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1 Mayo 2012

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I

Martes 1 de mayo de 2012

CÁMARA DE DIPUTADOS INFORMACIÓN LEGISLATIVA EL PANISTA ARCE PANIAGUA NUEVO LÍDER DE LA CÁMARA El Pleno de la Cámara de Diputados eligió al panista Óscar Martín Arce Paniagua como presidente de la Mesa Directiva para el periodo comprendido entre el 1 de mayo el 31 de agosto. Con 359 votos a favor y dos abstenciones, los legisladores de las siete fracciones parlamentarias ratificaron así la propuesta que este mediodía les hizo llegar la Junta de Coordinación Política. En entrevista, Arce Paniagua se comprometió a impulsar la convocatoria a un periodo extraordinario de sesiones para resolver los temas pendientes de la LXI Legislatura. Según dijo el coordinador de los diputados federales del PAN, Carlos Alberto Pérez Cuevas, existen más de 30 dictámenes pendientes de votación y, en consecuencia, “existe materia” para llamar a un periodo extraordinario de sesiones. Indicó que su fracción legislativa insistirá en la reforma laboral como una de las prioridades de la Cámara de Diputados. Por otra parte, Arce Paniagua delineó que como presidente de la Cámara de Diputados representará a los 500 legisladores, pero sin renunciar a su militancia panista, sin descartar su participación en la campaña de Josefina Vázquez Mota, ya que “el régimen parlamentarista del futuro no impide que un diputado pueda decir libremente que es miembro de un partido, siempre y cuando no estén los intereses del partido sobre los intereses de esta Cámara”, puntualizó. CUMPLEN A JAVIER SICILIA Y APRUEBAN DIPUTADOS LEY DE VÍCTIMAS El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó por unanimidad la Ley General de Víctimas, que entre otros aspectos obliga al Estado mexicano a reparar los daños materiales y morales a las víctimas del delito, así como a garantizarles asistencia y protección. Los diputados federales avalaron sin cambios la minuta votada ya por el Senado de la República y determinaron turnarla de inmediato al Ejecutivo para su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Activistas del Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad celebraron con arengas de “¡ni un muerto más, ni un muerto más!” la aprobación del nuevo ordenamiento, y su representante, Emilio Álvarez Icaza, se congratuló por el cumplimiento de la palabra empeñada por el Congreso de la Unión. La nueva ley prevé la creación de un Registro Nacional de Víctimas; indemnizar con hasta 500 meses de salario mínimo a los afectados por violación de derechos humanos, así como un Fondo de Apoyo a Víctimas, por un monto de 270 millones de pesos, cuya operación dependerá de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, misma que, a su vez, formará parte del Sistema Nacional de Víctimas en el que estarán representadas las organizaciones de la sociedad civil, entre otras, informó el presidente de la Comisión de Justicia, Humberto Benítez Treviño. La petista Teresa Guadalupe Reyes, incluso, pidió perdón a las víctimas por la incapacidad del Estado mexicano para evitar sus tragedias personales. DEJAN A MEDIAS LA LEY CONTRA LAVADO

La legislación para combatir el lavado de dinero quedó a medias y tocará a la siguiente Legislatura resolver sobre las medidas que pretenden atacar las operaciones financieras del crimen organizado. Los diputados presentaron ayer diversas modificaciones al documento enviado por los senadores, centradas principalmente en reformular el capítulo donde se describen las llamadas “actividades vulnerables” del lavado de dinero, así como el que las instituciones financieras y autoridades deben dar seguimiento a posibles operaciones ilícitas. Se aprobó en lo general el dictamen para expedir la Ley para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita, y la propuesta de artículos reservados de última hora por el PRI enojó al panista Carlos Alberto Pérez Cuevas, quien acusó a los priistas de pretender la protección a delincuentes con los cambios propuestos. El priista Arturo Zamora propuso eliminar el artículo 58 que establece la cancelación de la actividad notarial cuando sea infractor de la ley un notario público, misma que retiró tras un acuerdo y un receso para evitar que se reventara la sesión. También causó molestia al diputado del PRD, Vidal Llerenas Morales el que la propuesta se regresara al Senado. Laura Itzel Castillo dijo que se debería emprender una reforma más amplia, que involucrara cambios al Código Pernal, que queda intacto. Y porque lo que se plantea aquí es que sean los notarios, joyeros, corredores y ciudadanos los que denuncien y se pongan en medio entre el narcotráfico y las policías. SANCIÓN PENAL A EMPRESAS CÓMPLICES DE CRIMINALES La Cámara de Diputados aprobó reformas al Código Federal de Procedimientos Penales para sancionar a las personas morales, ante la realidad de que buena parte de los delitos socioeconómicos como lavado de dinero, narcotráfico, tráfico de personas, turismo sexual y cohecho son cometidos con la ayuda de una empresa. El Pleno aprobó el dictamen en materia de responsabilidad de las personas morales, indicó Humberto Benítez Treviño, presidente de la Comisión de Justicia.

