presentado por asesor - universidad católica de pereira

FORMULACIÓN DE UN PROGRAMA DE COMUNICACIÓN PARA DIVULGAR EL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO (SG-SST) EN LA GOBERNACIÓN DEL VALLE DEL CAUCA

FORMULACIÓN DE UN PROGRAMA DE COMUNICACIÓN PARA DIVULGAR EL

SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

EN LA GOBERNACIÓN DEL VALLE DEL CAUCA

Presentado por

LISETH JOHANA GONZALEZ RESTREPO

Asesor

MIGUEL QUINTERO VALENCIA

UNIVERSIDAD CATÓLICA DE PEREIRA

ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA DE LA COMUNICACIÓN CORPORATIVA

TRABAJO DE GRADO

PEREIRA - RISARALDA

ENERO DEL 2020



CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................... 5

2. CONTEXTUALIZACIÓN ............................................................................................................. 6

3. IDENTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD ................................................................................... 8

4. SOPORTE TEÓRICO.................................................................................................................. 8

4.1 Marco teórico ............................................................................................................................ 8

5. DIAGNÓSTICO .......................................................................................................................... 12

5.1 Análisis de la población ........................................................................................................... 12

5.2. Población total y muestra representativa .............................................................................. 12

5.3 Encuesta .................................................................................................................................. 12

5.4 Instrumento ............................................................................................................................. 13

5.4 Resultados y análisis ................................................................................................................ 15

6. INTERVENCIÓN ........................................................................................................................ 23

6.1 Objetivo general ...................................................................................................................... 24

6.2 Objetivo Específicos ................................................................................................................ 24

7. ESTRATEGIAS .......................................................................................................................... 24

7.1 La seguridad es nuestro compromiso ..................................................................................... 24

7.2 Amor por el trabajo amor por la vida. ..................................................................................... 25

7.3 Para y Piensa (P&P) ................................................................................................................. 25

7.4 Programa de Calidad de Vida .................................................................................................. 25

7.5 Reportando Conductas y Condiciones Inseguras .................................................................... 26

7.6 Si hoy trabajas segura, segura mañana también trabajas. ..................................................... 26

8. ILUSTRACIONES Y EJEMPLOS ............................................................................................ 27

9. VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS...................................................... 29

9.1 Encuesta .................................................................................................................................. 30

9.2 Focus Group ............................................................................................................................ 30

10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ...................................................................... 30

11. REFERENCIAS ........................................................................................................................ 31

11. ANEXO ...................................................................................................................................... 32



LISTA DE TABLAS

Tabla 1 Encuesta Sistema de Gestión de Seguridad y Salud En El Trabajo. SG-SST. 13

LISTA DE GRÁFICOS

Gráfico 1 Pregunta Tipo de Vinculación ....................................................................... 15

Gráfico 2 Pregunta 1 .................................................................................................... 16








Gráfico 10 Pregunta 9 .................................................................................................. 22

LISTA DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1 .................................................................................................................. 27

Ilustración 2 .................................................................................................................. 27

Ilustración 3 .................................................................................................................. 28

Ilustración 4 .................................................................................................................. 28

Ilustración 5 .................................................................................................................. 29



RESUMEN

La comunicación interna es una herramienta relevante en las organizaciones, ya

que su labor no es solo transmitir información sino apoyar a la administración en el

apalancamiento de los trabajadores a los objetivos organizacionales, esta debe

estar estandarizada y es un proceso de alto impacto para las entidades. Por lo

anterior nace la necesidad para cada organización definir cuáles flujos de

comunicación son más pertinentes para cumplir con sus objetivos, en la

Gobernación del Valle del Cauca la comunicación es centralizada Es por esto que

se hace necesaria la difusión de la implementación del Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), de acuerdo con lo establecido en el

Decreto 1072 de 2015, Resolución 1111 de 2017 y demás disposiciones legales.

Palabras claves: Flujos de comunicación, comunicación ascendente,

comunicación descendente, comunicación bidireccional, seguridad y salud en el

trabajo.

ABSTRACT

Internal communication is a relevant tool in organizations, since their work is not

only to transmit information but to support the administration in the leverage of

workers to organizational objectives, it must be standardized and it is high impact

process for entities. Therefore, the need arises for each organization to define

which communication flows are most pertinent to meet its objectives governorship

of the Cauca valley the communication is centralized this is why it is necessary to

disseminate the implementation of the management system of safety and health at

work, in accordance with the provisions of decree 1072 of 2015, resolution 1111 of

2017 and other legal provisions

Keywords: Communication flows, upstream communication, downstream

communication, bidirectional communication, security and health at work.



