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FEDERACIÓN DE MUNICIPIOS DE MADRID
Presentada la nueva Estrategia de Gestión de Residuos
La FMM pide a RENFE la modificación del Bonotren
Mejoras de Habitabilidad para las familias afectadas por el Terremoto de Pedernales (Ecuador)
REVISTA CIVITAS | Nº 2 EneroFebrero 2017 AÑO I www.revistacivitas.org fmmadrid.org @FedMMadrid
Carta del Presidente 3
Guillermo HitaPresidente de la Federación
de Municipios de Madrid
La FMM apuesta por lainnovación tecnológica
L a revolución tecnológica a la que asisti-mos en las últimas dos décadas ha abiertouna enorme variedad de oportunidadesno solo para la comunicación entre laspersonas, sino también, y particularmente,para un mejor aprovechamiento de losrecursos públicos con el objetivo de fa-cilitar y mejorar la vida de los ciudadanos.Una tarea en la que deben implicarsetodas las administraciones públicas y, enespecial, las administraciones locales, losayuntamientos, por ser los que mantienen
una relación más directa con los ciudadanos y desde dondese pueden adoptar medidas que, de manera directa, implicanuna mejora en la prestación de los servicios públicos que afectan a la vida cotidiana de laspersonas, con un importante ahorro de costes para el municipio.
En mi condición de presidente de la Federación de Municipios de Madrid y miembro dela Junta Directiva de la Red Española de Ciudades Inteligentes (RECI), y en el convencimientode que es el momento de acometer el diseño de las nuevas ciudades del futuro, vengo im-pulsando en mi municipio, y en los organismos a los que pertenezco, la puesta en marchade todos aquellos proyectos y medidas que, mediante la aplicación de las tecnologías di-gitales, mejoren y faciliten la vida de los ciudadanos, y aumenten su participación en lagestión de lo que es de todos, con la vista puesta en hacer las ciudades madrileñasreferentes de la ciudad inteligente.
Dentro de esta política de apuesta por la innovación tecnológica existen diferentes estudios deprogramas para mejorar la eficiencia y reducir el consumo de energía en los edificios e instalacionesmunicipales. Desde los ayuntamientos se puede avanzar en aspectos como la participaciónciudadana y su implicación en la gestión municipal. Para ello es imprescindible que los municipios im-plementen webs municipales, con funcionalidad de la Sede Electrónica, a través de las cuales losciudadanos puedan hacer todo tipo de gestiones burocrático administrativas. También hay quefavorecer la puesta en marcha de los llamados portales de transparencia con datos abiertos (OpenData) para que cualquiera pueda hacer un seguimiento de la labor que desarrolla su Ayuntamiento.Y potenciar las redes sociales para que los vecinos y vecinas tengan acceso a la información de unaforma rápida y cómoda.
Desde la Federación de Municipios de Madrid hemos puesto en funcionamiento el ProyectoMunin, que pretende unir y coordinar los esfuerzos y trabajos de empresas, universidades y ad-ministraciones públicas, con el propósito de que la suma de todos resulta más eficiente en la ob-tención de recursos para la puesta en marcha de procesos de innovación basados en el uso delas TIC’s. Proyectos que, en colaboración con la Universidad Politécnica de Madrid, son ya unarealidad como, por ejemplo, el “all-in-one”, una plataforma de monitarización de tráficointegrada, de bajo coste e información extendida. El proyecto “In itinere”, para la evaluaciónde la información del tráfico, o el proyecto “importaes”, para la identificación multitecnológicade pasajeros para la optimización y mejora en la eficiencia de las rutas de transporte público.
Sumario4
20Jornadas: “Nuevo Escenario para la Gestión de los Residuos”
La FMM y Ecoembes, con la colaboración de la Comunidad, realizaron un simposio dirigidoa los representantes municipales para informar de la nueva Estrategia de Residuos.
Mejoras de habitabilidad para lasfamilias afectadas por el terremoto
de Pedernales (Ecuador).
10Visita a la Planta de Recogida de Residuos Ecoparque
La Comisión de Medioambiente y Ordenación del Territorio de la FMM visitó en Toledo la moderna instalación de reciclaje para conocer su funcionamiento.
EN PORTADA
24La FMM pide a RENFE la modificación
de las condiciones de su “Bonotren”. 11
Sumario 5
EditaPRODUCCIONES Y
NEGOCIOS, SL
CONSEJO EDITORIAL
Presidente D. Guillermo Hita
Secretario GeneralD. Juan Carlos Muñoz
Secretaria Gral. AdjuntaDña. María Pastor Valdés
Coordinador ProyectoD. Lorenzo Vázquez Tenorio
CoordinadorD. César Palacios González
De Rivera Coordinador
D. Manuel Zurro Pérez
REVISTA CIVITASEditor
Fernando Marín[[email protected]]
DirectorJosé Luis Mar"n
[jlmar#[email protected]]
REDACCIONSara Sanchís, Juan MorenoRafael Souza, Nuria Pereña
Director comercialLuis Fernando Ortega
Arte y DiseñoCarolina Galvez
Maquetación y ProducciónNatxo Zalacaín
Redacción, administracióny publicidad
PRODUCCIONES Y NEGOCIOS, SL
C/ Nogal, 9, Local 128110 Algete
Tel: 91 629 16 00Fax: 91 628 25 78
www.revistacivitas.org
8Día en Memoria de las Víctimas del HolocaustoLa Federación de Municipios de Madrid celebró
un emotivo acto en reconocimiento de las víctimas y las familias del Holocausto.
26Entrevista a Lucila Toledo, alcaldesa de Villar del Olmo:
“La Financiación Local es la asignatura pendiente de la Administración Española”.
6Ocho municipios madrileños
son reconocidos como “Ciudades Amigas de
la Infancia”. 16Entrevista a
Mª Valle Luna, alcaldesa de Moraleja
de Enmedio.
Noticias6
Ocho municipios madrileños recibieron el pa-sado mes el reconocimiento como CiudadesAmigas de la Infancia en una solemne cere-monia celebrada en el Paraninfo del Palacio
de la Magdalena, en Santander. Las localidades a lasque se les otorgó el sello fueron Humanes, Daganzode Arriba, Madrid, Torrelodones, Rivas Vaciamadrid,Navacerrada y la Mancomunidad de Servicios Socialescompuesta por Mejorada y Velilla.
La Alcaldesa de Velilla de San Antonio, AntoniaAlcázar, recogió el galardón concedido a su muni-cipio y tras la ceremonia declaraba que “es obli-gación de todos trabajar por los derechos y el bien-estar de niños y adolescentes. Para mi equipo degobierno es prioritario y, desde luego, el reconoci-miento que se nos hace por parte de UNICEF es unestímulo para seguir con esta gratificante tarea”.
En total, 80 municipios de toda España obtuvieroneste reconocimiento. Además, 44 localidades tam-bién recogieron el premio a las Buenas Prácticas,Derecho de Infancia y Política Municipal.
Estos galardones son designados por UNICEF Co-mité Español y los demás aliados del programa deCiudades Amigas de la Infancia (CAI): el Ministeriode Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, la Fede-ración Española de Municipios y Provincias (FEMP) yel Instituto Universitario de Necesidades y Derechosde la Infancia y la Adolescencia (IUNDIA).
Celebrada la Jornada sobre “Economía Socialen los municipios de la Comunidad de Madrid”
Ocho municipiosmadrileños son
reconocidos como“Ciudades Amigas
de la Infancia”
Varios representantes de municipios asis!eron a las jornadas.
Antonia Alcázar, alcaldesa de Velilla, con el sello.
La FMM organizó una jorna-da sobre "Economía Socialen los municipios de la Co-munidad de Madrid".
En los últimos años, y muy espe-cialmente a partir de la actual crisis,se ha planteado un nuevo esce-nario para el debate sobre las po-líticas sociales y de empleo. En estenuevo contexto, ha empezado acobrar una mayor relevancia ladefinición de programas de empleoy mejoramiento de ingresos (lo quetradicionalmente se incluía en laspolíticas activas de empleo) quebuscan encuadrarse en la pers-pectiva del fomento al sector dela “economía social” y que se en-marcan en un horizonte de más largo plazo destinadoa promover el “desarrollo local.
Economía social y solidaria: construyendo un en-tendimiento común “Las Organizaciones de Eco-
nomía Social y Solidaria ofrecen muchas ventajascomparativas para abordar los retos sociales, eco-nómicos y políticos en todo el mundo, incluyendola cohesión social, el empoderamiento y el recono-cimiento de una economía plural”.
Noticias 7
Convenio de colaboración entrela FMM y FAMMA-Cocemfe
Firma del acuerdo entre laFMM y el Ilustre ColegioProfesional de Fisioterapeutas
Jornada informativa “Registro de prestaciones sociales públicas”
El convenio firmado entre la FMM y el IlustreColegio Profesional de Fisioterapeutas dela Comunidad de Madrid tiene como objetoestablecer la colaboración entre ambasInstituciones firmantes para prevenir y com-
batir los problemas de espalda del alumnado es-colarizado en Educación Primaria Obligatoria y elprofesorado en los municipios de la Comunidad deMadrid, así como con carácter preventivo en Edu-cación Infantil”. Las actuaciones previstas por elpresente Convenio serán coordinadas y supervisadastanto por el Ilustre Colegio de Fisioterapeutas deMadrid como por la Federación de Municipios deMadrid, a través de dos miembros por cada institu-ción que estimen conveniente, y mediante reunionesespecíficas convocadas a tal efecto.
La FMM, el Ministerio de Hacienda y el INSScelebraron una Jornada explicativa sobreel funcionamiento de la Plataforma de In-termediación del Registro de PrestacionesSociales Públicas, un servicio por el que las
Administraciones Públicas pueden acceder a la basede datos donde se ofrece información económicade los pensionistas (contributivos y no contributivos, eimportes) y de los perceptores de otras prestaciones.
