presentacion ley 1517 de 2014
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Ley 517 de 2014 colombiaTRANSCRIPT
BENEFICIOS TRIBUTARIOS A LA
INVERSIÓN AMBIENTAL
Exclusión de IVA y Deducción de Renta
El Estatuto Tributario establece beneficios tributarios en
deducción de renta y exclusión de IVA encaminados a
incentivar la inversión ambiental, entre los que se encuentran
los siguientes:
ESTATUTO TRIBUTARIO
Art. 424 Numeral 7
Art. 428 Literales (f) e (i)
EXCLUSIÓN DE IVA
Art. 158 - 2
DEDUCCION DE RENTA
MARCO NORMATIVO REGLAMENTARIO
EXCLUSIÓN DE IVA
EXCLUSIÓNDE IVA
Decreto 2532 de 2001
Resolución 186 de 2012
Resolución 978 de 2007
Resolución 778 de 2012
DEFINICIONES
RESTRICCIÓN
TRÁMITE
ENERGÍA
EXCLUSIÓN DE IVA
Artículo 424 numeral 7 ET
• Aplica para:
Elementos, equipos y/o maquinaria nacionales o
importados.
• Destino:
Construcción, instalación, montaje y operación de
sistemas de control y monitoreo ambiental para el
cumplimiento de disposiciones, regulaciones y
estándares ambientales vigentes.
EXCLUSIÓN DE IVA
Artículo 428 literal (f) ET
• Aplica para:
Equipos y/o maquinaria importados que no se
produzcan en el país que se destinen a un programa
ambiental aprobado por el MADS/AA Regionales.
• Destino:
i. Aprovechamiento de residuos solidos
ii. Depurar o tratar aguas residuales, emisiones
atmosféricas o residuos sólidos para la
recuperación de los ríos.
iii. El saneamiento básico para lograr el mejoramiento
del medio ambiente.
EXCLUSIÓN DE IVA
Artículo 428 literal (i) ET
• Aplica para:
Equipos y/o maquinaria importados que no se
produzcan en el país.
• Destino
Desarrollo de proyectos o actividades que sean
exportadores de certificados de reducción de
emisiones de carbono y que contribuyan a reducir
las emisiones de los gases efecto invernadero GEI.
DEDUCCIÓN DE RENTA
DEDUCCIÓN DE RENTA
Decreto 3172 de 2003
Resolución 186 de 2012
Resolución 136 de 2004
Resolución 779 de 2012
DEFINICIONES
RESTRICCIÓNES
TRÁMITE
RUBROS
COMPETENCIA
MARCO NORMATIVO REGLAMENTARIO
DEDUCCIÓN DE RENTA
Artículo 158 - 2
• Aplica para:
Inversiones en control y mejoramiento del medio
ambiente que generen beneficios ambientales directos.
• Quienes:
Personas jurídicas que realicen directamente las
inversiones
El valor a deducir por este concepto en ningún caso podrá
ser superior al veinte por ciento (20%) de la renta líquida del
contribuyente, determinada antes de restar el valor de la
inversión.
EFICIENCIA ENERGÉTICA
&
FUENTES NO CONVENCIONALES
DE ENERGÍA - FNCE
EFICIENCIA ENERGÉTICA
& FNCE
Equipos, elementos y maquinaria destinados a proyectos, programas o
actividades de reducción en el consumo de energía y/o eficiencia energética, a
menos que estos últimos correspondan a la implementación de metas
ambientales concertadas con el Ministerio del Medio Ambiente, para el desarrollo
de las estrategias, planes y programas nacionales de producción más limpia,
ahorro y eficiencia energética establecidos por el Ministerio de Minas y
Energía;
Decreto 2532 de 2001
IVA
ARTÍCULO 6° Lit. (j).
Elementos, equipos o
maquinaria que no son
objeto de certificación para
la exclusión de IVA
Decreto 3172 de 2003
RENTA
Artículo 4° Lit. (e).
Inversiones en control y
mejoramiento del ambiente
que no otorgan derecho a
deducción
Resolución 186 de 2012
Las FNCE, el ahorro de energía y la eficiencia energética,
tiene resultados medibles y verificables en la reducción de la
cantidad de emisiones generadas por la disminución de la
quema de combustibles fósiles y el uso de otras fuentes
convencionales.
EFICIENCIA ENERGÉTICA
& FNCE
12
La Resolución 186 de 2012 acoge los siguientes subprogramas y
líneas de acción del PROURE :
SECTOR SUBPROGRAMA LÍNEA DE ACCIÓN
INDUSTRIAL
Optimización de uso de la
energía eléctrica para fuerza
motriz.
Promover la sustitución de los motores
actuales por motores de alta eficiencia.