1. INTRODUCCIÓN

El presente trabajo fue realizado en la Gobernación del Valle del Cauca, ubicada

en la ciudad de Santiago de Cali, es una organización dedicada a la prestación del

servicio a la comunidad del departamento.

Este proyecto de intervención consistió primero en definir que tanto sabían los

servidores públicos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y

en la formulación de las estrategias que busquen aumentar o crear una cultura de

seguridad en prevención de riesgos laborales, la comunicación interna es vital,

puesto que con ella se diseñan mensajes que busquen que los servidores públicos

cambien sus patrones y adopten comportamientos seguros.

Dentro del medio laboral, los colaboradores interactúan con diferentes condiciones

que pueden afectarlos negativamente, lo cual se convierte en un factor que afecta

la calidad de vida y la eficiencia dentro de las organizaciones. Hoy en día las

empresas tienen como uno de sus pilares fundamentales la salud y seguridad de

sus trabajadores, para ello diseñan planes y estrategias que buscan cambiar

hábitos, costumbres y comportamientos que pueden ser perjudiciales para la

integridad física y emocional de sus colaboradores.

Según el Diario el Tiempo en el año 2015, 141 personas murieron a causa de

accidentes laborales, sin embargo, en esta estadística no se tiene en cuenta la

cantidad personas que se incapacitan al año. Esto representa para las empresas

baja en productividad, demandas y gastos imprevistos en presupuesto, lo cual

afecta la operatividad. Se ha demostrado que la gran mayoría de accidentes

laborales se deben a patrones de comportamiento inseguros los cuales pueden

ser prevenidos y corregidos dentro de las empresas.

Por lo anterior, la comunicación interna es una herramienta relevante en las

organizaciones, ya que su labor no es solo transmitir información sino apoyar a la



administración en el apalancamiento de los trabajadores a los objetivos

organizacionales. En la Gobernación del Valle del Cauca la comunicación es

centralizada y es la Oficina Asesora de Prensa y Comunicaciones, la encargada

de coordinar los contenidos que se publican en los medios internos de

comunicación, tales como carteleras, boletín en la intranet, página web, y estos

contenidos informativos son suministrados por los funcionarios enlaces de cada

una de las dependencias.

Es por esto que se hace necesaria la difusión de la implementación del Sistema de

Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), de acuerdo con lo

establecido en el Decreto 1072 de 2015, Resolución 1111 de 2017 y demás

disposiciones legales.

2. CONTEXTUALIZACIÓN

La Gobernación del Valle del Cauca está ubicada en la ciudad de Santiago de Cali

capital del departamento y cuenta con 1009 empleados de planta y 2125

contratistas; su función principal es servir y promover la prosperidad de sus

habitantes. La función administrativa de la gobernación es buscar el desarrollo

cultural, moral y patrimonial del territorio; de una manera centralizada y

descentralizada con el objetivo de llegar a todos los rincones del territorio.

Actualmente la gobernación cuenta con un equipo de 17 profesionales

especializados en seguridad y salud en el trabajo y con la Política de Seguridad y

Salud en el Trabajo, el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial de la

entidad, sin embargo el conocimiento y la falta de interés por parte de los

servidores públicos y de la alta dirección es evidente; ya que el sistema de Gestión

de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-.SST); no tiene un proceso de divulgación

que incluya canales y flujos de comunicación eficientes; así mismo no existe un

programa de comunicación articulado al plan de comunicaciones de la entidad que



permita un adecuado flujo de información y así lograr el objetivo de divulgar el SG-

SST en la gobernación del Valle del Cauca.

El Ministerio de Trabajo, por medio de la Dirección de Riesgos Laborales,

estableció en el Decreto 1072 de 2015, Decreto Único del Sector Trabajo, en su

Libro 2, Parte 2, Título 4, Capitulo 6, y en la Resolución 1111 de 2017 las

disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y

Salud en el Trabajo (SG-SST)

Lo anterior, con el fin de que los servidores públicos desarrollen un proceso lógico

y por etapas, basado en la mejora continua con el objetivo de gestionar los

peligros y riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo.

Teniendo en cuenta la importancia de prevenir las lesiones y enfermedades

causadas por las condiciones de trabajo a los cuales están expuestos los

trabajadores, se hace necesario crear un proceso de divulgación del SG–SST con

el fin que los servidores públicos de la Gobernación del Valle del Cauca, conozcan

e interioricen el Sistema de Gestión de Salud y Seguridad en el Trabajo.

