedad se enfrenta a una evolución importante por lo que se refiere a la industria y a los comportamientos relacionados con el ocio. El surgimiento de nuevas estructuras familiares, la aparición de personas que viven solas, el aumento del tiempo libre, el incremento de la esperanza de vida y el envejecimiento generalizado de la población, y la precarización de los jóvenes, activos o no, son otros tantos factores que modifican profundamente el hecho turístico. Garantizar el acceso a las vacaciones para todos es, a escala comunitaria, garantizar la consideración de las especificidades de la sociedad europea.



La Unión Europea debe por lo tanto dotarse de herramientas para alcanzar este objetivo. Una de las respuestas es el desarrollo del turismo social.


El turismo social y asociativo es conocido en primer lugar por su objetivo: permitir que el mayor número de personas pueda salir de vacaciones. Ejerce por ello funciones de ayuda a la movilidad. Pero el turismo social y asociativo tiene también otra utilidad, que hasta ahora ha sido demasiado mal evaluada, en términos de ordenación del territorio (las asociaciones de turismo tienen una buena parte de sus equipamientos en el medio rural y en la media montaña) y de desarrollo local. El turismo social y asociativo es, por lo tanto, la prueba de que existe un sector intermedio entre el «mercado del ocio» y la economía no solvente. Es la demostración de que la pertinencia económica no es incompatible con la accesibilidad para el mayor número de personas.


Es necesario combinar por lo tanto diversidad social y desarrollo local. Al favorecer el acceso a grupos de población para los que el turismo se ha vuelto progresivamente difícil, o incluso imposible, el turismo social refuerza la rentabilidad del sector turístico. Permite, por ejemplo, el desarrollo del turismo fuera de temporada y ello, en particular, en las regiones en las que este sector registra un muy fuerte carácter estacional. Por ello, el turismo social fomenta la creación de empleos más perennes en el sector turístico pues permite que estos empleos persistan más allá de la temporada turística.


La realización de estos proyectos constituiría una verdadera oportunidad para promover asociaciones entre el sector público, el sector privado y el sector de la economía social bajo el impulso de la Comisión Europea. La sinergia así alcanzada contribuiría en gran medida, por medio en particular de intercambios entre los ciudadanos europeos, a la constitución de una ciudadanía europea. Recordemos a este respecto que en Europa cerca del 40 % de todos los viajes de más de cuatro noches se han efectuado en un país extranjero 20. Estas cifras, que datan de 2006, presentan no obstante diferencias importantes según los Estados miembros que convendría reducir.


Ello pone de relieve la importancia de este sector, tanto en términos de repercusiones económicas generadas por el número de empleos como en términos de recursos humanistas y ciudadanos.


Los beneficiarios de esta medida podrían, por lo tanto, ser empresas privadas que trabajan en el sector del turismo y que desarrollan las misiones indicadas más arriba, asociaciones de turismo social y asociativo, y comités de empresa, empresas de transporte, entidades locales y territoriales, asociaciones de turismo, asociaciones de solidaridad y también operadores comerciales.


Las acciones consideradas podrían ser:

– El inventario y la difusión de acciones que contribuyen a la desestacionalización gracias a las políticas sociales en materia de turismo.

– La concepción de dispositivos que permitan a determinadas categorías objetivo (personas de edad avanzada, jóvenes, familias en dificultades sociales, etc.) hacer turismo apoyándose en la puesta a

20 Comunicado de prensa Eurostat - 99/2008 - 11 de julio de 2008.PARLAMENTO: PRIMERA LECTURA / 140 ES

disposición de una oferta de estancias por parte de las administraciones públicas (nacionales, regionales y locales) o por parte de asociaciones caritativas, centros locales de acción social o cualquier asociación sin ánimo de lucro.


Proyecto piloto, con arreglo al artículo 49, apartado 6, del Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (DO L 248 de 16.9.2002, p. 1), modificado en último lugar por el Reglamento (CE) nº 1525/2007 (DO L 343 de 27.12.2007, p. 9).

JUSTIFICACIÓN:La Unión Europea debe dotarse de las herramientas necesarias para la consecución de los objetivos del turismo social: permitir la salida de vacaciones del mayor número de personas y fomentar el desarrollo local, en particular en las regiones en las que este sector registra un carácter estacional muy acentuado. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 04 01 01 EmpleoProyecto de enmienda 0256 === EMPL/6324===





04 04 01 01 EmpleoProyecto de enmienda 0486 === GUE//7973===





04 04 01 01 EmpleoProyecto de enmienda 4090 === BUDG/4090===






JUSTIFICACIÓN:Restablecimiento de los créditos de pago del anteproyecto de presupuesto. La garantía de créditos suficientes para la sensibilización y la información en relación con los desafíos a que se enfrenta y se seguirá enfrentando durante bastante tiempo el empleo, así como la más amplia comprensión y un mayor acceso de todos los interlocutores sociales a la realización de los programas nacionales de reforma, es un factor fundamental para conseguir el objetivo de crecimiento del empleo y reducción del desempleo. =-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-





JUSTIFICACIÓN:El nivel de los créditos de pago debe adaptarse para poder aplicar mejor las políticas de la UE.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-




Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 20 000 000 12 000 000 22 120 000 13 000 000 22 120 000 9 900 000 -2 212 000 3 100 000 19 908 000 13 000 000Reservas 2 212 000 2 212 000

JUSTIFICACIÓN:Se consigna en la reserva el 10 % de los compromisos del PP correspondientes a las líneas seleccionadas con una débil ejecución a mediados de 2007, finales de 2007 y mediados de 2008. Los créditos podrán liberarse antes de la segunda lectura, una vez la Comisión haya aclarado la diferencia entre la ejecución a mediados de año y a finales de año y si los problemas se deben posiblemente a la complejidad de los procedimientos internos impuestos por el Reglamento financiero de la UE a los beneficiarios y qué medidas se han tomado para aliviar la carga administrativa que pesa sobre ellos.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-






Créditos 20 000 000 12 000 000 22 120 000 13 000 000 22 120 000 9 900 000 -1 200 000 -1 200 000 20 920 000 8 700 000Reservas

JUSTIFICACIÓN:La enmienda tiene por objeto retirar fondos al «Euro Citizen Action Service» y a otras ONG que defienden sus intereses ante las instituciones europeas sobre cuestiones políticas partidistas, como la Constitución Europea. Las ONG o grupos de la sociedad civil que promueven o defienden intereses sobre cuestiones políticas partidistas como el arriba indicado no deberían financiarse con el dinero de los contribuyentes.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 04 01 02 Protección social e inclusiónProyecto de enmienda 0257 === EMPL/6347===




JUSTIFICACIÓN:Para mejorar la anualidad del presupuesto los créditos de pago se incrementan en 2 000 000 de euros.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 04 01 02 Protección social e inclusiónProyecto de enmienda 0487 === GUE//7974===





04 04 01 02 Protección social e inclusiónProyecto de enmienda 4091 === BUDG/4091===




JUSTIFICACIÓN:


Restablecimiento de los créditos de pago del anteproyecto de presupuesto. La reducción de los créditos se realiza a costa de la realización del método abierto de coordinación en el ámbito de la protección y la integración social, lo que dificulta el futuro desarrollo de los objetivos políticos y estratégicos de la UE en este sector.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-










JUSTIFICACIÓN:La enmienda tiene por objeto retirar fondos a Caritas Europa y a otras ONG que defienden sus intereses ante las instituciones europeas sobre cuestiones políticas partidistas, como la política de empleo y la legislación en materia de asuntos sociales. Las ONG o grupos de la sociedad civil que promueven o defienden intereses sobre cuestiones políticas partidistas como el arriba indicado no deberían financiarse con el dinero de los contribuyentes.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 04 01 03 Condiciones de trabajoProyecto de enmienda 0258 === EMPL/6352===




Comentarios:


Después del párrafo

Los ingresos procedentes de las contribuciones de los países candidatos ..........el artículo 18, apartado 1, letra d), del Reglamento financiero.


La Comisión debería realizar un estudio de viabilidad para la creación de una oficina denominada «SOCIO-POL». El estudio debería examinar la manera de desarrollar la cooperación y coordinación entre los diferentes servicios de inspección del trabajo de la UE para garantizar el respeto del Derecho del trabajo europeo, en particular para reforzar la lucha contra el trabajo no declarado.