II

El Pleno avaló la reserva del diputado panista Óscar Martín Arce Paniagua, a fin de que las personas morales sean responsables cuando tengan conocimiento del acto. AVALAN RESGUARDAR A LOS COMUNICADORES; RECORDARON A LA PERIODISTA ASESINADA El Pleno de la Cámara de Diputados guardó un minuto de silencio en memoria de la periodista Regina Martínez, corresponsal de la revista Proceso, asesinada el pasado 28 de abril en su domicilio en la ciudad de Xalapa. El diputado presidente, Guadalupe Acosta Naranjo, dijo a los presentes: “Esta Presidencia y la Mesa Directiva lamentan el deceso de Regina Martínez Pérez”. La 61 Legislatura pidió a las autoridades el esclarecimiento de este “lamentable suceso. Nuestras más sentidas condolencias a familiares, amigos y compañeros” de la periodista. Asimismo, la Cámara de Diputados aprobó la Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, sin modificaciones a la minuta enviada por el Senado, la cual fue turnada al Ejecutivo para su publicación. Las bancadas advirtieron que este tipo de leyes no tendrían que ser necesarias si se respetaran los derechos y libertades, por lo que la perredista Enoé Uranga dio la bienvenida a la legislación. Otros oradores fueron Francisco Rojas y Emilio Chuayffet, de PRI, Guadalupe Almanza, de Movimiento Ciudadano y el panista Agustín Castilla Marroquín. EN LA ÚLTIMA SESIÓN En la última sesión del periodo ordinario, los diputados aprobaron la Ley para Sancionar el Feminicidio con penas de hasta 60 años de cárcel. (Milenio 23) ENDURECEN LEGISLADORES SANCIONES CONTRA QUIENES EJERZAN VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Al definir que el acceso a la justicia para las mujeres debe ser prioridad de todo estado constitucional de derecho, la Cámara de Diputados aprobó reformas al Código Penal Federal y a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, para obligar al resarcimiento del perjuicio y el pago de tratamiento médico a las víctimas de daño físico o explotación. Con ello, la Cámara avaló los cambios del Senado. SEGURIDAD SOCIAL A PAREJAS O MATRIMONIOS DEL MISMO SEXO La Cámara de Diputados aprobó reformas a las leyes del Seguro Social (IMSS), y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), para que las parejas o matrimonios del mismo sexo cuenten con seguridad social. En la sesión de ayer, el pleno cameral aprobó con 252 votos, 80 en contra y 15 abstenciones el citado dictamen para permitir que los trabajadores asegurados, unidos civilmente, cumplan con el pago puntual de sus cuotas, reciban la misma contraprestación o beneficio para sus familiares. Las modificaciones establecen la posibilidad de acceso a las prestaciones de seguridad social, a los matrimonios entre personas del mismo género, ya sea como unión civil, sociedad de convivencia, o cualquier otra forma que se establezca para otorgar sustento legal a la unión de parejas del mismo sexo. DIPUTADOS APRUEBAN LA LEY DE ECONOMÍA SOCIAL La Cámara de Diputados aprobó en su última sesión la ley general de economía social y solidaria, pero devolvió al Senado de la República el dictamen por el que se expedía una nueva Ley General de Sociedades Cooperativas. Horas antes, el presidente de la Confederación de Cooperativas de Ahorro y Préstamo de México (Concamex), Rafael Martínez Ponce, había urgido a que el Congreso aprobara ambas para constituir el andamiaje jurídico para este sector. De acuerdo con el dictamen, con la ley de economía social se plantea la creación del instituto nacional de la economía social y solidaria como organismo público desconcentrado de la Secretaría de Economía (SE), así como el congreso nacional de organismos del sector de la economía social y solidaria como el máximo órgano de representación. EL GOBIERNO DEBERÁ DESTINAR $15 MIL MILLONES EXTRAS PARA ATENDER LA SEQUÍA La Cámara de Diputados aprobó una reforma al artículo 35 transitorio del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2012, con el propósito de instruir al gobierno de Felipe Calderón Hinojosa a destinar 15 mil millones de pesos adicionales al programa contra la sequía. Fermín Montes (PRI) fundamentó la propuesta, no sin antes recordar que la Cámara de Diputados aprobó un decreto legislativo -el 15 de diciembre pasado- para crear un fondo por 10 mil millones de pesos destinados a atender la emergencia nacional de la sequía. Dicha resolución del Congreso fue vetada, apenas, siete días después, por Calderón. Pedro Vázquez, coordinador del PT, refirió que los 15 mil millones de pesos que se proponen como fondo "son a todas luces insuficientes. No obstante, la cifra citada servirá cuando menos para iniciar la atención a los integrantes de' sector. Esperemos que el próximo periodo legislativo se complementen los recursos que hay que incorporar a este fondo, de tal manera que los afectados sean debidamente atendidos".

