IV ÉPOCA - NÚMERO 52SEPTIEMBRE-NOVIEMBRE 2004

Mariann Fischer Boël,nueva comisaria de

Agricultura de laComisión Europea

Mariann Fischer Boël,nueva comisaria de

Agricultura de laComisión Europea

Reflexión de CCAE sobre la aplicación de la PAC

Encuesta de calidad de los trigos

Reflexión de CCAE sobre la aplicación de la PAC

Encuesta de calidad de los trigos

Primer Salón de Primer Salón de Bodegas Cooperativas

AGACA, Asociación Gallega deCooperativas AgrariasVenancio Manuel Rocha López,presidenteHiginio Mougan Bouzon,directorC/ Rúa Tomiño, 22 entresuelo15703 Santiago de Compostela(A Coruña)Tel.: 981 58 47 83Fax: 981 57 17 30E-mail: agaca@ccae.es

FACA, Federación Aragonesa de Cooperativas AgrariasFernando Marcén Bosque,presidenteFelipe Gómez Valenzuela, directorMercazaragozaCtra. Cogullada, 65Centro de negocios. Calle C. Edificio 750014 ZaragozaTel.: 976 47 42 05Fax. 976 47 42 26E-mail: faca@ccae.es

FAECA, Federación Andaluza de Empresas Cooperativas AgrariasAntonio Luque Luque, presidenteRafael Sánchez de Puerta Díaz,directorC/ Demetrio de los Ríos, 1541003 SevillaTel.: 954 42 24 16Fax: 954 42 21 51E-mail: faeca@ccae.es

FCAC, Federación de CooperativasAgrarias de CataluñaXavier Tubert i Alsina, presidenteJoan Gené Albesa, directorC/ Valencia, 108015 BarcelonaTel.: 932 26 03 69Fax: 932 26 06 73E-mail: fcac@fcac.es

FCAE, Federación de CooperativasAgrarias de EuskadiAlfredo Montoya Estibalez,presidenteIñaki Nubla Otaola, directorC/ Reyes de Navarra, 5101013 Vitoria-GasteizTel.: 945 25 70 88Fax: 945 25 39 59E-mail: agro@euskoop.org

FECOAM, Federación de CooperativasAgrarias de MurciaSantiago Martínez Gabaldón,presidenteJosé Antonio Ballester Comas, directorC/ Caballero, 1330002 MurciaTel.: 968 35 12 82Fax: 968 35 00 95E-mail: fecoam@ccae.es

FECOAR, Federación de CooperativasAgrarias de La RiojaJosé Luis Solano Pérez, presidenteJosé Manuel Madorrán, directorC/ Estambrera, 42 bajo26006 LogroñoTel.: 941 50 12 86Fax: 941 50 12 87E-mail: fecoar@ccae.es

FECOAV, Federación de CooperativasAgrarias de la Comunidad de ValenciaJosé V.Torrent Corts, presidenteEnrique Bellés Llopis, directorC/ Caballeros, 26, 3.º46001 ValenciaTel.: 963 15 61 10Fax: 963 92 33 27E-mail: fecoav@ccae.es

UCABAL, Unión de CooperativasAgrarias de BalearesJerónima Bonafé Ramis, presidentaXisca Parets Amengual, directoraC/ Vía Sindicato, 42, 2.º izda.07002 Palma de MallorcaTel.: 971 72 51 80Fax: 971 71 89 07E-mail: ucabal@ccae.es

UCAM, Unión de Cooperativas Agrariasde MadridManuel Morcillo Parés, presidenteJesús Pérez Sánchez, directorC/ Agustín de Bethencourt, 17,6.ª planta28003 MadridTel.: 915 54 20 00Fax: 915 54 79 94E-mail: ucam@ccae.es

UCAMAN, Unión de CooperativasAgrarias de Castilla-La ManchaAlejandro Cañas López, presidenteJosé Luis Rojas Sánchez, directorAvda. de Criptana, 21

13600 Alcázar de San Juan (Ciudad Real)Tel.: 926 54 52 04Fax: 926 54 52 08E-mail: ucaman@ccae.es

UCAN, Unión de Cooperativas Agrariasde NavarraJosé Joaquín Pérez de Obanos,presidentePatxi Vera Donazar, directorAvda. de Zaragoza, 21, 1.º dcha.31003 PamplonaTel.: 948 23 81 29Fax: 948 24 87 37E-mail: ucan@ccae.es

UCAPA, Unión de Cooperativas Agrariasdel Principado de AsturiasEduardo Alba Álvarez, presidenteElena Rivero Granda, directoraC/ Siglo XX, 26 bajo33208 Gijón (Asturias)Tel.: 985 15 25 00Fax: 985 15 06 95E-mail: ucapa@ccae.es

UNEXCA, Unión Extremeña de Cooperativas AgrariasJuan Puerto Frías, presidenteJosé Manuel Duque, directorC/ Mérida de los Caballeros, 806800 Mérida (Badajoz)Tel.: 924 38 86 88Fax: 924 30 35 03E-mail: unexca@ccae.es

URCACYL, Unión Regional de Cooperativas Agrarias de Castillay LeónRicardo Martín Gutiérrez, presidenteJerónimo Lozano González, directorC/ Hípica, 1, entresuelo47007 ValladolidTel. 983 23 95 15Fax: 983 22 23 56E-mail: urcacyl@ccae.es

URCHCA, Unión Regional de Cooperativas Hortofrutícolas de CanariasJuan de Saa Padilla, presidenteCarmen Rosa Hernández Serrano,directoraC/ Bodegas, 4, portal 3. 1.º B38002 Sta. Cruz de TenerifeTel.: 922 27 86 11Fax: 922 28 03 21E-mail: urchca@ccae.es

Federaciones y Unionesintegradas en CCAE

SUMARIO

Es una publicación de la Confederación de Cooperativas Agrarias

de España (CCAE)Agustín de Bethencourt, 17

28003 MadridTel.: 91 535 10 35Fax: 91 554 00 47

www.ccae.ese-mail: prensa@ccae.es

CONSEJO DE REDACCIÓNPresidente: Ricardo MartínDirector: Eduardo BaamondeSubdirector: Agustín Herrero

CONSEJO ASESORJosé Cardona, Emma Castro, NicolásGómez, Paula KreislerFélix Rodríguez, Juan CorbalánAntonio Catón, Fernando de AntonioJavier Lara, Alejandro TerrizaJuan Sagarna, Jesús GustránCarmen Martín

DELEGACIÓN EN BRUSELASGabriel Trenzado, José Ramón PascualRue de la Loi, 83-85, 5ème-Bte.41040 BruselasTel.: 003 222 800 554Fax: 003 222 309 497e-mail: trenzado@ccae.es

COORDINACIÓNNerea Lerchundi

PUBLICIDADCCAEAgustín de Bethencourt, 1728003 MadridTel.: 91 535 10 35 • Fax: 91 554 00 47e-mail: prensa@ccae.es

MAQUETACIÓNIbersaf Industrial, S. L.

IMPRIMEMarín Álvarez Hnos. S. A.

DISTRIBUYESafel Distribución, S. L.

Patrocinado por

Depósito Legal: M-15.767-1995

SECRETARÍA GENERALDE EMPLEO

MINISTERIODE TRABAJOY ASUNTOS SOCIALES Dirección General de

Fomento de la EconomíaSocial y del Fondo SocialEuropeo

33 Federaciones y Uniones integradas en CCAE

66 CCAE

1199 CCAE en Bruselas

2255 Desarrollo rural

3322 Formación

5522 Frutas y hortalizas

6666 Aceite de oliva

7777 Suministros

55Editorial

1177Noticias

2211Federaciones y uniones

3300Calidad

3333Ganadería

6611Cultivos herbáceos

7700Vino

7788Cuestiones horizontales

EDITORIAL

En noviembre tendremos nuevo Colegio de Comisarios, cir-cunstancia que sin duda marcará una nueva época en la UE de25 Estados.Desde el punto de vista agrario todos estamos ana-lizando los perfiles de los nuevos comisarios y su sensibilidadhacia los temas agrícolas, con la esperanza, no ya de que mejo-ren las cosas, sino de que no empeoren. El pasado 7 de sep-tiembre los presidentes del COPA y de la Cogeca –Peter Gaemelke y Eduardo Baamonde– se entrevistaron con el nuevo

presidente de la Comisión, Durao Barroso, y pudieron comprobarque la máxima preocupación del presidente son las perspectivasfinancieras de la UE para el período 2007/2013. Como saben, laspropuestas de la Comisión para la financiación de las políticas comu-nitarias contemplan la necesidad de que se mantengan las aporta-ciones de los Estados miembros en el 1,14% del PIB de cada unode ellos.Ante esta propuesta algunos países, como Alemania,ReinoUnido,Dinamarca,Suecia, ya han manifestado su oposición y no quie-ren ir más allá del 1%.Evidentemente, la discusión no ha hecho másque comenzar, pero el presidente de la Comisión sabe que dentrode las prioridades de la futura UE, políticas como la seguridad, lainvestigación, la política exterior común figuran por delante dela PAC y, en consecuencia, si no se garantiza el 1,14% propues-to por la Comisión el presupuesto previsto para la PAC para elperíodo 2007/2013 puede peligrar.

El pasado día 5 de octubre en unas jornadas organizadas por elCOPA-Cogeca, preguntado el comisario Fischler sobre su opi-nión respecto a una nueva reforma de la PAC, éste contestó quedudaba que ningún comisario en su sano juicio abriese de nuevo esa“caja de Pandora”, pero a continuación apuntó a que el segundopilar sí podría sufrir algún recorte en el caso en que se produjeseuna reducción de las aportaciones de los Estados miembros a lasarcas comunitarias.Como conclusión,debemos seguir con atenciónlas discusiones relativas a las perspectivas financieras de la UE y serconscientes de que la PAC sigue siendo el foco de numerosas crí-ticas por parte de algunos Estados miembros que consideran estapolítica demasiado cara.

Ante esta situación poco sabemos sobre cómo va a reaccionarla nueva comisaria de agricultura. Pero en su etapa como ministrade agricultura de Dinamarca pudimos ver que entonces calificó laspropuestas de Fischler como demasiado tímidas e insistió en la nece-sidad de hacer una reforma más radical. En los próximos mesesvamos a poder comprobar sus maneras. La reforma de la OCM delazúcar y las modificaciones que piensa introducir en la OCM de fru-tas y hortalizas pondrán de manifiesto sus orientaciones en los pró-ximos meses y lo que es todavía más importante si cabe, su pesoen el nuevo Colegio de Comisarios, donde muchos de sus colegasharán lo indecible por cuestionar la PAC y su presupuesto.

Mientras tanto, en España proseguirán las discusiones relativasa las opciones previstas en la reforma y su puesta en práctica. EnCCAE hemos hecho un análisis profundo de las distintas opcionesy finalmente hemos marcado nuestra posición que ha sido ratifica-da el pasado 7 de octubre por el Consejo Intersectorial, dondehemos podido comprobar una vez más que la reforma aprobadaplantea innumerables problemas y sobre todo incertidumbre. Suimpacto sin duda será variable dependiendo de la tipología de lasexplotaciones y de las regiones de producción.

En todo caso, en CCAE hemos llegado a una conclusión hacetiempo; la agricultura permanecerá viva en tanto en cuanto tengacapacidad para adaptarse y sepa mantenerse en el mercado y apro-vechar todas las oportunidades que se planteen. Necesitamos portanto reforzar nuestra eficiencia productiva y para ello quedanmuchas cosas todavía por hacer. Es cierto que en los últimos añosse ha mejorado mucho con respecto al pasado, pero no es menoscierto que en estos momentos el mercado evoluciona muy rápida-mente y debemos ser ágiles.

En cuanto a las cooperativas,debemos avanzar en el ámbito dela integración y la intercooperación.El pasado mes de octubre tuvimosla oportunidad de conocer la situa-ción del cooperativismo nortea-mericano y nos sorprendió que elprincipal problema que planteó lapresidenta del Consejo Nacional deCooperativas fue precisamente laescasa dimensión que tenían lascooperativas de los Estados Unidosen comparación con las magnitudesgigantescas de la gran distribución,en particular de su principal clien-te Wall Mart. Pero lo chocante es que confesó que el número decooperativas existentes en este país no supera las 4.000, cifra lige-ramente superior a la española y que pone de manifiesto la granatomización que tenemos en nuestra casa.

Por todo ello, en CCAE continuamos con toda una serie deacciones tendentes a impulsar la integración y la intercoopera-ción, reforzar la presencia en los mercados de nuestros productosy promover la diversificación de la actividad de las cooperativas.Conviene destacar el I Salón de los Vinos Cooperativos organizadoen Madrid el pasado 14 de octubre y donde se dieron cita 30 coo-perativas que presentaron a la prensa, la restauración y distribui-dores especializados una extraordinaria muestra que pone de mani-fiesto su apuesta por la calidad y la comercialización.

También hemos organizado la semana del 18 al 22 de octubre,con la colaboración del Ministerio de Agricultura, una expedicióna Irlanda con 20 representantes de otras tantas cooperativas conel fin de conocer in situ las experiencias irlandesas en el ámbitodel desarrollo rural y la venta directa de sus productos.En este país,donde también existe un importante riesgo de abandono en muchasregiones de producción y donde la actividad agraria desempeñaun papel decisivo, se ha producido en los últimos años una intensamejora en la producción, transformación y comercialización,que haconvertido a Irlanda en una referencia en los mercados internacio-nales. Esto pone de manifiesto que, a pesar de las dificultades, lascooperativas irlandesas han sabido encontrar soluciones y apro-vechar oportunidades, acometiendo una intensa labor de integra-ción e intercooperación.

Con el fin de dar a conocer otras experiencias,CCAE va a orga-nizar un seminario internacional los días 18 y 19 de noviembre conla Confederación de Cooperativas de la UE, donde se expondránlas experiencias más interesantes en materia de integración coo-perativa y transnacionalización. En este seminario se darán cita lasprincipales cooperativas de la UE que expondrán sus estrategias ysus proyectos futuros.Este seminario finalizará el viernes con diver-sos encuentros que pretenden reforzar las relaciones empresaria-les entre las cooperativas europeas. Coincidiendo con este impor-tante seminario, el día 17 de noviembre CCAE presentará lasconclusiones de un estudio cuyo objetivo es determinar el poten-cial de exportación de las cooperativas en España, estrategia fun-damental para aprovechar las oportunidades existentes fuera denuestro país. Este estudio pretende, además, reflejar de forma fiel elpapel de las cooperativas en la exportación de productos agroali-mentarios y las mejoras a introducir para incrementar su partici-pación en los mercados europeos e internacionales.

En definitiva, son muchos los retos que se avecinan pero pre-cisamente por esto debemos reaccionar.Tal vez hemos dedicadodemasiado tiempo a estudiar cómo salvar los problemas y muy pocoa aprovechar las oportunidades. Sin duda,debemos encontrar solu-ciones, pero también debemos ser suficientemente hábiles para,entre todos, sacar partido a nuestras fortalezas.

CCAE apuesta por la promociónexterior del producto cooperativo

Tl Convenio desarrollado porCCAE durante este año encolaboración con la DirecciónGeneral de Alimentación del

MAPA tiene entre sus objetivos elfomento de la comercialización y pro-moción exterior del producto coope-rativo, y establecer relaciones comer-ciales con potenciales clientes,buscando una diversificación de mer-cados y un mayor valor añadido delproducto cooperativo. Por todo ello,desde CCAE se organizó la participa-ción de un grupo de cooperativas pro-ductoras y comercializadoras de florcortada y planta ornamental en unamisión comercial a Dinamarca.

Las veinte cooperativas de este sec-tor asociadas a CCAE comercializananualmente en su conjunto 350 millo-nes de tallos y más de 15 millones deplantas vivas, cultivadas en 500 hectá-reas, y su facturación alcanza los 55millones de euros. La producción de florcortada y planta viva en España se con-centra principalmente en Andalucía,Murcia, Comunidad Valenciana y Cata-luña. Este sector en general y las coo-perativas en particular tienen una voca-ción exportadora muy importante,destinando su producto principalmentea los países de la UE.

Sin embargo, actualmente el envío denuestras cooperativas se concentra enunos países determinados, principal-mente Holanda, Alemania y ReinoUnido. Por este motivo, se considerónecesario realizar acciones en Dina-marca, Suecia y Noruega para fomentarla comercialización de las cooperativasy ampliar clientes y mercados paramejorar su posición en el mercado.Estos países se caracterizan tradicional-mente por un alto nivel de consumo de

productos de la floricultura, por encimade la medida de la UE. Sin embargo, lapresencia del producto español en estosmercados es prácticamente nula, tantoporque este mercado no ha sido hastaahora prioritario para nuestro sectorcomo por la fuerte y dominante implan-tación en el mismo de los operadoresholandeses. Estas circunstancias y elresultado final de la misión comercialhan convertido a estos países en un des-tino comercial que ha resultado muyatractivo a nuestros asociados.

El Consejo Sectorial de Flor y Plan-ta escogió finalmente realizar la visita aDinamarca debido a que el consumo deproductos de la floricultura es superiora la de sus vecinos nórdicos, y la comer-

cialización en este país puede suponeruna oportunidad para penetrar comer-cialmente en el resto de países del nortede Europa. Los responsables de las seiscooperativas de mayor dimensión, conclara vocación exportadora y capacidadproductiva, comercial y logística nece-saria para abrir nuevos mercados, fue-ron las que viajaron a Dinamarca duran-te los días 20 y 23 de septiembre.Finalmente viajaron dos responsables decada una de las seis cooperativas, unade Cataluña, otra de Murcia y cuatro deAndalucía.

La misión comercial tuvo comoobjetivo principal la puesta en contac-to de los responsables de nuestrascooperativas con empresas que son

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CCAE

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En septiembre, seis cooperativas de flor y planta ornamental asociadas aCCAE viajaron a Dinamarca para establecer relaciones comerciales.

La delegación española estuvo formada por representantes de seis cooperativas de flores y plantas.

CCAEpotenciales clientes en Dinamarca.Ade-más, también se estimó oportunoconocer el sistema de comercialización,exportación y logística que tienen lasempresas dedicadas a la producción ycomercialización de flor y planta deeste país, para lo cual se realizaron visi-tas a varias empresas productoras ycomercializadoras ubicadas en Dina-marca.También se aprovechó la visitapara conocer el sistema de producción,instalaciones de cultivo, principales ven-tajas de los agricultores y la manera decultivar de empresas y agricultores queproducen flores y plantas en este país.Para ello se realizaron tres visitas a lasinstalaciones de cultivo de varios pro-ductores. Otro objetivo marcado porlos asistentes fue complementar elconocimiento integral del mercado deflores y plantas de Dinamarca (pro-ducción-comercialización-distribucióny consumo). Para ello se visitó el mer-cado mayorista de Copenhague y dosmercados detallistas de esta ciudadpara conocer la forma de presentar elproducto al consumidor, etiquetado,presentación, distribución del consu-mo y las principales flores y plantasque son expuestas en las tiendas deta-llistas.

En resumen, durante la estancia enDinamarca se realizaron entrevistascomerciales con cuatro empresasimportadoras, se visitaron dos merca-dos detallistas y uno mayorista, en el quese realizaron varios contactos particu-lares con empresas ubicadas en estemercado.Además, se visitaron instala-ciones productivas y comerciales de tresproductores y dos empresas comercia-lizadoras.

Entrevistas comerciales

Las entrevistas tuvieron lugar enla sede de la Oficina Comercial de laEmbajada Española en Copenhague, y secontó con la presencia de la responsa-ble de Productos Agroalimentarios,Mar-garita Noguer. La mayoría de las empre-sas contactadas comercializan, aparte deen Dinamarca, en Suecia, Noruega yAlemania, lo que aumentó el interés porparte de los asistentes a la Misión.

El primer día se realizaron lasentrevistas con el representante deSund Blomst y Lemflora. Ambasempresas pertenecen a un mismogrupo empresarial Lembcke Gruppen

creado en 1923 con más de 17 divi-siones comerciales y que emplea a 350personas. En concreto, Lemflora sededica a la importación y venta de florcortada y planta viva teniendo ubicadoun centro de expedición en Aalsmer(Holanda), de donde se abastecen prin-cipalmente. Sus principales clientes sonCash and Carry, Center Garden, ysupermercados. Por su parte, SundBlomst es una empresa cuya finalidades distribuir los productos a los clien-tes adaptándose en cantidades, distan-cias y plazos a los mismos. La segundaempresa importadora con las que lascooperativas se han entrevistado Dan-flower mantiene un puesto en el mer-cado mayorista de Copenhague yexpuso las condiciones de abasteci-miento y de suministro. La valoraciónde las cooperativas acerca de las entre-vistas realizadas durante el primer díacon estas tres empresas fue positiva. Elrepresentante de Sund Blomst y Lem-flora mostró un gran interés en esta-blecer relaciones comerciales con pro-veedores españoles.

El último día de la misión comercialse realizó la tercera entrevista con laempresa Jensen. Esta empresa se dedi-ca a importar y comercializar flor cor-tada y planta viva, y su mercado princi-pal de abastecimiento es Holanda. Lavaloración de la entrevista por parte de

las cooperativas españolas fue muy posi-tiva, ya que el representante de Jensenmostró su interés y disposición a man-tener contactos comerciales y a entrarmás en detalle con respecto a las cues-tiones intrínsecas entre proveedor ycliente.

Visitas a empresasproductoras ycomercializadoras

Al margen de establecer contactoscomerciales con empresas importado-ras en Dinamarca, la misión comercialtenía también como objetivo visitar aempresas productoras y comercializa-doras de flor y planta para comprobarcuáles son sus sistemas de producción,manipulación, expedición y exportación.

Sobre esta base se viajó a la ciudadde Odense en la que se realizaron variasvisitas. La Gasa Odense-Blomster A/S esuna empresa comercializadora de florcortada y planta viva que comercializala producción de 300 agricultores, loscuales representan el 70% de la pro-ducción danesa. Su principal mercado esDinamarca, pero también exportan aotros países de la UE, como Alemania,Norteamérica y a países orientales. Sóloel departamento de ventas está com-puesto por cien personas entre comer-ciales, vendedores, transportistas, etc.

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Visita a un mercado detallista en Copenhague.

CCAELos responsables de la empresa expu-sieron las pautas sobre la adecuación dela producción al mercado y cómo laempresa adapta sus condiciones demanipulación y comercialización a lasexigencias del consumidor en materiade estética, medio ambiente, tamaño,complementos, etc. Posteriormente, losmiembros de la misión comercial visita-ron el almacén en el que reciben la mer-cancía de los proveedores, la manipulany la expiden para su comercialización.Cada lote es codificado mediante un lec-tor láser y es destinado automáticamentea su muelle de expedición, con lo que seahorran recursos, automatizando com-pletamente el proceso y asignando a cadaagricultor la cantidad enviada.

También se visitó la explotación deun productor Gartneriet PKM quecomercializa parte de su produccióna través de esta empresa. Sus instala-ciones cuentan con una superficie deinvernadero de 140.000 metros cua-drados de cristal y 100.000 metroscuadrados de cultivo al aire libre. Esteproductor cultiva 18 millones de plan-tas en maceta en diversas variedades,entre las que se encuentra Campanula yPinus pinea. En esta visita se pudo com-probar tanto la modernidad de las ins-talaciones en los invernaderos como lamanipulación de las macetas y su pre-paración para la venta, exponiéndosecuáles son los principales retos y ven-tajas competitivas de esta empresa acorto y medio plazo. En concreto sehizo hincapié en los elevados costes delpersonal, cuestión de primordial impor-

tancia si se quiere ofrecer un productoa precio competitivo. Por ello se estánrealizando fuertes inversiones en maqui-naria para reducir el uso del personal.

Posteriormente, se visitó a otroproductor Gartneriet Tvillinggarden a/sque dispone de 32.000 metros cuadra-dos de invernaderos de cristal y 12hectáreas de cultivo al aire libre. El cul-tivo principal de esta empresa es cam-panilla del que produce más de dosmillones de macetas, cultivándose tam-bién hebe, lavanda y cylamen mini. Enesta visita se pudo comprobar cuáles

son las fases que sigue la planta desdeque se produce hasta que se expide,pasando por todas las fases de creci-miento y manipulación.

Además de esta empresa, también sevisitó a Gartnier Naeldebakken aps,cuyo dueño es un productor que dis-pone de 25.000 metros cuadrados deinvernadero donde cultiva principal-mente Phalanopsis irbid.Además tambiénproducen semillas y planta pequeñade gerbera y producción de esquejes dedalila. Se explicó, además del paso quedeben acometer las plantas desdeque son esquejes hasta que son comer-cializadas finalmente, la evolución de lacomercialización de este tipo de plan-tas. Se expuso que los costes de pro-ducción son muy altos (sobre todosemilla y personal) y el período desdeque se compra la semilla hasta que esexpedido el producto es muy largo. Poreso las principales armas con las quecuenta este tipo de empresas es la eco-nomía de escala y la reducción de loscostes.