JUSTIFICACIÓN:Restablecimiento del AP y creación de una oficina «SOCIO-POL» para reforzar la cooperación y la coordinación entre las autoridades de control de los Estados miembros en materia de trabajo no declarado.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 04 01 03 Condiciones de trabajoProyecto de enmienda 0488 === GUE//7972===





04 04 01 03 Condiciones de trabajoProyecto de enmienda 3076 === BUDG/3076===





04 04 01 04 Antidiscriminación y diversidadProyecto de enmienda 0259 === EMPL/6306===





JUSTIFICACIÓN:Restablecimiento del AP + 800 000 euros en créditos de pago para aumentar en 2009 el número y el alcance de los proyectos en cuestión.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 04 01 04 Antidiscriminación y diversidadProyecto de enmienda 0489 === GUE//7976===





04 04 01 04 Antidiscriminación y diversidadProyecto de enmienda 0537 === ALDE/7856===



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 20 520 000 13 000 000 22 470 000 14 500 000 22 470 000 13 700 000 0 -1 700 000 22 470 000 12 000 000Reservas 1 700 000 1 700 000

JUSTIFICACIÓN:La Comisión ha propuesto nueva legislación en materia de antidiscriminación (COM(2008)0426 final). La Comisión debe explicar qué medidas piensa adoptar en el marco de la nueva legislación sobre antidiscriminación en 2009 con el fin de apoyar la aplicación de la antidiscriminación en la UE, la sensibilización, la difusión de información y el fomento de un debate sobre los principales desafíos y aspectos políticos en materia de discriminación.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 04 01 04 Antidiscriminación y diversidadProyecto de enmienda 4260 === BUDG/4260===



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 20 520 000 13 000 000 22 470 000 14 500 000 22 470 000 13 700 000 0 -1 700 000 22 470 000 12 000 000Reservas 1 700 000 1 700 000


La Comisión ha propuesto nueva legislación en materia de lucha contra la discriminación (COM(2008) 426 final). La Comisión debe explicar qué medidas piensa adoptar en 2009 en el marco de la nueva legislación en materia de lucha contra la discriminación con el fin de apoyar la aplicación de la lucha contra la discriminación en la UE, la sensibilización, la difusión de información y el fomento de un debate sobre los principales desafíos y aspectos políticos en materia de discriminación.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 04 01 04 Antidiscriminación y diversidadProyecto de enmienda 3077 === BUDG/3077===





04 04 01 05 Igualdad entre hombres y mujeresProyecto de enmienda 0129 === FEMM/6029===


Modifíquense los comentarios, las bases jurídicas, los actos de referencia y las cifras como sigue:04 04 01 05 Presupuesto 2008 AP 2009 PP 2009 ENMIENDA PP+ENMIENDA



A los créditos consignados en la presente partida se añaden ..........la presente sección, que forma parte integrante del presupuesto general.


FEMM/6011


Este crédito se destina a apoyar la aplicación efectiva del principio de igualdad entre hombres y mujeres, y fomentará la integración de la perspectiva de género en todas las políticas de la UE mediante:

– una mejora de la comprensión de las cuestiones relativas a la igualdad entre hombres y mujeres y a la integración de la perspectiva de género, especialmente mediante análisis, estudios y el desarrollo de estadísticas y, cuando proceda, de indicadores, con el objetivo, entre otras cosas, de revalorizar el trabajo en favor de la igualdad para promover la igualdad salarial entre hombres y mujeres, así


como mediante la evaluación de la eficacia y la incidencia de la legislación, las políticas y las prácticas vigentes,

– un apoyo a la aplicación de la legislación de la UE en materia de igualdad entre hombres y mujeres mediante un aumento del control eficaz, la formación de organización de seminarios para los profesionales de este ámbito y la creación de redes entre los organismos especializados en el ámbito de la igualdad entre hombres y mujeres,

– la sensibilización, la difusión de información, el aumento de la comunicación y el debate sobre los desafíos y aspectos políticos relativos a la igualdad entre hombres y mujeres, que tengan en cuenta la importancia de la conciliación entre la vida profesional y familiar, así como la integración de la perspectiva de género en las políticas,

– un aumento de la capacidad de las principales redes de la UE para perseguir apoyar y desarrollar las estrategias y los objetivos políticos comunitarios para fomentar la igualdad entre hombres y mujeres.

Bases jurídicas:Antes del párrafo

Decisión no 1672/2006/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de ..........social — Progress (DO L 315 de 15.11.2006, p. 1).


FEMM/6011

Actos de referencia:Añádase el texto siguiente:

FEMM/6011

JUSTIFICACIÓN:FEMM/6007

Restablézcase el AP.

FEMM/6011

Teniendo en cuenta la importancia del programa PROGRESS, y puesto que los importes asignados a sus diferentes partes resultan en sí mismos inadecuados como resultado del acuerdo sobre el marco financiero 2007-2013, no se comprende el recorte propuesto por el Consejo.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 04 01 05 Igualdad entre hombres y mujeresProyecto de enmienda 0260 === EMPL/6389===


Modifíquense la denominación, los comentarios, las bases jurídicas y las cifras como sigue:04 04 01 05 Presupuesto 2008 AP 2009 PP 2009 ENMIENDA PP+ENMIENDA


Denominación:PARLAMENTO: PRIMERA LECTURA / 140 ES

Igualdad de géneroentre hombres y mujeres


A los créditos consignados en la presente partida se añaden ..........la presente sección, que forma parte integrante del presupuesto general.


Este crédito se destina a apoyar la aplicación efectiva del principio de igualdad entre hombres y mujeres, y fomentará la integración de la perspectiva de género en todas las políticas de la UE mediante:

– una mejora de la comprensión de las cuestiones relativas a la igualdad entre hombres y mujeres y a la integración de la perspectiva de género, especialmente mediante análisis y estudios, intercambios de buenas prácticas,análisis, estudios y el desarrollo de estadísticas y, cuando proceda, de indicadores, que persigan entre otras cosas revalorizar el trabajo de promoción de la igualdad al objeto de promover la igualdad salarial entre hombres y mujeres, así como mediante la evaluación de la eficacia y la incidencia de la legislación, las políticas y las prácticas vigentes,

– un apoyo a la aplicación de la legislación de la UE en materia de igualdad entre hombres y mujeres mediante un aumento del control eficaz, la formación de organización de seminarios para los profesionales de este ámbito y la creación de redes entre los organismos especializados en el ámbito de la igualdad entre hombres y mujeres,

– la sensibilización, la difusión de información, el aumento de la comunicación y el debate sobre los desafíos y aspectos políticos relativos a la igualdad entre hombres y mujeres, que tengan en cuenta la importancia de la conciliación entre la vida profesional y familiar, así como la integración de la perspectiva de género en las políticas,

– un aumento de la capacidad de las principales redes de la UE para perseguir apoyar y desarrollar las estrategias y los objetivos políticos comunitarios para fomentar la igualdad entre hombres y mujeres.

Bases jurídicas:Modifíquese el texto como sigue:

Decisión nºno 1672/2006/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de octubre de 2006, por la que se establece un programa comunitario para el empleo y la solidaridad social — Progress ( DO(DO L 315 de 15.11.2006, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:Restablézcase el AP.

Teniendo en cuenta la importancia del programa Progress, y puesto que los importes asignados a sus diferentes partes resultan en sí mismos inadecuados como resultado del acuerdo sobre el marco financiero 2007-2013, no se comprende el recorte propuesto por el Consejo, por lo que se propone incrementar los créditos de pago.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 04 01 05 Igualdad entre hombres y mujeresProyecto de enmienda 0490 === GUE//7975===






04 04 01 05 Igualdad entre hombres y mujeresProyecto de enmienda 3078 === BUDG/3078===





04 04 01 05 Igualdad entre hombres y mujeresProyecto de enmienda 4024 === BUDG/4024===





04 04 01 06 Apoyo a la ejecución del programaProyecto de enmienda 0261 === EMPL/6326===



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 1 750 000 1 000 000 1 750 000 1 000 000 1 750 000 500 000 0 500 000 1 750 000 1 000 000Reservas

JUSTIFICACIÓN:



04 04 01 07 (New)Proyecto de enmienda 0491 === GUE//7987===

<< Ilda Figueiredo, Pedro Guerreiro, Esko Seppänen, Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica >>

Añádase: 04 04 01 07 —




Denominación:Proyecto piloto destinado a incentivar la transformación del trabajo precario en trabajo con derechos


Esta línea se destina a apoyar medidas para incentivar la transformación del trabajo precario en trabajo con derechos.