Con el propósito de contribuir en la alineación de los servidores públicos con los

objetivos, metas y políticas internas de la administración central departamental, se

hace necesario el apoyo del área de comunicaciones internas.



3. IDENTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD

El problema que se identifica dentro de la Gobernación del Valle del Cauca, es la

falta de motivación por parte de los servidores públicos frente al cumplimiento de

las normas, leyes, y resoluciones que rigen el Sistema de Gestión de El Seguridad

y Salud en el Trabajo (SGSST) y la importancia de su implementación y las

consecuencias a la salud, el bienestar físico y legales que generaría para la

empresa y el trabajador el desconocimiento e incumplimiento de dichas normas.

Además, la falta de una comunicación interna efectiva que optimice los procesos

de comunicación del SGSST y permita que llegue a todos los niveles de la

Administración Central Departamental.

Dentro de la gobernación, la falta de una comunicación efectiva se evidencia en el

desconocimiento por parte de los servidores públicos de la seguridad y salud en el

trabajo, los derechos y deberes de los empleados, las políticas, programas y

procedimientos de SG-SST, la falta de flujos de comunicación que le permita a la

entidad optimizar los procesos y sensibilizar a la población interna de la

importancia del SG-SST.

4. SOPORTE TEÓRICO

4.1 Marco teórico

La palabra comunicación proviene del latín "comunis" que significa "común", de

ahí que el término comunicación se refería a la comunión o al relacionamiento de



ideas, pensamientos y objetivos con el otro; utilizando códigos, signos y símbolos

para transmitir los mensajes.

Joan Costa señala que la comunicación, “es la acción de transferir de un individuo

o una organización situados en un momento y un lugar dado, mensajes o

informaciones a otros individuos u otros sistemas situados en otro momento y en

otro lugar, según intenciones y objetivos diversos, y utilizando los elementos

biológicos y tecnológicos que ambos comunicantes tienen en común” (Costa,

1999, p. 32).

La comunicación es inherente a todos los procesos humanos y en las

organizaciones el lenguaje es la principal herramienta para difundir los diferentes

aspectos de su cultura, es a través del intercambio de mensajes, imágenes y

símbolos que la cultura organizacional usa al lenguaje como el vehículo para

establecerse y posicionarse en el actuar de los colaboradores.

Por lo anterior la comunicación corporativa es un reto para las organizaciones, ya

que se confunde con simplemente informar, para que haya comunicación efectiva

se debe aplicar de manera descendente, ascendente y horizontal lo que se

traduce en un aumento de la productividad; la comunicación corporativa se enfoca

en el cliente interno, para cuidar y alcanzar las metas con los demás públicos

objetivos de la organización.

Antonio Lacasa afirma que “la comunicación interna se basa en el estudio de los

flujos comunicacionales internos de una empresa. Su conocimiento permite

comprender la estructura organizativa de la empresa y adecuar las herramientas e

instrumentos necesarios propiciados por la direccionalidad. Podemos distinguir

tres tipos de comunicación interna: la horizontal, la transversal y la vertical, esta

última, a su vez, puede ser descendente o ascendente” (1998:99).

Por lo anterior, la comunicación organizacional es un instrumento fundamental

para crear una cultura organizacional. La cultura es el conjunto de manifestaciones

simbólicas que un grupo social determinado a establecido como propias, son

aspectos que influyen en el sentido de identidad de cada uno de los individuos, ya



que se sienten parte de un todo que va encaminado a una meta. Cada

organización, a nivel interno, tiene una serie de ritos, tradiciones, hábitos, valores,

lenguajes y símbolos que ha adoptado como propios, estos definen el sentido de

pertenencia de cada una de las personas que pertenece a una empresa.

La cultura puede ser definida como los valores compartidos, las creencias y

las normas de una organización, es un proceso de sensibilización a través

de la comunicación e interacción. (…) la cultura organizacional es lo que

identifica a una organización, lo que promueve entre sus miembros un

sentido de pertenencia, al profesar sus mismos valores, creencias, reglas,

procedimientos, normas y lenguaje. (Rodríguez y Romo, 2013, p 13.)

La cultura organizacional busca acercar a los colaboradores a una identidad que

sea incluyente. Otra de sus funciones, es diferenciar a una organización de otra,

es buscar que aspectos de la cotidianidad hacen especial, única e irrepetible a una

empresa de otra.

Dentro de la comunicación organizacional existen dos aristas; la comunicación

interna y la comunicación externa y su diferencia se basa en los públicos y/o

stakeholders a los que se dirige la información.