El uso de esta herramienta, que evita que el ciu-dadano tenga que desplazarse entre administraciones,fue explicado por D. José Antonio Eusamio Mazagatos,Jefe de Área de Planificación y Proyectos Tecnológicosdel Ministerio de Hacienda, quien puso en valor lanecesidad de utilizar este servicio para facilitar los di-ferentes tramites que los ciudadanos realizan en losayuntamientos.
FAMMA-Cocemfe es una organización quetrabaja por mejorar la atención a las personascon discapacidad de los municipios de laComunidad de Madrid federados en la FMM,
potenciando su integración social y laboral, mejo-rando los niveles de accesibilidad y garantizandola coordinación y complementariedad entre losservicios y programas que presta FAMMA y los queexisten en los municipios.
Por ello, la Federación de Municipios de Madridha firmado con FAMMA un convenio, que ha sidorubricado por el presidente de la FMM, GuillermoHita, y por el presidente de FAMMA, Javier Font.Con este acuerdo se pretende garantizar la igualdadde oportunidades y poner en marcha acciones einiciativas que mejoren la calidad de vida de laspersonas con discapacidad y sus familias en losmunicipios de la región.
En virtud de este acuerdo, además, se poten-ciarán las medidas de sensibilización entre la po-blación general sobre los temas relacionados conla discapacidad, y detectar posibles necesidadesque pueda tener el colectivo de personas con dis-capacidad física y orgánica, especialmente en laszonas más alejadas de los núcleos urbanos.
La Federación, fruto de este acuerdo, prestaráasesoramiento especializado a los municipios de laFMM que así lo soliciten, por ejemplo, en materiade promoción de la accesibilidad y supresión debarreras arquitectónicas, a través de su Gabinetede Accesibilidad Universal (GAU).
También, fruto de este acuerdo, ambas organi-zaciones colaborarán para que la app AccessibilityPlus Eurotaxi de FAMMA disponga de informaciónactualizada de los puntos de interés accesibles quepueda haber en los municipios, con el fin de queesa información esté disponible para el colectivode personas con discapacidad y/o movilidad re-ducida.
Noticias8
EEl pasado 17 de Noviembre, tras la jor-nada celebrada en Lozoyuela organi-zada por la FMM para dar a conocerposibles actuaciones que encajen den-tro del Proyecto MUNIN, varios técnicos
de la Sierra Norte celebraron una reunión poriniciativa de alguno de los Municipios de SierraNorte, con el fin de proponer ideas y necesida-des a la Federación de Municipios de Madrida través de la Plataforma Apertum en su calidadde asesoría técnica y jurídica del Proyecto MU-NIN, al objeto de iniciar el camino de moderni-zación y transformación digital de los municipiosasí como participar en una estrategia conjuntaen base a la agrupación de municipios y man-comunidades para acudir con mayor garantíaa los planes y proyectos de financiación euro-peos, del estado español y de la ComunidadAutónoma de Madrid de acuerdo a lo esta-blecido en el marco del Proyecto MININ.
ELa Federación de Municipios de Madridcon motivo del 27 enero en el que seconmemora el Día en Memoria de lasVíctimas del Holocausto, celebró el pasado25 de enero un emotivo acto de recono-
cimiento de las víctimas y sus familias.Fue un encuentro para el recuerdo y homenaje
a las personas que sufrieron la barbarie nazi, siendoellas las que tomen la palabra.
La Federación de Municipios de Madrid sesumó así a tantos otros en la consideración deque la memoria y el recuerdo son la mejor de lasherramientas para honrar a las víctimas del Holo-causto, educar contra la barbarie y combatircualquier forma de violencia.
El acto contó con las intervenciones de D.Miguel Luca, Director General del Centro SEFA-RAD-ISRAEL; de D. David Hatchwell, Presidente dela Comunidad Judía en España; de Dª Eva LetimanBohrer, superviviente de la Shoá de Hungría; deD. Ramón Peché, portavoz de las Familias en Mau-thausen en el municipio de Aranjuez; de Dª Concha
El presidente de la Federación de Munici-pios de Madrid, Guillermo Hita; la presi-denta de la comisión de igualdad y de-rechos cívicos de la FMM, Silvia BuabentVallejo, y la directora del Observatorio
de Igualdad de Género de la Universidad ReyJuan Carlos, Laura Nuño Gómez, presentaron elConvenio Marco de Colaboración, a través delque ambas entidades se comprometen a pro-mover la igualdad en el ámbito local.
Las actividades del convenio consistirán en eldesarrollo de estudios, programas y proyectos enmateria de igualdad de género que promuevanel bienestar social de la ciudadanía de la Comu-nidad de Madrid. Sus objetivos son:
• Fomentar el principio de igualdad de oportunidades en las actuaciones que se derivan de ambas instituciones, y en su relación con terceros.
• Elaboración de estudios e informes técnicos en materia de políticas de igualdad.
• Colaborar en la concreción de las actuaciones dirigidas al cumplimiento de los objetivos de la Ley Orgánica para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres.
• Promover, desarrollar y supervisar la integración del principio de igualdad en el lenguaje utilizado en el ámbito académico y la administración local.
• Proponer acciones formativas relativas a la igualdad efectiva de mujeres y hombres.
• Desarrollar una tarea de sensibilización, mediante la comunicación, información y formación de la aplicación efectiva del principio de igualdad de oportunidades.
El presidente de la FMM, Guillermo Hita, recalcóque “con este convenio la FMM reafirma sucompromiso con la igualdad en los municipios dela región”. Por su parte, Buabent afirmó que “desdela FMM queremos poner de manifiesto nuestrocompromiso con la erradicación de la violenciaque se ejerce contra las mujeres por el hecho deserlo”. Por último, Laura Nuño señaló que se trata de“un convenio innovador que pretende fortalecer laigualdad en el ámbito municipal, comoadministración más cercana, compartiendo losrecursos y buenas prácticas de ambas entidades”.
La FMM y el Observatorio deIgualdad de Género de laURJC se comprometen apromover la igualdad en
el ámbito local
Conmemoración del Día en Memoria de las
Víctimas del Holocausto
Reunión del ProyectoMunin en Lozoyuela
Noticias 9
El objetivo es constituir un Consejo Consul-tivo Comarcal de acuerdo a la estrategiaplanteada en el Proyecto MUNIN por la FMMpara abordar inicialmente, por un lado laadecuación de nuestros municipios a lo exi-gido por la normativa vigente en relacióncon la Administración Electrónica y, por otro,unir nuestros esfuerzos en conseguir una es-trategia conjunta para abordar una Trans-formación Digital de nuestros municipios enbase a un proyecto vertebrado de informa-ción, formación y servicios digitales encami-nados a tener unos servicios modernos paranuestros ciudadanos, empresas y turistas quenos visitan en toda la estrategia de SmartCity, en especial mención en lo relacionadoa Portal de Transparencia, CoordinaciónSocio Sanitaria, Estrategia de empleo en co-ordinación con las Agencias de Colocaciónde empleo en base al proyecto Munin em-ple@Madrid, datos abiertos, gestión de resi-duos, turismo inteligente… Todo ello es objetode financiación por parte del CDTI en laconvocatoria 2017 del Proyecto de CompraPública Innovadora que os será expuesto enla jornada informativa.
Díaz, delegada en Madrid de la Amical de Mau-thausen y de todas las víctimas del nazismo en Es-paña; y del representante del Comité Internacionalde Mauthausen, D. Ángel Jose Álvarez Lorenzo,hijo de Ángel Álvarez Curto (superviviente de Da-chau) y socio de la Amical de Mauthausen.
El Presidente de la Federación de Municipiosde Madrid, D Guillermo Hita, agradeció a las di-ferentes entidades su colaboración en el acto ymanifiestó su respeto para todos aquellos quecontribuyen a la preservación de la Memoria delas Víctimas del Holocausto, fomentando los prin-cipios de la convivencia y el rechazo al odio.
Isidoro Ortega es teniente dealcalde, concejal de Educacióny empresas públicas y secretariode la Junta de Gobierno en elAyuntamiento de Fuenlabrada.Ahora, enseña su lado más perso-nal y desconocido como poetaen su primer poemario que, bajoel título de “Vestido de estrellas”,agrupa setenta poemas.
El libro es un tríptico integradopor “cantos de sirena”, “sonetos del lado verso”y “sentires y cantilenas”.
Son composiciones de temática amorosa, ensu mayoría, en las que encontramos sonetos, zé-jeles, silvas, etc, cuya rima consonante es la másfrecuente, si bien también hay poemas asonan-tados o en verso libre.
El amor, el sexo, el cielo, el mar o la luna; lasmetafóricas sirenas, los cuatro elementos, la oscu-ridad o la luz y el ritmo son algunas de las musasque, cabalgando palabras, han acompañado alautor en este viaje emocional que ahora quierecompartir con todos los amantes de la lectura.
El alcalde de Brunete, Bor-ja Gutierrez presenta su primerlibro bajo el título de “Ras-gando las Investiduras” queen sus propias palabras es“una autobiografia nadaconvencional en la que mez-clo ciertas reflexiones y en-sayo politico con la narracionde algunos episodios de mivida mas divertidos, gambe-rros, increíbles y entranables,que despertaran, sin duda,mas de una sonrisa”
“Este libro -continúa el autor- es un viaje a misrecuerdos personales que van más allá de mifigura actual como alcalde. Se trata de mostrarmi lado más humano, más desconocido y abrirmi corazón para hablar de sensaciones que lle-vaba mucho tiempo deseando expresar. Hayuna parte más 'política' en la que se incluye unaselección de artículos publicados en mi blog oen medios de comunicación que tienen un signi-ficado especial para mí, bien por su contenido,o por el momento en el que fueron escritos”.
“Rasgando las Investiduras”, el relato más intimo de los recuerdos
de Borja Gutiérrez, alcalde de Brunete
Isidoro Ortega, concejal de Educaciónde Fuenlabrada, publica sus poemas
en “Vestida de estrellas”
Noticias10
Visita a la Planta de Recogida deResiduos Ecoparque, en Toledo
La Comisión de Medio Ambiente y Ordena-ción del Territorio de la Federación de Mu-nicipios de Madrid, organiza una visita a laPlanta de Recogida de Residuos Ecoparquede Toledo.
