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PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DECRETO 500 / 991 Sgto. 1º BEATRIZ CASTRO

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PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

DECRETO Nº 500 / 991

Sgto. 1º BEATRIZ CASTRO

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de los ACTOS ADMINISTRATIVOS en GENERAL

Art. 120 Art. 120 Art. 120 Art. 120 ---- Definición de Acto AdministrativoDefinición de Acto AdministrativoDefinición de Acto AdministrativoDefinición de Acto Administrativo

Es toda manifestación de voluntad de la Administración que

produce efectos jurídicos.

REGLAMENTO – Normas generales y abstractas

Sgto. 1º Beatriz Castro – CALEN - 2010

RESOLUCION – Normas particulares y concretas

DISPOSICION GENERAL – Normas generales y concretas

REGLAMENTO SINGULAR – Normas particulares y abstractas

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de los ACTOS ADMINISTRATIVOS en GENERAL

Art. 120 Art. 120 Art. 120 Art. 120 ---- Definición de Acto AdministrativoDefinición de Acto AdministrativoDefinición de Acto AdministrativoDefinición de Acto Administrativo (continuación)

El Reglamento, Disposición General y Reglamento Singular si están dictados

por el Poder Ejecutivo (Decretos)

Y cuando fueren dictados por los Ministerios se denominaran Ordenanzas

Sgto. 1º Beatriz Castro – CALEN - 2010

� Las designaciones y promociones de personal deben dictarse bajo la

forma de resoluciones.

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de los ACTOS ADMINISTRATIVOS en GENERAL

Art. 123 – MOTIVACION DEL ACTO ADMINISTRATIVO

� Obligación: motivar las razones de hecho y de derecho que lo

fundamentan.

� No son admisibles fórmulas generales de fundamentación sino

Sgto. 1º Beatriz Castro – CALEN - 2010

� No son admisibles fórmulas generales de fundamentación sino

� Deberá hacerse una relación directa y concreta de los hechos del caso

específico en resolución.

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de los ACTOS ADMINISTRATIVOS en GENERAL

Art. 124 – FORMA

Todo acto administrativo debe constar de dos partes :

Parte Expositiva:

1) Un “Visto”. Su finalidad es situar la cuestión que va a ser objeto del

Sgto. 1º Beatriz Castro – CALEN - 2010

acto;

2) Uno o varios “Resultandos” puestos a continuación del “Visto”, se debe

exponer los hechos que constituyan los antecedentes del acto

administrativo.

3) Un “Atento”, se citan o se hace referencia a las reglas de derecho y a

las opiniones o asesoramientos recabados.

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de los ACTOS ADMINISTRATIVOS en GENERAL

Art. 124 – FORMA

Todo acto administrativo debe constar de dos partes :

Parte Dispositiva:

I. Numerada en las resoluciones.

II. Articulada en los Decretos y Ordenanzas.

Sgto. 1º Beatriz Castro – CALEN - 2010

II. Articulada en los Decretos y Ordenanzas.

III. El acápite debe mencionar al órgano que adopta el acto administrativo .

IV. Seguirá un “Decreta ” o un “Resuelve ” si el acto es dictado por el Poder

Ejecutivo , y

V. Un “Dispone” o un “Resuelve” si el acto es dictado por un Ministerio .

No se admitirá en la parte expositiva ninguna otra expresión que las citadas

precedentemente.

Ver: Arts. 27, 29, 123 y 124.

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de los ACTOS ADMINISTRATIVOS en GENERAL

RECURSOS ADMINISTRATIVOSRECURSOS ADMINISTRATIVOSRECURSOS ADMINISTRATIVOSRECURSOS ADMINISTRATIVOS

� Los actos administrativos, expresos o tácitos, podrán ser impugnados

con el recurso de revocación, ante el mismo órgano que los haya

dictado.

Sgto. 1º Beatriz Castro – CALEN - 2010

dictado.

� Tienen 10 días corridos y siguientes al de su notificación personal o de

su publicación en el “Diario Oficial”

� Si el acto no es notificado personalmente ni publicado en el Diario

Oficial, el interesado podrá recurrirlo en cualquier momento .