Para Capriotti (1981) la comunicación interna es “Un concepto muy utilizado, tanto

a nivel teórico como en la práctica profesional, es aquél que dice que la

Comunicación Interna es contar a la Organización lo que la Organización está

haciendo”.

La comunicación interna es considerada en la actualidad uno de los instrumentos

estratégicos más eficientes y eficaces para la alineación de los públicos y las

metas de la organización y obtención de resultados y mejoramiento de la

productividad.

Por lo anterior, y para que se establezca el modelo de comunicación estratégica

que permita alinear a través de la retroalimentación a los colaboradores con los

objetivos institucionales, es necesario la interacción entre los grupos de interés y



se pase del modelo básico de solo producir mensajes a que los colaboradores

hagan parte activa de su planeación, implementación, ejecución y evaluación que

permita coadyuvar a alcanzar los objetivos trazados por la alta dirección. Se hace

necesario que se abandone el modelo de comunicación tradicional para enfocarse

en una comunicación bidireccional que permita el diálogo y la participación, es

decir definir cómo comunicar los mensajes adecuados a las personas correctas y

en el momento idóneo.

La Seguridad y Salud en el trabajo ha evolucionado a través de los años, sin

embargo, es claro que los empleadores no prestan la suficiente importancia y han

generado una “cultura de omisión” frente a la seguridad, que se ve reflejado en la

falta de lenguaje y comunicación referente al autocuidado y la seguridad, que

incide en la ocurrencia de accidentes laborales y ausentismo laboral.

La cultura organizacional constituye un factor clave para garantizar un

verdadero proceso de cambio en materia de prevención y en ella el papel

de los líderes que garanticen la participación de los trabajadores a lo largo

del proceso es crucial para que la organización pueda auto mejorarse, y

auto gestionarse de tal manera que la mitigación del riesgo sea

responsabilidad y compromiso de cada miembro de la organización, todos

aportando a un objetivo común. (Sánchez, 2012, p 18.)

En la Gobernación del Valle del Cauca existe una planta de personal de 1029

trabajadores y se cuenta con un equipo de seguridad y salud en el trabajo de 15

profesionales quienes hacen un sobreesfuerzo para crear una cultura de

seguridad y autocuidado que permitan minimizar los riesgos a los que están

expuestos los trabajadores y a través de la comunicación y el lenguaje sensibilizar

a los servidores públicos; incluyendo a la Alta dirección de la importancia de

invertir en este tema tanto recursos físicos, económicos y humanos, que permita

potencializar la productividad y el logro de objetivos, minimizando el ausentismo

laboral y la ocurrencia de accidentes laborales.



5. DIAGNÓSTICO

5.1 Análisis de la población

La Gobernación del Valle del Cauca es una organización conformada por 1009

empleados de planta y 2125 contratistas, en cuanto a niveles de formación

académica el 50% son profesionales Universitarios, el 30% profesional

especializado, el 10% son técnicos y tecnólogos y el 10% bachilleres, ubicada en

la ciudad de Santiago de Cali, el 100% de los colaboradores trabajan de manera

presencial.

5.2. Población total y muestra representativa

La Gobernación del Valle del Cauca cuenta con una población total de 3134

colaboradores, En esta ocasión se trabajó con una muestra de 102 colaboradores,

puesto que la gobernación es una organización con una población muy amplia y

no todos pasan el tiempo completo en la sede central y por lo tanto no reciben las

mismas capacitaciones que el resto.

5.3 Encuesta



La encuesta la define el Prof. García Ferrado como “una investigación realizada

sobre una muestra de sujetos representativa de un colectivo más amplio,

utilizando procedimientos estandarizados de interrogación con intención de

obtener mediciones cuantitativas de una gran variedad de características objetivas

y subjetivas de la población”

5.4 Instrumento

Tabla 1 Encuesta Sistema de Gestión de Seguridad y Salud En El Trabajo. SG-SST.

Encuesta Sistema de Gestión de Seguridad y Salud En El Trabajo. SG-SST.

La encuesta se realizó de manera virtual a través de un formulario de google drive,

el link se le envío a los colaboradores por medio de correo electrónico.

La presente encuesta pretende medir el conocimiento que se tiene en cuánto al

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo ( SG-SST).

Seleccione la respuesta con la que más se identifica de acuerdo a su experiencia

en la gobernación. Sus respuestas serán tratadas de forma confidencial y con un

propósito académico y de mejoramiento.

