Procedimiento Procedimiento parlamentarioparlamentario

Taller 2

Doménico Cieri EstradaDoménico Cieri Estrada

""En donde hay orden En donde hay orden hay carácter". hay carácter".

Pre-pruebaPre-prueba

Pre- pruebaPre- prueba

Proyecto o resolución que se ofrece a Proyecto o resolución que se ofrece a una asamblea para que éste le dé su una asamblea para que éste le dé su aprobaciónaprobación

A. A. unanimidad B. B. pluralidad C. C. moción

Pre- pruebaPre- prueba

Es el conjunto de las personas que Es el conjunto de las personas que dirigen la asamblea.dirigen la asamblea.

A. A. quorum B. B. mesa C. C. unanimidad

Pre- pruebaPre- prueba

El mínimo requerido para cualquier El mínimo requerido para cualquier asamblea, entidad u organización asamblea, entidad u organización pueda expresarse oficialmente, pueda expresarse oficialmente, legítimamente.legítimamente.

A. A. unanimidad B. B. quorum C. C. presidencia

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Origen

Objetivos

Mayoría

Pluralidad

Unanimidad

Quorum

Moción

Viva voce

Mesa

Derechos

Considera-ciones

Reglament

o

Reglas

Agenda

Acta

OrigenOrigen Derecho parlamentarioDerecho parlamentario Parlamento BritánicoParlamento Británico Experiencias legislativasExperiencias legislativas

ObjetivoObjetivo Reglamentar la discusión libreReglamentar la discusión libre Hace posible la libertad ordenada en Hace posible la libertad ordenada en

la deliberaciónla deliberación Atender todos los asuntos Atender todos los asuntos Asegura el derecho de la mayoría a Asegura el derecho de la mayoría a

gobernargobernar La minoría tiene asegurado el La minoría tiene asegurado el

derecho aderecho a expresarse librementeexpresarse libremente

ObjetivoObjetivo

Protege a la asamblea como unidadProtege a la asamblea como unidad Reconoce y protege los derechos de Reconoce y protege los derechos de

los miembros como personaslos miembros como personas Trato considerado y cortésTrato considerado y cortés Orden apropiadoOrden apropiado

ObjetivoObjetivo

Mientras más numeroso el grupo Mientras más numeroso el grupo mayor la necesidad de utilizarlomayor la necesidad de utilizarlo

Mientras menos sean los nexos entre Mientras menos sean los nexos entre los componenteslos componentes

Mientras más difíciles sean las Mientras más difíciles sean las cuestiones que han de discutirse más cuestiones que han de discutirse más estricta será la aplicación del estricta será la aplicación del procedimientoprocedimiento

MayoríaMayoría

SimpleSimple: más de la mitad de los : más de la mitad de los votantes, de los que participan de la votantes, de los que participan de la votaciónvotación

Mayoría absoluta: se mide a base de Mayoría absoluta: se mide a base de la matrícula total de la entidadla matrícula total de la entidad

Mayoría extraordinaria: implica una Mayoría extraordinaria: implica una proporción mayor de votos que en la proporción mayor de votos que en la mayoría simple o la absoluta ( a base mayoría simple o la absoluta ( a base de los presentes, de los votantes o de los presentes, de los votantes o de los miembros de una asambleade los miembros de una asamblea ) )

PluralidadPluralidad

Cuando hay tres o más medidas o Cuando hay tres o más medidas o tres o más candidatos para un tres o más candidatos para un puesto y se acuerda por la asamblea puesto y se acuerda por la asamblea que la medida o el candidato que que la medida o el candidato que mayor número de votos obtenga mayor número de votos obtenga resultará triunfante.resultará triunfante.

UnanimidadUnanimidad

Todos, absolutamente todos votaron Todos, absolutamente todos votaron a favor o por lo menos, que nadie a favor o por lo menos, que nadie votó en su contravotó en su contra

QuorumQuorum

Número mínimo de miembros Número mínimo de miembros presentes en la asamblea exigido para presentes en la asamblea exigido para que pueda hablarse a nombre de la que pueda hablarse a nombre de la totalidad: en representación legítima totalidad: en representación legítima de todos los que componen el grupo. de todos los que componen el grupo. Quórum es el mínimo requerido para Quórum es el mínimo requerido para cualquier asamblea, entidad u cualquier asamblea, entidad u organización pueda expresarse organización pueda expresarse oficialmente, legítimamente.oficialmente, legítimamente.