También en Odense se visitó BogMadsen a/s, una empresa dedicada aexportar e importar plantas vivas. Estaempresa cuenta con un centro de logís-tica compuesto por seis empresasexportadoras que cuentan con 230empleados (comerciales, vendedores,transportistas, etc.). El volumen de nego-cio anual supera los 90 millones de euros

El responsable de Gasa Odense explicó a los asistentes las condiciones de manipulación y comer-cialización que llevan a cabo desde esta empresa.

La explotación Gartneriet cuenta con un invernadero de 140.000 metros cuadrados de cristal y100.000 metros cuadrados de aire libre.

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CCAEy su principal actividad es la exportacióne importación de plantas vivas y árbolesde Navidad. Durante la visita se pudoconocer las actividades de la empresa ysu forma de comercialización (principa-les mercados, principales productos,objetivos, etc.). Además, se realizó unavisita a sus instalaciones en la que sepudo comprobar el sistema de almace-namiento, manejo y expedición de lamercancía.

En estas visitas la delegación espa-ñola ha comprobado de primera manoun sistema organizativo de la produc-ción y comercialización muy desarrolla-do, en los que impera la eficacia y lamecanización de los procesos, en losque la exportación prima igual o inclu-so más que el mercado interior.Anteesta situación uno de sus mercadospotenciales y sobre el que están vol-cando su maquinaria comercial y logís-tica es España.Aunque es una parado-ja, nuestro país es el Estado miembro dela UE que más ha aumentado el consu-mo de flores y plantas en los últimosaños. Por ello empresas con gran capa-cidad productiva están captando clien-tes en nuestro país.A diferencia de loque ocurre en España, los productoresvisitados poseen unas instalaciones muytecnificadas, invernaderos de cristal yvisión comercial muy desarrollada. Otropunto importante valorado por los asis-tentes a la misión es el alto grado dedesarrollo comercial que poseen lasempresas comercializadoras de flor yplanta danesas. Ubicadas en el Norte deEuropa, a un paso de Alemania, Holan-

da, el resto de los países nórdicos ycerca de los Pecos tienen una ventajacomercial muy importante a la hora deabastecer de producto a estos países.

Visita a los mercadosdetallistas

Para completar el conocimiento delsector y del mercado de Dinamarca serealizaron tres visitas a mercados de flory planta en Copenhague. En concreto,se visitaron dos mercados detallistas enlos que se pudieron comprobar la forma

en la presentación de los productos,precios, etiquetado y distribución de lasflores y plantas en los establecimientos.En este recorrido por los mercados sepudo observar la continua actividad yventa de productos de la floricultura.Los consumidores realizan comprascontinuadas a lo largo del año y no sóloen las fechas señaladas. En flor cortadase observó una presencia mayoritaria derosas de diversos colores a precioscompetitivos, mientras que en plantaviva sorprende la diversa gama de varie-dades y tamaños en mercados tan limi-tados en cuanto superficie.Hay que des-tacar la poca presencia de clavel yminiclavel en los mercados, así como lacuidadosa presentación en cuanto a for-mas, tamaño, etc. Cualquier formato deventa se puede encontrar, primando laadaptación de los productos a los gus-tos y usos de los consumidores.

También se realizó una vista al mer-cado mayorista Megaflower situado a lasafueras de Copenhague. En este recin-to mayorista (que también abarca frutasy hortalizas) tienen puestos las princi-pales empresas comercializadoras deflor y planta de Dinamarca.Allí, ademásde conocer los productos ofertados alos detallistas y su forma de presenta-ción, se pudo contactar e intercambiarimpresiones con algunas empresas ubi-cadas en el mercado (intercambio tar-jetas, solicitud de información, etc.). ■

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Mercado mayorista Megaflower en las afueras de Conpenhague.

La delegación española comprobó en el mercado de Megaflower los productos y la presentaciónde los mismos.

Primer Salón de BodegasCooperativas

Ta Confederación de Cooperati-vas Agrarias de España (CCAE)organizó el pasado 14 de octubrepor primera vez el Salón de

Bodegas Cooperativas, en el HotelPalace de Madrid. El principal objeti-vo es apoyar la promoción y comer-cialización de los productos de estasbodegas.

Un total de treinta bodegas coope-rativas concurrieron en este Salón, en elque se dieron a conocer las cualidadesde sus vinos a los profesionales del sec-tor –sumilleres, tiendas especializadas,distribuidores, jefes de compras de gran-des superficies y red Horeca, entreotros– y a los medios de comunicación.Asimismo, el evento contó con la parti-

cipación de colectivos de profesionalesy cargos institucionales.

El 1.er Salón de Bodegas Coopera-tivas ha sido promovido por CCAE,confederación que agrupa a 2.815 coo-perativas de todas las ComunidadesAutónomas, y patrocinado por elMinisterio de Agricultura, Pesca y Ali-mentación.

CCAE

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Treinta bodegas procedentes de doce Comunidades Autónomas se reunieron en el Primer Salón de Bodegas Cooperativas para dar a conocer la calidad

de sus vinos y promocionar su comercialización.

El hotel Palace reunió a treinta bodegas cooperativas que ofrecieron a los asistentes sus caldos de muy buena calidad.

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Las bodegas cooperativas elaboranen España algo más del 60% de la pro-ducción nacional de vino y el volumende vino embotellado alcanza los 170millones de unidades al año. Estasbodegas pertenecen en su totalidada los propios viticultores, quienes ela-boran marcas con una excelente rela-ción calidad/precio. Son, además, unafigura clave en la creación de riquezay de puestos de trabajo en el mediorural.

Las bodegas cooperativas hanimpulsado la creación de las denomi-naciones de origen y, en muchos casos,ocupando puestos de gran responsa-bilidad en los consejos reguladores. Uncreciente número de estas bodegashan hecho un gran esfuerzo en lacomercialización de sus vinos, tratan-do de crecer cada día, y de encontraruna posición relevante en este com-plicado mercado, con productos demuy buena calidad a precios asequi-bles.

El Salón abrió sus puertas a lasdoce del mediodía, una vez los repre-sentantes de las cooperativas instala-ron sus stands.A partir de ese momen-to y hasta la clausura, el públicoasistente tuvo la oportunidad de catartodos los vinos representados por lascooperativas participantes.

A media tarde, el prestigioso crí-tico vinícola José Peñín ofreció unacata dirigida a un grupo de 30 sumi-lleres. Durante la cata Peñín comen-tó los siete Premios Oro de la IX Edición de los Premios Manojo: Por-tell Brut (Coop. Vinícola de Sarral,Tarragona), Cuatro Rayas 2003 (Agrí-cola Castellana, S. Coop,Valladolid),Altos del Cabriel 2003 (Coop. SanAntonio Abad, Albacete), Veronés2003 (SAT Santa Rita, Cuenca), Azúa2001 Selección Bobal (Vitivinos Anun-ciación S. Coop., Albacete), Bajoz 99(Coop.Viña Bajoz, Zamora) y Amane-cer PX 2003 (Coop. La Aurora Cór-doba).

En el acto de clausura del Salónparticiparon el director general deIndustria Agroalimentaria y Alimenta-ción del Ministerio de Agricultura,Pesca y Alimentación, Jorge Santiso, elpresidente de CCAE, Ricardo Martín,el presidente del Consejo Sectorial deVino de CCAE, Joaquín Hernández, yel crítico José Peñin.

El presidente del Consejo Sectorialde Vino de CCAE, Joaquín Hernández,señaló que las bodegas cooperativaselaboran un vino de excelente calidaddebido a que la materia prima la apor-tan los socios, a que cuentan con latecnología más avanzada del mercadoy con el personal cualificado.Además,destacó que las bodegas cooperativaspueden demostrar la trazabilidad desus productos desde la cepa hasta elconsumidor.

Joaquín Hernández insistió en lanecesidad de crear grupos de comercia-lización de vinos cooperativos paraintentar ganar posiciones en el mercado,

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El Primer Salón de Bodegas Cooperativas reunió a sumilleros, responsables de tiendas especializadas, distribuidores, jefes de compra de grandessuperficies y red Horeca.

CCAEofrecer buenos servicios y abrir nue-vos mercados.

El critico José Peñin reconoció lacalidad de los caldos presentes en elSalón, así como la de los galardonadoscon el oro en la edición de los PremiosManojo de este año, y que formaronparte de la cata dirigida por él. Almismo tiempo, animó a las bodegascooperativas a continuar trabajando enla comercialización y promoción de suscaldos.

A continuación, Ricardo Martín,presidente de CCAE destacó el tra-bajo que se está realizando paramejorar la posición en los mercadosde las cooperativas, perfeccionar lacomercialización de sus productos yampliar su penetración en los merca-dos comunitarios. Ricardo Martín

animó a las cooperativas a continuaresforzándose por aumentar la calidad,divulgarla y a que sus caldos esténcada día más presentes en el merca-do. El presidente, por último, agrade-ció el apoyo y la colaboración de losresponsables de la Dirección deIndustrias Agroalimentarias y Alimen-tación, y muy especialmente de la Sub-dirección General de Industrias,Comercialización y Distribución Agro-alimentaria.

Finalmente, el director general deIndustria Agroalimentaria y Alimenta-ción del MAPA, Jorge Antonio Santiso,se mostró satisfecho por la iniciativade este primer Salón de Bodegas Coo-perativas y animó a las cooperativas aincentivar este tipo de acciones quefavorecen los intercambios comercia-

les. Santiso destacó que la promociónde los caldos es una asignatura pen-diente que tienen las cooperativas yque deben consolidar la comercializa-ción para acceder al mercado. Duran-te su discurso se refirió al Plan Estra-tégico del sector vitivinícola, quepretende convertirse en un instru-mento operativo, y para cuya elabora-ción contará con el sector productor,comerciales y consumidores.

Una vez finalizado el acto, los asis-tentes pudieron degustar un aperiti-vo a base de vinos y productos coo-perativos. Esta primera edición secerró con el compromiso por partede CCAE, la Administración y lasbodegas cooperativas de continuarcon una segunda edición el próximoaño. ■

De izquierda a derecha: José Peñin, crítico; Jorge Antonio Santiso, director general de Industria Agroalimentaria y Alimentación del MAPA; RicardoMartín, presidente de CCAE, y Joaquín Hernández, presidente del Consejo Sectorial de Vino de CCAE.

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CCAE

11 .. Agrícola Castellana S. Coop.22 .. B. Coop. Ntra. Sra del Camino.33 .. B. Coop. Unión Campesina

Iniestense.44 .. B. Coop. San Antonio Abad.55 .. Bodega Ntra. Sra. del Romero.66 .. Bodega Unión de Cosecheros

la Bastida S. Coop.77 .. Bodegas Aragonesas, Ctra.88 .. Bodegas Arlanza.99 .. Bodegas Bocopa Coop. V.

1100 .. Bodegas Cooperativa San Isidro.1111 .. Bodegas Piedemonte S. Coop.1122 .. Bodegas Vega del Castillo S. Coop.1133 .. Bodegas Viña Vilano S. Coop.1144 .. CAVE San José.1155 .. Coop.Agrícola El Progreso.

1166 .. Coop. Agrícola La Aurora.1177 .. Coop. Agrícola San Vicent Ferrer.1188 .. Coop. Vinícola Sarral.1199 .. Covides S. Coop.2200 .. Crianzas y Viñedos Santo Cristo,

Soc. Cooperativa.2211 .. Gandesa.2222 .. Grandes Vinos y Viñedos.2233 .. La Baronía de Turis S. Coop.2244 .. Sat Santa Rita.2255 .. Sat Viticultores Comarca de Güimar.2266 .. Saviña de Cançervera.2277 .. Sociedad Coop. Covitoro.2288 .. Vinícola Lapuebla de Labarca

S. Coop.2299 .. Viñaoliva.3300 .. Vitivinos Anunciación S. Coop.

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Más de treinta sumilleros y periodistas especializados participan en la cata dirigida por José Peñin, en la que se comentaron los siete Premios Oro dela IX Edición de los Premios Manojo.

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Posición de CCAE con respecto alas distintas opciones previstasen la Reforma de la PAC

De las modificaciones introduci-das en la reforma de la PAC, eldesacoplamiento de las ayudases el elemento que sin duda

aportará un mayor impacto en la acti-vidad agraria de nuestro país. Desde elprincipio de las discusiones, CCAE,conjuntamente con las OPA y, a nivelcomunitario, en el marco del COPA-Cogeca, manifestó su rechazo al desa-coplamiento propuesto, ya que con-duciría al abandono en muchas zonasde producción y sobre todo en aque-llas donde los costes variables superenlos precios del mercado.

Además del desacoplamiento, laReforma de la PAC avanzó todavía másen la reducción de los precios de inter-vención y en los instrumentos de regu-lación de mercado, dándose la circuns-tancia de que incluso en algunossectores éstos han sido finalmente eli-minados.Al mismo tiempo, las exigen-cias en materia de seguridad alimenta-ria, calidad, bienestar animal, respeto almedio ambiente, etc., no dejan deaumentar, ocasionando un incrementode los costes de producción, mientraslos mercados se abren progresivamen-te, fruto de las negociaciones de la OMCy de los Acuerdos Preferenciales de laUE, abaratando los precios de los pro-ductos alimentarios.

En definitiva, como primera con-clusión, podemos afirmar que en unfuturo inmediato sólo se mantendrá laactividad agrícola y ganadera y, en con-secuencia, los agricultores sí están en

condiciones para sostenerse en elmercado. Deben ser, por tanto, sufi-cientemente competitivos en un mer-cado que será cada día más abierto yque además seguirá la tendencia de losúltimos años hacia la concentración dela demanda por medio de la gran dis-tribución. En lo que se refiere al mer-cado, en estos momentos los cinco pri-meros grupos de la gran distribuciónen España concentran el 54% del totalde ventas de productos agroalimen-tarios.

Estamos ante un momento de granincertidumbre, ya no sólo por las con-secuencias de la Reforma de la PAC, las

discusiones en el seno de la OMC, o laAmpliación de la UE, sino porque elmercado sigue una concentración cre-ciente y los márgenes comerciales paralos productores y transformadores soncada día más reducidos, cuando no nega-tivos. Son, por tanto, momentos deimportantes dificultades, pero también,sin duda, de oportunidades que hay quesaber aprovechar.

Todo ello hace que la posición deCCAE, en cuanto al desacoplamientoparcial o total de la ayudas, haya respe-tado las decisiones de los diferentesconsejos sectoriales, entendiendo quetodos ellos, por sus particularidades,

CCAE

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Ricardo Martín, presidente de CCAE, y Eduardo Baamonde, director general de CCAE durante lacelebración de la Intersectorial.

El pasado 7 de octubre se celebró un consejo intersectorial de CCAE en elque se analizaron las posiciones de los distintos consejos sectoriales sobre la

Reforma de la PAC.

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CCAE

merecían el mayor respeto, aun a ries-go de encontrar situaciones contradic-torias, comprensibles por otra parte,habida cuenta del escaso margen demaniobra que nos ha dejado la Reformade la PAC y de la complejidad de las dis-tintas opciones, que genera interesesdifíciles de compatibilizar.

En cuanto a la aplicación del ar-tículo 69 del Reglamento 1782/2003del Consejo y la eventual retención deun porcentaje de las ayudas CCAE semanifiesta en contra de tal medida, queconsidera podría recortar unas ayudasque ya son una compensación parcialpor la reducción de precios y que sesumaría al recorte derivado de lamodulación. No obstante, en el casode que los fondos obtenidos por laaplicación de este artículo fuesen des-tinados a acciones de mejora de lacomercialización llevados a cabo porcooperativas con objeto de reforzarsu posición en el mercado, CCAEaceptaría una retención que deberíaser la mínima posible para llevar a cabodichos programas. No obstante, en elsector de ovino y caprino, CCAE espartidaria de una aplicación sectorialde las medidas previstas en este ar-tículo, a condición de que los fondosgenerados se destinen a medidas demejora de la calidad y de la comercia-lización llevadas a cabo por las coope-rativas.

Conclusiones

1. Las orientaciones previstas en laReforma de la PAC son conse-cuencia de la confluencia detoda una serie de condicionan-tes, muchos de ellos ajenos alpropio sector. En consecuencia,la reforma acordada contieneenormes contradicciones queno sólo dificultarán su aplica-ción, sino que plantea graves difi-cultades a la hora de elegirentre las distintas opciones queotorga a los Estados miembros.

2. Por otra parte, el objetivo de laComisión es que en un futuro laelección del cultivo no se veacondicionada por las ayudas, sinoque el agricultor o ganaderotome las decisiones con máslibertad, en función del mercado.Plantea para ello un desacopla-miento de las ayudas en funciónde referencias históricas, lo cualintroduce en sí mismo una dis-torsión entre productores, regio-nes de producción y sectores,que limita o condiciona per sesus decisiones de producción.

3. Las ayudas y la PAC en su con-junto ya no serán suficientespara garantizar las rentas denuestros productores. Estasituación es todavía más acusa-

da en nuestro país, por tenerexplotaciones mucho más peque-ñas que la media comunitaria ycon unos rendimientos sensi-blemente inferiores.

4. El impacto del desacoplamientode las ayudas será particular-mente grave en las cooperativasy tendrá como consecuenciadirecta una previsible reducciónen su actividad comercializado-ra, al producirse una disminu-ción en las entregas por partede los socios que irá acompa-ñada por una reducción en laventa de suministros, actividadque representa una parte sus-tancial de la actividad económi-ca de las cooperativas.

5. El desacoplamiento de las ayudaspuede dar lugar a una pérdida detransparencia en los mercados,que puede perjudicar de maneraespecial a las cooperativas. Esnecesario poner los mecanismosadecuados para evitar que estasituación se produzca.

6. El mercado va a marcar la viabi-lidad del sector y, en conse-cuencia, es necesario poner losmecanismos que mejoren lacomercialización de nuestrosproductos y en particular lesincorporen valor añadido y losdiferencien de los de nuestros

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Asistentes. Los presidentes de los consejos sectoriales expusieron las posiciones de sus sectores sobre la PAC.

CCAEcompetidores.Hay que tener encuenta que el complejo hori-zonte que se vislumbra y lasincertidumbres existentes en laactualidad provocan un enormedesánimo a la hora de acometerlas inversiones necesarias parareforzar nuestra posición en elmercado y aprovechar las nue-vas oportunidades.

7. Conscientes de las limitacionesy condicionantes impuestos a laproducción comunitaria, esnecesario reforzar los controlesa las importaciones con el fin degarantizar que éstas cumplentodos los requisitos sanitarios.En este sentido, resultan de vitalimportancia las cuestiones nocomerciales que deberán formarparte de un futuro acuerdo enel seno de la OMC.Las denomi-naciones de origen, las indica-ciones geográficas, el respeto almedio ambiente, al bienestar ani-mal, etc., adquieren hoy un papelfundamental y condicionan loscostes y hasta la propia actividadproductiva en la UE.

8. Por otra parte, el escaso ritmoen la incorporación de jóveneses una de las principales amena-zas del sector y evidencia lasescasas expectativas que éstegenera. La Reforma de la PAC yel establecimiento de ayudas enfunción de referencias históricaspuede acentuar todavía más esteproblema. En consecuencia, urgeponer en marcha un programaque incentive la incorporaciónde jóvenes a la actividad agraria,lo que debería hacerse con pro-yectos de comercialización através de las cooperativas.

9. Hay que tener en cuenta el efec-to multiplicador de las coope-rativas, empresas que permitenmejorar la posición de los agri-cultores y ganaderos en un mer-cado cada día más abierto, con-centrado y exigente. Pero paraoptimizar las inversiones ygarantizar su viabilidad es nece-sario que se apliquen políticascoherentes que favorezcan laconcentración de la oferta,

incentivando la incorporaciónde socios a las cooperativas y laintegración de las mismas, comocondiciones sine qua non paramantener la actividad agraria enlos próximos años. En este sen-tido, CCAE reitera la puesta enmarcha del plan estratégico parael cooperativismo que fomen-te la integración y la moderni-zación de las cooperativas, conuna óptica integral, desde laexplotación del socio hasta la co-mercialización del productoterminado, al tiempo que incen-tive la diversificación de sus acti-vidades, a fin de que las coope-rativas contribuyan a fortalecery revitalizar la economía y elempleo en las zonas rurales.

10. Es necesario fijar prioridades yestablecer una estrategia diri-gida a aquellos agricultores quedecidan permanecer activos.Debemos ser conscientes de lanecesidad de hacer todo loposible porque éstos puedanestar en el mercado en condi-ciones de viabilidad y captartodo el valor añadido posible,aproximándose a los últimoseslabones de la cadena agroali-mentaria y acortándola, dejan-do en el sector y en el mediorural en su conjunto los benefi-cios que se trasladan a lo largo deésta y reduciendo las ineficienciasque se provocan como conse-cuencia de la existencia de inter-mediarios que no aportan valorni al producto ni al proceso.

11. En consecuencia, en CCAEhemos llegado a la conclusiónde que el apoyo a este modelodebe pasar necesariamente porun apoyo a las cooperativas,concentrando esfuerzos y nocaer en el error de financiar ini-ciativas atomizadas y dispersas.Las cooperativas, por su relacióncon los socios productores, sonel instrumento más adecuadopara impulsar este tipo de polí-ticas, pero además, por su voca-ción territorial y por ser lasempresas de los agricultores yganaderos, constituyen el nexo

que tienen éstos con el merca-do y, en consecuencia, resulta-rán fundamentales para que losproductores puedan estar encondiciones de vivir dignamen-te de su actividad y crear rique-za en el medio rural, cumplien-do una normativa compleja,cambiante y que introducirá sinduda costes adicionales.

12. Queremos, por lo tanto, que setenga en cuenta el papel que lascooperativas están desempeñan-do y en particular los serviciosque aportan en materia de ase-soramiento al socio. En conse-cuencia, las acciones previstas enla Reforma de la PAC, relativas alas asesorías,deben priorizar a lasempresas de los propios agricul-tores y en particular a las coo-perativas por su especial cone-xión con el mercado.No hacerlopuede dar lugar a sesgar este ase-soramiento en direcciones inte-resadas, que no tengan en cuen-ta las verdaderas necesidades denuestros productores, sino quedefiendan otros intereses parti-culares. Pero además, introducirtoda la normativa comunitariasólo será posible si se hacedesde la base, por el convenci-miento del agricultor y no por laimposición. Así, desde hace yavarios años las cooperativas estánsiendo clave en materia deimplantación de nuevos sistemasproductivos: implantación de refe-renciales de calidad, sistemas detrazabilidad y seguridad alimen-taria, DEO, IGP, agricultura eco-lógica, integrada etc.

En conclusión, las medidas acorda-das en la Reforma de la PAC marcaránun punto de inflexión en la actividadagraria, donde la orientación hacia elmercado es uno de los objetivos quepersigue. Esta situación hace necesarioque se despejen lo antes posible lasincógnitas relativas a su aplicación enEspaña, con el fin de que los agriculto-res, los ganaderos y las empresas tenganun horizonte más claro y estén en con-diciones de tomar las decisiones queestimen más convenientes. ■

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noticias

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Seminario sobre Economía Socialen Bolivia

Del 27 de septiembre al 1 deoctubre se celebró en el Cen-tro de Formación de SantaCruz de la Sierra en Bolivia, un

seminario sobre “La economía socialcomo factor de desarrollo económi-co y social”. El encuentro organizadopor el Ministerio de Trabajo y AsuntosSociales y la Agencia Española de Coo-peración Internacional (AECI) contócon la participación de representan-tes de las administraciones y de lasorganizaciones representativas delsector de la economía social deArgentina, Brasil, Paraguay, Uruguay,Bolivia, Chile y España, acudiendocomo observador Costa Rica.

La delegación española la formabanMargarita Bravo y Alejandro Barahona,del Ministerio de Trabajo, Marcos deCastro y Carmen Comos de Cepes,Carlos Pedro de la Higuera de Uecoe,Julio Martínez Alcalde de Fesalc, José

Ignacio Bornaechea de la ONCE ycomo representante de CCAE, José Joa-quín Pérez de Obanos.

Uno de los objetivos del Seminarioera conocer el papel que desempeña laeconomía social en cada uno de los paí-ses, así como la configuración de losdiferentes sectores. Durante el encuen-tro se constató la gran diferencia exis-tente entre los países por lo que seentiende como economía social.

El vicepresidente segundo de CCAE,José Joaquín Pérez de Obanos, expu-so durante su intervención la organi-zación cooperativa agraria en España,así como sus diferentes estamentos derepresentación. Pérez de Obanos hizoespecial hincapié en el papel de las coo-perativas en el mantenimiento del teji-do rural y en el proceso de intercoo-peración que se está impulsando desdeCCAE y las federaciones. La PAC y las

relaciones con Mercosur fueron otrosde los temas que se debatieron a lolargo del seminario.