La visita se enmarca en la necesidad de conocerde primera mano el funcionamiento de este tipode plantas de reciclaje para dar una respuesta alas necesidades en materia de gestión de residuosurbanos en la Comunidad de Madrid.
La Federación de Municipios de Madrid apuestaconjuntamente con la Consejería de Medio Am-biente y Ordenación del Territorio en dotar a la Co-munidad de un Plan Estratégico de Gestión Sosteniblede los Residuos que ofrezca soluciones eficacesacorde con las directrices europeas.
Por ello, la FMM quiere iniciar una serie de visitasdirigidas a los alcaldes, concejales y técnicos deMedio Ambiente de los municipios madrileños paraque conozcan de primera mano las diferentes for-mulas utilizadas en otros territorios para dar respuestaa la recogida y tratamiento de los residuos.
Ayer, la delegación de la FMM, encabezada porel Secretario General, Juan Carlos Muñoz y por laPresidente de la Comisión y Alcaldesa de El Álamo,Natalia Quintana, con la inestimable colaboraciónde la empresa ECOEMBES y su delegado de zona,Alberto Fernández analizaron el trabajo que serealiza en la Planta Ecoparque en Toledo cuya ca-pacidad de servicio a 650 mil habitantes, así comosu gestión anual de 250.000 toneladas de residuosurbano y la tecnología implanta de última genera-ción convierten a esta planta en un referente euro-peo en el tratamiento de residuos.
El objetivo que se marca laFMM es maximizar el aprovecha-miento de los residuos urbanos através de diversos tratamientos.Por ello, es necesario elegir lastecnologías más eficaces y avan-zadas, tanto de tratamiento delos residuos como la depuracióny control de los efectos ambien-tales en la gestión.
La FMM considera necesariocumplir diferentes objetivos, comoel Impacto ambiental mínimo, es-tricto cumplimiento de criterios ycondicionantes establecidos en
las autorizaciones ambientales. Las versatilidad enlas instalaciones y procesos para adaptarse a loscambios de calidad y cantidad en el tratamientode residuos, así como la dotación de la mejor tec-nología para minimizar el vertido de rechazo al de-pósito controlado.
La Comisión de Medio Ambiente de la FMM, secongratula del sistema de aulas medioambientalesque Ecoparque pone a disposición de los jóvenesde la región castellano manchega. Las Aulas AM-BIENTALES están incorporadas a la Red de Equipa-mientos Ambientales de la Provincia de Toledo yofertan visitas a alumnos a partir de tercer ciclo deprimaria. Los usurarios más habituales son gruposprocedentes de la educación formal y grupos or-ganizados procedentes de asociaciones y módulosde formación.
Noticias 11
RENFE, dispone de un título denominado “BO-NOTREN RENFE”, consistente en un abonode 10 viajes sencillos, válido durante un mes,desde el día “n” (fecha de inicio de validez),hasta el día “n-1” del mes siguiente. Perdién-
dose por el usuario el número de viajes que resten derealizar, de no ser efectuados en el periodo mencionado.Dado que esta situación no se produce en otros trans-portes, donde la duración de los viajes de su abono seagotan una vez efectuados realmente los mismos, sinmarcar una periodicidad de un mes para ello, seentiende necesario por esta Federación solicitar quepor la empresa RENFE se realice de forma similar, elimi-nando la obligación de realizar los 10 viajes de su títulodentro del plazo máximo de un mes.”
La FMM, institución que agrupa a todos los Ayunta-mientos de nuestra Comunidad, tiene por objeto la re-presentación y defensa de los municipios ante las ins-tancias políticas y administrativas para la consecuciónde los objetivos políticos y sociales que les competan.
La Junta de Gobierno de la FMM, ha decidido porunanimidad aprobar y comunicar a RENFE el siguientedictamen de la Comisión de Transportes.
La FMM pide a Renfe la modificación de las condiciones de su “Bonotren”
El pasado martes, 28 de febrero, la Federa-ción de Municipios de Madrid organizóuna jornada sobre "Comunicación y Gé-nero" que estuvo impartida por el Obser-vatorio de Igualdad de Género de la Uni-
versidad Rey Juan Carlos.Entre los objetivos del encuentro se encontraba
el acercar y sensibilizar sobre el compromiso de losayuntamientos por el lenguaje y la comunicacióninclusiva, libre de sexismo, dar a conocer alternativasy recomendaciones para favorecer el uso del len-guaje e imágenes no sexistas y, por último, conocery debatir sobre los escenarios y oportunidades delas redes sociales para la comunicación en igualdady sin sexismo.
Durante la misma se vio la necesidad de intro-ducir la perspectiva de género en la comunica-ción local ya que mujeres y hombres no (nos) co-municamos igual, accedemos a los medios de
manera desigual, el discurso social no es igualitarioy que, además el marco legislativo establece laobligación de hacerlo.
Para ello, se analizó la comunicación local enclave de género y se dieron recomendacionespara un uso del lenguaje que promueva la igualdadentre hombres y mujeres.
Celebrada la jornada sobre“Comunicación y Género”
Agricultura12
Variosmunicipios se unen pararecuperar elcultivo delgarbanzoautóctono
Los aficionados al cocido madrileño estánde enhorabuena. A iniciativa del Ayunta-miento de Brunete, al que se han sumadolos Ayuntamientos de Villanueva de Perales,Villamantilla, Quijorna, Sevilla la Nueva y
Villamanta, se está acometiendo el proceso de re-cuperación del cultivo autóctono del garbanzomadrileño. En el proceso de recuperación, que re-alizan los científicos del Instituto Madrileño de Inves-tigación y Desarrollo Rural, Agrario y Alimentario(IMIDRA) de la Consejería de Medio Ambiente, sehan unido también agricultores de la comarca. Yserán invitados a unirse otros agricultores de muni-cipios limítrofes.
El garbanzo madrileño, cultivado desde tiemposancestrales en el corredor de municipios conformadoentre Brunete y Villamantilla, es el producto por ex-celencia de esta zona agrícola de la Comunidadde Madrid. Según destaca el alcalde de Brunete,Borja Gutiérrez, “el objetivo es producir un garbanzo
de calidad en Madrid con un sello de garantía y uncontrol de calidad. Para ello se creará próximamenteuna asociación que englobe a los ayuntamientosde la zona y a los agricultores para generar las si-nergias necesarias para materializar la reimplantaciónde este cultivo y su posterior comercialización. Elobjetivo es ofrecerlo al consumidor en diferentescanales de venta y crear en los municipios una rutagastronómica en torno al garbanzo. Sólo en Brunete,se sirven más de 1.000 cocidos a la semana en losdiferentes restaurantes”.
El garbanzo madrileño destaca por su tamañopequeño y color anaranjado, que le lleva a pare-cerse en su aspecto externo al pedrosillano, si biensus características tras la cocción son sustancialmentediferentes. El garbanzo madrileño aumenta másdel doble su tamaño tras la cocción, no pierde supiel en el proceso y presenta una untuosidad man-tecosa y blanquecina en su interior, que le convierteen el ideal para la elaboración del tradicionalcocido madrileño por su tersura y sabrosas propie-dades.
Uno de los secretos de su cultivo es la acidezque presenta el suelo en esta comarca de municipios.Esta acidez convierte este entorno geográfico enel sitio ideal para su plantación, ya que, por ejemplo,un suelo con mucha cal produciría que el garbanzoquedara duro en la cocción.
El objetivo es que el garbanzo madrileño dispongade un sello de garantía y un control de calidad,que permita que el consumidor tenga la seguridadde estar disfrutando del mejor garbanzo del mundopara elaborar el tradicional cocido: el garbanzomadrileño.
Economía 13
La economíacircular a nivel
municipal yregional
Por definición, la “econo-mía circular” cubre todoel ciclo de vida de unproducto (de la cuna ala cuna) y, junto a las ma-
terias primas, defiende la realimen-tación de procesos con residuos odesechos utilizados ahora como nue-vos recursos en oposición a una“economía lineal”, que se caracte-
riza por la simple sucesión “extrac-ción-producción-consumo-desecho”.
El concepto de economía circular no solo serefiere al reciclaje sino a las 3 Rs (Reducir, Reutilizar,Reciclar), y va más allá de la problemática de los re-siduos; es decir, la economía circular implica gestionarbucles o ciclos para todos los recursos materiales yenergéticos, incluidos los recursos bióticos como labiomasa, el agua y la biodiversidad, por lo que elconsumo total de estos recursos se reduce, y de unamanera óptima se utilizan y vuelven a utilizar.
La economía circular tiene como característicacombinar un conjunto de los bucles antes indicadoscon el fin de minimizar el consumo de recursos yvolver a poner los subproductos y residuos comomateria prima secundaria en el proceso de cadaetapa del circulo, o bien buscar nuevos modelosde negocio y salidas para los productos y subpro-ductos donde se pueda generar un valor adicionalmediante otras aplicaciones.
En resumen, los elementos cruciales de la definiciónde economía circular son los siguientes:
- Economía, que respeta la jerarquía 3 Rs “Reducir,Reutilizar, Reciclar”;
- Economía basada en “los pensamientos del ciclode vida” con el objetivo de limitar el consumo de re-cursos y el despilfarro;
- Economía que genera nuevos modelos de pro-ducción y consumo, así como empleo local.
Por tanto, las estrategias de economía circular adesarrollar por los municipios y/o regiones deberíaninspirarse en cuatro principios fundamentales:
• Jerarquía multi-R de cinco niveles: 1. Prevención;2. Preparación para la reutilización; 3. Reciclaje; 4.Otra valorización (por ejemplo energética); y 5.Vertido seguro
• Jerarquía territorial desarrollando ciclos tan cortoscomo sea posible, introduciendo políticas sostenibles
para municipios y regiones antes de considerar el nivelnacional e internacional.
