prevención social de la violencia en uruguay
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Prevención Social de la violencia en Uruguay
II Taller Regional de Prevención Social de la ViolenciaMinisterio del Interior - Uruguay
Contexto de la violencia y la criminalidad en UruguayPeríodo 2009-2012
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120
2000
4000
6000
8000
10000
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16000
18000
1139113829 15003
1541411391
1382915003 15414
Rapiña 2009-2012
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120
50
100
150
200
250
300
190205
199
267 226205 199
267
Homicidio 2009-2012
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120
20000
40000
60000
80000
100000
120000
10490210198599842105629
94508 95269 97573 93962
Hurto 2009-2012
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120
5000
10000
15000
20000
25000
30000
13709 15277
1586823988
1370915277 15868
23988
Violencia doméstica 2009-2012
Plan de gestión integral de la seguridad ciudadana
Fundamentos del Programa:
• Desigualdades en el acceso a la seguridad en Montevideo (reproducción de la desigualdad estructural;
• Percepción de la inseguridad y demanda social: la rapiña;
• Falta de políticas de Prevención Social de la Violencia.
Plan piloto en comisarías 15, 19 y 25
Desigualdades en el acceso a la seguridaden Montevideo
barrio 0 a 14 15 a 29 30 a 49 50 a 64 65 y mas
total 42,2% 23,9% 20,2% 11,7% 6,6%
Unión 26,2% 13,6% 10,3% 8,4% 5,2%
Malvín Norte
56,1% 39,0% 32,4% 15,1% 3,3%
Las Canteras
47,0% 22,6% 19,5% 9,1% 6,4%
Buceo 10,2% 4,7% 4,7% 5,0% 1,6%
Malvín 7,5% 3,2% 2,1% 3,2% 1,5%
Porcentaje de Personas Pobres por Tramo de Edad, Seccional 15Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, 2009.
barrio 0 a 14 15 a 29 30 a 49 50 a 64 65 y mas total 42,2% 23,9% 20,2% 11,7% 6,6%
Maroñas-P. Guaraní 44,7% 34,9% 20,3% 21,0% 7,2%
Ituzaingó 52,7% 39,9% 30,8% 14,7% 13,5%Flor de Maroñas 58,3% 30,7% 27,2% 25,0% 9,2%Jardines del H. 65,5% 41,7% 41,0% 25,6% 14,0%Bañandos de C. 74,8% 58,4% 47,3% 21,5% 8,1%
Pta. de Rieles - B. Italia 62,6% 49,4% 38,2% 22,7% 14,6%
Las Canteras 47,0% 22,6% 19,5% 9,1% 6,4%Villa Española 43,3% 25,6% 23,3% 11,3% 8,3%
Porcentaje de Personas Pobres por Tramo de Edad, seccional 16Datos: MIDES, 2009
barrio 0 a 14 15 a 29 30 a 49 50 a 64 65 y mas total 42,2% 23,9% 20,2% 11,7% 6,6%
La Teja 31,8% 24,6% 15,9% 10,9% 9,0%3 Ombúes-Victoria 66,8% 48,8% 44,2% 21,8% 20,9%
Nuevo París 55,7% 38,0% 25,8% 21,2% 10,8%Conciliación 53,6% 38,1% 30,7% 17,1% 11,3%Belvedere 25,8% 16,3% 16,1% 7,7% 6,6%
Paso de la Arena 60,0% 40,0% 41,9% 28,8% 16,1%
Porcentaje de Personas Pobres por Tramo de Edad, Seccional 19.Datos: MIDES, 2009
24 16 17 12 19 4 13 15 14 3 21 6 8 18 1 2 7 9 10 11 23 20 5 220
2
4
6
8
10
12
14
16
1817
14
13
6 6
5 5
4 4 4 4
3 3 3
2 2 2 2 2 2 2
1
0 0
HomicidiosMontevideo (2011)
Comisaría
Hom
icid
ios
16 24 17 19 12 15 8 10 21 5 9 18 14 3 13 23 7 11 2 1 6 4 22 200
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1390
1003918 911 880
772
583527 501 483 473 463 435 412 411 384
335 319 299 282 274 251
8112
RapiñasMontevideo (2011)
Comisaría
Rap
iñas
15 9 16 10 12 19 11 14 5 21 13 24 17 8 1 2 3 7 4 6 18 23 22 200
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
50004597
3971
365036223414
319231542960
2358232523242284
20151978189818951845175017351654
11651030
771
131
HurtoMontevideo (2011)
Comisaría
Hur
tos
17 16 21 19 18 2 24 15 12 13 8 6 3 23 7 4 10 11 22 5 14 9 1 200
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
180
148141
131
122115 114 113
9789
6559 56
51
42 40 40 38 38 35 34 3228
6
Violencia doméstica Montevideo (2011)
Comisaría
Vio
lenc
ia d
omés
tica
Percepción de la inseguridad y demanda social
La rapiña
16 24 15 19 12 17 9 5 3 18 13 2 14 1 10 8 7 23 11 21 4 6 22 20 250
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
463
405
378
336
267
239230
216
182168
150 148133 127 125 125 122 117 116 113
99 97
205 0
Rapiña a transeúnte por seccionalMontevideo (2012)
Seccional
Ra
piñ
as
16 15 12 24 19 17 23 13 21 18 8 11 14 9 10 6 7 5 22 4 2 3 20 25 10
50
100
150
200
250
194
130124
118 114
7566
58 5648 47
39
26 2516 15 15 12 9 8 8 7
2 2 1
Rapiñas a repartidor por seccionalMontevideo (2012)
Seccional
Rap
iñas
14 15 16 19 5 7 24 9 17 21 8 13 12 23 18 11 10 4 2 3 1 6 22 20 250
5
10
15
20
25
30
35
40
35 35
30 30 3029 29
2523
20 2019 19
1816 16
15
75
4 4 42
0 0
Rapiñas a menor por seccionalMontevideo (2012)
Seccional
Rap
iñas
Componentes del Programa:
1. Componente de fortalecimiento de las capacidades policiales y de formación en un modelo de policiamiento preventivo.
2. Programa focalizado de protección de adolescentes con anotaciones en comisaría.
Componente 1:
Programa de formación en Policía comunitaria orientada a la solución de problemas, Investigación criminal y Análisis estratégico de la información criminal.
Creación de unidad de análisis criminalReingeniería de procesos Diseño e implementación de panel de controlFortalecimiento de la ENPDiseño e implementación de protocolos de actuaciónCreación de un código de ética policial
Componente 2:
Sistema de acompañamiento de los adolescentes beneficiarios del programa
Educación no formalEducación laboralPasantías de trabajoDeporte y recreaciónAtención del consumo problemático de drogasSistema de alerta temprana
Resultados esperados:
Componente 1:
Reducción de la rapiña (declarada y no declarada) en las zonas del Programa;Mejora de la percepción ciudadana de la actuación policial;Reducción de la reincidencia juvenil;Mejora de la performance policial en prevención de la violencia y el delito;
Componente 2:
Reinserción de adolescentes en riesgo a programas educativos y laborales;Consolidación de un programa de protección social de adolescentes vulnerables.