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PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial

Dr. CARLOS FERRERO COSTA

Presidente del Consejo de Ministros

Dr. JAIME REYES MIRANDA Secretario General de la Presidencia del Consejo de Ministros

Msc. Ing. OMAR LANDEO OROZCO

Director Nacional de Demarcación Territorial-PCM

Equipo Técnico de la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial Supervisión y Asesoramiento Técnico

GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento

Territorial

Dr. YEHUDE SIMONS MUNARO

Presidente Regional

Dr. NERY SALDARIAGA DE KOLL Vice Presidente Regional

Ing. MARCO CARDOSO MONTOYA

Gerente General Regional

Eco. RONALD MONTES MATOS Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial

Eco. JOSUE PORTOCARRERO RODRIGUEZ

Sub-Gerente de Planificación Estratégica y Ordenamiento Territorial

ÉQUIPO TÉCNICO- GOBIERNO REGIONAL

Ing. JOSÉ EFRAIN PISFIL LLONTOP Análisis Socio- Económico

Geóg. GUSTAVO ALFREDO RAMIREZ MORE

Análisis Geográfico-Espacial

Tec. FÉLIZ ROMERO SEVERINO Cartógrafo

Chiclayo, Julio del 2004

INDICE

VOLUMEN I Pag.

i. Introducción 5

ii. Justificación 6

iii. Esquema Metodológico 6

iv. Legislación 8

v. Objetivos 9

PARTE I: ANTECEDENTES Y SITUACION ACTUAL DEL ÁMBITO PROVINCIAL

11

CAPITULO 1. ANTECEDENTES 12

1.2 Ubicación y Localización 12 1.1.1 Ubicación Política 12 1.1.2 Ubicación Natural 12 1.1.3 Localización 12

1.2. División Política Administrativa 14

1.3. Proceso Histórico 14 1.4. Problemática en Demarcación Territorial 18

PARTE II: EVALUACIÓN DEL MEDIO GEOGRÁFICO

20

CAPITULO 2. DINÁMICA DE CENTRO POBLADOS 21

2.1 Distribución Espacial de Centros Poblados 21 2.2 Jerarquía y Rol de Centros Poblados 23 2.3 Vías de Comunicación

CAPITULO 3. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS 27

3.1 Geomorfología 27 3.1.1 Unidades Geomorfológicos 27 3.1.1.1 Pampas Costaneras 27 3.1.1.2 Valle Amplio 27 3.1.1.3 Valle Estrecho 28 3.1.1.4 Cadena Montañosa 28 3.1.1.5 Altiplanicie 29

3.1.2 Red Hídrica 29

3.2 Riesgos Naturales

32

3.2.1 Fenómenos de Geodinámica Externa 32 3.2.1.1 Inundaciones 32 3.2.1.2 Huaycos 32 3.2.1.3 Derrumbes 32 3.2.2 Seguridad Física 33 3.2.2.1 Asentamientos Poblacionales 33 3.2.2.2 Infraestructura Productiva 34

3.2.2.3 Infraestructura Vial 34

CAPITULO 4. CARACTERÍSTICAS ECONÓMICO – PRODUCTIVAS

4.1 Recursos Económicos Ambientales y Potenciales

35

4.1.1 Oferta Ambiental 35 4.1.1.1. Aptitud Productiva de las Tierras 35 4.1.1.2. Recursos Turísticos 40 4.1.1.3. Paisajes Naturales 42 4.1.1.4. Manifestaciones Culturales 43 4.1.1.5. Recursos Mineros 44

4.2. Actividades Económico – Productivas 47

4.2.1. Actividades Primarias 47 4.2.2. Actividades Secundarias 47 4.2.3. Actividades Terciarias 48 4.2.4. Otras actividades no especificadas 48

4.3. Producto Bruto Interno (PBI) y Población Económicamente Activa (PEA) 48

4.3.1. PPI de la Provincia de Ferreñafe 48 4.3.2. Especialización Productiva de la Provincia de Ferreñafe 49 4.3.3. PEA de la Provincia de Ferreñafe y Distritos 51

CAPITULO 5. CARACTERISTICAS SOCIO – CULTURALES 54

5.1. Población: características, dinámica y composición

54

5.1.1. Evolución 54 5.1.2. Estructura por Edad y Sexo 59 5.1.3. Proyección de la Población 63 5.1.4. Migraciones

65

5.2. Servicios Sociales 66 5.2.1. Saneamiento 66 5.2.2. Educación 66 5.2.3. Salud 68 5.3. Identidad Cultural.

69

PARTE III: CONFIGURACIÓN TERRITORIAL PROVINCIAL

71

CAPITULO 6. DETERMINACIÓN DE UNIDADES FUNCIONALES

72

6.1. Identificación de Centros Funcionales 72

6.2. Definición de Áreas de Influencia 78

6.2.1. Área de Influencia del centro funcional Ferreñafe-Pueblo Nuevo 78 6.2.2. Área de Influencia del centro funcional Batán Grande 79 6.2.3. Área de Influencia del centro funcional Incahuasi 79

6.3. Delimitación de Unidades Funcionales 81

CAPÍTULO 7. DETERMINACIÓN DE UNIDADES GEOGRÁFICAS

85

7.1. Definición de Unidades de Integración territorial

85

7.2. Delimitación de Unidades Geográficas 89

PARTE IV: ZONIFICACIÓN TERRITORIAL

92

CAPITULO 8. DETERMINACIÓN DE UNIDADES DE ZONIFICACIÓN

93

8.1. Sistemas Territoriales 93 8.2. Estructuras Territoriales 93 8.3. Espacios y Areas de Demarcación

93

CAPITULO 9. UNIDADES DE ZONIFICACIÓN 94

9.1 Descripción de las unidades de zonificación 94 9.1.1 Sistema Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado 1 94 9.1.2 Sistema Territorial Moderadamente Estructurado 1 94 9.1.3 Sistema Territorial Débilmente Estructurado 1 94 9.1.4 Estructura Territorial Complementaria 1 95 9.1.5 Estructura Territorial Complementaria 2 95 9.1.6 Espacio de Redistribución poblacional 1 95 9.1.7 Espacio de Redistribución poblacional 2 96 9.1.8 Espacio de Redistribución poblacional 3 96 PARTE V: CONCLUSIONES

98

CAPITULO 10. CONCLUSIONES

99

RELACION DE CUADROS, GRÁFICOS Y MAPAS

100

VOLUMEN II

CUADROS ANEXOS

TOPOLOGIA

CUADROS MATRICES

MAPAS

5 Gobierno Regional Lambayeque - Estudio Diagnóstico y Zonificación Territorial de la Provincia de Ferreñafe

i INTRODUCCIÓN a organización político – administrativa del país, arrastra imperfecciones desde tiempos antiguos; específicamente desde época de la Colonia. Las creaciones de departamentos, provincias y distritos, siempre obedecieron a favores políticos,

intereses particulares de determinados grupos de poder político y económico, a movimientos sociales de reivindicación, razones geopolíticas, razones de tipo administrativo o fiscal etc. No existieron adecuadas normas ni instrumentos orientadores para una organización político-administrativa acorde a la ubicación y localización de nuestras potencialidades y necesidades, que faciliten el desarrollo económico y social en todos los niveles de gobierno. Como consecuencia de ello, hoy tenemos jurisdicciones políticas poco funcionales, que no favorecen la adecuada gestión de gobierno para el crecimiento y desarrollo sostenido de los departamentos, provincias y distritos y consecuentemente al desarrollo nacional. La Ley Nº27795 “De Demarcación y Organización Territorial” y su reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº019-2003-PCM; definen a la Demarcación Territorial como “el proceso técnico geográfico mediante el cual se organiza el territorio a partir de la definición y delimitación de las unidades político – administrativas a nivel nacional”; dentro de ese proceso, el presente trabajo busca a través del estudio de las interacciones físicas, culturales y económicas contar con el documento técnico: “Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Ferreñafe”, que será el instrumento orientador para evaluar las diversas acciones de demarcación territorial que se soliciten y que conlleven a mejorar la organización de los ámbitos territoriales de la provincia de Ferreñafe, acciones que se determinarán a iniciativa de las autoridades regionales, locales y población organizada; de tal manera que se garantice el ejercicio eficiente y eficaz del buen gobierno por parte de las autoridades. Este trabajo se enmarca dentro de las actividades del Plan Nacional Demarcación Territorial, propuesto por la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM); se basa en el análisis y evaluación territorial, teniendo en cuentas las variables: centros poblados, relieve y riegos naturales, económico – ambientales, socio – culturales en diversos niveles de estudio; para lo cual ha sido necesario un riguroso trabajo de gabinete y campo, la aplicación de técnicas geográficas diversas que han permitido determinar técnicamente, ámbitos territoriales que permitan una adecuada administración de su desarrollo y el ejercicio del buen gobierno, concluyendo el trabajo con el diseño del “Mapa de Zonificación Territorial para la Evaluación (Aplicación) de las Acciones de Demarcación”.

L


ii JUSTIFICACIÓN

La provincia de Ferreñafe es una de las tres provincias del departamento de Lambayeque, ésta no cuenta con límites precisados por Ley y menos identificados en el terreno que puedan representarse cartográficamente. Como consecuencia de ello, se han originado conflictos entre autoridades locales y población, por pertenencia jurisdiccional de centros poblados, entre otros, dificultando la administración local y el desarrollo de los distritos y provincias. Para superar esta situación se requiere de un proceso de saneamiento de límites, previo al análisis técnico de las variables físicas, sociales y económicas. El estudio de diagnóstico y zonificación es el instrumentos técnicos resultante que integran estas variables y que nos permite evaluar la viabilidad de las propuestas de demarcación, con la finalidad de organizar el territorio de os ámbitos político – administrativos. Por lo antes expuesto, la formulación del presente documento se convierte en un instrumento técnico que permitirá el manejo adecuado del territorio desde una perspectiva de sostenibilidad, buscando el equilibrio del ecosistema y el crecimiento urbano – rural, protegiendo y resguardando sus valores potenciales.

iii ESQUEMA METODOLÓGICO

METODOLOGÍA Y CONCEPTOS UTILIZADOS La Metodología utilizada aplica métodos y técnicas de análisis territorial, cuya finalidad es definir y delimitar el número apropiado de circunscripciones distritales en el contexto provincial; lo que se logrará mediante la evaluación integral de los elementos del territorio en términos de integración, accesibilidad y articulación; así como: El análisis del comportamiento social, cultural y económico de las poblaciones.

DESCRIPCIÓN GENERAL El ámbito de la provincia de Ferreñafe es el resultado de un conjunto de interacciones físicas, sociales, culturales, y económicas. Estas interacciones transforman, estructuran y finalmente, organizan la dimensión espacial y geográfica del territorio. La organización y adecuación del territorio provincial se ha diseñado dentro un marco teórico de principios y conceptos territoriales como: Estructuras urbanas, sistemas territoriales y espacios geográficos, dentro del cual se constituyen las circunscripciones políticas.

PROCEDIMIENTO ESCOGIDO Elaboración del Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia de Ferreñafe, del Departamento Lambayeque, se basa en el Reglamento de la Ley N° 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial, y la Directiva N° 001-2003-PCM/DNT : Diagnóstico y Zonificación para fines de Demarcación Territorial.


Gráfico N° 01

ESQUEMA METODOLÓGICO DEL ANÁLISIS TERRITORIAL APLICADO

Fuente: Presidencia del Consejo de Ministros. Dirección Nacional Técnica de Demarcación

Territorial. “Legislación Sobre Demarcación y Organización Territorial”.

Centros poblados:

Tamaño,

distribución y vías

De comunicación.

Relieve y

Riesgos

Naturales

Recursos económicos

- ambientales

Potenciales: agrícola,

turístico, minero,

pecuario, etc.

Aspectos

sociales y

Culturales

Identificación de

Centro capitales

Integración

Territorial I

Estructura espacial:

Articulación y áreas de

Influencia territorial

Limites

Referenciales

Integración

Territorial II

Delimitación

De unidades

Geográficas.

Zonificación Territorial para la aplicación de

las Acciones de Demarcación.

ELABORACION DE LA PROPUESTA TECNICA

DE SANEAMIENTO Y ORGANIZACIÓN

TERRITORIAL A NIVEL PROVINCIAL

Delimitación

De unidades

Territoriales

Funcionales


iv LEGISLACIÓN El marco normativo que regula la demarcación territorial es la siguiente: 1. Constitución política del Perú, de fecha 11.01.1994

Artículo 102°, inciso 7) señala entre las atribuciones del Congreso de la República, aprobar la demarcación territorial que proponga el Poder Ejecutivo.

2. Ley de Bases de Descentralización, Ley N° 27783, de fecha 20.07.2002

Regula la estructura y organización del Estado en forma democrática,

descentralizada y desconcentrada. Artículo 6°.- Señala que uno de los objetivos es la unidad y eficiencia del

Estado, mediante la distribución ordenada de las competencias públicas y la adecuada relación entre distintos niveles de gobierno en el país y la cobertura y abastecimiento de servicios sociales básicos en todo del país.

Artículo 35° inciso k).- Señala que es competencia de los Gobiernos

Regionales, la organización y aprobación de los expedientes técnicos sobre acciones de demarcación territorial en la jurisdicción de su competencia, en concordancia con lo determinado en la Ley de Demarcación y Organización Territorial.

3. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley N°27867, de fecha 18.11.2002

Establece y norma la estructura, organización y funciones de los Gobiernos Regionales.

Artículo 53°.- Señala entre sus funciones an materia ambiental y de ordenamiento territorial, planificar y desarrollar acciones de ordenamiento y delimitación en el ámbito del territorio y organizar, evaluar y tramitar los expedientes técnicos de demarcación territorial , en armonía con las políticas y normas de la materia.

4. Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N°27972, de fecha 27.05.2003 Norma la organización, autonomía, competencias, funciones y recursos de las

municipalidades del país. Artículo III. Señala que las municipalidades provinciales y distritales se originan

en la respectiva demarcación territorial que apruebe el Congreso de la República, a propuesta del Poder Ejecutivo.

5. Ley de Demarcación y Organización Territorial. Ley N°27795, de fecha

25.07.2002 Establece las definiciones básicas, criterios técnicos y procedimientos parael

tratamiento de la demarcación territorial, así como lograr el saneamiento de los límites y la organización racional del territorio.

Artículo 4° inciso 4).- Señala que los Estudios de Diagnóstico y Zonificación para fines de demarcación territorial, cuya elaboración compete a los gobiernos


regionales, constituyen el marco orientador de evaluación y viabilidad técnica de las iniciativas sobre demarcación territorial.

6. Reglamento de la Ley N°27795 Ley de Demarcación y Organización

Territorial. Decreto Supremo N°019-2003-PCM, de fecha 24.02.2003

Desarrolla los principios, definiciones, procedimientos, requisitos técnicos – geográficos en materia de demarcación territorial; así como los lineamientos del proceso de saneamiento de límites y organización territorial.

Artículo 4°.- De las definiciones, ratifica lo señalado en la Ley N°27795, en

razón de que los Estudios de Diagnóstico y Zonificación son estudios territoriales que orientan el proceso de demarcación y organización territorial, estableciendo la viabilidad de las acciones de demarcación territorial en el ámbito territorial de cada provincia.

7. Metodología para el tratamiento de la Demarcación Territorial y la

configuración de delimitación de circunscripciones provinciales. Resolución Ministerial N°100-2003-PCM,de fecha 03.04.2003, aprueba la Directiva N°001-2003-PCM/DNTDT.

Establece el esquema metodológico para la elaboración de los estudios de diagnóstico y zonificación para fines de demarcación territorial.

8. Registro y apertura de expedientes técnicos sobre Demarcación y

Organización Territorial. Resolución Ministerial N°100-2003-PCM,de fecha 03.04.2003, aprueba la Directiva N°002-2003-PCM/DNTDT.

Establece los procedimientos para el registro y apertura de expedientes

generados en el proceso de demarcación y organización territorial en el ámbito nacional.

9. Plan Nacional de Demarcación Territorial.

Resolución Ministerial N°374-2003-PCM, de fecha 25.11.2003. Instrumento Técnico que tiene por finalidad desarrollar de manera ordenada y

progresiva el proceso de saneamiento de límites de los distritos y provincias del país y la organización del territorio de la República.

v. OBJETIVOS

Objetivo General.-

Evaluar las propuestas técnicas de demarcación territorial, de acuerdo a las normas técnico – legales, las mismas que se sustenten en criterios geográficos, que permita la organizar territorial de la provincia de Ferreñafe y sus distritos y contribuir para el ejercicio eficiente y eficaz del gobierno local y regional.


Objetivos específicos.-

a) Contar con un estudio de diagnóstico de nivel provincial de la realidad física, Social, económica y cultural, que nos permita evaluar las propuestas técnicas de demarcación.

b) Generar información de carácter técnico – cartográfica a través de metodologías geográficas, que nos permita la transformación, estructuración y organización espacial de la provincia.

c) Identificar, definir y delimitar las circunscripciones territoriales de la provincia de Ferreñafe.


PARTE I

ANTECEDENTES Y SITUACIÓN ACTUAL DEL ÁMBITO PROVINCIAL


CAPITULO I

ANTECEDENTES

1.1 Ubicación y Localización:

1.1.1. Ubicación Política La provincia de Ferreñafe se encuentra ubicada políticamente en el departamento de Lambayeque, cuyos límites son: (Ver Gráfico N° 01).

1.- Por el Norte : Con la provincia de Jaén del departamento de Cajamarca. 2.- Por el Nor – Este: Con las provincias de Cutervo y Chota del

departamento de Cajamarca. 3.- Por el Sur-Este y Sur : Con la provincia de Chiclayo. 4.- Por el Oeste : Con la provincia de Lambayeque.

1.1.2 Ubicación Natural

La provincia de Ferreñafe se ubica naturalmente en región Costa, en las regiones fisiográficas de desierto costeño, aunque posee también parte de la región andina norte del país en las regiones fisiográficas mesoandinas y altoandinas; Los paisajes de costa abarcan el 57% del ámbito provincial y los paisajes de sierra el 42%, en este último se localizan los distritos de Incahuasi y Cañaris. Su altitud fluctúa desde los 50 a 4000 m.s.n.m. Su territorio abarca las cuencas del río La Leche en la vertiente occidental y la del río Chontabamba en la vertiente amázonica (Ver Gráfico N° 02).

1.1.3 Localización

Geográficamente, la provincia de Ferreñafe se localizada entre las coordenadas: Geográficas: 1. 5°56’56.23’’ Latitud S, 79°51’22.60’’ Longitud O 2. 5°56’49.64’’ Latitud S, 79°10’31.06’’ Longitud O 3. 6°42’48.71’’ Latitud S, 79°10’21.37’’ Longitud O 4. 6°42’56.16’’ Latitud S, 79°51’16.52’’ Longitud O UTM (según Datúm PSAD56) 626600E, 9342300N 702000E, 9342300N 702000E, 9257534N 626600E, 9257534N


Mapa Anexo N° I LÍMÍTES POLÍTICOS Y REFERENCIALES DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE


1.2. DIVISION POLITICO – ADMINISTRATIVA.

La Provincia de Ferreñafe fue creada por Ley 11590 del 17 de febrero de 1951, desmembrándose de la provincia de Lambayeque, cuyo territorio se forma con los entonces caseríos de Incahuasi, Cañaris, Tres Tomas, Pueblo Nuevo y Pitipo, que por disposición de la misma Ley se crean como distritos. Actualmente son seis los distritos que conforman la Provincia mencionada: Ferreñafe, Incahuasi, Cañaris, Mesones Muro (inicialmente con el nombre Tres Tomas), Pueblo Nuevo y Pítipo, creados por la Ley Nº 11590 y en la cada uno de ellos funciona un Gobierno Local (Ver Gráfico N° 01).

CUADRO N° 01 DIVISION POLITICA DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE AL AÑO 2003

N° ORDEN

DISTRITO

CENTRO POBLADO

CAPITAL

CREACION

Norma Publicación

1 Ferreñafe Ciudad de Ferreñafe Ep. Independencia*

02/01/1857

2 Cañaris Pueblo de Cañaris Ley Nº 1159 17/02/1951

3 Incahuasi Pueblo de Incahuasi Ley Nº 1159 17/02/1951

4 M. A. Mesones Muro Pueblo M. A. Mesones Muro Ley Nº 1159 17/02/1951

5 Pítipo Pueblo Pítipo Ley Nº 1159 17/02/1951

6 Pueblo Nuevo Pueblo Nuevo Ley Nº 1159 17/02/1951 (*) Mediante Ley del 2 de enero de 1957, el presidente Ramón Castilla reconoce la Municipalidad distrital de Ferreñafe.

Fuente: PCM-DNTDT

1.3. PROCESO HISTORICO

La existencia de la provincia de Ferreñafe esta ligado al proceso evolutivo de la costa norte del Perú, en cuyo territorio los primeros pobladores subsistieron de la pesca y caza de animales. Hacia el año 1200 a.c. este espacio estuvo conformado por asentamientos dispersos, sin conexiones entre sí localizados cerca a la costa y en desembocadura de los ríos. En la etapa formativa, este espacio desarrolló la agricultura, que evolucionó con la incorporación de técnicas de riego, se incrementó la población y la formación de centros poblados de mayor jerarquía. En la etapa floreciente regional (200 y 1000 D.C), se tuvo influencia de la cultura Mochica, hay un máximo aprovechamiento de la técnica desarrollada en el periodo anterior, la agricultura es intensiva y bastante diversificada; es la etapa de los asentamientos jerárquicos con especialización de funciones y núcleos de intercambio comercial costero y entre valles. Luego entre los años 1,000 y 1,532 D.C., en la etapa floreciente, se tuvo una sociedad urbana y gran desarrollo agropecuario, influenciado por la cultura Chimú, duró hasta la dominación Inca que establece vínculos asentados con la región sierra. En el Incanato, la provincia de Ferreñafe perteneció a la región Chinchaisuyo o región Noroeste del Tahuantinsuyo, no hubo demarcación y sólo por cada 10,000 habitantes había un gobernador o curaca.


Mapa Anexo N° II

UBICACIÓN NATURAL DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE (TOPOGRAFÍA E HIDROGRAFÍA)


Durante la Colonia, en el Perú se instauró el Virreinato, que se dividió en Corregimientos a principios de 1569, aquí la provincia de Ferreñafe formó parte del Corregimiento de Saña en el Obispado de Trujillo. En 1784, se varió completamente esta estructura, se da una división mas apropiada con la creación de Intendencias subdivididas en partidos, siendo los primeros, gobernados por Intendentes y los segundos por Sub-Delegados, este sistema continuó hasta los últimos tiempos del coloniaje, Ferreñafe, en esta época perteneció al partido de Saña en la intendencia de Trujillo

En la Epoca de la Independencia, esta organización político – administrativa no vario la forma adoptada anteriormente, solo cambió su nomenclatura. En el gobierno del General José de San Martín (1821) se forman los Departamentos sobre la base de las Intendencias existentes y se mantuvo a los partidos de su interior, de esta manera se crea el departamento de Trujillo del cual era parte la provincia de Lambayeque, y Ferreñafe era solo un distrito de ésta. La Constitución Política de 1823, artículo 7°, define que la división política del país se compone de Departamentos, Provincias y Distritos. En virtud de esto, subsistieron los Departamentos, los partidos pasaron a ser provincias y las parroquias formaron los distritos. De aquel año ni después existen documento que indique la relación de éstos, solo hasta el año 1834, en la Guía de Forasteros, se consigna una lista de este tipo; en esta guía aparece Lambayeque como provincia del departamento de la Libertad, Ferreñafe y Pueblo Nuevo figuran como distritos. El 17 de febrero de 1951, por Ley Nº11590 se crea la provincia de Ferreñafe, desprendiéndose de la provincia de Lambayeque, con su capital la ciudad de Ferreñafe, la misma que ya tenía la categoría de ciudad por Ley N°1978 de fecha 17 de setiembre de 1914. Los distritos que conformaban esta nueva provincia fueron Incahuasi, Cañaris, Pítipo, Pueblo Nuevo y Tres Tomas; de éstos el distrito de Cañaris que tenía como capital al pueblo de Colaya, traslada su capital al pueblo de Cañaris mediante Ley N° 12070 del 26 de enero de 1954, y el distrito de Tres Tomas por Ley N° 16087 del 18 de marzo de 1966 cambia su denominación como Manuel Antonio Mesones Muro. Finalmente, con la Ley Nº 26921 del 31 de Enero de 1998 se modifica el ámbito territorial del distrito Manuel Antonio Mesones Muro al crearse el distrito de Pátapo en la provincia de Chiclayo, que incorpora al centro poblado de Pósope Alto como parte del nuevo distrito.