Proyecto piloto, con arreglo al artículo 49, apartado 2, del Reglamento (CE, Euratom) n° 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (DO L 248 de 16.9.2002, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:Teniendo en cuenta el elevado número de trabajadores que vive en situación de pobreza, es importante apoyar medidas que garanticen a todos los trabajadores un trabajo con derechos.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 04 02 01 Instituto Europeo de la Igualdad de Género — Subvenciones con cargo a los títulos 1 y 2Proyecto de enmienda 0706 === PPE//7555===




JUSTIFICACIÓN:


El objetivo es alinear los gastos administrativos y de funcionamiento dentro de la asignación financiera para cada agencia: las líneas de administración recibían un 25% del incremento del AP y las de funcionamiento un 75% (y al contrario en los casos de reducción), a menos que la Comisión hubiera actuado al respecto. Sobre esta base se restableció la asignación global del AP. Para las agencias incluidas en la rúbrica 1a, tras el acuerdo sobre la financiación de Galileo y el IET, la Comisión redujo en la mayoría de los casos las líneas de funcionamiento de las agencias afectadas pero incrementó las líneas administrativas.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 04 02 02 Instituto Europeo de la Igualdad de Género — Subvenciones con cargo al título 3Proyecto de enmienda 0707 === PPE//7564===





04 04 03 01 Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo — Subvenciones a los títulos 1 y 2Proyecto de enmienda 0708 === PPE//7565===





04 04 03 02 Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo — Subvenciones al título 3


Proyecto de enmienda 0262 === EMPL/6390===




Comentarios:Después del cuadro

Ingresos— «Subvención de la Comunidad Europea» 19 450 000— «Otros ingresos» 750 000Total 20 200 000Gastos— título 1, «Personal» 11 200 000— título 2, «Gastos administrativos» 1 530 000— título 3, «Gastos de funcionamiento» 7 470 000Total 20 200 000


EsteParte de este crédito se destina a financiar los trabajos sobre tres temas importantes para las familias:

– políticas favorables a la familia en el lugar de trabajo (equilibrio entre la vida profesional y familiar, condiciones de trabajo, etc.),

– factores que influyen en la situación de las familias en lo que se refiere a la vivienda comunitaria (acceso a una vivienda dignadecente para las familias),

– apoyo familiar permanente, por ejemplo para el cuidado de los niños, y otros temas que forman parte de las atribuciones de la Fundación.

JUSTIFICACIÓN:Este incremento debería destinarse a medidas políticas de carácter social en el marco de las políticas favorables a la familia en el lugar de trabajo (equilibrio entre la vida profesional y privada), la vivienda y el cuidado de los niños.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 04 03 02 Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo — Subvenciones al título 3Proyecto de enmienda 0709 === PPE//7566===






04 04 04 02 Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo — Subvenciones con cargo a los títulos 1 y 2Proyecto de enmienda 0710 === PPE//7567===





04 04 04 03 Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo — Subvenciones con cargo al título 3Proyecto de enmienda 0263 === EMPL/6307===




JUSTIFICACIÓN:El importe total para 2009 de los créditos de los títulos 1, 2 + 3 debería corresponderse con el de estos títulos en 2008.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 04 04 03 Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo — Subvenciones con cargo al título 3Proyecto de enmienda 0711 === PPE//7568===






04 04 08 (New)Proyecto de enmienda 0276 === LIBE/5702===

<< Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior >>

Añádase: 04 04 08 —




Denominación:Acción preparatoria con vistas a un Plan de acción global de la UE para la inclusión de la población romaní


Las medidas preparatorias deben referirse principalmente a una preparación y una ejecución sólidas del proceso institucional en términos de consultas, establecimiento de redes, recopilación de datos, evaluación, visitas de campo, investigación, etc. Varios Estados miembros han adoptado medidas en favor de la integración de la población romaní. Los ejemplos tanto de buenas como de malas prácticas son numerosos, junto con un conjunto creciente de investigación de orientación sociológica, jurídica y política.


Podría crearse una Unidad para la población romaní encargada de explorar, desde el punto de vista de la aplicación de las políticas de la UE, aspectos sectoriales y proponer acciones y medidas apropiadas para su incorporación en un plan de acción para la inclusión de la población romaní.


Asimismo, podría asumir la tarea de examinar la cooperación transectorial y el uso de los distintos instrumentos financieros existentes, proponer proyectos piloto y detectar buenas prácticas transferibles y


sostenibles que puedan contribuir a formular propuestas políticas concretas.


En este contexto puede mencionarse la necesidad de propuestas a largo plazo sobre los aspectos relativos a la vivienda y el desarrollo urbano (conectados con los temas de la segregación, la formación de guetos, etc., si están mal preparados) vinculados al uso innovador de los fondos regionales y las ayudas del BEI/BERD o el importante tema de la recopilación (y protección) de datos, estadísticas, etc., pero asimismo, obviamente relacionados con ello, los temas de la lucha contra la delincuencia y la trata, así como los problemas básicos de registro.


Debe prestarse una atención especial al tema de la cobertura por los medios de comunicación y a la comunicación en general.


Como condición sine qua non para el éxito de esta acción, debe desarrollarse un diálogo estructurado con la sociedad civil romaní a nivel local, nacional y europeo.


El Parlamento Europeo ha sido un pionero de la promoción de los derechos de la población romaní; su primera resolución al respecto se remonta a 1984. Durante la presente legislatura, el Parlamento Europeo ha adoptado varias resoluciones sobre la situación específica de la población romaní en Europa. En particular, en su Resolución, de 31 de enero de 2008, sobre una estrategia europea relativa a la población romaní, el Parlamento Europeo «insta a la Comisión Europea a que desarrolle una estrategia marco europea sobre integración de la población romaní encaminada a proporcionar coherencia política a nivel de la UE por lo que se refiere a la integración social de la población romaní, y a que, al mismo tiempo, elabore un detallado Plan de acción comunitario sobre la integración de la población romaní con la tarea de proporcionar ayuda financiera para la aplicación del objetivo de la estrategia marco europea sobre integración de la población romaní». Igualmente, en su reciente Resolución, de 10 de julio de 2008, sobre el censo de la población romaní en Italia sobre la base del origen étnico, el Parlamento Europeo ha reiterado estas solicitudes y ha pedido de nuevo «a la Comisión y a los Estados miembros que, en el marco de una estrategia de la UE para la población romaní y en el contexto del Decenio de la Inclusión Romaní 2005-2015, promulguen legislación y políticas que apoyen a las comunidades romaníes a la vez que promueven su integración en todos los ámbitos, que pongan en marcha programas contra el racismo y la discriminación en las escuelas, el mundo laboral y los medios de comunicación y que refuercen el intercambio de conocimientos y de mejores prácticas». Ha reiterado asimismo en este contexto la importancia de desarrollar estrategias a nivel comunitario y nacional haciendo uso pleno de las oportunidades que ofrecen los fondos de la UE, a fin de acabar con la segregación de la población romaní en la educación, velar por la igualdad de acceso a una educación de calidad para los niños romaníes (participación en el sistema educativo general, introducción de programas especiales de becas y de formación, medidas adicionales y concretas para promover la educación preescolar de los niños romaníes y estudios de postgrado a nivel nacional e internacional para estudiantes romaníes), garantizar y mejorar el acceso de la población romaní al mercado de trabajo, proporcionar una igualdad de acceso a la asistencia sanitaria y a las prestaciones de la seguridad social, luchar contra las prácticas discriminatorias en el acceso a la vivienda e incrementar la participación de los ciudadanos romaníes en la vida social, económica, cultural y política.


El objetivo de la acción preparatoria es también el aspecto relacionado con la educación de las familias romaníes, centrándose simultáneamente en la integración temprana de los niños en la educación preescolar, PARLAMENTO: PRIMERA LECTURA / 140 ES

la formación de los padres y la realización de actividades comunitarias para toda la familia, así como en los conocimientos pasivos de los adultos.


En sus Conclusiones de diciembre de 2007, el Consejo Europeo, «consciente de la muy peculiar situación a que se enfrenta el pueblo gitano en toda la Unión, insta a los Estados miembros y a la Unión a recurrir a todos los medios para mejorar su integración». En sus Conclusiones de junio, declara que «espera con interés los resultados de [...] la próxima conferencia sobre este tema que se celebrará en septiembre. Invita al Consejo a que tenga esto en cuenta en su examen de la Agenda Social revisada. El Consejo Europeo volverá a tratar esta cuestión antes de que acabe el año».