III

PORRAS Y ARENGAS EN SAN LÁZARO A PRESIDENCIABLES; CIERRA CONGRESO; HEREDA PENDIENTES La Cámara de Diputados clausuró su sesión ordinaria entre porras y arengas de los legisladores a favor de sus respectivos candidatos. Con más de 50 dictámenes pendientes de votar tan solo en el orden del día de ayer, los diputados del PAN corearon desde sus curules a sus candidatos presidenciales. El hasta ayer presidente de la Mesa Directiva, Guadalupe Acosta Naranjo, negó que los diputados federales hayan incurrido en alguna transgresión al reglamento interno o a la ley electoral. “Cada quién tiene su forma de hacer política”, justificó. Por su parte, el coordinador del PRI, Francisco Rojas, admitió que el recién clausurado periodo de sesiones estuvo influido por la campaña electoral, y por tanto, “es lógico que la política que está imbuida de una gran pasión, ahora esté más apasionada que de costumbre”. Antes, el coordinador panista Carlos Alberto Pérez Cuevas anticipó que los 142 diputados federales de AN se convertirán desde hoy en “brazos políticos” y operadores electorales de la campaña presidencial de Josefina Vázquez Mota, al anunciar el lanzamiento de la operación “Sinergia”. Dijo que el PRI “no actuó como mayoría responsable y bloqueó el avance del país por motivos electorales”. El diputado Porfirio Muñoz Ledo, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, reclamó que no se discutieran las reformas a la Ley del servicio Exterior Mexicano. La presidenta de la Junta de Coordinación Política, Mary Telma Guajardo, aceptó que la actual legislatura registra una productividad promedio de 27% en dictaminación de iniciativas. CONVOCAN DIPUTADOS A CALDERÓN A APRESURAR INVESTIGACIONES DE ABC La Cámara de Diputados convocó al Ejecutivo Federal para, que a través de la Procuraduría General de la República se apresuren las investigaciones relacionadas con el incendio de la guardería ABC de Hermosillo, Sonora, ocurrida el 5 de junio de 2009, debido a que han transcurrido más de dos años del siniestro y no se tienen avances en cuanto a su esclarecimiento. En votación económica, el pleno avaló el Punto de Acuerdo de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) para que el gobierno federal agilice las averiguaciones y se puedan asignar responsabilidades. El pleno también exhortó al Poder Ejecutivo a recibir en audiencia a una representación de los transportistas para entablar un diálogo y atender sus demandas. Así como establecer en la Cámara de Diputados un grupo de trabajo para recibir a sus representantes y dar seguimiento a sus peticiones. En este sentido, el diputado del PT, Gerardo Fernández Noroña, sostuvo que el problema de los transportistas es graves sus manifestaciones son legitimas y perecen la mayor atención. Sin embargo, no compartió "la salida que se está dando al problema de los transportistas". Mientras que el presidente, de la Mesa Directiva, diputado Guadalupe Acosta Naranjo, conminó a los integrantes de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía a reunirse a efecto de analizar la minuta que reforma la Ley Federal de Radio, Televisión y Cinematografía. El diputado Juan Gerardo Flores Ramírez, presidente de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía, manifestó que ha convocado a sesión de la comisión al menos en dos ocasiones. RESISTE PRI A DESECHAR ‘REGALO’ A TV Las bancadas de PRI PAN y PVEM se negaron a que sesionara la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía para desechar el dictamen de reformas que permitirían a los concesionarios de la radiodifusión evitar la transmisión de spots electorales sobre procesos locales. Con ello, los legisladores de esas bancadas mantienen vigente la reforma a la Ley Federal de Radio y Televisión que permite a los concesionarios comercializar más tiempo en su programación diaria al no existir en las entidades el llamado “bloqueo” de señales. El aún presidente de la Cámara de Diputados, el perredista Guadalupe Acosta Naranjo, acusó al coordinador del PRI, Francisco Rojas, de haberse doblegado ante las televisoras. Durante la sesión insistió a que se reuniera la comisión para desechar el dictamen aprobado el 12 de abril y devuelto a la comisión el día 19. Legisladores de PRD y PT respondieron que sí acudirían a la reunión de la comisión, a la que debía convocar el presidente de la misma, Gerardo Flores, mientras que PRI y PVEM expresaron su negativa a que se diera el encuentro, bajo el argumento de que el Reglamento de la propia Cámara de Diputados prohíbe que se reúnan las comisiones cuando hay sesión del Pleno, señalaron Flores y el priista Felipe Solís Acero. El diputado Jaime Cárdenas (PT) informó que desde el viernes existe el proyecto de dictamen para desechar la iniciativa de Armando Ríos Piter, debido a las crítiicas que desató. NO PASÓ CÓDIGO CON ABUSO POLICIAL El Código Federal de Proceso Penal Acusatorio programado en San Lázaro para su aprobación al inicio de la sesión, se regresó a rectificación a la Comisión de Justicia, luego de que los grupos parlamentarios de PRI y PRD reconocieron “serias observaciones” sobre violaciones a derechos humanos. La coordinadora del PRD, Mary Telma Guajardo Villareral, presidenta de la Jucopo, anunció que su bancada votaría en contra de esa norma ante una “serie de dudas” que no fueron contempladas en la Comisión de Justicia que preside el priista Humberto Benítez Treviño. El priista Francisco Rojas Gutiérrez, coordinador de la bancada, reconoció lo “delicado del asunto” por las repercusiones que la nueva norma pueda tener entre la población, aunque aceptó la necesidad constitucional de contar con un código de esa naturaleza.