Gráfico N° 02 ESQUEMA EXPLICATIVO DE LA CREACION DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE

Y SUS DISTRITOS

Fuente: DNTDT/PCM

DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD

(Reglamento Provincial del 12/021821)

Conformado por las siguientes provincias

Trujillo LAMABAYEQUE Cajamarca Piura Huanmachuco

Conformado

por los distritos Chiclayo, Eten, Ferreñafe,

Guadalupe, Jayanca,

Jequetepeque, Lambayeque,

Monsefú, Morrope, Motupe,

Mochumí, Olmos, Pacora,

Picsi, Pueblo Nuevo, Reque,

Salas, San Pablo, Saña.

SE CREA EL DPTO. DE LAMBAYEQUE (Ley del 01/12/1874)

Con dos Provincias

PROV. CHICLAYO PROV. LAMBAYEQUE

(Ley N° del 17/12/1951)

Se divide en dos provincias

PROV. FERREÑAFE Ley Nº 11590 del 17/02/1951

PROV. LAMBAYEQUE (Ley N° del 17/12/1951)

FERREÑAFE

(Época de la

Independencia)

INCAHUASI

(Ley N° 11590

del 17/02/1951)

CAÑARIS (Ley N° 11590 del

17/02/1951)

PUEBLO NUEVO

(Ley N° 11590

del 17/02/1951)

TRES TOMAS

(Ley N° 11590

del 17/02/1951)

PÍTIPO

(Ley N° 11590

del 17/02/1951

(Ley N° 12076 del 28/02/1954)

Cambia de capital de

COLAYA a CAÑARIS

Pataz

(Ley N° 16087 DEL 18/03/1966)

Cambia de Nombre de distrito a MANUEL ANTONIO MESONES

MURO

(Ley N° 26921 del 31/01/1998)

Modifica su demarcación territorial

con la creación del distrtito de

PATAPO (prrv. Chicalyo


1.4. PROBLEMÁTICA EN DEMARCACION TERRITORIAL

La actual organización político – administrativa, adolece de una serie de problemas que datan desde antes del nacimiento de nuestra República; no existieron herramientas técnico – legales que orienten y garanticen una adecuada organización territorial, que ayude a la adecuada administración de los espacios político – administrativo (distrital, provincial y departamental). Esto generó en todo el país la creación de circunscripciones político – administrativas con inadecuada ó nula delimitación territorial, poco funcionales, desarticulados y sin la infraestructura e implementación mínimos para brindar una adecuada prestación y administración de los servicios y recursos, y por lo tanto desfavorable para el ejercicio del buen gobierno. La provincia de Ferreñafe no escapa a este escenario, por ello no tiene definido sus límites territoriales debido a que la Ley Nº 11590 que la crea no los precisa; consecuentemente no puede demarcarse ni representarla en la cartografía oficial como corresponde. Esta provincia colinda por su lado Este con las provincias de Chota, Cutervo y Jaén del departamento de Cajamarca, aquí existe un conflicto de pertenencia entre los distritos de Pítipo de la provincia de Ferreñafe con el distrito de Tocmoche de la provincia de Chota por lo centros poblados de Algarrobito, La “U”, Mochumí Viejo y Mayascón. Por los lados Norte y Este limita con la provincia de Lambayeque y por el lado Sur con la provincia de Chiclayo, con quienes tampoco tiene definido sus límites. Interiormente todos los distritos tampoco están delimitados. (Ver Gráfico N° 03).

CUADRO N° 02 SITUACIÓN DE LÍMITES Y DISPOSITIVOS LEGALES DE LOS DISTRITOS DE LA

PROVINCIA DE FERREÑAFE

PROVINCIA/ DISTRITOS

DISPOSITIVO LEGAL DE CREACIÓN SITUACIÓN DE LÍMITES

Nombre Número Fecha Pub.

Provincia Ferreñafe Ley 11590 17.02.1951 (*) No cartografiable

Ferreñafe Ley S/N Epoc. Indep (*) No cartografiable

Cañaris Ley 11590 17.02.1951 (*) No cartografiable Incahuasi Ley 11590 17.02.1951 (*) No cartografiable M. A. Mesones Muro Ley 11590 17.02.1951 (*) No cartografiable Pítipo Ley 11590 17.02.1951 (*) No cartografiable Pueblo Nuevo Ley 11590 17.02.1951 (*) No cartografiable

Fuente: PCM-DNTDT

(*) La ley de creación no permite cartografiar la circunscripción política.


Mapa Anexo N° III SITUACIÓN DE LÍMITES DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE


PARTE II

EVALUACION DEL MEDIO GEOGRAFICO


Gráfico N°03

CAPÍTULO 2

DINAMICA DE LOS CENTROS POBLADOS 2.1 Distribución espacial de centros poblados.-

La actual distribución de la población en el territorio de la provincia de Ferreñafe, es resultado de procesos desarrollados a través de la historia en función de las coyunturas económicas, sociales, políticas y condiciones geomorfológicas, las cuales han tenido injerencia en la configuración actual de centros poblados. Factores de incidencia que deben tomarse en consideración. Asimismo, la actual distribución espacial obedece al tipo de relaciones que se dan entre los centros poblados y las funciones que cumplen cada uno de ellos. Esto servirá de base para expresar el tipo de dinamismo poblacional de acuerdo a los factores condicionantes que definen el espacio territorial. En el Sector Sur- Oeste, correspondiente a la parte Baja de la provincia de Ferreñafe, se encuentran ubicados los centros poblados de mayor volumen poblacional, como Ferreñafe, Pueblo Nuevo, Mesones Muro y Pítipo que tienen una concentración regular, conjuntamente con otros centros poblados localizados en forma contigua a los ejes viales (Ver Gráfico N° 01). El afianzamiento de estos centros poblados en este sector obedece a las óptimas condiciones de accesibilidad y a la poca fricción espacial existente, los cuales a través de la historia se han asentado y consolidado. Sin embargo territorialmente, el desarrollo urbano se presenta restringido por factores de orden fisiográfico, debido a la ocurrencia de estribaciones andinas contiguas a este sector aunado a factores climatológicos eventuales como del fenómeno de “El Niño”.

DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE CENTROS POBLADOS EN EL SECTOR SUR OESTE DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE


Gráfico N° 04

En el Sector Nor - Este, en el eje de la carretera de penetración a la sierra, se ubican, centros poblados de menor volumen poblacional que las anteriores. En este sector, la configuración de los centros poblados, se presentan concentrados contiguamente al eje transversal de la carretera y en el margen del Río La Leche, como se puede apreciar en el gráfico N° 02. La relativa consolidación de centros poblados, como Batan Grande o Motupillo, se presenta condicionada a los posibles espacios planos ubicados en estos valles. Asimismo, dado a que es una zona de transición a la región andina, el volumen poblacional de los centros poblados, como Mayascón, Mochumi Viejo y Limón disminuye a la vez que se estrecha el valle dando paso al desarrollo de espacios más accidentados, de mayor fricción espacial y de reducida accesibilidad, utilizados mayormente en la actividad agropecuaria.

DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE CENTROS POBLADOS EN EL SECTOR CENTRAL DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE

Finalmente, el sector Norte de la provincia, ya en la región andina, la configuración espacial de los centros poblados se presentan diseminados en función a la restricciones del relieve, que impide la consolidación de centros poblados importantes que ejerzan fuerte atracción hacia los de su entorno (Ver Gráfico N° 03). La distribución territorial de la población se concentra específicamente en el desarrollo de actividades primarias (agropecuarias específicamente), con la restricciones del caso. Es así que centros poblados como Incahuasi, Atumpampa, Cañaris, Lanchipampa entre otros presentan una dinámica específicamente rural debida fundamentalmente a las fuertes condiciones de fricción espacial que no permite el desarrollo de centros poblados consolidados y cuya accesibilidad se presenta restringida por las condiciones fisiográficas existentes.


Gráfico N° 05

DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE CENTROS POBLADOS EN EL SECTOR

NORTE DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE

2.2 Jerarquía y Rol de Centros Poblados

El análisis jerárquico de los centros poblados en la provincia de Ferreñafe se ha establecido de acuerdo al volumen poblacional y a la complejidad funcional que ejercen estos con el espacio complementario circundante a cada uno de ellos. Tomando atención al volumen poblacional de cada centro poblado se ha establecido un rango de tamaño de acuerdo al siguiente cuadro:

Cuadro N° 03

Rango de Centros poblados según volumen poblacional

N° Orden

RANGO POBLACIONAL

CANTIDAD

PORCENTAJE

1 150-750 Hab. 106 91.38 %

2 751-1000 Hab. 2 1.72 %

3 1001-2000 Hab. 5 4.31 %

4 2001-5000 Hab. 1 0.86 %

5 5001-10000 Hab. 0 0 %

6 10001-20000 Hab. 1 0.86 %

7 20001-50000 Hab. 1 0.86 %

TOTAL 116 100 % Fuente: INEI-PCM/DNTDT.

Es así que dentro de la provincia se encuentra gran cantidad de centros poblados con un rango de población entre 150 a 750 habitantes, representando estos el 91.38 % de estos, muy por el contrario los centros poblados que concentran gran cantidad de población están representados en pequeños porcentajes tal como se aprecia en el cuadro N° 03. Esto vislumbra una


relación Rango-Tamaño muy desequilibrada con respecto a lo que podría representar una condición ideal en el ámbito provincial.

De otro lado, el dinamismo que presenta los centros poblados en el territorio de la provincia de Ferreñafe, se ve expresado en el tipo de relaciones que los centros poblados muestran entre si y en las funciones que ejercen centros poblados dominantes hacia otros. Es así que en el ámbito provincial, se identifica el área urbana Ferrañafe- Pueblo Nuevo que ejerce una función receptora de materia prima explotada y de población migrante en su ámbito de influencia, por tanto es un lugar de confluencia y paso de los flujos comerciales, generadores de desarrollo económico, que acoge la mayor cantidad de bienes y servicios que se generan y a la vez se dirigen a otros grandes centros económicos como Chiclayo. Otros centros que ejercen una función relativamente de centros locales de servicios de escala menor son Pítipo, Mesones Muro y Batán grande, los cuales desempeñan funciones mayormente comerciales y administrativas. En un tercer nivel encontramos a centros poblados como Incahuasi, Motupillo, San Luis y Cañaris que representan puntos de acopio de intercambio de productos agrícolas, además de cumplir con funciones administrativas y de presencia de servicios básicos en algunos casos. Por último la mayor gama de centros poblados cuya población menor a 600 habitantes se encuentran organizados en asociaciones campesinas, con presencia de servicios de menor escala.

2.3 Vías de Comunicación Las vías de comunicación al interior de la provincia de Ferreñafe, se encuentran bien diferenciadas, los distritos de Pueblo Nuevo, Ferreñafe y Manuel Antonio Mesones Muro, y la parte Sur del distrito de Pitipo, se articulan fuertemente a través de carreteras asfaltadas que forman parte de la ciudad de Ferreñafe.

En el distrito de Pitipo, los centros poblados se encuentran distribuidos en ambas márgenes de la carretera carrozable, que une a los pueblos de Pítipo, Batan Grande e Incahuasi. La carretera afirmada que va desde el centro poblado de Batan Grande hasta Incahuasi, se constituye en el único eje de articulación a los centros poblados rurales de la zona de influencia, los que a su interior se ven articulados a través de caminos de herradura, convirtiéndose así en un sistema con articulación débil. Su topografía es agreste y regularmente el desplazamiento de la población es a pie ó a lomo de bestia. Con respecto al distrito de Cañaris, este es uno de los distritos de la provincia que se encuentra desarticulado, sin embargo se tiene proyectado articularla mediante el eje vial Incahuasi – Cañaris, que permitirá articular a importantes centros poblado. Actualmente la articulación de los centros poblados respecto al centro poblado capital Cañaris es muy débil, la población se desplaza por caminos de herradura, a pie ó loma de bestia, empleando tiempos que oscilan entre 1 a 24 horas de recorrido para llegar desde su centro poblado origen, hasta la capital distrital, para desarrollar sus actividades socio – económicas y culturales.


Las distancias de recorrido y los tipos de carreteras de los distritos que forman parte de la provincia de Ferreñafe se observa en el cuadro siguiente:

CUADRO Nº 04 DISTANCIAS EN KM. ENTRE LOS PRINCIPALES DISTRITOS DE LA PROVINCIA

DE CHICLAYO Y FERREÑAFE. DISTRITO DISTANCIA

(KM) ESTADO DE LA VÌA

DISTRITO FERREÑAFE-PUEBLO NUEVO

Chiclayo – Ferreñafe 18.20 Asfaltada

Ferreñafe – Pitipo 8.60 Asfaltada

Ferreñafe – Pítipo – Batangrande 28.80 Asfaltada

Ferreñafe – Las Lomas – Punto Cuatro 13.0 Afirmada

Ferreñafe – Ciensie s/d Afirmada

Ferreñafe – Mamape –Choloque 12.0 Afirmada

DISTRITO PITIPO

Pítipo – Batangrande 20.20 Asfaltada

Batangrande – Incahuasi 78.4 Trocha Carrozable

Batangrande - Jayanquillo – Motupillo- Traposa – Mayascon - Mochumí Viejo – Limón

31.0

Trocha Carrozable

DISTRITO INCAHUASI

Inkahuasi – Kallima 8.0 Trocha Carrozable

Incahuasi – Lacnchipampa 12.5 Trocha Carrozable

Inkahuasi – Janque 22.5 Trocha Carrozable

Inkahuasi – Huayrul 35.0 Trocha Carrozable

Inkahuasi – Mal paso 36.5 Trocha Carrozable

Inkahuasi – Huasicaj – Sinchiwal – Tongula – Huar huar 20.0 Trocha Carrozable

Inkawasi – Uyurpampa 18.0 Trocha Carrozable

Riopampa – Uyurpampa – Marayhuaca – Machapampa 53.0 Trocha Carrozable

Uyurpampa – Totoras 33.0 Trocha Carrozable

Uyurpampa – Canchachalá 14.0 Trocha Carrozable

DISTRITO CAÑARIS

Puente San Lorenzo – Chilasqui – Atumpampa –Tute – Cañaris

36.0 Trocha Carrozable

Pucará-Sábila – Huarmaca – Laguna – Cañaris 53.0 Trocha Carrozable

Magmapampa – Marayhuaca 28.0 Trocha Carrozable

Lagunas – Illambe – Huacapampa – San Cristóbal – Gramalote – Muñuño – Shin Shin

36.0 Trocha Carrozable

DISTRITO MANUEL A. MESONES MURO

Ferreñafe – Manuel Mesones Muro 06.0 Afirmada

Manuel Mesones Muro – Choloque – Puente Mauro 22.3 Afirmada

Fuente: Levantamiento de campo por la DNTDT


Mapa N° 01

MAPA DE VIAS Y CENTROS POBLADOS DE LA PROVINCIA FERREÑEFE


CAPITULO 3

CARACTERÍSTICAS FÍSICAS

3.1 Geomorfología

3.1.1 Unidades Geomofológicas

Debido a su ubicación geográfica, el territorio de la provincia de Ferreñafe esta sujeta a una dinámica y evolución geomorfológica variable, influenciados por las condiciones locales de relieve, clima y material allí imperantes.

Los rasgos geomorfológicos que presenta han sido originado por la concurrencia de singulares patrones fisiográficos y estructurales, así como diferentes procesos geodinámicos: tectónicos, erosivos y acumulativos, que han modelado su relieve y cuya acción se manifiesta también en la actualidad; debido a la acción de distintos agentes y factores geomorfológicos, cuyo producto se puede apreciar en las diferentes unidades morfológicas que se detallan a continuación:

3.1.1.1 Pampas Costaneras

Son formas de relieve que se ubican en la parte occidental y baja de la provincia. En el Mapa N° 02 “Geomorfología y Riesgos Naturales”, apreciamos que la mayor parte de su área se encuentra localizado en los distritos de Pueblo Nuevo y Ferreñafe, abarcando también pequeñas áreas de los distritos de Pítipo y Mesones Muro, en el sector occidental de éstas. Estas superficies están conformadas por extensas pampas de material cuaternario de una estructura morfológica homogénea (pendiente plana a ligeramente ondulada), existen en forma adyacentes a algunas estribaciones andinas que sobresalen a estas superficies. Los procesos geomorfológicos corresponden esencialmente a un sector marcado por la acción de agentes eólicos, ejerciendo una acción de movilización y transporte, que derivan en ocurrencias de acumulación eólica de aspecto monticular, como dunas modernas aún activas y dunas antiguas que están siendo erosionadas y retrabajadas. Asimismo, las inundaciones es otro de los procesos que se presentan, a causa de factores hídricos que se evidencian en las presencias de fuertes precipitaciones causadas en épocas de fenómeno de El Niño, cuya baja altitud y la intensa erosión hídrica contribuye a que estos efectos den como resultado procesos de inundación, como se representa en el mapa respectivo. 3.1.1.2 Valle Amplio

Se ubican en los sectores de menor altitud, contiguo a las pampas aluviales y que corresponde a las zona baja del distrito de Pítipo, en la cuenca media y baja del río La Leche, la plenitud de la pendiente así como la reducida actividad morfodinámica de las vertientes aledañas, hace que en estos sectores la erosión actual se presente restringida, salvo en el caso de los bordes ribereños, donde los ríos han erosionado sus cauces sobre los valles preexistentes por acción del material coluvio-aluvial de los abanicos, sujeto a procesos de erosión hídrica como socavamientos e inundaciones, presentándose formas de relieve como Llanura aluvial de Piedemonte y abanicos coalecentes, mientras que en el sector Sur-Este, en los valles del


distrito de Mesones Muro, es mas frecuente la ocurrencia de conos de deyección, debido a su contigüidad a las estribaciones andinas. Conforme van llegando a la costa se pierden como entidades geomorfológicas y los ríos se dividen en canales menores o drenes que comúnmente no llegan al mar. 3.1.1.3 Valle Estrecho Tal como se aprecia en el mapa Nº 02, estas unidades se encuentran ubicadas en las áreas adyacentes al flanco montañoso, en terrenos contiguos a los cursos de agua de ríos y quebradas de la parte media y baja de la provincia, Aquí podemos apreciar que conforme nos acercamos al área de influencia de la cadena montañosa andina, los valles ubicados en los distritos de Pítipo e Incahuasi son más estrechos y encañonados. En este sector se distinguen terrazas medias a una altura relativa a los cursos de agua principales. Los procesos morfodinámicos ocurren debido a la acción combinada de la escorrentía superficial y la gravedad, presentándose sedimentos fluviónicos y materiales gruesos de variada litología y granulometría, depositados en función a las corrientes de agua que descienden de las laderas andinas, generalmente estratificadas con la consecuente ocurrencia de huaycos debido al dinamismo fluvial durante los meses lluviosos. Ver Mapa N° 02 “Geomorfología y Riesgos Naturales”. 3.1.1.4 Cadena Montañosa (Montañas de la Vertiente Andina) Estas unidades que abarcan la mayor parte de la superficie provincial, se caracterizan por su topografía accidentada de relieve inclinada a empinada, con laderas de gran pendiente, constituido por agrestes vertientes montañosas con materiales litológicos de naturaleza volcánica principalmente, que se formaron por medio de una serie de levantamientos abruptos, separados por fases de estabilidad relativa, los cuales eran suficientemente largas para permitir el desarrollo de las actuales superficies de erosión.

Según el mapa N° 02, en las áreas de menor altitud, en terrenos ubicados en los distritos de Mesones Muro y Pítipo, estas unidades se presentan como estribaciones andinas adyacentes a los valles y a las planicies costaneras, con aspecto agreste y rocoso, caracterizadas por estar en su mayor parte denudado por el arrastre de materiales superficiales deleznables y desprovistas de vegetación.

En zonas de mayor altitud de los distritos de Pítipo, Incahuasi y Cañaris, al Nor-Este de la provincia, las laderas andinas aparecen profundamente disectados por el encañonamiento de los ríos, presentando afloramientos rocosos meteorizados y abundancia de depósitos coluviales.

Los procesos erosivos han sido especialmente intensos en las vertientes de mayor pendiente de los distritos de Incahuasi y Cañaris, que son los que predominan en la mayor parte de la provincia, evidenciándose los abarrancamientos o formación de cárcavas y la escorrentía difusa. Asimismo la erosión laminar en estas vertientes origina la formación de huaycos con numerosos escarpes y afloramientos rocosos, en las zonas medias altas de los distritos de Incahuasi y Cañaris, contiguo a las zonas de valle, como se aprecia en el mapa respectivo.


3.1.1.5 Altiplanicies Son sectores de topografía poco accidentadas que se ubican en la parte alta sobre los 3,800 msnm. en el sector de divisoria de cuenca, límite entre los distritos de Incahuasi y Cañaris. Corresponde a medios excavados por las glaciaciones cuaternarias que han resultado allanados por la erosión y acumulación glacial y posteriormente retocadas, dando como resultado el rellenamiento de las depresiones. En el mapa N° 02 se aprecia que esta unidad se presenta de manera aislada y en menor extensión, debido a que los fenómenos glaciares no son ni extensos ni de gran magnitud dentro de la región en estudio.

Comúnmente estas áreas están expuestas a ocurrencias de lagunas glaciares, morrenas, depósitos fluvioglaciares y pequeños valles profundizados por la acción del hielo. Las acciones erosivas se presentan ligadas a los congelamientos momentáneos, especialmente en las zonas de mayor altitud.

CUADRO N° 05 ASPECTOS GEOMORFOLÓGICOS DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE GRANDES UNIDADES

MORFOLÓGICAS

CARACTERÍSTICAS GENERALES PROCESOS MORFODINÁMICOS

ACTUALES Factores Geodinámicos Formas originadas

Pampas costaneras

Hidrológicos: Agua superficial Climatológicos: Precipitaciones intensas

Planicie de Inundación Mantos de Piedemonte

Erosión fluvial: socavamiento y erosión de taludes Inundabilidad: desborde de drenes

Valles Amplio

Hidrológicos: Agua superficial

Valle o planicie aluvial Terrazas bajas y medias Conos de deyección

Inundabilidad: desborde de cauces Erosión fluvial: socavamiento y excavación de taludes

Valle Estrecho

Hidrológicos: Agua Superficial Topográficos y estratigráficos

Valles encañonados Conos de deyección

Erosión de laderas contiguas Erosión fluvial: socavamiento y excavación de taludes

Cadena Montañosa (Vertiente Andina)

Topográficos, estratigráficos y litológicos: agua superficial y gravedad

Montañas denudativas y disectadas Manto coluvial Cono detrítico Cárcavas Escarpes

Erosión de laderas: escurrimiento difuso y disección de ladera. Remoción en masa: denudación y acumulación coluvial

Altiplanicie

Estratigráficos: Material superficial Climatológicos: Cambio brusco de temperatura

Superficies estructurales Superficies onduladas

Disección superficial Intemperismo

Fuente: Trabajo de campo- INGEMMET.1990 “Mapa de Geodinámica Externa” – Juvenal Medina R. “Fenómenos Geodinámicos” 1991

3.1.2 Red Hídrica

La provincia de Ferreñafe, es la única provincia del departamento de Lambayeque, cuyo territorio está flanqueada por dos grandes vertientes: la del Pacífico, en su mayor parte y la del Atlántico en una pequeña pero significativa área.