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de los ACTOS ADMINISTRATIVOS en GENERAL

RECURSOS ADMINISTRATIVOSRECURSOS ADMINISTRATIVOSRECURSOS ADMINISTRATIVOSRECURSOS ADMINISTRATIVOS – ( Continuación )

El acto administrativo dictado por un órgano sometido a jerarquía ,

podrá ser impugnado con el recurso jerárquico .

Deberá interponerse conjuntamente y en forma subsidiaria al recurso

de revocación .

Sgto. 1º Beatriz Castro – CALEN - 2010

� Cuando el acto administrativo haya sido dictado por el Directorio o

Director General de un Servicio Descentralizado , podrá ser

impugnado, en forma conjunta y subsidiaria al de revocación, el recurso

de anulación para ante el Poder Ejecutivo.

� Deberá fundarse en que dicho acto es contrario a una regla de derecho

o implica desviación, abuso o exceso de poder.(Art. 151)

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de los ACTOS ADMINISTRATIVOS en GENERAL

RECURSOS ADMINISTRATIVOSRECURSOS ADMINISTRATIVOSRECURSOS ADMINISTRATIVOSRECURSOS ADMINISTRATIVOS – ( Continuación )

• Acto administrativo dictado por un órgano sometido a jerarquía en un

Servicio Descentralizado, podrá interponerse en forma conjunta y

subsidiaria al de revocación , el recurso jerárquico para ante el

Sgto. 1º Beatriz Castro – CALEN - 2010

Directorio o Director General y el recurso de anulación para ante el

Poder Ejecutivo.

Ver: Arts. 106 a 108, 117 a 119 y 151.

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de los ACTOS ADMINISTRATIVOS en GENERAL

PLAZO PARA RECURRIRPLAZO PARA RECURRIRPLAZO PARA RECURRIRPLAZO PARA RECURRIR

� Se suspende durante las Ferias Judiciales y la Semana de Turismo

� Si vence en día feriado se extiende al día hábil siguiente.(Art. 144)

� El conocimiento informal del acto no suple la notificación, por lo que

Sgto. 1º Beatriz Castro – CALEN - 2010

� El conocimiento informal del acto no suple la notificación, por lo que

no hace correr el cómputo del plazo para recurrir.

� Puede el interesado ejercitar sus defensas jurídicas , dándose por

notificado. (Art. 143)

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de los ACTOS ADMINISTRATIVOS en GENERAL

Art. 146 Art. 146 Art. 146 Art. 146 ---- PLAZO PARA INSTRUIRPLAZO PARA INSTRUIRPLAZO PARA INSTRUIRPLAZO PARA INSTRUIR

Los trámites para la instrucción del asunto: 30 días , contados de la siguiente

manera:

a) En el recurso de revocación : a partir del día siguiente a la fecha en

que se interpuso el recurso.

Sgto. 1º Beatriz Castro – CALEN - 2010

b) En los recursos subsidiarios jerárquicos o de anulación : a partir de

los 150 días a contar del día siguiente de interpue stos.

c) En el recurso subsidiario de anulación , cuando se hubiere interpuesto

en forma conjunta con los de revocación y jerárquic o, a los 200 días.

Ley 17.292 – Art. 41.

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de los ACTOS ADMINISTRATIVOS en GENERAL

PLAZOS PARA FRANQUEAR AL RECURSO SIGUIENTE PLAZOS PARA FRANQUEAR AL RECURSO SIGUIENTE PLAZOS PARA FRANQUEAR AL RECURSO SIGUIENTE PLAZOS PARA FRANQUEAR AL RECURSO SIGUIENTE

PRESENTADO EN SUBSIDIO:PRESENTADO EN SUBSIDIO:PRESENTADO EN SUBSIDIO:PRESENTADO EN SUBSIDIO:

• Al jerárquico en subsidio: 150 días corridos desde la presentación de

revocación y jerárquico.

Para instruir: 30 días corridos

Para resolver: 20 días corridos

Sgto. 1º Beatriz Castro – CALEN - 2010

Para resolver: 20 días corridos

Denegatoria ficta del jerárquico y agotamiento de la vía

administrativa : a los 200 días corridos.

Y del de anulación, interpuesto en forma subsidiaria con el de

revocación y jerárquico : a los 250 días corridos.

Art. 146- Se cuentan por días corridos y se computan sin inte rrupción , si

vencen día feriado se extenderán hasta el día hábil inmediato siguiente. NO se

suspenden por la Semana de Turismo.