La necesidad de intercambio deinformación, la conveniencia de trans-mitir experiencias y la petición de man-tener vivo el contacto se consideró muyimportante para el desarrollo conjun-to de todos los países participantes.Pérez de Obanos señaló que CCAE estáen contacto con diferentes asociacionesde dichos países y que se les ayuda ensu gran proyecto de la creación de Mer-cosur, y se mantienen unas relacionesque en el futuro pueden ser muy ven-tajosas para todos.

En el acto de clausura del Seminariose aprobó un documento conjunto deconclusiones.

1. Valorar positivamente este inter-cambio de experiencias entre fun-

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El Centro de Formación de Santa Cruz de la Sierra en Bolivia fue el lugar elegido para la celebración del seminario, en el que participaron repre-sentantes de la economía social de Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Bolivia, Chile y España.

noticias

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cionarios de las administracionesrespectivas y de dirigentes de lasorganizaciones representativasdel cooperativismo y de la eco-nomía social para profundizar enel conocimiento y funcionamien-to en la práctica de las realidadesde este sector en Argentina, Boli-via, Brasil, Chile, España, Paraguayy Uruguay.

2. Intensificar los intercambios deinformación, estudios, normati-va, estadísticas, ejemplos debuenas prácticas, etc., que sevayan realizando en cada uno delos países. Inicialmente seránobjeto de atención preferentelos temas tratados en el pre-sente seminario en torno a laeconomía social como unanueva forma de emprender afavor de la creación de trabajoy empleo y de la cohesiónsocial. Para lo que se consideraimprescindible el estableci-miento de redes de comunica-ción, así como la generación deintercooperación para posibili-tar una mayor visibilidad de laeconomía social.

3. Constatar la necesidad defomentar e integrar las empre-sas de economía social paragenerar una mayor equidad en ladistribución de la renta y en la in-

clusión y cohesión social, ele-mentos imprescindibles paraArgentina, Bolivia, Brasil, Chile,España, Paraguay y Uruguay.Dentro de estas empresas deeconomía social, se solicita,de manera explícita, a los Gobier-nos la aplicación de la Recomen-dación 193/2002 de la OIT sobrela Promoción de las Cooperati-vas, especialmente donde estaforma de hacer empresa tengadificultades legales y/o adminis-trativas.

4. Reiterar la aportación de la eco-nomía social en la creación de tra-bajo decente en todos los secto-res económicos, por lo que suparticipación en las políticas públi-cas de empleo, desarrollo local ypolítica económica es importantepara los poderes públicos.

5. Destacar que donde existieronorganizaciones de economíasocial las crisis fueron menosduras en algunos países de Amé-rica Latina. ■

José Joaquín Pérez de Obanos (a la derecha), vicepresidente segundo de CCAE, participó en elSeminario celebrado en Bolivia.

La delegación española en un momento del Seminario sobre Economía Social.

CCAE en Bruselas

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De un toro a una torera

Pl año 2004 ha traído, entre otrasmuchas novedades, un nuevopanorama en la configuración depoderes en Bruselas. Tanto el

Parlamento europeo, cuya sexta legis-latura acaba de comenzar, como elColegio de Comisarios, que se reno-vará completamente a partir del 1 denoviembre de este año, deben adap-tarse a la nueva situación tras laAmpliación de la Unión Europea.

Por parte de la delegación española,los cambios no son sólo de caras, sinoque también sufre una reducción en susefectivos, tanto en el Parlamento euro-peo, donde la delegación española hapasado de 64 a 54 eurodiputados,como en el Colegio de Comisarios,donde de los dos Comisarios a los queEspaña tenía derecho, se ha pasado auno solo.

La nueva comisaria deAgricultura

Si de algo no va a poder presumirla futura comisaria de la DirecciónGeneral de Agricultura (DG AGRI)de la Comisión Europea es de que suinicio en dicho cargo vaya a ser tran-quilo.

En primer lugar, y desde un puntode vista personal, su designación alcargo de la Dirección General querecibe más de la mitad de los fondosde la UE, ha sido cuanto menos, con-trovertida. Designada en últimaestancia, y bajo la presión de mante-ner una cuota de mujeres en el Cole-gio de Comisarios, Mariann FischerBoël ha tenido que soportar nume-rosas críticas por su relación (másconcretamente de su marido) con

actividades agrícolas, que le han for-zado a pedir a los Servicios Jurídicosde la Comisión una declaración de“No incompatibilidad” de su cargocon dichas actividades. En cualquiercaso, el peso de la duda permaneceráahí durante su mandato.

Por otra parte, y centrándonos en elaspecto que más nos preocupa, el pro-fesional, Fischer tiene que afrontarvarios capítulos que van a quedar abier-tos para cuando “herede” los poderesde Franz Fischler: las perspectivas deldesarrollo rural, las perspectivas finan-cieras, la reforma de la OCM del azúcar,la reforma de frutas y hortalizas...

De forma más inmediata y urgen-te deberá afrontar los debates en elColegio de Comisarios sobre lasperspectivas tanto del desarrollorural como las financieras. Una de las

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Mariann Fischer Boël, comisaria de Agricultura.

CCAE en Bruselas

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críticas que más se ha escuchado porBruselas ha sido precisamente la debi-lidad de carácter de la nueva comisa-ria, lo que, junto con la actitud mos-trada por otros miembros delColegio de Comisarios, podría llevaral traste las muchas o pocas virtudesde la nueva reforma de la PAC. Enefecto, en su propio “examen”, lacomisaria de Presupuesto, Dalia Gry-bauskaite (Lituania), afirmó que laPAC está anticuada y mostró su inte-rés por acelerar los plazos reciente-mente aprobados.

La intención a priori de Fischer esmantener un desarrollo rural activo,en el que se tenga en cuenta tanto laactividad agrícola como la que no loes, con el fin de evitar el éxodo rural,mostrando una gran confianza en lamodulación. En este sentido, quedaríapor saber cómo piensa reaccionar lacomisaria en el caso que se limite elpresupuesto comunitario al 1% delPIB de los Estados miembros, puestoque la propia comisaria ha insistidoen que los fondos previstos para elprimer pilar (ayudas PAC) en lareciente reforma de la PAC se man-tendrán intactos (aunque reconocióque va a ser duro conseguirlo).

Otro tema que va a tener queafrontar la comisaria desde el primermomento es la reforma de la OCM delazúcar. Aún no sabe si seguirá o no alpie de la letra las directrices marcadaspor el actual comisario, pero lo que síque es seguro es que habrá desacopla-miento y, muy probablemente, transfe-rencia de cuotas, en la reforma del azú-car que ella defienda.

No parece igual de entusiasta a lahora de afrontar otras reformas sec-toriales como frutas y hortalizas ovino, ni parece saber aún qué caminotomar en temas de bienestar animaldurante el transporte. Eso sí, pareceque está muy sensibilizada por las fru-tas y hortalizas que son tiradas y elimpacto que esas imágenes crean enla sociedad.

Mariann Fischer ha demostrado, ensu mandato al frente del Ministerio deAgricultura danés ser una personade marcado carácter político, con unosideales muy liberales, pero que ha sidocapaz de defender su europeísmo anteel Parlamento europeo, con la habilidadde decir muy poco con muchas pala-bras durante más de tres horas, salien-

do airosa de algunos ataques persona-les, de preguntas directas y contunden-tes, de preguntas con trampa, etc.

En definitiva, que la salida de Fisch-ler, persona de fuerte carácter y quefue capaz de llevarse por delante laAgenda 2000 y la Política AgrariaComún tal y como la conocíamos, hadado paso a una danesa de apellidomuy parecido, con capacidad de ca-pear el temporal a las primeras decambio. Parece, pues, que de tener untoro hemos pasado a tener una tore-ra al frente de la DG AGRI.

La Comisión de Agricultura del Parlamento europeo

La delegación española de laComisión de Agricultura del Parla-mento europeo (Comagri) está com-puesta por cuatro mujeres, dos delPPE y dos del PSE:

Carmen Fraga Estévez (PPE):Nacida en León. Miembro en las Comi-siones de Agricultura y de Pesca. Yaestuvo de miembro de la Comagri enla cuarta legislatura.

Esther Herranz García (PPE):Procede de La Rioja y toma las riendasen la delegación popular de la Comagritras haber sido suplente la pasadalegislatura.

Rosa Miguélez Ramos (PSE):Gallega de nacimiento, es vicepresiden-ta de la Comisión de Pesca y miembroen la Comagri.

María Isabel Salinas García(PSE): Procedente de Almería, es suprimera legislatura en el Parlamentoeuropeo.

Como miembros suplentes de laComagri,el PPE tiene a Pilar Ayuso Gon-zález, que ya formó parte de esta Comi-sión en la pasada legislatura, y a AgustínDíaz de Mera, procedente de CiudadReal.

Por parte del PSE, los eurodiputa-dos españoles son el asturiano Anto-nio Masip Hidalgo y la catalana TeresaRiera Madurell, ambos nuevos en estaComisión.

Finalmente, el Grupo de los Verdes /Alianza Libre Europea ha incluidocomo suplente a David HammersteinMintz, de origen estadounidense.

La composición de la delegaciónespañola cuenta con una fuerte presen-cia de mujeres y destaca la renovaciónen todos los partidos políticos. Aunquela delegación española cuenta con unmiembro menos con respecto a la pasa-da legislatura, dispone de dos suplentesmás, con lo que el número total deeurodiputados españoles en la Comisiónde agricultura aumenta de ocho a nueve.

De momento, las impresiones quese pueden extraer tras los primerosmeses de trabajo de la Comagri sonpositivas. Se percibe una fuerte impli-cación por parte de los eurodiputados,tanto las que son miembros de laComisión como los suplentes, algo quequedo patente en la reciente reuniónde la Comagri con Fischer, futura comi-saria de la DG AGRI. ■

Dalia Grybauskaite, comisaria de Presupuesto.

federaciones y uniones

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El Gobierno de Navarra y laUnión de Cooperativas Agrariasde Navarra (UCAN) firmaron elpasado 26 de octubre un Con-

venio de Colaboración orientado ala reestructuración de las cooperati-vas agrarias de la Comunidad Foral.El documento fue suscrito por elPresidente del Gobierno, MiguelSanz Sesma y el presidente deUCAN, José Joaquín Pérez de Oba-nos.

En concreto, el objeto del citadoConvenio de Colaboración es crearel marco propicio para que la Admi-nistración de la Comunidad Foral y elpropio sector cooperativo lleven acabo conjuntamente el análisis ade-cuado de las medidas necesarias conla finalidad de afrontar el proceso dereconversión con garantías de éxitopara el futuro y realizar las gestionesoportunas para poner en marcha

urgentemente las acciones que seestimen adecuadas.

A tal efecto, el Gobierno deNavarra destinará 69.000 euros, conlos que compensará a UCAN por laparticipación e implicación de estaentidad en el correspondiente proce-so.

En virtud de dicho Convenio, seconstituirá una Comisión Mixta deSeguimiento compuesta por igualnúmero de miembros de UCAN y dela Administración, desde la que sedará participación a tres departa-mentos del Gobierno navarro impli-cados en el sector cooperativo:Agri-cultura, Ganadería y Alimentación;Economía y Hacienda, e Industria yTecnología, Comercio y Trabajo. Lamisión de la Comisión será estable-cer las medidas más oportunas paraimpulsar y hacer viable el proceso de

reconversión al que se ha aludido. Elplan de actuaciones será presentadoal Gobierno de Navarra para suaprobación.

Por su parte, UCAN se compro-mete a elaborar un diagnóstico indi-vidualizado de las 203 cooperativasde Navarra, que cuentan con 23.687socios y 1.783 empleados, y un volu-men de facturación de 570 millonesde euros. Una vez realizado el análi-sis, UCAN desarrollará una labor dedifusión, dinamización y promociónde acciones, con el fin de lograr quese implique el mayor número posiblede cooperativas.

En la parte expositiva del Conve-nio suscrito, se reconoce que el sec-tor cooperativo ha efectuado unimportante esfuerzo durante estosúltimos años para asegurar su capita-lización, lo que se ha conseguido de

El Gobierno de Navarra y UCANfirman un Convenio

de Colaboración para la reestructuración de las cooperativas agrarias

Este convenio supone una reconversión que garantizará la viabilidad y rentabilidad del sector cooperativo

agrario navarro.

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federaciones y uniones

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manera muy notable, pero “a pesarde ello, algunas cooperativas estánatravesando en estos momentosimportantes dificultades estructura-les que apuntan a una rentabilidaddeficiente”. Además, se destaca queen breve plazo van a incidir de mane-ra importante en la situación actualdel cooperativismo de la ComunidadForal dos hechos fundamentales: lanueva reforma de la PAC y la cons-trucción del Canal de Navarra. Portodo ello, UCAN acordó iniciar unproceso de análisis del propio sectorcooperativo, consciente de que notodas las cooperativas van a sercapaces, por sí solas y de maneraindependiente, de afrontar las ame-nazas que se ciernen sobre el sectoragrario en los próximos años, ni deacometer por separado las medidasnecesarias para su supervivencia yrentabilidad a medio y largo plazo.

Por otra parte, en el preámbulodel Convenio se recuerda que esnecesario racionalizar y estudiar elmodelo empresarial más rentablepara acometer los cambios necesa-

rios “dado que, si bien la idea de unaúnica cooperativa en Navarra es hoyutópica, el futuro para las doscientasactuales es imposible”. “Probable-mente –se añade– con un menornúmero de estructuras y haciendoéstas mayores y más profesionaliza-das se logre dicha viabilidad, aunqueen otros casos la rentabilidad deberávenir no de la economía de escala,sino de la mejora del aspecto comer-cial o de la incorporación al procesode la transformación o de la distribu-ción, de acuerdo con las necesidadesde cada sector productivo”.

Tras la firma del mencionadoConvenio de Colaboración, el presi-dente Sanz indicó que la próximareforma de la PAC y la construccióndel Canal de Navarra van a marcarunas pautas en la producción agrariade Navarra, que tendrá que adecuar-se a las demandas del mercado. Eneste aspecto, tras reconocer que losagricultores de la Comunidad Foralsaben producir y producen muybien, el presidente Sanz se mostrópartidario de que ellos también sean

protagonistas en las áreas de distri-bución y comercialización, áreasdecisivas en un mundo globalizado.

Por su parte, el presidente de laUCAN, José Joaquín Pérez de Oba-nos, se refirió a los dos grandesobjetivos del proceso de reconver-sión del sector cooperativo agrarioy que se concretan en garantizar larentabilidad y estabilidad de dichassociedades agrarias de modo quesean competitivas en el mercadocon las demás figuras empresariales,así como en mantener un tejidoempresarial agrario en el mediorural. Al igual que el presidente Sanz, también abogó por participaren los eslabones más avanzados dela cadena alimentaria con el fin de lo-grar el mayor valor añadido posiblepara el socio. En cualquier caso,según el presidente de UCAN, elproceso de reconversión de las coo-perativas agrarias se realizará sinobligar a nadie nada que no quierahacer, de modo que se ofrezcanvarios modelos entre los que sepueda elegir. ■

Firma del convenio. De izquierda a derecha: el consejero de Agricultura, ganadería y Alimentación, José Javier Echarte; el presi-dente del Gobierno de Navarra, Miguel Sanz, y el presidente de UCAN, José Joaquín Pérez de Obanos.

federaciones y uniones

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El melón de la Mancha piel de sapode la comarca Mancha de CiudadReal, es el primero en España enobtener el sello de calidad de una

Indicación Geográfica Protegida (IGP)se presentó con éxito el pasado día 10de septiembre en San Sebastián antecerca de un centenar de representan-tes del sector.

Este producto de calidad de Casti-lla-La Mancha sirvió de condumio idealpara hacer de la presentación del“melón de la Mancha” una agradablevelada, en la que participaron repre-sentantes de la producción, la distribu-ción, la gastronomía y medios de comu-nicación de Castilla-La Mancha y el PaísVasco.

Durante la presentación del melónde la Mancha ante la sociedad vasca,el presidente de la Asociación para laPromoción del Melón de la Mancha,Apolonio Moreno, explicó que se habíaelegido el País Vasco “por representara una de las principales cocinas denuestro país, incluyendo en ella ali-mentos de valorada calidad y prestigiocomo es nuestro melón de la Mancha”.

Apolonio expresó su satisfacciónpor los logros conseguidos por la Aso-ciación a lo largo de los dos últimosaños, apuntando que prestigiar y dar aconocer este melón habían sido susobjetivos principales.

Por su parte, el presidente de laUnión de Cooperativas Agrarias de Cas-tilla-La Mancha –organización desde laque se ha impulsado la Asociación para

la Promoción del Melón de la Mancha–,Alejandro Cañas, se congratuló de que“una vez más hayan sido las cooperativasde Castilla-La Mancha quienes hayan lide-rado la puesta en el mercado de un pro-ducto de calidad, demostrando su com-promiso una vez más con elconsumidor”.Del mismo modo,y hacien-do un símil con el estreno del Festival deCine de San Sebastián que se celebraráen breves fechas, Cañas afirmó que “elmelón de la Mancha era equiparable enla gastronomía a las estrellas que visita-rán en breve esta bella ciudad”.

Antes de proceder a la entrega de Premios del II Concurso Regional

de Cata de Melón Piel de Sapo, el direc-tor general de Mercados Alimentariosde Castilla-La Mancha, Federico Lópezafirmó que “el melón de la Mancha esun producto con una calidad diferen-ciada desde la siembra hasta el consu-midor y estoy seguro de que así se reco-nocerá en los mercados”.

Del mismo modo, el viceconsejerode Agricultura del Gobierno vasco,Asier Albizu, dio la bienvenida a esteproducto al País Vasco y afirmó que “lacalidad es la única fórmula para com-petir en el mercado”. Manifestó tam-bién la “especial sensibilidad que tene-mos desde el País Vasco con las

De izquierda a derecha, Alejandro Cañas, presidente de Ucaman; Asier Albizu, viceconsejero deAgricultura del Gobierno vasco; Apolonio Moreno, presidente de la Asociación para la Promo-ción del Melón de la Mancha, y Peio García Amiano, gastrónomo.

El País Vasco acogió la presentación del

melón de la Mancha

El emblemático Kursaal de San Sebastián fue el escenariodonde la alta cocina y los productores de este melón

de calidad se dieron cita.

E

federaciones y uniones

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cooperativas al igual que con los pro-ductos de calidad y estoy seguro deque el consumidor vasco distinguirá elidentificativo de calidad del melón deLa Mancha”.

Alta cocina española

Durante el evento se dieron aconocer, a través de la II Edición dela Revista de Recetas que ha edita-do la Asociación, los platos elabora-dos con este genuino producto decalidad. Dichas recetas han sido edi-tadas en dos revistas publicadas porla Asociación Melón de la Mancha ycoordinadas por el prestigioso res-taurante toledano de Illescas ElBohio, poseedor de una EstrellaMichelín y del Decanter de Oro, lo

que lo avala como el restaurante conla mejor carta de vinos de España enel año 2002.

Entre otros colaboradores en la ela-boración de los suculentos platos reali-zados con melón de la Mancha, destacanlos restauradores españoles de la talla dePedro Subijana, Sergi Arola,Casa Aurelioy el restaurante Adolfo de Toledo, LasRejas de Cuenca,Trabaguches de Málaga,El Celler de Can Roca de Gerona o ElCorral del Indiano de Asturias, así comoel restaurante Miami Park o El Corregi-dor de Ciudad Real.

Los premiados

Al término de la presentación ofi-cial del melón, dio comienzo la entre-

ga de premios del II Concurso Regionalde Cata de Melón Piel de Sapo, siendolos galardonados en esta ocasión ÁngelGrande Buitrago, con el primer premio;Manuel Serrando Ruiz, con el segundo(ambos productores de la comarca Man-cha de Ciudad Real); y la cooperativaNuestra Señora de Peñarroya, deArgamasilla de Alba.

Tras la presentación, que corrió acargo del gastrónomo y periodistavasco Peio García Amiano, los invitadosdegustaron un exquisito coktail demelón, elaborado por el Grupo MartínBerasategui.

Por otro lado, cabe destacar den-tro de las acciones promocionalesque ha llevado a cabo este año laAsociación para la promoción delmelón de la Mancha durante el mesde septiembre de 2004 la ambiciosacampaña de promoción orientada alconsumidor en grandes superficies dela Cornisa Cantábrica (País Vasco,Asturias, Cantabria y Galicia) y enAragón.

Todas estas actuaciones se realizancon el objetivo de promocionar yprestigiar el melón de la Mancha,introducir en el mercado las primeraspiezas avaladas por este sello de cali-dad –el primero que obtiene un melónen España de estas características– ydar a conocer las altas cualidadesnutricionales y los más que probadosbeneficios alimenticios que tiene estafruta. ■

Galardonados en el II Concurso Regional de Cata de Piel de Sapo.

Asistentes a la presentación en San Sebastián.

desarrollo rural

Riqueza mediterránea:las cooperativas y el espacio rural

Modernismo,patrimonio cultural de las cooperativas

Nos situamos en Tarragona, en laConca de Barberà, una de las comar-cas catalanas más claramente defi-nidas desde el punto de vista geo-gráfico, y agrícolamente, por elpredominio del cultivo de viñedos.La economía comarcal, tradicional-mente agraria, combina esta activi-dad, equilibradamente, con la indus-tria, los servicios y un crecientesector turístico. La agricultura, típi-camente de secano, además de losviñedos, cuenta con cereales (trigo ycebada), almendro, olivo y avellano.

Esta zona incluye en su patrimo-nio monumental una de las concen-traciones más importantes de bode-gas modernistas de Cataluña. CèsarMartinell, Pere Domènech i Roura

y otros arquitectos construyeron lasdenominadas “catedrales del vino”con el fin de dar un impulso impor-

tante a la modernización de la agri-cultura y a la técnica de elaboracióndel vino. El resultado fue extraordi-

La cooperativa vitivinícola de l’Espluga se encuentra en un edificio modernista.

Cataluña: productos locales y patrimonio cultural

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Para finalizar el programa de visitas técnicas territoriales en el ámbito del desarrollo rural, cuya finalidad principal

es el acercamiento al espacio rural y sus cooperativas,nos hemos desplazado, durante los últimos meses, hasta la

Comunidad Autónoma de Cataluña y la ComunidadValenciana. Con estas visitas técnicas, que han constituidoel cuerpo central del trabajo de campo del programa, se ha conseguido una primera toma de contacto, en la que se han ido rescatando algunas experiencias concretas de

cooperativas en el marco general del desarrollo rural,partiendo de la iniciativa particular Leader.

desarrollo rural

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nario, ya que las influencias artísticasde la época dotaron a aquellas bode-gas de una belleza arquitectónicacatalogada, en muchos casos comoPatrimonio Cultural de InterésNacional.

Estas edificaciones modernistas,que se han incorporado a la ofertaturística de la zona, integradas en laRuta dels Cellers, son cooperativasen servicio, que han sido capaces devalorizar su actividad principal, laelaboración de vino, a través delpatrimonio cultural-arquitectónicoy empleando, a su vez, la nueva tec-nología y modernidad necesariapara la producción de caldos de lamás alta calidad.

El aprovechamiento de las edifi-caciones, debido a su interés artísti-co, comienza en el período Leader II(1994-2000), después de realizardiversas acciones encaminadas a supuesta en marcha. Se fomenta lacreación de la asociación de pro-ductores de vinos y cavas de laConca de Barberà y se le propor-ciona apoyo técnico, se realiza unestudio sobre la viabilidad del turis-mo en las cooperativas, que traecomo consecuencia la realización deuna serie de inversiones para la

mejora y reparación en las instala-ciones para hacerlas aptas, para lasvisitas, y finalmente, se elabora unproyecto de mejora de las coope-rativas de la Conca.

Entre las ocho bodegas coopera-tivas modernistas, dos de ellas des-tacan por su participación más acti-va en las actividades turísticas, laCooperativa Vinícola de Sarral y la Coo-perativa Agrícola y Sección de Créditode l’Espluga de Francolí. Las dos ofre-cen visitas diarias y reciben a gruposorganizados que, junto con las bode-gas, recorren los distintos produc-tos turísticos de la comarca.Además,se han creado paquetes turísticos deámbito local que incluyen visita acooperativas, como es el caso del’Espluga de Francolí. Esta última,entre sus modernas instalacionesvinícolas, acoge el Museo del Vinodedicado a la historia de la viña enla Conca de Barberà, su cultivo, ela-boración del vino y al edificio mo-dernista como tal. Tres audiovisua-les monográficos dedicados a laelaboración del vino, al nacimientodel cooperativismo y al modernismocompletan un recorrido de tresniveles (lagares, naves y encima delas tinas) pensado didácticamentepara una amplia gama de visitantes.