En la vertiente del Pacífico, la mayor parte del territorio de la provincia es abarcado por la cuenca del río La Leche, conformado por una gran cantidad de quebradas en las partes medias y altas, parte de la cuenca Chancay Lambayeque, a través de canal Taymi.

El otro sector de la provincia, se encuentra drenado por la vertiente del Atlántico, a través de cursos de agua como el río Cañariaco o Jatun Yacu y la Quebrada Tocras, que son importantes afluentes del río Huancabamba, cuya divisoria de aguas sirve de límite con el departamento de Cajamarca.

CUADRO N° 06 RED HIDROGRÁFICA EN LA PROVINCIA DE FERREÑAFE

CUENCA

MICRO-CUENCA

TRIBUTARIOS

Vertiente del Pacífico

Río La Leche

Río Sanjón Qda. Medio Mundo Qda. La Calera Qda. La U Qda. Negrohuasi Qda. Janque Qda. Lachipampa Qda. Las Minas Qda. Riachuela Qda. Ticuaca Qda. Tembladera Qda. Marayhuaca

Río Lambayeque (Derivación del río Chancay)

Canal Tayme

Vertiente del Atlántico

Río Huancabamba

Río Cañariaco Qda. Palti Qda. Chilasque Qda. Pandachi Qda. Tocras Qda. Jarro Qda. De La Cruz

Fuente: IGN – Carta nacional en la escala 1/100.000

La cuenca del río La Leche, se origina de la confluencia de los ríos Moyan (que nace de la laguna Tembladera Yashapampa) y el Sangana (que nace en la laguna Quimsacocha), fluye del Nor - Este a Sud – Este, se caracteriza por ser la más extensa de la provincia, cuenta en su cabecera con una laguna natural de 0.750 Km2, los distritos que se ubican al interior de esta cuenca y que utilizan el recurso hídrico para el desarrollo de sus actividades son Pítipo e Incahuasi. La cuenca del río Chancay tiene influencia en la provincia a través de encauzamiento del canal Tayme, cuya infraestructura con construcciones artificiales de canales principales y secundarios sirven para irrigar tierras agrícolas de los distritos de Pueblo Nuevo, Ferreñafe, Mesones Muro y parte del distrito de Pítipo; también encontramos canales para drenar las aguas residuales de riego. Respecto a las sub-cuencas de la quebrada de Tocras y del río Cañariaco, tributarios del río Huancabamba, tienen influencia directa sobre el desarrollo de las actividades cotidianas de los distrito de Cañaris y parte del distrito de Incahuasi.


Mapa N° 02 MAPA DE GEOMORFOLOGÍA Y RIESGOS NATURALES DE LA PROVINCIA

FERREÑAFE


3.2 Riesgos Naturales

Existen riesgos naturales en la provincia de Ferreñafe que pueden influir en el desarrollo de las actividades humanas. Desde luego, estos riesgos ocurren en unidades distintas según las características peculiares determinadas por los rasgos geomorfológicos, biota existente y acción antrópica. 3.2.1 Fenómenos de Geodinámica Externa

Los fenómenos geodinámicos externos se deben principalmente a causas de orden topográfico, hidrológico, estructural y climatológico; estos son esencialmente modificadores del relieve terrestre; en el caso de la provincia de Ferreñafe se aprecian los siguientes fenómenos: 3.2.1.1Inundaciones Fenómeno que ocurre de manera estacional, especialmente en épocas de fenómeno de “El Niño” cuyas fuertes precipitaciones producen crecidas violentas de los cursos de aguas, siendo afectados las partes bajas y planas de los valles de la provincia. En el mapa N°02 “Geomorfología y Riesgos Naturales”, podemos apreciar que este fenómeno afecta a los centros poblados ubicados en los distritos de Pueblo Nuevo (Sialupe – Huamantanga), Ferreñafe (Huaca la Yovera, Fala, Serquen) y las partes bajas de Pítipo (como Patapón, Pativilca y Tres Puentes) y en Mesones Muro por desborde del canal Tayme (Nerio, El Paltar, El Milagro, La Primavera, Mamape, La Pared, Luzfallaque, El Alto y La Otra Banda). Estos lugares inundables, son testimoniados por los pobladores del lugar y están registrados en los FENs ocurridos durante los años de 1983 y 1998. 3.2.1.2 Huaycos Estos fenómenos son fácilmente percibidos en la provincia, especialmente en las cauces de las quebradas, cuyos cursos están expuestas a fuertes pendientes; éstas tienen ocurrencia en zonas cercanas a laderas de cerros de los distritos de Pítipo, Incahuasi y Mesones Muro, presentándose como una amenaza a muchos de los centros poblados ubicados en estos sectores, como se aprecia en el mapa N°02 “Geomorfología y Riesgos Naturales”. 3.2.1.3 Derrumbes Estos tienen ocurrencia en los sectores cercanos a las vías principales, se han registrado derrumbes en sectores adyacentes a la vía asfaltada de penetración en el valle La Leche, específicamente en los distritos de Pítipo (cerca al centro poblado Pativilca) e Incahuasi (Mapa N°02 “Geomorfología y Riesgos Naturales”). Estas se presentan como caídas violentas de materiales rocosos de variables dimensiones, debidos principalmente a la fuerza de la gravedad, grado de estabilidad de rocas y otros efectos de erosión secundarios. A diferencia de otros fenómenos de remoción en masa, estos se caracterizan por el movimiento desordenado, acompañado de fuertes ruidos a manera de caída libre y sin rozar con la superficie.


CUADRO N° 07

RIESGOS Y PELIGROSIDAD NATURAL EN LA PROVINCIA DE FERREÑAFE GEODINÁMICA EXTERNA

PELIGROSIDAD NATURAL

TIPO DE FENÓMENO

ÁMBITO DAÑOS PRODUCIDOS

MECANISMO

INUNDACIONES

Áreas bajas y planas, cerca a drenes y en terrazas bajas cerca de los cauces de los cursos de agua.

- Centros poblados en áreas vulnerables. - Terrenos de cultivo.

Incremento del caudal por encima de la capacidad de su cauce que causa el desborde de los mismos.

DERRUMBES

Laderas inclinadas, escarpas de rocas muy fracturadas e inestables

Infraestructura Vial Desplazamiento violento de rocas o suelo de modo caótico.

HUAYCOS

Quebradas y torrenteras afluentes de un río con escasa cobertura vegetal.

- Centros poblados - Infraestructura vial - Terrenos de cultivo

Concentración de arroyos en el cauce principal, con transporte de rocas y lodo.

FUENTE: Fenómenos Geodinámicos – Juvenal Medina R.- Trabajo de Campo

3.2.2 Seguridad Física ó Peligrosidad Natural

En el trabajo de campo realizado, se aprecia que los diferentes rasgos geomorfológicos y los fenómenos de geodinámica externa que ocurren en la provincia de Ferreñafe, demuestran diferentes grados de peligrosidad natural, dependiendo de la naturaleza e intensidad de estos factores, afectando las condiciones de seguridad física tanto de los asentamientos poblacionales, como de la infraestructura productiva y vial establecida.

3.2.2.1 Asentamientos Poblacionales Los asentamientos poblacionales más importantes de la provincia son las actuales capitales de los distritos de Ferreñafe, Pueblo Nuevo, Pítipo y Mesones Muro están ubicados en la parte baja de los valles involucrados y expuestos a peligros de inundaciones en épocas del fenómeno de “El Niño”. Considerando que estos poblados conforman una zona de mayor densidad poblacional, representan por lo tanto una zona de gran riesgo potencial para las actividades comercio, industria y servicios que se desarrollan en dichos poblados, situación que se pueden prevenir planificando adecuados programas de desarrollo. Asimismo, los centros poblados Tambo Real, Mayascon, San Juan, Pativilca y La Traposa, ubicados cerca de las riberas y en las terrazas bajas del río La Leche, en el distrito de Pítipo, se ven expuestos a inundaciones, debido a posibles desbordes de los cauces fluviales, que producen el colapso de los muros de contención o encauzamientos que protegen las riberas de las riadas o avenidas, en épocas de fenómeno de El Niño. Los centros poblados ubicados en las terrazas altas cerca a las laderas de las montañas disectadas desprovistas de vegetación , son las que están más expuestas a procesos de remoción en masa, producto de la erosión de ladera en periodos de precipitaciones estacionales que ocurren de manera intensa. Además no se descarta la ocurrencia de huaycos y deslizamientos por la continua erosión de las laderas debido a la actividad antrópica,


algunas ocurrencias de fallas y las precipitaciones en terrenos de precaria estabilidad, por lo que se debería de tomar medidas que conduzcan a la minimización de este tipo de riesgo potencial. En esta situación están los centros poblados de Cañaris, Chilasque y Atumpampa en el distrito de Cañaris. 3.2.2.2 Infraestructura Productiva Los peligros que presenta la infraestructura productiva de la provincia por la presencia de fenómenos de geodinámica externa, esta relacionada con los daños que se producen en canales de irrigación y las áreas de cultivo. Las inundaciones y los socavamientos que ocurren en el área resultan del proceso natural, pero están siendo aceleradas por la actividad antrópica como se observa a lo largo del actual canal Taymi y canal Taymi Viejo y los múltiples drenes que circundan las partes bajas de la provincia, que al no tener un adecuado mantenimiento permite que en periodos de fuerte precipitación, se produzca el deterioro de las defensas y el retroceso de las riberas mas vulnerables a la acción de las corrientes sobrecargadas de materiales, durante las cuales las corrientes socavan la base de las orillas facilitando la caída de las partes altas de las riberas. En los canales para aguas de riego ocurren también desbordes a consecuencia de la recepción de agua sin control que supera la capacidad y conducción del canal. Esto se traduce en la pérdida de terrenos eminentemente agrícolas, como de la infraestructura emplazada en dicha zona. Asimismo, la ocurrencia de huaycos en la parte media y media alta obstruyen completamente los canales provocando represamientos temporales que una vez superados le dan al flujo, mayor violencia y peligrosidad. 3.2.2.3Infraestructura Vial Con respecto a los posibles daños en las obras de infraestructura vial, los derrumbes son los que mas destacan. Estos tienen mayor ocurrencia en las zonas rodeadas por la cadena montañosa y estribaciones, pero el riesgo es más alto en los valles angostos y en zonas bastante fracturadas, especialmente sobre las rutas de los caminos como las trochas carrozables y carreteras afirmadas. Asimismo, las inundaciones que son normales en las zonas bajas en periodos de fuerte precipitación, afectan las vías pavimentadas que existen en esta zona.

A lo largo de los valles, que coinciden con la ruta de la vía de penetración a la sierra, se registran una serie de derrumbes cerca de las laderas de los cerros, en los taludes formados por el corte de esta vía (Ver Mapa Nº02).


CAPITULO 4

CARACTERÍSTICAS ECONOMICAS PRODUCTIVAS

4.1 RECURSOS ECONÓMICOS AMBIENTALES Y POTENCIALES Estos son recursos fundamentales en un ámbito político administrativo, y su análisis contribuye a definir el saneamiento de sus límites. El diagnóstico de las unidades geoeconómica y sus sub-unidades con la finalidad de adecuarlos a la dinámica de los procesos políticos, económicos, sociales y físico – ambientales, resulta importante para justificar las acciones de demarcación territorial a fin de lograr una óptima organización y utilización del territorio a nivel político administrativo. Por ello, en esta parte del estudio tratamos de identificar la oferta ambiental de la provincia de Ferreñafe, la que se basa fundamentalmente en las diferentes aptitudes productivas que presentan las unidades asociadas de la tierra, los recursos turísticos naturales y culturales, los recursos mineros y áreas naturales protegidas.

Considerando que las actividades desarrolladas por el hombre sobre el espacio geográfico, le pueden generar productos económicos rentables, el estudio de este espacio se enmarcarse en términos económicos y ambientales propiciando su desarrollo sostenible y sustentable. Como el presente estudio es a nivel de unidad geoeconómica, los recursos existentes en el espacio provincial y a nivel de distritos respectivos se aprecian en el Mapa Temático N°03 “Recursos Económicos Ambientales y Potenciales”.

4.1.1 Oferta Ambiental

La oferta ambiental lo constituyen aquellos recursos naturales potenciales y disponibles, que pueden ser aprovechados y utilizados por la población del ámbito para su propio beneficio, producto de su habilidad e ingenio para extraerlos y/o transformarlos a fin de satisfacer sus necesidades. Estos recursos naturales están condicionados por factores climáticos, que a su vez son producto de la localización latitudinal, longitudinal y altitudinal del espacio geográfico, complementándose a ello los factores geomorfológicos y geodinámicos que han perfilado el paisaje natural actual. Al interior de la provincia de Ferreñafe, los principales recursos naturales potenciales identificados son: 4.1.1.1. Aptitud Productiva de las Tierras

Tal como se aprecia en el Mapa Nº03 “Recursos Económicos Ambientales y Potenciales” elaborado sobre la base del mapa de Capacidad de Uso Mayor de Tierras de la ONERN- 1982, en la provincia de Ferreñafe existen las siguientes actitudes productivas:


a) Tierras aptas para la producción de Cultivos en Limpio y Cultivos Permanente (A-C)

Agrupa tierras de alta calidad agrológica, cuyas condiciones ecológicas le permiten la remoción periódica y continuada para sembrío de plantas herbáceas o arbustivas, anuales o de corto período vegetativo, alternadas con grupos de tierras cuyas condiciones ecológicas y limitaciones edáficas son tales que no permiten la remoción periódica y continuada de la cobertura terrestre, pero que permiten la implantación de cultivos perennes o semiperennes, herbáceas, arbustivos o arbóreos, que no deterioren la capacidad productiva de la tierra ni alteren el régimen hidrológico de la cuenca. Estas tierras se encuentran en casi todo los territorios distritales de Pueblo Nuevo y Ferreñafe, así como en las partes bajas de los distritos de Pítipo y Manuel Mesones Muro, lugar en la que se encuentran asentados la mayoría de sus centros poblados.

b) Tierras aptas para la producción de cultivos en limpio y pastos,

asociados con tierras de protección (A – P – X).

Agrupa tierras de alta calidad agrológica, cuyas condiciones ecológicas le permiten la remoción periódica y continuada para sembrío de plantas herbáceas o arbustivas, anuales o de corto período vegetativo, alternados con grupos de tierras que no deben dedicarse a cultivos en limpio ni permanente, pero que permiten la implantación de pastos cultivados o el uso de pastos naturales, sin deterioro de la capacidad productiva de la cobertura terrestre ni alteración del régimen hidrológico de la cuenca, además alternados con áreas que agrupan tierras que no reúnen las condiciones ecológicas ni edáficas mínimas requeridas para la producción de cultivos, pastos o forestales. Para este caso incluyen cauces de ríos y otras tierras que, aunque presenten vegetación natural boscosa, arbórea, arbustiva o herbácea, su uso no es económico y deben ser manejadas con fines de protección de cuencas hidrográficas, vida silvestre, valores escénicos, científicos, recreativos y otros que impliquen beneficio colectivo o de interés social. Este grupo de tierras se pueden observar en los distritos de Cañaris, especialmente en los centros poblados de Totoras, Pampa Verde, Congacha, Atunloma y Mamaqpampa; mientras que en el distrito de Incahuasi este tipo de suelo se encuentran Chilvaca, Totoras, Machaycaj y Señor de la Humildad.

c) Tierras aptas para la producción de pastos, asociadas con tierras

de protección (P – X)

Agrupa tierras que no deben dedicarse a cultivos en limpio ni permanente, pero que permiten la implantación de pastos cultivados o el uso de pastos naturales, sin deterioro de la capacidad productiva de la cobertura terrestre ni alteración del régimen hidrológico de la cuenca, alternados con tierras que no reúnen las condiciones ecológicas ni edáficas mínimas requeridas para la producción de cultivos, pastos o forestales. Incluyen cauces de ríos y otras tierras que, aunque presenten vegetación natural boscosa, arbórea, arbustiva o herbácea, su uso no es económico y deben ser manejadas con fines de protección de cuencas hidrográficas, vida silvestre, valores escénicos, científicos,


recreativos y otros que impliquen beneficio colectivo o de interés social. Esta clase de tierras los encontramos en los valles amplios de los territorios de los distritos de Manuel Mesones Muro y Pítipo.

d) Tierras de protección, asociadas con tierras aptas para la producción de pastos y cultivos en limpio (X – P – A)

Esta clase de tierras las podemos observar en la parte alta de la cuenca del río La Leche siendo representativos los poblados de Incahuasi, Canchachalá, Amusuy, Uyshahuasy, Ayamachay, Uyurpampa, Chumbe Aura, Cochapampa, Lanchipampa, Huasicaj, Huarhuar, Totora, Sinchiwal, así como los ubicados en las partes altas y media de las microcuencas Yatunyaco y Tocras como Cañaris, Congona, Saucepampa, Sigues, Quirichima, entre otros. Agrupa tierras que no reúnen las condiciones ecológicas ni edáficas mínimas requeridas para la producción de cultivos, pastos o forestales. Incluyen cauces de ríos y otras tierras que, aunque presenten vegetación natural boscosa, arbórea, arbustiva o herbácea, su uso no es económico y deben ser manejadas con fines de protección de cuencas hidrográficas, vida silvestre, valores escénicos, científicos, recreativos y otros que impliquen beneficio colectivo o de interés social, alternados con tierras que no deben dedicarse a cultivos en limpio ni permanente, pero que permiten la implantación de pastos cultivados o el uso de pastos naturales, sin deterioro de la capacidad productiva de la cobertura terrestre ni alteración del régimen hidrológico de la cuenca, además alternados con tierras de alta calidad agrológica, cuyas condiciones ecológicas le permiten la remoción periódica y continuada para sembrío de plantas herbáceas o arbustivas, anuales o de corto período vegetativo

e) Tierras de protección, asociadas con tierras aptas para la

producción de pastos y cultivos permanente (X – P – C).

Agrupa cobertura terrestre que no reúnen las condiciones ecológicas ni edáficas mínimas requeridas para la producción de cultivos, pastos o forestales. Incluyen cauces de ríos y otras tierras que, aunque presenten vegetación natural boscosa, arbórea, arbustiva o herbácea, su uso no es económico y deben ser manejadas con fines de protección de cuencas hidrográficas, vida silvestre, valores escénicos, científicos, recreativos y otros que impliquen beneficio colectivo o de interés social, alternados con grupos de tierras que no deben dedicarse a cultivos en limpio ni permanente, pero que permiten la implantación de pastos cultivados o el uso de pastos naturales, sin deterioro de la capacidad productiva de la cobertura terrestre ni alteración del régimen hidrológico de la cuenca, además alternados con áreas que agrupan tierras cuyas condiciones ecológicas y limitaciones edáficas son tales que no permiten la remoción periódica y continuada de la tierra, pero que permiten la implantación de cultivos perennes o semiperennes, herbáceas, arbustivos o arbóreos, que no deterioren la capacidad productiva de la cobertura terrestre ni alteren el régimen hidrológico de la cuenca. Los centros poblados con este tipo de tierras son Suychuco, Tute, San José, Moyepampa, Atumpampa, Quinua y Chilasque, ubicados en el distrito de Cañaris.


f) Tierras de protección, asociadas con tierras aptas para la producción forestal y pastos (X – F –P)

Agrupa cobertura terrestre que no reúnen las condiciones ecológicas ni edáficas mínimas requeridas para la producción de cultivos, pastos o forestales. Incluyen cauces de ríos y otras tierras que, aunque presenten vegetación natural boscosa, arbórea, arbustiva o herbácea, su uso no es económico y deben ser manejadas con fines de protección de cuencas hidrográficas, vida silvestre, valores escénicos, científicos, recreativos y otros que impliquen beneficio colectivo o de interés social, alternados con grupos de tierras que no deben dedicarse a pastos o pastoreo, pero que permiten su uso para la producción de maderas y otros productos forestales, manejados en forma técnica para no causar deterioro en la capacidad productiva de la cobertura terrestre ni alterar el régimen hidrológico de la cuenca, además alternados con grupos de tierras que no deben dedicarse a cultivos en limpio ni permanente, pero que permiten la implantación de pastos cultivados o el uso de pastos naturales, sin deterioro de la capacidad productiva de la tierra ni alteración del régimen hidrológico de la cuenca. Este tipo de tierras se visualizan en Pandachi, Huamachuco, Huacapampa, San Cristobal del distrito Cañaris y en Sacca, Yerba Buena, Janque, Cruz Loma y Huayrul del distrito de Incahuasi.

g) Tierras de protección (X) Agrupa cobertura terrestre que no reúnen las condiciones ecológicas ni edáficas mínimas requeridas para la producción de cultivos, pastos o forestales. Incluyen cauces de ríos y otras tierras que, aunque presenten vegetación natural boscosa, arbórea, arbustiva o herbácea, su uso no es económico y deben ser manejadas con fines de protección de cuencas hidrográficas, vida silvestre, valores escénicos, científicos, recreativos y otros que impliquen beneficio colectivo o de interés social. Estas tierras están básicamente en la cadena montañosa que se observan en los distritos de Incahuasi (Pampagrande, Occhapampa, Laquipampa, Puchaca Bajo), Manuel Mesones Muro y Pítipo (caserío de La U), en los cuales no se ubican centros poblados. Observar el cuadro siguiente:


CUADRO N° 08

CLASIFICACIÓN DE TIERRAS SEGÚN SU APTITUD PRODUCTIVA ASOCIADA

Fuente: Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales. Agosto – 1982.

Generalmente, la provincia de Ferreñafe se basa sobre el espacio que abarca el valle La Leche (cuenca del río del mimo nombre), por la parte baja de la cuenca del río Chancay, que se irriga a través del canal Tayme, y por las sub - cuencas Tocras, quebrada Yatun Yaco y otras que son tributarios de agua a la Cuenca del río Huancabamba. En este espacio, el 33% (528,26 Km2) son tierras de aptitud productiva para cultivos en limpio y tierras asociados para cultivos permanentes, pastoreos y protección con fines agropecuarios (A-C y A-P-X), son tierras ubicados en casi la totalidad del territorio de los distritos de Pueblo Nuevo y Ferreñafe. Una parte de esta tierras se encuentran al interior de los distritos de Manuel Antonio Mesones Muro, Pítipo y Cañaris. El 13% de las tierras son con fines mayormente pecuarios pero asociados con algunas tierras de protección (P-X) las que encuentran en los distritos de Manuel Mesones Muro y Pítipo; mientras que un 22% de tierras asociadas (X-P-A y X-P-C) tienen aptitudes secundarias para las prácticas de cultivos en limpio y permanentes, pero que tienen antepuesto la aptitud de protección, éstas tierras por sus características no pueden aprovecharse plenamente para la actividad agrícola productiva, por ser mayormente de protección deben aprovecharse para el desarrollo de actividades con fines turístico - ecológicos, en la medida que sus características fisiográficas y de riesgo lo permitan, estas tierras se encuentran mayormente al Nor – Este de la provincia de Ferreñafe, específicamente al interior de los distritos de Incahuasi y Cañaris.

APTITUD PRODUCTIVA ASOCIADA

SÍMB.

