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Esta ha generado polmica, conflictos y discusiones entre indgenas, asamblestas e incluso el Estado; El trmite de la Ley de Aguas revel una disputa poltica al ms alto nivel, los artculos de la ley de agua se basan en el uso y aprovechamiento del agua logrando democratizar y hacer equitativo el acceso y la distribucin de esta en Ecuador.

Existen cuatro fases de este proceso: Preparacin de la consulta; Convocatoria; Realizacin de la consulta; y Cierre. Posteriormente, ser el poder Legislativo el que analice los resultados previos a la votacin final de la Ley.

Ley de Aguas

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La Ley distingue entre usos comunes y usos privativos. Todos pueden hacer uso del agua mientras discurre por sus cauces naturales para beber, baarse, y otros usos domsticos (usos comunes). Para otros usos comunes especiales se precisa de autorizacin administrativa. El uso privativo del agua se adquiere por disposicin legal o por concesin administrativa.

Llegar con todos los elementos de informacin a todos los campesinos y agricultores es lo que ha faltado, por lo que estas personas no tienen la informacin necesaria para poder entender las ventajas y desventajas que traera si se aprueba la ley de aguas

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Opiniones en diferentes medios de la prensa escrita

Opiniones en diferentes medios de la prensa escrita

El comercio

GOBIERNO E INDGENAS SE REUNIERON HOY POR LA LEY DE AGUASHasta las 13:00 de hoy se instal la mesa de dilogo sobre la Ley de Agua entre el movimiento indgena y el Gobierno.Entre los principales temas que se discutieron estuvo el derecho al uso del agua tanto para consumo humano como para la soberana alimentaria. La Confederacin de Nacionalidades Indgenas del Ecuador (Conaie) lleva a cabo reuniones para debatir los seis acuerdos a los cuales lleg con el Gobierno el pasado 5 de octubre, en Carondelet.Para Humberto Cholango, presidente de la Ecuaruni (regional sierra de la Conaie), las reuniones han sido positivas, sin embargo, a decir del dirigente tambin hay puntos de inflexin como la administracin del agua, en el cual an no se llega a consenso.

AtrsLEY DEL AGUA ENTR AL PRIMER DEBATESectores productivos ven con preocupacin el contenido del proyecto.

La Asamblea Nacional inici el primer debate del proyecto de Ley Orgnica de los Recursos Hdricos, Uso y Aprovechamiento del Agua.Tiene por objetivo garantizar la no privatizacin del agua, desarrollar el derecho humano al agua, regular la autorizacin, gestin, preservacin, conservacin, uso y aprovechamiento del agua, comprendida dentro del territorio nacional en sus distintas fases, formas y estados fsicos, a fin de garantizar el Sumak Kawsay o buen vivir.La propuesta legal establece el agua como un sector estratgico de decisin y control exclusivo del Estado, que debe garantizar la conservacin, recuperacin y manejo integral de los recursos hdricos, cuencas hidrogrficas y caudales asociados al ciclo hidrolgico.AtrsPreocupacin de sectores productivos

Los sectores productivos no estn en contra de una regularizacin, pero piden igualdad de condiciones y que el recurso agua no sea manipulado polticamente. Si se aprueba la Ley de Aguas tal como est, el sector productivo y toda la cadena alimentaria se ver afectada, advierten los productores.Bolvar Cevallos, presidente de la Cmara de Agricultura de la primera zona, puntualiz que "va a verse afectado el sector y eso traer menor produccin de alimentos, encarecimiento del costo y disminucin de empleo".Representantes de la Cmara de Agricultura, la Asociacin de Ganaderos, los productores de azcar, brcoli y palma africana, y la corporacin de manejo forestal sustentable, consideran que se sienten marginados de la ley.Presentan algunas propuestas, segn el reporte de Ecuavisa:Que sectores productivos y gremios planifiquen esta ley.Que se respeten las concesiones anteriores.Que para las nuevas captaciones se prefiera a campesinos, indgenas y pequeos productores.

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AtrsDESPRIVATIZACIN

A criterio de varias bancadas la Ley de Recursos Hdricos debe establecer con claridad, no solo la prohibicin de privatizar el agua, sino mecanismos que permitan desconcentrar este recurso que hoy est en pocas manos, de manera que no haya ningn resquicio para que los municipios deleguen su responsabilidad en la dotacin del agua potable a la iniciativa privada.