IV

Sin embargo el coordinador del PAN, Carlos Alberto Pérez Cuevas, calificó de falso que el Código Procesal Penal Acusatorio pretenda meter por la puerta trasera la Ley de Seguridad Nacional atorada en comisiones. ONU: PASO SIGNIFICATIVO, APROBAR LEGISLACIÓN La Oficina en México del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ONU-DH) y el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred) reconocieron por separado la aprobación, por parte del Congreso de la Unión, de las leyes General de Víctimas y para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, tras señalar que representan "un paso significativo" y ''avances muy importantes" para revertir en el país la situación de precariedad creciente que enfrentan las víctimas del delito y de violaciones a sus derechos humanos. EN LA PERMANENTE Los legisladores de ambas cámaras aprobaron la integración de la Comisión Permanente que será presidida por un panista. La Mesa Directiva la presidirá el senador José González Morfín (PAN); vice presidentes, los senadores Francisco Arroyo (PRI) y Ricardo García Cervantes (PAN). En tanto como secretarios quedaron los diputados Heliodoro Díaz Escárraga (PRI); Gloria Romero (PAN), José Luis Jaime Correa (PRD) y María de Jesús Aguirre Maldonado (PRI). SE TOMAN MEGAPUENTE EN CONGRESO El Senado y la Cámara de Diputados decidieron postergar los trabajos de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión hasta la próxima semana, pues tomarán nueve días de descanso, a partir de hoy, y retomarán sus funciones el próximo miércoles 9 de mayo. VEN CONGRESO, OPACO Y SIN COMPROMISO: ANALISTAS Al concluir el último periodo ordinario de sesiones de la LXI Legislatura, investigadores y académicos coincidieron en que tuvo una baja productividad, le faltó compromiso para aprobar reformas que requiere el país y actuó sin transparencia, en el que quedaron pendientes la iniciativa en materia laboral y las reformas Política y contra la corrupción son insuficientes. Entre los investigadores están Alberto Azis Nassif, y Diego Díaz Iturbe. LA DEBILIDAD DE LAS CENTRALES OBRERAS Las organizaciones sindicales llegan este 1 de mayo golpeadas, con división interna y en algunos casos con una significativa reducción de su membresía y en su otrora poder político. Especialistas como los investigadores Javier Aguilar y Alfonso Bouzas, de la UNAM, y Carlos Rodríguez, coordinador ejecutivo del Centro de Reflexión y Acción Laboral (Cereal), así como los dirigentes de los sindicatos de Telefonistas, Francisco Hernández Juárez, y de los pilotos, Fernando Perfecto, coinciden en que la libertad sindical enfrenta el día de hoy un saldo negativo. Paralelamente, las centrales no han sabido defender a sus agremiados y cada vez tienen menos. Un ejemplo de ello, dice Javier Aguilar, es la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC) y la Confederación de Trabajadores de México (CTM), que, aunque siguen siendo corporativas y ligadas al PRI, tienen ahora menos afiliados. A la vez, son menos los espacios políticos que tienen, pues hace dos décadas la CTM tenía hasta 50 legisladores en la Cámara de Diputados y el Senado de la República y en la presente legislatura inició con cinco diputados y dos senadores. El sector obrero en general tiene en el Congreso sólo a 26 representantes, incluidos entre otros el dirigente de los telefonistas, Francisco Hernández Juárez, por el PRD, y Valdemar Gutiérrez, por el PAN, del Sindicato del Instituto Mexicano del Seguro Social, que no logró posicionarse en una candidatura para el Senado. CCE PIDE DESTRABAR REFORMA LABORAL El Consejo Coordinador Empresarial (CCE) exigió al Congreso realizar un periodo extraordinario entre julio y agosto para destrabar la reforma a la Ley Federal del Trabajo sin costo político, puesto que la tasa de participación laboral en México se ubica 10% por debajo del promedio internacional, con alto índice de informalidad. Gerardo Gutiérrez Candiani, presidente de la máxima cúpula empresarial, sentenció que los legisladores y sus partidos tienen otra oportunidad de dar cauce a las aspiraciones que promulgan, ya que todos están de acuerdo; así que "no hay que esperar otra Legislatura, otro 1 de mayo y otras elecciones". Pidió corregir el saldo legislativo deficitario y con ello romper con la baja productividad y falta de rendición de cuentas en el Poder Legislativo. DESPLEGADOS Se publica desplegado por parte el STUNAM, titulado Memoria de los mártires del Primero de Mayo seguiremos impulsando un proyecto alternativo de nación, donde se menciona: “ Por otro lado, seguiremos insistiendo en que el gobierno debe respetar la vida interna de las organizaciones sindicales y no promover reformas laborales como el outsourcing, para convertir en legal la existencia de empleos temporales sin derecho a prestaciones y otras medidas que vienen encaminadas a individualizar las relaciones laborales. Al respecto, hacemos un llamado a los sindicatos para promover un frente de lucha contra las reformas a la Ley Federal del Trabajo que pretenden imponemos desde el poder Legislativo. Los trabajadores exigimos a los candidatos a la presidencia de la república nos den soluciones viables a nuestra problemática económica y social, y no solamente se queden en compromisos”. (