Para culminar con éxito estavalorización de la que hablamos, sehan ido creando las “agrobotigas”,tiendas cooperativas agrarias, aso-ciadas en este caso a los productostípicos de la zona, ligados a la tierra,que provienen directamente del pro-ductor y que poseen una excelentecalidad.

En el período actual de LeaderPlus (2000-2006), se ha observadoun efecto de continuidad y consoli-dación de las acciones que comen-zaron con Leader II. En la Coope-rativa de Sarral, se han decantadopor acciones encaminadas a lamodernización, mejora y ampliaciónde las instalaciones para la elabora-ción de sus vinos. Se benefician dela fuente de financiación comple-mentaria que supone la iniciativaLeader Plus, aunque reconocen quecada vez encuentran más dificulta-des de tipo burocrático que leshace percibir la iniciativa bajo suaspecto más arduo.

En la bodega de l’Espluga tambiénse pretende realizar una mejora delas instalaciones que, anteriormen-te, se acondicionaron para dar cabi-da al museo. El proyecto consiste enadaptar los paneles informativos que

En Vall d’en Bas en la provincia de Girona, la cooperativa ha sido un instrumento muy eficaz que ha hecho posible la adaptación a losnuevos tiempos, formas y mercados.

desarrollo rural

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ya existen a nuevos conceptos deexposición de la información, másdidácticos e interactivos, que aúnestán en fase de estudio.Además, tie-nen otro proyecto, que todavía nose ha puesto en marcha: construir unmirador en un elemento de la edi-ficación situado en la parte más altade la construcción, ampliando así elabanico de oferta turístico-culturalque ya ofrece en la actualidad.

La Garrotxa:Dinamización de la actividad agraria y del producto agrario local

Más hacia el norte, en la provin-cia de Girona, se sitúa la comarca dela Garrotxa, cuya capital es Olot, yen la que se encuentra la Vall d’enBas (el valle del Bas). Municipio con-siderado como uno de los territo-rios más fértiles y que, actualmente,cuenta con el mayor número deagricultores de todas las comarcasde Girona.

En la continuidad de la actividadagraria y su fuerte dinamismo hadesempeñado un papel central laSAT de Vall d’en Bas, acompañado deotros dos hechos fundamentales: la

concentración parcelaria y la fusión decuatro municipios y siete pueblos enel actual municipio de la Vall d’en Bas.La concentración parcelaria, en 1967,significó la reducción del número deparcelas agrícolas de 4.738 a 897(actualmente sólo hay 600) y parale-lamente, motivó la construcción deuna serie de infraestructuras quehan facilitado el desarrollo de lacomarca.

La Sociedad Agraria de Transfor-mación de Vall d’en Bas se crea a fina-les de los años ochenta, por iniciati-va de los agricultores del valle,aunque el asociacionismo se remon-ta al año 1971. En un principio contócon 20 socios pioneros y en el pre-sente son ya 400, de los cuales el 51%proceden de otros municipios, algu-nos incluso de otras comarcas. Sumedia de edad se encuentra pordebajo de los 40 años.

Desde un punto de vista agríco-la, la cooperativa ha sido un instru-mento muy eficaz que ha hechoposible la adaptación a los nuevostiempos, formas y mercados. Reser-vando un espacio cada vez másamplio para acciones de diversifica-ción y servicios que proporciona laSAT. Entre otras medidas, destaca la

construcción de una estación mete-reológica o la importación de gana-do.También ha fomentado la rein-troducción de algunos cultivos,como por ejemplo els fesols de SantaPau (habichuelas de la variedad “tave-lla brisa”), la patata “mora”, el ajo deBanyoles, la cebolla de Figueres, hari-na de “fajol” para elaborar pan; larecuperación de algunas ferias anti-guas de la comarca de Girona y cur-sos de formación continuada paraponer al día los activos agrarios(Aula Permanente de la FormaciónAgropecuaria). Finalmente, hace faltadestacar su papel en el apoyo a lagestión de cada una de las explota-ciones de sus socios, a través delasesoramiento contable, jurídico ylaboral, tramitación de ayudas de laPAC, seguros agrarios, gestión decuotas lecheras, tramitaciones delcatastro, etc.

Precisamente, el caso de la pata-ta y de las habichuelas de Santa Pauson dos referentes en la dinamiza-ción del producto agrario local que,gracias a la cobertura que propor-ciona una estructura cooperativaconsolidada, como es la SAT de Valld’en Bas, se ha conseguido recupe-rar el cultivo de dos variedadesautóctonas tradicionales, desde un

En la agrobotiga se comercializan los productos agrarios locales y de otras cooperativas.

desarrollo rural

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Agroturismo y diversificación de la actividad agraria

Entre Castilla y Aragón, se sitúauno de los más famosos enclaves delterritorio nacional, El Rincón deAdemuz, comarca valenciana,de carácter marcadamente castella-no. Esto hace que sus usos y cos-tumbres sean una mezcla sin igualdentro de la Comunidad Valenciana.Su peculiar situación geográfica le hamantenido aislado de los factoresnegativos del progreso, por lo quetodavía es posible encontrar esesabor rural que tanto atrae a algu-nos sectores del turismo.

En este contexto fisiográfico seencuentra Castielfabib Explotacio-nes Agrarias y Ganaderas, CEAGA,una sociedad cooperativa formadapor ocho personas comprometidasen el desarrollo de la comarca engeneral y de Castielfabib en particu-lar. Inicialmente se constituyó parala explotación comunitaria de la tie-rra y la ganadería, hoy en día, frutode su particular proceso de adap-tación, ha ido abarcando otros cam-pos que han ido cobrando prepon-derancia hasta el punto de queactividades secundarias se van con-

virtiendo en la actividad principal,como es el caso del turismo rural.Esta actividad, tanto en el campo delagroturismo como en el de turismode aventura o esparcimiento es,como ya se ha dicho, una de las líneas

principales que CEAGA vieneexplotando en los últimos años. Paraello cuenta con una serie de aloja-mientos rurales, situados en el cascoantiguo del pueblo y debidamenterestaurados y acondicionados –Casa

punto de vista de la agriculturamoderna que no sólo produce sinoque abarca todos los eslabones de lacadena hasta la comercialización delproducto final. Permitiendo, de estamanera, que el valor añadido sequede en el territorio.

En lo que se refiere a la comer-cialización de los productos agrarioslocales, cabe reseñar la creación, en1993, de las agrobotigues, tiendas delas cooperativas agrarias. Son esta-blecimientos minoristas ligados a lascooperativas agrarias y ubicados enlos municipios rurales. Nacen como

un canal de comercialización de laproducción propia, con la pretensiónde ser una oferta complementaria ydiferenciada entre el pequeñocomercio tradicional y las grandessuperficies. Se han ido adaptando ala realidad local, en la que se encuen-tran, para satisfacer las necesidadesde la población rural o a la deman-da de la población itinerante (pro-ducto de la zona, ligado a la tierra,directo del productor y con unaexcelente calidad).

En los últimos años han idoincorporando una gama amplia de

productos alimentarios de otrascooperativas –lo que cumple elobjetivo de incrementar la colabo-ración y el intercambio comercialentre diferentes cooperativas–, pro-ductos singulares, artesanales y tam-bién nuevas actividades, según lademanda, como bares, restaurantes,hornos de pan, y que se han con-vertido en salas de exposición, pres-criptoras de rutas turísticas, etc.

En definitiva, las tiendas cooperativas son un escaparatede la actividad rural de los pueblos.

Las tiendas cooperativas son un escaparate de los productos de la zona.

Comunidad Valenciana: desarrollo rural en esencia

desarrollo rural

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Chamorro, Casa/Albergue de laAurora y Albergue/Hostal Los Cen-tenares– que conservan el saborantiguo típico de la zona.Además, enLos Centenares, edificio multiusos ypolivalente, se organizan todo tipode actividades complementarias(agrícolas, ganaderas, senderismo,excursiones, recolección de setas,“matagorrinos”, etc.), sin olvidar lasde formación (campos de trabajo,cursillos, etc.), y se da cabida a aque-llas necesidades que pudieran serdemandadas, tales como convencio-nes, reuniones de empresa, camposde trabajo, celebraciones, comunio-nes, bodas, etc.

En la línea de la diversificación,otra de las múltiples acciones queahora mismo realiza CEAGA, es elfomento de la agricultura ecológicay experimental, cuya finalidad esmejorar los cultivos y buscar aque-

llas variedades que se adaptan mejora las características de nuestra zonay recolección de aromáticas en losmontes del entorno.

Por otra parte, la cooperativaparticipa junto con otras institucio-nes en un ambicioso proyecto lla-mado “El Rincón de la biodiversi-dad”. Se está desarrollando en elRincón de Ademuz con objeto devalorizar los recursos naturalesde la zona, recuperar variedades yrazas tradicionales, reintroducirespecies animales de importanciaecológica en el entorno, favorecerel intercambio de experiencias enel ámbito de la recuperación de labiodiversidad, recuperar y mante-ner actividades productivas y siste-mas de cultivo tradicionales inte-gradas con el medio ambiente ydesarrollar una tarea de sensibiliza-ción, información y formación en el

contexto del desarrollo rural inte-gral y la conservación del medioambiente.

Tras este recorrido podemosconcluir que, en la mayoría de lasocasiones, las experiencias coope-rativas con que nos encontramossobrepasan el ámbito de la iniciativaLeader Plus y/o el programa Proder.Las cooperativas agrarias son ele-mentos que pertenecen al territo-rio, al paisaje y paisanaje de lascomarcas españolas, a la tierra y asus productos. Por lo tanto, no esposible reducir su relación con eldesarrollo rural a una serie de ins-trumentos creados para su apoyo.Las cooperativas son un elementode referencia, no sólo de sus gentes,sino de la economía de la zona y deelementos sociales que permanecenen el sustrato de los pueblos y desus paisanos. ■

Almacén-tienda. Los socios de las cooperativas encuentran todo lo necesario para el desarrollo de su actividad, así como productosagroalimentarios.

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Jornada técnica sobre exigenciasen materia de seguridad alimentaria

El próximo 1 de enero de 2005entra en vigor el artículo delreglamento 178/2002, referentea la obligatoriedad por parte de

todos los operadores de la cadenaagroalimentaria de tener implantadoun sistema de trazabilidad.

CCAE está participando activa-mente en todos los foros donde se es-tá tratando este tema, formando parteincluso del Grupo de Trabajo ad hocde la Agencia Española de SeguridadAlimentaria,AESA,que está encargadode desarrollar una Guía para la aplica-ción del sistema de trazabilidad en la in-dustria agroalimentaria. Esta guía ofre-ce orientaciones sobre los requisitosa cumplir para implantar un sistemade trazabilidad. De igual forma, CCAEparticipa en foros internacionalesdonde se pueden recoger las iniciati-vas que están desarrollando el restode Estados miembros.

A pesar de que el sector coopera-tivo ha sido proactivo en este campode la seguridad alimentaria desde lapublicación del citado Reglamento en2002, entendemos que es necesarioaunar toda esta información y cono-cer los distintos puntos de vista de laaplicación de este articulado para ha-cérselos llegar a la producción ytransformación agropecuaria.

A tal efecto el pasado 28 de sep-tiembre la Confederación de Coope-rativas Agrarias de España celebró unCurso Técnico sobre la Aplicacióndel Reglamento de Trazabilidad, en elque se pretendía dar a conocer lasopiniones y posturas de todos losagentes implicados: la Agencia Espa-ñola de Seguridad Alimentaria, la Di-rección General de Ganadería delMAPA, la Dirección General de Agri-cultura y los propios sectores afecta-dos.

Desde la AESA, Óscar HernándezPrado, subdirector general de RiesgosAlimentarios expuso su postura mani-festando que “la trazabilidad ha de serconcebida como un sistema de identi-ficación de productos o grupos deproductos a lo largo de toda la cadenaagroalimentaria, especialmente justifi-cado por razones de seguridad ali-mentaria, si bien la información queacumula puede ser utilizada paraotros fines que marca el Reglamento178/2002”.

En cuanto a las características bá-sicas de trazabilidad hizo constar quese trata de una herramienta que de-berá estar integrada en los sistemasde autocontrol, permitiendo de estaforma la consecución de una mayortransparencia entre los operadoresde toda la cadena alimentaria, así co-mo un beneficio para los operadores,consumidores y Administración. De

calidad

E

De izquierda a derecha: Juan Corbalán, técnico de frutas y hortalizas de CCAE;Alejandro Terriza, técnico de calidad de CCAE; RocíoVentas, Dirección General de Agricultura del MAPA; Óscar Hernández,AESA, y Clemente Mata, Subdirección General de Ordenacióny Buenas Prácticas Ganaderas del MAPA.

calidad

ninguna forma, señaló, se trata de unasolución para la seguridad alimen-taria.

Respecto a la efectividad del siste-ma de trazabilidad planteado, Hernán-dez Prado destaca que “sea cual sea el tipo de identificación utilizado, eltiempo de reacción debe ser el míni-mo posible, permitiendo relacionarrápidamente el producto que sale deuna empresa, los productos que inter-vinieron y los procesos de produccióny comercialización seguidos”.

En lo relacionado al ámbito deaplicación del artículo 18 del Regla-mento 178/2002, manifestó la AESAque, aunque en el Reglamento no seseñala de forma expresa, el operadorno se deberá eximir de su cumpli-miento. Óscar Hernández expuso que“si bien el ámbito de aplicación de latrazabilidad dependerá de las activida-des de la propia empresa, en términosgenerales, la trazabilidad hacia atrásserá necesaria siempre que exista su-ministro alguno de productos porparte de un proveedor y la de procesocuando exista cualquier tipo de com-binación,mezcla o división de los loteso agrupaciones de productos que sereciben. La trazabilidad hacia delantesólo se puede obviar cuando los pro-ductos vayan destinados de forma ex-clusiva al consumidor final”.

Clemente Mata, representante dela Subdirección General de Ordena-

ción y Buenas Prácticas Ganaderasdel MAPA, señaló que la trazabilidades, principalmente, una herramienta alservicio de la seguridad alimentariade cara a los consumidores; de la sa-nidad animal para un adecuado con-trol de enfermedades; de los librosgenealógicos para un efectivo controlde rendimientos; de la valorización delos productos para la consecución de un etiquetado de calidad; de lasayudas ganaderas para el control ygestión de primas; de los segurosagrarios en cuanto a su control y veri-ficación, y por último, de los análisissectoriales y de mercado.

Dentro del sector ganadero des-tacó que ya se ha avanzado parte delcamino para la consecución del requi-sito de trazabilidad a través de dife-rentes medios, como son los librosde registro, documentos de identifi-cación individual y libros de trata-mientos veterinarios, entre otros.Clemente Mata señaló que se siguetrabajando para su implementación y,de forma más concreta, se va a desa-rrollar una Guía de trazabilidad en laexplotación ganadera, escenario enque la Subdirección General de Or-denación y Buenas Prácticas Ganade-ras ha solicitado la participación de laConfederación de Cooperativas Agra-rias.

La representante de la DirecciónGeneral de Agricultura, Rocío Ventas,centró su ponencia en la exposición

del borrador de la orden por la quese establecen las bases reguladoras yla convocatoria para la concesión deayudas destinadas a la implantación omejora de sistemas de trazabilidad endeterminadas entidades asociativasdel sector hortofrutícola, destacandolos puntos más importantes en cuan-to a beneficiarios, que serán las orga-nizaciones de agrupaciones de pro-ductores de frutas y hortalizas, deplátanos y de patatas, así como lascooperativas y sociedades agrariasde transformación de los sectores defrutas y hortalizas, plátanos y patatasde consumo, no destinadas a la indus-tria feculera, no reconocidas comoorganizaciones ni agrupaciones deproductores, así como otros aspectosdel proyecto de norma.

Al finalizar las ponencias se esta-bleció un debate entre los participan-tes del curso en que se palpó el inte-rés en la aplicación de sistemas detrazabilidad en los diferentes ámbi-tos.

A continuación, se celebraronmesas paralelas para el análisis de lassituaciones actuales de los sectoresde cultivos hortícolas, cultivos her-báceos y ganadería. En cada una deellas se reunieron representantes de los diferentes sectores para la ex-posición de las diferentes líneas deactuación emprendidas en este mar-co y las actuaciones previstas a cortoplazo. ■

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Los técnicos responsables de calidad de los FUTS y cooperativas asistieron a la jornada celebrada en Madrid.

formación

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Contratos-programa parala economía social

El pasado 16 de agosto se publi-có en el BOE la orden ministe-rial por la que se establecen lasbases reguladoras para la con-

cesión de subvenciones públicasmediante contratos-programa para laformación de trabajadores y en elBOE del 26 de ese mismo mes, la reso-lución de la Dirección General delServicio Público de Empleo Estatal,por la que se aprueba la convocatoriapara la concesión de subvencionespúblicas mediante contratos progra-ma, de ámbito estatal, para la forma-ción de trabajadores ocupados.

La orden ministerial define los con-tratos-programa para la economíasocial como “contratos a trabajadoresy socios trabajadores y de trabajo dedos o más cooperativas, sociedadeslaborales y otras empresas y entidadesde la economía social que atiendandemandas formativas derivadas de lanaturaleza jurídica de aquéllas o denecesidades de carácter transversal”.

Serán entidades beneficiarias las con-federaciones y federaciones de coope-rativas y/o sociedades laborales connotable implantación en el ámbito esta-tal. La acreditación de este requisito serealizará mediante certificado expedidopor la Dirección General de la Econo-mía Social, del Trabajo Autónomo y delFondo Social Europeo.

El plazo de presentación de solicitu-des finalizó el 30 de septiembre y CCAEpresentó una solicitud conjunta con lasfederaciones Agaca, Faeca, FCAC, Fe-coam, Ucaman, Ucapa y Unexca.

La duración de los contratos-pro-grama podrá ser anual o por dos años,aunque los compromisos financierosabarcarán un solo ejercicio presu-puestario. Los planes de formación sepodrán ejecutar entre el 1 de julio de2004 y el 31 de marzo de 2006. La

convocatoria se publicó a nivel estataly en breve se publicarán convocato-rias de ámbito regional en cada Comu-nidad Autónoma.

Los trabajadores beneficiarios delos contratos-programa para la eco-nomía social que pueden incluirse enlos planes formativos son los sociostrabajadores y de trabajo de las coo-perativas, sociedades laborales yempresas y entidades de economíasocial. Son colectivos prioritarios, lostrabajadores de pequeñas y medianasempresas (especialmente de las demenos de cincuenta trabajadores), lasmujeres, las personas con discapaci-dad, los mayores de 45 años y los tra-bajadores no cualificados. La tasa departicipación de la mujer en el con-junto de cada plan formativo deberáser de al menos cinco puntos porcen-tuales superior a la tasa general deocupación de la mujer en el corres-pondiente ámbito territorial (conexclusión del sector público).

La subvención resultante serámayor cuanto mayor sea el número departicipantes pertenecientes a loscolectivos prioritarios. Las acciones for-mativas tendrán un mínimo de diezhoras y un máximo de 270 horas. Elmáximo de horas diarias es de ocho.

No se financiarán jornadas, ferias, sim-posios y congresos, ni acciones forma-tivas que incluyan una enseñanza apli-cable a puestos de trabajo de una únicaempresa y que ofrezcan competenciasno transferibles a otras empresas.

Las acciones formativas presencia-les podrán organizarse en grupos deun máximo de 25 participantes. No sepodrán incluir acciones formativas noaprobadas, ni modificar la duración nila modalidad de las mismas, salvoacuerdo de la comisión mixta deseguimiento del contrato-programa.

La entidad beneficiaria deberá con-tar con recursos humanos propiospara funciones de programación, coor-dinación y control interno del plan deformación y en todo caso asumirá latotal responsabilidad de la ejecuciónde la actividad subvencionada frente ala Administración, debiendo asegurar,tanto aquélla como el subcontratista,el desarrollo satisfactorio de las fun-ciones de los organismos de segui-miento y control.

El Servicio Público de Empleo Esta-tal realizará actuaciones de segui-miento y control en tiempo real y unavez finalizadas las acciones formati-vas. ■

E

ganadería

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El pasado día 2 de octubre sepublicó en el BOE el RealDecreto 1974/2004, por elque se establecen ayudas a los

operadores del sector lácteo parala adquisición de determinadosbienes de equipo.

A comienzos de año el MAPA,publicó la normativa por la que seregulaba la identificación y registrode los agentes, establecimientos ycontenedores (tanques y cisternas)que intervienen en el sector lác-teo, así como la dinámica para elregistro de los movimientos deleche y una serie de medidas conel fin de garantizar el cumplimien-to de la trazabilidad.

La normativa mencionada esta-blece una serie de nuevas obligacio-nes para los operadores del sectorque van desde la inscripción en elRegistro General de agentes del sec-tor lácteo y la identificación de loscontenedores hasta el movimientode registros actualizados asociadosa las cisternas, entre otros.

Estas nuevas obligaciones con-llevan un incremento de los costesque tendrán que soportar los ope-radores, por ello el MAPA ha esta-blecido esta línea de ayudas, paraque se puedan adquirir terminalesportátiles para la captura de datosrelacionados con los movimientosde la leche e impresoras portátilespara la emisión de los recibos quedeben ser entregados a los pro-ductores en el momento de larecogida de leche.

Las ayudas consistirán en unpago único a tanto alzado con un má-ximo de 850 euros, que se abona-rán a los beneficiarios que realiceny justifiquen las inversiones sub-vencionables, como son la adquisi-ción de terminales para la captu-ra de datos y de impresoras,necesarios para el cumplimientode las exigencias del Real Decretoque regula el Letra Q, no entra elsoftware necesario. Solamenteserán subvencionables las inver-siones realizadas hasta el 30 deabril de 2005.

Las solicitudes de ayuda se diri-girán al órgano competente de laComunidad Autónoma en la queradique el domicilio social de laempresa, hasta el 15 de noviembreinclusive para el año 2004. Para el

ejercicio 2005, el período de solici-tudes finalizará el 30 de abril de 2005.Los órganos competentes de lasComunidades Autónomas tramitaránlas solicitudes presentadas y realiza-rán los controles administrativos.

Las ayudas previstas por el MAPAson compatibles con otras que esta-blezca con el mismo objeto, en sucaso, cualquier otra administración,siempre que el nivel de ayudas totalno supere el 50 por ciento de lasinversiones subvencionables, enregiones de objetivo 1, ni el 40 porciento en el resto de las regiones.

En la normativa publicada en elBOE se establecen las caracterís-ticas técnicas que deben cumplirlos terminales portátiles para lacaptura de datos e impresoras. ■

El MAPA establece ayudasa los operadores del sector lácteopara la compra de terminales

E

• Tecnología necesaria para acceder a Letra Q

✓ Ordenador personal

✓ Conexión a Internet

✓ Lector de tarjetas con chip

leche

ganadería

34

Desde CCAE se valora positiva-mente los ejes en los que sebasa el plan de control y losganaderos de las cooperativas

esperan que el control empiece a apli-carse lo antes posible. Este nuevo Planestá fundamentado en las nuevas exi-gencias de la OCM del sector lácteoy en el interés del Fondo Español deGarantía Agraria, FEGA, para lograr uncontrol más eficaz en la lucha contra laproducción y la comercialización fuerade cuota.

El nuevo Plan General de Controlessobre el régimen de tasa láctea, será apli-cable a las declaraciones anuales de loscompradores de leche correspondientesal período de tasa 2003/2004, así como alas entregas realizadas por los ganade-ros y al transporte de leche durante elperíodo en curso 2004/2005.Su objetivoprincipal es detectar la leche producidasin declarar, e introduce importantesnovedades para reforzar los controlesque se vienen realizando en el régimen detasa, como la generalización en el uso decriterios de riesgo para seleccionar a losganaderos y compradores que serán obje-to de control sobre el terreno, en lugarde la selección aleatoria que se venía rea-lizando hasta ahora.

El Plan General contempla tambiénla realización de controles a los ganade-ros sobre las entregas del período en

curso, independientes de los realizadosa los compradores. En este caso, en par-ticular, los criterios de riesgo se esta-blecerán cruzando la información de labase de datos de identificación y regis-tro de ganado bovino (Simogan), con lainformación sobre entregas de leche deque dispone el FEGA para cada gana-dero. De esta forma, los controles sedirigirán principalmente a los ganaderoscuyas vacas de leche posean un rendi-miento teórico anormalmente bajo. Porotra parte, los controles sobre el trans-porte se llevarán a cabo como una actua-ción de control independiente. El obje-tivo de estos controles será comprobarla veracidad de las cantidades de lechedeclaradas por ganaderos y comprado-res, a través del control del transportede leche entre las explotaciones de losprimeros y los centros de recogida otransformación de los segundos,median-te la comprobación de la veracidad delos datos recogidos en la hoja de ruta.