En el caso de la concesin a Interagua, en Guayaquil, coincidieron en que se debe dar paso a la caducidad del contrato, con base en las auditorias efectuadas por la Contralora del Estado y el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (Miduvi), en consonancia con lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica.

Se enfatiz en que s se justifica el aprovechamiento productivo en los sectores turstico, camaroneras y envasadoras, ya que son actividades que generan ingentes recursos para el pas. Lo que se debe hacer es determinar reglas claras para el desarrollo de estos sectores.

AtrsAUTORIDAD NICA DEL AGUAEn este tema, las posiciones de los diversos bloques se orientaron hacia la necesidad de estructurar una Autoridad nica del Agua que sustente sus decisiones en la amplia participacin de las organizaciones sociales. Uno de los reparos se refiere a un supuesto exceso de facultades del Secretario Nacional de Agua, funcionario que ser designado por el Ejecutivo y que, por tanto, responder a la voluntad del Gobierno Central.

GOBIERNOS AUTNOMOSAl respecto, los asamblestas plantearon que se determine con claridad las competencias de los gobiernos autnomos descentralizados en la administracin de los recursos hdricos, de conformidad con lo establecido en la Constitucin. As mismo, se reivindic el derecho de los mismos a estar representados en el Consejo Multicultural y Plurinacional del Agua, que debe ser la mxima instancia de gestin, regulacin y control de este recurso.

RIEGOAs mismo, reiteraron la necesidad de garantizar en la ley la redistribucin equitativa y democrtica del agua, de manera que se contribuya al fortalecimiento del sector agrcola y productivo del pas, en el marco del rgimen de la soberana alimentaria, reconocido en la Carta Magna.El presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero Cueva, al reiterar su llamado a la cordura a los dirigentes indgenas, campesinos y regantes que se dieron cita a este recinto, insisti en que existe total apertura al dilogo, siempre y cuando se dejen de lado actitudes amenazantes y de imposicin.Existe la mejor buena voluntad de los bloques para que esta Ley sea una de las mejores en beneficio de todos los ciudadanos, enfatiz, al tiempo de convocar a los asamblestas a la reinstalacin de la sesin el prximo jueves 6 de mayo, a partir de las 9H30.Atrs

Los recursos hdricos

Agua, cuestin de vida para unos y de justicia para otrosEcuador no vive el "drama del agua" que afecta a otros pases, pero el debate de una ley para regular el uso del recurso aviva las tensiones polticas.Que cmo quedar finalmente redactada la Ley de Recursos Hdricos. Nadie lo sabe an.

Lo que s qued evidenciado con la reciente pugna entre los indgenas y la Asamblea Nacional y el Gobierno es que en la Sierra, ms que en ninguna otra regin del pas, el agua ha sido y es motivo de organizacin poltica entre y dentro de las comunidades. Pero tambin fue y es la causa de disputas entre ellos mismos.

Luis Rodrguez, jefe de Hidrometra del Instituto Nacional de Meteorologa e Hidrologa (Inamhi), explica que, a diferencia de la Costa y el Oriente, donde abunda el lquido, en ciertas zonas de Cotopaxi, Imbabura y otras provincias de la Sierra, la falta de agua es crtica, y la poblacin no tiene cmo satisfacer sus necesidades.

"En estas zonas hay cuencas que no tienen ni el caudal ecolgico, eso quiere decir que por llevar la poca agua para agricultura, hasta se deja al ro seco. All la gente discute a diario", seala el tcnico del Inamhi.

Segn cifras de la Secretara Nacional del Agua (Senagua), el territorio nacional dispone de 147.000 millones de metros cbicos (m3) de lquido vital, que equivale a un caudal medio de 8.930 m3 por segundo. El recurso para los 13 millones de habitantes del pas, de acuerdo a estas cifras, est garantizado.

AtrsCNE ASESORARA AL CAL EN CONSULTA PRELEGISLATIVA SOBRE LEY DE AGUAS

El presidente del Consejo Nacional Electoral (CNE), Omar Simn, seal hoy que el mximo organismo electoral podr asesorar y apoyar al Consejo de Administracin Legislativa (CAL) de la Asamblea Nacional en el tratamiento de la consulta prelegislativa sobre el proyecto de la Ley de Recursos Hdricos.