1. Tengo claro hacía donde va la gobernación en cuanto a Seguridad y Salud

en el Trabajo

A. Si

Dependencia:

Tipo de Vinculación: Planta Contratista



B. No

C. Tal vez

2. Participé en la formulación de los planes de acción sobre la Seguridad y

Salud en el Trabajo.

A. Siempre

B. Casi siempre

C. Algunas veces

D. Nunca

3. Conozco y aplico rutinariamente los criterios de Seguridad y Salud en el

Trabajo.

A. Siempre

B. Casi siempre

C. Algunas veces

D. Nunca

4. Me entero a tiempo de las capacitaciones y socializaciones sobre la

Seguridad y Salud en el Trabajo.

A. Siempre

B. Casi siempre

C. Algunas veces

D. Nunca

5. Conozco la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo de la gobernación.

A. Si

B. No



6. ¿Ante condiciones y actos laborales, pienso que la seguridad y el medio

ambiente son primero?

A. Siempre

B. Casi siempre

C. Algunas veces

D. Nunca

7. ¿Tengo claro que soy responsable de mi integridad y la integridad de mis

compañeros?

A. Siempre

B. Casi siempre

C. Algunas veces

D. Nunca

8. ¿Conozco el Formato de Reporte de Condiciones y Actos Inseguros de la

gobernación?

A. Si

B. No

9. ¿He sido capacitado en seguridad y salud en el trabajo para la ejecución de

las tareas y actividades que realizo en mi puesto de trabajo?

A. Siempre

B. Casi siempre

C. Algunas veces

D. Nunca

5.4 Resultados y análisis Gráfico 1 Pregunta Tipo de Vinculación



Fuente: Google drive

Análisis: Es importante determinar el tipo de vinculación de los colaboradores,

puesto que los flujos y medios de comunicación son distintos, para así determinar

en las estrategias los medios de comunicación a utilizar dependiendo del tipo de

vinculación de los servidores públicos.

Pregunta 1

Gráfico 2 Pregunta 1


Análisis P1:



De acuerdo con la pregunta sobre si tienen claras las metas de la gobernación en

el SG-SST, se evidencian las siguientes opiniones; los servidores públicos

consideran que tal vez saben que es el SG-SST y hacía donde va la empresa en

esa materia lo que equivale al 45,1% de los encuestados, adicionalmente un

35,3% de los encuestados señala que conoce del tema y sabe para dónde va la

empresa, sin embargo un 19,6% sostiene desconocer las metas propuestas por el

equipo de Seguridad y Salud en el Trabajo; y es de vital importancia que las

conozcan para así minimizar los riesgos existentes y disminuir la accidentalidad

laboral.

Pregunta 2



Análisis P2:

De acuerdo a los resultados de esta pregunta, el involucrar al personal de la

organización en la formulación de los planes de acción sobre el sistema de gestión

de seguridad y salud en el trabajo les da a los servidores públicos una idea clara

sobre ellos, y es una estrategia para que estos se incentiven y cumplan con las

propuesta planteadas, se evidencia que el 57,8 de los encuestados nunca se ha



involucrado en la formulación de estos planes haciendo más difícil que se conozca

el SG-SST y se aplique por parte de los colaboradores.

Pregunta 3



Análisis P3:

Es muy importante resaltar que todos los servidores públicos deberían conocer los

reglamentos y normas en cuanto a seguridad y salud en el trabajo, puesto que de

ello depende la seguridad y el bienestar de los mismos, es preocupante que el

40,2% de los funcionarios señalan que algunas veces los aplican en sus puestos

de trabajo y un 13,7 los desconocen.

Pregunta 4





Análisis P4:

Las capacitaciones y socializaciones de seguridad y salud en el trabajo son

indispensables, ya que suministran información detalla al personal con relación a

lo que hace, debe hacer y cómo lo debe hacer, es por esto que dentro de las

estrategias se debe incluir una manera más eficiente de informar sobre las

capacitaciones, puesto que solo el 13,7% de los encuestados se entera a tiempo

de las actividades que se tiene programadas.

Pregunta 5



Análisis P5:



Aunque el 67% de los encuestados manifiestan conocer la política de seguridad y

salud en el trabajo, es alarmante que no la tengan clara y la apliquen de manera

errónea, además el hecho de que el 33% de los encuestados no la conozca es

una cifra significativa que indica que hay que socializarla y capacitar en ese

sentido a los colaboradores de la administración central departamental.