ÁREA (Km2)

%

Tierras aptas para la producción de cultivo en limpio y cultivo permanente A-C 308. 84

19,47

Tierras aptas para la producción de cultivo en limpio y pastos, asociadas con tierras de protección A-P-X 219, 42

13,83

Tierras aptas para la producción de pastos asociados con tierras de protección P-X 205, 22

12,94

Tierras de protección asociadas con tierras aptas para la producción de pastos y cultivos en limpio X-P-A 311, 17

19,62

Tierras de protección asociadas con tierras aptas para la producción de pastos y cultivos permanentes X-P-C 33, 97

2,14

Tierras de protección asociadas con tierras aptas para la producción forestal y pastos X-F-P 84, 71

5,34

Tierras de protección X 422, 93

26,66

Total 1’586, 389

100,00


Asimismo, las actividades turístico - ecológicas son necesarios para aprovechar aquellas tierras de protección asociadas con las de producción forestal y pastos (X-F-P), siendo el total de éstas áreas 84,71 km2 aproximadamente, se encuentran en la cuenca media alta del río La Leche y al Nor – Este de la provincia de Ferreñafe, especialmente al interior de los distritos de Incahuasi y Cañaris. En cuanto a las tierras de protección (X) que representa el 27% del territorio provincial (casi la tercera parte de su territorio), éstas se encuentran distribuidos al Sur y Sur – Este de la provincia de Ferreñafe, en el interior de los distritos de Manuel Antonio Mesones Muro, Pítipo y en reducida extensión en el distrito de Incahuasi, es decir las tierras de protección, por lo tanto debe quedar claro que las tierras netamente de protección se deben de respetar como tal y sólo se deben de tratar para resguardar su protección ante cualquier amenaza.

4.1.1.1 Recursos Turísticos La oferta turística lo constituyen aquellos recursos naturales ó culturales que forman parte del paisaje geográfico de la provincia; si estos recursos se administran y manejan adecuadamente pueden generar recursos económicos en beneficio de las poblaciones del lugar donde se ubican. Los recursos turísticos naturales en el territorio de la provincia de Ferreñafe los constituyen los diversos paisajes naturales dado su variedad de pisos altitudinales (200 m.s.n.m. – 3800 m.s.n.m.) y variada red hídrica de las dos vertientes (Del Pacífico y Atlántico), muchos de sus importantes paisajes ameritan reconocer y categorizar como Áreas Naturales Protegidas, en espacial del ámbito del distrito de Cañaris. Asimismo, como producto de las grandes bondades naturales, desde tiempos inmemoriables, el hombre que ocupo este espacio geográfico dejó huella a través monumentos y restos arqueológicos, como huacas, petroglifos, tumbas, canales, cercos andinos, etc. que reflejan el avance y desenvolvimiento cultural que tuvieron los pobladores de las culturas pre-incas que habitaron estas tierras, así como la transmisión de generación en generación de manifestaciones culturales diversas, producto de las diversa expresiones populares de los grupos culturales existentes. a) Patrimonio Cultural

Los espacios geográficos que han tenido intervención de la mano del hombre se han construido escenarios arquitectónicos de carácter cultural que resaltan por su belleza o majestuosidad, originando atracción y mayor afluencia de visitantes, este tipo de atractivos turísticos se muestran en el siguiente Cuadro:


CUADRO N° 09

PRINCIPALES RECURSOS ARQUEOLOGICOS DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE

DISTRITO

DENOMINACION

DESCRIPCIÓN DEL ATRACTIVO

Ferreñafe

LA ALAMEDA Vía turística de la ciudad.

IGLESIA SANTA LUCIA

Arquitectura Colonial barroca que data de 1552.

MUSEO NACIONAL SICAN

Centro de exposición e investigación de objetos arqueológicos valiosos y únicos auxiliados con tecnología virtual.

Pítipo

COMPLEJO ARQUEOLOGICO BATANGRANDE

Restos arqueológicos de la Cultura Sicán, conformando un conjunto de 20 pirámides de barro, gran plaza y tumbas.

JAGUEYES DE MAYASCON

Manantiales que brotan del subsuelo y petroglifos.

CENTRO DE INTERPRETACION POMA

Centro de investigación de aspectos culturales, naturales y de promoción turística

Incahuasi

RUNA ANDAMARCA

Runa Adamarca se ubica en Canchachala

YANAHUANCA

Yanamanca en el centro poblado de Uyurpampa

CENTRO POBLADO INKAWASI

Centro poblado ubicado a 3500msnm, de costumbres ancestrales y de habla quechua.

Manuel Antonio Mesones Muro

CAMINOS LOS INCAS Pósope Alto

Kañaris

YOYOCA Resto arqueológico SETAMA Resto arqueológico YACOÑAHUI Resto arqueológico CONGONA Complejo arquitectónico de piedra con columnas talladas con

rica iconografía Cupisnique.

FUENTE : Dirección Regional de ITINI. 2002. DNTDT – PCM,. Trabajo de campo - Octubre -2002 ELABORACIÓN : Gobierno Regional Lambayeque. Subgerencia de Planificación Estratégica y Organización Territorial.

El Instituto Nacional de Cultura -INC, a través del museo de Sican, viene registrando y localizando oficialmente restos arqueológicos, especialmente los ubicados en los ámbitos territoriales de los distritos de Ferreñafe, Manuel Mesones Muro, Pítipo y Pueblo Nuevo (ver Cuadro N° 09). En el territorio alto andino de Cañaris e Incahuasi no existen estudios ni registros oficiales de los recursos turísticos existentes.


CUADRO N° 10 LOCALIZACIÓN DE SITIOS ARQUEOLÓGICOS EN LA PROVINCIA FERREÑAFE

PUNTOS COORD. X COORD. Y NOMBRE ARQUEOLÓGICO DISTRITO

14 633 640,00 9 270 360,00 S/N Ferreñafe

49 648 140,00 9 258 700,00 S/N Manuel Mesones M


108 638 080,00 9 261 930,00 Dacha Juanita Manuel Mesones M

110 634 370,00 9 264 460,00 S/N Ferreñafe

113 636 580,00 9 265 100,00 Huaca Pozo de las To Ferreñafe


174 633 330,00 9 279 840,00 S/N Pitipo

186 632 310,00 9 278 760,00 S/N Pitipo

188 636 230,00 9 273 440,00 S/N Pitipo

189 637 720,00 9 271 320,00 S/N Pitipo


209 633 320,00 9 268 320,00 Huaca Palo Parado Ferreñafe

213 628 080,00 9 269 020,00 S/N Ferreñafe

221 628 740,00 9 267 580,00 S/N Pueblo Nuevo

Fuente: Instituto Nacional de Cultural - Museo de Sitio de Sican - 2002

4.1.1.3 Paisajes Naturales.

a) Áreas naturales Protegidas (ANP).

Son aquellas unidades de territorio con potencial de biodiversidad al que el Estado Peruano a través del Instituto Nacional de Recursos Naturales -INRENA a determinado su categoría y declarado su tratamiento con el apoyo de una base legal. El concepto de Área Natural Protegida (ANP), incorpora además del criterio eminentemente proteccionista que tuvo en sus inicios, el de la promoción del desarrollo nacional sostenible.

Las ANP generan beneficios ambientales, sociales y económicos de índole local y nacional, diversificando las posibilidades de uso de los espacios naturales protegidos sin comprometer su fin fundamental de conservar la diversidad biológica y sus recursos asociados, como legados para las generaciones presentes y futuras. En el ámbito de la provincia de Ferreñafe, existen áreas delimitada y reconocidas por el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE) , tales como: - La Zona Forestal “Laquipampa” con un área total aproximada de

11,346.9 Has. que se ubica en la parte Sur del distrito de Incahuasi, reconocida por Resolución Directoral Nº00692-82-AG-DGFF.

- El Santuario Histórico Bosques de Pomac “Batangrande”,

ubicado en el distrito de Pítipo, provincia de Ferreñafe, con una extensión de 5,887.38 has, reconocida por Decreto Supremo Nº 034-2001-AG del 1º de junio del 2001.


b) Áreas Paisajísticas No Declaradas

Existen importantes áreas de formación boscosa que son materia de estudio por parte de instituciones competentes en tema de Areas Naturales Protegidas y de investigadores en general, tal es el caso del bosque “Opaypitac” ubicado en el distrito de Cañaris, en el límite con el Departamento de Cajamarca, en el extremo Nor-Este de la provincia de Ferreñafe; así como las áreas boscosas de Cerro Negro (distrito de Cañaris) y otros.

CUADRO N° 11 PRINCIPALES RECURSOS TURÍSTICOS NATURALES DE LA PROVINCIA

DE FERREÑAFE

DISTRITO

DENOMINACION


Pítipo

CERRO GIGANTE En el centro poblado de Cachinche.

PISCINA Y CASCADA MAYASCON

En el centro poblado Mayascón

JAGUEYES DE MAYASCON Manantiales que brotan del subsuelo y petroglifos.



Incahuasi

LAGUNA MINAS

En el centro poblado Wasikag

LAGUNA TEMBLADERA

Naciente del río La Leche

CERRO EL GIGANTE

Cerro paisajístico importante

Kañaris

CERRO NEGRO Zona boscosa con importante flora y fauna silvestre

BOSQUE “OPAYPITAC” Zona boscosa con importante flora y fauna silvestre

FUENTE : Dirección Regional de ITINI. 2002. ELABORACIÓN : Gobierno Regional Lambayeque. Subgerencia de Planificación Estratégica y Organización Territorial.

4.1.1.4 Manifestaciones Culturales

Lo constituyen las diversas expresiones culturales de las poblaciones autóctonas como las festividades religiosas y culturales, las habilidades artesanales, la gastronomía, la música, danza, y otros relacionadas a la cultura viva que ejercen atracción turística. En los siguientes Cuadros se detallan las principales festividades y recursos culturales de la provincia de Ferreñafe.


CUADRO N° 12 CALENDARIO DE LAS PRINCIPALES FESTIVIDADES DE LA PROVINCIA

DISTRITO

PRINCIPALES

FESTIVIDADES

CELEBRACIÓN

LUGAR

Ferreñafe

Señor de la Justicia Señor de los Milagros Aniversario de Ferreñafe San Martín Santa Lucía

25/04 18/10 13/12 11/11 13/12

Ferreñafe Ferreñafe Ferreñafe Santa Isabel Ferreñafe

Cañaris

San Juan Santa Rosa San Antonio

24/06 30/08

Cañaris Huacapampa Chinama

Incahuasi

Takink Inkahuasi Sagrado Corazón Señor de Los Milagros San Pablo Santa Rosa de Lima

21/09 05/11 24/11 29/06 30/08

Incahusi Uyurpampa Atumpampa Moyan Janque

Manuel Antonio Mesones Muro

Posope Alto 22/10 Posope Alto

Pitipo

Virgen de Fátima Virgen del Carmen Cruz de Pativilca Cruz de Calpon

13/05 25/05 19/05 19/05

Pítipo Cachinche Pativilca Batán Grande

Pueblo Nuevo Carnaval La Candelaria

20/02 02/02

Pueblo Nuevo Pueblo Nuevo

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. “Compendio estadístico departamental 1996-1997”.

CUADRO N° 13 PRINCIPALES ESCENARIOS TURÍSTICOS DE LA PROVINCIA DE

FERREÑAFE

DISTRITO

DENOMINACION


Ferreñafe

SEÑOR DE LA JUSTICIA Principal festividad religiosa de la provincia

Pítipo

FERREÑAFE CANTA Y BAILA PARA EL PERU Y EL M MUNDO

Estampas culturales, comidas típicas, artesanías, danzas, caballos de paso, tumbas de arco, concursos de decimistas y cumananeros, etc.Es una festividad cultural en consideración a la creación política de la provincia de Ferreñafe, el 17 de febrero de cada año.



Cañaris CENTRO POBLADO CAÑARIS

Recurso de carácter etnológico a 2162msnm, centro poblado con costumbres ancestrales

Incahuasi

FIESTA DEL TAQUI Festividad folklórico que congrega numerosas comunidades quechua hablantes del Incahuasi.

CENTRO POBLADO INKAWASI

Centro poblado ubicado a 3500msnm, de costumbres ancestrales y de habla quechua.

FIESTA DEL TAQUI Festividad folklórico que congrega numerosas comunidades quechua hablantes del Incahuasi.

FUENTE : Dirección Regional de ITINI. 2002. ELABORACIÓN: Gobierno Regional Lambayeque. Subgerencia de Planificación Estratégica y Organización Territorial.

4.1.1.5 Recursos Mineros.

Los estudios de prospección y escavación y concesiones realizadas por la repartición correspondiente, se evidencia la presencia de importante


recursos mineros en la provincia de Ferreñafe, pero en la actualidad la minería no es una actividad principal de ésta unidad geoeconómica. Existen recursos mineros en estado de prospección y producción, principalmente en los distritos de Pitipo y Manuel Mesones Muro, en el Sur – Este de la provincia y al interior del distrito de Cañaris, al Nor – Este de la provincia de Ferreñafe. Los productos mineros existentes son de orígen metálicos y no metálicos. En los metálicos tenemos asociaciones de elementos como: (Cobre, Molibdeno), (Plomo, Zinc, Cobre, Plata), (Cobre, Oro, Plata, Molibdeno), (Cobre, Plomo, Zinc), (Bario), (Cobre, Plomo, Zinc), (Antimonio, Plomo, Zinc). ). En el siguiente Cuadro detallamos los yacimientos mineros, la localización, el elemento explotado, el distrito al que pertenece y el estado de producción de la Mina.

CUADRO N° 14 LOCALIZACIÓN DE LAS PRINCIPALES MINAS EN LA PROVINCIA

DE FERREÑAFE POR TIPO DE YACIMIENTO

MINA

LATITUD

LONGITUD

ELEMENTO

DISTRITO

ESTADO DE

PRODUCCIÓN

Cañariaco 06°02’26’’ 79°16’06’’ Cu Mo Cañaris Producción Desarrollada

Jehuamarca 06°02’00’’ 79°16’00’’

Pb Zn Cu

Ag Cañaris Prospecto Activo

Cañariaco 06°05’00’’ 79°17’41’’

Cu Au Ag

Mo Cañaris Prospecto Activo

Jehuamarca 06°01’38’’ 79°16’21’’ Cu Pb Zn Cañaris Prospecto Activo

Chamico 06°34’43’’ 79°47’17’’ Ba Pitipo

Producción Poco

Desarrollada

La Unión 06°33’00’’ 79°39’00’’ Cu Pb Zn Pitipo Producción Desarrollada

Doña

Celinda 06°35’00’’ 79°37’30’’ Sb Pb Zn Pitipo Producción Desarrollada Fuente: Ministerio de Energía y Minas - MEM.


Mapa N° 03 MAPA DE RECURSOS ECONÓMICOS AMBIENTALES POTENCIALES


4.2 Actividades Económicas Productivas

Las actividades económicas que se desarrollan en la provincia de Ferreñafe son mayoritariamente Primarias, seguido de las actividades terciarias y secundarias, en cuyas actividades se encuentra distribuida la participación de la Población Económicamente Activa.

CUADRO Nº 15

PROVINCIA DE FERREÑAFE: NIVELES DE ACTIVIDAD DE LA POBLACION

ECONOMICAMENTE ACTIVA, SEGUN DISTRITOS

PROVINCIA / DISTRITO

PEA Nº

Habitante (1993)

POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA (%)

PRIMARIA

SECUNDARIA

TERCIARIA

OTROS

N/E

FERREÑAFE

Ferreñafe Cañaris Incahuasi Mesones Muro Pitipo Pueblo Nuevo

18,427

5,497

2,494

2,971

2,369

3,030

2,066

53.54

47.8

94.2

92.3

60.4

86.5

62.7

8.29

11.7

1.2

1.1

19.5

3.5

9.5

23.77

41.1

4.6

6.6

20.1

10.0

27.8

14.40

FUENTE: Compendio Estadístico Departamental. 1993-INEI

4.2.1 Actividades Primarias (A)

Están constituida por todas las actividades extractivas que realiza el hombre como la agricultura, silvicultura y el aprovechamiento de los bosques naturales; a las cuales se dedican el 53.54% de la población económicamente activa del ámbito provincial (13,159 Habitantes). La agricultura es la principal actividad económica primaria de la provincia, la que coincide con la aptitud productiva de sus suelos que mayoritariamente son Aptas para la Producción de Cultivo en Limpio y Cultivo Permanente y Aptas para la Producción de Cultivo en Limpio con pastos asociadas con Zonas de Protección. 4.2.2 Actividades Secundarias (B) Actividad representada por las actividades de transformación de la industria manufacturera y de la construcción. Son pocas las unidades productivas de transformación existentes en la provincia; por ello la población dedicada a estas actividades solo representa el 8.3% de la población económicamente activa del ámbito provincial; éstas se encuentran laborando en algunos plantas de pilado de arroz establecidos principalmente en el distrito de Ferreñafe, otros participan como obreros en las fábricas agro industriales de Pucalá y Tuman de la provincia de Chiclayo.


4.2.3 Actividades Terciarias (C) Estas actividades se desarrollan en el área rural como en el área urbana, y en ello resaltan las actividades dedicadas a prestación de servicio en forma independiente y dependiente y la comercial, existiendo una participación del 23.8% de la PEA provincial (5,842 Habitantes);

4.2.4 Otras actividades No Especificadas:

Este grupo comprende el 14.40% del total de la PEA de la provincia en capacidad de laborar que no especificaron el trabajo a que se dedican.

4.3 Producto Bruto Interno (PBI) y Población Económicamente Activa (PEA)

4.3.1. PBI de la Provincia de Ferreñafe

Al no existir información del Producto Bruto Interno a nivel de provincias, recurrimos a la información sobre Cuentas Nacionales que registra y publica el Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI. Según dicha fuente, el PBI del departamento de Lambayeque es de 3,693’362,000 nuevos soles a precios constantes, de los cuales el 14.5% lo generan las actividades económicas primarias, principalmente la agraria, el 24.7% las actividades económicas secundarias, fundamentalmente la manufactura y la construcción, mientras que el 60.8% restante lo generan las actividades terciarias, especialmente las comerciales.

CUADRO N° 16

EVOLUCION DEL PRODUCTO BRUTO INTERNO DEL DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE POR ACTIVIDAD ECONÓMICA: 1995 –2001

(Valores a precios constantes en miles de nuevos soles, base 1994)

ACTIVIDAD

ECONOMICA AÑOS

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Agricultura, caza, silvicultura 389,411 401,547 335,306 325,522 425,571 434,418 464,211

Pesca 52,137 60,493 18,137 29,676 27,804 24,835 33,306

Minería 24,509 24,003 28,852 31,822 32,416 34,230 39,267

Manufactura 585,991 584,176 592,642 603,519 634,636 671,511 686,362

Construcción 244,597 263,484 278,921 288,332 306,807 246,721 225,003

Comercio 732,312 724,400 759,398 716,957 721,275 773,247 785,567

Servicios 1’232,184 1’292,046 1’395,373 1’278,874 1’421,738 1’445,887 1’459,646

Total Producto Bruto Interno 3’261,141 3’350,149 3’408,629 3’384,106 3’570,247 3’630,849 3’693,362

Fuente: INEI. Cuentas Nacionales del Perú, Producto Bruto Interno por Departamentos 1994-2001.

Las grandes actividades económicas como la agricultura, industria manufacturera y el comercio aportan en conjunto con 52.5% al Producto Bruto Interno departamental, constituyen su principal soporte y son los sectores que absorben el mayor porcentaje de la Población Económicamente Activa Ocupada; sin embargo, la persistente crisis económica de los últimos años ha afectado seriamente a estos tres sectores con la consiguiente contracción de la oferta laboral.


A nivel de la provincia de Ferreñafe, relacionando su potencial y las principales actividades económicas a que se dedica la Población Económicamente Activa se estima que la Provincia de Ferreñafe aporta al Producto Bruto Interno departamental entre 8 a 9%.

4.3.2 Especialización Productiva de la Provincia de Ferreñafe

Las principal actividad económico - productiva de este espacio provincial es la

agropecuaria; las zonas productivas especializadas lo constituyen la zona Sur – Oeste de la provincia de Ferreñafe comprendida por la totalidad a los distritos de Ferreñafe y Pueblo Nuevo parte del distrito de Manuel Antonio Mesones Muro, que son irrigados por la cuenca del río Chancay, a través del gran canal Taymi, cuyos principales productos son caña de azúcar, algodón, arroz, frijol blanco bayo, maíz amiláceo y hortalizas; en esta zona productiva también abarca la parte media baja de la cuenca del río La Leche que involucra a los distritos de Pítipo y parte de Incahuasi. La segunda zona productiva es el espacio andino Cañaris – Incahuasi, de menor desarrollo relativo, que comprende las microcuencas del río Cañariaco o Yatun Yaco y quebradas Tocras y Sauce (Cuenca del río Huancabamba ) y las sub cuencas del río Moyan y río Sangana (cuenca del río La Leche), que se caracteriza por la producción de maíz amiláceo, maíz amarillo duro, arroz cáscara y arvejas, variados cultivos frutículas, forestales (principalmente naranjas, limón y paltas), así como cultivos andinos. A nivel de toda la provincia de Ferreñafe, el principal producto para consumo industrial es el maíz amarillo duro.

Gráfico N° 06

13%

1% 1%

19%

6

%

21%

DISTRIBUCION PORCENTUAL DEL PBI LAMBAYEQUE

39%

Agricultura Pesca Minería Manufactura Construcción Comercio Servicios


CUADRO No 17 PROVINCIA FERREÑAFE: SUPERFICIE TOTAL AGRICOLA Y DE

PRINCIPALES CULTIVOS SEGÚN DISTRITOS

DISTRITOS

SUPERFICIE TOTAL AGRICOLA

(hás.)

SUPERFICIE PRINCIPALES

CULTIVOS (hás)

% EN RELACIÓN AL TOTAL DE SUPERFICIE CULTIVADA.

TOTAL PROVINCIA FERREÑAFE

CAÑARIS

INCAHUASI

MESONES MURO

PITIPO

PUEBLO NUEVO

10,859.67

633.89

4,169.69

2,015.78

2,361.71

1,585.35

93.25

4,869.48

402.5

789.92

550.37

1936.71

1130.98

59.00

44.84

6.34

18.94

27.30

82.00

71.33

63.27

FUENTE: INEI. III Censo Nacional Agropecuario, 1994.

Según el Ministerio de Agricultura en la actividad pecuaria destacan la crianzas de aves de engorde, ganado vacuno, ovino y porcino; la mayor población de vacunos y ovinos se encuentra en los distritos andinos de Incahuasi y Cañaris, en tanto que la crianza de las aves de engorde es mayor en los distritos costeños de Ferreñafe, Pueblo Nuevo y Pítipo, observar Cuadro siguiente:

CUADRO N° 18 PROVINCIA DE FERREÑAFE: POBLACION DE GANADO VACUNO, OVINO, PORCINO Y POLLOS DE ENGORDE, SEGÚN DISTRITOS

DISTRITO

VACUNO

OVINO

PORCINO

AVES DE ENGORDE

Cabezas

Cabezas

Cabezas

Nº Pollos

TOTAL PROVINCIA

FERREÑAFE

CAÑARIS

INCAHUASI

MESONES MURO

PITIPO

PUEBLO NUEVO

25,142

997

8,235

10,289

1,799

3,620

202

21,936

870

6,273

10,800

723

3,091

79

10,900

426

3,672

2,662

1,137

2,896

107

121,161

51,103

10,316

8,343

5,704

12,976

32,725

FUENTE: INEI Censo Nacional Agropecuario. Año 1994


4.3.3 PEA de la Provincia de Ferreñafe y distritos

Según los Resultados Definitivos de los Censos Nacionales: IX de Población y IV de Vivienda 1993 del INEI, la Población Económicamente Activa de 15 años y más de la provincia de Ferreñafe representa el 9,2% de la población total en edad de trabajar del departamento de Lambayeque; su principal actividad económica es la primaria (agricultura), a la que se el 56,5% de la PEA provincial, mientras que a la actividad secundaria solo se dedica con el 8,6%.