Conforme el contenido del nuevoPlan, se generalizarán las actuaciones decontrol realizadas sin previo aviso.Única-mente en casos excepcionales se em-pleará la notificación previa del control alinteresado. Con ello se pretende lograruna mayor eficacia en los controles, demanera que su objeto no quede com-prometido con la comunicación previa delas actuaciones.El Plan comprende la rea-

lización de controles a 225 compradores,que agrupan al 42% de la leche entrega-da en 2003/2004. Por lo que se refiere alos ganaderos, se realizarán 657 contro-les, lo que supone el 1,7% del total. En eltransporte se realizarán 948 controles, loque supone un total de dos controlespor cada centro de recogida o trans-formación registrado en España.

El Plan de control comenzará a apli-carse este mes de noviembre y seextenderá hasta finales de 2005, en loque se refiere al control de la decla-ración anual 2003/2004 presentada porlos compradores de leche. En el casode los ganaderos y del transporte deleche, los controles se realizarán durantelos próximos ocho meses. El presentePlan de controles se completará con lasactuaciones que llevarán a cabo el FEGAy las Comunidades Autónomas sobre lossuministradores de leche y productoslácteos que, en el período 2003/2004, alamparo de la legislación entonces vigen-te, ejercían su actividad sin ser compra-dores autorizados.

Asimismo, el FEGA, en colaboracióncon las Comunidades Autónomas, conti-nuará realizando controles administrati-vos para comprobar la veracidad de lasentregas de leche,cruzando de forma sis-temática los datos de entregas con loscensos de ganado de aptitud láctea toma-dos de Simogan. ■

DEl MAPA en coordinación con las CC. AA. ha elaborado el Plan

General de Controles sobre el régimen de la tasa láctea

Los próximos 24 y 25 de febrero secelebrará en Huelva el II CongresoNacional de Veterinarios de la Agru-pación de Defensa Sanitaria,ADS.

Este congreso, organizado por la Federa-ción andaluza de ADS, los consejos Vete-rinarios de Andalucía y España, y otrasorganizaciones enmarca dentro de su pro-grama temas de actualidad, como la evo-lución de los Planes Nacionales de Erra-dicación de Enfermedades, modelos definanciación de las ADS españolas, análi-sis de la situación profesional del veteri-nario de las ADS, relaciones existentesentre la tan aclamada seguridad alimenta-

ria y los veterinarios de las distintas ADS,Ley de Medicamento,y relaciones entre lasanidad animal y el comercio internacio-nal, entre otros.

En el marco del Congreso, fruto de lascontinuas relaciones internacionales, y apropuesta de la Federación Europea deADS, en la figura de su presidente Ber-nard Terrand está prevista la creación deuna Federación Nacional de Agrupacio-nes de Defensa Sanitaria que transmita lasinquietudes y exigencias que por parte delas ADS españolas puedan surgir.

El ingreso en la Federación Nacionalresulta fundamental, cara a poder defen-

der las exigencias que puedan presentarlas distintas ADS del territorio nacional,especialmente tras ver la difícil situaciónque está experimentando España por laaparición del brote de “lengua azul”, queuna vez más demuestra la importanciade la creación de una organizaciónnacional que agrupe a los ganaderos yhomogenice la actuación de los veteri-narios de las distintas ADS en las actua-ciones sanitarias del territorio nacional,y al mismo tiempo poder trasladar a lasautoridades competentes tanto los pro-blemas como las necesidades de lasADS. ■

LCongreso Nacional de Veterinarios de ADSveterinario

ganadería

El sector ovino español puede verseabocado a la desaparición de cercadel 50% de las explotaciones en lospróximos cinco años, debido a la

falta de relevo generacional y las durascondiciones de trabajo.Además,este sec-tor es sumamente sensible a los costes ya las dificultades de gestión.

Medidas como la retirada obligatoriade cadáveres, la obligatoriedad de la iden-tificación electrónica de todos los reba-ños y el genotipado llegan en el momen-to más inoportuno,cuando la reforma dela PAC invita a abandonar el sector a lamayoría de la ganadería extensiva tradi-cional, independientemente del grado dedesacoplamiento que elija España.

La repercusión en el medio rural y enlas propias cooperativas, que agrupan aun tercio del sector, puede ser catastró-fica por el abandono masivo y rápido delos socios. No hay que olvidar la impor-

tancia que representa la ganadería exten-siva en el mantenimiento del medioambiente, claramente demostrado por elalto número de incendios que asolannuestra Península cada año en aquellaszonas de baja densidad ganadera.

Por todo ello, desde CCAE hemossolicitado la declaración de zonas remo-tas a la zona de producción de ovinoextensivo, así como que la identificaciónelectrónica se realice de forma volunta-ria.Al mismo tiempo, se considera nece-sario la supresión del genotipado, ya quedestruye los programas de selección.Parael sector ovino cooperativo es impres-cindible un apoyo real a la modernizaciónde las explotaciones y de las estructu-ras de comercialización,aplicando fondospúblicos y un pequeño porcentaje de losfondos para la calidad, que se puedencrear en base al artículo 69 del Regla-mento de aplicación de la PAC.

Las cooperativas del sector ovinohemos solicitado a la Administración queaplique los reglamentos de forma con-sensuada con el sector, ya que conoce-mos la realidad para modificar la norma-tiva poco realista que la Unión Europeaaprobó bajo la presión mediática surgidacomo consecuencia de la crisis de lasvacas locas.

Por todo ello, reclamamos ser escu-chados y que se consensúe con nosotrosy otras organizaciones las medidas depolítica agraria que afectan a la viabilidadpresente y futura de las explotaciones. ■

Asamblea de porcino

El pasado 20 de octubre tuvo lugar laúltima asamblea sectorial de porci-no de la Confederación de Coope-rativas Agrarias de España. Siguien-

do las pautas definidas por los estatutosde funcionamiento interno del sector por-cino, cada Federación y Unión Territorialpresentó a sus candidatos a formar partedel Consejo Sectorial Porcino.Tras laselecciones el Consejo Sectorial quedóconstituido de la siguiente manera:Presidente: Jordi CiuranetaVicepresidente primero: Fernando

CornelloPresidente G. T. Porcino Ibérico:

Paloma LedesmaPresidente G. T. Porcino Blanco:

Jordi CiuranetaVocal: Manolo Sancho / Suplente:

Yolanda ParrilloVocal: Juan Carlos Rodríguez /

Suplente: Fernando CornelloVocal: Jesús Maes / Suplente:

Cristina García

Vocal: Félix Urra / Suplente: JuanCarlos Ezpeleta

Vocal: Luis de Jerónimo / Suplente:Daniel Ferreiro

Vocal: Juan Lucas Alcarar / Suplente:Santiago MaldonadoEsta propuesta de cargos fue aproba-

da por el Consejo Sectorial y ratificadapor la Asamblea.Entre las líneas de actua-ción propuestas por el Consejo Sectorialpara el próximo mandato cabe destacarla fuerte apuesta por la intercooperación,donde la búsqueda de dimensión porparte de las cooperativas ha desemboca-do en la creación de una Agrupación deInterés Económico, cuyo objetivo princi-pal consiste en la comercialización y pro-moción de productos de porcino.

La continuidad con las relaciones ins-titucionales,y la búsqueda de nuevas siner-gias con estructuras gubernamentales, yno gubernamentales supone otro de losretos propuestos para los próximos tresaños.

Conscientes de la crisis que estáexperimentando el sector porcino ennuestro país, se impone la búsqueda denuevas salidas del producto, medianteel desarrollo de nuevas estrategiascomerciales. Para ello, se impone comopunto fundamental en las líneas estra-tégicas del Consejo Sectorial la bús-queda de cooperativas de porcino enel entorno europeo, para establecerposibles alianzas que conduzcan a lamejora del sector.

Teniendo en cuenta que la plaza enel grupo consultivo y en el comité per-manente de carne de porcino perte-nece a CCAE, en la figura de su presi-dente sectorial, se hará uso del foroque se nos ofrece para transmitir todaslas preocupaciones que se planteen enel Consejo Sectorial, analizando lasconsecuencias de la aplicación de lasfuturas normativas y buscando posiblessoluciones a la cuestiones que se plan-teen. ■

E

E

porcino

Futuro incierto parael sector ovino español

ovino

35

Las nuevas medidas que afectan al sector provocarán la desaparición de explotaciones

frutas y hortalizas

52

No habrá penalizaciónde la ayuda para los cítricos

transformados en España salvo en pomelos

en la campaña 2004/2005

En el Comité de Gestión de Frutas y Hortalizas Trans-formadas celebrado el pasado mes de septiembre se fijóla ayuda para los cítricos transformados en la campa-ña 2004/2005.

El Reglamento (CE) 2202/1996 del Consejo establece elrégimen comunitario de ayuda a las organizaciones de pro-ductores que entreguen para su transformación determina-dos cítricos cosechados en la UE (limones, toronjas y pome-los, naranjas, y pequeños cítricos para zumo, además declementinas y satsumas para gajos). Este régimen estableceuna ayuda a las organizaciones de productores para las can-tidades entregadas a su transformación basándose en con-tratos firmados entre estas organizaciones y las industrias detransformación.

Cuando se rebase el umbral de transformación, los impor-tes de la ayuda se reducirán en todos los Estados miembros enlos que se haya rebasado su umbral correspondiente, siempreque el umbral comunitario sea rebasado. El rebasamiento delumbral de transformación se apreciará sobre la media de lascantidades transformadas con ayuda durante las tres campañasanteriores a la campaña para la que deba fijarse la ayuda.

España sólo ha rebasado su umbral en pomelo, y anali-zando los datos expuestos por los demás EEMM la penaliza-ción de la ayuda para los pomelos transformados en Españapara la campaña 2004/2005 es del 16,45%. ■

E

cítricos

Italia España Grecia Portugal Total UE

Media 01/02-03/04 en t 756.156 513.400 3.090.061 21.999 1.600.616

Umbral en t 599.769 600.467 280.000 20.000 1.500.236

Rebasamiento en t 156.387 –87.067 29.061 1.999 100.380

Penalización (%) 14,95% 0% 0,64% 0,69%

CANTIDADES DE NARANJAS TRANSFORMADAS CON AYUDADURANTE LAS TRES ÚLTIMAS CAMPAÑAS

frutas y hortalizas

53

Tipo de contrato Euros/100 kg

Naranjas, mandarinas, clementinas y satsumas

Anual 9,10

Plurianual 10,47

Productores individuales 8,19

Pomelos

Anual 7,60

Plurianual 8,75

Productores individuales 6,84

IMPORTE DE LAS AYUDAS A LOS CÍTRICOS CON DESTINO A TRANSFORMACIÓN EN ESPAÑA. CAMPAÑA 2004/2005

Italia España Grecia Francia Total UE

Media 01/02-03/04 en t 3.799 2.287 875 40 6.380

Umbral en t 3.221 1.919 799 61 6.000

Rebasamiento en t –42 368 76 –21 380

Penalización (%) 0% 14,45% 7% 0%

CANTIDADES DE POMELOS Y TORONJAS TRANSFORMADOS CON AYUDA DURANTE LAS TRES ÚLTIMAS CAMPAÑAS

Italia España Grecia Francia Portugal Total UE

Media 01/02-03/04 en t 138.523 240.787 1.228 390 21.999 382.927

Umbral en t 106.428 270.186 5.217 445 1.724 384.000

Rebasamiento en t 32.095 –29.399 –3.989 –55 275 –1.073

Penalización (%) 0% 0% 0% 0% 0% 0%

CANTIDADES DE PEQUEÑOS CÍTRICOS TRANSFORMADAS CON AYUDA DURANTELAS TRES ÚLTIMAS CAMPAÑAS

Italia España Grecia Total

Media 01/02-03/04 en t 291.281 144.510 7.372 443.164

Umbral en t 290.426 192.198 27.976 510.600

Rebasamiento en t 855 –47.688 –20.604 –67.436

Penalización (%) 0% 0% 0%

CANTIDADES DE LIMONES TRANSFORMADOS CON AYUDA DURANTE LAS TRES ÚLTIMAS CAMPAÑAS

frutas y hortalizas

La cosecha de cítricos semantiene y aumenta

la producción de mandarinas

La cosecha de cítricos en España pre-vista para la campaña 2004/2005 semantendrá en torno a los 6,1 millo-nes de toneladas, según los datos

aportados por las Consejerías de Agricul-tura de las Comunidades Autónomas pro-ductoras de cítricos.

Se constata un aumento de la pro-ducción de mandarinas (en torno al 13%con respecto a la campaña pasada),y den-tro de ellas son en las clementinas en lasque se prevé un aumento de producciónen contra de las satsumas,grupo que atra-viesa una crisis de mercado debido a lasindiscriminadas importaciones proce-dentes de China. Las clementinas es unproducto que se está especializando enel mercado en fresco en detrimento delas naranjas (cuya producción disminuyeen torno al –7% con respecto a la cam-paña anterior), cuyo mercado se especia-liza por el destino industrial.

En naranjas se prevé una producciónen España de 2.813.366 t, lo que repre-senta un 7,68% menos que la campañapasada, siendo las variedades blancas y lastardías las que más sufren esta disminu-ción.En cuanto a los limones está previs-to una disminución de producción enEspaña en torno al 18%, siendo la regiónde Murcia la zona con una disminuciónmayor. La producción de pomelos seprevé estable en esta campaña, rondandolas 30.000 toneladas, siendo la Comuni-dad Valenciana la región en la que dismi-nuye en mayor porcentaje la cosecha depomelos (–21%).

Si analizamos los aforos por regiones,la Comunidad Valenciana apunta a un cre-cimiento moderado del 0,25% respectoa la cosecha anterior, con una merma ennaranjas del 11,24%.Baja también la pro-ducción de pomelos y limones, con unacaída del 21,21% y del 15,24%, respecti-vamente. Por el contrario, hay que des-tacar el crecimiento en el grupo de lasclementinas con un 18,59%, que com-pensa en gran medida el descenso ennaranjas, lo que sitúa a la campaña citrí-cola valenciana en niveles similares a los

de la anterior cosecha. El mantenimien-to de la cosecha se ha debido a la buenametereorología que ha favorecido la pos-terior recuperación de los brotes daña-dos por las heladas primaverales y hacontribuido a que las mermas de pro-ducción por frío hayan sido menores quelas temidas en primavera. Se observa elretroceso de algunas variedades “tradi-cionales” como las mandarinas clauselli-na-kitsu, las clementinas fina y oroval ylas naranjas sanguinas, así como de lavariedad fortune.

En cuanto al análisis por varieda-des, es de destacar el incremento deproducción experimentado por lasmandarinas, especialmente de las cle-menules, siguiendo la tónica de lacampaña pasada, de la que se esperaun aumento de producción en tornoal 19%. Este incremento será posiblegracias principalmente a la entrada enproducción de nuevas plantaciones en la provincia de Castellón, que supo-ne una recuperación de la citriculturade esta provincia.

L

54

cítricos

frutas y hortalizas

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Si analizamos el grupo naranjas, cabeseñalar dentro del subgrupo navel elnotable incremento de la navelate-lane-late, que aumenta un 15% respecto a lacampaña pasada. Por lo que respecta ala producción de limones, los elevadosniveles de humedad y escarcha matinaldurante el período de floración, sobretodo en la provincia de Alicante,han per-judicado la floración, lo que ha influido deforma perjudicial en la producción.

El principal cítrico que se produceen Murcia es el limón, seguido de lanaranja, la mandarina y el pomelo. Sianalizamos la producción global de cítri-cos, Murcia presenta un descenso del16,51%, alcanzando las 682.940 tonela-das. El descenso es destacado en limo-nes, con un 22,73% menos que la pasa-da campaña, aunque el resto de cítricostambién presentan un descanso másmoderado. Si realizamos el análisis porvariedades se constata un descenso dela producción del limón verna y fino,

sobre el 37% y 18% respectivamente,aunque en términos absolutos la dismi-nución del limón fino es mayor por sumayor producción.

En cuanto a las naranjas se prevé unaleve disminución de la producción conrespecto al año pasado (2%), si bien sonlas variedades del grupo blancas y lassanguinas las que mayor disminución deproducción se prevé recolectar. Murciaes la principal productora de pomelode España, con una producción media de19.000 t anual. Para la campaña2004/2005 se prevé una producción de17.590 t casi un 6% menos que la cam-paña pasada.

En Andalucía el aforo de cítricos dela campaña 2004/2005 asciende a1.367.720 t, un 3% menos de producciónque la pasada campaña. Se constata unaumento de la producción de mandarinasen detrimento de naranjas,en torno al 5%influenciado sobre todo por la entrada enproducción de nuevas plantaciones. En

cuanto a la producción de limones ypomelos está previsto que disminuya entorno al 10% y que aumente sobre el16%, respectivamente.

Por provincias, Málaga y Almería sonlas mayores productoras de limón deAndalucía, seguidas de Granada y Sevi-lla. En cambio Sevilla, Huelva y Almeríason las mayores productoras de naran-ja en esta comunidad, invirtiéndose elorden si hablamos de mandarinas Huel-va,Almería y Sevilla.

Las otras regiones productoras,como Cataluña y Baleares, obtienen unacosecha superior a la de la campañapasada, con incrementos del 26,30%, ydel 35,10% cada una. Las principales cau-sas de estos incrementos es que la cam-paña pasada hubo una bajada de pro-ducción fuera de lo normal debido a lascondiciones climatológicas en Mallorcay Tarragona. Por ello se espera que estacampaña la producción de cítricos enestas zonas vuelva a ser normal. ■

AFOROS CÍTRICOS 2004/2005

Especie/Variedad

Balance03/04

Aforos04/05

Variación%

Balance03/04

Aforos04/05

Variación%

Balance03/04

Aforos04/05

Variación%

Comunidad Valenciana Murcia Andalucía

Total satsumas 234.496 222.286 –5,21 1.795 1.500 –16,43 14.447

Total clementinas 1.479.798 1.754.686 18,59 57.592 53.170 –7,68 195.053

Mandarinas 1.714.254 1.977.072 15,33 59.387 54.670 –7,94 191.317 209.500 9,50

Total navel 1.257.308 1.133.535 –9,84 138.336 136.100 –1,62 632.994

Total blancas 105.635 86.222 –18,38 5.500 4.610 –16,18 164.119

Total sanguinas 1.951 2.030 4,05 224 190 –15,18

Total tardías 406.349 350.346 –13,78 43.258 42.820 –1,01 180.180

Naranja dulce 1.771.243 1.572.133 –11,24 187.318 183.750 –1,92 1.013.944 978.093 –3,54

Naranja amarga 17.952 15.420 –14,10

Limones 347.701 294.699 –15,24 552.559 426.960 –22,73 179.679 156.558 –12,87

Pomelos 5.295 4.172 –21,21 18.767 17.590 –6,27 7.014 8.149 16,18

Cítricos 3.838.493 3.848.076 0,25 818.031 682.940 –16,51 1.410.076 1.367.720 –3,00

Especie/Variedad

Balance03/04

Aforos04/05

Variación%

Balance03/04

Aforos04/05

Variación%

Balance03/04

Aforos04/05

Variación%

Cataluña Baleares España

Total satsumas

Total clementinas

Mandarinas 118.960 1.470 2.200 49,66 2.085.388 2.362.402 13,28

Total navel

Total blancas

Total sanguinas

Total tardías

Naranja dulce 63.390 11.400 16.000 40,35 3.047.295 2.813.366 –7,68

Naranja amarga 17.952 15.420 –14,10

Limones 960 2.600 2.700 3,85 1.083.499 881.877 –18,61

Pomelos 75 31.151 29.986 –3,74

Cítricos 145.196 183.385 26,30 15.470 20.900 35,10 6.227.266 6.103.021 –2,00

frutas y hortalizas

56

La Comisión Europeaaumenta el

contingente relativo a lasimportaciones de ajo

procedente de terceros países

Este Reglamento fue publicado en el Diario Oficial de lasComunidades Europeas el pasado 8 de octubre [R(CE)1743/2004 de la Comisión de 7 de octubre, por el quese abre un contingente autónomo para el sector del ajo

y se establece su modo de gestión a partir del 1 de sep-tiembre de 2004], teniendo un derecho ad valorem del 9,6%.Además, los certificados de importación al amparo de estecontingente sólo serán válidos hasta el 31 de marzo del 2005.

Por otro lado, el pasado 8 de junio se publicó en el Dia-rio Oficial de las Comunidades Europeas el Reglamento (CE)1077/2004 de la Comisión, por el que se incrementaba desdeel 1 de mayo otro contingente autónomo de 4.400 toneladaspara las importaciones comunitarias de ajos frescos o refri-gerados, cantidad que se une a las establecidas en el R(CE)565/2002.

CCAE ha mostrado su desacuerdo con la aprobaciónde este aumento del contingente que se produce por segun-da vez en 2004. El sector del ajo está atravesando desde haceya varias campañas una situación de crisis en el mercado pro-piciada por las excesivas importaciones de productos ter-ceros, fraudes en el etiquetado, concentración de la deman-da y saturación de los mercados.

Desde hace ya varios años,CCAE está proponiendo medi-das concretas para paliar esta situación, como la concesiónde una ayuda en el marco del artículo 17 del R(CE) 2200/96,reconociendo derechos históricos y cupos productivos paralos agricultores de ajo, realizar estudios sobre la caracteriza-ción del ajo español y promover la diferenciación de nuestroproducto.

La Administración comunitaria ha estimado que tras laincorporación de los Pecos a la UE es necesario aumentarlos contingentes de los productos agrícolas, para asegurarel abastecimiento del mercado comunitario, habida cuenta delas condiciones de suministro que tenían los Pecos antesde la adhesión. Sin embargo, los principales productos quevan a sufrir este incremento son las frutas y hortalizas, que sibien tienen en estos países un mercado potencial, las inten-ciones de la Comisión relativas a aumentar aún más los con-tingentes pueden saturar el mercado de la UE, debido a quela demanda de los nuevos países todavía no pueda absorberlas nuevas concesiones. ■

E

La Comisión Europea aprobó en el Comité deGestión celebrado durante el pasado mes deseptiembre, con el voto en contra de los paísesproductores, entre ellos España, el Reglamentode la Comisión, por el que se aumenta elcontingente autónomo para las importacionescomunitarias de ajo en 4.400 toneladas, a pesarde haberlo incrementado en mayo de este añoen la misma cantidad.

ajo

frutas y hortalizas

Uno de los objetivos del conveniodesarrollado por CCAE en cola-boración con la Dirección Gene-ral de Alimentación del MAPA

es el fomento de la participación de lascooperativas agroalimentarias en feriasnacionales o internacionales. Los días 1y 2 de septiembre representantes deseis cooperativas de patata asociadas aCCAE viajaron a Villiers St. Christophe,en Francia, para participar en la cuartaedición de las Jornadas InternacionalesTécnicas y Comerciales, única cita delsector europeo durante este año.

La Feria1 con una extensión de másde cuarenta hectáreas y doscientosexpositores, presenta las últimas nove-dades de material de arranque, alma-cenamiento y acondicionamiento delproducto, así como sobre logística de lacomercialización y sistemas de trazabi-lidad. El objetivo principal de la delega-ción de CCAE era conocer las instala-ciones, participar en las actividadesprogramadas y entablar contacto con lasorganizaciones y empresas presentes.

En el recinto de negocio de la aso-ciación de empresas comercializadorasde patata en Francia, Fedepom, los

representantes de las cooperativas visi-taron los stands de las principalesempresas comercializadoras de patata,en los que pudieron conocer las ten-dencias del mercado actual, tanto deFrancia como de los países a los queestas empresas exportan, las principalesvariedades demandadas, iniciativas enmateria de calidad, novedades comer-ciales de producto, producción biológi-ca, productos de IV gama, etc.

El recinto de la producción, espaciodedicado a los productores y coopera-tivas presentaba módulos específicosdedicados a la presentación de nuevasvariedades y sus salidas comerciales,cadenas de acondicionamiento y alma-cenamiento, métodos de calidad, etc. Suvisita permitió la toma de contacto conel sector productor francés y sus coo-perativas, el intercambio de informaciónsobre la situación de producción,

comercialización y del mercado de pata-ta, así como la problemática que afectaa las cooperativas en este sector, ines-tabilidad del mercado, fomento de lasactuaciones en materia de calidad,importaciones de terceros países,ampliación UE, etc.

Durante el recorrido por la Feriavisitaron un laboratorio tipo en el quecomprobaron los sistemas de control

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U

Seis cooperativas de CCAE participaron en las JornadasInternacionales Técnicas yComerciales de Patata en Francia

1 Para más información sobre las actividadesde la Feria, consultar www.rdv-pommesdete-rre.com.

La Feria reúne a todo el sector europeo de la patata.

Los asistentes comprobaron la última tecno-logía.