Pregunta 6



Análisis P6:

Los servidores públicos deben tener claro que su seguridad y bienestar están por

encima de las actividades o funciones que le sean asignadas, ante esta situación

se observa que un 40,2% optan por la seguridad, sin embargo, es preocupante



que un 28,4% no tengan la información clara y definida de la importancia del

autocuidado.

Pregunta 7



Análisis P7:

De acuerdo con los resultados de la pregunta el 41,2% de los encuestados

manifiesta que tiene claro que su seguridad es primero, un 33,3% que casi

siempre es responsable de su bienestar y el de sus compañeros, se evidencia que

la cultura del autocuidado empieza por cada uno y que en la comunicación

horizontal es una buena herramienta para socializar los reglamentos y políticas del

SG-SST.

Pregunta 8





Análisis P8:

El 66,3% de los encuestados señala que conoce el formato de reporte de actos y

condiciones inseguras, pero no tienen claridad de su uso y es por esto que en una

entidad con la población interna y externa y los edificios que son sedes de la

misma se hace necesario comunicar de manera eficiente el uso y diligenciamiento

de este formato para que se coadyuven al equipo de seguridad y salud en el

trabajo y se avance en la identificación de riesgos que ayuden a minimizar la

ocurrencia de accidentes y enfermedades laborales.

Pregunta 9





Análisis P9

La educación es parte fundamental dentro de las funciones desempeñadas por los

servidores públicos, es por esto que 37,3 de los encuestados manifiestan que han

recibido capacitación para desempeñar sus funciones de manera efectiva y sin

afectar su seguridad y salud, sin embargo se hace necesario capacitar al 14,7% y

10,8% restante para que no solo sean eficientes y efectivos en sus tareas diarias

sino que se solidaricen en enseñar a otros la forma correcta de realizar sus

funciones, así se minimizan los riesgos y hace de la organización un lugar más

seguro.

6. INTERVENCIÓN



De acuerdo a los resultados del diagnóstico aplicado a los servidores públicos de

la Gobernación del Valle del Cauca y haciendo una unión con los referentes

teóricos en el proceso de análisis, se plantea el siguiente plan de intervención:

6.1 Objetivo general

Formular en la Gobernación del Valle del Cauca un programa de comunicación,

alineado con el Plan de Comunicaciones de la entidad; enfocado a fomentar una

cultura de seguridad y prevención de riesgos laborales dentro del SG-SST.

6.2 Objetivo Específicos

Divulgar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).

Difundir programas de promoción de estilos de vida y trabajo saludables a los

servidores públicos que generen una cultura de autocuidado.

Socializar los diferentes programas enmarcados en el Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo de la Gobernación del Valle del Cauca.

7. ESTRATEGIAS

Las siguientes estrategias están apalancadas en los objetivos específicos número

1 y 2, en estas se detallan las tácticas o actividades a realizar:

7.1 La seguridad es nuestro compromiso

1. Socializar el SG-SST a todos los servidores públicos, en cada una de sus

dependencias y sedes. Estos aplicarán lo aprendido y serán vistos como los

veedores del cumplimiento e interiorización del Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo.

2. En el boletín interno, divulgado por el correo institucional, en las carteleras,

la intranet y la página web de la Gobernación del Valle del Cauca

(www.valledelcauca.gov.co) tanto en su sitio web principal como en su sitio

web adicional (miniportales de secretarías) incluir una serie de piezas



gráficas que motiven a los servidores públicos a tener comportamientos

seguros en la ejecución de sus actividades. (Ver Ilustración 1). Se publicará

una pieza por semana.

Anexar, en el boletín interno, una serie de videos para que los servidores públicos,

estén alineados a generar una cultura de seguridad y prevención de riesgos

laborales. (Ver Ejemplo 1). Se publicará un video cada dos semanas.

7.2 Amor por el trabajo amor por la vida.

1. En el boletín interno, divulgado por el correo institucional, en las carteleras,

intranet y página web de la Gobernación del Valle del Cauca,

(www.valledelcauca.gov.co) tanto en su sitio web principal como en su sitio

web adicional (miniportales de secretarías) incluir una serie de piezas

gráficas que motiven a los colaboradores a tener hábitos de trabajo y un

estilo de vida más saludable. (Ver Ilustración 2). Se publicará una pieza por

semana.

7.3 Para y Piensa (P&P)

1. En el boletín interno, divulgado por el correo institucional y en las carteleras,

incluir contenido audiovisual (pieza gráfica o video) relacionadas con: Cómo

evitar accidentes si se adoptan las medidas de prevención de riegos antes

de ejecutar la acción. (Ver Ilustración 3). Se publicará una pieza por

semana.