Optimización de procesos de
combustión.
Promover el aprovechamiento del calor
residual generado en procesos de
combustión.
TRANSPORTE
Reconversión tecnológica del
parque automotor
Promover la utilización de eléctricos e
híbridos en los sistemas de transporte
masivo.
Modos de transporteMasificar el uso del tren
Masificar sistemas de transporte limpio
FNCEUso de las Fuentes no
Convencionales de Energía
Desarrollar proyectos demostrativos
considerando variables técnicas,
económicas, de mercado, ambientales
y sociales.
EFICIENCIA ENERGÉTICA
& FNCE
Líneas de Acción FNCE Monitoreo
Caracterizar el potencial de energía solar y de energía geotérmica
con el fin de promover el desarrollo de soluciones energéticas.
Implementar un programa de medición y registro de vientos en los
sitios identificados con un potencial alto con el fin de estimar la
energía aprovechable.
Caracterizar los potenciales de energía de los mares con mayor
detalle en las zonas previamente identificadas.
Caracterizar los potenciales de pequeñas caídas de agua que
puedan producir menos de 10 MW en el inventario de potenciales
de FNCE.
EFICIENCIA ENERGÉTICA
& FNCE
EFICIENCIA ENERGÉTICA
& FNCE
SUBPROGRAMA LÍNEA DE ACCIÓNNo. DE SOLICITUDES
RECIBIDAS
SECTOR INDUSTRIAL 3
Optimización del uso de la energía eléctrica
para fuerza motriz
Promover la sustitución de los motores actuales por
motores de alta eficiencia.1
Optimización de procesos de combustiónPromover el aprovechamiento del calor residual
generado en procesos de combustión.2
SECTOR TRANSPORTE 7
Reconversión tecnológica del parque
automotor
Promover la utilización de vehículos eléctricos e
híbridos en los sistemas de transporte masivo.1
Modos de transporte
Masificar el uso del tren. 0
Masificar sistemas de transporte limpio. 6
FUENTES NO CONVENCIONALES DE ENERGÍA - FNCE 3
Promoción del Uso de las Fuentes No
Convencionales de Energía
Desarrollar proyectos demostrativos de generación y
autogeneración de energía a partir de FNCE.0
Caracterizar el potencial de energía solar y de
energía geotérmica0
Implementar un programa de medición y registro de
vientos3
Caracterizar los potenciales de energía de los mares 0
Caracterizar los potenciales de pequeñas caídas de
agua PCH0
EFICIENCIA ENERGÉTICA
& FNCESUBPROGRAMA LÍNEA DE ACCIÓN
VALOR DE LAS
INVERSIONES
APROBADAS
SECTOR INDUSTRIAL 3
Optimización del uso de la energía eléctrica
para fuerza motriz
Promover la sustitución de los motores actuales por
motores de alta eficiencia.$ 2.617.077.100
Optimización de procesos de combustiónPromover el aprovechamiento del calor residual
generado en procesos de combustión.$ 4.525.545.512
SECTOR TRANSPORTE 7
Reconversión tecnológica del parque
automotor
Promover la utilización de vehículos eléctricos e
híbridos en los sistemas de transporte masivo.$ 151.404.564.997
Modos de transporte
Masificar el uso del tren. $ 0
Masificar sistemas de transporte limpio. $ 129.871.682.552
FUENTES NO CONVENCIONALES DE ENERGÍA - FNCE 3
Promoción del Uso de las Fuentes No
Convencionales de Energía
Desarrollar proyectos demostrativos de generación y
autogeneración de energía a partir de FNCE.0
Caracterizar el potencial de energía solar y de
energía geotérmica0
Implementar un programa de medición y registro de
vientos$ 309.230.449
Caracterizar los potenciales de energía de los mares 0
Caracterizar los potenciales de pequeñas caídas de
agua PCH0
Procedimiento para la Solicitud de
Certificación de Beneficios
Tributarios
PROCESO DE SOLICITUD DE BENEFICIOS TRIBUTOS
IVAFormulación del
proyecto / inversión
Definición del artículo del ET y el tipo de
sistema
Solicitar concepto de la UPME
Res 563/12
Solicitud certificación ANLA
Res 978/07 y 778/12
Elementos/Equipos/Maquinaria ya comprados, solicitar
devolución de IVA
Elementos/Equipos/Maquinaria a comprarse, realizar la compra
excluyendo el precio del IVA.
Compra Nacional – No Pago del IVA
Importación - Declaración de importación sin IVA
Certificación Positiva
PROCESO DE SOLICITUD DE BENEFICIOS TRIBUTOS
RENTA
Formulación del proyecto / inversión
Solicitud certificación ANLA
Res 136/04 y 779/12
La deducción en la Renta se debe hacer de acuerdo a las inversiones realizadas en el
respectivo año gravable.