Moción o propuestaMoción o propuesta

Proyecto o resolución que se ofrece a Proyecto o resolución que se ofrece a una asamblea para que éste le dé su una asamblea para que éste le dé su aprobación. El proyecto o moción ha aprobación. El proyecto o moción ha de secundarsede secundarse

Viva voceViva voce

El alta vozEl alta voz Votaciones que se efectúan Votaciones que se efectúan

mediante la expresióm oral de los mediante la expresióm oral de los miembros a favor y en contra de una miembros a favor y en contra de una moción presentada ante la asambleamoción presentada ante la asamblea

Poe el volumen de las voces la Poe el volumen de las voces la presidencia determina el lado que presidencia determina el lado que prevalece en la votaciónprevalece en la votación

MesaMesa

Es el conjunto de las personas que Es el conjunto de las personas que dirigen la asamblea.dirigen la asamblea.

Se emplea también el término como Se emplea también el término como sinónimo de presidencia.sinónimo de presidencia.

Derechos de la asambleaDerechos de la asamblea

Determinar quiénes han de constituir la Determinar quiénes han de constituir la asamblea y participar de sus asamblea y participar de sus liberacionesliberaciones

Como han de conducir los trabajosComo han de conducir los trabajos Dónde y cuándo han de celebrar sus Dónde y cuándo han de celebrar sus

reunionesreuniones Qué asuntos han de considerar y cuales Qué asuntos han de considerar y cuales

se han de excluir de su consideracionse han de excluir de su consideracion Mayoria simpleMayoria simple

Consideraciones generales Consideraciones generales

Ambiente de discusión y debate oralAmbiente de discusión y debate oral Clima favorable para la discusiónClima favorable para la discusión El debate debe ser impersonalEl debate debe ser impersonal Dirigirse a las personas por sus Dirigirse a las personas por sus

títulos en lugar de sus nombrestítulos en lugar de sus nombres Ambiente de libertad en que haya Ambiente de libertad en que haya

cortesía y consideración para las cortesía y consideración para las ideas de los demásideas de los demás

Consideraciones generalesConsideraciones generales

No debe llamarse al presidente No debe llamarse al presidente ¨Compañero presidente¨o por su ¨Compañero presidente¨o por su nombrenombre

Debe ponerse de pie e identificarseDebe ponerse de pie e identificarse Ninguna persona tiene derecho a Ninguna persona tiene derecho a

dirigirse a la asamblea si el presidente dirigirse a la asamblea si el presidente la reconoce, lo cual el presidente hace la reconoce, lo cual el presidente hace llamándola por su nombre o títulollamándola por su nombre o título

El presidente puede pero no debe El presidente puede pero no debe secundarsecundar

Reglas generalesReglas generales

Todo miembro debe tener una Todo miembro debe tener una legítima oportunidad de expresarselegítima oportunidad de expresarse

Todo turno debe iniciarse pidiendo la Todo turno debe iniciarse pidiendo la palabra a la presidencia y accediendo palabra a la presidencia y accediendo la presidencia a dicha petición.la presidencia a dicha petición.

La persona que habla debe La persona que habla debe mantenerse de pie mantenerse de pie

Nadie debe consumir un segundo Nadie debe consumir un segundo turno para hablar del mismo asuntoturno para hablar del mismo asunto

Reglas generalesReglas generales

Nadie debe consumir más de dos Nadie debe consumir más de dos turnos en el mismo debateturnos en el mismo debate

No deben exceder más de diez No deben exceder más de diez minutos, para extender se requiere el minutos, para extender se requiere el consentimiento unánimeconsentimiento unánime

Se debe ceñir al tema de discusiónSe debe ceñir al tema de discusión Ningún participante tiene derecho a Ningún participante tiene derecho a

dirigir la palabra a otro miembro de la dirigir la palabra a otro miembro de la asambleaasamblea

Reglas generalesReglas generales

Debe evitar mencionar a otro Debe evitar mencionar a otro miembro por su nombremiembro por su nombre

Nadie tiene derecho a hacer una Nadie tiene derecho a hacer una pregunta a la persona que hace uso pregunta a la persona que hace uso de la palabra, a menos que pida de la palabra, a menos que pida permiso por mediación de la permiso por mediación de la presidenciapresidencia