Acción preparatoria, con arreglo al artículo 49, apartado 6, del Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (DO L 248 de 16.9.2002, p. 1), modificado por el Reglamento (CE, Euratom) nº 1995/2006 (DO L 390 de 30.12.2006, p. 1) y por el Reglamento (CE) nº 1525/2007 (DO L 343 de 27.12. 2007, p. 9).

JUSTIFICACIÓN:En línea con las solicitudes mencionadas expresadas por el Parlamento Europeo y el Consejo será necesario financiar los trabajos preparatorios para el desarrollo de la estrategia marco europea para la inclusión de la población romaní. Ello debe conducir a propuestas concretas del Consejo con vistas a establecer un plan de acción plurianual comunitario para la inclusión de la población romaní.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


<< Lívia Járóka >>

Añádase: 04 04 08 — Plan de acción global de la UE para la inclusión de la población romaní




Denominación:Plan de acción global de la UE para la inclusión de la población romaní


Las medidas preparatorias deben referirse principalmente a una preparación y una ejecución sólidas del proceso institucional en términos de consultas, establecimiento de redes, recopilación de datos, evaluación, visitas de campo, investigación, etc. Varios Estados miembros han adoptado medidas en favor de la integración de la población romaní. Los ejemplos tanto de buenas como de malas prácticas son numerosos, junto con un conjunto creciente de investigación de orientación sociológica, jurídica y política.PARLAMENTO: PRIMERA LECTURA / 140 ES


Podría crearse una Unidad para la población romaní encargada de explorar, desde el punto de vista de la aplicación de las políticas de la UE, aspectos sectoriales y proponer acciones y medidas apropiadas para su incorporación en un plan de acción para la inclusión de la población romaní.


Asimismo, podría asumir la tarea de examinar la cooperación transectorial y el uso de los distintos instrumentos financieros existentes, proponer proyectos piloto y detectar buenas prácticas transferibles y sostenibles que puedan contribuir a formular propuestas políticas concretas.


En este contexto puede mencionarse la necesidad de propuestas a largo plazo sobre los aspectos relativos a la vivienda y el desarrollo urbano (conectados con los temas de la segregación, la formación de guetos, etc., si están mal preparados) vinculados al uso innovador de los fondos regionales y las ayudas del BEI/BERD o el importante tema de la recopilación (y protección) de datos, estadísticas, etc., pero asimismo, obviamente relacionados con ello, los temas de la lucha contra la delincuencia y la trata, así como los problemas básicos de registro.


Debe prestarse una atención especial al tema de la cobertura por los medios de comunicación y a la comunicación en general.


Como condición sine qua non para el éxito de esta acción, debe desarrollarse un diálogo estructurado con la sociedad civil romaní a nivel local, nacional y europeo.


El Parlamento Europeo ha sido un pionero de la promoción de los derechos de la población romaní; su primera resolución al respecto se remonta a 1984. Durante la presente legislatura, el Parlamento Europeo ha adoptado varias resoluciones sobre la situación específica de la población romaní en Europa. En particular, en su Resolución, de 31 de enero de 2008, sobre una estrategia europea relativa a la población romaní, el Parlamento Europeo «insta a la Comisión Europea a que desarrolle una estrategia marco europea sobre integración de la población romaní encaminada a proporcionar coherencia política a nivel de la UE por lo que se refiere a la integración social de la población romaní, y a que, al mismo tiempo, elabore un detallado Plan de acción comunitario sobre la integración de la población romaní con la tarea de proporcionar ayuda financiera para la aplicación del objetivo de la estrategia marco europea sobre integración de la población romaní». El Parlamento Europeo ha reiterado estas solicitudes y ha pedido de nuevo «a la Comisión y a los Estados miembros que, en el marco de una estrategia de la UE para la población romaní y en el contexto del Decenio de la Inclusión Romaní 2005-2015, promulguen legislación y políticas que apoyen a las comunidades romaníes a la vez que promueven su integración en todos los ámbitos, que pongan en marcha programas contra el racismo y la discriminación en las escuelas, el mundo laboral y los medios de comunicación y que refuercen el intercambio de conocimientos y de mejores prácticas»


Reitera asimismo en este contexto la importancia de desarrollar estrategias a nivel comunitario y nacional haciendo uso pleno de las oportunidades que ofrecen los fondos de la UE, a fin de acabar con la segregación


de la población romaní en la educación, velar por la igualdad de acceso a una educación de calidad para los niños romaníes (participación en el sistema educativo general, introducción de programas especiales de becas y de formación, medidas adicionales y concretas para promover la educación preescolar de los niños romaníes y estudios de postgrado a nivel nacional e internacional para estudiantes romaníes, así como formar a un grupo eficaz de «diplomados romaníes» capaces de colmar la laguna que existe entre las comunidades romaníes y las instituciones públicas), garantizar y mejorar el acceso de la población romaní al mercado de trabajo, proporcionar una igualdad de acceso a la asistencia sanitaria y a las prestaciones de la seguridad social, luchar contra las prácticas discriminatorias en el acceso a la vivienda e incrementar la participación de los ciudadanos romaníes en la vida social, económica, cultural y política.


Reafirma la necesidad de crear una red de expertos universitarios y civiles con el claro mandato de proponer proyectos piloto específicos y de elaborar proyectos que desencadenen cambios inmediatos.


El objetivo de la acción preparatoria es también el aspecto relacionado con la educación de las familias romaníes, centrándose simultáneamente en la integración temprana de los niños en la educación preescolar, la formación de los padres y la realización de actividades comunitarias para toda la familia, así como en los conocimientos pasivos de los adultos.


En sus Conclusiones de diciembre de 2007, el Consejo Europeo, «consciente de la muy peculiar situación a que se enfrenta el pueblo gitano en toda la Unión, insta a los Estados miembros y a la Unión a recurrir a todos los medios para mejorar su integración». En sus Conclusiones de junio, declara que «espera con interés los resultados de [...] la próxima conferencia sobre este tema que se celebrará en septiembre. Invita al Consejo a que tenga esto en cuenta en su examen de la Agenda Social revisada. El Consejo Europeo volverá a tratar esta cuestión antes de que acabe el año».

JUSTIFICACIÓN:El proyecto piloto hace hincapié en la importancia de desarrollar estrategias a nivel comunitario y nacional haciendo uso pleno de las oportunidades que ofrecen los fondos de la UE, a fin de acabar con la segregación de la población romaní en la educación, velar por la igualdad de acceso a una educación de calidad para los niños romaníes, garantizar y mejorar el acceso de la población romaní al mercado de trabajo, proporcionar una igualdad de acceso a la asistencia sanitaria y a las prestaciones de la seguridad social, luchar contra las prácticas discriminatorias en el acceso a la vivienda e incrementar la participación de los ciudadanos romaníes en la vida social, económica, cultural y política.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 04 09 Ayuda para los gastos de funcionamiento de la Plataforma de organizaciones no gubernamentales europeas del sector socialProyecto de enmienda 0538 === ALDE/7839===



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 680 000 680 000 680 000 680 000 680 000 680 000 -680 000 -680 000 0 0Reservas 680 000 680 000 680 000 680 000

Comentarios:PARLAMENTO: PRIMERA LECTURA / 140 ES

Después del párrafo

La plataforma social facilitará la democracia participativa de la Unión ..........y reforzará la sociedad civil en los nuevos Estados miembros.


La reserva debe liberarse si la Comisión propone una definición de «ONG»

JUSTIFICACIÓN:La Unión Europea no puede basarse en una única y amplia definición jurídica de ONG (respuesta a la pregunta parlamentaria P-2681/05). El presupuesto debe consignarse en la reserva hasta que la Comisión proponga una definición de «ONG»=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 04 09 Ayuda para los gastos de funcionamiento de la Plataforma de organizaciones no gubernamentales europeas del sector socialProyecto de enmienda 4261 === BUDG/4261===



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 680 000 680 000 680 000 680 000 680 000 680 000 -680 000 -680 000 0 0Reservas 680 000 680 000 680 000 680 000


La plataforma social facilitará la democracia participativa de la Unión ..........y reforzará la sociedad civil en los nuevos Estados miembros.


La reserva debe liberarse si la Comisión propone una definición de «ONG».