• Gobernanza compartida con la contribución detodos los actores que trabajan en la cadena de valor(diseñadores de productos, productores, distribuidores,consumidores, recogida al final de la vida útil, recicla-dores, residentes de la zona, autoridades locales, au-toridades académicas, entidades financieras, etc).
• Planificación integrada donde se necesita teneren cuenta todas las herramientas y los instrumentospolíticos disponibles así como todos los temas relacio-nados con la economía circular a nivel de las autori-dades municipales y regionales.
Desde la óptica de las autoridades, hay tresdominios claves a través de los cuales pueden impulsarla economía circular:
• Gestión estratégica de residuos, generación denuevas materias primas secundarias y el reciclajede recursos de agua, energía y suelo.
• Consumo sostenible, fomentando el eco-con-sumo, la prevención de residuos , la reutilización y laeconomía colaborativa en actividades de los con-sumidores-ciudadanos.
• Producción sostenible. Con eco-diseño y fomentode empresas que puedan “producir más con menos”o incluso “producir en bucle”, y fomentar nuevas formasde cooperación entre las partes interesadas, así comoponer en común determinados servicios y equipos.
Es interesante destacar cuales son las seis principalesetapas a ejecutar en el marco de una estrategia deeconomía circular a nivel municipal y regional:
• Movilizar el proceso de planificación.• Analizar la situación de base.• Establecer el marco estratégico de planificación• Preparar el plan de acción.• Implementar el plan de acción.• Control y evaluación de la estrategia .Poner en marcha toda esta dinámica de economía
circular exige identificar los potenciales agentes clavede la planificación, establecer un diagnóstico, analizarcomo lo han hecho otros y definir las propias potencia-lidades e iniciativas que deberían adoptar nuestras au-toridades municipales y regionales.
Hay destacadas experiencias europeas de interésy el grupo de trabajo Red Europea Circular, ha realizadoun primer inventario de una treintena de casos europeosde referencia (París, Región de Bruselas, Ámsterdam,Escocia, etc) entre los que se encuentran en Españaciudades como Bilbao o Málaga y Comunidades Au-tónomas como el País Vasco y Cataluña, etc.
La Asociación de las Ciudades y Regiones por elReciclaje y la gestión sostenible de los recursos (ACR+)afronta todos estos temas en su guía general paraintegrar estrategias de Economía Circular a nivel local yregional, y desde otras fundaciones y entidades cola-borativas de distintos países europeos se trabaja y daapoyo en estas tareas, entre ellas desde nuestra Fun-dación para la Economía Circular, de ámbito Ibérico ycon sede central en Madrid.
Juan José Layda es Presidente de medio ambiente del COIIM Ingenieros Industriales
y Patrono de la Fundación para la Economía Circular.
Reportaje14
La figura del Cronista Ofi-
cial tiene una hondatradición en nuestrospueblos y ciudades. Lahistoria del municipio es-pañol está en directarelación con la labor in-
vestigadora de los conocidos comocronistas locales. La proyección depueblos y ciudades, de sus aconte-ceres presentes y pretéritos se debe,en muchos casos, al amor y a la pa-ciente y desisteresada labor de estaspersonas, muchas veces anónimas,que se han convertido en autenticosguardianes de nuestra Historia.
Trabajan en beneficio de los in-tereses de nuestros pueblos, de laconservación de su acervo históricoy documental, de sus monumentos
Tienen una hondatradición en nuestrospueblos y ciudades y
son los encargados develar y salvaguardar lahistoria, las costumbres
y las tradiciones denuestros pueblos y
ciudades.
y tradiciones, y de su propia perso-nalidad.
El Estatuto del Cronista Oficial delas ciudades y pueblos de Españatiene un carácter nacional, seaplica por las Corporaciones Loca-les y establece como obligatoria ladesignación de un Cronista Oficialen todos aquellos municipios quepor su dimensión e importancia his-tórica o actual, así lo demanden.
El Cronista Oficial para serlodebe conocer las tierras, la historiay los hombres de su pueblo o ciu-dad, caracterizándose por el amora la misma y el ejercicio ponderadoe independiente de su importantecometido. Actuará como puentede enlace entre la población y laAdministración en las tareas que lecorresponden. Debe aspirar a crearuna conciencia vecinal que leapoye en su misión de vigilar y de-fender a la localidad en sus valoreshistóricos, culturales y artísticos.
El nombramiento de Cronista
Oficial se realizará por cada Corpo-ración Local, al que se dará la de-bida publicidad y resolucióndefinitiva que corresponde alPleno. Este nombramiento tendrásiempre carácter honorífico y gra-tuito pero la Entidad local deberácompensar, previa justificación, losgastos de material que realice conmotivo del ejercicio de su activi-dad, así como los desplazamientosque, previa autorización de la Pre-sidencia, efectúe para gestionarasuntos directamente relacionadoscon su tarea de Cronista oficial.
Se considerará mérito primordialpara el nombramiento del título deCronista Oficial, la formación hu-manística del candidato, ademásde valorar como complementariosla realización de trabajos realiza-dos, investigaciones, publicaciones,conferencias, charlas, escritos dedivulgación sobre temas locales, re-dacción de folletos y guías, etc. ElCronista Oficial, en la medida de lo
Cronistas oficiales:
Guardianes de la historia
Martín Turrado Vidal y J. Antonio Alonso ResaltAsociación de Cronistas Oficiales de Madrid,
(ACROMA)
Los cronistas oficiales 15
posible, dadas las grandes diferen-cias existentes entre los distintospueblos y ciudades de España,debe ser titulado universitario –obachiller como mínimo- o haber re-alizado estudios que garanticen laformación humanística requerida ynecesaria para el desarrollo de susfunciones y actividades.
Con carácter general, corres-ponde al Cronista Oficial, con ca-rácter general:
- Asistir a los actos oficiales quepor su proyección o importanciahistóricamente merezcan ser reco-gidos en la Crónica local.
- Participar en cualquier activi-dad local que tenga o puedatener relación con la Crónica.
- Asesorar e informar a las Cor-poraciones locales o entidades cul-turales sobre los aspectos históricosu otros específicos de su función,que le sean solicitados.
Para el normal desarrollo de susactividades, las corporaciones res-pectivas deben facilitar a sus Cro-nistas Oficiales un local o lugar,materiales y medios suficientes, in-cluido el acceso directo a los archi-vos y museos, habida cuenta deque el Cronista Oficial, sin perjuiciode la independencia de su función,tiene la misión, dentro de su com-petencia, de asesorar gratuita-mente a la Corporación Municipal,con la cual se relacionará a travésde la Alcaldía.
El Cronista Oficial procurará es-tablecer relación con las entidadesculturales, centros de enseñanza yasociaciones culturales de la loca-lidad, en interés de una mutua co-laboración. En lo que atañe a laspublicaciones que realice el Ayun-tamiento: Boletines de información,folletos, libros, guías, memorias, etc.,colaborará en las mismas con ca-rácter voluntario, y su asesora-miento será perceptivo en aquellasmaterias o cuestiones que sean desu especialidad. También colabo-rará dentro del campo específicode su actuación con los diversosmedios de comunicación para pro-yectar una efectiva imagen histó-rica de la localidad.
Los Cronistas Oficiales intercam-biarán experiencias y hallazgos y sefacilitarán entre sí datos y bibliogra-fía, comunicando a los demás Cro-nistas los hallazgos referentes a laciudad o villa de que sean titulares,
cuando éstos aparezcan en las in-vestigaciones para su crónica.
La Corporación local que leotorgue el Título lo proveerá de laconsiguiente tarjeta de identifica-ción de ámbito nacional, y de me-dalla o insignia, quedandoautorizado para usar el escudo dela Entidad. Y podrá asistir, con ca-rácter voluntario, a todos los actoscorporativos relacionados con suactividad, ocupando un puesto in-mediato a la Corporación. Paraque su labor resulte efectiva de-berá formar parte de Comisioneslocales y provinciales de Patrimonioy Bellas Artes y de Urbanismo convoz pero sin voto.
Los deberes que han de cumplirCronistas Oficiales son los que sededucen de las funciones y activi-dades que les corresponden y a losque se obligan vocacionalmente,
pudiendo serles exigidos por lasCorporaciones locales respectivas,siempre que se les haya facilitadolos medios precisos y no suponganuna dedican superior a la que razo-nablemente se puede derivar de lanaturaleza vocacional y no retri-buida de la figura del Cronista.
La Real Asociación Española deCronistas Oficiales (RAECO) a nivelnacional, así como la Asociaciónde Cronistas Oficiales de Madrid(ACROMA) tienen entre su principa-les fines: Agrupar a los Cronistas Ofi-ciales que desempeñan sucometido en los distintos municipios,representándolos ante los poderespúblicos; coordinar los trabajos delos Cronistas Oficiales.
Por todo ello es sumamente im-portante que en los 179 municipiosde la Comunidad de Madrid existala figura de un cronista oficial.
Labores del Cronista Oficial
• Investigar el pasado de su pueblo o ciudad y darlo a conocer.
• Recopilar datos del presente en cuanto sean o puedan ser históricamente relevantes.
• Anotar y divulgar tradiciones y costumbres de la localidad y comarca, y procurar que no se pierdan.
• Recopilar documentos históricos actuales, ya sean originales o copias autorizadas, en los que pueda fundamentar sus investigaciones y las de los Cronistas que le sucedan.
• Elevar propuestas al Ayuntamiento sobre asuntos derivados de sus investigaciones.
• Informar expedientes en los que se conjuguen aspectos históricos y urbanos.
• Procurar que las Corporaciones locales custodien en debida forma sus archivos documentales, (actas y expedientes de interés histórico).
• Realizar campañas en defensa de los valores históricos, monumentales, urbanos, paisajísticos y humanos de su pueblo y ciudad.
• Participar en la creación de la "imagen" de la localidad y en su proyección.
• Promover y publicar estudios y trabajos en relación con los fondos del archivo local.
• Informar sobre los aspectos históricos, monumentales y artísticos de la localidad.