La presentación de nuevas variedades ocupa-ba un lugar destacado.

frutas y hortalizasde calidad en patata que se realiza enel mercado francés. En la zona dedemostración contemplaron numero-sas demostraciones de las técnicas másavanzadas y dotadas de la última tecno-logía en materia de arranque, manipula-ción, recepción y almacenamiento. Lasdemostraciones y las explicacionessobre la incidencia de estas técnicas enla calidad del producto fueron seguidascon gran interés por todos los asisten-tes; se realizaron, además, contactos bila-terales con los responsables de lasempresas encargadas de dicha demos-tración.

La organización interprofesional depatata de consumo en Francia, CNIPT,atendió a CCAE en su expositor cen-trado en la presentación de iniciativasde Buenas prácticas de calidad, comuni-cación y publipromoción e informaciónprofesional. La delegación se interesóespecialmente en las acciones en mate-ria de calidad que la CNIPT está llevan-do a cabo en el mercado francés y enlas razones de su éxito (controles delproducto en la gran distribución, con-trol en el almacenamiento, recepción,manipulación, etc.).

Además, se realizaron contactos y seintercambió información con las empre-sas dedicadas a la producción y comer-cialización de patata de siembra. Lainformación disponible sobre nuevasvariedades que se adapten a las condi-ciones agronómicas y a las nuevas ten-dencias del mercado interesó especial-mente a la delegación española.

Como actividad complementaria a laFeria la delegación participó en unavisita guiada a las instalaciones dePom´picardie, empresa que produce y

comercializa patata y que es filial de lacooperativa Parmentier. La cooperativacomercializa una media anual de 63.000toneladas de patata para consumo enfresco,destinada a los mercados de Fran-cia, España, Italia y Grecia, y otras 55.000toneladas con destino a industria. En susinstalaciones el director de Pom´picardiey su equipo técnico expusieron a la dele-gación española sus sistemas de recep-ción,manipulación y expedición del pro-ducto. Igualmente expusieron suexperiencia sobre la participación de lascooperativas en el mercado, su políticacomercial (liquidación a los socios, remu-neración de los costes, elección de varie-dades, etc.).A continuación también fue-

ron visitadas las instalaciones de un sociode la cooperativa.

Por último, hay que destacar que lascooperativas han estado en contactodurante dos días con los comercialespresentes en la Feria y las empresasasociadas al sector, industria de trans-formación, comercializadoras de semi-lla, maquinaria, etc.También han podi-do comprobar una serie de proyectos,productivos, comerciales, de innovacióntecnológica y de calidad, que se encuen-tran actualmente en funcionamiento enFrancia o que lo estarán en los próxi-mos tiempos y que ilustran buena partede lo que implicaría la puesta en mar-cha de las propuestas de actuación quese recogieron en el capítulo de con-clusiones del estudio “Caracterizacióndel mercado y del producto coopera-tivo en el sector de la Patata: identifi-cación de oportunidades y líneas detrabajo para la mejora de la comercia-lización”, realizado por CCAE el pasa-do año.

La iniciativa se ha valorado muypositivamente y se espera que el efec-to demostrativo de este evento, y loscontactos mantenidos por la delega-ción española con los agentes másdesarrollados del sector en Francia,contribuya a la puesta en marcha deiniciativas de mejora de la comerciali-zación por las cooperativas en múlti-ples campos. ■

58

Los stands mostraban diferentes tipos de patata.

frutas y hortalizas

59

El MAPA concederá ayudas a lasentidades asociativas del sectorhortofrutícola para que implanten o mejoren sistemas de trazabilidad

El pasado día 9 de noviembre sepublicó en el Boletín Oficial delEstado la Orden APA/3649/2004por la que se establecen las bases

reguladoras y la convocatoria para laconcesión de ayudas destinadas a la im-plantación o mejora de sistemas de tra-zabilidad en determinadas entidadesasociativas del sector agrícola.

Con esta iniciativa el MAPA quie-re ayudar a las empresas del sector defrutas y hortalizas para que se adap-ten a las nuevas exigencias del merca-do y aporten un valor añadido a suproceso productivo como al produc-to final.

Los beneficiarios de estas ayudasson:

✓ Organizaciones de productoresde frutas y hortalizas recono-cidas por el Reglamento (CE)2200/1996, por el que se esta-blece la OCM del sector de fru-tas y hortalizas.

✓ Organizaciones de productoresde plátano reconocidas por elReglamento (CE) 404/1993 queestablece la OCM del plátano.

✓ Agrupaciones de productoresagrarios de patata reconocidaspor el R(CE) 1360/78, R(CE)950/97, el Real Decreto 617/98y el Real Decreto 970/98.

✓ Cooperativas y SAT y otrasentidades asociativas de los sec-

tores de frutas y hortalizas, plá-tanos y patatas de consumo nodestinadas para fécula no reco-nocidas como organizaciones niagrupaciones de productores.

En caso de que el importe totaldisponible para cada ComunidadAutónoma sea insuficiente para aten-der a todas las solicitudes de ayuda,se asignará el presupuesto disponibledando prioridad a las entidades reco-nocidas como organizaciones y agru-paciones de productores y dentro de

ellas a las que mayor número de sociostengan.

Las medidas que la Administraciónestablece en el marco de esta ordenministerial para fomentar la implanta-ción de sistemas de trazabilidad sonde tres tipos:

1. Ayudas destinadas a la asistenciatécnica para el desarrollo y pues-ta en funcionamiento de sistemasde trazabilidad (contratación deempresas y consultoras externas

E

frutas y hortalizas

60

para el diseño, programaciónpuesta en marca de los sistemas,etc.).

2. Ayudas a la inversión para lainformatización de sistemas deregistro y transmisión de datosde trazabilidad (entre los quese encuentran adquisición deprogramas informáticos, de equi-pos de registro e informaciónde datos, y elaboración de pági-nas web para el acceso a losdatos).

Las ayudas que se concedan parael apartado 1 y el 2 están sujetas a loslímites establecidos por las directricesde la UE para la concesión de ayudasestatales.

3. Ayudas para la certificación delos sistemas de trazabilidad. Paraobtener las ayudas es necesario

que los sistemas de trazabilidadimplantados por las entidadessean certificados por una certi-ficadora externa acreditada porENAC con alcance hortofrutí-cola. Los gastos que esta certifi-cación conlleve serán subven-cionados hasta un 100% delcoste total, teniendo un límitemáximo de 2.500 euros.

También se establece una serie deobligaciones que los beneficiarios de las ayudas deben cumplir. Entreestas obligaciones se encuentran elplazo máximo que tienen las entida-des para obtener la certificación desu sistema implantado. Además, esnecesario que del sistema de traza-bilidad implantado se puedan obteneruna serie de datos a partir del códi-go de identificación de una unidad deventa y del código de identificaciónde una unidad homogénea de culti-

vo (procesos y tratamientos aplica-dos, operador responsable, etc.).

Estas ayudas tendrán una duraciónde tres años (2004, 2005 y 2006) y elpresupuesto destinado para las dosprimeras anualidades es de más desiete millones de euros.

Para poder beneficiarse de estasmedidas de ayuda las entidades debenpresentar una solicitud de ayuda, quedeberá contener una serie de informa-ción, antes del 1 de diciembre del 2004.

La medidas de fomento de im-plantación de los sistemas de trazabili-dad enmarcadas en la presente ordenministerial son complementarias con losprogramas operativos de las OPFH enel marco de la OCM de frutas y horta-lizas, si bien y como es lógico ningunaacción puede ser subvencionada por lasdos vías. ■

cultivos herbáceos

61

Encuesta de calidadcomercial de los trigosespañoles

En Sevilla, los días 21 y 22 de octu-bre y como tradición ambulante yenriquecedora por diferentesautonomías, la AETC celebró con

el patrocinio de la Fundación españolade Cereales (FEC), la decimosexta edi-ción, de las jornadas técnicas sobre lacalidad de los trigos de España.Esta edi-ción llega con la vitalidad propia de unmercado en cambio permanente, laampliación de la UE, la redistribución delos recursos comunitarios, nuevosreglamentos y reformas de normas ypolíticas, exigencias crecientes de losconsumidores en calidad y seguridad delos alimentos, concentración de laindustria transformadora, tecnificaciónpaulatina de sus procesos, avances ynuevos retos en la investigación y unaprofesionalización creciente de la cade-na trigo-harina-pan.

Estas jornadas suponen un retointeresante y facilitan oportunidadespara todos.A los productores, optimi-zan su respuesta, planificando la pro-ducción del trigo que demanda nuestraindustria.A la industria, le garantiza a lasociedad los trigos con los que elaborasus productos, resultado de la libre cir-culación, que cumplen con los mismosrequisitos que los producidos en la UEy que compra con criterios de valorfrente a los tradicionales de precio.

Del estudio de los datos de estacampaña, siembras, producciones, re-sultado de análisis, inmediatamentesurge esta pregunta: ¿tiene futuro el tri-go duro? Desde que iniciamos la pre-sentación de los datos de la calidad dela cosecha comercial de los trigosduros sembrados en España, ha sido undesafío de la AETC trasladar al sectorlos datos para mejorar sus índices decalidad, pero ¿estamos intentandoponer puertas al campo?, ¿qué le pasa alsector?, ¿se está impidiendo el desarro-llo adecuado de un cultivo con futuro?La importancia de la encuesta es su

valor homogeneizante y de escaparatepara ordenar y acelerar este cultivo enun mercado cada vez más abierto, peroel desafío no sólo esta en la produc-ción-transformación, los mecanismosque la PAC pone en manos de la Admi-nistración del Estado son suficientespara lograr incentivar el desarrollo detrigo duro de calidad.

ORGANIZACIÓN DE LA ENCUESTA DE LOSTRIGOS BLANDOS

La encuesta de calidad detrigo blando de la cosecha2004 la presentó ennombre del grupo de trigosde la AETC Evaristo DíazEspinar, del LaboratorioCalidad. Estación deEnsayos de Semillas. INIA.

SGIT, del Ministerio deEducación y Ciencia

La encuesta de la calidad de la cose-cha 2004 se ha efectuado tomando untotal de 465 muestras (una muestra cada2.594 ha cultivadas), repartidas propor-cionalmente entre las diferentes Comu-nidades Autónomas, en función de suporcentaje de cultivo respecto al totalnacional, continuando con los criteriosde muestreo elaborados en campañasanteriores. El número de muestrastomadas por variedad y ComunidadAutónoma ha sido igualmente propor-cional al muestreo realizado.

Las estimaciones de cultivo de cadavariedad se han realizado basándose enlos datos obtenidos encuestando a agri-cultores, cooperativas, etc., de cadaComunidad Autónoma. El total mues-treado supone el 94,72% de la superficie

E

cultivos herbáceosnacional cultivada, y el 96,26% de la pro-ducción nacional, debido a que no se hamuestreado la Comunidad de Madrid.

Resultados de los análisiselectroforéticos para laverificación de la identidadde las muestras de trigoblando de la campaña 2004

Como viene siendo habitual fuepresentada por la Unidad de Genéti-ca y Mejora de la Escuela TécnicaSuperior de Ingenieros Agrónomosde la Universidad Politécnica deMadrid, a cargo de Marta Rodríguez-Quijano, Francisco Vázquez y José M.ªCarrillo. Se ha llevado a cabo la reali-zación de la electroforesis de las pro-teínas del endospermo sobre 457muestras de trigo blando, tomando alazar una gran cantidad de granos decada muestra y moliéndola. De lamolienda se toma una pequeña por-ción de harina y se realiza la electro-foresis SDS-PAGE. Con las muestrascuyo electroforegrama no coincidecon el de la variedad testigo se anali-

zan también por electroforesis A-PAGE, dando como resultado que delas 291 muestras el 63,5% correspon-den completamente a la variedad,

130 muestras (el 28,4%) contienenmezclas en mayor o menor medida y36 muestras el 8,1% corresponden aotra variedad.

62

N.o muestrasIguales a

Con mezclaDiferentes a la

la variedad variedad

AÑO 2004 457 291 (63,5%) 130 (28,4%) 36 (8,1%)

AÑO 2003 453 268 (59,1%) 134 (29,5%) 52 (11,4%)

AÑO 2002 482 296 (61,4%) 134 (27,8%) 52 (10,8%)

AÑO 2001 417 249 (59,7%) 129 (30,9%) 39 (9,4%)

AÑO 2000 442 242 (54,4%) 141 (31,7%) 59 (13,3%)

Calidad de las variedades más cultivadas

ALVEOGRAMA DEGRADACIÓN

VariedadN.o N.o Hdad. Peso Proteína I. Caída Zeleny

Muestras %Impzas

% Específico s/ss s mlP L W P/L W' L'

MARIUS 85 18,3 4,1 11,1 76,8 11,3 338 17 25 96 60 0,3 44 68

ASTRAL 59 12,7 4,3 9,0 79,0 9,9 345 21 32 76 85 0,5 67 70

SOISSONS 50 10,8 5,0 11,9 79,1 12,0 372 29 50 81 144 0,7 102 75

BERDÚN 33 7,1 5,3 11,7 77,8 11,8 359 25 38 107 114 0,4 71 82

CRAKLIN 25 5,4 3,7 12,0 76,8 11,4 357 24 38 66 87 0,6 60 51

PANÉ 247 22 4,7 3,6 9,1 80,1 9,3 356 19 64 42 88 1,7 67 38

CEZANNE 18 3,9 3,9 11,2 76,3 11,3 362 22 42 60 97 0,7 73 57

ALCALÁ 14 3,0 6,3 9,1 80,2 11,8 466 29 62 102 197 0,7 163 105

ANZA 12 2,6 3,4 11,6 82,1 11,6 380 21 45 64 77 0,9 48 50

YÉCORA 12 2,6 3,3 8,5 81,6 11,8 385 34 90 76 184 1,4 130 61

ETECHO 12 2,6 3,4 7,6 77,3 9,4 401 22 69 52 133 1,4 113 51

SARINA 12 2,6 3,8 11,3 79,6 10,6 368 20 32 83 76 0,4 47 58

RESULTADOS DE LOS TRIGOS BLANDOS ESPAÑOLES

cultivos herbáceosConclusiones de la cosecha de trigo blando

Ha sido una cosecha menos heterogénea que la pasadacampaña, ha disminuido la superficie de cultivo, pero se ha

producido un incremento de producción y de rendimien-to. Por el contrario, ha habido una ligera disminución deempleo de semilla certificada.

Como observamos en la tabla, se aprecia una importanteconsolidación del cambio varietal de trigos de primavera a tri-gos de invierno. Un factor importante de esta variación ha

sido el importante cambio de especies de trigo en Andalucíade trigos blando a trigos duros, repercutiendo por lo tantotambién nacionalmente.

Una importante exigencia del cultivo del trigo son las tem-peraturas y éstas, al haber sido altas durante el mes de junio,

han influido negativamente sobre la maduración del grano detrigo.

63

Trigo blando 2004 2003 2002 2001 2000

Kg semilla precintada 58.597.638 65.263.018 56.926.972 56.765.343 36.293.000

Dosis de siembra 200 200 200 200 200

Superficie TB España 1.273.300 1.311.100 1.476.416 1.319.799 1.501.812

Porcentaje semilla certificada 23,01 24,89 19,28 21,51 12,08

Tipo 94/95 95/96 96/97 97/98 98/99 99/00 00/01 01/02 02/03 03/04

Invierno 40,0 38,4 43,3 48,1 52,6 63,8 68,2 73,2 76,7 74,6

Primavera 60,0 60,6 56,7 51,9 47,4 36,2 31,8 26,8 23,3 25,4

2004Humedad Peso mil Proteína I. Caída I. Zeleny Degra-

% granosPE

s/ss s mlW P/L

dación W´

Andalucía 9,00 37,00 82,40 11,90 368 38 199 1,3 154,00

Aragón 12,00 32,30 78,20 11,70 345 24 108 0,6 73,00

Cast.-La Mancha 8,40 34,20 78,80 10,30 383 21 121 1,0 99,00

Cast. y León 11,00 32,20 78,20 11,40 355 23 101 0,6 71,00

Cataluña 11,80 35,30 79,20 12,00 386 23 123 0,7 97,00

Extremadura 7,60 33,20 79,10 8,60 357 17 50 0,4 51,00

Navarra 11,80 32,90 78,20 12,30 345 23 104 0,4 74,00

La Rioja 12,50 29,90 78,20 12,20 345 33 97 0,6 78,00

País Vasco 12,80 30,60 77,20 11,70 355 30 108 0,3 74,00

Media 10,60 33,10 78,70 11,30 32 24 111 0,7 83,00

cultivos herbáceosComo datos que hay que destacar

en esta cosecha, la humedad y el índi-ce de caída, podemos considerarloscomo muy buenos. Un aspecto nomuy gratificante de esta cosecha hasido el índice Zeleny, que ha disminui-do ligeramente respecto de la pasadacosecha. El aspecto más negativo hasido el bajo contenido proteico y sucalidad, descendiendo la fuerza (W)media, y el equilibrio (P/L). Por otrolado, se observa una elevada actividadproteolítica, excepto en Extremadura,y el peso específico y el peso de milsemillas se mantienen.

ORGANIZACIÓN DE LA ENCUESTA DE LOSTRIGOS DUROS

La encuesta de calidad detrigo duro de la cosecha

2004 la presentó ennombre del grupo de trigosde la AETC José-AmadorSillero Cabrera, delLaboratorioAgroalimentario Córdobade la Junta de Andalucía

La encuesta de la calidad comercialde la cosecha 2004 se ha efectuadotomando un total de 274 muestras (unamuestra cada 3.349 ha cultivadas) prin-cipalmente en dos Comunidades Autó-nomas y cuatro provincias,cuya superfi-cie de cultivo de trigo duro supone el98,86% del total nacional y el 99,16% dela producción nacional. Las estimacio-nes de cultivo de cada variedad se hanrealizado basándose en los datos obte-nidos encuestando a agricultores, coo-perativas, etc., de cada ComunidadAutónoma.

En trigo duro también, la Unidadde Genética y Mejora de la ETSI Agrónomos de Madrid lleva a cabo la realización de la electroforesis delas proteínas del endospermo sobre las274 muestras de trigo duro, tomandoal azar una gran cantidad de granos decada muestra y moliendola. De lamolienda se toma una pequeña por-ción de harina y se realiza la electrofo-resis SDS-PAGE. Con las muestrascuyo electroforegrama no coincidecon el de la variedad testigo se anali-zan también por electroforesis A-PAGE. Como resultado, tenemos quede las variedades comerciales mues-treadas en 2004, 165 muestras (el61,8%) corresponden completamentea la variedad, 66 muestras (el 24,7%)contienen mezclas en mayor o menormedida y 36 muestras (el 13,5%)corresponden a otra variedad.

Conclusionesmás relevantes

La superficie se va estabilizando aloscilar en los tres últimos años, en tor-no a las 910.000 hectáreas. Respecto ala producción, si las estimaciones secumplen, estaremos sin duda ante unacosecha récord. En cuanto a los rendi-mientos,para encontrar algo parecido alo de la actual campaña hay que remon-tarse a 1991.Las condiciones climatoló-gicas se han caracterizado por un idó-neo régimen pluviométrico, sobre todoen la mitad sur peninsular, aunquequizá han sido un poco excesivas laslluvias de otoño. En cuanto a tempera-turas, el hecho de ser frescas en mayocontribuyó a mantener húmedos lossuelos cuando ya no llovía. El uso de

64

ComunidadPorcentaje (%) de muestras analizadas iguales a la variedad

2004 2003 2002 2001 2000

Andalucía 83,9 92,9 99,2 81,3 92,8

Aragón 54,5 48,4 37,5 49,2 52,5

Castilla- La Mancha 80,0 53,3 100 69,2 100

Castilla y León 71,4 16,7 66,8 40 16,7

Extremadura 57,7 61,5 50 76,5 94,1

Navarra 66,6 79,8 25 40 75

semilla certificada es mayor que en elcaso del trigo blando,por lo que el totalprecintado asegura un buen abasteci-miento.

La tasa de humedad debido a la plu-viosidad registrada ha sido más elevadaque en otros años, por lo que su valores muy bueno. Sin embargo, la vitrosi-dad por la misma causa, este año hasido más baja de lo habitual y aunque suvalor medio se cataloga como normal,existen muchas muestras con deficien-cias.

Los trigos han presentado un pesode 1.000 granos buenos o muy bue-nos, lo que justifica en parte el buenrendimiento obtenido. Muy pocas lostienen deficientes. El peso hectolitrose presenta como muy bueno, mejorincluso que el peso de las mil semi-llas. Con estos valores están garanti-zados unos buenos rendimientos ensémola.

La tasa de cenizas indica que casi el75% de las muestras analizadas se sitúanen una zona entre bueno y excelen-te, el resto posee contenidos más ele-vados, aunque no puede decirse queesté altamente mineralizado. Las mues-tras ricas en cenizas provocan que el22% del total presente un valor semo-lero deficiente,pero las restantes lo tie-nen bueno y muy bueno, a lo que ayuday mucho los buenos pesos hectolítri-

cos. El índice de sedimentación ha sidoen general normal, sólo el 20% de lacosecha hay que calificarla de deficien-te.A pesar de haber sido un año “húme-do”, la casi total ausencia de lluvias enmayo y junio sitúa los valores de índicede caída en zona de normal a elevado,no existiendo ninguna muestra con Icmenor a 300 s.

Este año los contenidos en beta-carotenos son inferiores a los de otrascosechas,pero a pesar de todo la mediaalcanza un valor calificado como bueno.

Las proteínas algo bajas, como siempreque se obtienen grandes rendimientos,indican una media de 12,8% s/ss, muycerca de la normalidad.

El parámetro Gluten-Index es don-de hay más muestras con carencias, yaque más de la tercera parte presentanvalores deficientes; aún así, otra terceraparte de ellas tienen valores muy acep-tables. Por último, el valor pastero pue-de calificarse de normal y la realidad esque muy pocas, tan sólo el 1,1%, tienenvalores deficientes. ■

cultivos herbáceos

65

Humedad 9,8%

Peso hectolítrico 83,0 kg/hl

Peso mil semillas 39,4 g

Vitrosidad 73%

Cenizas 1,70% sss

Proteínas 12,8% sss

Índice de caída: 426 s

Beta-carotenos: 6,7 ppm

Índice de sedimentación (SDS) 32 ml

Gluten-Index 38%

Valor semolero 70,9

Valor pastero 77,9

Fijado el anticipo de la ayuda ala producción de aceite de olivade la campaña 2003/2004

El pasado día 15 de septiembre secelebró en Bruselas el Comité deGestión de Materias Grasas, en elque se aprobó el importe de la

ayuda unitaria a la producción que puedeser anticipada.

La producción con derecho a ayuda,que incluye el aceite de orujo y el equi-valente de aceituna de mesa, estimadapara España en la campaña 2003/2004

asciende a 1.591.330 toneladas, estable-ciéndose un anticipo de la ayuda de56,62 euros/100 kg de aceite. Paradeterminar el anticipo, la Comisión con-sidera una producción incrementada enun 10% como margen de seguridad paraposibles correcciones al alza de la pro-ducción definitiva.

En caso de confirmarse los datos deproducción, ahora provisionales, el mon-

tante de la ayuda que correspondería aEspaña ascendería a 62,28 euros/100 kg,lo que supondría una penalización del52,24% sobre el montante total de laayuda.

Italia también se verá penalizada ensu ayuda por rebasar su Cantidad Nacio-nal Garantizada, pero en menor medidaque España. En cambio, Portugal, Greciay Francia no sufrirán penalización alguna.