V

Se publica desplegado titulado Manifiesto a la nación, donde se menciona que los derechos laborales se encuentran hoy día bajo asedio de los reiterados intentos por imponer reformas neoliberales pro empresariales y regresivas en ámbitos como el de la seguridad social, la estabilidad en el empleo, el derecho de huelga, la libertad de asociación sindical, la educación y la contratación colectiva. FESTEJO EN CURULES En el Día del Niño, algunos diputados llevaron a sus hijos al último día de sesiones del periodo ordinario. Mientras los panistas Óscar Arce Paniagua, Marcos Pérez Esquer y Jesús Ramírez Rangel atendían discusiones o esperaban la votación, los pequeños jugaban a su manera.

COLUMNAS POLÍTICAS Y ARTÍCULOS Aquí en el Congreso de José Antonio Chávez, en La Prensa. El panista Oscar Arce Paniagua se convirtió ayer en el nuevo presidente de la Cámara de Diputados y sustituye a Guadalupe Acosta Naranjo, del PRD, en cumplimiento del acuerdo entre las tres principales bancadas de compartir cuatro meses cada uno el último año de periodos de sesiones. Bueno, esos acuerdos se entendieron ayer para acelerar la aprobación de importantes reformas entre los tres principales partidos con sus coordinadores. Por el PRD con Mary Thelma Guajardo, del PAN Carlos Alberto Pérez Cuevas y del PRI Francisco Rojas. En la antesala estaban, entre otras, la Ley General de Atención a Víctimas, reformas a la Ley del ISSSTE y del IMSS, que contempla la seguridad social a matrimonios del mismo sexo, y del Lavado de Dinero. Las tres se aprobaron. Los diputados aprobaron la Ley Federal contra el Lavado de Dinero y ahora el gobierno federal tiene las herramientas para detectar movimientos de la delincuencia organizada. También lleva etiqueta de detectar la compra-venta con dinero en efectivo, en cantidades diversas que podrían ser sancionadas por Hacienda, toda vez que se genera un sin número de evasiones fiscales. Comunicación Social se perfila estrenar hoy nuevo coordinador general, llega José María Navejar, quien repite el cargo, toda vez que estrenó esta LXI Legislatura cuando el PAN asumió la presidencia, y para Relaciones Públicas, Patricia Bolaños, quien se ha desempeñado como subcoordinadora en su fracción para el manejo de medios de comunicación. Deja el cargo Octavio Mayén, un experimentado comunicador que enderezó esa área por las múltiples irregularidades del anterior coordinador, Miguel López. Dejó buen sabor de boca y fortaleció la difusión, operatividad y manejo informativo. Subió la aceptación en imagen de la Cámara Baja. Clase Política de Miguel Ángel Rivera, en La Jornada. Horas antes de terminar el periodo ordinario de sesiones, la Cámara de Diputados aprobó por unanimidad la Ley General de Víctimas, la cual prevé que el Estado repare daños a los afectados y crear un banco de datos de personas que sufrieron algún delito. Previamente sancionada por el Senado, la ley entrará en vigor en cuanto el Ejecutivo Federal la publique en el Diario Oficial. Templo Mayor en Reforma. Y al final, los diputados federales le dieron una puñalada trapera a la reforma judicial. Como no estaban de acuerdo con algunos de sus aspectos, dejaron sin aprobar el nuevo Código Penal Federal, que es uno de los requisitos para que siga avanzando la reforma, según los plazos previstos hacia el 2016. El pleito fue porque, sin venir al caso, el gobierno federal le metió mano al proyecto original e incluyó artículos que, a juicio de expertos, le daban atribuciones a los órganos de seguridad que podrían derivar en violaciones a los derechos humanos. El colmo fue que, en lugar de discutir y encontrar puntos de acuerdo, los legisladores dejaron botada (y sin votar) la reforma judicial. Bajo Reserva en El Universal. Muy visitada estuvo ayer la casa de campaña de la candidata panista a la presidencia, Josefina Vázquez Mota. Luego de que concluyó el periodo ordinario de sesiones y la legislatura, alrededor de 70 diputados de Acción Nacional realizaron una visita a su ex coordinadora. Nos cuentan que hubo discursos de apoyo hacia la candidata y los diputados se comprometieron a hacerla ganar en sus respectivos estados. Los legisladores se encontraron en la casa de campaña con Margarita Zavala, quien también sostuvo una reunión con Vázquez Mota. En Privado de Joaquín López-Dóriga, en Milenio. Con este puente terminó, también, ayer, la actual legislatura con el inevitable autoelogio de diputados y senadores —si no ellos, quién— y el mismo discurso de siempre que nunca cumplen: un periodo extraordinario para desahogar pendientes. Jaque Mate de Sergio Sarmiento, en Reforma. Concluye para todos los propósitos formales la LXI Legislatura. Los diputados y senadores se van de vacaciones pagadas hasta el próximo 31 de agosto. Queda sin aprobar una nueva ley laboral que, si bien no es perfecta, mucho habría ayudado para mejorar mejores condiciones y oportunidades de trabajo en el país. Café Político de José Fonseca, en El Economista. El Consejo Coordinador Empresarial urgió a la aprobación de reformas estructurales. Lástima que ayer terminaron las sesiones del Congreso y las de la Comisión Permanente sólo servirán para discursos electoreros.