Simn manifest que, segn sus investigaciones, el Ecuador sera el primer pas del mundo en aplicar la consulta pre-legislativa a las comunidades indgenas, campesinas, montubias y negras sobre un tema que los afectar."De lo que investigado existen 3 o 4 experiencias en el mundo, pero en derivados o en pequeos lugares, en jurisdicciones territoriales pequeas; a nivel nacional es la primera vez que se va a realizar" expres.

El presidente del CNE inform que este organismo est esperando la resolucin del CAL para saber de que manera puede colaborar en el proceso de consulta, pero para ello el reglamento debe ser claro a fin de poder determinar los alcances y resultados de la encuesta.

Por su parte, el presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero, asever que est abierto a transparentar y a hacer pblico el proceso de la consulta prelegislativa.Cordero no descart la posibilidad de que los indgenas impugnen el cuerpo legal una vez aprobado, a pesar de haber sido sometido previamente a la consulta.

AtrsUSO Y APROVECHAMIENTO DEL AGUA

Quito. Ms de una treintena de asamblestas de diferentes bancadas legislativas, presentaron sus observaciones al proyecto de Ley de Recursos Hdricos, Uso y Aprovechamiento del Agua a fin de mejorar el texto del cuerpo legal que tiene por objetivo garantizar el derecho humano al agua, regular y controlar la autorizacin, gestin, preservacin, conservacin, restauracin, su uso y aprovechamiento, el manejo integral y recuperacin en sus distintas formas para alcanzar el buen vivir.En esta oportunidad los asamblestas mostraron su preocupacin sobre temas relacionados con la desprivatizacin y desconcentracin del agua; la estructura y competencias de la Autoridad nica del Agua; la participacin de las comunidades en la toma de decisiones sobre este recurso; el rol de los gobiernos autnomos descentralizados respecto de la administracin del lquido vital; la aplicacin de una tarifa diferenciada en las actividades productivas, entre otros.

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EL AGUA, MANZANA DE LA DISCORDIA EN ECUADOR

QUITO/AP

El temor de que el agua sea privatizada o acaparada, negando su acceso a las comunidades indgenas, moviliza a estas organizaciones en rechazo a un proyecto de ley, y uno de sus lderes reiter una convocatoria a movilizaciones de protesta a partir del lunes, en declaraciones que publica el domingo la prensa.

El proyecto, a punto de aprobarse en la legislatura, controlada por el oficialismo, regula los recursos hdricos y el uso y aprovechamiento del agua.La iniciativa impulsada por el Ejecutivo, se convirti as en motivo de discordia y propici recientes manifestaciones que concluyeron en incidentes que dejaron ms de 20 heridos y contusos, entre policas e indgenas.

Las organizaciones anunciaron que desde el lunes se radicalizarn sus protestas, caracterizadas por el cierre de vas, y quema de llantas."Las acciones continan y no vamos a dejar en paz hasta tener los resultados que pedimos. Si hay que actuar lo haremos", dijo al diario El Comercio, Delfn Tenesaca, presidente de la organizacin indgena Ecuarunari."Estamos exigiendo la desprivatizacin del agua", agreg.AtrsLEY DE AGUAS: PRESIDENTE AFIRMA QUE LA CONSULTA PRELEGISLATIVA ES UN MANDATO CONSTITUCIONAL

Sigsig (Azuay).- El presidente ecuatoriano Rafael Correa asegur que la consulta prelegislativa sobre la Ley de Recursos Hdricos, que propuso el presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero, y que fue negada en la sesin del Pleno de este jueves, "es un mandato constitucional" y que "hay que cumplirla".Correa aclar que el Mandato fue publicado en Registro Oficial a finales de abril, por lo que no se trata de una estrategia poltica. "A quienes ms interesa que la Ley de Aguas no se apruebe es a los indgenas ()

lo que el Gobierno quiere garantizar an ms los derechos colectivos, el derecho al agua, desprivatizarla, agreg en una entrevista concedida a radio Fasayan."Se ha cumplido el espritu de la Constitucin", dijo al sealar que las prximas leyes que tengan que ver con derechos colectivos seguirn el mismo procedimiento.