Por otro lado, en ese mismo Comitéde Gestión se modificó el Reglamento1019/2002 de la Comisión sobre las nor-mas de comercialización del aceite deoliva. En concreto, se ha modificado la

entrada en vigor del artículo 5 sobre eti-quetado, apartado c), que establece que“las indicaciones de las característicasorganolépticas podrán figurar únicamen-te si se basan en los resultados de alguno

de los métodos de análisis previstos en elReglamento (CEE) n.º 2568/91”. Esteapartado que debía entrar en vigor el 1de noviembre de 2004 se ha aplazado suentrada en vigor al 1 de julio de 2006. ■

aceite de oliva

66

E

Producción estimadaProducción

(incluye aceite de orujoestimada de Coeficiente Anticipo

PAÍSy equivalente de

aceituna de mesa de Ayuda a la

aceituna de mesa)(equiv. aceite equivalencia producción

de oliva)

Toneladas Toneladas % euros/100 kg

GRECIA 343.356 13.000 13,0 117,36

ESPAÑA 1.591.330 65.994 11,5 56,62

FRANCIA 3.335 167 13,0 117,21

ITALIA 741.956 1.829 13,0 86,26

PORTUGAL 34.473 787 11,5 117,36

TOTAL UE 2.714.450 81.777

aceite de oliva

67

CNG 1999/2000 2000/2001 2001/2002 2002/2003 2003/2004

ESPAÑA 760.027 747.000,00 1.074.970,00 1.562.531,00 960.716,00 1.591.330,00

ITALIA 543.164 791.595,00 540.864,00 711.076,00 686.342,00 741.956,00

GRECIA 419.529 463.090,00 479.066,00 404.619,00 473.820,00 343.356,00

PORTUGAL 51.244 47.380,00 25.444,00 33.613,00 28.771,00 34.473,00

FRANCIA 3.297 2.681,00 2.247,00 2.591,00 3.344,00 3.335,00

TOTAL UE 1.777.261 2.051.746,00 2.122.591,00 2.714.430,00 2.152.993,00 2.714.450,00

Producción con derecho a ayuda (toneladas). Incluye aceite de orujo de oliva y equivalente de aceituna de mesa

PP RR OO DD UU CC CC II ÓÓ NN CC OO NN DD EE RR EE CC HH OO AA AA YY UU DD AA

1999/2000 2000/2001 2001/2002 2002/2003 2003/2004

ESPAÑA 130,40 93,91 63,75 103,43 62,28

ITALIA 101,78 130,40 100,45 102,85 95,46

GRECIA 118,56 114,76 130,40 118,35 159,33

PORTUGAL 130,40 130,40 130,40 130,40 193,84

FRANCIA 130,40 130,40 130,40 130,40 130,40

TOTAL UE

Montante de la ayuda (euros/100 kg) – descontado porcentaje Programa Mejora Calidad y Organizaciones de Operadores

1999/2000 2000/2001 2001/2002 2002/2003 2003/2004

ESPAÑA 216,97 156,25 106,07 172,09 103,62

ITALIA 169,35 216,97 167,13 171,13 158,84

GRECIA 197,27 190,94 216,97 196,92 265,10

PORTUGAL 216,97 216,97 216,97 216,97 322,52

FRANCIA 216,97 216,97 216,97 216,97 216,97

TOTAL UE

Montante de la ayuda (pesetas/kg) – descontado de Programa Mejora Calidad y Organizaciones de Operadores

1999/2000 2000/2001 2001/2002 2002/2003 2003/2004

ESPAÑA – 27,98 51,11 20,68 52,24

ITALIA 21,95 – 22,97 21,13 26,79

GRECIA 9,08 11,99 – 9,24 –

PORTUGAL – – – – –

FRANCIA – – – – –

TOTAL UE

Penalización de la ayuda (%)

aceite de oliva

La aprobación el pasado mes deabril de la Reglamentación Comu-nitaria que regula todo lo concer-niente al sector del olivar ha deja-

do este cultivo en España en unasituación muy vulnerable que puedelesionar gravemente y de modo irre-versible sus intereses, tanto en lo querespecta al mercado como en lo refe-rente a las ayudas.

La media de la producción conderecho a ayuda de España en el pe-ríodo de referencia (2000/2001 a2002/2003) ha sido de 1,2 millones detoneladas, lo que representa el 52%de la producción con derecho a ayuda dela UE, mientras que el montante de lasayudas percibidas por España tan sólorepresentan el 43% del total de la UE,siendo España el país más perjudicadocon el resultado de la reforma.

En estos momentos quedan porregular determinados aspectos quedeberán establecer cada uno de losEstados miembros productores.Anteesta situación, España no puede bajoningún concepto regular de maneraque salga perjudicado el olivar pro-ductivo, que es el que ha generado elderecho a ayuda en nuestro país, queestá generando mayor riqueza yempleo y que en buena medida es con-secuencia de fuertes inversiones rea-lizadas por productores profesionalesa los que se puede dejar en una difícilsituación.

Por otra parte, la reglamentacióndeja sin resolver graves problemascomo son las ayudas adicionales quedeben recibir los olivares de baja pro-ducción y altos costes –entre los quese encuentra el olivar de aceituna demesa–.

Asimismo, deja sin ayuda a las nue-vas plantaciones que, aún teniendoderecho a recibirlas –anteriores al 1 demayo de 1998 o posteriores de susti-tución–, no tienen las adecuadas serieshistóricas de producción en el períodode referencia.

Con respecto al mercado, al notener que justificarse con el nuevo sis-tema de ayudas las cantidades de acei-te y aceitunas producidas y comercia-lizadas, se perderá todo el controlsobre su funcionamiento, tanto en can-tidad como en calidad, pudiendo darlugar a la creación de mercados para-lelos, fuera del control fiscal y por tantosanitario, que pueden provocar gravesperturbaciones de mercado y proble-mas de calidades que pueden deterio-rar de modo alarmante la imagen de unproducto, cuyo mayor valor es la cali-dad.

L

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Posición de CCAE sobre el régimende ayuda al olivar

El pasado 23 de septiembre se celebró en Madrid el ConsejoSectorial de Aceite de Oliva de CCAE,en el que se decidió que ante la imposibilidad de mantener parte de la ayuda

acoplada a la producción se solicitaba un desacoplamiento de las ayudas al olivar del 100%.

aceite de oliva

69

Por todo esto, CCAE solicita a laAdministración española que establez-ca los aspectos pendientes de regularen la reglamentación de este sector yque son de su competencia, conformea los siguientes criterios:

1. CCAE solicita un desacopla-miento de las ayudas al olivar del100%, tal como permite el Regla-mento 784/2004 del Consejo.

Asimismo habrá que dar solu-ción a las nuevas plantacionesanteriores al 1 de mayo de 1998que, teniendo derecho a ayuda,no la recibirán al no contar conuna serie histórica de produc-ción consolidada.

CCAE considera que, una vez queha quedado excluida la posibilidadde mantener parte de la ayudaacoplada a la producción –lo quehubiese garantizado la transpa-rencia del mercado y la SeguridadAlimentaria de los productos del

olivar–, el desacoplamiento debeser del 100% con el fin de pre-servar el nivel de ingresos deaquellas explotaciones que vivenesencialmente del olivar y queson elemento fundamental en elmantenimiento del tejido econó-mico y social de muchos munici-pios.

Cualquier propuesta que modi-fique este porcentaje provocaráimportantes flujos monetariosentre Comunidades Autónomas,provincias, municipios y explota-ciones, algo que hasta ahora nose ha producido en ningún otrosector cuando se ha reformadosu OCM.

2. Debe haber un compromisofirme de la Administración cen-tral y autonómica de apoyo alolivar de baja producción o dealtos costes, incluyendo dentrode este grupo al olivar de acei-tuna de mesa.

Para ello, es necesario dar priori-dad al olivar en el desarrollo de losprogramas agroambientales, apro-vechando la mayor dotación pre-supuestaria que habrá para éstos,tanto por el impulso dado a lasmedidas de desarrollo rural comopor la incorporación presupues-taria para estos fines de los fondosrecaudados por la modulación.

Asimismo, estas medidas sedeberán dotar con fondos adi-cionales si fuese necesario.

3. Al objeto de garantizar la trans-parencia de mercado y la segu-ridad alimentaria, evitando mer-cados paralelos en circuitos nocontrolados ni fiscal ni sanita-riamente, deberán establecerselos mecanismos que sean nece-sarios para poder controlar,tanto las cantidades producidascomo las comercializadas a lolargo de toda la cadena hasta elconsumidor final. ■

vino

Análisis preliminar y perspectivaspara la gestión de la campañavitivinícola 2004/2005

Cuando todavía no ha concluido lavendimia en la totalidad de laszonas productoras, ya que debidoa las condiciones meteorológicas

del pasado verano éstas se han inicia-do con un retraso entre diez y quincedías respecto a las fechas normales dela recolección, con los datos que ya sevan conociendo, aunque aún no seandefinitivos, quizá haya materia suficien-te para hacer una primera valoración,

siquiera somera, de las perspectivas quepresenta la nueva campaña vitivinícolarespecto a sus posibilidades de gestión.

En cuanto a la producción en Espa-ña, se constata que alcanzará un volu-men algo inferior al de la campañaanterior, que finalmente se situó entorno a 47,5 millones de hectolitros.Igualmente, en términos generales seconfirman las expectativas que había

antes del comienzo de la vendimia.Así,las zonas productoras del centro y delsur han visto mermadas, en mayor omenor grado, sus producciones res-pecto a la vendimia del 2003, por causade factores meteorológicos que oca-sionaron un cuajado irregular de losracimos y algunos problemas de enfer-medades (mildiú), mientras las situadasal norte peninsular han aumentado suscosechas en proporciones diversas.

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C

ComunidadProducción % variación Estimación Estimación % variación

Autónomadeclarada estimada Sevi (2 de CCAE (14 de estimada2003/04 Sevi octubre 2004) octubre 2004) CCAE

Galicia 1.393.400 +13% 1.570.000 1.500.000 +8%

Asturias – –

Cantabria – –

País Vasco 687.400 +4% 714.000 700.000 +2%

Navarra 876.900 +4% 910.000 950.000 +8%

La Rioja 2.235.500 +9% 2.430.000 2.350.000 +5%

Aragón 1.165.900 +9% 1.270.000 1.300.000 +11%

Cataluña 3.481.100 +8% 3.760.000 3.900.000 +12%

Baleares 42.200 +2% 43.000 43.000 +2%

C. Valencia. 3.368.000 –5% 3.200.000 2.900.000 –14%

C. y León 1.683.700 +16% 1.950.000 1.900.000 +13%

C.-La Mancha 25.050.000 –2% 24.550.000 24.000.000 –4%

Madrid 533.800 –13% 464.000 450.000 –16%

Extremadura 4.060.700 –11% 3.600.000 3.700.000 –9%

Murcia 738.700 +2% 750.000 750.000 =

Andalucía 2.085.700 –10% 1.870.000 1.700.000 –18%

Canarias 188.000 –4% 180.000 180.000 –4%

Totales 47.591.000 –1% 47.261.000 46.323.000 –2,6%

Estimaciones de producción de vino+mosto de la campaña 2004/2005 (hl)

Fuente: La Semana Vitivinícola y CCAE.

vino

Las expectativas actuales para lagestión de la campaña actual presentanalgunas incertidumbres y dependen engran medida de los siguientes factores:

• Cumplimiento de las expectati-vas en la elaboración y comercia-

lización de mosto no vinificado,según las apreciaciones evaluadasconjuntamente entre la asocia-ción de operadores y las bodegascooperativas, que se han estima-do en torno a seis millones dehectolitros de este producto, en

un marco de referencia de 2,05euros por grado y hectolitro parauna calidad estándar. Sin embar-go, se viene detectando la faltade materialización de contratos decompra-venta, que en buenamedida están dejando de realizar

Con carácter general el grado alco-hólico medio esperable en los vinos deesta campaña es alto como consecuen-cia de la bonanza meteorológica reinan-te durante la vendimia en la mayorparte de las zonas, con días secos ysoleados y noches frescas, lo que hapropiciado una buena maduración delas uvas y, por ende, se espera en gene-ral una muy buena calidad de los vinos.Tan sólo algunas zonas puntuales deCataluña tuvieron algunos problemasde lluvias al comienzo de su vendimia,lo que les obligó a solicitar autoriza-ción para el empleo de mosto concen-trado para elevar el grado alcohóliconatural en algunas variedades concretas.

Aunque todavía no se conocen lascifras definitivas de las declaracionesde existencias, a tenor de las disponibi-lidades totales al comienzo de la cam-paña anterior y la evolución de las dife-rentes salidas de la producción, esprevisible que las existencias inicialesde la presente campaña sean superio-res en unos 4 o 4,5 millones de hl res-pecto a la campaña anterior, a pesar delbuen comportamiento que tuvieron lasexportaciones (más de 12 millones dehl), favorecidas por la escasez de lascosechas en Italia y en Francia; de laalta producción de mosto no vinificadoelaborado durante la pasada vendimia(6,8 millones de hl) y del importante

volumen contratado y aceptado para ladestilación de usos de boca (7,6 millo-nes de hl).

Todo ello supone que las utilizacio-nes por estos conceptos se situaron entorno a 40 millones de hl, incluido elconsumo humano interno, que con losmás de dos millones de hectolitros queacumulan entre los usos industriales(vinagres y vermut [1,7]) y las pérdidaselevaron el total de utilizaciones a42/42,5 millones de hl, y como conse-cuencia las existencias se verán incre-mentadas en lo que resta hasta los 47millones de hectolitros de la produc-ción de la vendimia anterior.

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CONCEPTOTIPOS DE VINO

V. MESA VCPRD OTROS V. TOTAL

PRODUCCIÓN TOTAL – – – 47.295.900

MOSTOS – – – 6.685.571

VINIFICACIÓN 27.741.329 12.852.000 17.000 40.610.329

EXISTENCIAS INICIALES 9.901.000 21.181.000 0 31.082.000

IMPORTACIONES 44.642 142.003 68.131 254.776

DISPONIBLE TOTAL 37.686.971 34.175.003 85.131 71.947.105

UTILIZACIONES INTERNAS TOTALES 17.007.000 7.555.000 80.000 24.642.000

Consumo 6.790.000 6.970.000 50.000 13.810.000

Destilación art. 29 (uso de boca) 7.576.000 – 7.576.000

Destilación art. 30 (crisis) 0 – 0

Prest. vínica 1.105.000 365.000 – 1.470.000

Pérdidas y otros usos 1.536.000 220.000 30.000 1.786.000

EXPORTACIONES 7.556.032 4.290.800 88.627 11.935.459

EXISTENCIAS FINALES 13.123.939 22.329.203 –83.496 35.369.646

VARIACIÓN DE EXISTENCIAS 3.222.939 1.148.203 –83.496 4.287.646

BALANCE VITIVINÍCOLA ESPAÑOL 2003-2004 (hl) (Estimaciones CCAE)

vinolos operadores (compradores)del sector, en un intento másque probable de presionar a labaja las indicaciones estableci-das. Esto resultaría lamentable ynefasto y, si no se agiliza deinmediato, obligará muy proba-blemente a los elaboradores ainmovilizar, cuando llegue elmomento, un volumen de esteproducto superior al que lospropios operadores desearían.El mosto es un buen factor deequilibrio del balance vitiviníco-la, con posibilidades de expan-sión en el mercado, cuya salidadebería ser apoyada por lareglamentación comunitaria yespañola para evitar excedentesen el conjunto del sector.

• Ya se conocen también las esti-maciones provisionales de pro-ducción en los diferentes paísesproductores comunitarios, inclui-dos los nuevos socios reciente-mente incorporados.A tenor deestas previsiones, todo apuntaque la demanda intracomunitariadecaerá de forma importante en

volumen respecto a la campañaanterior, como consecuencia delos incrementos de cosecha enPortugal (+3,7%), Grecia (+11%)y Alemania (+27,8%), pero, sobretodo, en Francia (+23,9%) e Italia(+23,1%), por la mayor repercu-sión de sus volúmenes en valoresabsolutos. De hecho, duranteesta vendimia se está notando la

falta de interés de operadoresfranceses e italianos por acapa-rar mostos y vinos de mesa,como sucediera en la del añopasado.Tampoco los operadoresportugueses han manifestadopor ahora gran interés por lademanda. Puntualmente, algunositalianos se han interesado porvinos tintos de mucho color.

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País Campaña 2003/2004 Campaña 2004/2005 % Variación 04/05

Alemania 8.289 10.600 +27,8%

Austria 2.556 2.579 +0,8%

Chipre 400 415 +3,7%

Eslovaquia 540 500 –7,4%

Eslovenia 671 665 –0,9%

España 47.300 46.288 –2,1%

Francia 47.519 58.900 +23,9%

Grecia 3.815 4.234 +11,0%

Hungría 3.900 4.800 +26,3%

Italia 46.650 55.000 +23,1%

Luxemburgo 123 165 +34,1%

Malta 70 70 0%

Portugal 7.283 7.550 +3,7%

R. Checa 510 540 +5,9%

Otros 18 20 –

Totales 169.644 192.326 +13,4%

Estimaciones provisionales de producción en la UE-25 (000 hl) al 26 de octubre de 2004

Fuente: UE y Estados miembros.

vino

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Estas previsiones configuraríanunas utilizaciones aproximadas de unos40 millones de hl, cantidad que resultainsuficiente para dar salida a unas dis-ponibilidades totales al comienzo decampaña que se aproximan a los 75millones de hl, sin provocar una mayoracumulación de existencias al final de lamisma.

Se constata, pues, que hoy porhoy la producción sigue una líneaascendente, mientras las utilizacionespor todos los conceptos, en el mejorde los casos, están estabilizadas, locual acarrea como resultado unincremento anual de los stocks alfinal de cada campaña, circunstanciaésta que es tanto más segura cuanto

más se alejen nuestras produccionesde una cosecha real de 40 millones dehectolitros que, hasta ahora, es lamáxima que el sector está en condi-ciones de asumir y gestionar concierta fluidez y garantía.

En definitiva, parece claro que elsector vitivinícola español está entran-

• Aunque con cierto retraso, yase ha publicado el reglamentode campaña de los mecanismosde mercado, pero existe tam-bién gran incertidumbre sobrelas cantidades que podrán serabsorbidas por la destilaciónde usos de boca, ya que muyprobablemente en esta campa-ña habrá mayor competenciapara el volumen presupuestadodebido a la incorporación delos nuevos países y al incre-mento de producción en Fran-cia, Italia, Portugal y Grecia,principalmente. Habrá, en con-secuencia, que esperar hastafinales de enero de 2005 paradespejar esta incógnita.

• El ritmo de las exportacionessigue su curso, sin que se hayandetectado por ahora grandesdiferencias respecto al año pasa-

do, en lo que se refiere a desti-nos de países terceros. Claroque el receso de la demandaintracomunitaria se prevé queserá muy importante y esta cir-cunstancia tendrá una influenciadecisiva en el desenlace de lacampaña.

• El consumo interno continúa ala baja, si bien parece que enlos últimos meses se ha suavi-zado levemente la pendientedecreciente, lo cual no deja depreocupar al conjunto del sec-tor.

• Los precios han descendidoestrepitosamente en los últi-mos años, llegando en muchoscasos a situarse por debajo delumbral de rentabilidad para losproductores. Pero aún así losoperadores españoles no han

sido capaces de aprovecharesta coyuntura para competiren el mercado internacionalampliando cuotas de mercadopara nuestros productos, salvocircunstancias puntuales, comolas de la campaña pasada, quese saldó con un crecimiento enel volumen expedido a paísescomunitarios de productos depoco valor añadido (vinos demesa y mostos a granel), sinhaber logrado desplazar míni-mamente a nuestros competi-dores más directos, consoli-dando nuestra posición en elmercado con productos demayor valor.

Un recuento estimativo de las posi-bles necesidades para esta campaña, encuanto a volúmenes de los distintosproductos vitivinícolas, daría el siguien-te resultado:

Consumo interno 13’5 millones de hl

Destilación de uso de boca 7 millones de hl

Exportaciones 11 millones de hl

Producción de mostos 6 millones de hl

Prestaciones vínicas 0,6 millones de hl

Usos industriales 1,7 millones de hl

Mermas 0,4 millones de hl

vinodo en situación de excedentes estruc-turales y necesita urgentemente que seimplementen medidas de fomento delas salidas de los productos en sus dife-rentes formas y categorías, sin descar-tar el control de las producciones, parareequilibrar el balance de forma efec-tiva.

Conscientes de esta situación, altosresponsables del MAPA vienen anun-ciando recientemente su intención derealizar un Plan estratégico del sectorvitivinícola, para cuyo diseño deberáncontar con todos los agentes del sec-tor y con los responsables de otrasAdministraciones afectadas y exigir lacorresponsabilidad de todos en la con-secución de los objetivos concretosque se definan.

En opinión de CCAE, entre otrascuestiones, las Administraciones públi-cas tienen que promocionar el consu-mo moderado interno de vino, incenti-var la elaboración de mostos y apoyar

las exportaciones de vinos y mostoscomo necesidad ineludible para equili-brar nuestro balance vitivinícola y evi-tar así los temidos excedentes y elconsiguiente hundimiento del merca-do, para poder mantener la actividadvitivinícola en España con ciertasgarantías de futuro.

Asimismo, es necesario, y casi obli-gatorio, buscar la fórmula idónea demoderar los precios finales al consumi-dor para corregir situaciones abusivasque están conduciendo a la disuasión,cuando no al abandono, del consumode vino, sobre todo en el canal horeca,lo cual está repercutiendo muy negati-vamente en el conjunto del sector.

Por otra parte, las autoridadesestatales y autonómicas deberán ponerlos medios para depurar y concretarurgentemente las superficies de pro-ducción legalizadas y, entre tanto, vigi-lar y exigir que la producción proce-dente de superficies no conformes con

la legislación vigente, que finalmentedeberían ser arrancadas, sea canalizadahacia el único destino previsto en laactual OCM vitivinícola, que no es otroque la destilación sin ayudas. Lo mismodebería suceder con los mostos proce-dentes de uvas de mesa, para que nodistorsionen el mercado de los mostosobtenidos de uvas viníferas.

En todo caso, mientras se discuteny acuerdan éstas u otras medidas y seelabora y pone en marcha el citadoplan estratégico, no se descarta quesea necesario adoptar con carácterurgente otras medidas de eliminaciónde excedentes con el fin de evitar elhundimiento definitivo del mercado enesta campaña. No obstante, será con-veniente esperar al desenlace final dela destilación de usos de boca para noprovocar una aceleración en la bajadade precios de mercado, ya bastantemermados en casi todas las categoríasde los distintos productos vitiviníco-las. ■

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vino

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Modificaciones en el Reglamentode mecanismos de mercadopara su aplicación en la campaña2004/2005

Con casi un mes de retraso desdesu aprobación por el Comité deGestión de vinos de la UE se hapublicado el Reglamento

1774/2004, de la Comisión, que modi-fica al Reglamento 1623/2000, por elque se establecen las reglas genera-les en materia de mecanismos demercado, dentro de la actual Organi-zación Común del Mercado vitiviní-cola, para su aplicación en la campa-ña en curso.

En efecto, el Comité de Gestiónde Vinos de la UE en su reunión del17 de septiembre pasado dio luzverde al Reglamento 1774/2004, de14 de octubre, publicado en el diarioOficial de la Unión Europea el pasa-do 15 de octubre, por el que se fijanalgunas modificaciones en lo que res-pecta a los mecanismos de mercadopara la actual campaña 2004/2005,que afectan a diferentes medidas.

Almacenamientos

Como regla general, los produc-tos acogidos bajo un contrato dealmacenamiento (vinos de mesa omostos de uva) no podrán ser obje-to de comercialización durante elperíodo de vigencia de dichos con-tratos. Sin embargo, en virtud de lamodificación introducida por estenuevo reglamento al artículo 34 delReglamento 1623/2000, el productorpodrá firmar para el producto almace-nado un contrato de venta que surtaefecto a partir de la fecha de venci-miento del citado contrato de almace-namiento, incluida la entrega de vino

de mesa a una de las destilacionescontempladas en el título III delReglamento General de Mecanismosde Mercado.

Esta pequeña novedad viene afavorecer la gestión de la venta de losproductos almacenados, al no tenerque esperar obligatoriamente a queexpire el contrato de almacenamien-to para realizarla, si bien la entregafísica del producto no podrá materia-lizarse hasta que dicho contrato hayavencido. En caso contrario se incurri-ría en incumplimiento de contrato yse perdería la prima de almacena-miento.

Destiladores autorizados

La segunda modificación afecta alartículo 42 del R 1623/2000 median-te el cual los Estados miembros con-cederán autorización a los destilado-res establecidos en su territorio quelo soliciten, pudiendo retirar dichaautorización temporal o definitiva-mente si detectan algún incumpli-miento de las obligaciones impuestaspor el citado reglamento.

Los Estados miembros se obligana confeccionar una lista con todoslos destiladores autorizados dentrode su ámbito y comunicarla por víaelectrónica a la Comisión, así comolas modificaciones que de la misma seproduzcan en el transcurso de lacampaña. La Comisión, a su vez,publicará toda la información recibi-da a este respecto en su página web,para general conocimiento.

Prestaciones vínicas

Con carácter general los produc-tores están obligados a entregar a ladestilación todos los subproductosde la vinificación (orujos más lías)hasta alcanzar un mínimo del 10% delos grados absolutos de alcohol con-tenidos en su producción vinícola,completándola con vino propiamentedicho, si fuera necesario (artículo 27del Reglamento de la OCM).

El nuevo reglamento faculta a losEstados miembros para disponer den-tro de su territorio determinadasexcepciones que permitan la retiradade los subproductos de forma contro-lada a los productores cuya produc-ción máxima no rebase los 80 hecto-litros, obtenidos de forma individual ya los productores acogidos a un régi-men de cultivo ecológico de sus uvas.