VI

Activo Empresarial de José Yuste, en Excélsior. Los empresarios fueron claros en su mensaje al Congreso justo cuando termina la LXI Legislatura… ¿y los pendientes? El Consejo Coordinador Empresarial pide un periodo extraordinario para sacar adelante, por lo menos, tres asignaturas pendientes que parecen clave: ley contra el lavado de dinero, en donde todo mundo quiere combatir la inseguridad pero falta el principal armamento para hacerlo: una ley para evitar el blanqueo de recursos. El sector privado también pidió al Congreso aprobar el Sistema Nacional de Evaluación Docente, sobre todo viendo que los maestros reunidos en el SNTE y la CNTE no quieren hacer ninguna evaluación. Y por último piden una reforma laboral, la cual ya tiene más de 300 iniciativas y está más que sobrediagnosticada. De esta manera, el sector privado les recuerda a los señores legisladores que siguen pasando los periodos ordinarios… y no aprueban cuestiones fundamentales. Vaya, no quiere decir que los legisladores no hagan nada. En la LXI Legislatura se aprobaron la Ley para Prevenir y Sancionar el Secuestro y la Ley General de Víctimas. También salió el tema de Acciones Colectivas, en donde el consumidor puede reunirse con otros y demandar a una empresa incumplida. El Contador en Excélsior. Que el Consejo Coordinador Empresarial, a cargo de Gerardo Gutiérrez Candiani, invitó a los legisladores a trabajar un poquito más. La cúpula empresarial los convocó a organizar un periodo extraordinario de sesiones para sacar algunos pendientes que podrían ser importantes, como la Ley Contra el Lavado de Dinero y la reforma laboral. Y si se pudiera, echarle un ojito al asunto de la evaluación docente, que anda haciendo ruido estos días. ¿Será mucho pedir? La Gran Carpa de los Hermanos Fuentes, en El Economista. Se tira al piso. Ante integrantes de la Concamin, el presidente Felipe Calderón, comentó que no puede olvidar el día que tomó posesión como Primer Mandatario, pues fue en un clima marcado por el odio y la irracionalidad. Y aprovechó el momento para lanzar una pedrada a la Cámara de Diputados. Expuso que se presentó en San Lázaro en las condiciones más adversas que se puedan imaginar, pero, dijo, "de esto ya estamos más o menos acostumbrados". Póker Político de Matías Pascal, en Unomásuno. Como mero trámite y luego de una discusión intensa en las Comisiones Unidas de Marina y Transportes, el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó con 265 votos a favor el dictamen que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Puertos, para impulsar su competitividad de puertos y fomentar la participación de los tres niveles de gobierno en la explotación de estas terminales, marinas e instalaciones portuarias. Lo que llamó la atención es que la reforma tomó en cuenta la recomendación de la Cofeco, enviada al presidente de la Comisión de Transportes, Javier Gil Ortiz, las reformas al artículo 10 propiciarían la ineficiencia. Arsenal de Francisco Garfias, en Excélsior. Nos asomamos al nutrido mitin de inicio de campaña de Miguel Mancera. De entrada, nos llamó la atención la pluralidad del templete. De Jesús Ortega a Dolores Padierna, pasando por el ingeniero Cárdenas, Marcelo Ebrard, Jesús Zambrano, Pablo Gómez, Alejandro Encinas, Porfirio Muñoz Ledo. Allí andaba lo más granado de las tribus de izquierda. Sólo faltó El Peje. Andaba de gira en Oaxaca. Ventana de José Cárdenas, en Excélsior. ¿Qué se vio y qué no se vio en los inicios de las campañas por la Jefatura de Gobierno del DF? Es un decir, pero con Miguel Ángel Mancera había más gente arriba del templete que en la explanada del Monumento a la Revolución (¿Democrática?). Convocó a 68 mil. Enseñó el músculo y prometió lo que sabe hacer: una ciudad segura. Estaban con él hasta Porfirio Muñoz Ledo, Dolores Padierna, Alejandra Barrales… y La Puri Carpinteyro. Itinerario Político de Ricardo Alemán, en Excélsior. ¿Por qué razón, si el formato del debate —como lo pregona AMLO— está diseñado para favorecer a Peña Nieto, ese mismo formato fue aprobado por el ex consejero del IFE, Jaime Cárdenas? ¿Por qué razón AMLO no ha anunciado que no asistirá al debate, en protesta por la trampa monumental? ¿Por qué razón el también diputado Jaime Cárdenas no denunció la supuesta parcialidad del debate a favor de Peña Nieto? ¿Y si no hizo bien su trabajo el señor Cárdenas, por qué razón no fue echado de la representación de AMLO ante el IFE? De acuerdo al sentido común queda claro que —¡oootra vez..!— alguien miente. ¿Miente AMLO, miente el IFE, miente el ex consejero Cárdenas, mienten los representantes del PAN y los del Panal? Economía sin lágrimas de Ángel Verdugo, en Excélsior. ¿Qué pasaría si Peña Nieto, en su calidad de Presidente de la República, no enviara las iniciativas para concretar muchas de las reformas pospuestas desde hace años que no requirieren, por supuesto, modificar la Constitución? Por otra parte, qué pasaría si las enviara y aun cuando los números garantizaran su aprobación, los responsables de la operación política en ambas Cámaras del Congreso no lo lograrían. Otro escenario sería, que enviara reformas que requerirían modificar la Constitución pero algunos de sus operadores en las Cámaras junto con las otras fracciones, las boicotearan. Ricos y Poderosos de Marco A. Mares, en El Economista. Esta semana, la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) podría completar la modificación de la política de transición de la Televisión Digital Terrestre (TDT). Esta semana se abre una ventana de oportunidad que, si no la aprovecha Cofetel, podrían aprovecharla las fuerzas que se oponen e interponer un recurso de amparo. La primera dificultad fue cuando el presidente Felipe Calderón publicó un decreto para adelantar la penetración de la TDT y el