2. En los sitios de riesgo donde se pueda presentar cualquier tipo de incidente

o accidente de trabajo, (caídas, golpes, choque etcétera) se colocará un

adhesivo con el logo de la campaña P&P. (Ver ilustración 4)

3. En lugares como escaleras, pasillos y demás sitios de riesgo, se colocará

una pieza gráfica impulsando la campaña P&P. (Ver Ilustración 5)

7.4 Programa de Calidad de Vida

1. Realizar una encuesta digital para medir cuales son los principales

comportamientos inseguros de los servidores públicos, dentro y fuera del

entorno laboral, que van en contra de un estilo de vida saludable.



2. Con los resultados de la encuesta, impulsar una alianza con la Caja de

Compensación Familiar de la Gobernación del Valle del Cauca, cuyo

propósito será realizar diferentes actividades que promuevan hábitos

saludables dentro y fuera del entorno laboral.

3. Las siguientes estrategias están apalancadas en los objetivos específicos

número 3 y 4, en éstas se detallan las tácticas o actividades a realizar:

7.5 Reportando Conductas y Condiciones Inseguras

1. Crear una pestaña en intranet para que los servidores públicos reporten

condiciones inseguras. (Ver ejemplo 2)

2. Socializar a los Servidores Públicos el formato de Reporte de Condiciones

Inseguras.

3. Mensualmente se tabularán los resultados del sistema de reportes, una vez

cumplida esta labor, se procederá a sensibilizar a los servidores públicos

sobre la importancia de adoptar cultura de seguridad y de prevención de

riesgos.

4. Socializar con servidores públicos de todas las dependencias de la

Gobernación del Valle del Cauca, los resultados de las medidas de

intervención adoptadas.

7.6 Si hoy trabajas segura, segura mañana también trabajas.

1. Informar y Educar: Sensibilizar y difundir entre los colaboradores, las

consecuencias que originan los accidentes de trabajo, tanto en el aspecto

físico, social, económico y cultural, para ello, se enfatizará en los mensajes

de prevención con el propósito de reducir las lesiones y muertes, por este

motivo, se propone un trabajo especial de sensibilización al equipo de

profesionales del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo,

a fin de que sean voceros de la campaña Cultura de la Seguridad.

2. Participación Activa: Incluir en la tarea de prevención a los colaboradores

mediante la realización de actividades lúdicas en áreas de mayor

accidentabilidad, en donde se resalte la promoción de mensajes del

cuidado de la salud previniendo los accidentes.



3. Desarrollar Competencias: Se busca realizar un trabajo con los

servidores públicos sobre temas de seguridad y salud en el trabajo

relacionados a la prevención de accidentes de trabajo, en donde se debe

incidir en el número de muertes y lesiones que causan estos lamentables

hechos.

8. ILUSTRACIONES Y EJEMPLOS

8.1 Ilustración 1

Las fotografías que se utilicen para las piezas gráficas deben involucrar a los

servidores públicos de la Gobernación del Valle del Cauca, espacios que sientan

como suyos, esto los involucra con la iniciativa, por lo tanto, participarán de

manera más activa.

Ilustración 1

8.2 Ilustración 2

Ilustración 2



8.3 Ilustración 3

Ilustración 3

8.4 Ilustración 4

Ilustración 4



8.5 Ilustración 5

Ilustración 5

8.6 Ejemplo 1

Video autocuidado:

https://drive.google.com/open?id=0B0GiZM49DfV9MHFsRUoxUE5qOG8

8.7 Ejemplo 2

Formato de Reportes de Conductas Inseguras

https://goo.gl/forms/C0a9CLg7hJSpd7ir2

9. VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS

Después de tres meses de ejecución de la estrategia se realizarán los siguientes

procesos para verificar que se hayan cumplido los objetivos y metas planteadas.

Sin embargo, esto también servirá para adecuar los objetivos a las necesidades



https://goo.gl/forms/C0a9CLg7hJSpd7ir2



reales de la Gobernación del Valle del Cauca, así como tomar las acciones

preventivas y/o correctivas pertinentes para cada una de las estrategias.

9.1 Encuesta

Se realizará una encuesta virtual a todos los servidores públicos de la

Gobernación del Valle del Cauca para verificar qué tanto saben del SG – SST, así

como su opinión personal de la campaña de divulgación, analizando su

pertinencia, eficacia, eficiencia y efectividad.