JUSTIFICACIÓN:La Unión Europea no puede basarse en una única y amplia definición jurídica de ONG (respuesta a la pregunta parlamentaria P-2681/05). El presupuesto debe consignarse en la reserva hasta que la Comisión proponga una definición de «ONG».=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 04 11 (New)Proyecto de enmienda 0264 === EMPL/6387===


Añádase: 04 04 11 — Proyecto piloto: Prevenir los abusos contra las personas de edad



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000



Reservas

Denominación:Proyecto piloto: Prevenir los abusos contra las personas de edad


Este crédito se destina a financiar iniciativas que contribuyan a poner de manifiesto la amplitud de los abusos cometidos contra las personas de edad en la Unión Europea como seguimiento de la Resolución del Parlamento Europeo, de 21 de febrero de 2008, sobre el futuro demográfico de Europa y de la conferencia organizada por la Comisión sobre el tema de los abusos cometidos contra las personas de edad el 17 de marzo de 2008.


El proyecto piloto se centrará, en particular, en los siguientes aspectos:

– evaluar de la amplitud de los abusos físicos, psicológicos y financieros contra las personas de edad, de conformidad con la definición de la OMS,

– entender mejor las causas de estos abusos,

– evaluar la eficacia de las respuestas políticas en los Estados miembros.


Para alcanzar este objetivo, las medidas cubiertas incluirán:

– la recogida de datos sobre los casos de abusos contra las personas de edad en la Unión Europea, incluidos los factores de riesgo y de protección,

– el desglose de los enfoques y marcos políticos existentes en la Unión Europea con objeto de identificar las buenas prácticas y presentar un marco de referencia que incluya las medidas y los instrumentos necesarios para una prevención efectiva de los abusos contra las personas de edad.


Proyecto piloto, con arreglo al artículo 49, apartado 6, del Reglamento (CE, Euratom) n° 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (DO L 248 de 16.9.2002, p. 1), modificado por el Reglamento (CE) n° 1525/2007 (DO L 343 de 27.12.2007, p. 9).

JUSTIFICACIÓN:El proyecto piloto estudiará las causas del maltrato físico y psicológico, y de la explotación financiera de las personas de edad y determinará posibles estrategias para prevenir y reducir los abusos contra las personas de edad.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 04 12 Año Europeo de la Lucha contra la Exclusión y la Pobreza 2010PARLAMENTO: PRIMERA LECTURA / 140 ES

Proyecto de enmienda 0265 === EMPL/6327===



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 6 500 000 3 500 000 6 500 000 2 800 000 0 700 000 6 500 000 3 500 000Reservas


04 05 01 Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG)Proyecto de enmienda 0119 === FEMM/6022===



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.Reservas


La finalidad de esta reserva, de conformidad con el punto ..........así como ayudarlos a su reintegración en el mercado laboral.


Los métodosEl método para la consignación deconsignar los créditos en esta reserva y para la movilización delmovilizar el Fondo se recogenestablece en el punto 28 del Acuerdo Interinstitucionalinterinstitucional de 17 de mayo de 2006 y en el artículo 12 del Reglamento (CE) n° 1927/2006.n Las acciones emprendidas con cargo a los Fondos respetarán el principio de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.o 1927/2006.

JUSTIFICACIÓN:La promoción de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres constituye uno de los objetivos de la UE, y el Reglamento (CE) n° 1927/2006 por el que se establece el FEAG, recoge varias disposiciones al efecto.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

04 06 01 Instrumento de Ayuda Preadhesión (IPA) — Desarrollo de recursos humanosProyecto de enmienda 0266 === EMPL/6328===






04 06 01 Instrumento de Ayuda Preadhesión (IPA) — Desarrollo de recursos humanosProyecto de enmienda 3182 === BUDG/3182===




JUSTIFICACIÓN:El nivel de los créditos de pago debe adaptarse para poder aplicar mejor las políticas de la UE.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

05 Agricultura y desarrollo ruralProyecto de enmienda 0525 === IND//8082===

<< Hanne Dahl, Grupo Independencia/Democracia >>



Se insta a la Comisión a que presente propuestas para introducir un límite máximo en el gasto agrícola con objeto de garantizar que ningún agricultor recibe más de 50 000 euros al año de pagos directos con cargo al presupuesto de la UE, sin hacer discriminaciones entre los Estados miembros.

JUSTIFICACIÓN:La Comisión Europea no debe pagar más de 50 000 euros al año en pagos directos por agricultor o persona jurídica.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

05 Agricultura y desarrollo ruralProyecto de enmienda 4357 === BUDG/4357===

<< Hanne Dahl >>



Se insta a la Comisión a que presente propuestas para introducir un límite máximo en el gasto agrícola con objeto de garantizar que ningún agricultor recibe más de 50 000 euros al año de pagos directos con cargo al presupuesto de la UE, sin hacer discriminaciones entre los Estados miembros.

JUSTIFICACIÓN:La Comisión Europea no debe pagar más de 50 000 euros al año en pagos directos por agricultor o persona jurídica.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-PARLAMENTO: PRIMERA LECTURA / 140 ES

05 01 01 Gastos del personal en activo correspondientes a la política agrícola y el desarrollo ruralProyecto de enmienda 0149 === AGRI/5201===



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 89 790 969 89 790 969 96 553 205 96 553 205 93 368 634 93 368 634 3 184 571 3 184 571 96 553 205 96 553 205Reservas 264 956 264 956





Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 12 252 398 12 252 398 11 565 225 11 565 225 11 565 225 11 565 225 -1 000 000 -1 000 000 10 565 225 10 565 225Reservas

JUSTIFICACIÓN:La enmienda tiene por objeto retirar fondos a la Oficina Europea del Medio Ambiente y a otras ONG que defienden sus intereses ante las instituciones europeas sobre cuestiones políticas partidistas, como la política medioambiental o la legislación en materia de agricultura. Las ONG o grupos de la sociedad civil que promueven o defienden intereses sobre cuestiones políticas partidistas como el arriba indicado no deberían financiarse con el dinero de los contribuyentes.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

05 01 03 Gastos de equipo, suministro y servicios de la política agrícola y de desarrollo ruralProyecto de enmienda 0150 === AGRI/5202===





05 01 04 05 (New)Proyecto de enmienda 0151 === AGRI/5305===



Añádase: 05 01 04 05 — Sistema europeo de seguimiento de los rendimientos en la cadena de producción y distribución alimentarias


Modifíquese la naturaleza de los créditos como sigue: CND05 01 04 05 Presupuesto 2008 AP 2009 PP 2009 ENMIENDA PP+ENMIENDA




Este crédito se destinará a financiar un proyecto piloto para el desarrollo de un sistema europeo de seguimiento de los rendimientos en la cadena de producción y distribución alimentarias.


En este proyecto se estudiarán los rendimientos de los diferentes eslabones de la cadena de producción y distribución alimentarias. El reparto de los rendimientos en la cadena debe hacerse transparente mediante medidas de información.


Proyecto piloto, con arreglo al artículo 49, apartado 6, del Reglamento (CE, Euratom) n° 1995/2006 del Consejo, de 13 de diciembre de 2006 , que modifica el Reglamento (CE, Euratom) n° 1605/2002 por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (DO L 390 de 30 de diciembre de 2006, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:En los últimos años se ha hecho ineludible la cuestión de la posición de los productores agrícolas en la cadena de producción y distribución alimentarias, dadas las fluctuaciones del mercado, la internacionalización y la concentración en el comercio intermediario y minorista. El objeto de este sistema de seguimiento es arrojar luz sobre los rendimientos de los diferentes eslabones de la cadena agraria y la relación entre los precios al consumo, por un lado, y los precios que perciben los productores primarios, por otro.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

05 02 01 01 Restituciones por exportación de cerealesPropuesta de modificación 0598 === VERT/7306===

<< Helga Trüpel, Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea >>05 02 01 01 Presupuesto 2008 AP 2009 PP 2009 ENMIENDA PP+ENMIENDA

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 17 000 000 17 000 000 p.m. p.m. p.m. p.m. 0 0Reservas

JUSTIFICACIÓN:Todas las restituciones a la exportación deberían suprimirse para poner fin al dumping de productos agrícolas en los mercados de los países en desarrollo y reforzar la posición negociadora de la UE en la OMC de manera creíble. Los créditos liberados podrían utilizarse, entre otras cosas, para un fondo de promoción del desarrollo rural y de la producción sostenible de alimentos en los países en desarrollo.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

05 02 01 01 Restituciones por exportación de cerealesPropuesta de modificación 4262 === BUDG/4262===

<< Silvana Koch-Mehrin >>05 02 01 01 Presupuesto 2008 AP 2009 PP 2009 ENMIENDA PP+ENMIENDA