• Asesorar e informar a las autoridades locales en cuestiones de heráldica, vexilología, tradiciones, historia, monumentos, arquitectura... como documento vivo de la ciudad.
• Informar preceptivamente en los expedientes que se tramiten para dar nombre a nuevas vías, calles o plazas, o cambiar las ya existentes.
• Otros trabajos o asesoramientos similares a los anteriores.
Entrevista16
La alcaldesa de Moraleja de Enmedio,Mª Luz Valle, gobierna un
ayuntamiento en bancarrota. Con unagigastesca deuda, tardarán más de 60
años en recuperar la normalidadeconómica. Todos los esfuerzos de suGobierno se centran en buscar una
solución a los graves problemas para lo que pide “la implicación de todas
las Administraciones”.
Mª Luz Valle Luna, alcaldesa de Moraleja de Enmedio:
“Tardaremos más de60 años en superarnuestra gravísima
situación economica”
• El Ayuntamiento de Moraleja de Enmedio estáprácticamente en bancarrota, ¿Cómo se gestionaun consistorio en esta difícil situación?
• Podríamos decir que nos encontramos en ser-vicios mínimos. Intentamos llegar a final de mes pa-gando los seguros sociales, el IRPF de los trabajadores,y tratando de pagar a los provedores. Tenemosque cubrir los servicios esenciales que tenemos quedar a los vecinos y escoger las facturas imprescindi-bles para que no nos corten la luz, para pagar elgasoil del colegio, de la escuela infantil y de los ve-hículos municipales. Tratamos de sacar adelante eldía a día, pero más no podemos porque notenemos liquidez.
• En el Pleno de enero aprobaron solicitar al Mi-nisterio de Hacienda y a la Comunidad de Madridla ayuda necesaria para solucionar esta situación¿Qué les han contestado?
• A día de hoy no nos ha contestado nadie. He-mos ido a otras Administraciones para pedir ayuda,para que nos socorran y para hacerles partícipesde la situación tan crítica tenemos. Tienen que co-menzar a a tomar medidas ya. Este equipo de go-bierno ha tomado todas las medidas que teníaque tomar. Hemos hecho un plan de ajuste, hemosfinanciado un plan de pago a proveedores y pa-
gamos religiosamente todas nuestras facturas. Ade-moas, hemos tenido que pagar casi dos millonesde sentencias judiciales firmes, así como medidascautelares. También hemos pagado casi un millónen facturas antiguas de proveedores por trabajosque no se han ejecutado en nuestra legislatura. Porúltimo, hemos desbloqueado el 75 % de los tributosdel Estado que estaban embargados.
Yo creo que el trabajo que hemos realizado estodo lo que podíamos hacer. Lo único que nohemos conseguido es pagar a la Agencia Tributaria.Este ayuntamiento tiene una deuda de 6 millonesde euros con la Seguridad Social y con la AgenciaTributaria. Negociamos con la Seguridad Social unacuerdo por el que pagaríamos un inaplazable de700.000 euros y el resto, unos 4 millones de euros, deforma fraccionada en ocho años. Pero la AgenciaTributaria, a la que le debemos 1,3 millones deeuros, se negó a fraccionar el pago porque nosdijo que Moraleja es inviable económicamente.
Al no desbloquear esta deuda, no podemos ac-ceder a subvenciones. Tenemos una subvenciónpendiente del nuevo Plan Regional de Inversiones(PRI), el antiguo Prisma de la Comunidad de Madrid,que nos tienen concedidos alrededor de tres millonesy medio, pero no podemos acceder a él. Iba a ser
Alcaldesa de Moraleja de Enmedio 17
como un pequeño rescate de laComunidad de Madrid. Y tenemosotro millón y medio pendientesdel anterior del Prisma, pero seencuentra todo bloqueado.
La liquidez que tenemos seacaba en dos meses y tendremosque esperar a noviembre de 2017para comenzar con la recauda-ción del IBI y volver a tener liquidez.Si no recibimos nada, en pocotiempo la caja estará vacía.
• Ya el año pasado, el Presi-dente FMM pidió a Cristina Ci-fuentes una solución urgente parasu municipio ¿Les han dicho algo?
• No. La presidenta regionaltodavía no nos ha atendido. Lehemos remitido numerosas peti-ciones para que nos reciba, perono ha contestado. Sí hemos ha-blado y nos hemos reunido conel portavoz del PSOE en la Asam-blea, Ángel Gabilondo que nosvisitó y le explicamos nuestra si-tuación. Esto ya no se trata denegociaciones. Hemos visitado ynos hemos reunido con todas lasconsejerías y viceconsejerías. Loúnico que nos queda es hablarcon el Ministerio y que empiecen a actuar ya. Nosconsta que Gabilondo le ha trasladado nuestra si-tuación a Cristina Cifuentes, pero a día de hoy nose ha puesto en contacto con nosotros.
• Los vecinos y vecinas de Moraleja sufren di-rectamente esta situación ¿Qué les dicen?
• Pues hay vecinos que nos dicen que estamosaquí para solucionar las cosas. Y eso es lo que esta-mos intentando. Pero no se puede olvidar que estásituación se ha creado por la mala gestión del PPen nuestro pueblo en los últimos 16 años. Nosotrosno hemos producido esta situación.
Mucha gente es consciente que aquí ha habidouna catástrofe. Esto ha sido un desastre de gestión.Logicamente, los vecinos quieren tener unos serviciosdignos de su ayuntamiento porque pagan sus im-puestos muy dignamente.
• ¿Cuánto tiempo tardará Moraleja en recuperarsede la mala gestión que ha vivido durante estosúltimos años?
• Nuestros cálculos son que tardaremos más de60 años en pagar la deuda que tenemos.
• En Noviembre, el anterior alcalde Carlos Estradacompareció en la Asamblea de Madrid para res-ponder por su gestión ¿Qué dice?
• Él dice que está orgulloso de su trabajo. Tuvo
que ir a declarar a una comisiónde investigación por la venta deunos terrenos de Arpegio y afirmóque todo había sido correcto,que todo se había gestionadobien. Incluso sacó pecho del es-tupendo centro acuático quetiene Moraleja que ha costado8 millones de euros.
• ¿Y del impago estos añoscon la Agencia Tributaria y conla Seguridad Social?
• De eso dice que no sabenada. Está imputado por falsifi-cación documental, pero de-claró que lo único que haciaera firmar los documentos quelos técnicos le entregaban, a pe-sar de que la deuda con la Se-guridad Social es desde el año2006.
• Además de los muchos pro-blemas económicos, tambiénhan tenido conflictos en la Man-comunidad de Municipios delSuroeste ¿No es así?
• Efectivamente, hay un mu-nicipio vecino, Cubas de la Sa-gra, que debe 300.000 euros ala Mancomunidad y se niega a
pagarlos. Cubas siempre ha estado dentro de losconvenios que firmaba la Mancomunidad con laComunidad de Madrid y considero que es injustoque sea así porque no pagan sus cuotas. Así pasó,por ejemplo, con los servicios sociales y teníamosque prestarle esos servicios mínimos. Hemos nego-ciado con la Comunidad de Madrid que la asigna-ción que se nos daba será la misma, excluyendo aCubas.
• ¿Cómo se lleva el día a día del Ayuntamientocon todas estas dificultades?
• Antes de ser elegidos sabíamos la difícil situaciónque tenía el consistorio. Por eso no nos presentamosa las elecciones con grandes proyectos. Nuestramáxima prioridad era parar lo que estaba suce-diendo en nuestro municipio. Sabíamos que se es-taban falsificando documentos para acceder asubvenciones y ayudas; y sabíamos que se estabahaciendo un gasto excesivo del dinero publico.Ahora queremos que la normalidad vuelva al mu-nicipio y queremos trabajar para sacar adelante elpueblo. Seguimos teniendo la ilusión del primer día, quizás tenemos algo de rabia por todo los sucedido,pero vamos a llegar hasta el final.
• ¿Y qué actitud tiene el PP en la oposición?• Pues no muy buena. A pesar del grave problema
“Nuestra liquidez seacaba en dos meses y
tendremos queesperar a noviembrecuando comience la
recaudación del IBI. Sino recibimos nada, en
poco tiempo la cajaestará vacía”
“La presidentaRegional todavía nonos ha atendido. Le
hemos remitidonumerosas peticionespara que nos reciba,
pero no nos hacontestado”
Entrevista /Alcaldesa de Moraleja18
que han creado, obstaculizanconstantemente. Hay cinco con-cejales en el PP de los que dosformaban parte del anterior equi-po de Gobierno. Una de ellas fueconcejala de Hacienda. Ahorales aportamos toda la informaciónen cuanto a ingresos y gastos. Sinembargo ecuando ellos estabandicen que no se enteraron deque no se pagaba a la SeguridadSocial o a la Agencia Tributaria.Creemos que ellos lo tenían quesaber.
Para mí, son responsables di-rectos de la actual situación y poco puede interesarsu opinión. Me gustaría tener un debate sano peroahora ese debate es imposible porque parte de losconcejales de la oposición han participado en lanefasta gestión que nos ha llevado a esta situaciónde ruina del Ayuntamiento. Y creo que deberían di-mitir de forma inmediata.
• ¿En qué le puede ayudar la Federación deMunicipios de Madrid?
• Lo primero que puede hacer es darnos voz,como nos está dando a través de esta entrevista.Necesitamos que se nos escuche a través de los
Medios de Comunicación.Además, en las comisiones
de trabajo de pequeños muni-cipios se deben plantear pro-puestas para que lleguen a laComunidad y al Ministerio.
Nosotros no podemos hacermás. Por mucho que recortemoslos servicios municipales, tenemosque atender cosas esencialescomo la recogida de basuras,la iluminación de las calles, etcno podemos cortarlo todo.
Creo que la Federación deMunicipios de Madrid y la tam-
bién la Española tienen una labor importante paraprotegernos y para darnos voz.