Se pueden acreditar obras por realizar, realizadas o en
ejecución, teniendo en cuenta la certificación debe obtenerse
de manera previa a la declaración de renta.
DIAN
Certificación Positiva
Solicitar concepto de la UPME
Res 563/12
EVALUACIÓN DE LAS SOLICITUDES
REVISIÓN DE LOS REQUISITOS
LEGALES
EVALUACIÓN TÉCNICA
Se realiza una revisión de forma donde se verifica el cumplimiento de los requisitos legales establecidos para la solicitud de la certificación.
Revisión de los equipos, elementos y/o maquinaria y del sistema al que van a ser incorporados.
Verificación de los requisitos técnicos ambientales: programas, normativa y cumplimiento ambiental.
Verificación de la cuantificación de los beneficios ambientales.
Concepto que recomienda la viabilidad, no viabilidad o viabilidad parcial de las solicitud.
COMITÉBENEFICIOS
TRIBUTARIOS
Presentación de las solicitudes evaluadas –conceptos.
Discusión a la luz de la norma sobre la solicitud y decisión de fondo
GRACIAS
Autoridad Nacional de Licencias Ambientales
Subdirección de Instrumentos, Permisos y
Tramites Ambientales
EXCLUSIÓN DE IVA
Definiciones - Decreto 2532 de 2001
Sistema de Control
Conjunto ordenado de
elementos, equipos y/o
maquinaria para el
desarrollo de acciones
destinadas al logro de
resultados medibles y
verificables
• Disminución en la demanda de
RNR.
• Prevención o reducción del
volumen de residuos líquidos,
emisiones atmosféricas o
residuos sólidos.
• Mejoramiento de la calidad de
residuos líquidos, emisiones
atmosféricas o residuos sólidos.
EXCLUSIÓN DE IVA
Definiciones - Decreto 2532 de 2001
Sistema de Monitoreo
Conjunto sistemático de
elementos, equipos y/o
maquinaria destinados a
la obtención verificación
o procesamiento de
información sobre el
estado, calidad o
comportamiento de
parámetros ambientales
Monitoreo de:
• El estado, calidad o
comportamiento de los RNR.
• Variables o parámetros
ambientales.
• Vertimientos, residuos y/o
emisiones.
EXCLUSIÓN DE IVA
Definiciones - Decreto 2532 de 2001
Programa Ambiental
Conjunto de acciones orientadas al desarrollo de
planes y políticas ambientales nacionales previstas
en el Plan Nacional de Desarrollo y/o formuladas por el
MADS o autoridades ambientales regionales.
DEDUCCIÓN DE RENTA
Definiciones - Decreto 3172 de 2003
Inversiones en Control
Las orientadas a la implementación de sistemas de
control ambiental para el logro de resultados medibles
y verificables de disminución de la demanda de
recursos naturales renovables, o de prevención,
reducción y/o mejoramiento de la calidad de residuos
líquidos, emisiones atmosféricas o residuos sólidos, así
como las orientadas al monitoreo del estado, calidad,
comportamiento y uso de los recursos naturales
renovables y del medio ambiente
DEDUCCIÓN DE RENTA
Definiciones - Decreto 3172 de 2003
Inversiones en Mejoramiento
Las necesarias para desarrollar procesos que tengan por
objeto la restauración, regeneración, repoblación,
preservación y conservación de los recursos naturales
renovables y del medio ambiente.
DEDUCCIÓN DE RENTA
Definiciones - Decreto 3172 de 2003
Beneficios Ambientales Directos
INVERSIONES EN CONTROL
Beneficios medibles y verificables
que se alcanzan con la
implementación del sistema en:
• Disminución en la demanda de
RNR.
• Prevención / reducción /
mejoramiento de los residuos
líquidos, emisiones
atmosféricas o residuos
sólidos.
INVERSIONES EN
MEJORAMIENTO
Proyectos encaminados a la
restauración, regeneración,
repoblación, y conservación de los
recursos naturales renovables y
del medio ambiente, en el marco
del desarrollo de planes y políticas
ambientales nacionales o
regionales definidos por las
autoridades competentes.
Certificación UPME
• Requisito para acceder al incentivo tributario.
• El procedimiento se encuentra establecido en el Resolución
563 de 2012.
• La certificación como mínimo debe informar:
- Subprograma y/o línea de acción en la que se en
marca la solicitud de acuerdo con lo establecido en la
Resolución 186 de 2012
- Contribución a las metas establecidas en la ya
mencionada Resolución.
EFICIENCIA ENERGÉTICA
& FNCE