JUSTIFICACIÓN:La Unión Europea sigue pagando elevadas restituciones por la exportación de productos agrícolas. Esto genera gravísimas distorsiones del mercado. La reducción gradual, pero sustancial, de las restituciones a la exportación beneficiará a los países en desarrollo perjudicados por estas distorsiones del mercado. Los importes ahorrados en los sectores agrícolas podrán utilizarse para limitar el presupuesto general y/o liberar créditos comunitarios para reforzar sectores orientados hacia el futuro, como la investigación y la educación.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

05 02 01 03 Intervenciones de almidónPropuesta de modificación 0152 === AGRI/5203===





05 02 01 99 Otras medidas (cereales)Propuesta de modificación 0153 === AGRI/5204===



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos p.m. p.m. 100 000 100 000 94 337 94 337 5 663 5 663 100 000 100 000Reservas


05 02 02 01 Restituciones por exportación de arrozPropuesta de modificación 0598 === VERT/7306===


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 0 0Reservas



05 02 03 Restituciones por productos no incluidos en el anexo 1Propuesta de modificación 0154 === AGRI/5205===





05 02 03 Restituciones por productos no incluidos en el anexo 1Propuesta de modificación 0598 === VERT/7306===



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 150 000 000 150 000 000 70 000 000 70 000 000 66 030 578 66 030 578 -66 030 578 -66 030 578Reservas


05 02 04 01 Programas destinados a las personas desfavorecidasPropuesta de modificación 0155 === AGRI/5301===


Modifíquense los comentarios, las bases jurídicas y las cifras como sigue:05 02 04 01 Presupuesto 2008 AP 2009 PP 2009 ENMIENDA PP+ENMIENDA



Este crédito se destina a cubrirfinanciar los gastos del suministro a determinadas organizaciones de alimentos procedentes de existencias de intervención y destinados a ser distribuidos a las personas más necesitadas de la Comunidad, de conformidad con el Reglamento (CEE) no 3730/87 yno 3730/87 y con el artículo 27 del Reglamento (CE) n° 1234/2007.no 1234/2007.

Bases jurídicas:Después del párrafo


Reglamento (CEE) no 3730/87 del Consejo, de 10 de diciembre de 1987, por ..........derogado por el Reglamento (CE) no 1234/2007 (DO L 299 de 16.11.2007, p. 1).


Propuesta de Reglamento del Consejo de ...

JUSTIFICACIÓN:La distribución de productos agrícolas, y en particular de frutas y verduras de producción orgánica, entre personas necesitadas es si cabe más necesaria con el alza de los precios de los alimentos. Se propone un incremento por encima del propuesto por la Comisión.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

05 02 04 01 Programas destinados a las personas desfavorecidasPropuesta de modificación 4206 === BUDG/4206===




JUSTIFICACIÓN:En un contexto global de crisis alimentaria y de aumento de los precios de los productos destinados a la alimentación debe incrementarse la línea mencionada en particular en lo que respecta a la lucha contra la exclusión y el vínculo entre la ayuda alimentaria y la salud y la ayuda alimentaria y la inserción social.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

05 02 05 01 Restituciones por exportación de azúcar e isoglucosaPropuesta de modificación 0156 === AGRI/5206===





05 02 05 01 Restituciones por exportación de azúcar e isoglucosaPropuesta de modificación 4263 === BUDG/4263===



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 719 000 000 719 000 000 102 000 000 102 000 000 96 224 236 96 224 236 -50 000 000 -50 000 000 46 224 236 46 224 236Reservas



05 02 05 01 Restituciones por exportación de azúcar e isoglucosaPropuesta de modificación 0598 === VERT/7306===





05 02 05 08 Intervenciones en forma de almacenamiento de azúcarPropuesta de modificación 0157 === AGRI/5207===



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos -143 000 000 -143 000 000 1 000 000 1 000 000 943 375 943 375 56 625 56 625 1 000 000 1 000 000Reservas


05 02 05 99 Otras medidas (azúcar)Propuesta de modificación 0158 === AGRI/5208===




JUSTIFICACIÓN:Restitúyase el APP.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

05 02 06 05 Medidas de mejora de la calidadPropuesta de modificación 0159 === AGRI/5209===





05 02 06 05 Medidas de mejora de la calidadPropuesta de modificación 4092 === BUDG/4092===




JUSTIFICACIÓN:Restablecimiento de los créditos de pago del anteproyecto de presupuesto. La mejora de la calidad de la producción oleícola contribuye a reforzar la competitividad del aceite de oliva comunitario.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

05 02 06 05 Medidas de mejora de la calidadPropuesta de modificación 4168 === BUDG/4168===

<< Costas Botopoulos, Comisión de Presupuestos >>




05 02 06 99 Otras medidas (aceite de oliva)Propuesta de modificación 0160 === AGRI/5210===



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos p.m. p.m. 3 500 000 3 500 000 3 301 812 3 301 812 198 188 198 188 3 500 000 3 500 000



Reservas


05 02 07 01 Ayudas al lino textil y al cáñamoPropuesta de modificación 0161 === AGRI/5211===





05 02 08 01 Restituciones por exportación de frutas y hortalizasPropuesta de modificación 0598 === VERT/7306===




05 02 08 02 Compensaciones por retiradas y comprasPropuesta de modificación 0162 === AGRI/5212===





05 02 08 03 Fondos operativos para las organizaciones de productoresPARLAMENTO: PRIMERA LECTURA / 140 ES

Propuesta de modificación 0163 === AGRI/5213===





05 02 08 03 Fondos operativos para las organizaciones de productoresPropuesta de modificación 4093 === BUDG/4093===




JUSTIFICACIÓN:Restablecimiento de los créditos de pago del anteproyecto de presupuesto. El recorte de los créditos puede dificultar el funcionamiento del régimen.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

05 02 08 03 Fondos operativos para las organizaciones de productoresPropuesta de modificación 4167 === BUDG/4167===





05 02 08 06 Ayudas a la producción de productos transformados a base de tomatePropuesta de modificación 0164 === AGRI/5214===



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 242 000 000 242 000 000 100 000 100 000 94 337 94 337 5 663 5 663 100 000 100 000Reservas



05 02 08 06 Ayudas a la producción de productos transformados a base de tomatePropuesta de modificación 4094 === BUDG/4094===




JUSTIFICACIÓN:Restablecimiento de los créditos de pago del anteproyecto de presupuesto. El recorte de los créditos puede dificultar el funcionamiento del régimen.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

05 02 08 07 Ayudas a la producción de productos transformados a base de frutasPropuesta de modificación 0165 === AGRI/5215===





05 02 08 07 Ayudas a la producción de productos transformados a base de frutasPropuesta de modificación 4095 === BUDG/4095===




JUSTIFICACIÓN:Restablecimiento de los créditos de pago del anteproyecto de presupuesto. El recorte de los créditos dificulta el funcionamiento del régimen. Además, puede conducir a la reducción de la actividad de producción de productos transformados, con la correspondiente reducción del empleo en regiones afectadas por el aumento del desempleo.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

05 02 08 07 Ayudas a la producción de productos transformados a base de frutasPropuesta de modificación 4166 === BUDG/4166===

<< Costas Botopoulos, Comisión de Presupuestos >>PARLAMENTO: PRIMERA LECTURA / 140 ES




05 02 08 08 Intervenciones relativas a las pasas y a los higos no transformadosPropuesta de modificación 0166 === AGRI/5216===





05 02 08 08 Intervenciones relativas a las pasas y a los higos no transformadosPropuesta de modificación 4096 === BUDG/4096===




JUSTIFICACIÓN:Restablecimiento de los créditos de pago del anteproyecto de presupuesto. Una posible reducción tendrá consecuencias negativas en la producción de pasas e higos procedentes de determinadas regiones de la Comunidad dedicadas tradicionalmente a esta producción.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

05 02 08 08 Intervenciones relativas a las pasas y a los higos no transformadosPropuesta de modificación 4165 === BUDG/4165===






=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

05 02 08 09 Compensaciones para fomentar la transformación de cítricosPropuesta de modificación 0167 === AGRI/5217===





05 02 08 09 Compensaciones para fomentar la transformación de cítricosPropuesta de modificación 4097 === BUDG/4097===




JUSTIFICACIÓN:Restablecimiento de los créditos de pago del anteproyecto de presupuesto. La reducción de los créditos podría dificultar el funcionamiento del régimen de apoyo a los productores de determinados cítricos.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

05 02 08 10 Distribución gratuita de frutas y hortalizasPropuesta de modificación 4205 === BUDG/4205===




JUSTIFICACIÓN:En vista de la excelente ejecución de esta línea así como de la importancia de la misma, deben mantenerse los créditos asignados en 2008 a los gastos de asunción de los costes de transporte, selección y embalaje vinculados a las operaciones relativas a las frutas y hortalizas.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

05 02 08 11 Ayuda a las agrupaciones de productores previamente reconocidasPropuesta de modificación 0168 === AGRI/5218===







05 02 08 12 (New)Propuesta de modificación 0169 === AGRI/5310===


Añádase: 05 02 08 12 —

Modifíquese la clasificación de los gastos como sigue: GO


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditosReservas 181 300 000 181 300 000 181 300 000 181 300 000

Denominación:Frutas y verduras destinadas a las escuelas


- La presente partida tiene por objeto cubrir los gastos de la ayuda comunitaria concedida para suministrar frutas y verduras a los alumnos en los centros educativos. Esta línea puede también utilizarse para sufragar algunos costes derivados en materia de educación, comunicación, distribución, seguimiento y evaluación.