VII

apagón analógico al 2015. Este decreto tuvo que ser validado, años después de estar suspendido por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ya que el Poder Legislativo promovió una controversia constitucional. Luego vino el congelamiento de recursos en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) por parte del Poder Legislativo para el subsidio a los convertidores digitales. Adiós a la caricatura de Federico Reyes Heroles, en Reforma. Si todo sigue como va, si no hay sorpresas, lo más probable es que el PRI gane la Presidencia de la República. En el horizonte está también la probabilidad de que ese partido obtenga mayoría absoluta en la Cámara de Diputados y quizá en el Senado. Para los opositores del PRI se trata de una pesadilla de la cual no pueden despertar: de seguro debe haber algo torcido. Para ellos el regreso del PRI es un contrasentido histórico, simplemente no debía ocurrir. ¡Cómo es posible que los votantes que los llevaron a ellos al poder ahora vayan a votar por el PRI! Las especulaciones son muchas: que si las televisoras se han encargado de manipular a la opinión pública; que si los dineros sucios están detrás de las campañas; que si es pura imagen, etcétera. El hecho concreto es que PAN y PRD pelean por un segundo lugar muy lejos del puntero. Usted elige de María Amparo Casar, en Reforma. Pasado un tercio de las campañas, Peña Nieto y su partido siguen en un indisputado primer lugar. Si hoy frieran las elecciones y las encuestas reflejaran de manera exacta la preferencia de los mexicanos, el PRI tendría un Presidente con una mayoría de votos igual o mayor al 50%. Alcanzaría con creces el "número mágico" de 162 distritos de mayoría más el 42.8% en la votación de diputados, de forma tal que su fracción parlamentaria lograría entre 266 y 303 diputados o sea entre 53 y 61% de la Cámara baja. Obtendría también entre 67 y 73 senadurías equivalente a entre 52 y 57% de la Cámara alta (Consulta, abril 2012). Para rematar, se quedaría con 22 gubernaturas que suman un padrón de votantes de alrededor del 60%. El problema no es el de las mayorías, sino qué se hace con ellas y para qué sirven. En el Senado ningún partido tiene hoy la mayoría. Es una Cámara mucho más fragmentada que la de diputados y sin embargo, en su pluralidad, logró acuerdos importantes. En contraste el PRI tiene la mayoría en Cámara de Diputados y su desempeño ha dejado mucho que desear. Congeló y frenó leyes importantes. "Ni un muerto más..." en La Prensa. La semana pasada, y atendiendo un compromiso que habían hecho con el movimiento del poeta Javier Sicilia, los senadores aprobaron la Ley General de Víctimas, misma que con algunas reformas mandaron a la Cámara de Diputados, cuyos integrantes también dieron su palabra de que la aprobarían a la brevedad. Bueno, eso aconteció ya ayer, y al grito de "ni un muerto más, ni un muerto más", la Cámara Baja dio luz verde por unanimidad a dicha legislación, y ahora sólo falta que el Jefe del Ejecutivo Federal la publique en el Diario Oficial para su promulgación. Los candidatos frente al mundo del trabajo de Alberto Aziz Nassif, en El Universal. Si recordamos los intentos recientes de hacer una reforma laboral se pueden apreciar las grandes similitudes entre PAN y PRI en el Congreso. En el último intento de reforma el PAN prácticamente cedió su proyecto en la materia, muy acorde con el pragmatismo que lo ha caracterizado como partido de gobierno; abiertamente se sumó al PRI para abaratar los costos del despido y adelgazar derechos colectivos, como acaba de hacer la derecha en España. De esa forma, tanto en 2002 como en 2010 se han querido hacer reformas con retrocesos, por la flexibilización sin protección social, la legalización del outsourcing y el afán de conservar el control corporativo del aparato de impartición de justicia laboral. Experiencia democrática de Francisco Rojas (coordinador