CUADRO N° 19 POBLACION ECONOMICA DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE

RESPECTO A LA PEA DEL DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE

NIVEL

NOMBRE PEA % PEA

Departamento Lambayeque 253 865 100

Provincia Ferreñafe 23 283 9,2

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática “Censos de Población y Vivienda 1993”

GRÁFICO N° 07 DISTRIBUCIÓN DE LA PEA DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. “Compendio Estadístico Departamental 1996-1997”.

A nivel distrital, la mayor PEA se encuentra en el distrito de Ferreñafe con aproximadamente el 32,2% y la menor PEA se encuentra en los distritos de Pueblo Nuevo y Cañaris con 12,1 y 12,5% respectivamente. La mayor participación de PEA para las actividades primarias se encuentran en los distritos de Incahuasi (89,5%), Cañaris (89.5%) y Pítipo (76.8%); en las actividades secundaria la mayor participación de PEA a nivel de distritos se encuentra en Manuel Mesones Muro (16,78%) y Ferreñafe (11.6%); mientras que en las actividades terciarias la mayor participación se encuentra en los distrito de Ferreñafe (53,6%) y Pueblo Nuevo (42%), lugares en que se encuentran los principales establecimientos comerciales. Debe destacarse que la menor PEA en la actividad Primaria, esta en el distrito de Ferreñafe (34,9%), la menor PEA Secundaria en Cañaris (1,03%)


y la menor PEA Terciaria en el distrito de Incahuasi (9,2%). Ver Cuadro Nº19.

CUADRO N° 20 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE DE LA PROVINCIA FERREÑAFE

ACTIVA POR DISTRITO

DISTRITO

PEA PRIMARIA

PEA

SECUNDARIA

PEA

TERCIARIA

PEA TOTAL

Nº % Nº % Nº % Nº %

Cañaris 2 350 80,59 30 1,03 536 18,38 2 916 12,52

Ferreñafe 2 633 34.90 872 11,57 4 040 53,55 7 545 32,41

Incahuasi 2 743 89,55 37 1,21 283 9,24 3 063 13,16

M. Mesones Muro

1 501 42,61 591 16,78 1 431 40,62 3 523 15,13

Pítipo 2 631 76.80 140 4,09 655 19,12 3 426 14,72

Pueblo Nuevo 1 301 46,30 326 11,60 1 183 42,10 2 810 12,01

Total

Provincia

13 159 56,52 1 996 8,57 8 128 34,91 23

283

100,0

0

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática” Compendio estadístico departamental 1996-1997”.

En el ámbito del distrito de Pueblo Nuevo, su espacio territorial esta compuestos por suelos asociados para la producción de cultivos en limpio y cultivos permanente en un 100%, aptitud productiva que coincide con la dedicación laboral de su PEA que es mayoritariamente primaria (básicamente agrícola) con 46,3%; mientras que la PEA restante se dedica a las otras actividades económicas, tales como las terciarias 42,1% y las secundarias 11,6%.

Los suelos del distrito de Ferreñafe, también son aptas para la producción de cultivos en limpio y cultivos permanente, sin embargo, su PEA se dedica mayoritariamente a las actividades terciarias con 53,6%, es decir dedicada a servicios (comercio y otros), en las actividades primarias (agropecuaria) participan el 34,9% y en las secundarias 11,6%.

En el distrito de Manuel Mesones Muro gran porcentaje de su suelo son tierras de protección, seguido de tierras apta para pastos asociados con tierras de protección, y en menor proporción tierras aptas para la producción de tierras en limpio y cultivos permanentes. Sin embargo, la Población Económicamente Activa se dedica a la agricultura (actividad primaria) en 42,6%, seguida de las actividades terciarias con un 40,6% y a las secundarias 18,8% del total distrital.

El distrito de Pítipo, tiene suelos mayoritariamente de protección, seguido de tierras aptas para la producción de cultivo en limpio y cultivo permanente, y suelos aptos para pastos asociados con cobertura de protección. La ocupación de su PEA es relativamente conforme a su aptitud, en razón de que se presentan mayoritariamente el desarrollo de actividades primarias


con 76,80%, luego con un margen amplio le siguen las actividades terciarias con un 19,11% y por último de actividades secundarias con 4,09% al interior del distrito.

En cuanto al distrito de Incahuasi, sus suelos son mayoritariamente de protección asociados con tierras aptas para la producción forestal y pastos, luego le siguen en menor proporción las tierras asociadas con aptitud para cultivos en limpio, pastoreo y protección. Sin embargo, su PEA se dedica principalmente a las actividades primarias con 89,5%, mientras que a las actividades terciarias se dedican solo 9,24% y muy escasamente a las secundaria (1,21%).

El distrito de Cañaris, presenta tierras mayoritariamente de protección asociadas a pastoreo, protección y cultivos en limpio y permanentes, en menor proporción se encuentran tierras asociadas a la producción forestal, así como tierras con aptitud para la producción de cultivos en limpio y pastos asociados con tierras de protección. Contrariamente a las restricciones de aptitud productiva que presenta sus tierras, la Población Económicamente Activa se dedica a las actividades primarias, en especial a la agricultura, en un 80,6%, mientras que a las actividades terciarias se dedican el 18,4% y a las secundarias sólo 1,03%.


CAPITULO 5

CARACTERÍSTICAS SOCIO CULTURALES

5.1 Población: Características, Dinámica y Composición

5.1.1 Evolución a) Departamento de Lambayeque

En los últimos 62 años el departamento de Lambayeque ha aumentado su volumen poblacional en poco mas de 5 veces, de 192,890 habitantes en 1940 paso a 1’121,358 habitantes en el año 2002 (ver Cuadro N° 21), a partir de 1961 se produjo un marcado crecimiento de la población urbana con respecto a la rural debido a la atracción de las ciudades del departamento, entre ellas, la ciudad de Ferreñafe, al punto de que la relación entre la población urbana y rural tiende a distanciarse a favor de la primera llegando a concentrar el año 2002 al 77% de la población total.. El departamento de Lambayeque registró su máxima tasa de crecimiento en los períodos intercensales de 1961-1972 y 1972-1981 con 3.8% y 3.2%, respectivamente, decreciendo durante el último periodo intercensal a 2.5%; además, el mayor crecimiento de la población urbana con respecto a la rural se registró en el periodo intercensal 1961-1972 con una tasa de crecimiento de 5.4%, frente a un 0.7% de la población rural (Cuadro N° 21 y Gráfico Nº03).

CUADRO N° 21 EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DEPARTAMENTAL LAMBAYEQUE

AÑO AÑO

POBLACIÓN TASA DE CRECIMIENTO

Total Rural Urbana Total Urbana Rural

1940 192,890 94,389 98,501 _ _ _

1961 342,446 130,830 211,616 2.8 33.7 1.6

1972 514,602 134,612 379,990 3.8 5.4 0.7

1981 674,442 155,811 518,631 3.2 3.7 1.1

1993 920,795 211,187 709,608 2.5 2.6 2.6

2002 (*) 1’121,358 - - - - - Fuente: INEI - Censos nacionales 1993- resultados definitivos, (*) Proyecciones de población 1990-2005


GRÁFICO N° 08 DEPARTAMENTAL LAMBAYEQUE: EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN

Fuente: INEI - Censos nacionales 1993, resultados definitivos, (*) Población proyectada con la tasa de

Crecimiento del censo de 1993

El departamento de Lambayeque observa una desigual distribución de su población entre sus provincias, la mas poblada es la provincia de Chiclayo en tanto que la provincia de Ferreñafe es la menos poblada; Chiclayo es 6.7 veces más en población que Ferreñafe. (Cuadro N° 22)

CUADRO N° 22 EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE POR

PROVINCIA Y PRINCIPALES INDICADORES DEMOGRAFICOS

PROVINCIA POB. 1981 POB. 1993

POB. 2002 (**)

TASA DE CRECIMIENTO

IDIOMA MATERNO QUECHUA

(%) POB.

URBANA (%)

HIJOS POR MUJER 1/ (*)

DEFUNCIÓN DE MENORES

DE 1 AÑO X/1000 (*) 1972-1981 1981-1993

Departamento 708,820 920,795 1’121,358 3.2 2.5 2.3 77.1 3.1 49

Chiclayo 468,742 617,881 766,010 3.3 2.6 0.4 91.6 2.7 36.1

Ferreñafe 73,931 92,377 99,317 4.5 2.1 19 54.6 3.1 76

Lambayeque 166,147 210,537 256,031 2.2 2.3 1 44.2 4.2 65

Fuente: INEI - Censos nacionales 1993, resultados definitivos, (**) Proyecciones poblacionales por año calendario 1990-2005, (*,) Compendio estadístico departamental 1996-1997.

La provincia de Chiclayo, alberga al 68% de la población del departamento y la mayor tasa de crecimiento, seguido por las provincias de Lambayeque con 23% y Ferreñafe con solo 9%. Debemos resaltar que el 91% de la población de la provincia de Chiclayo se encuentra asentada en área urbana mientras que en Ferreñafe la población urbana representa el 54% de la población total provincial. A nivel de departamento, el 80% de la población urbana se encuentra asentada en la provincia de Chiclayo, el 13% en Lambayeque y 7% en Ferreñafe.


GRÁFICO N° 09

PROVINCIA DE FERREÑAFE: EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN 1981-2002

Fuente: INEI - Censos nacionales 1993- resultados definitivos, (*) Proyecciones poblacionales por año calendario 1990-2005

La provincia de Chiclayo crece a un ritmo de 2.6%, la única provincia en el departamento que crece a un ritmo superior a la media departamental, mientras que las provincias de Ferreñafe y Lambayeque crecen a 2.1% y 2.3%, respectivamente. Situación que puede explicarse por la recepción de migrantes atraídos por la cantidad de servicios que concentra la ciudad de Chiclayo, provenientes en su mayoría de áreas rurales del departamento y de provincias del departamento de Cajamarca. Con respecto a las características sociales mas importantes del departamento, observamos la existencia de una importante población Quechua-hablantes, que en la provincia de Ferreñafe representa el 23% de su población total, mientras que en Lambayeque representa 0.5% y en Chiclayo 0.4%; esto hace a Ferreñafe una provincia de características peculiares con respecto a las demás del departamento. La provincia de Ferreñafe, posee la mayor tasa de muertes de niños menores de un año, 76 por cada 1,000 nacimientos, frente a 46 por cada 1,000 nacimientos que es el promedio departamental, esto muestra la existencia de fuertes carencias en las necesidades básicas insatisfechas y la baja calidad de los servicios de salud en la provincia. b) Provincia de Ferreñafe Según las proyecciones de población del Instituto Nacional de Estadística e Informática al año 2002, el distrito de Ferreñafe abarca la mayor cantidad de población en la provincia con un 33% de la población total provincial, seguida de Pítipo e Incahuasi con 18 y 16% respectivamente. El distrito con menor cantidad de habitantes es Manuel A. Mesones Muro con apenas 6% de la población de la provincia (Cuadro N° 23).


CUADRO N° 23 PROVINCIA FERREÑAFE: EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN A NIVEL DISTRITAL

DISTRITO

POBLACIÓN

1972 1981 1993

2000 (*) 2002 (**)

Total Total Urbano Rural Total Urbana Rural Total Total

Prov. Ferreñafe 47,876 70,345 39,973 30,372 92,377 50,469 41,908 92,272 99,317

Ferreñafe 17,504 24,651 23,245 1,406 28,845 27,544 1,341 30,625 32,331

Cañaris 6,121 8,357 113 8,244 11,118 170 10,948 12,183 13,156

Incahuasi 9,010 10,258 226 10,032 13,316 817 12,499 14,467 15,761

Manuel A. Mesones Muro 2,827 10,774 7,932 2,842 13,842 9,657 4,185 5,525 5,598

Pitipo 6,507 9,161 1,920 7,241 14,221 2,283 11,938 16,354 18,320

Pueblo Nuevo 5,907 7,144 6,537 607 10,995 9,998 997 13,118 14,151 Fuente: INEI - Censos nacionales 1993-resultados definitivos, (*) Proyecto ENDES, INEI-MINSA 2000, (**) Proyecciones

poblacionales por año calendario 1990-2005

Obsérvese que existe una notoria diferencia entre la cantidad de habitantes del distrito de Ferreñafe, el más poblado de la provincia, y el distrito Manuel A. Mesones Muro, el menos poblado, donde el primero es casi 5 veces mas respecto a la población del segundo. Diferencia que puede explicarse por el desequilibrio espacial existente, pues el distrito de Manuel A. Mesones Muro se encuentra contiguo y cercano al de Ferreñafe, y por que además en el año 1998 se creó el distrito de Pátapo abarcando territorios y población de los distritos de Manuel A. Mesones Muro de la provincia de Ferreñafe y del distrito de Picsi de la provincia de Chiclayo.

GRÁFICO N° 10 PROVINCIA FERREÑEFE: EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN TOTAL A NIVEL

DISTRITAL

Fuente: INEI - Censos nacionales 1993- resultados definitivos, (*) Proyecto ENDES, INEI-MINSA 2000.

Tal como apreciamos en el Gráfico N° 08, los distritos de la provincia de Ferreñafe muestran en general, una tendencia creciente a través del tiempo, manteniendo un crecimiento constante, a excepción del distrito de M. A. Mesones Muro que después de un crecimiento acelerado entre los años 1972 a 1981, cae a un


crecimiento similar al promedio departamental en el año 1993, para luego descender abruptamente a una tasa de crecimiento de 0.6 en el año 2002, esto debido a la creación del distrito de Pátapo sobre la base de territorios y población de los distritos de M. A. Mesones Muro y Picsi.

CUADRO N° 24 TASAS DE CRECIMIENTO DISTRITAL INTER-CENSAL

DISTRITO TASA

CRECIM.

1981

TASA

CRECIM.

1993

TASA DE

CRECIMIENTO

2000-2002

Prov. Ferreñafe 4.47 2.1 3.7

Ferreñafe 3.88 1.3 2.7

Cañaris 3.52 2.4 3.9

Incahuasi 1.45 2.2 4.3

Manuel Antonio Mesones M. 16.03 2.1 0.6

Pitipo 3.87 3.7 5.8

Pueblo Nuevo 2.14 3.7 3.8 * Proyecciones

Fuente: INEI - Censos nacionales 1993-resultados definitivos

INEI - ENDES 2000.

Según la Encuesta Nacional de Demografía y Salud (ENDES) del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), la provincia de Ferreñafe tiene una tasa de crecimiento de 3.7%. Los distritos con mayor tasa de crecimiento en la provincia son Pítipo, Incahuasi, Pueblo Nuevo, Cañaris y Pueblo Nuevo 3.8% y Pítipo; mientras que los distritos con mayor población son Ferreñafe (30,625 habitantes) y Pítipo (16,354 habitantes), concentrando entre estos dos cerca del 50% de la población provincial (Cuadros Nº 22 y Nº23).

GRÁFICO N° 11

PROVINCIA FERREÑAFE: EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN RURAL A NIVEL DISTRITAL

Fuente: INEI – Resultados definitivos de los Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1993.

Tal como se indica en el Gráfico N° 06, los distritos de Cañaris, Incahuasi y Pítipo en conjunto son los distritos que concentran la mayor parte de población rural de la provincia (80%), manteniéndose este comportamiento desde 1981; el distrito de Incahuasi es quien presenta la mayor población rural.


GRÁFICO N° 12

PROVINCIA FERREÑAFE: EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN URBANA A NIVEL

DISTRITAL

Fuente: INEI - Censos nacionales 1993-resultados definitivos.

En cuanto a la población urbana, tal como se indica en el Gráfico N°16, Ferreñafe y Pueblo Nuevo son los distritos con mayor concentración urbana; solamente el distrito de Ferreñafe concentra al 54% de la población total urbana provincial, Pueblo Nuevo el 19%, mientras que Cañaris, Incahuasi y Pítipo son los distritos con menor población urbana acumulando en conjunto el 6%.

5.1.2 Estructura por edad y sexo

a) Departamento de Lambayeque

La población del departamento de Lambayeque se caracteriza por ser relativamente joven. El porcentaje de población menor de 15 años entre los años censales de 1981 y 1993 descendió de 42% a 37%.

GRÁFICO N° 13

DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE : PIRÁMIDE POBLACIONAL


Tal como observamos en la Gráfica Nº 18, el departamento de Lambayeque muestra una pirámide poblacional de tipo expansivo pero con un notorio decrecimiento en la población adolescente e infantil al observarse una progresiva disminución en el ancho de la base; comportamiento que también se encuentra descrito en el Cuadro N° 22 en donde se observa que la tasa de crecimiento poblacional disminuye de 3.2 en el año 1981 a 2.5 en 1993. Así mismo observamos que en el departamento existe una cantidad relativamente mayor de mujeres con respecto a la de varones, siendo el índice de masculinidad de 95 varones por cada 100 mujeres. b) Provincia de Ferreñafe En comparación con la pirámide poblacional departamental, la provincia de Ferreñafe muestra un crecimiento mas constante, sobretodo en los grupos etáreos menores, la pirámide poblacional es del tipo expansivo y se observa que el ritmo de crecimiento disminuye en la última década (bases casi iguales en los últimos años). El índice de masculinidad de la provincia de Ferreñafe es 98 varones por cada 100 mujeres, es decir una ligera mayor cantidad de mujeres respecto a los varones. Analizando los grupos etáreos, observamos la existencia de una población joven en aumento, donde la población menor de 15 años representa el 41% de la población total de la provincia. También se evidencia una mayor estabilidad en el crecimiento poblacional femenino respecto a masculino, obsérvese el arco cóncavo que se forma en el lado de la población masculina, esta peculiaridad nos manifiesta una eventual disminución de la cantidad de varones sobre todo entre 20 y 34 años de edad que puede explicarse por el fenómeno migratorio que se da mayormente en varones de estas edades (Observar Gráfica Nº14).

A diferencia de la pirámide provincial, los distritos de Ferreñafe y Pueblo Nuevo muestran una pirámide expansiva con un notorio decrecimiento en la población adolescente e infantil, observándose que la base de la pirámide se

GRÁFICO N° 14

PROVINCIA DE FERREÑAFE : PIRÁMIDE POBLACIONAL


va estrechando sobre todo en la población entre 0 a 14 años de edad, denotando una disminución en la tendencia del crecimiento poblacional en los últimos 15 años.

Los índices de masculinidad de los distritos de Ferreñafe y Pueblo Nuevo son 93 y 99 por cada 100 varones, respectivamente; en tanto que la población menor de 15 años representa en los mencionados distritos el 37% y 41% de la población distrital, respectivamente.

Los distritos de Cañaris e Incahuasi son dos de los distritos de menor población en la provincia junto con Pueblo Nuevo, muestran una pirámide del tipo expansivo con grandes bases de población infantil y adolescente; la población menor de 15 años representa el 49% y 45% de la población distrital, respectivamente, estas pirámides poblacionales a diferencia del resto muestran un incremento constante y acelerado de la población, el actual ancho de la base piramidal se debe posiblemente a la alta tasa de natalidad. Así mismo se observa una fuerte y progresiva disminución en la población

GRÁFICO N° 15

DISTRITO DE FERREÑAFE : PIRÁMIDE POBLACIONAL

GRÁFICO N° 16

DISTRITO DE PUEBLO NUEVO : PIRÁMIDE POBLACIONAL


mayor de 20 años de edad, fenómeno que puede explicarse por la emigración de adultos varones hacia las áreas urbanas de Lambayeque, Chiclayo y Ferreñafe en busca de trabajo y mejores oportunidades (*), observar gráficas Nº 17 y 18.

(*) Versión tomada de datos de campo a través de entrevistas.

Los distritos de Pítipo y Manuel Antonio Mesones Muro poseen casi la misma población, 9,161 y 10,774 habitantes, respectivamente, el mismo índice de masculinidad de 106 hombres por cada mujeres y una población relativamente joven (menor de 15 años) que representan el 41% y 38%, respectivamente. Ambos distritos poseen pirámides poblacionales del tipo expansivo con cierta disminución en su ritmo de crecimiento poblacional (estadios casi iguales en la base), pero existe una pequeña diferencia por

GRAFICA Nº 18

DISTRITO DE INCAHUASI : PIRAMIDE POBLACIONAL

GRÁFICO N° 17

DISTRITO DE CAÑARIS : PIRÁMIDE POBLACIONAL


parte del distrito Manuel Mesones Muro que muestra un gran crecimiento de la población etárea de 10 y 14 años, formando un pico en la parte baja de la pirámide, ello posiblemente a una alta tasa de natalidad en el distrito.

5.1.3 Proyección de la Población

Como se demuestra en el Cuadro N° 25, el distrito de Manuel Antonio Mesones Muro tendrán al 2005 la población y la tasa de crecimiento mas baja de la provincia, con 5,646 habitantes y una tasa de crecimiento de 0.4%, con

GRAFICA Nº 19

DISTRITO DE PITIPO : PIRAMIDE POBLACIONAL

GRAFICA Nº 20

DISTRITO DE MANUEL MESONES MURO : PIRAMIDE POBLACIONAL


un aumento promedio de 125 habitantes por cada cinco años, el distrito que muestra la tasa de crecimiento mas elevada es Pítipo con 2.9% y una población de 18,893 habitantes. Ferreñafe será el distrito con mayor población de la provincia, el segundo con el mas bajo crecimiento después de M. A. Mesones Muro.

CUADRO N° 25 POBLACIÓN INTERCENSAL Y POBLACIÓN PROYECTADA AL AÑO 2005

DISTRITO

POBLACIÓN TASA DE CREC. 2000-

2005 1972 1981 1993 2000 (*) 2002 (**)

2003 (**)

2005 (**)

Prov. Ferreñafe 47,876 70,345 92,377 92,272 99,317 100,380 102,477 2.12

Ferreñafe 17,504 24,651 28,845 30,625 32,331 32,665 33,326 1.70

Cañaris 6,121 8,357 11,118 12,183 13,156 13,268 13,490 2.06

Incahuasi 9,010 10,258 13,316 14,467 15,761 15,944 16,304 2.42

Manuel Antonio

Mesones Muro 2,827 10,774 13,842 5,525 5,598 5,614 5,646 0.43

Pítipo 6,507 9,161 14,221 16,354 18,320 18,513 18,893 2.93

Pueblo Nuevo 5,907 7,144 10,995 13,118 14,151 14,376 14,818 2.47 Fuente: INEI - Censos nacionales 1993, resultados definitivos, (*)Proyecto ENDES-INEI-MINSA 2000, (**) Proyecciones

poblacionales por año calendario 1990 2005

Tal como se demuestra en el Gráfico Nº 21 todos los distritos expresan una tendencia de crecimiento poblacional regular presente y futura, con excepción del distrito Manuel Antonio Mesones Muro que muestra un descenso desde 1998 en que se crea el distrito de Pátapo en la provincia de Chiclayo y que cercenó al distrito de Mesones Muro con población y territorio.

Fuente: INEI - Censos nacionales 1993, resultados definitivos, (**) Proyecciones poblacionales por año calendario 1990-2005.

Otra particularidad que debemos resaltar, según el gráfico anterior, es que todos los distritos mostraron un ritmo de crecimiento acelerado hasta 1993, para luego disminuir notoriamente.