- Todos los créditos se consignarán en la reserva, en espera de la aprobación del Reglamento del Consejo que modifica el Reglamento (CE) nº 1290/2005, sobre la financiación de la política agrícola común, y el Reglamento (CE) nº 1234/2007, por el que se crea una organización común de mercados agrícolas y se establecen disposiciones específicas para determinados productos agrícolas (Reglamento único para las OCM), con el fin de establecer un plan de consumo de fruta en las escuelas (COM(2008)442)), que servirá de fundamento jurídico a efectos de justificación del gasto.

JUSTIFICACIÓN:En vista del espectacular incremento del fenómeno de la obesidad entre los escolares, ya destacado en su momento en el Libro Blanco de la Comisión «Estrategia europea para los problemas de salud vinculados a la nutrición, la sobrecarga ponderal y la obesidad», el Consejo debería adoptar este Reglamento lo antes posible, previa consulta al Parlamento. La presente enmienda está en consonancia con las recomendaciones formuladas por la Comisión de Agricultura del Parlamento para el presupuesto 2008.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

05 02 08 12 (New)Propuesta de modificación 0539 === ALDE/7772===

<< Niels Busk, Jan Mulder, Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa >>PARLAMENTO: PRIMERA LECTURA / 140 ES

Añádase: 05 02 08 12 —




Denominación:Frutas y hortalizas destinadas a las escuelas


- La presente partida tiene por objeto cubrir los gastos de la ayuda comunitaria concedida para suministrar frutas y verduras a los alumnos en los centros educativos.


- Todos los créditos se consignarán en la reserva en espera de la aprobación del Reglamento del Consejo que modifica el Reglamento (CE) nº 1290/2005, sobre la financiación de la política agrícola común, y el Reglamento (CE) nº 1234/2007, por el que se crea una organización común de mercados agrícolas y se establecen disposiciones específicas para determinados productos agrícolas (Reglamento único para las OCM), con el fin de establecer un plan de consumo de fruta en las escuelas (COM(2008)0442)), que servirá de base jurídica a efectos de justificación del gasto.

JUSTIFICACIÓN:En vista del espectacular incremento del fenómeno de la obesidad entre los escolares, ya destacado en su momento en el Libro Blanco de la Comisión titulado «Estrategia europea para los problemas de salud vinculados a la nutrición, la sobrecarga ponderal y la obesidad», el Consejo debería adoptar este Reglamento lo antes posible, previa consulta al Parlamento. La presente enmienda está en consonancia con las recomendaciones formuladas por la Comisión de Agricultura del Parlamento para el presupuesto 2008.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

05 02 08 12 (New)Propuesta de modificación 4308 === BUDG/4308===

<< Jan Mulder >>

Añádase: 05 02 08 12 — Frutas y hortalizas destinadas a las escuelas




Denominación:Frutas y hortalizas destinadas a las escuelas

Comentarios:



La presente partida tiene por objeto cubrir los gastos de la ayuda comunitaria concedida para suministrar frutas y verduras a los alumnos en los centros educativos.


Todos los créditos se consignarán en la reserva, en espera de la aprobación del Reglamento del Consejo que modifica el Reglamento (CE) nº 1290/2005, sobre la financiación de la política agrícola común, y el Reglamento (CE) nº 1234/2007, por el que se crea una organización común de mercados agrícolas y se establecen disposiciones específicas para determinados productos agrícolas (Reglamento único para las OCM), con el fin de establecer un plan de consumo de fruta en las escuelas (COM(2008)0442)), que servirá de base jurídica a efectos de justificación del gasto.

JUSTIFICACIÓN:Ante el espectacular incremento del fenómeno de la obesidad entre los escolares, ya destacado en su momento en el Libro Blanco de la Comisión «Estrategia europea para los problemas de salud vinculados a la nutrición, la sobrecarga ponderal y la obesidad», el Consejo debería adoptar este Reglamento lo antes posible, previa consulta al Parlamento. La presente enmienda está en consonancia con las recomendaciones formuladas por la Comisión de Agricultura del Parlamento para el presupuesto 2008.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

05 02 08 99 Otras medidas (frutas y hortalizas)Propuesta de modificación 0170 === AGRI/5219===





05 02 09 01 Restituciones por exportación de productos del sector vitivinícolaPropuesta de modificación 0598 === VERT/7306===




05 02 09 01 Restituciones por exportación de productos del sector vitivinícolaPARLAMENTO: PRIMERA LECTURA / 140 ES

Propuesta de modificación 4264 === BUDG/4264===

<< Silvana Koch-Mehrin >>05 02 09 01 Presupuesto 2008 AP 2009 PP 2009 ENMIENDA PP+ENMIENDA

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 17 000 000 17 000 000 p.m. p.m. p.m. p.m. 0 0 0 0Reservas


05 02 09 02 Almacenamiento de vino y mosto de uvaPropuesta de modificación 0171 === AGRI/5220===





05 02 09 03 Destilación de vinoPropuesta de modificación 0172 === AGRI/5221===





05 02 09 03 Destilación de vinoPropuesta de modificación 4098 === BUDG/4098===





JUSTIFICACIÓN:Restablecimiento de los créditos de pago del anteproyecto de presupuesto. El grave recorte de los créditos limitará de forma importante el funcionamiento del régimen.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

05 02 09 04 Medidas de almacenamiento de alcoholPropuesta de modificación 0173 === AGRI/5222===





05 02 09 05 Ayudas a la utilización de mostoPropuesta de modificación 0174 === AGRI/5223===





05 02 09 06 Primas por abandono definitivo de superficies vitícolasPropuesta de modificación 0175 === AGRI/5224===





05 02 09 08 Programas nacionales de apoyo al sector vitivinícolaProyecto de enmienda 0176 === AGRI/5225===




Créditos 794 400 000 794 400 000 749 416 988 749 416 988 44 983 012 44 983 012 794 400 000 794 400 000Reservas


05 02 09 08 Programas nacionales de apoyo al sector vitivinícolaProyecto de enmienda 4099 === BUDG/4099===




JUSTIFICACIÓN:Restablecimiento de los créditos de pago del anteproyecto de presupuesto.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

05 02 09 09 Régimen de arranqueProyecto de enmienda 0177 === AGRI/5226===





05 02 09 99 Otras medidas (sector de la viticultura)Propuesta de modificación 0178 === AGRI/5227===





05 02 10 01 Medidas de promoción: pagos de los Estados miembros


Propuesta de modificación 0035 === IND//8050===

<< Nils Lundgren, Hanne Dahl, Grupo Independencia/Democracia >>



JUSTIFICACIÓN:Para estimular la demanda mundial y compensar el exceso de producción provocado por la Política Agrícola Común, hay que invertir grandes cantidades de dinero en medidas de relaciones públicas, comercialización y promoción, financiadas en gran parte por la UE. Esto demuestra la situación ilógica que está provocando la ya costosa Política Agrícola Común. El contribuyente de la UE ya no debería tener que pagar por esta situación absurda.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

05 02 10 01 Medidas de promoción: pagos de los Estados miembrosPropuesta de modificación 4034 === BUDG/4034===

<< Nils Lundgren, Grupo Independencia/Democracia >>




05 02 10 01 Medidas de promoción: pagos de los Estados miembrosProyecto de enmienda 0599 === VERT/7303===





Este crédito se destina a financiar los programas de fomento aplicados por los Estados miembros en relación con los productos agrarios, su método de producción y los productos alimentarios. Este crédito no se destinará a promover el consumo de carne.