de los diputados federales del PRI), en El Universal. Concluyó el último periodo ordinario de sesiones de la LXI Legislatura. En cerca de tres años, la Cámara de Diputados aprobó importantes reformas constitucionales y legales e hizo nuevas leyes para cimentar el marco institucional del país, como lo han reconocido todas las fracciones parlamentarias. En la Cámara está representado el extenso mosaico de ideologías, regiones, etnias, culturas e intereses legítimos de nuestro país. Los legisladores, los profesionales de la política y la sociedad entera hemos aprendido que la democracia es diversidad y que la discusión tiene sentido porque conduce a los acuerdos que hacen posible el funcionamiento del Estado. México necesita un Poder Legislativo fuerte, democrático y prestigiado por sus resultados, que perfeccione su capacidad para legislar, robustezca su función en el equilibrio de Poderes y siga siendo el espacio natural para que la nación dirima sus diferencias. No existe una sociedad democrática donde el Legislativo es débil, rechaza la autocrítica o es víctima de sus inercias burocráticas. La opción, como lo muestra la historia, es la dictadura. La Cámara de Diputados tiene la atribución exclusiva de analizar, discutir y dictaminar el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, vale decir, el destino de los recursos públicos. La Constitución la faculta para analizar la Cuenta Pública, que es un documento esencial de la rendición de cuentas. Tratados y maltratados de Porfirio Muñoz Ledo (diputado federal del PT), en El Universal. En estos turbulentos días del periodo de sesiones que agoniza algunos avances legislativos se han logrado, como la ley de trata de personas, la de víctimas o las reformas a la seguridad social para proteger a las parejas homosexuales. Otros despropósitos mayores evitamos, pero ciertos retrocesos graves se registraron, a pesar de la insurgencia parlamentaria, como la ley sobre celebración y aprobación de tratados. Este instrumento vendría a reemplazar otros dos vigentes: uno sobre tratados en general y otro sobre tratados en materia económica. El propósito último de la minuta proveniente del Senado es introducir y regular en nuestra legislación los tristemente célebres "acuerdos ejecutivos" y darles mayor alcance a los llamados

VIII

"interinstitucionales" a través de los cuales se han hecho en la práctica lamentables cesiones de soberanía durante los últimos decenios. Los argumentos que se esgrimen son insostenibles y anticonstitucionales. La trampa consiste en introducir en una ley de tratados instrumentos que no lo son, con lo cual se les equipara con aquellos, pero sin el requisito de su aprobación por un órgano del Poder Legislativo. Fenómeno metropolitano de Claudia Ruiz Massieu (diputada federal del PRI), en El Universal. En las tres décadas precedentes, el crecimiento poblacional, el desarrollo económico y la migración han traído una amplia urbanización y la fusión de las localidades, creando el fenómeno de las metrópolis y las megametrópolis, que exigen mecanismos de coordinación eficaces para la implementación exitosa de políticas públicas. El crecimiento de zonas metropolitanas ha sido vertiginoso en las últimas tres décadas. De acuerdo con los resultados del censo 2010, 55.8% de los mexicanos se asienta en alguna de las 56 zonas metropolitanas del país, concentrándose en apenas un 7% del territorio nacional. En 1976, se reconocían 12; para 1986 eran 26; en 1993 se identificaba a 37, para el 2000 había 48 y desde 2005 el INEGI reconoce 56. Actualmente, en 29 entidades federativas existe alguna zona metropolitana y un total de 329 municipios y las 16 delegaciones del DF forman parte de alguna de ellas. La problemática de las zonas metropolitanas en México enfrenta extremos graves, con muy altos costos sociales, económicos y ambientales.

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