GRÁFICO N° 21 PROVINCIA FERREÑAFE : PROYECCIONES DE POBLACIÓN A

NIVEL DISTRITAL AL 2005


La población proyectada para la provincia de Ferreñafe al año 2005 es de 102,477 habitantes, con una tasa de crecimiento anual de 2.12% (Instituto Nacional de Estadística e Informática -INEI).

5.1.4 Migraciones

Según el último Censo Nacional de Población y Vivienda del INEI (1993), la población inmigrante en el departamento de Lambayeque en el período 1988-1993 procedía de Cajamarca (36%) y La Libertad (5.5%). Este desplazamiento poblacional hacia el departamento de Lambayeque se debe principalmente a la búsqueda de fuentes de trabajo y mejoras de calidad de vida. En cuanto a los emigrantes del departamento de Lambayeque, este se realizó en mayor proporción a la ciudad de Lima (48%), motivado por la búsqueda de oportunidades y trabajo, y en menor proporción a las ciudades de Cajamarca (10.6%), Piura (8.6) y la Libertad (5.5%). 5.1.4.1 Provincia de Ferreñafe Como indica el Cuadro N° 26, la provincia de Chiclayo es la que mayor cantidad de emigrantes e inmigrantes posee que podría explicarse por su elevado volumen poblacional (67% del total departamental), registrando un saldo migratorio positivo de 12, 000 inmigrantes. La provincia de Lambayeque es la provincia con menor saldo migratorio negativo, es decir que por motivos de migración esta provincia ha disminuido su población en 11900 habitantes entre 1988 y 1993.

CUADRO N° 26

DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE : MIGRACIÓN A NIVEL DE PROVINCIAS

Fuente: INEI – Migraciones Internas en el Perú UNFPA 1995

(*) Saldo migratorio, es la diferencia entre la inmigración menos la emigración

Al igual que la provincia de Lambayeque, Ferreñafe mantiene un saldo migratorio negativo, de –1400 entre los años 1988 y 1993, siendo los varones los que más han emigrado, esta es una cifra baja en comparación con la de la provincia de Lambayeque.

PROV./DEP. DE

RESIDENCIA

HABITUAL EN

1988 Y SEXO

MIGRACIÓN 1988-93 (EN MILES) TASA DE MIGRACIÓN TASA DE

CRECIMIEN

TO (MILES) Saldos

migratorios Inmigración Emigración

Migración

neta

Inmigración

neta Emigración

Prov. Chiclayo 12 63 51 4.6 23.9 19.4 2.6

Prov. Lambayeque -11.9 9.8 21.7 -13.1 10.8 23.8 2.3

Prov. Ferreñafe -1.4 5.2 6.6 -3.5 13.5 16.9 2.1

Hombres -0.7 2.7 3.4 -3.9 14 18

Mujeres -0.5 2.6 3.1 -3 12.9 15.9


En cuanto a la tasa de migración neta se mantiene el mismo comportamiento que el de los saldos migratorios, en donde la provincia de Chiclayo posee una tasa de migración neta positiva de 4.6, en contraste con las tasas negativas de Ferreñafe (-3.5%) y Lambayeque (-13.1%), (ver Cuadro 26).

5.2 Servicios Sociales

5.2.1 Saneamiento

El IV Censo Nacional de Vivienda (1993), registró que de las 18,055 viviendas censadas en la provincia de Ferreñafe, 11,262 carecían del servicio de agua potable, 2,797 carecían de servicios higiénicos y 9,590 carecían del servicio de luz eléctrica. Mientras que el mapa de la pobreza de FONCODES para el 2000 estima que los servicios de luz, agua y desagüe benefician a no menos del 40% de la población de la referida provincia.

CUADRO N° 27 PROVINCIA DE FERREÑAFE : SERVICIOS DE SANEAMIENTO POR

DISTRITOS

Fuente: INEI - Censos nacionales 1993, resultados definitivos.

Tal como se puede apreciar en Cuadro N° 27 los distritos de Cañaris, Incahuasi y Pítipo registraron las tasas más altas de carencias en servicios de saneamiento de la provincia de Ferreñafe con 100%, 99% y 91% de viviendas con servicios incompletos. Ferreñafe es el distrito con mayor porcentaje de viviendas con servicios completos, 57%, seguido de Pueblo Nuevo con 41% y Manuel Antonio Mesones Muro con 17%; estas cifras guardan relación directa con el tipo de distrito a que representan, siendo los distritos urbanos aquellos que poseen mayor cantidad de viviendas saneadas, mientras que los distritos de Cañaris e Incahuasi, distritos con características rurales, poseen la menor proporción de viviendas con servicios de luz, agua y desagüe completos.

5.2.2 Educación Según la Dirección Departamental de Educación Lambayeque, la provincia de Ferreñafe cuenta con un total de 224 centros educativos en el sistema estatal, de los cuales 36 son del nivel inicial, 151 del nivel primario, 32 secundarios, 2 de educación ocupacional y 2 de educación superior técnica y magisterial. Aquí debemos resaltar que no obstante ser una provincia con 99,317

DISTRITO POB. 1993

SANEAMIENTO

N° Viviendas

Viv. con red agua

Viv. con serv. Luz

Viv. con serv Alcantarillado

% Viv. Con Serv. Completos

Ferreðafe 28,885 5,704 4,414 4,593 3,271 57

Cañaris 11,118 2,062 26 23 7 0

Incahuasi 13,316 2,724 125 35 22 1

M. A. Mesones Muro 13,842 2,792 480 1,458 4,007 17

Pitipo 14,221 2737 355 777 233 9

Pueblo Nuevo 10,995 2,036 1,393 1,579 842 41

Total 92,377 18,055 6,793 8,465 8,382 125


habitantes carece de servicios de educación superior, los cuales se concentran mayormente en la ciudad de Chiclayo, que se encuentra contigua con la de Ferreñafe (Cuadro 28).

CUADRO N° 28 PROVINCIA FERREÑAFE : INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA POR DISTRITOS SEGÚN NIVEL Y/O MODALIDAD EDUCATIVA

DISTRITOS EDUC. INICIA

L

EDUCACIÓN

PRIMARIA

EDUCACIÓN

SECUNDARIA EDUC. ESPECI

AL

EDUC. OCUPACIO

NAL

EDUCACIÓN SUPERIOR

Menores Adultos Menores Adultos Magisterial Tecnológica

Ferreñafe 6 8 2 2 3 1 1 1

Cañaris 9 58 - 11 - - - - -

Incahuasi 8 51 - 6 - - - - -

M. A. Mesones

Muro 4 13 - 2 - - - - -

Pitipo 5 15 - 6 - - - - -

Pueblo Nuevo 4 4 - 2 - - 1 - 1

Total 36 149 2 29 3 1 2 1 1

Fuente: INEI - Compendio estadístico departamental 1996-1997.

Los centros educativos de educación inicial están distribuidos regularmente en toda la provincia, siendo el distrito de Cañaris el que más centros de educación inicial tienen seguido de Incahuasi y Ferreñafe. En educación primaria y secundaria, los distritos de Cañaris e Incahuasi son los que en conjunto cuentan con más centros educativos y representan el 69% del total provincial, pese a que éstos suman menor población respecto al resto de distritos y tener características netamente rurales. Peculiaridad que se explica por la deficiente articulación de sus espacios y por la dispersión de los centros poblados rurales en los mencionados distritos, exigiendo por lo tanto una mayor cantidad de centros educativos para cubrir la demanda educativa primaria. Esta situación no necesariamente garantiza la calidad educativa, tal como se observa en el Cuadro N° 29, donde los distritos de Cañaris e Incahuasi poseen las tasas más altas de analfabetismo y los más elevados porcentajes de población mayor de 15 años con primaria incompleta a nivel de la provincia.

CUADRO N° 29 PROVINCIA DE FERREÑAFE : PROCENTAJE DE POBLACION CON PRIMARIA

COMPLETA Y TASA DE ANALFABETISMO POR DISTRITOS

DISTRITOS % POB. MAYOR A 15 AÑOS

CON PRIMARIA COMPLETA

TASA DE

ANALFABETISMO

Ferreñafe 78.9 7.6

Cañaris 24.0 49.5

Incahuasi 29.3 48.6

M. A. Mesones Muro 62.3 18.8

Pítipo 60.6 15.6

Pueblo Nuevo 72.5 9.8

Fuente: INEI - Censos nacionales 1993- resultados definitivos.


CUADRO N° 30 PROVINCIA FERREÑAFE: POBLACIÓN ESTUDIANTIL DE LOS DISTRITOS

SEGÚN NIVEL Y/O MODALIDAD EDUCATIVA

Distritos Educ.

Inicial

Educación

primaria

Educación

secundaria

Educación

ocupacional

Educación

superior

% población

distrital

estudiantil (*)

Ferreñafe 1,091 7,010 1,627 415 1,852 40

Cañaris 191 3,115 702 - - 34

Incahuasi 221 3,205 563 - 28

M. A. Mesones

Muro 338 1,606 298 - -

15

Pítipo 261 2,999 1,027 - - 27

Pueblo Nuevo 371 923 1,549 160 - 25

Total 2,473 18,858 5,766 575 1,852 32

Fuente: INEI - Compendio estadístico departamental 1996-1997.

(*) Dato generado a partir de la población proyectada al año 1996

La población estudiantil total en la provincia de Ferreñafe es de 31,150 alumnos en los diferentes niveles y modalidades educativas siendo la educación primaria la que más alumnos concentra, los distritos de Ferreñafe, Cañaris, e Incahuasi son los distritos que poseen mayor porcentaje de población estudiantil con 40%, 34% y 28% respectivamente, mientras que el distrito de Manuel A. Mesones Muro es el distrito que posee menos población estudiantil con 15% (ver Cuadro N° 30). 5.2.3 Salud

El servicio de salud en la provincia esta dado a través de 34 establecimientos de salud entre hospitales, centros y puestos de salud ubicados en diferentes partes de la provincia. En el caso del distrito de Ferreñafe, el servicio de salud es prestado principalmente por la Dirección Regional de Salud de Lambayeque a través de 2 centros de salud, existiendo además 1 hospital administrado por ESSALUD, tal como lo indica el Cuadro N° 31.

CUADRO N° 31 PROVINCIA FERREÑAFE : INFRAESTRUCTURA DE SALUD POR DISTRITOS

DISTRITO

N° Hospitales

N° Centros de Salud

N° Puestos de Salud

Ferreñafe 1 2 0

Cañaris 0 0 7

Incahuasi 0 0 13

Manuel Antonio

Meso 0 1 0

Pitipo 0 1 7

Pueblo Nuevo 0 1 1

Total 1 5 28 Fuente: Dirección Regional de Salud 1999.

En los demás distritos el servicio de salud es brindado por la Dirección Regional de Salud Lambayeque, siendo el distrito de Incahuasi el que mayor cantidad de puestos de salud posee (13 en total), seguido de Cañaris y Pitipo


con 7. Estas cifras se explican debido a la gran dispersión de centros poblados y las características de articulación de estos distritos que hacen necesaria la multiplicación de puestos de salud para cubrir las necesidades de la población, mas no por una mejor cobertura o calidad en este servicio, ver Cuadro 31.

5.3 Identidad Cultural

Una de las peculiaridades de la provincia de Ferreñafe es que posee un 19% de población que tiene como idioma materno el quechua, que se concentra generalmente, en los distritos de Cañaris e Incahuasi, pertenecientes a la étnia conocida con el nombre de Cañaris - Cajamarca. Tal como lo indica el mapa Etnolingüístico elaborado por el Instituto Indigenista del Perú del Ministerio de Agricultura y el Cuadro N° 32, esta etnia tiene como idioma materno el quechua y abarca la totalidad del distrito de Cañaris y gran parte del distrito de Incahuasi, teniendo una superficie aproximada de 18,488 has; estos dos distritos mencionados por su ubicación forman parte de la zona andina, cuyas características fisiográficas y socios culturales son muy peculariares.

CUADRO 32 PROVINCIA FERREÑAFE : CARACTERÍSTICAS LINGÜÍSTICAS PROVINCIA DE FERREÑAFE POBLACIÓN DE 5 Y MAS AÑOS DE EDAD

Castellano 63 491

Quechua 15 014

Aymará 351

Otra lengua nativa 73

Idioma extranjero 23

Fuente: INEI - Censos nacionales 1993, resultados definitivos

En cuanto a sus características culturales debemos señalar que gran parte de la población del distrito de Cañaris mantiene aún sus costumbres y tradiciones como por ejemplo el tipo vestimenta, aunque en algunos centros poblados ésta se haya reemplazado por estilos contemporáneos; sus viviendas gradualmente van perdiendo sus diseños autóctonos y se vienen reemplazando por diseños modernos.

Según información levantada por el Gobierno Regional Lambayeque y la ONG IPSO INCA en el distrito de Incahuasi mas de la mitad de los centros poblados utilizan sus vestimentas típicas, asimismo un 28% de las viviendas del distrito conservan sus diseños y técnicas tradicionales de construcción. En cuanto al resto de los distritos de la provincia, estos se caracterizan por que su población tienen como idioma materno el castellano y sin características particulares en cuanto a cuestiones culturales. El acceso a los medios de comunicación, el constante intercambio cultural y variado, sus características económicas y el tipo de educación, entre otros factores han hecho que los pobladores de estas áreas presenten rasgos comunes y parecidos al promedio del país en cuanto a tradiciones, costumbres, vestido, formas de producción, vivienda, etc.


Mapa N° 04 MAPA SOCIO CULTURAL


PARTE III

CONFIGURACIÓN TERRITORIAL PROVINCIAL


CAPITULO 6

DETERMINACIÓN DE UNIDADES FUNCIONALES

De acuerdo a lo apreciado en el capítulo 2, la distribución, tamaño y redes de comunicación entre los centros poblados existentes en la provincia de Ferreñafe dan lugar a la existencia de sistemas de centros poblados, presentando dinámicas diferenciadas en sectores debido a la influencia de los componentes del territorio y las coyunturas económicas y políticas locales y globales que incidieron en los diferentes sectores de la provincia. En este capítulo se identifican aquellos ámbitos funcionales, representados por las relaciones entre los centros poblados que facilitan sus vínculos de integración que coadyuvará a definir sistemas espaciales caracterizados por una determinada estructura territorial y temporal: base para una integración poblacional y diferenciación económica.

6.1. Identificación de Centros Funcionales

En está parte se trata de seleccionar aquellos centros poblados que puedan sostener los servicios esenciales, con una infraestructura básica y cuenten con condiciones geográficas que faciliten el ejercicio de la función administrativa en su ámbito de aplicación. La evaluación e identificación de aquellos centros poblados con capacidad para ejercer las funciones propias de una sede administrativa se realizó de acuerdo a los criterios estipulados en la Directiva N°001-2003-PCM/DNTDT, los cuales son los siguientes:

a) Población:

Para analizar la relación entre el tamaño de población de los centros poblados y su alcance funcional, se procedió a seleccionar los mismos según lo indicado en el artículo 12° del D.S. 019-2003-PCM, el cual señala los criterios en cuanto a población mínima, para funcionamiento de una capital de distrito.

De esta selección, los centros poblados en la provincia de Ferreñafe que cumplen con el tamaño de población, según la región natural en donde se encuentran ubicadas, son Ferreñafe, Pueblo Nuevo, Batan Grande, Manuel Antonio Mesones Muro e Incahuasi. En el cuadro Nº33 apreciamos al centro poblado Ferreñafe cuenta con la mayor población en la provincia, con 36,449 habitantes, excediendo considerablemente el volumen mínimo establecido en la legislación actual en demarcación territorial; por sus características geográficas, económicas y culturales es un centro poblado urbano atractivo con un crecimiento acelerado producto de las migraciones rural - urbano. Con similares características al centro poblado Pueblo Nuevo, cuyo volumen poblacional es de 12,827 y forma parte del área urbana de Ferreñafe.


CUADRO N° 33 PROVINCIA FERREÑAFE : CENTROS POBLADOS SELECCIONADOS DE

ACUERDO AL VOLUMEN POBLACIONAL

Poblados Seleccionados

Región Natural

Población (Actual)

Población Mínima

Tasa de Crecimiento

(***) Ferreñafe

Costa 36,449 2,500 1.70

Pueblo Nuevo

Costa 12,827 2,500 2.47

Batan Grande

Costa 2,638 2,500 2.93

M. A. Mesones Muro

Costa

1,709 (**)

2,500

0.43

Incahuasi

Sierra 1,261 (*) 1,500 2.42

Fuente: INEI. Datos del Pre Censo 99-2000. (*) Volumen poblacional dentro del 20% del mínimo solicitado. (**) Adaptación a la realidad, sustentado en base a tasa de crecimiento inter -censal positiva. (***) Tasa de Crecimiento a nivel de centro poblado.

El centro poblado Batan Grande del distrito de Pítipo, es uno de los que destaca en este estudio con un volumen poblacional aproximado de 2,638 habitantes, superando al actual centro poblado capital (Pitipo) en tamaño y crecimiento poblacional positivo; este desarrollo es debido a las migraciones rurales. Con respecto a la selección del centro poblado Manuel A. Mesones Muro, esto obedece a sus características demográficas y su tasa de crecimiento intercensal (0.43%), reflejando tener un lento ritmo de desarrollo poblacional. El centro poblado de Incahuasi, con una población aproximada de 1,261 habitantes, es seleccionado como tal al encontrarse dentro de la tolerancia del 20% que es el mínimo establecido por la normatividad vigente; por su ubicación es evaluado en región Sierra por ser diferente territorial y socialmente con respecto a la costa.

b) Situación Geográfica.

Al analizar los centros poblados de acuerdo a su situación geográfica, se tuvo en cuenta la disposición básica de éstos y su relación con su expresión morfológica, a fin de que permita definir el nivel de ubicación óptima y estratégica, tal como ha señalado Hägerstrand (1957): “El centroide o centro de gravedad de movimientos continuos de población, es una expresión concreta de la ocupación humana de la superficie terrestre”. En la provincia de Ferreñafe, los centros poblados con una localización óptima y estratégica se aprecian en el cuadro N° 34. El centro poblado Ferreñafe, tiene una ubicación excéntrica, en el sector Suroeste del ámbito territorial provincial. Pero desde el punto de vista administrativo, este sector se encuentra estratégicamente ubicado, a cuyo lado contiguo observamos el centro urbano Pueblo Nuevo, que por su ubicación se considera a ambos poblados como una sola área urbana. Su conglomerado y áreas de expansión urbana se proyectan hacia el Norte de ésta.


CUADRO N°34 PROVINCIA FERREÑAFE : CENTROS POBLADOS SELECCIONADOS DE

ACUERDO A LA SITUACIÓN GEOGRÁFICA


Región Natural Ubicación

Ferreñafe- Pueblo Nuevo (*)

Costa Óptima y Estratégica

Batan Grande

Costa Optima y Estratégica

M. A. Mesones Muro

Costa Optima

Incahuasi

Sierra Estratégica

Fuente: DNTDT 2003 (*) Forma parte del mismo conglomerado urbano que el centro poblado Ferreñafe.

El centro poblado de Batan Grande, pertenece jurisdiccionalmente al distrito de Pítipo que tiene como capital al centro poblado del mismo nombre y se encuentra ubicado en el lado Oeste del ámbito territorial. La excentricidad de Pítipo hace difícil la conectividad y accesibilidad a los demás centros poblados en este sector. Sin embargo el centro poblado de Batan Grande se encuentra ubicado céntricamente en el ámbito de análisis, posición que lo hace seleccionable. La ubicación estratégica de Batan Grande permite optimizar el espacio y organizarlo más adecuadamente. Por otro lado el centro poblado de Manuel A. Mesones Muro, se encuentra ubicado excéntricamente en el lado Este del ámbito territorial, sin embargo la cercanía y accesibilidad a la ciudad de Ferreñafe la hace depender de está en aspectos comerciales y de servicios; su ubicación es óptima teniendo en consideración la estabilidad morfológica del territorio con relativas áreas de expansión urbana. El centro poblado Incahuasi, es analizado espacialmente dentro de la zona de sierra. Por las características del relieve y la ubicación de los centros poblados circundantes se encuentra al lado Este del ámbito provincial, situación optima y necesaria para el desenvolvimiento de una capital distrital, aunque con algunas limitaciones en aspectos morfológicos, que disminuyen su nivel de ubicación óptima.

c) Articulación y Accesibilidad De acuerdo a la configuración de la red de transportes y la posición dominante de los centros poblados, se procedió a definir su articulación, representándolos a través de Grafos (Ver Anexo N° XZ – Cálculo de Matriz), para lo cual se definió los índices que determinan el grado de conectividad de cada uno de ellos, el cual permitió a través del análisis topológico, identificar aquellos centros poblados con mayor conectividad, tales como se muestra en el cuadro N° 35:


CUADRO N° 35 PROVINCIA FERREÑAFE: CENTROS POBLADOS SELECCIONADOS DE

ACUERDO AL NIVEL DE CONECTIVIDAD


Conectividad del Nodo (ccpp) (*) Conectividad del Grafo

Índice Beta (L/N)

Índice Gamma

(**) N° de Contactos con otros CCPP ( l )

Relación ( l/L )

( * )

Ferreñafe

2 0.50 1.00

0.60

Batan Grande

4 0.25 0.94 0.35

M. A. Mesones Muro

1 0.16 0.50

0.28

Incahuasi

5 0.20 1.15 0.10

Fuente: DNTDT 2003.

(*) Relación l/L ≥ 0.20, el centro poblado es seleccionable. (**) Índice Gama, de acuerdo al siguiente Rango: 0.0 a 0.25 = Conectividad Nula ó Débil 0.26 a 0.50 = Conectividad Parcial 0.51 a 0.75 = Conectividad Moderada 0.76 a 1.00 = Conectividad Fuerte

El centro poblado de Ferreñafe de características estrictamente urbanas, poseen una conectividad Moderada a buena, debido a la presencia de la trama urbana, su configuración le facilita un buen desplazamiento de sus componentes que se conectan a sus centros poblados a través de la vía asfaltada principal, que ingresa de sur a norte al ámbito provincial. El centro poblado de Ferreñafe, tiene un nivel aceptable de conectividad, que lo hace seleccionable para garantizar una buena articulación dentro de su ámbito de influencia. El centro poblado de Batan Grande, poseen una conectividad aceptable y debido a su ubicación céntrica, tiene contactos, que conecta a los demás centros poblados a través de la vía asfaltada Ferreñafe – Batan Grande y de trochas carrozables que llegan al centro poblado de Batan Grande, de norte a sur y que se encuentran ubicados muy cercanos, por lo tanto es seleccionable. El centro poblado de Incahuasi, poseen una conectividad relativamente aceptable y se articula con los demás centros poblados a través de la vía no afirmada Batan Grande – Incahuasi, que se encuentran adyacentes a ellos. Los otros centros poblados alejados, por las limitaciones que ofrece la morfología, se encuentran articulados por caminos de herradura.

Por el contrario, para el centro poblado Mesones Muro, se ha encontrado una relación de conectividad baja, sin embargo su facilidad de conexión es debido a otros factores como la cercanía al centro poblado Ferreñafe y dado a que sus accesos viales tienen una relación directa con el centro dinamizador Ferreñafe se descarta la selección. En lo que se refiere al análisis de la accesibilidad, ésta hace referencia a la importancia que representa el acceso de los centros poblados a las rutas de comunicación, observándose que en el ámbito de estudio se desarrolla un poblamiento lineal a lo largo de las vías de comunicación, observando junto a éstas el asentamiento de muchos centros poblados; dichas vías desempeñan un papel primordial en la localización de los centros poblados funcionales; esta situación permitió definir lo siguiente:


CUADRO N° 36 PROVINCIA FERREÑAFE: CENTROS POBLADOS SELECCIONADOS DE

ACUERDO AL NIVEL DE ACCESIBILIDAD

Poblados

Seleccionados (*) Accesibilidad del Centro Poblado

N° Asociado de Koenig (DM)

Índice de Shimbel (SHI)

Valor N° de Orden (**) Valor N° de Orden (**) Ferreñafe

7.00 1 4.00 1

Batan Grande

26.00 1 28.04 1

Incahuasi

45.00 4 35.29 2

Fuente: DNTDT 2003 (*) Datos obtenidos de la matriz de distancias. (**) Indica el número de orden del valor de los índices de medición de accesibilidad en sus respectivos grafos analizados.