Asimismo, el artículo 50 delReglamento General de Mecanismosde Mercado permite la retirada con-trolada de los subproductos endeterminadas áreas donde dicha reti-rada suponga una carga excesivamen-te onerosa para los productoresafectados. Los Estados miembros seencargan de facilitar a la Comisión unlistado de dichas zonas, así como lascondiciones de aplicación estableci-das para la retirada controlada de lossubproductos en los casos menciona-dos anteriormente y en los de aque-llos productores con produccionesescasas que no pertenezcan a algunaentidad asociativa y la entrega de lossubproductos a la destilación les

C

vinosuponga un coste desproporcionadoen relación con el volumen de suproducción.

Usos de boca

En virtud de este nuevo reglamen-to, la cantidad máxima de vino demesa a contratar para la destilaciónde usos de boca (art. 29 del Rgto.1623/2000) en la campaña 2004-2005será del 25%, pudiendo acogerse acualquiera de las tres últimas campa-ñas declaradas o a la campaña actual,siempre que esté declarada, es decir, apartir del 25 de noviembre próximo.

La fecha límite para presentarcontratos a esta destilación será el23 de diciembre de 2004 (en la cam-paña pasada, el 31 de diciembre de2003) y los Estados miembros ten-drán hasta el 15 de enero de 2005(en la campaña anterior, hasta el 10de enero de 2004) para comunicar aBruselas las cantidades totales con-tratadas en su ámbito.

A su vez, se fija un plazo compren-dido entre el 30 de enero y el 20 defebrero de 2005 (en la anterior campa-ña, entre el 25 de enero y el 15 de

febrero de 2004) para que la Comisióncomunique a los Estados miembros elporcentaje de aceptación definitiva delos contratos presentados a esta desti-lación en sus respectivos ámbitos.

No obstante, una vez formalizadoel contrato con la destilería y pre-sentado en el organismo de interven-ción correspondiente de cada Comu-nidad Autónoma, junto con el aval decinco euros por hectolitro, los Esta-dos miembros podrán autorizar laentrega a cuenta del vino de mesacontratado, hasta un máximo del 40%del volumen total consignado endicho contrato, sin necesidad deesperar a la resolución definitivasobre el porcentaje de vino que seráfinalmente admitido, en función delvolumen total contratado en la UE.

Declaraciones

El artículo 65 del reglamento1623/2000 también se ve modificadoen el sentido de permitir a los pro-ductores que dispongan de instalacio-nes propias de destilación y tengan laintención de llevar a cabo la de usosde boca, sustituir el contrato por unadeclaración, a los mismos efectos.

Igualmente, cuando un productordesee realizar por encargo esta des-tilación en las instalaciones de undestilador autorizado deberá presen-tar la declaración acompañada de uncontrato de destilación suscritoentre productor y destilador.

Además, se añade una nueva pre-caución para los casos en que hayasospechas fundadas sobre la idonei-dad del vino presentado a la destila-ción, consistente en la posibilidad deprorrogar en tres meses más el pagodel vino por el destilador al produc-tor. En condiciones normales estepago deberá efectuarse durante lostres meses siguientes a la entrega delvino a la destilería, una vez presenta-das las pruebas pertinentes.

Liberación de garantías

Las garantías presentadas con elcontrato o, en su caso, con la declara-ción de destilación serán liberadas porel organismo de intervención previapresentación en plazo de las pruebasexigidas: cantidad, color y grado alco-hólico del vino, número del documen-to de acompañamiento del transporte,prueba de la destilación de la totalidaddel vino que figure en el contrato y laprueba de haberse hecho efectivo elpago del vino al productor.

Estas pruebas deberán ser pre-sentadas por el destilador ante elorganismo de intervención, salvo enlos casos de destilación realizada porel propio productor como destiladoro cuando el productor haya realizadouna destilación por encargo (amaquila), que deberán ser presenta-das por él mismo ante el organismode intervención competente.

Finalmente, se añade un nuevo ar-tículo (102 ter) en virtud del cual losEstados miembros deberán elaboraruna lista de las autoridades u organis-mos competentes designados para laaplicación del presente reglamento ycomunicarla por vía electrónica a laComisión, así como cualquier modifi-cación posterior que se produzca.Todaesta información se situará en la webde la Comisión para conocimientopúblico. ■

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suministros

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El pasado 7 de octubre se cele-braron en El Ejido, en las instala-ciones de la cooperativa de sumi-nistros SUCA, unas jornadas

sobre las perspectivas actuales y futu-ras de utilización de las técnicas decontrol biológico con entomoparási-tos y depredadores naturales. CCAEquería de esta manera dar a conocerlos resultados de la acción desarrolla-da en el marco del convenio de Asis-tencia Técnica con el MAPYA.

Durante este año se ha procedidoa recopilar y evaluar las técnicasempleadas en invernaderos de coope-rativas de las zonas en las que las téc-nicas están más desarrolladas, princi-palmente Campo de Cartagena, enMurcia. Posteriormente, mediante jor-nadas de formación y ensayos, se haintentado trasladar esta experiencia aotras importantes zonas productoras,entre las que sin duda merece desta-carse Almería, por su superficie en cul-tivos protegidos.

Para desarrollar esta acción, el téc-nico de CCAE Francisco García hamantenido encuentros con más decuarenta cooperativas de siete Comu-nidades Autónomas y, a través de losencuentros de formación, ha contac-tado con más de cien técnicos de lasmismas. El éxito de estas accionesentre las cooperativas no habría sidoposible sin la colaboración de la coo-perativa Agrofit y su departamento de lucha biológica, así como por parte deFaeca-Almería.

El delegado de Agricultura de laJunta, Juan Deús, destacó en su dis-curso inaugural la oportunidad y la

necesidad de realizar estas acciones.Asimismo, asistieron por parte de laAdministración representantes de lasdirecciones generales de Agricultura yDesarrollo Rural del Ministerio deAgricultura, José María Cobos y Vicen-te Aparicio, que explicaron en susintervenciones respectivas el impulsoque el Ministerio y la Junta quieren dara la utilización de estas técnicas comoalternativa al control químico.Además,destacaron que precisamente en esasfechas se había publicado un realdecreto por el que se establecía unmarco de ayudas a la utilización deenemigos naturales de los insectosvectores de los principales virus hor-tícolas, principalmente, trips y moscablanca.

En otra ponencia Jan Van der Blom,técnico de Faeca-Almería, explicó loselementos principales que se debentener en cuenta para la correcta intro-

ducción de los insectos útiles en losinvernaderos almerienses. Las diferen-cias de ciclos de cultivo con los cultivosmurcianos parecen el elemento funda-mental que explica por qué no están tandesarrollados como en Campo de Car-tagena, en la que han desplazado total-mente al control químico de, por ejem-plo, trip en pimiento.

Asimismo, Antonio Nieto explicóla apuesta comercial que por estosproductos ha realizado Agrofit y laoportunidad de negocio que los mis-mos ofrecen a las cooperativas.

Las jornadas finalizaron con unavisita de los asistentes, que en sumayoría eran técnicos de producciónde las cooperativas, a los campos deensayo de Las Palmerillas, en los queCCAE participa en un ensayo de con-trol biológico en variedades depimiento tolerantes a virus. ■

E

Las cooperativas a la cabeza de la utilización del controlbiológico en cultivos protegidosCCAE celebró una jornada de conclusiones en la cooperativa almeriense SUCA sobre las iniciativas defomento de la utilización de insectos auxiliares

cuestiones horizontales

El pasado 14 de octubre se cele-bró en Pamplona un Curso Téc-nico de Seguros Agrarios, en elque se analizó la póliza coopera-

tiva, sus antecedentes, aspectos jurí-dicos, las propuestas de CCAE y susventajas e inconvenientes.

La jornada organizada por CCAEy la Unión de Cooperativas Agrariasde Navarra, UCAN, fue inauguradapor Fernando Burgaz, director gene-ral de Enesa; José Joaquín Pérez deObanos, presidente de UCAN, y LuisSantos, director del Servicio de Agri-cultura del Gobierno de Navarra, quedestacó el importante papel del Sis-tema de Seguros Agrarios en elmundo agropecuario.Y más teniendoen cuenta las recientes inundacionesque ha vivido Navarra, haciendo que,gracias a las indemnizaciones recibi-das por los seguros agrarios, muchosagricultores, ganaderos y cooperati-vas puedan seguir adelante con susproducciones y exportaciones, mi-rando al futuro con optimismo.

Precisamente Fernando Burgazexplicó el sistema de seguros agra-rios, que recientemente ha cumplidosu vigésimo quinto aniversario. Du-rante su ponencia destacó el papelque desempeñan las cooperativas eneste sistema, realizando valiosasaportaciones y generando un climade continuo desarrollo y evolución.

A lo largo de su intervención, Bur-gas adelantó las líneas generales delPlan de Seguros Agrarios 2005, en elque se perfeccionará el sistema deseguros agrarios y se desarrollaránpólizas asociativas destinadas a organi-zaciones de forma que permitan el ase-guramiento conjunto de la producciónde sus socios. El Plan contempla ade-más una mejora en la calidad de losprocesos que intervienen en la aplica-ción del seguro, el perfeccionamientotécnico de las líneas de seguro, el dise-ño de pólizas de explotación y lapotenciación de la cobertura de los

riesgos extraordinarios como lacobertura contra el riesgo de incendioen las producciones asegurables.

En cuanto a las líneas del Plan deSeguros Agrarios Combinados parael ejercicio 2005, Fernando Burgazdestacó que se establecerá un seguroexperimental en Baleares y Canariaspara patata que incluirá la coberturade riesgo de helada, se estudiará lainclusión del riesgo de helada en elseguro de planta ornamental, se esta-blecerán líneas de seguro específicaspara las producciones de espinaca,acelga y remolacha azucarera, inclu-yendo, en esta última producción lagarantía de falta de nascencia. Tam-bién se estudiará la incorporación,con el carácter de daños excepciona-les y de forma coordinada con losprogramas de erradicación existen-tes, de una compensación por dañosproducidos por virosis, no controla-bles por el agricultor, en determina-dos cultivos hortícolas (tomate deindustria y cultivos protegidos), y seestablecerá un seguro de explotaciónde viñedo que mejore las actualescondiciones de cobertura de los ries-gos extraordinarios que pueden afec-tar al cultivo. En el ámbito de la agri-

cultura ecológica se incorporaránprecios diferenciados en aquellaslíneas de seguro de aplicación adeterminadas producciones ampara-das por los consejos reguladorescorrespondientes.

Por último, Fernando Burgazanunció que se desarrollarán estu-dios técnicos relacionados con lascondiciones de asegurabilidad delriesgo de helada en diferentes culti-vos, como el caqui, los cítricos, en lafase inicial del desarrollo anual, y elmembrillo. Se analizará la incidenciade los principales riesgos y la viabili-dad de su cobertura en las especiesporcina, aviar de puesta y cúnicola. Secontempla también la posibilidad deampliar las garantías de los segurospecuarios a las pérdidas que se regis-tran en las explotaciones, como con-secuencia de la aparición de epizoo-tías de declaración obligatoria y lasposibilidades de cobertura del incen-dio en el resto de masas forestales.

A continuación, Rafael Sarrión yBernardo Aldave fueron los encargadosde comenzar a desgranar el tema fun-damental de la Jornada, que era la póli-za cooperativa. Ambos subrayaron en

78

Jornada sobre Póliza Cooperativa

E

Bernardo Aldave, Rafael Sarrión, Fernando Burgaz, José Cardona y Nuria Galán, durante la cele-bración de las jornadas.

cuestiones horizontalessu exposición el funcionamiento, con-dicionado y peculiaridades de la PólizaCooperativa. Rafael Sarrión, coordina-dor del Grupo de Trabajo de SegurosAgrarios de CCAE, destacó las distin-tas posibilidades de contratación queen la actualidad tienen las cooperati-vas, y que son entre otras, las de socioa socio, el seguro de costes fijos, elseguro de pixat o los seguros colecti-vos de plátano y tomate de Canarias, ybarajó como posibilidad y soluciónfutura la póliza cooperativa.

Las posibilidades actuales conlle-van unas altas exigencias de contrata-ción y unas primas elevadísimas, demanera que el seguro actual no esatractivo para las cooperativas. Laúnica solución que ponga orden alactual abanico de posibilidades y quesimplifique y facilite la contratación alas cooperativas es la póliza coopera-tiva, que permitiría a la cooperativautilizar el seguro como instrumentode gestión de riesgos.

Después de analizar la situaciónactual, Rafael Sarrión cedió el testigoa Bernardo Aldave, que fue el encar-gado de realizar un análisis detalla-do de la póliza cooperativa, explicandocon un caso práctico el desarrolloadministrativo de la misma, definien-do la parcela a contratar, estableciendoprotocolos de peritación que abara-ten costes, estableciendo nuevas boni-ficaciones y aplicando mayores sub-venciones.

Todo ello sirvió para llegar a unaserie de conclusiones que reflejaban lasventajas de la póliza cooperativa, tantopara el asegurado (la Cooperativa),

ofreciendo una respuesta aseguradoraa la misma, simplificando los trámitesadministrativos y burocráticos, redu-ciendo costes, aportando mayor estabi-lidad al sistema y mediante la aplicacióndirecta del principio de solidaridad,como para los aseguradores (Agrose-guro) y el Estado, ya que se reduce laantiselección, se agiliza la contratación,se ahorran gastos de peritación, la con-tratación se hace más profesional y seconsigue una mayor divulgación yfomento de seguro agrario.

Tras ellos, José Cardona se centróen los aspectos jurídicos de la PólizaCooperativa. Por su parte Jesús Gus-trán expuso las actuaciones llevadasa cabo durante este año por CCAEen materia de seguros agrarios. Porotra parte, comentó que se estánrevisando las condiciones de asegu-ramiento de distintas líneas, se estáextendiendo la cobertura de riesgosextraordinarios, como las altas tem-peraturas, y se han revisado distintaslíneas, como el seguro de rendimien-tos del almendro.

Añadió que durante 2004 se hallevado a cabo una revisión de lasnormas de peritación, tanto de losseguros de frutales como de los segu-ros pecuarios. Por lo que respecta aotras actuaciones, son destacableslos avances conseguidos con la apli-cación de garantías en los segurospecuarios y la incorporación de losaspectos de la producción ecológica(precios en el seguro de rendimien-tos del almendro).

Por último, realizó una breve refe-rencia histórica de la póliza coopera-

tiva plasmando los antecedentes deesta propuesta que se encuentran enel año 1995 y llega hasta el día de hoycon la inclusión en el Borrador delPlan 2005 del objetivo de desarrollarlas pólizas asociativas.

Nuria Galán y Mariano Aguilar deAgromutua centraron su charla enexplicar el mutualismo agrario y loslogros conseguidos durante estosaños, que en 2003 alcanzaron los 400millones de euros.

También destacaron la aporta-ción de Agromutua al conjunto delseguro Agrario que llegó a alcanzarun 13%, cuantificado en un volumende contratación de 67,9 millones deeuros, durante este último año. Lacuota de mercado por CC. AA. den-tro de Agromutua está repartida deforma diversa, pero donde tienemayor representatividad es en laComunidad Valenciana, con un 57%;Murcia, con un 44%; Euskadi, con un25%; Navarra con un 24%, y Balea-res, con un 20%.

Agromutua realiza todo tipo deseguros, pero destaca la contrataciónimportante de concretas familias deseguros. Por ejemplo, cítricos suponeel 24%, frutales el 22%, uvas el 15%,herbáceos, el 6%, hortalizas el 3%, yganado el 11%. Como conclusióndejaron patente su situación financie-ra saneada contando con unos fon-dos propios de más de siete millonesde euros a fecha de hoy.

Finalizó la Jornada con una mesaredonda en la que participaron todoslos ponentes y los ochenta asistentes.

En el acto de clausura estuvo pre-sente Javier Echarte, consejero deAgricultura del Gobierno de Nava-rra; Vicente Ripa, delegado delGobierno en Navarra; José JoaquínPérez de Obanos, presidente deOcan, y Fernando Burgas, directorgeneral de Enesa. ■

Nota: El Departamento de Seguros Agrarios deCCAE dispone de las ponencias de la Jornada porsi alguien estuviera interesado. Para ello, hay queremitir correo de petición a gustran@ccae.es,o lla-mar por teléfono al 91 535 10 35 (Jesús Gustrán).

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José Joaquín Pérez de Obanos, presidente de UCAN;Vicente Ripa, delegado del Gobierno enNavarra; José Javier Echarte, consejero de Agricultura de Navarra, y Fernando Burgaz, directorde Enesa durante la clausura del acto.

cuestiones horizontales

Antecedentes

A lo largo del pasado año 2003tuvo lugar el proceso de sustituciónde la Ley 83/1980, de 31 de diciem-bre, sobre arrendamientos rústicosque, a su vez, había derogado la anti-gua Ley de 1935 sobre esta materia.Pretendía esta nueva Ley una mayorsimplificación a la vez que una impor-tante “liberalización” de su régimencontractual. Tan era así que, proba-blemente, quedó cerca de hacerinnecesaria la existencia de una leyespecífica de arrendamientos rústi-cos y haber dejado sus contenidosremitidos al Código Civil.

En efecto, de las escasas noticiasque llegaban al sector, la idea inicial delMAPA o, cuanto menos, de sus aseso-res externos, era la de reducir el pe-ríodo del contrato a un año. Finalmente,se dejó en tres. Entre otras modifica-ciones, desapareció el requisito de queel arrendatario fuese un agricultor pro-fesional, se suprimió las limitaciones encuanto a la extensión arrendada, y tam-bién el derecho de tanteo y retracto afavor del arrendatario, así como elmecanismo de adquisición preferente.Por suprimirse, se hizo también res-pecto a la publicación oficial del mode-lo de contrato tipo de arrendamientosrústicos, así como de sus juntas arbi-trales.

Finalmente, con el exclusivoapoyo del partido que secundaba alGobierno, se aprobaría el texto en elParlamento. El principal partido de laoposición anunció, de inmediato, quesi alcanzaba el poder formularía lacorrespondiente revisión de la nuevaley. Y así está siendo. Una de las pri-meras iniciativas parlamentarias delnuevo Gobierno ha sido la de aco-meter tal reforma. De hecho, a prin-cipios de este verano empezaron acircular los primeros borradores deAnteproyecto.

Contenidos

Sin entrar a mayores detalles omatices jurídicos que, normalmente,deberán ser revisados en trámiteparlamentario, conviene destacar:

– Agricultor profesional. LaLey 49/2003 suprimió la refe-rencia contenida en el artículo14.1. de su predecesora, Ley83/1980, respecto a que “sólopueden ser arrendatarios y, ensu caso, subarrendatarios defincas rústicas los profesionalesde la agricultura”. Dicha supre-sión, dentro del Capítulo II dela Ley, partes contratantes, hasido fuertemente criticadadesde las organizaciones repre-sentativas del sector. El actualAnteproyecto de reforma man-tiene tal supresión pero, sinembargo, sí incluye en su ar-tículo 9, capacidad, una defini-ción del agricultor profesionala efectos de la Ley.

La mencionada exigencia deser profesional de la agricultu-ra, según se incorporó en laLey 83/1980, fue ya, en sumomento, problemática ante laprevisión de un posible conflic-to con el principio de libertadde empresa contenido en elartículo 38 de la Constitucióny con el derecho a la libre elec-ción de profesión u oficiorecogido en el artículo 35 deltexto constitucional.

Por otro lado, el incumplimien-to del requisito de profesiona-lidad no provocaba la nulidaddel contrato, sino el derecho delarrendador a resolverlo (ar-tículos 17 y 76). Finalmente,para dar fuerza al requisito, seincorporó en el artículo 17 laopción de que el antiguo

IRYDA hiciera requerimiento alarrendador para que esteresolviera el contrato con elno profesional, so pena de queel propio IRYDA quedase facul-tado para arrendar la finca.

Parece, por tanto, que la víaseguida por la actual reforma,de no recuperar la condición deprofesionalidad como requisi-to para ser parte contratanteen los arrendamientos rústi-cos, incorporando el conceptode agricultor profesional,podría resultar adecuada ycorrecta.

Ahora bien, también hay querecordar que en la misma Ley83/1980, artículo 15, se deter-minaban los sujetos considera-dos como profesionales de laagricultura. Y así, además de la persona natural... que sededique o vaya a dedicarse demanera preferente a activida-des de carácter agrario y seocupe de manera efectiva ydirecta (no se citaba la expre-sión personal) de la explota-ción, también se incluía comoprofesional de la agricultura alas cooperativas agrarias,sociedades agrarias de trans-formación y otras formas deasociación de agricultores. Enesta expresión quedaba incor-porada la cooperativa deexplotación comunitaria de latierra.

– Agricultor profesional yCooperativas. Al incluir en elpresente Anteproyecto, artícu-lo 9, la mención al agricultorprofesional desde la perspecti-va de la persona física condedicación directa y personal ala actividad, nada se opone aasimilar el concepto a la coo-

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Propuesta de reforma de la Leyde Arrendamientos Rústicos

cuestiones horizontalesperativa agraria o de explota-ción comunitaria de la tierra oa las sociedades agrarias detransformación, con un textosimple como ya hacía el artícu-lo 15 de la Ley de 1980 men-cionada: “Asimismo, se entien-de como agricultor profesionallas cooperativas agrarias, deexplotación comunitaria de latierra, y las sociedades agrariasde transformación”.

Con este esquema, y teniendoen cuenta aspectos como laenorme caída de activos agra-rios en estos 25 últimos años,la importante modificación queva a suponer en la políticaagraria decisiones como eldesacoplamiento y, especial-mente, la escasa incorporaciónde jóvenes en el sector, resultacongruente la no exigencia,como antes apuntábamos, delrequisito de profesional de laagricultura para poder serparte contratante como arren-datario.

Ahora bien, asumido el ante-rior punto, la incorporación dela nueva figura del agricultorprofesional en el Anteproyecto,entendemos que debe conlle-var un conjunto de medidasbeneficiosas para el mismo.Hay que suponer que fue lavoluntad inicial de los redacto-res de esta reforma pues, aun-que con excesiva timidez, en elprimer borrador de Antepro-yecto se establecían algunaspreferencias para este tipo deagricultor a la hora de accedera determinados aprovecha-mientos.

– Contenidos de esta figura.La sorpresa del actual Ante-proyecto es que tal preferenciaha desaparecido. ¿Por qué,entonces, incorporar y definiresta figura de agricultor profe-sional en el texto, si a lo largodel articulado no existe men-ción alguna al mismo? Cree-mos que debería aprovecharsela reforma para buscar apoyosa esta figura, lo que no impide

o limita que cualquiera seaparte del contrato.

Así, si uno de los principalesaspectos beneficiosos de lareforma en curso es la recupe-ración del tanteo y retracto afavor del arrendatario, cabríabuscar formas de dar preferen-cia al agricultor profesionalpara ejercer tal derecho. Lomismo respecto a la adquisi-ción preferente.

También se podrían establecerpreferencias en materia decesión o subarriendo, o ensupuestos de defunción delarrendatario. Se trataría, portanto, de beneficiar al agricul-tor profesional, sea personafísica o entidad jurídica comola cooperativa agraria, deexplotación comunitaria de latierra o SAT, facilitando conestas medidas o en otras fisca-les posibles, su permanencia ymejora en la explotación. Noalcanzamos a entender por quése pierde la oportunidad deesta reforma para aplicar talobjetivo.

– Límites de extensión paralas cooperativas agrariascomo arrendatarias de tie-rras. De carácter verdadera-mente frustrante para las coo-perativas agrarias resulta unade las modificaciones incorpo-radas en el último Anteproyec-to. Si bien, su artículo 9 reco-noce a estas entidades sucapacidad para ser arrendata-

rias, se establece un límite parael total de tierras objeto decontrato, que no podrán supe-rar las 1.000 hectáreas de rega-dío, 10.000 para secano y20.000 para pastos. Se castiga aestas entidades asociativas alsuperar la multiplicación por20 del límite establecido paralas personas físicas que arrien-den, cuando la tendencia debeser la de fomentar la integra-ción y concentración asociati-va. Parece, por tanto, de todalógica la supresión de la men-cionada limitación.

Valoración

En términos generales hay quevalorar positivamente la propuestade reforma de la Ley, especialmentepor lo que se refiere a la recupera-ción de figuras como el tanteo yretracto, la adquisición preferente, asícomo la ampliación de tres a cincoaños de la duración del contrato. Espositivo, también, el esquema de noimponer requisitos a las partes con-tratantes, y la incorporación de lafigura del agricultor profesional, peroen este último supuesto, siempre quese le dote de contenido según se haapuntado. Desde la perspectiva de lascooperativas, se centrará nuestrotrabajo, tanto en el dictamen quedebe emitir el Consejo Económico ySocial como en el posterior debateparlamentario, en la asimilación denuestras entidades asociativas comoagricultor profesional y en la desapa-rición de límites territoriales comoparte contratante. ■

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