El debatiende u orador no está El debatiende u orador no está obligado a contestar preguntas si tal obligado a contestar preguntas si tal es su preferenciaes su preferencia

Reglas generalesReglas generales Toda persona que en el uso de la Toda persona que en el uso de la

palabra proceda descortésmente o palabra proceda descortésmente o alude a otra persona en forma alude a otra persona en forma desconsiderada o que emplee un desconsiderada o que emplee un lenguaje ofensivo deberá ser llamada al lenguaje ofensivo deberá ser llamada al orden por la presidenciaorden por la presidencia

La presidencia no debe terminar La presidencia no debe terminar prematuramente una discusión o debate prematuramente una discusión o debate mientras haya personas que deseen mientras haya personas que deseen expresarse y aún no lo expresarse y aún no lo hayan hechohayan hecho

Reglas generalesReglas generales

La presidencia protegerá al que La presidencia protegerá al que consuma un turno ante la asamblea consuma un turno ante la asamblea contra interrupciones impropiascontra interrupciones impropias

La presidencia declarará fuera de orden La presidencia declarará fuera de orden a cualquiera que incurra en ataques a cualquiera que incurra en ataques personales contra algún miembro personales contra algún miembro

Cualquier persona que sea declarada Cualquier persona que sea declarada fuera de orden deberá sentarse fuera de orden deberá sentarse inmediatamenteinmediatamente

Reglas generalesReglas generales

El proponente de una moción no El proponente de una moción no tiene derecho a hablar en contra de tiene derecho a hablar en contra de la misma.la misma.

El proponente de una moción tiene el El proponente de una moción tiene el derecho a iniciar y a cerrar el debate derecho a iniciar y a cerrar el debate sobre la mociónsobre la moción

ReglamentoReglamento

NombreNombre Forma de elegir oficialesForma de elegir oficiales Deberes y derechos de los oficialesDeberes y derechos de los oficiales Deberes y derechos de los miembrosDeberes y derechos de los miembros

ReglamentoReglamento

Forma de efectuar el despido de Forma de efectuar el despido de algun oficialalgun oficial

Disposiciones financierasDisposiciones financieras Forma de llenar vacantesForma de llenar vacantes Disposiciones referentes a la Disposiciones referentes a la

asambleaasamblea Forma de enmendar el reglamentoForma de enmendar el reglamento

AgendaAgenda

Saludo y bienvenidaSaludo y bienvenida InvocaciónInvocación Verificación del quórum y excusasVerificación del quórum y excusas Aprobación de la agendaAprobación de la agenda Asuntos a discutirAsuntos a discutir Turnos libresTurnos libres Turno moderadoresTurno moderadores ClausuraClausura

ActaActa

Fecha y hora de reuniónFecha y hora de reunión lugar de reuniónlugar de reunión nombre de la entidadnombre de la entidad Naturaleza de la sesiónNaturaleza de la sesión Nombres del presidente y el Nombres del presidente y el

secretariosecretario

ActaActa

Información sobre el acta anteriorInformación sobre el acta anterior Mociones principalesMociones principales Cuestiones de orden y apelacionesCuestiones de orden y apelaciones Hora en que terminan las Hora en que terminan las

deliberacionesdeliberaciones El secretario deberá poner su firma al El secretario deberá poner su firma al

pie de cada acta y cuando las actas se pie de cada acta y cuando las actas se destinen a la publicidad, el presidente destinen a la publicidad, el presidente firmará tambiénfirmará también

Post- pruebaPost- prueba

Post- pruebaPost- prueba

El presidente puede y debe secundarEl presidente puede y debe secundar

CiertoCierto

FalsoFalso

Post- pruebaPost- prueba

Nadie debe consumir un segundo Nadie debe consumir un segundo turno para hablar del mismo asuntoturno para hablar del mismo asunto

CiertoCierto

FalsoFalso

Post- pruebaPost- prueba

El debatiende u orador está obligado El debatiende u orador está obligado a contestar preguntas si tal es su a contestar preguntas si tal es su preferenciapreferencia

CiertoCierto

FalsoFalso

Pierre Joseph ProudhonPierre Joseph Proudhon

"La libertad no "La libertad no es hija del es hija del

orden sino su orden sino su madre"madre"..