Como se observa en el cuadro, los índices de accesibilidad para los tres centros poblados, resultaron ser los más representativos coincidiendo con el criterio de mayor accesibilidad que deben guardar los centros funcionales. Es así que los centros poblados de Ferreñafe, Batan Grande e Incahuasi, por su posición y configuración topográfica, además de sus niveles de accesibilidad, permiten la facilidad de relaciones de éstos con los demás centros poblados que se ven favorecidos para el desarrollo de sus interacciones sociales, económicas y administrativas, dado a que: “Las relaciones jerárquicas entre las ciudades son determinadas por el mayor flujo de salida hacia una ciudad de orden superior (flujo nodal) hacia las demás” (P. Hagget, 1976 p. 175 Análisis Locacional en Geografía Humana).

d) Especialización Económica La evaluación de la especialización económica, esta estrechamente relacionado con la función que el centro poblado desempeña en el ámbito circundante a él, en la cual sería óptimo que aquel centro funcional pueda contener todas las funciones centrales correspondientes a las demandas del territorio circundante. Curry (1962), ha mostrado, sin embargo que el elemento temporal, puede desempeñar algún papel en el mantenimiento del centro funcional mayor a alguna distancia por debajo del máximo teórico, es decir, que el centro funcional puede en los hechos, no poseer toda la gama de funciones que demanda el territorio que depende de él. El siguiente cuadro permite conocer la especialización económica de los centros poblados seleccionados, que equivale señalar la existencia en ellos de una concentración de determinadas actividades en proporción superior al promedio, aunque no resulten las más importantes por el número de empleos o el volumen de producción generado:


CUADRO N° 37 PROVINCIA FERREÑAFE : CENTROS POBLADOS SELECCIONADOS DE

ACUERDO A SU ESPECIALIZACIÓN ECONÓMICA

Poblados Seleccionados Región Natural Especialización Económica

Ferreñafe

Costa Comercio y Servicios

Batan Grande

Costa Agricultura de cultivos Industriales

Incahuasi

Sierra Agricultura de subsistencia y de consumo local.

Fuente: DNTDT 2003

De acuerdo al cuadro N° 37, se puede apreciar en primer lugar que el centro poblado Ferreñafe congrega las principales funciones relacionada a la actividad comercial y de servicios a nivel provincial. Ferreñafe representa un mercado importante para la producción agrícola y manufacturera de la provincia; y su condición de capital provincial le ha permitido diversificar la cobertura en diferentes sectores de servicios, en el cual se acogen los centros poblados circundantes, inclusive los que no se encuentran dentro de su actual ámbito distrital. Ubicado en la cuenca hidrográfica del río Chancay – Lambayeque, a través del gran canal Lambayeque, en su margen derecha, ocupando área de llanura aluvial, con tierras aptas para la producción agrícola; allí se concentra el mayor porcentaje de Población Económicamente Activa (PEA) de la provincia. La actividad de mayor ocupación de la PEA es la primaria en un 47.8%, seguido por la terciaria con 41.1% del total de la población distrital. La importancia económica del centro poblado Batan Grande, radica en que cumple el papel de receptor de los productos de la actividad agrícola que se generan en este ámbito de la provincia, considerando que el principal cultivo agrícola industrial es la caña de azúcar, la dinámica productiva y comercial de Batan Grande se desarrolla en torno a ella, lo que ha permitido que a través de su desarrollo se ubiquen algunos servicios de importancia local y comercial en el ámbito regional. Se encuentra ubicado comprendido dentro del distrito de Pítipo la cual se localiza entre las cuencas Chancay - Lambayeque y De la Leche. El ámbito del distrito tiene tierras agrícolas, tierras eriazas, áreas de reservadas, zona forestal y zona de protección; la Población Económicamente Activa del distrito se encuentra ocupada mayormente en la actividad primaria en un 86.5%. De otra parte el centro poblado Incahuasi, representa para su ámbito de localización el centro más cercano donde se encuentra los principales servicios, específicamente de atención a la producción agrícola que en ella se genera. A diferencia de Batán Grande, en Incahuasi se concentra una dinámica menor derivada de la actividad agrícola primaria, en la mayoría de los casos para un consumo local y de subsistencia. Por está razón la localización de funciones y servicios en este centro poblado es menor y está muchas veces supeditada a la facilidad de transporte que garanticen los vínculos internos.


Físicamente se ubica entre las cuencas De la Leche y Huallabamba, pero en mayor proporción la población se ubica en la cuenca De la Leche. El ámbito observa áreas de piedemonte, colinas y laderas de montaña, sus tierras tiene vocación para la agricultura, pastos, forestal, comprende también zonas de reserva y zonas de protección. La población Económicamente Activa del distrito se dedica mayormente a la actividad primaria en un 92.3%. De esta manera, dentro de una visión regional, los centros poblados seleccionados en la provincia de Ferreñafe que cumplen los requisitos, de acuerdo a los criterios técnicos para ser considerados como centros funcionales, que representen centros de atracción y que cuenten con la capacidad para ejercer las funciones propias de una sede capital administrativa son: Ferreñafe-Pueblo Nuevo, Batán Grande e Incahuasi.

6.2. Definición de Áreas de Influencia Una vez seleccionados los centros funcionales, se identificó el área de influencia de cada uno de estos, en función a dos variables: volumen poblacional y distancia hacia los centros poblados, mediante la fórmula gravitacional de Reilly, los cuales permitió definir las siguientes áreas de influencia:

6.2.1 Área de Influencia del Centro Funcional Ferreñafe:

El ámbito de influencia de este Centro Funcional se encuentra en el Sur-este de la Provincia. En este sector el área de influencia esta caracterizada principalmente por una marcada estructuración de dominio urbano, representado por el conglomerado urbano Ferreñafe-Pueblo Nuevo, con gran capacidad de concentración de actividades socio-económicas para este sector (considerando que es la capital de provincia y distrito). Su atracción directa es ejercida hacia los centros poblados periféricos, inclusive a otros ámbitos jurisdiccionales como son los centros poblados de Cachinche, Sime, La Pared y Pitipo, que pertenecen al distrito de Pítipo; por el lado Oeste, atrae a todos los centros poblados que jurisdiccionalmente perteneces al distrito de Manuel A. Mesones Muro, incluido su capital. (Ver Gráfico N° 22).

Gráfico N° 22

ÁREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO POBLADO FERREÑAFE


En el gráfico, las flechas indican la dirección hacia el centro funcional al que son atraídos todo los centros poblados del ámbito de influencia. Sin embargo, se debe considerar en este caso que el gráfico representa un ámbito de influencia directa del Centro Funcional de Ferreñafe, no dejando de lado la posibilidad que su influencia pueda llegar a otros sectores cercanos de la provincia, dado la capacidad de atracción del mismo.

6.2.2 Área de Influencia del centro funcional Batan Grande.

El centro funcional en este ámbito es el centro poblado Batan Grande, es favorecido por su ubicación estratégica que permite la concentración del flujo con los demás centros poblados dedicados a la actividad agrícola, de acuerdo a la aptitud productiva del territorio y las moderadas restricciones, sobretodo en el sector sur de este ámbito. Hay que indicar también que esta unidad representa una zona de transición a medida que se dirige hacia la región andina, que no rompe la uniformidad geográfica.

Gráfico N° 23

ÁREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO POBLADO BATÁN GRANDE

El gráfico permite apreciar el ámbito de influencia del centro poblado Batán Grande, representada por una conexión lineal, en la cual el centro poblado se ubica en una situación estratégica que favorece esta condición.

6.2.3 Área de Influencia del Centro Funcional Incahuasi

A diferencia de las anteriores, el área de influencia de Incahuasi, se encuentra en la región sierra de la provincia de Ferreñafe y su ámbito de influencia incluye más cantidad de centros poblados, debido a las dificultades de aglomeración urbana que presentan estos, por las características morfológicas que configura su ámbito espacial; presentando condiciones de dispersión de centros poblados. Los vínculos hacia el centro funcional, no presenta una estructuración fuerte, esto ha permitido, considerar factores de orden socio - económico para analizar la atracción de algunos centros poblados periféricos.


Gráfico N° 24

ÁREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO POBLADO INCAHUASI

En el gráfico se puede apreciar que al centro funcional de Incahuasi confluyen mayor cantidad de centros poblados que las anteriores, dado a su distribución de manera dispersa en este sector de la provincia. Estos centros poblados con características rurales se encuentran en Incahuasi; es el centro de atracción y cuya función administrativa y centro de acopio de la producción se realizada en este sector. Asimismo, las hay una relación socio-económica de algunos centros poblados no se ven favorecidos por la red vial, en comparación con otros centros funcionales.

d) Área de Dispersión Poblacional Es un área que no tiene un centro funcional, sin embargo, se ha considerado por congregar centros poblados ubicados en forma dispersa, cuyo lugar central de confluencia, lo constituye el centro poblado de Cañaris, por su condición de ser el actual centro administrativo en este sector de la provincia. Como se puede observar en el gráfico, es un centro poblado que atrae a un considerable número de centros poblados. Sin embargo los centros poblados que son atraídos por el centro poblado de Cañaris, son estrictamente rurales, con poco volumen poblacional, predominantemente agrícola, inclusive comparte estas características el centro de confluencia Cañaris, por lo que su atractivo está dado, específicamente por ser actualmente el centro donde se accede a los servicios administrativos.


Gráfico N° 25 ÁREA DE CONFLUENCIA AL CENTRO POBLADO CAÑARIS

Asimismo se puede apreciar en el gráfico N° 30, las flechas rojas indican una relación mayor de carácter social de algunos centros poblados, que se sobrepone a las condiciones de atracción por mejor accesibilidad, en función a las distancias, como indican en el caso de las flechas negras.

6.3. Delimitación de Unidades Funcionales

Consiste en delimitar unidades bajo criterios de funcionalidad, poniendo de manifiesto las interrelaciones existentes entre los diversos elementos utilizados en dichos análisis, dentro de una unidad espacial. A través de polígonos envolventes, y teniendo como base las áreas de atracción definidas, se prosiguió a establecer los límites de las unidades funcionales, los cuales en sus formas mas desarrolladas representarán, sistemas espaciales que se caracterizan por tener una estructura territorial y temporal que coadyuva los procesos de integración poblacional y diferenciación económica (Directiva N° 001-2003-PCM/DNTDT). La delimitación geométrica mediante polígonos, representa una aproximación referencial, destacando esta peculiaridad al definir cada unidad. Evidentemente el desarrollo real de las pautas de poblamiento regional es un producto de múltiples variables, entre las cuales las condicionantes sociales juegan un papel importante como el del medio. Sin embargo unas consideraciones geométricas elementales, incluso muy modificadas, pueden jugar un papel en este conjunto. (P. Hagget, 1976 p. 125 Análisis locacional en geografía humana).


Las unidades funcionales definidas fueron las siguientes:

a) Unidad Funcional 1 (UF-1). La unidad funcional “1” abarca jurisdiccionalmente territorios que forman parte de los distritos de Ferreñafe, Pueblo Nuevo y Manuel A. Mesones Muro en su integridad así como parte del distrito de Pítipo en el lado Suroeste, incluyendo su actual centro capital y tres centros poblados excéntricos al ámbito territorial del mismo nombre. La funcionalidad de esta unidad espacial viene dado por un predominio de las actividades y funciones propias de la dinámica urbana, cuyo ámbito tiene las ventajas comparativas respecto a las otras del ámbito provincial, la atracción del centro capital de la provincia “Ferreñafe” se presenta de forma hegemónica, influyendo notablemente en la funcionalidad general de toda la provincia.

b) Unidad Funcional 2 (UF-2). La unidad funcional “2”, tiene un ámbito mayor que el anterior, es aquí donde se puede decir que se pierde la identidad netamente urbana, por lo tanto su funcionalidad estará representada por actividades económicas como la agricultura. El centro funcional Batán Grande, ejerce una influencia moderada que abarca una extensión relativa, que decrece a medida que la distancia hacia este crece. Por su posicionamiento dentro del ámbito provincial y sus características topográficas, esta área forma parte de las regiones naturales de la costa y un porcentaje menor en sierra; cuya Población Económicamente Activa (PEA) esta concentrada mayoritariamente en las actividades primarias y terciaria.

c) Unidad Funcional 3 (UF-3). La unidad funcional “3” abarca jurisdiccionalmente los distritos de Incahuasi y Cañaris por el lado Noreste del espacio provincial. El centro funcional de Incahuasi atrae a (04) centros poblados que pertenecen al distrito de Cañaris, definiendo un ámbito funcional de menor desarrollo por no existir centros poblados importantes que puedan ayudar a compartir las funciones del centro funcional central. Por su posicionamiento dentro del ámbito provincial y sus características topográficas, es un área dominada por la dinámica de la actividad rural. En esta unidad la funcionalidad se ve reflejada mayoritariamente en las relaciones que tienen que ver con las actividades primarias como la agricultura y ganadería. Es un ámbito funcional de menor estructuración a comparación de las dos anteriores.

d) Unidad Funcional 4 (UF-4). La unidad funcional “4”, presenta características débiles de estructuración, especialmente por ser un área donde los centros poblados se ubican a


manera dispersa, sin existir un centro de atracción con suficiente características para ser considerado como tal. Su ubicación dentro del ámbito provincial, en el sector Noreste, región natural de la sierra y sin ninguna articulación directa con las demás unidades funcionales, lo muestra como un área diferenciada y con un nivel de estructuración muy débil. En este tipo de unidades Burton (1963) ha llamado la atención sobre la ciudad dispersa, un grupo de ciudades que “aunque separadas entre sí por trechos de tierra agrícola, funcionan económicamente, en conjunto, como una sola unidad urbana”.


Mapa N° 05

MAPA DE UNIDADES FUNCIONALES


CAPÍTULO 7

DETERMINACIÓN DE UNIDADES GEOGRÁFICAS

7.1. Definición de Unidades de Integración Territorial

La finalidad de definir las unidades de integración territorial deriva de la importancia de concebir los componentes del espacio que inciden en la configuración actual del territorio, dado a que es evidente que “el desarrollo real de las pautas de poblamiento regional es un producto de múltiples variables, entre las cuales las condicionantes económicas y sociales juegan un papel

importante como el del medio geográfico. (P. Hagget, 1976 p. 125 Análisis Locacional en Geografía Humana). Producto de la integración de los componentes geomorfológicos, actividades económico - productivos y socio - culturales, se identificaron dieciséis (16) unidades de integración territorial:

7.1.1 Unidad de Integración conformado por pampa costanera en

tierras aptas para cultivo en limpio y permanente con asentamiento de familia lingüística Castellana (1,1,1). Abarca un área aproximada de 17 007.46 Ha. representando un 10.79% en la provincia, se encuentra ubicado en el sector Sur - Oeste de la provincia, representa desde una óptica territorial, la unidad con características mas óptimas para el desarrollo.

7.1.2 Unidad de Integración conformado por valle amplio en tierras

aptas para cultivo en limpio y permanente con asentamiento de familia lingüística castellana (2,1,1). Comprende una extensión de 13 355.29 Ha. (8.47%). Se encuentra localizado en el sector Oeste de la provincia de la región costeña. Presenta condiciones aceptables para el desarrollo, según sus componentes territoriales.

7.1.3 Unidad de Integración conformado por valle amplio en tierras aptas para pastos asociados con tierras de protección con asentamiento de familia lingüística castellana (2,3,1). Es una unidad que se encuentra en la región de la costa con 20 131.67 Ha. (12.77%). Sus componentes territoriales denotan características aceptables para el desarrollo.

7.1.4 Unidad de Integración conformado por cadena montañosa en

tierras de protección con asentamiento de familia lingüística Castellana (2,7,1). Es una unidad caracterizada por ubicarse en diferentes zonas de la costa de manera discontinua. Abarca una extensión aproximada de 4131.14 Ha. (2.62%) Sus condiciones territoriales denotan limitaciones para el desarrollo de las actividades comunes en este sector.


7.1.5 Unidad de Integración conformado por valle estrecho en tierras aptas para cultivo en limpio y permanente con asentamiento de familia lingüística Castellana (3,1,1). Es una pequeña unidad de 682.44 Ha. (0.43%), ubicada en el sector central de la provincia, en la zona de transición entre costa y sierra, cuenta con condiciones aceptables desde el análisis de sus componentes territoriales.

7.1.6 Unidad de Integración conformado por valle estrecho en tierras

de protección con asentamiento de familia lingüística Castellana (3,7,1). Es una unidad que abarca aproximadamente 1463.34 Ha. (0.93%), ubicada en el sector de transición entre costa y sierra. Sus características territoriales presentan a esta unidad con algunas limitaciones para el desarrollo.

7.1.7 Unidad de Integración conformado por valle estrecho en tierras

de protección con asentamiento de Familia lingüística Quechua (3,7,2). Al igual que en el caso anterior, esta unidad se encuentra en la zona de transición entre costa y sierra con 579.33 Ha. (0.37%) y con las mismas limitaciones territoriales para el desarrollo.

7.1.8 Unidad de integración conformado por altiplanicie en tierras

aptas para cultivo en limpio y pastos asociados a tierras de protección con asentamiento de familia lingüística Quechua (4,2,2). Abarca aproximadamente 12 478.85 Ha. (7.92%), se encuentra ubicada en la parte mas alta de la provincia en la región sierra, su importancia radica en ser una unidad de aprovechamiento productivo, pero con algunas limitaciones de tipo geomorfológico.

7.1.9 Unidad de Integración conformado por altiplanicie en tierras

predominantemente de protección asociadas a tierras aptas para cultivo en limpio y pastos con asentamiento de familia lingüística Quechua (4,4,2). Es una zona ubicada en la parte Norte de la provincia, en la región andina, tiene un área aproximada de 2 917.86 Ha. (1.85%). Esta unidad presenta algunas limitaciones territoriales para el desarrollo.


tierras aptas para cultivo en Limpio y pastos asociadas a tierras de protección con asentamiento de familia lingüística Quechua (5,2,2). Ubicada específicamente en la región andina abarca un área aproximada de 9 914.03 Ha. (6.29%). En está unidad, pese a encontrar algunos componentes territoriales de aprovechamiento, se puede apreciar ya importantes limitaciones para el desarrollo de estos.

7.1.11 Unidad de integración conformado por cadenas montañosas en tierras predominantemente de protección asociadas a tierras aptas para cultivo en limpio y pastos con asentamiento de familia Lingüística Quechua (5,4,2).


Esta unidad territorial abarca 27 610.46 Ha. (17.51%). Se encuentra bien localizado en la parte mesoandina de la provincia mostrando componentes del territorio con limitaciones importantes que hay que considerar.

7.1.12 Unidad de Integración conformado por cadena montañosa en tierras predominante de protección asociadas a tierras para cultivo permanente y pastos con asentamiento de familia lingüística Quechua (5,5,2). Es una unidad que se ubica en el extremo norte de la provincia con aproximadamente 2 753.77 Ha. (1.75%). Las medidas de desarrollo en estos sectores implican la adopción de grandes esfuerzo, para contrarrestar las limitaciones territoriales.

7.1.13 Unidad de Integración conformado por cadena montañosa en tierras predominantemente de protección asociadas para producción forestal y pastos con asentamientos de familia Lingüística Castellana (5,6,1). Tiene un área aproximada de 1 505.85 Ha. (0.96%). Ubicada en la parte central de la provincia en la zona de transición entre costa y sierra. Sus características y condiciones de desarrollo se presentan de manera similar del caso anterior.


tierras predominante de protección asociadas a tierras para producción forestal y pastos con asentamiento de familia Lingüística Quechua (5,6,2). Cubre un área aproximada de 7 127.19 Ha. (4.52%), presenta importantes limitaciones para el desarrollo en función a las características de los componentes territoriales que se pueden encontrar en esta unidad.

7.1.15 Unidad de Integración conformado por cadena montañosa en tierras de protección con asentamiento de familia lingüística castellana (5,7,1). Presenta severas limitaciones para el desarrollo de sus componentes territoriales. Abarca un área aproximada de 34 701.41 Ha. (22.01%)

7.1.16 Unidad de Integración conformado por cadena montañosa en tierras de protección con asentamientos familia lingüística Quechua (5,7,2). Al igual que en el caso anterior es la unidad con mas limitaciones territoriales para el desarrollo del mismo. Abarca un área de 1295.33 Ha. aproximadamente (0.82%).


MAPA ANEXO N° IV

UNIDADES DE INTEGRACIÓN


7.2. Delimitación de Unidades Geográficas

Mediante la superposición del mapa de unidades funcionales (UFs) y el mapa de integración territorial (IT), se procedió a obtener modelos de configuración óptima del territorio, considerando la funcionalidad y la homogeneidad del espacio, consiguiendo definir unidades geográficas las cuales representan los ámbitos ideales de administración del territorio soporte de los componentes geográficos necesarios para su subsistencia y desarrollo.

En la provincia de Ferreñafe, se determinaron cuatro ámbitos geográficos, cuyas características son las siguientes:

a) Unidad Geográfica 1.

Representa un ámbito con incidencia en el sector sur de la provincia, cuyo ámbito define características homogéneas en su mayor parte, con muy poca fricción espacial, dado a que la geomorfología la hace un área accesible y favorable para el ejercicio de actividades productivas sin mayores restricciones que eventos de poca periódicidad como el del Fenómeno de El Niño. La articulación con medios de comunicación es la más desarrollada de toda la provincia, coincidiendo con la de mayor estructuración territorial, sobretodo por contener el centro de atracción más fuerte, representado por el conglomerado urbano Ferreñafe-Pueblo Nuevo, el cual dada sus características podría favorecer el desarrollo de algunas industrias a fin de captar y dar valor agregado a la producción que se genera en la provincia mayormente de tipo agrícola. La dinámica territorial se ha venido dando en base al desarrollo de la estructura urbana favorecida por las pocas condicionantes de orden físico, que garantizaría la funcionalidad y complementariedad, garantizando una eficiente administración del territorio en este ámbito desde el centro funcional ferreñafe.

b) Unidad Geográfica 2. Este ámbito geográfico ubicado en la parte central de la provincia, expresa un nivel de desarrollo moderado, favorecido por las actividades productivas que ahí se desarrollan, aunque la geomorfología no es tan uniforme como en el caso anterior, el nivel de articulación derivado de la continuidad geográfica de la unidad anterior favorece las relaciones de intercambio socio-cultural. El centro funcional en este ámbito: Batan Grande, es favorecido por su ubicación estratégica, que permite la concentración del flujo con los demás centros poblados dedicados a la actividad agrícola, de acuerdo a la aptitud productiva del territorio y las moderadas restricciones sobretodo en el sector sur de este ámbito. Hay que indicar también que esta unidad representa una zona de transición a medida que se dirige hacia la región andina, que no rompe la uniformidad geográfica. El factor de impulso en este territorio ha sido dado en base a la estructura productiva, que combinada con una adecuada articulación vial, crea


condiciones de complementariedad en este ámbito y de esta manera garantiza una eficiente administración e integración del territorio desde su centro funcional.

c) Unidad geográfica 3.