"Seremos el primer pas del mundo en concretar, con normativa expresa, la recomendacin de las naciones unidas y la resolucin 169 de la Organizacin Internacional de Trabajo, sobre derechos colectivos", afirm el jefe de Estado, segn informacin difundida por El Ciudadano.Indic que aunque el proyecto ha sido "enormemente socializado" durante ocho meses, es necesario hacer la consulta prelegislativa para promulgar una ley que beneficie a todos los ecuatorianos. /GMC

AtrsLEY DE AGUAS DEBE FAVORECER A TODOS LOS ECUATORIANOS

PATIO NIEGA QUE LEY DE AGUAS SEA PRIVATIZADORA Y CENTRALIZADORA2010-05-13El ministro de Relaciones Exteriores Ricardo Patio, afirm que el Proyecto de Ley de Recursos Hdricos, es el resultado de un amplio debate no slo del sector indgena sino de todas las organizaciones involucradas.Tambin neg que la intencin del proyecto de ley sea la de privatizar y centralizar el uso del recurso lquido. Patio seal que "lo que se est definiendo es la autoridad nica del agua" porque "al Presidente (Rafael Correa) le corresponde la rectora de las polticas hdricas".El canciller rechaz el modo en el que se han realizado las protestas por parte de grupos indgenas en Quito y record que junto al ente legislativo el Gobierno " ha trabajado en la socializacin de esta ley".AtrsCANCILLER ECUATORIANO NIEGA QUE LEY DE AGUAS SEA PRIVATIZADORA

El ministro de Relaciones Exteriores ecuatoriano, Ricardo Patio, afirm este mircoles que el Proyecto de Ley de Recursos Hdricos, conocido tambin como Ley de Aguas, que debate la Asamblea Nacional, es el resultado de un amplio debate no slo del sector indgena sino de todas las organizaciones involucradas y neg que la intencin del instrumento sea la de privatizar y centralizar el uso del recurso.En entrevista exclusiva para Telesur, Patio seal que "lo que se est definiendo es la autoridad nica del agua" porque "al Presidente (Rafael Correa) le corresponde la rectora de las polticas hdricas".

El canciller rechaz el modo en el que se han realizado las protestas por parte de grupos indgenas en Quito y record que junto al ente legislativo el Gobierno " ha trabajado en la socializacin de esta ley".

"No puede ser que un grupo por muy importante que haya sido su accin sea quien venga a decir que se debe hacer", reclam.El canciller denunci que existe un grupo de personas que estn desinformando en torno a lo que se viene debatiendo desde el Congreso y no respetan que la ley " justamente consolida y refuerza el trabajo que han venido haciendo comunidades indgenas a travs de sus comits de agua".AtrsConclusinEn conclusin podemos decir que el agua adems de un recurso natural, es un derecho y patrimonio para toda la nacin, por esto mediante esta ley se est concesionando, el uso apropiado para establecer parmetros a organizaciones, usuarios en general entre otros, pues el agua es un bien medio ambiental. Lo que se busca con esta ley es establecer mantenimiento, Administracin e inversin apropiada.

Por otro lado los indgenas siguen disturbados por esta norma, luego de una semana de bloqueos de carreteras, marchas y manifestaciones de comunidades indgenas en siete provincias del pas, puesto que ellos opinan que esa no es la mejor opcin, y reclaman modificaciones al organismo controlador de recursos hdricos buscando as ampliar la participacin de naciones nativas.

Actualmente la ley se suspendi por estas causas y porque tambin no se logro la mayora de votos puesto que no todos los asamblestas estuvieron a favor, ahora debido a esto y otros conflictos est en debate el hacer un consultar popular pre legislativo.

Por ende solo queda esperan que continen los das para saber a qu solucin llega el gobierno sobre esta ley; analizada por estudios y procesos rigurosos de Inventario y evaluacin de las fuentes de agua para conocer el uso actual y futuro de esta.

AtrsConsultehttp://www.derecho-ambiental.org/Derecho/Legislacion/Ley-de-Aguas-Ecuador.html

http://andes.info.ec/politica/si-no-se-aprueba-la-ley-de-aguas-perderia-el-pais-asegura-vicepresidenta-de-la-asamblea-14556.html

http://eva.utpl.edu.ec/door/uploads/260/260/indice.html

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