• Como alcaldesa, ¿Qué sintió cuando escuchólas declaraciones del Alcalde de Alcorcón DavidPérez descalificando el movimiento feminista y porextensión a las mujeres?
• Me paree terrible que en la época que estamos,cualquier hombre o mujer haga ese tipo de decla-raciones. Y es aún más grave si esa persona repre-senta a los ciudadanos. Creo que la presidenta re-gional debió tomar medidas inmediatas. No creoque sea un representante digno de un municipio.
“La Federación deMunicipios de Madrid,a través de la comisión
de pequeñosmunicipios, debe
trasladar nuestraspropuestas a la
Comunidad de Madridy al Ministerio”
La alcaldesa de Moraleja, Mª Luz Valle Luna, con concejales y concejalas de su equipo de Gobierno.
Municipios /Arroyomolinos 19
EMUVISA:
La nueva gestión empieza a dar sus frutos
Uno de los objetivos principales del nuevoequipo directivo de la Empresa Municipal dela Vivienda y Suelo de Arroyomolinos resultantede las elecciones del 2015 era la puesta en
valor de EMUVISA, llevado por la convicción de quecon una gestión diferente a la desarrollada hasta la fe-cha era perfectamente viable y sostenible.
Para ello, eranecesario invertirla tendencia queEMUVISA estabapadeciendo, queen la anterior le-gislatura le habíallevado a acumu-lar unas pérdidassuperiores a los 2,6millones de euros,y a llevar a cabo
a finales del año 2013 una reducción entre el 5% y el20% de los salarios de sus trabajadores conforme a susdiferentes categorías.
La nueva gestión implementada desde finales del2015 y, muy especialmente, a lo largo de todo el año2016, se ha apoyado en tres pilares fundamentales:
• Redefinición de EMUVISAEn tanto en cuanto EMUVISA es una sociedad cuyo
capital es íntegramente del Ayuntamiento de Arroyo-molinos, resultaba absolutamente necesario aumentarsu integración dentro de las estructuras municipales, loque debería redundar en una mejor y mayor coordi-nación de las actuaciones del Ayuntamiento y de laempresa.
Para ello resultaba conveniente la consideraciónde EMUVISA como órgano técnico-jurídico de la ad-ministración en vez de una mera empresa mercantil, loque se logró con su sectorización en 2015 al efectuarsesu inscripción y registro en el Inventario de Entes delSector Público local.
• Reconversión de EMUVISASimultáneamente, se procedió a la reconversión
de EMUVISA, transformándola de una empresa depromoción inmobiliaria en una verdadera gestora deservicios municipales.
Durante el segundo semestre de 2015 se le enco-mendó el mantenimiento y conservación de las fuentesornamentales del municipio, a lo que durante el año2016 se le sumaron el mantenimiento y conservación
de la totalidad de los jardinesmunicipales, cuya superficiecomprende más de 1.400.000m2 de superficie verde y 12.075árboles, y la prestación delservicio de conserjería en di-ferentes edificios públicos, queincluyen dependencias mu-nicipales, polideportivos y cen-tros educativos.
La gestión de dichos serviciospúblicos por parte de EMUVISA ha supuesto un ahorropara el Ayuntamiento de Arroyomolinos superior al 10%sobre el coste anterior, a la vez que ha facilitado unamayor proximidad a las necesidades reales y una res-puesta más rápida, ágil y eficiente a las mismas.
• Dotación de medios suficientesPara llevar a cabo los nuevos servicios públicos en-
comendados resultaba absolutamente imprescindibledotar a la empresa de los medios materiales y, sobretodo, humanos indispensables y suficientes para su co-rrecta prestación, por lo que la plantilla media ha al-canzado en el año 2016 los 93 trabajadores, práctica-mente duplicando la del año anterior.
Asimismo, es necesario destacar el importante papeldesarrollado por EMUVISA como integrador social alhaber incorporado por vez primera a personas con ungrado de minusvalía superior al 33%, de manera queen el ejercicio recién finalizado cerca de un 15% de laplantilla ha estadocompuesta pordiscapacitados.
Estos cambioshan empezado adar sus frutos yaen el año 2016,dado que los be-neficios que seestiman para di-cho ejercicio sonsuperiores a 100mil euros frente alas pérdidas de 278 mil euros del año anterior. Dichosbeneficios, conforme a la voluntad de la nuevadirección de EMUVISA, van a permitir a aquellos traba-jadores afectados por la reducción salarial del año2013 recuperar, después de casi cuatro años, la mitadde las cantidades que en su día se les redujeron.
Javier Mellado, Director Gral. de Emuvisa.
Reportaje20
La Federación de Municipios de Madrid yECOEMBES, con la colaboración de la Co-munidad de Madrid, celebraron la Jornada"Nuevo Escenario para la Gestión de losResiduos" dirigida a los representantes mu-
nicipales de la región donde pudieron conocer deprimera mano la nueva Estrategia de Residuos dela Comunidad de Madrid.
El simposio fue inaugurado por el consejero deMedio Ambiente, Administración Local y Ordenacióndel Territorio, Jaime González Taboada, que estuvoacompañado por el presidente de la FMM y alcaldede Arganda del Rey, Guillermo Hita Téllez; por lapresidenta de la Comisión de Medio Ambiente dela FMM y alcaldesa de El Álamo, Dª Natalia QuintanaSerrano; y por el director de Gestión Local y Auto-nómica de ECOEMBES, Ángel Hervella Touchard.
En 2006, la Comunidad de Madrid puso en mar-cha la Estrategia de Residuos que ha estado vigentehasta el 2016 y que surgió como respuesta a la ne-cesidad de establecer el marco general para lagestión de los residuos que se producen en laregión.
Ahora, la nueva Estrategia de Gestión Sosteniblede los Residuos de la Comunidad de Madrid (2017-2024) pretende desarrollar las medidas oportunaspara hacer frente al creciente desafío que suponeaprovechar los recursos contenidos en los residuosy limitar su impacto en el medioambiente y en elclima, así como adaptar la gestión de los residuosa las nuevas exigencias de las directivas europeas.
Este nuevo escenario impone dar soluciones ytransparencia a la gestión de los residuos por ello,desde la Federación de Municipios de Madrid secrearon también unos talleres, para complementar
esta jornada técnica y que tuvieron lugar en Coslada,Morata de Tajuña, Navalcarnero y Collado Villalba.
Estos talleres de Formación se enmarcan en lanueva visión global para combatir el cambio cli-mático a la vez que se implanta una nueva formade ver y entender el consumo más sostenible, la lla-mada “economía verde” y los nuevos procesos deproducción distribución y reciclado más acordescon los principios de la Economía Circular. Sin olvi-darnos tampoco de la innovación social y unaeficaz comunicación.
Desde los Ayuntamientos hay que reforzas las lí-neas de trabajo, centradas en educación y sensibi-lización ambiental, y adaptar la comunicación alos nuevos tiempos.
Por ello, se dotaron a los talleres de formaciónde un contexto en materia de residuos y una expli-cación del “Manual técnico de comunicación efec-tiva sobre residuos para Entidades Locales”.
También se dio a conocer la herramienta Geniallyy personalización de la plantilla “Sección interactivade residuos”.
“NUEVO ESCENARIO PARA LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS”
La Estrategia de Residuos de la Comunidad deMadrid (2006-2016), será sustituida por una nuevacomo respuesta a la necesidad de establecer elmarco general para la gestión de los residuos quese producen en nuestra región.
La nueva Estrategia de Gestión Sostenible de losResiduos de la Comunidad de Madrid (2017-2024)pretende desarrollar las medidas oportunas parahacer frente al creciente desafío que supone apro-vechar los recursos contenidos en los residuos y
2017-2024: Nuevo escenario para la gestión de los residuos
Nueva Estrategia Gestión Residuos 21
limitar su impacto en el medioambiente y en elclima, adaptando la gestión de los residuos a lasnuevas exigencias de las directivas europeas.
La jornada de trabajo contó con más de 280participantes ente alcaldes/as, diputados/as, con-cejales/as y técnicos de medio ambiente de másde 125 municipios de nuestra región.
Natalia Quintana Serrano, presidenta de la Co-misión de Medio Ambiente y Ordenación del TerritorioFMM y alcaldesa de El Álamo fue la encargada dedar inicio a la jornada, animando a todos los asis-tentes a participar de manera activa y constructivaa fin de encontrar puntos comunes en beneficio delos ciudadanos allí representados.
Por su parte, Ángel Hervella, Director de GestiónLocal y Autonómico de ECOEMBES, realzó la Res-ponsabilidad Social Corporativa de la empresa, se-ñalando que la principal actividad es la ambiental.Enfocada a reducir el impacto ambiental de losenvases puestos en el mercado, creando un marcoeconómico razonable y gestionando el impactoen la sociedad. La sociedad y los mercados exigena las compañías que se rijan conforme a unos prin-cipios éticos e íntegros que eviten malas prácticas,y que integren y gestionen los riesgos sociales, am-bientales y económicos.
Guillermo Hita, presidente de la Federación deMunicipios de Madrid y alcalde de Arganda delRey afirmó que “los Gobiernos Locales tienen muchoque decir en materia de desarrollo sostenible en lasituación en la que estamos inmersos.
Para lograr un futuro sostenible, debemos mirarmás allá del corto plazo. Para alcanzar el éxito, esindispensable que las instituciones hagan suyos estos
Reportaje22
objetivos. Nuestro nuevo orden del día requiereuna respuesta coordinada, que incluya a los inter-locutores sociales y la sociedad civil. Si actuamosjuntos, podemos reaccionar y conseguir objetivosfinales. Tenemos nuevas herramientas y ambición.Debemos impulsar políticaslocales de prevención, reu-tilización, reciclado y valori-zación de residuos tendentesal desarrollo de una econo-mía circular”.
Jaime González Taboada,Consejero de Medio Ambien-te, Administración Local yOrdenación del Territorio dela Comunidad de Madriddijo que “la Estrategia deGestión sostenible de los Re-siduos de la Comunidad deMadrid (2017-2024) definirála política del Gobierno Re-gional en esta materia, fi-jando las medidas que de-ben adoptarse para lograrel cumplimiento de los obje-tivos ambientales de la Co-munidad de Madrid.