Es una unidad geográfica que presenta serias restricciones para la consolidación de una estructuración fuerte, que facilite una eficiente administración del territorio. Sin embargo existen niveles de complementariedad debido al dinamismo de orden rural, que se evidencia. La geomorfología, es el factor que en esta unidad presenta serias fricciones en la articulación espacial de los centros poblados, sin embargo el centro funcional Incahuasi se ha consolidado, dentro de estas limitaciones, como el centro motor y articulador en este ámbito, la cual confiere en cierta medida, una integración aceptable que permite captar las energías generadas por los elementos espaciales del territorio de está unidad geográfica.

d) Unidad Geográfica 4. Representa una unidad diferenciada y en cierta manera independiente de las anteriores, dado a que no presenta una articulación con otros sectores, evidenciándose una dispersión de los centros poblados influenciados por la fricción que ejerce el espacio, y corresponden directamente a las actividades agrícolas y de pastoreo de manera extensiva. La falta de un centro funcional que sea integrador con los otros centros poblados, evidencia cierta incertidumbre sobre dichos centros poblados dispersos que apuntan hacia una quiebra de la jerarquía de lugares centrales, sobre todo en las áreas respectivas y hacia una sustitución por un grupo de centros poblados de nivel inferior.


Mapa N° 6 MAPA DE UNIDADES GEOGRÁFICAS


PARTE IV

ZONIFICACIÓN TERRITORIAL


CAPITULO 8

DETERMINACIÓN DE UNIDADES DE ZONIFICACIÓN

El análisis efectuado a permitido concebir al espacio geográfico como un conjunto integrado de elementos heterogéneos (físicos, económicos, sociales) estructurados de acuerdo a una distribución y organización sobre el territorio, como base de las interrelaciones funcionales constituidas mediante diversos tipos de flujos que lo jerarquizan, y cuyo constante dinamismo es resultado de una combinación de fuerzas internas y externas superpuestas y cambiantes en el tiempo. Estos fundamentos para la organización del territorio requieren considerar el componente político-administrativo actual para elaborar una zonificación que oriente el tratamiento de las acciones de demarcación territorial que permitan configurar y delimitar circunscripciones territoriales óptimas dentro del ámbito de la provincia de Ferreñafe. Para esto se ha considerado los siguientes tipos de unidades:

8.1. Sistemas Territoriales

Son aquellas unidades territoriales funcionalmente estructuradas, cumplen funciones determinadas que garantizan su integración y desarrollo. Su estructura territorial como su articulación, relaciones sociales y económicas, etc., pueden variar dependiendo del nivel alcanzado por cada uno de estos en función a su ámbito de administración.

La identificación de estas áreas, suponen realizar acciones que consideren un fortalecimiento de las mismas, a fin de que garanticen una integración funcional a los sectores de influencia y de esa manera estimule y facilite la difusión del desarrollo regional.

8.2. Estructuras Territoriales

Son aquellas unidades territoriales compuestas por uno o varios componentes del territorio, pero que debido a la deficiencia marcada por uno de estos, no adquiere la funcionalidad necesaria para ser considerado un sistema territorial propiamente dicho y más bien vienen a ser parte de un sistema consolidado vecino a este.

Debido a las características mostradas, esta unidad tiene características de dependencia y complementariedad a un sistema territorial adyacente.

8.3. Espacios y Áreas de Demarcación

Son aquellas unidades territoriales del mapa de zonificación sin nivel de organización alguna, y con una dinámica territorial nula e incipiente. Su identificación corresponde mayormente a criterios de determinación de espacios de pertenencia según las características funcionales y territoriales como se presentan en relación a los ámbitos políticos administrativos actuales.


CAPITULO 9

UNIDADES DE ZONIFICACIÓN

9.1. Descripción de las unidades de zonificación. Se han identificado las siguientes unidades:

9.1.1 Sistema Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado 1 (STH/FE-1).

Esta unidad se ubica en el sector Sur-este de la provincia, se caracteriza por ser un sistema funcionalmente muy bien estructurado, dado a que su centro funcional representado por el conglomerado urbano Ferreñafe-Pueblo Nuevo, actúan como polo de crecimiento y enclave de las actividades agrícolas e insumos de materias primas, fuerza de trabajo; cumple funciones administrativas, de comercio, finanzas, turísticos y de servicios. Es un sistema planificado, comprendiendo un conjunto de centros urbanos interdependientes cuyo desarrollo se debe al centro poblado urbano Ferreñafe, que cuenta con un adecuado equipamiento urbano y de servicios. En esta unidad las acciones deberán ir orientadas a la consolidación de su espacio territorial mediante el fortalecimiento de las estructuras económicas, sociales y el sistema de articulación vial que permita su desarrollo regional.

9.1.2 Sistema Territorial Moderadamente Estructurado 1 (ST/ME-1).

Dentro de este sistema se encuentra el Centro Poblado de Batan Grande, que le da dinámica al sistema porque viene favorecido por su ubicación estratégica, que permite la concentración del flujo de las actividades productivas con los demás centros poblados dedicados a la actividad agrícola principalmente. De acuerdo a la aptitud productiva del territorio y las moderadas restricciones sobretodo en el sector sur de este ámbito, este sistema representa un ámbito que estimula el desarrollo de la provincia. Hay que indicar también que esta unidad representa una zona de transición a medida que se dirige hacia la región andina, que no rompe la uniformidad geográfica, permitiendo condiciones de integración funcional del espacio. En esta unidad las acciones deberán ir orientadas a determinar mecanismos que aseguren el permanente desarrollo de esta zona mediante el fortalecimiento de los vínculos con los sistemas adyacentes, y un mejoramiento de su estructura productiva y social que coincida con el desarrollo del sistema de comunicación, que garantice la integración con todo el ámbito provincial.

9.1.3 Sistema Territorial Débilmente Estructurado 1 (ST/DE-1)

Este sistema cuenta con el centro funcional Incahuasi, el cual se caracteriza por tener una atracción de centros poblados con una


distribución espacial dispersa. Se encuentra débilmente articulado, y está conectado por el eje vial principal Ferreñafe – Incahuasi. Las limitaciones de este ámbito, están representadas generalmente por factores físicos que determinan la configuración del territorio, con un grado de fricción espacial que influye en la dinámica productiva y el tipo de relaciones. Por esta razón los vínculos entre los centros poblados no son tan fuertes, presentando de esta manera una estructuración débil. Las acciones en este sistema deberán ir orientadas a corregir deficiencias en la estructura del sistema, a fin de que no se genere un estancamiento del desarrollo del mismo. Por eso, es imperativo el fortalecimiento de las funciones administrativas del estado en este ámbito y sobretodo la mejora de su sistema integrado de centros poblados al centro de atracción funcional-administrativo.

9.1.4 Estructura Territorial complementaria 1 (ET/C-1).

Esta estructura territorial tiene características de dependencia y complementariedad con el sistema territorial hegemónico fuertemente estructurado adyacente, debido principalmente a la fuerte integración espacial de los centros poblados de este ámbito con el centro funcional Ferreñafe, debido a la facilidad de comunicación representada por el desarrollado sistema de comunicación vial, que facilita la integración con este sistema. Las acciones en esta unidad de zonificación deberán ir orientadas a consolidar la integración administrativa, con el sistema territorial al que se encuentra complementado, fortaleciendo de esta manera los vínculos de estructuración urbana.

9.1.5 Estructura Territorial complementaria 2 (ET/C-2)

Esta estructura territorial compuesta por un conjunto de centros poblados distribuidos a manera dispersa y con fuertes limitaciones en su estructura vial, económica y productiva tiene características de complementariedad con otros sectores fuera del ámbito provincial. Su integración al sistema territorial débilmente estructurado de Incahuasi es deficiente debido al incipiente desarrollo de las vías de comunicación en esta unidad. Debido a las fuertes condiciones de fricción espacial, el cual limitan el desarrollo y generan una demanda de altos esfuerzos para crear condiciones de desarrollo en este sector; las acciones en esta unidad deberán ir orientadas a desarrollar medidas de integración espacial, económica y productiva de este sector con el resto del ámbito provincial para de esta manera mejorar el nivel de desarrollo en esta zona.

9.1.6 Espacio de Redistribución poblacional 1 (E/DPo-1)

Es un espacio territorial que se encuentra vinculado con el sistema territorial hegemónico del centro funcional Ferreñafe. Es un área


constituido por centros poblados como Pítipo y Sime de dinámica urbana y rural, que recepcionan la capacidad productiva de este sector y otros sectores adyacentes, pero debido a su mayor accesibilidad al centro funcional Ferreñafe y la fuerza de atracción que este ejerce se presenta vinculado fuertemente a este. En esta unidad las acciones deberán ir orientadas a facilitar un ordenamiento administrativo, que tome en cuenta la actual dinámica organizativa del territorio.

9.1.7 Espacio de Redistribución Poblacional 2 (E/DPo-2)

En este espacio se encuentra dos centros poblados Puchaca Bajo y Laquipampa, los cuales tiene una atracción espacial hacia el centro funcional Batan Grande. Su eje principal viene desde la Carretera Ferreñafe – Incahuasi. Las acciones para esta unidad deberán ir orientadas a asegurar y formalizar su integración administrativa al sistema funcional al que se encuentra vinculado económica, productiva y administrativamente.

9.1.8 Espacio de Redistribución poblacional 3 (E/DPo-3).

En este espacio se encuentra los centros poblados Congacha, Totoras Pampa, Huallabamba, no presentan articulación vial entre ellos, solo presenta caminos de herradura, debido a su incipiente desarrollo y fuerte fricción espacial. El principal centro funcional en este sector es Incahuasi, por lo que debería desarrollarse acciones orientadas a fortalecer una vinculación estratégica y administrativa hacia el sistema territorial comprendido en el ámbito de influencia de Incahuasi.


MAPA N°07

ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS ACCIONES DE DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE


PARTE V

CONCLUSIONES

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CAPITULO 10

CONCLUSIONES

La provincia de Ferreñafe, se encuentra ubicada en dos regiones naturales: costa y sierra. En la actualidad está compuesta de seis distritos de los cuales el 95% se encuentran sin definición de límites territoriales en sus leyes de creación política, y por consiguiente estos no pueden cartografiarse.

La dinámica de los centros poblados, se presentan de forma diferente en los sectores de la provincia, observándose en la parte Sur una mayor concentración de la población, en centros urbanos de grande y mediano tamaño, y una susceptibilidad a la conglomeración de actividades urbanas, favorecidas por su desarrollado sistema vial. A diferencia de los otros sectores donde a medida que se aleja de la costa, los centros poblados se asientan de forma dispersa, donde la población debido a diferentes factores se ha distribuido en centros poblados de menor tamaño y muchos de ellos con una articulación vial deficiente.

La provincia de Ferreñafe esta sujeta a una dinámica y evolución geomorfológica variable, influenciados por las condiciones locales de relieve, clima y material allí imperantes, debido a diversos factores que se muestran, en algunos casos condicionantes a la realización de las actividades del hombre, por representar en diversos casos, problemas de seguridad física, sobre todo en la parte andina, y en la parte de la Costa – Sur, debido a eventos del fenómeno del niño.

La aptitud productiva de la tierra en la provincia de Ferreñafe nos permitió analizar la oferta de recursos y sus potencialidades. Para lo cual se ha podido identificar que la aptitud para el desarrollo de actividades agrícolas de manera intensiva y extensiva se encuentra desarrollada en la parte baja y media de la provincia, en comparación con la parte alta que por problemas de relieve presenta algunas limitaciones para la producción. En muchos casos el desarrollo de las actividades productivas no toma en cuenta la aptitud productiva, encontrándose que el la provincia de Ferreñafe esta compuesta mayormente por una PEA primaria, representada por actividades como la agricultura y la ganadería. Asimismo, el mapa ha considerado la información de áreas naturales protegidas, a fin de considerar el grado de intangibilidad como tal, de acuerdo a lo establecido por el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SINANPE).

El análisis del factor socio – cultural, han evidenciado un marcado crecimiento de la población urbana con respecto a la rural debido a la atracción de las ciudades del departamento como Ferreñafe, al punto de que la relación entre la población urbana y rural tiende a distanciarse a favor de la primera, llegando a concentrar el año 2002 al 77% de la población total. Esto se evidencia también en la cobertura de servicios en la que en los sectores de mayor congregación poblacional, los servicios están más desarrollados en condiciones de infraestructura y diversificación. De otra parte la identidad cultural de Ferreñafe presenta dos agrupaciones sociales bien diferenciadas: la castellana en la parte costeña y la quechua en la parte andina.

El análisis de las unidades funcionales en la provincia de Ferreñafe partió de identificar los centros funcionales de acuerdo a los criterios de población, ubicación geográfica, articulación y accesibilidad y especialización económica,

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seleccionándose para este caso a los centros poblados: Ferreñafe, Batán Grande e Incahuasi, los cuales definieron ámbitos de influencia que determinaron las unidades funcionales. Asimismo dentro de la provincia se determinó un sector sin centro de atracción pero que representaba una dinámica funcional incipiente confluyendo en el centro poblado Cañaris, siendo está la cuarta unidad funcional en la provincia de Ferreñafe.

La determinación de unidades geográficas en la provincia de Ferreñafe se fundamentó en base al análisis y modelamiento de los componentes geográficos del territorio y la funcionalidad del mismo, definiéndose en este caso cuatro unidades geográficas que delimitan espacios homogéneos y complementarios, que vendrían a ser los ámbitos óptimos de administración del territorio.

La determinación del mapa de zonificación se elaboró en base a la superposición del modelo de unidades geográficas y el mapa de límites existentes (de hecho y referenciales), considerado en la determinación de cada unidad, aspectos de consolidación de sistemas territoriales, complementariedad de las estructuras territoriales y la redistribución de espacios y áreas de demarcación territorial.

El mapa final definió unidades de zonificación representa el instrumento técnico que orienta el tratamiento de las acciones de demarcación territorial en la provincia de Ferreñafe, base para el inicio del proceso de Demarcación y Organización de esta provincia. Se identificaron ocho unidades de zonificación, los cuales son las siguientes:

Sistema Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado (01)

Sistema territorial Moderadamente Estructurado (01)

Sistema territorial Débilmente Estructurado (01)

Estructuras Territoriales Complementarias y (02)

Espacios de redistribución poblacional. (03) Cada una de las cuales considerarán acciones que orientarán el proceso de Demarcación y Organización Territorial en la provincia de Ferreñafe.

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RELACION DE CUADROS, GRÁFICOS Y MAPAS

CUADROS CUADRO N° 01 DIVISION POLITICA DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE AL AÑO 2003 CUADRO N° 02 SITUACIÓN DE LÍMITES Y DISPOSITIVOS LEGALES DE LOS DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE CUADRO N° 03 RANGO DE CENTROS POBLADOS SEGÚN VOLUMEN POBLACIONAL CUADRO N° 04 DISTANCIAS EN KM. ENTRE LOS PRINCIPALES DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE CHICLAYO Y FERREÑAFE. CUADRO N° 05 ASPECTOS GEOMORFOLOGICOS DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE CUADRO N° 06 RED HIDROGRAFICA EN LA PROVINCIA DE FERREÑAFE CUADRO N° 07 RIESGOS Y PELIGROSIDAD NATURAL EN LA PROVINCIA DE FERREÑAFE CUADRO N° 08 CLASIFICACIÓN DE TIERRAS SEGÚN SU APTITUD PRODUCTIVA ASOCIADA CUADRO N° 09 PRINCIPALES RECURSOS ARQUEOLOGICOS DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE CUADRO N° 10 LOCALIZACIÓN DE SITIOS ARQUEOLÓGICOS EN LA PROVINCIA DE FERREÑAFE CUADRO N° 11 PRINCIPALES RECURSOS TURISTICOS NATURALES DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE CUADRO N° 12 CALENDARIO DE LAS PRINCIPALES FESTIVIDADES DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE CUADRO N° 13 PRINCIPALES ESCENARIOS TURISTICOS DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE CUADRO N° 14 LOCALIZACIÓN DE LAS PRINCIPALES MINAS EN LA PROVINCIA DE FERREÑAFE POR TIPO DE YACIMIENTO CUADRO N° 15 PROVINCIA DE FERREÑAFE: NIVELES DE ACTIVIDAD DE LA POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA, SEGÚN DISTRITOS. CUADRO N° 16 EVOLUCION DEL PRODUCTO BRUTO INTERNO DEL DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE POR ACTIVIDAD ECONOMICA: 1995-2001.

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CUADRO N° 17 PROVINCIA FERREÑAFE: SUPERFICIE TOTAL AGRICOLA Y DE PRINCIPALES CULTIVOS SEGÚN DISTRITOS CUADRO N° 18 PROVINCIA DE FERREÑAFE: POBLACION DE GANADO VACUNO, OVINO, PORCINO Y POLLOS DE ENGORDE, SEGÚN DISTRITOS CUADRO N° 19 POBLACION ECONOMICA DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE RESPETO A LA PEA DEL DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE CUADRO N° 20 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE LA PROVINCIA POR DISTRITO CUADRO N° 21 EVOLUCION DE LA POBLACION DEL DEPARTAMENTO LAMBAYEQUE CUADRO N° 22 EVOLUCION DE LA POBLACIONDEL DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE POR PROVINCIA Y PRINCIPALES INDICADORES DEMOGRAFICOS. CUADRO N° 23 PROVINCIA DE FERREÑAFE: EVOLUCION DE LA POBLACION POR PROVINCIA Y PRINCIPALES INDICADORES DE POBLACION. CUADRO N° 24 PROVINCIA DE FERREÑAFE: TASAS DE CRECIMIENTO DISTRITAL INTER-CENSAL 1981-2002. CUADRO N° 25 PROVINCIA FERREÑAFE: POBLACIÓN INTERCENSAL Y POBLACION PROYECTADA AL AÑO 2005 CUADRO N° 26 DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE: MIGRACION A NIVEL DE PROVINCIAS CUADRO N° 27 PROVINCIA DE FERREÑAFE: SERVICIOS DE SANEAMIENTO POR DISTRITOS CUADRO N° 28 PROVINCIA FERREÑAFE : INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA POR DISTRITOS SEGÚN NIVEL Y/O MODALIDAD EDUCATIVA CUADRO N° 29 PROVINCIA FERREÑAFE : PORCENTAJE DE POBLACION CON PRIMARIA COMPLETA Y TASA DE ANALFABETISMO POR DISTRITOS CUADRO N° 30 PROVINCIA FERREÑAFE : POBLACIÓN ESTUDIANTIL POR DISTRITOS, SEGÚN NIVEL Y/O MODALIDAD EDUCATIVA CUADRO N° 31 PROVINCIA FERREÑAFE : ESTABLECIMIENTOS DE SALUD POR DISTRITOS CUADRO N° 32 PROVINCIA FERREÑAFE :CARACTERISTICAS LINGUISTICAS EN POBLACION DE 5 A MAS EDAD

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CUADRO N° 33 PROVINCIA FERREÑAFE: CENTROS POBLADOS SELECCIONADOS DE ACUERDO AL VOLUMEN POBLACIONAL CUADRO N° 34 PROVINCIA FERREÑAFE: CENTROS POBLADOS SELECCIONADOS DE ACUERDO A LA SITUACION EOGRAFICA CUADRO N° 35 PROVINCIA FERREÑAFE: CENTROS POBLADOS SELECCIONADOS DE ACUERDO AL NIVEL DE CONECTIVIDAD CUADRO N° 36 PROVINCIA FERREÑAFE: CENTROS POBLADOS SELECCIONADOS DE ACUERDO A LA ACCESIBILIDAD CUADRO N° 37 PROVINCIA FERREÑAFE: CENTROS POBLADOS SELECCIONADOS DE ACUERDO A SU ESPECIALIZACIÓN ECONOMICA

GRAFICOS

GRÁFICO N° 01 ESQUEMA METODOLÓGICO DEL ANALISIS TERRITORIAL APLICADO GRÁFICO N° 02 ESQUEMA EXPLICATIVO DE LA CREACION DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE Y SUS DISTRITOS GRÁFICO N° 03 DISTRIBUCION ESPACIAL DE CENTROS POBLADOS DEL SECTOR SUR OESTE DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE GRÁFICO N° 04 DISTRIBUCION ESPACIAL DE CENTROS POBLADOS DEL SECTOR CENTRAL DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE GRÁFICO N° 05 DISTRIBUCION ESPACIAL DE CENTROS POBLADOS DEL SECTOR NORTE DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE. GRÁFICO N° 06 DISTRIBUCION PORCENTUAL DEL PBI LAMBAYEQUE GRÁFICO N° 07 DISTRIBUCION DE LA PEA DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE GRÁFICO N° 08 DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE: EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN, 1981 – 2002.

GRÁFICO N° 09 PROVINCIA FERREÑAFE : EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN PROVINCIAL, 1981-2002. GRÁFICO N° 10 PROVINCIA DE FERREÑAFE : EVOLUCION DE LA POBLACION TOTAL A NIVEL DISTRITAL, 1981 – 93.

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GRÁFICO N° 11 PROVINCIA DE FERREÑAFE: EVOLUCION DE LA POBLACION RURAL A NIVEL DISTRITAL, 1981-93. GRÁFICO N° 12 PROVINCIA DE FERREÑAFE : EVOLUCION DE LA POBLACION URBANA A NIVEL DISTRITAL, 1981-1993. GRÁFICO N° 13 DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE: PIRÁMIDE POBLACIONAL GRÁFICO N° 14 PROVINCIA DE FERREÑAFE: PIRÁMIDE POBLACIONAL GRÁFICO N° 15 DISTRITO DE FERREÑAFE: PIRÁMIDE POBLACIONAL GRÁFICO N° 16 DISTRITO DE PUEBLO NUEVO: PIRÁMIDE POBLACIONAL GRÁFICO N° 17 DISTRITO DE CAÑARIS : PIRÁMIDE POBLACIONAL GRÁFICO N° 18 DISTRITO DE INCAHUASI : PIRÁMIDE POBLACIONAL GRÁFICO N° 19 DISTRITO DE PITIPO: PIRÁMIDE POBLACIONAL GRÁFICO N° 20 DISTRITO DE MANUEL MESONES MURO : PIRÁMIDE POBLACIONAL GRÁFICO N° 21 PROVINCIA DE FERREÑAFE: PROYECCIONES DE POBLACION A NIVEL DISTRITAL GRÁFICO N° 22 AREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL FERREÑAFE GRÁFICO N° 23 AREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO CENTRO FUNCIONAL BATAN GRANDE GRÁFICO N° 24 AREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO CENTRO FUNCIONAL INCAHUASI GRÁFICO N° 25 AREA DE DISPERSION POBLACIONAL CAÑARIS

MAPAS

MAPA N° 01 VIAS Y CENTROS POBLADOS DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE MAPA N° 02 GEOMORFOLOGIA Y RIESGOS NATURALES DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE MAPA N° 03 RECURSOS ECONOMICOS AMBIENTALES Y POTENCIALES DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE

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MAPA N° 04 SOCIO- CULTURAL DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE MAPA N° 05 UNIDADES FUNCIONALES DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE MAPA N° 06 UNIDADES GEOGRAFICAS DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE MAPA N° 07 ZONIFICACION PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACION TERRITORIAL

MAPAS ANEXOS MAPA ANEXO N° I DELIMITACION POLITICA Y REFERENCIAL DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE MAPA ANEXO N° II UBICACIÓN NATURAL (TOPOGRAFIA E HIDROGRAFIA) DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE MAPA ANEXO Nº III SITUACION DE LÍMITES DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE MAPA ANEXO N° IV UNIDADES DE INTEGRACION TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE FERREÑAFE.

presidencia del consejo de ministrossdot.pcm.gob.pe/wp-content/uploads/2016/06/ferreÃ±afe.pdf ·...

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