JUSTIFICACIÓN:Debe prestarse especial atención a la ganadería intensiva, que provoca alrededor del 18 % de las emisiones totales de CO2. Lo que cada uno consume, y en qué cantidad, es asunto propio, pero el dinero público no debería destinarse a promover el consumo de productos con efectos negativos sobre el clima, los recursos hídricos o la disponibilidad de alimentos.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

05 02 10 02 Medidas de promoción: pagos directos de la Comunidad EuropeaPropuesta de modificación 0036 === IND//8051===





05 02 10 02 Medidas de promoción: pagos directos de la Comunidad EuropeaPropuesta de modificación 4035 === BUDG/4035===





05 02 10 02 Medidas de promoción: pagos directos de la Comunidad EuropeaProyecto de enmienda 0599 === VERT/7303===



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos 5 371 000 6 571 000 2 119 000 2 119 000 2 119 000 2 119 000 2 119 000 2 119 000



Reservas


Este crédito se destina a financiar acciones de fomento administradas directamente por la Comisión, así como la asistencia técnica necesaria para la aplicación de los programas de fomento. La asistencia técnica incluye las medidas preparatorias, de control, evaluación, supervisión y gestión. Este crédito no se destinará a promover el consumo de carne.


05 02 10 99 Otras medidas (promoción)Proyecto de enmienda 0599 === VERT/7303===



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosCréditos p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.Reservas


Esta partidaEste crédito se destina a financiar otras medidas en virtud de los Reglamentos del Consejo relativos a las intervenciones de promoción, que no son financiadas por los créditos de otras partidas del artículo 05 02 10. Este crédito no se destinará a promover el consumo de carne.


05 02 12 01 Restituciones por leche y productos lácteosPropuesta de modificación 0179 === AGRI/5228===






Reservas


05 02 12 01 Restituciones por leche y productos lácteosPropuesta de modificación 0598 === VERT/7306===





05 02 12 04 Intervenciones en forma de almacenamiento de mantequilla y nataPropuesta de modificación 0180 === AGRI/5229===





05 02 12 05 Otras medidas relativas a las materias grasas butíricasPropuesta de modificación 0181 === AGRI/5230===






05 02 12 06 Intervenciones en forma de almacenamiento de quesoPropuesta de modificación 0182 === AGRI/5231===





05 02 12 08 Distribución de leche a centros escolaresPropuesta de modificación 0183 === AGRI/5283===




JUSTIFICACIÓN:La nueva propuesta de la Comisión, de 10 de julio de 2008, en relación con la lecha para las escuelas, no solamente aumenta el abanico de posibles artículos lácteos, sino que también amplía el programa a las escuelas secundarias. Lógicamente, ello debe también exigir mayor financiación.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

05 02 12 09 (New)Propuesta de modificación 0184 === AGRI/5277===


Añádase: 05 02 12 09 — Fondo para la reestructuración del sector lácteo y para la preparación y acompañamiento del abandono de las cuotas lácteas.




Denominación:Fondo para la reestructuración del sector lácteo y para la preparación y acompañamiento del abandono de las cuotas lácteas.


Los fondos deberán destinarse a:PARLAMENTO: PRIMERA LECTURA / 140 ES

– apoyar el proceso de reconversión de los productores y transformadores del sector afectados por la creciente liberalización del mercado;

– reforzar el apoyo a las actividades de comercialización y a las medidas de información nutricional para el sector;

– promover el mantenimiento y la modernización de la producción láctea en las condiciones difíciles propias de las regiones montañosas y otras zonas desfavorecidas;

– apoyar las medidas de diversificación en las regiones afectadas por la liberalización del mercado.


Paralelamente a las medidas de diversificación en el marco de la reestructuración del sector azucarero, debe crearse un fundamento jurídico que haga posible la promoción de determinadas medidas de desarrollo rural (apoyo a la inversión agraria, diversificación, medidas vinculadas a superficie) con estos créditos.

JUSTIFICACIÓN:Estos créditos deben permitir una mejor preparación y acompañamiento del abandono previsto de las cuotas lácteas. Para ello resultan especialmente adecuados un refuerzo del apoyo a la inversión agraria, una asignación compensatoria para los territorios de montaña y otras zonas desfavorecidas, y medidas de fomento de fuentes alternativas de ingresos.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

05 02 12 09 (New)Propuesta de modificación 4197 === BUDG/4197===

<< Carmen Fraga Estévez, Salvador Garriga Polledo, Elisabeth Jeggle >>

Añádase: 05 02 12 09 — Fondo para la reestructuración del sector lácteo




Denominación:Fondo para la reestructuración del sector lácteo


El fondo estará destinado a apoyar la reestructuración del sector con vistas a la supresión en el 2013 del régimen de cuotas. Prestará especial apoyo a los ganaderos situados en las regiones de montaña y desfavorecidas, pero también estará destinado a evitar cambios traumáticos en la industria de transformación. Algunas de las acciones que cubrirá ese fondo son la diversificación de la actividad en las regiones más afectadas por la supresión del régimen de cuotas, medidas de modernización y acciones de comercialización e información nutricional.



Reglamento n° 1234/2007 modificado tras la propuesta de la Comisión (COM(2008)306).

JUSTIFICACIÓN:La supresión del régimen de cuotas entrañará cambios radicales en este sector, que en muchas ocasiones se concentra en regiones desfavorecidas de la Unión Europea con escasas alternativas de producción. El sector lechero debería ser tratado como un sector estratégico debido al papel crucial que cumple desde el punto de vista del equilibrio alimenticio de la población infantil europea.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

05 02 12 99 Otras medidas en el sector de la leche y los productos lácteosPropuesta de modificación 0185 === AGRI/5232===





05 02 13 01 Restituciones en el sector de la carne de vacunoPropuesta de modificación 0186 === AGRI/5233===





05 02 13 01 Restituciones en el sector de la carne de vacunoPropuesta de modificación 0598 === VERT/7306===




JUSTIFICACIÓN:


Todas las restituciones a la exportación deberían suprimirse para poner fin al dumping de productos agrícolas en los mercados de los países en desarrollo y reforzar la posición negociadora de la UE en la OMC de manera creíble. Los créditos liberados podrían utilizarse, entre otras cosas, para un fondo de promoción del desarrollo rural y de la producción sostenible de alimentos en los países en desarrollo.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

05 02 13 03 Medidas excepcionales de apoyoPropuesta de modificación 0187 === AGRI/5234===





05 02 13 04 Restituciones por animales vivosPropuesta de modificación 0037 === IND//8053===




JUSTIFICACIÓN:Se producen continuamente nuevos casos que ponen de manifiesto las consecuencias de las subvenciones de la UE a la exportación de animales vivos. Los animales que llegan a terceros países después de un largo viaje se encuentran a menudo en malas condiciones y apenas son mantenidos en vida durante el transporte. La única preocupación de los exportadores es mantener al animal vivo para poder cobrar la subvención. Esta situación es terrible y la UE debe poner fin inmediatamente a esta práctica. El dinero ahorrado debería utilizarse para reducir las contribuciones de los Estados miembros al presupuesto de la UE.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

05 02 13 04 Restituciones por animales vivosPropuesta de modificación 4037 === BUDG/4037===




JUSTIFICACIÓN:Se producen continuamente nuevos casos que ponen de manifiesto las consecuencias de las subvenciones de la UE a la exportación de animales vivos. Los animales que llegan a terceros países después de un largo viaje se


encuentran a menudo en malas condiciones, simplemente se los mantiene vivos durante el transporte. La única preocupación de los exportadores es mantener al animal vivo para poder cobrar la subvención. Esta situación es terrible y la UE debe poner fin inmediatamente a esta práctica. El dinero ahorrado debería utilizarse para reducir las contribuciones de los Estados miembros al presupuesto de la UE.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

05 02 13 04 Restituciones por animales vivosPropuesta de modificación 0188 === AGRI/5235===





05 02 13 04 Restituciones por animales vivosPropuesta de modificación 0598 === VERT/7306===





05 02 13 04 Restituciones por animales vivosPropuesta de modificación 0492 === GUE//7950===

<< Esko Seppänen, Jens Holm, Kartika Tamara Liotard, Eva-Britt Svensson, Søren Bo Søndergaard, Erik Meijer, Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica >>



JUSTIFICACIÓN:No hay razón alguna por la que los animales deban ser transportados vivos, con lo que se les causan sufrimientos innecesarios.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-


05 02 13 99 Otras medidas (carne de vacuno)Propuesta de modificación 0189 === AGRI/5236===






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