El documento preliminaresboza, para cada tipo deresiduo considerado, la si-tuación actual de la gestión.Este nuevo documento esun documento vivo, abiertoa incorporar las aportacionesrecibidas durante la fase de
consultas, tanto a las Administraciones afectadas,como a las personas interesadas, buscando antetodo, cumplir con las expectativas y necesidadesde la sociedad madrileña”.
Tambien participaron en las jornadas los presi-dentes de la Mancomuni-dad de Este, Javier Rodrí-guez Palacios, el de la Man-comunidad del Norte, Igna-cio García de Vinuesa; y eldel la Mancomunidad delSur Antonio González Mol-des.
Los presidente expusieronlos grandes retos en cuantoa la sostenibilidad medioam-biental en las distintas zonasde la Comunidad de Ma-drid; la contaminación at-mosférica, las nuevas nece-sidades de tratamiento deresiduos, el fomento del re-ciclaje, una financiaciónacorde, en definitiva, unamayor cooperación inter-administrativa para cumplirno solamente con las dife-rentes normativas, autonó-mica, estatal y europea, sinopara satisfacer las necesi-dades de una sociedadque demanda cada vezmás innovación y desarrollotecnológico en la gestiónde los residuos urbanos.
Algunos de los par!cipantes en las jornada “Nuevo escenario para la ges!ón de los residuos”.
Nueva Estrategia Gestión Residuos 23
Ecoembes es la organización sin ánimode lucro que gestiona la recuperacióny el reciclaje de los envases de plástico,las latas y los briks (contenedor amarillo)y los envases de cartón y papel (conte-
nedor azul) en toda España. Para ello promueveun modelo de colaboración público-privada:12.000 empresas, 17 Comunidades Autónomas,2 Ciudades Autonómicas, 8.000 Ayuntamientos,46 millones de españoles y organizaciones sociales(consumidores, ecologistas, sindicatos, universi-dades, ONGs, medios de comunicación, etc)que configuran el triángulo denominado “eco-logía colaborativa”: (1) empresas, (2) municipiosy (3) ciudadanos con Ecoembes en el centro.
La generación de residuos se trata de un pro-blema de todos que necesita promover iniciativasurgentes sobre emplazamientos de instalaciones(de tratamiento y selección de residuos), sobre fi-nanciación, y por supuesto sobre el camino aseguir en los modelos y programas en el territoriobasados en criterios técnicos sin perder de vistaque los recursos son escasos; con soluciones efi-caces y sobre todo eficientes. El reto 2020 suponeun cambio radical en el comportamiento ciuda-dano, de gestión pública, de la industria poniendoel foco esta vez en los residuos. El camino vienemarcado muy claro: por la jerarquía de tratamientode residuos: prevención, reutilización, reciclado,valorización energética y por último, lo mínimo,el vertido. Basado en la economía circular quees la disociación absoluta entre el desarrollo eco-nómico y el uso de recursos mediante la puesta
en marcha de modelos de negocio que permitanun menor uso de materiales y más servicios.
Como en todos los sectores económicos, enlos próximos años se van a ver cambios en lastecnologías que van a cambiar las reglas deljuego por lo que va a tener un papel preponde-rante la innovación. Se van a empezar a oir con-ceptos como: Sensores de llenado, rutas diná-micas, información de pesaje en tiempo real,pago por generación, contratos por servicio nopor canon, etc.
La política transversal de las AdministracionesPúblicas es la sostenibilidad, con medidas queconsideren el elemento ambiental en todas lasactividades que directa o indirectamente incidanen la gestión de residuos. Algunas vías de pro-moción de estas políticas podrían ser:
• Pago por generación.• Medidas fiscales como primar en las tasas
de basura a los vecinos, comercios o industriasque hagan una buena gestión frente a aquellosque no lo hagan.
• Penalizar el vertido de materiales reciclables.•Debatir la financiación.Lo más importante es el ciudadano por lo
que hay que poner el foco sobre el protagonista;desarrollar programas de información, comuni-cación y educación. Es fundamental que los ciu-dadanos sean agentes activos en el proceso,partícipes de las decisiones y conocedores delas consecuencias. Cuanto más informado y res-ponsable sea el ciudadano más sostenible serála sociedad.
“Cuanto más informado esté el ciudadanomás sostenible será la sociedad”
JOSÉ VICENTE LÓPEZ ÁLVAREZDirector Cátedra ECOEMBES
(Universidad Politécnica de Madrid)
Reportaje24
EL 16 de abril de 2016,
un terremoto de 7,8grados en la escala deRichter, sacudió Ecua-dor con epicentro en-tre las localidades deCojimíes y Pedernales,
en la zona norte de la provincia deManabí, frontera con Colombia.
A seis meses del terremoto,386.985 personas están registradascomo damnificadas (RUD- MCDS 7de octubre), 6.925 personas conti-núan en 24 albergues (MICS, 11 deoctubre), 8.842 personas residen en105 sitios informales (OIM-DTM4, 16-22 de agosto), 36.149 edificacioneshan sido evaluadas como inseguraso de uso limitado (MIDUVI, 30 sep-tiembre) y 21.823 puestos de empleoformales e informales perdidos (SEN-PLADES, mayo).
Siendo el alojamiento una delas principales necesidades de lapoblación afectada, el presenteproyecto, de 12 meses de duración,persigue contribuir a reducir la vul-nerabilidad y aumentar la resilienciade la población afectada por elterremoto ocurrido en abril de 2016en Pedernales – Ecuador, propor-cionando una solución habitacionalsegura para la población a travésde la construcción de viviendaspermanentes y la capacitación delos beneficiarios en construcción se-gura y condiciones de vida saluda-bles y segura.
Para llevar a cabo la viviendapermanente segura, se llevaron acabo dos envíos marítimos quetransportaban estructuras metálicasgalvanizadas y techo para los alo-jamientos, que salieron desde losalmacenes de Cruz Roja Españolaen Las Palmas de Gran Canaria yBarcelona llegando a Ecuador enperfectas condiciones el 24 de junioy el 8 de julio, respectivamente.
El proyecto en un inicio estabaplanificado para dar respuesta a laemergencia inmediata siguiendo lasnormas mínimas del Proyecto Esferaque, para alojamientos de emer-gencia, establece una superficie cu-bierta mínima de 3,5 m2 por personarecibiendo por cada familia de cinco
miembros una estructura de 18m2.Sin embargo, tras las coordina-
ciones realizadas entre organiza-ciones humanitarias y el Ministeriode Desarrollo Urbano Vivienda (MU-DUVI) en el Shelter Clúster y adap-tándonos a la coyuntura actual delpaís y cómo se desarrollaba la res-puesta, Cruz Roja Ecuatoriana juntoa Cruz Roja Española definieron daruna solución a largo tiempo a lapoblación afectada a través de laconstrucción de una vivienda per-manente y segura siguiendo las nor-mativas del país así como las di-mensiones establecidas por el MI-DUVI (mínimo de 39m2).
El cambio de una vivienda tem-poral de 18 metros cuadrados auna definitiva de 42 metros cua-drados (decisión necesaria por lavariabilidad de las condiciones y li-neamentos de MIDUVI) hizo nece-sario un cambio de estrategia en-focándolo en lugar de una respues-ta a la emergencia inmediata alproceso de recuperación.
Así, cada familia beneficiaria re-cibirá un alojamiento de 42m2 quees el resultado de la unión de 2 mó-dulos de estructuras más la parteinterna añadida entre uno y otroen madera que hace de anclaje,unión y pasillo.
La vivienda cuenta con divisionespaneleadas, instalación eléctrica yun baño de 4 m2 con ducha, bañoy lavamanos (este último financiadoentre CRE y IFRC).
El proceso de construcción iráacompañado de formaciones ysensibilizaciones en construcción se-gura tanto para los voluntarios deCruz Roja Ecuatoriana como paralos beneficiarios y personal que par-ticipe en el proceso de construcciónde las viviendas, así como sobrecondiciones de vida saludables. Lapoblación beneficiaria participaráen todas las fases del proyecto.
Identificación del proyectoDurante el mes de mayo se rea-
lizó una misión exploratoria visitandocomunidades afectadas por el te-rremoto del 16 de abril para evaluarsus necesidades. Las comunidadesvisitadas fueron: Atahualpa, El Pal-mar, Santa Teresa, Puerto Cabuyal,Pasaborracho, Estero seco, Jama,Coaque, Bella Vista, Don Juan, ElMatal, Tabuga, Rambuche, Bigua,Cojimíes, Diez de agosto, Camaro-nes, La Cabuya.
Una vez visitadas todas las co-munidades se tomaron en cuentaciertos criterios para seleccionar lascomunidades a intervenir en Aloja-miento (Shelter).
Mejoras de habitabilidad para las familiasafectadas por el terremoto de Pedernales
Ecuador 25
Se realizó un análisis de las co-munidades identificadas para se-leccionar la comunidad o comuni-dades beneficiarias del proyecto.
Las zonas de intervención fuerondefinidas tras la realización de la lí-nea base, que en la etapa de res-puesta se encontraban en mayorvulnerabilidad. Las condiciones sinembargo son muy cambiantes ydinámicas y el necesario cambiode estrategias radica en las condi-ciones encontradas en este cortoperiodo de tiempo.
El proyecto en un inicio estabaplanificado para dar respuesta a laemergencia inmediata siguiendolas normas mínimas del ProyectoEsfera que, para alojamientos deemergencia, establece una super-ficie cubierta mínima de 3,5 m2 porpersona recibiendo por cada familiade cinco miembros una estructurade 18m2.