9.2 Focus Group

Se realizará un grupo focal a dos servidores públicos y contratistas de cada área,

estos serán seleccionados aleatoriamente, para analizar la campaña de

divulgación del SG – SST. Sin embargo, estos también darán algunas sugerencias

de cómo se podría mejorar la campaña.

10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

La Gobernación del Valle del Cauca tiene unos procesos comunicativos

determinados de manera jerárquica y descendente y esto dificulta que todos los

niveles de la organización reciban la información de manera oportuna y eficiente;

por lo anterior la divulgación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo (SG-SST) se ha visto comprometida y no ha sido efectiva.

Si bien los servidores públicos saben de la existencia del SG-SST, no aplican ni

implementan los reglamentos, normas y deberes en cuanto al sistema, y aunque

sienten que sus opiniones son tenidas en cuenta, son conscientes que la

información no llega con claridad y no saben cómo actuar para prevenir y

minimizar los riesgos a los que están expuestos en sus sitios de trabajo.

Lo anterior demuestra que se debe articular el Plan de Comunicaciones del SG-

SST con el Plan Estratégico de Comunicaciones de la Gobernación para facilitar la

consecución de los objetivos y materializar la implementación del Sistema de

Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.



Para lograr lo expuesto anteriormente; se han diseñado las estrategias que

buscan la divulgación de la implementación del SG-SST, la importancia de

conocer los derechos y deberes de los trabajadores en cuanto a seguridad y salud

en el trabajo, la prevención y el autocuidado y así a través de los procesos de

comunicación minimizar los riesgos y peligros que puedan ocasionar la

siniestralidad laboral y posteriormente contribuyan al mejoramiento de las

condiciones de salud laboral de los servidores públicos de la Gobernación del

Valle del Cauca.

Puesto que la Gobernación del Valle del Cauca es una entidad con una población

de 3134 servidores públicos se hace necesario que para obtener los logros de

divulgación del SG-SST que se tengan en cuenta las opiniones de los trabajadores

en el Plan Anual de Trabajo, que se enriquezca la estrategia de comunicación

planteada, promover la política d Seguridad y Salud en el Trabajo dada su

importancia, y posicionar la comunicación interna como una aliada permanente en

los procesos de comunicación que permitan la adecuada difusión del Sistema de

Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

11. REFERENCIAS

Arellano E. (2008). La Estrategia de Comunicación Orientada al Desarrollo de

la Cultura Organizacional. Razón y Palabra, 2 Recuperado de:

https://www.redalyc.org/html/1995/199520741037/

Costa, J. (2009). Imagen Corporativa en el siglo XXI (IV edición). Buenos Aires: La Crujía. Estrategias de Comunicación. Disponible en: http://es.slideshare.net/ale2013/estrategias-de-comunicacion-5531963 Gobernación del Valle del Cauca. Plan de Comunicaciones 2016-2019

Lacasa, A (1998). Gestión de la Comunicación Empresarial. Recuperado de:https://books.google.com.co/books/about/Gesti%C3%B3n_de_la_comunicaci%C3%B3n_empresarial.html?id=UnIn6zMNNiUC&redir_esc=y MINISTERIO DE TRABAJO. Decreto 1072 de 2015.

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MINISTERIO DE TRABAJO. Resolución 1111 de 2017. Estándares mínimos del SG-SST

Rodríguez Castellanos, Carlos Roberto; Romo Rojas, Laura (2013)

Relación entre Cultura y Valores Organizacionales. Conciencia Tecnológica,

núm. 45, enero-junio, 2013, pp. 12-17 Instituto Tecnológico de Aguascalientes

Aguascalientes, México.

Sánchez Casas, Jenny Carolina (2012) Cultura Organizacional en la

Seguridad y Salud en el Trabajo. Recuperado de:

https://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/handle/10654/9860/SanchezCasas

JennyCarolina2012.pdf?sequence=2

11. ANEXO

Link encuesta:

https://docs.google.com/forms/d/1F4SX50_GGnqRg_LjW60z3BHwUgka0ZJBSQwl-

hdMWe4/edit

https://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/handle/10654/9860/SanchezCasasJennyCarolina2012.pdf?sequence=2

https://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/handle/10654/9860/SanchezCasasJennyCarolina2012.pdf?sequence=2

https://docs.google.com/forms/d/1F4SX50_GGnqRg_LjW60z3BHwUgka0ZJBSQwl-hdMWe4/edit

https://docs.google.com/forms/d/1F4SX50_GGnqRg_LjW60z3BHwUgka0ZJBSQwl-hdMWe4/edit

presentado por asesor - universidad católica de pereira

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