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de los ACTOS ADMINISTRATIVOS en GENERAL

Principios aplicados a los recursosPrincipios aplicados a los recursosPrincipios aplicados a los recursosPrincipios aplicados a los recursos

La Administración está obligada a resolver los recursos administrativos.

(Art. 145)

Si no lo hace dentro del plazo , se considera rechazado .

El vencimiento del plazo no exime de la obligación al órgano competente

Sgto. 1º Beatriz Castro – CALEN - 2010

de resolver el recurso.(Arts. 145 y 147)

Criterio para la notificación es el de la naturaleza del acto administrativo;

� Reglamentos por medio de la publicación

� Resoluciones o actos subjetivo a deben notificarse personalmente.

Si es interpuesto el último día de los 10 días y vencido el horario de la

oficina, el recurso está fuera de plazo-

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de los ACTOS ADMINISTRATIVOS en GENERAL

FORMAS DE INTERPOSICION DE LOS RECURSOS FORMAS DE INTERPOSICION DE LOS RECURSOS FORMAS DE INTERPOSICION DE LOS RECURSOS FORMAS DE INTERPOSICION DE LOS RECURSOS

ADMINISTRATIVOSADMINISTRATIVOSADMINISTRATIVOSADMINISTRATIVOS

Deben ser interpuestos por escrito.(Art.154)

(1) Escrito en papel simple, se deben observar las formalidades del art.

119.

(2) Formulario o impreso, se previó por si la Administración pueda

Sgto. 1º Beatriz Castro – CALEN - 2010

diseñarlo. Se va a ver disminuida la asistencia del interesado.

(3) Telegrama colacionado certificado con aviso de entrega

(4) Télex

(5) Fax

Las 3, 4 y 5 son nuevas formas para interponer un recurso. El recurrente

tendrá 10 días hábiles a contar del siguiente que la Administración recibe el

documento.(Ar. 157)

(6) Cualquier otro medio idóneo

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de los ACTOS ADMINISTRATIVOS en GENERAL

FORMAS DE INTERPOSICION DE LOS RECURSOS FORMAS DE INTERPOSICION DE LOS RECURSOS FORMAS DE INTERPOSICION DE LOS RECURSOS FORMAS DE INTERPOSICION DE LOS RECURSOS

ADMINISTRATIVOSADMINISTRATIVOSADMINISTRATIVOSADMINISTRATIVOS

Siempre deberá constar:

� Nombre y domicilio del recurrente

� Su voluntad de recurrir con mención de los recursos que se

interponen.

Sgto. 1º Beatriz Castro – CALEN - 2010

interponen.

� La designación del acto administrativo que impugna.

Debe llevar firma letrada. (Art. 156). Sin la firma letrada, la Administración

concederá 10 días hábiles para se salve la omisión.

La fundamentación del recurso constituye el derecho del recurrente y

lo cumplirá en cualquier momento, mientras esté pen diente de

resolución.(Art. 155)

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de los ACTOS ADMINISTRATIVOS en GENERAL

AGOTAMIENTO DE LA VIA ADMINISTRATIVAAGOTAMIENTO DE LA VIA ADMINISTRATIVAAGOTAMIENTO DE LA VIA ADMINISTRATIVAAGOTAMIENTO DE LA VIA ADMINISTRATIVA

a) Cuando sólo se interpuso el recurso de revocació n, a los 150 días ,

SINO hubiere dictado resolución (Art 147, Inc, 1º)

b) Si se interpusieron conjuntamente los recursos d e revocación y

jerárquico o de revocación y anulación para ante el Poder Ejecutivo a

los 200 días de interpuestos, si no se hubiera dictado reso lución.

Sgto. 1º Beatriz Castro – CALEN - 2010

los 200 días de interpuestos, si no se hubiera dictado reso lución.

c) Si se interpusieran conjuntamente los 3 tipos de recursos, a los 250

días siguientes al de la interposición.

En caso de resolución del último recurso y fuere no tificado

personalmente al recurrente o publicada en Diario O ficial; la vía

administrativa quedará agotada en la fecha de la no tificación o de la

publicación. (Art. 149)

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FinFin

GRACIAS por la ATENCIÓN RECIBIDA

Sgto. 1º Beatriz Castro – CALEN - 2010