Sin embargo, tras las coordina-ciones realizadas entre organiza-ciones humanitarias y el Ministeriode Desarrollo Urbano Vivienda (MU-DUVI) en el Shelter Clúster y adap-tándonos a la coyuntura actual delpaís y cómo se desarrollaba la res-puesta, Cruz Roja Ecuatoriana juntoa Cruz Roja Española definieron daruna solución a largo tiempo a lapoblación afectada a través de laconstrucción de una vivienda per-manente y segura siguiendo las nor-mativas del país así como las di-mensiones establecidas por el MI-DUVI (mínimo de 39m2).
El cambio de una vivienda tem-poral de 18 metros cuadrados auna definitiva de 42 metros cua-drados (decisión necesaria por lavariabilidad de las condiciones y li-neamentos de MIDUVI) hizo nece-sario un cambio de estrategia en-focándolo en lugar de una respues-ta a la emergencia inmediata alproceso de recuperación.
Así, cada familia beneficiaria re-cibirá un alojamiento de 42m2 quees el resultado de la unión de 2 mó-dulos de estructuras más la parteinterna añadida entre uno y otroen madera que hace de anclaje,unión y pasillo.
FICHA TÉCNICAAlojamiento progresivo para los damnificados por el terremoto de Ecuador
¿Qué significa Alojamiento Progresivo?
Ante la necesidad de vivienda como consecuencia del terremotodel 16 de abril en Ecuador, Cruz Roja Española presenta el modelode Alojamiento Progresivo cuyas características se detallan:
Tras la emergencia y en una situación de post-emergencia, quelleva asociada una situación de incertidumbre, se precisa unmodelo de vivienda que tenga flexibilidad para dar respuesta a losdiferentes escenarios que puedan darse en función de las circuns-tancias y los recursos (tiempo, económicos, legales, sociales, etc)se propone como solución un alojamiento progresivo, lo cual signi-fica:
• Que está pensado para poder seguir creciendo en superficie,en caso de que sea necesario
• Que está pensado para poder ser mejorado. No es unasolución cerrada, sino preparada para poder seguir evolucionando,tanto en los acabados, como en los elementos de carpinterías(puertas y ventanas), las instalaciones o la implementación de ma-teriales de mayor durabilidad.
• Que puede ser desmontado en caso de que fuera preciso ymontado en otro lugar.
Progresivo y móvil no implica precario: Es importante destacarque la propuesta del módulo atiende a las características de la si-tuación (rapidez, recursos, etc). Pero que la solución elegida haapostado por un balance entre superficie, la calidad de losmateriales, coste y rapidez de ejecución.
La estructura que puede montarse y desmontarse fácilmenteestá realizada en materiales de primera calidad, con tratamientogalvanizado para ambientes corrosivos y con espesores sobredi-mensionados para garantizar la durabilidad.
• El cerramiento se realiza con caña picada de gran espesor ymadera de pino seca, seleccionadas y tratadas para garantizar sudurabilidad.
Entrevista26
• En el ecuador de la Legislatura ¿Qué balancehace de estos dos años de mandato?
• Los 2 años transcurridos han sido muy durospara los ayuntamientos por causa de la salida dela crisis económica y la crisis política sufrida enEspaña, que nos ha afectado a todos. No obstanteno hemos parado y se ha aprovechado el tiempopara mejorar la gestión e incidir en las políticas so-ciales, de sanidad y salud y otras muchas que afec-tan directamente al ciudadano
Aun así, siendo un municipio pequeño seguimosprogramando y organizando actividades para llegara todos los públicos. La Escuela de Música tieneparticipación de pequeños y de mayores, la Coral,la Escuela de Pádel, la Escuela de Futbol, la SalaJoven, los campamentos de verano, el servicio deacogida en el Colegio y algunos otros
• Usted es una de las alcaldesas más veteranasde la Comunidad de Madrid, ¿Qué destaca de sugestión a lo largo de estos años?
• Espíritu de servicio con mis convecinos y lucharsiempre porque cada año se noten mejoras realesen el municipio.
Lucila Toledo Moreno es alcaldesa deVillar del Olmo desde 1986, por loque es una de las veteranas de laComunidad de Madrid. Su gestión
siempre ha estado marcada por unespíritu de servicio con sus convecinosy como primera edil de un municipiopequeño sabe de primera mano lasdificultades diarias sobre todo en lo
referente a los limitados recursoseconómicos por eso afirma que “la
financiación local es la granasignatura pendiente de laAdministración Española”.
Lucila Toledo Moreno, alcaldesa de Villar del Olmo:
“La financiación local es la asignatura pendiente en la Administración Española”
Alcaldesa de Villar del Olmo 27
• ¿Cómo es gobernar un municipio de alrededorde 2.000 habitantes? ¿A qué dificultades se enfrentaen la gestión diaria?
• La relación con los vecinos es directa y personaly la implicación en la resolución de los problemasde todo tipo ha de encararse con pocos medios ymucha voluntad
• La financiación municipal es uno de los grandesretos a los que aún no se ha dado respuesta. ¿Cómoconsidera usted que debiera ser dicha financia-ción?
• La financiación local es la asignatura pendienteen la Administración Española. En la actualidad to-davía nos regimos por un texto refundido que nofavorece la autonomía financiera de los enteslocales prevista por el legislador constitucional. Fa-cilitar dicha autonomía junto a la exigencia real decualificación y responsabilidad en la gestión de lafinanciación local contribuiría a ella.
• Hace unos meses inauguraron unas nuevasinstalaciones de ocio en el municipio, una inversiónque formó parte del Plan Prisma ¿Qué significa esteimportante plan de inversiones para los munici-pios?
• Los planes y programas previstos tanto por elEstado como por la Comunidad Autónomas sonmuy importantes para los Ayuntamientos pero creanexcesiva dependencia y se ejecutan muy lenta-mente. Es fundamental facilitar a los ayuntamientosel acceso a la financiación de sus inversiones através de otros mecanismos compartidos con losanteriores.
•Este año se ha puesto en marcha el nuevo Plande Inversiones ¿Qué proyectos se han incluido eneste Plan para Villar del Olmo?
• El Equipo de Gobierno queremos que las inver-siones obedezcan a las demandas reales de nuestrosvecinos y que sean realmente eficaces y financie-ramente sostenibles, por lo que la propuesta queformularemos en breve atenderá a dichos criterios
• ¿En qué proyectos de la Federación de Muni-cipios de Madrid participa su municipio y cómo losvalora? (Munin, formación, etc.)
• Participamos en el Proyecto Munin, en las jor-nadas de formación 2017/2024 de Nuevo escenariopara la Gestión de Residuos, en las Ponencias yconferencias de Formación tanto para personal ycargos siendo muy satisfactorios para el municipio.
• Como vicepresidenta de la FMM ¿Qué aportaesta institución a los municipios madrileños?
• Imparten Conferencias interesantes, asesoríasjurídicas e información y en las comisiones que laFMM aporta a los pequeños y grandes municipiossobre temas municipales para realizar una buenagestión municipal
• ¿Qué le pediría al Gobierno Regional para sumunicipio?
• En cierta forma ya he respondido. Mi peticiónno sería válida solamente para mi municipio sinopara otros muchos y es que sea un cómplice res-ponsable en aras a hacer realidad el principio deautonomía local en nuestra región.
Institucional 28
La FMM, representan-te de los municipiosde la Comunidad deMadrid, reitera me-diante la presentedeclaración su másalto compromiso conlas víctimas del Holo-causto, la conmemo-ración de su recuer-do en el Día en Me-moria de las Víctimasdel Holocausto y conla prevención de loscrímenes contra laHumanidad.La Asamblea Generalde la ONU aprobó el1 de noviembre de2005 la resolución60/7 titulada “Recor-datorios del Holo-causto” y designó el27 de enero comoDía Internacional deC o n m e m o r a c i ó nanual en memoria delas víctimas del Holocaustoinstando a los Estados Miem-bros a que elaborasen pro-gramas educativos para in-culcar a las generaciones fu-turas las enseñanzas del Ho-locausto con el fin de ayudara prevenir actos de genocidioen el futuro. Asimismo, en Es-paña se estableció este día,según Decreto Ministerial del15 de diciembre de 2004,como “Día Oficial de la Me-moria del Holocausto y la Pre-vención de los Crímenes con-tra la Humanidad”La FMM ha mostrado siempresu solidaridad y compromisocon las víctimas del Holocaus-to, queriendo trasladar este
año un cariño más especial,si cabe, a las víctimas espa-ñolas deportadas y que mu-rieron en los campos de con-centración, y a las que so-brevivieron y nos acompañantodavía.La FMM quiere mostrar su re-conocimiento con la memoriadel Holocausto y su compro-miso con la prevención delos crímenes contra la Huma-nidad, siendo el ámbito localel espacio más adecuadopara el conocimiento de losDerechos Humanos y la con-vivencia pacífica entre lospueblos, y rechazando cual-quier tipo de discriminaciónpor razón de nacimiento, raza,
sexo, religión, opi-nión o cualquier otracondición o circuns-tancia personal osocial.Por todo lo anterior,la Federación deMunicipios de Ma-drid instó a todos losayuntamientos denuestra región aque el 27 de enerose realicen, en lamedida que consi-deren efectivas lasdiferentes Corpora-ciones Municipales,actos en conmemo-ración de las vícti-mas del Holocaustoy a promover acti-vidades educativaspara la difusión y fo-mento de la con-ciencia y de la me-moria del Holocaus-to, recordando a to-
das las víctimas de la barbarienazi, para prevenir actos degenocidio; y para la reivindi-cación de los Derechos Hu-manos frente a la violaciónde los mismos en cualquierlugar del mundo.Finalmente, la Federación deMunicipios de Madrid invita atodos los municipios a adherirsea la Red de Ciudades para lamemoria del Holocausto y laPrevención de Crímenes con-tra la Humanidad, creada ensu seno, y solicita la adhesióna este manifiesto por parte detodos los consistorios madrile-ños, danzo lectura del mismoen la Sesión Plenaria Ordinaria,si así se estimase.
Declaración de la Federación de Municipios de Madrid
Memoria de las Víctimas del Holocausto
Monumento del Holocausto, en Berlín.
