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Autoridad Binacional Autónoma del Sistema Hídrico del Lago Titicaca, Río Desaguadero, Lago Poopó y Salar de Coipasa - ALT

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Autoridad Binacional Autónoma del Sistema Hídrico del Lago Titicaca, Río Desaguadero, Lago Poopó y Salar de

Coipasa - ALT

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ANTECEDENTES

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DECISION POLITICA

Para enfrentar el problema principalmente con una visión

técnica científica

Page 4: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

ESTABLECER TERMINOS DE REFERENCIA

Concertados técnicamente.

Conteniendo inquietudes y espectativas de ambos países

Establecimiento de una comisión Binacional para formularlos

Consultas separadas en instancias nacionales

Aprobación por parte de los Gobiernos

Page 5: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

GESTAR UN EJECUTOR IMPARCIAL

Ejecución a través de consultoras internacionales en cuya estructura no participe ninguno de los gobiernos o sus instituciones

Licitación Internacional, con participación de profesionales de ambos gobiernos y representantes de la Unión Europea

Selección del Consorcio Europeo INTECSA de España, AIC PROGETTI de Italia y CNR de Francia.

Page 6: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

ESTABLECER UN EQUIPO BINACIONAL

Para el seguimiento de la propuesta de manejo del Sistema

C O D IR E C TO RB O L IV IA

E S P E C IA L IS TAB O L IV IA

C O D IR E C TO RU N IO N E U R O P E A

E S P E C IA L IS TAU N IO N E U R O P E A

C O D IR E C TO RP E R U

E S P E C IA L IS TAP E R U

Page 7: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

DESARROLLAR ESTUDIOS DE BASE

Para asumir el conocimiento cabal de la cuenca en sus diferentes disciplinas:

•Social

•Económico

•Productivo

•De Recursos Naturales

•Geomorfología

•Suelos

•Climático

•Hídrico

•Hidrológico

•Geológico

•Geográfico

•Topográfico,

•Y otros.

Page 8: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

ELABORACION DE UN PLAN DIRECTOR

Que proponga:

• Medidas

• Acciones

• Estrategias

Para el manejo del Sistema

Page 9: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

REALIZAR CONSULTAS E INTERCAMBIO DE INFORMACION Y OPINIONES

Con la población e instituciones involucradas en el tema

Enriquecer la propuesta

Asumir diferentes opiniones y apreciaciones

Page 10: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

GESTION

Ante instancias de gobierno para la aprobación del Plan

Ministerios de: Relaciones Exteriores y Culto, Desarrollo Sostenible, Agricultura, Defensa, Prefecturas en Bolivia

Ministerios de: Relaciones Exteriores, Agricultura, INRENA, INADE, Pesqueria, Marina de Guerra, Gobierno Regional Puno en Perú

Page 11: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

ESTABLECIMIENTO DE UNA INSTITUCION

De carácter internacional y con autonomía y autoridad suficiente para conducir y manejar el Plan Director

Fase de Preparación Comité AdHoc: Formulación Estatuto y Reglamentos (Cooperación de la CEPAL)

Aprobación por los Congresos de Ambos Países

Inicio funcionamiento en 1996

Page 12: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

IMPLEMENTAR ACCIONES Y ACTIVIDADES

Para la concreción del Plan Director

Ejecución de recomendaciones del Plan Director

Búsqueda de Financiamiento para las acciones y actividades CAF, OEA, OIEA, GEF y otros.

Actualización del Plan Director

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CONTEXTO Y PROBLEMAS

Page 14: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

Sudamérica

Sistema Hídrico TDPS

PERUBOLIVIA

UBICACIÓN DEL SISTEMA HIDRICO TDPS

Page 15: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

EL SISTEMA TDPSCordillera Oriental o realCordillera Occidental o volcanica

Es una unidad ecológica indivisible, compartida entre Perú y Bolivia

Page 16: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

TITICACA

DESAGUADERO

POOPO

SALAR DE COIPASA

CUENCA Km2 Km2 COTA MEDIAmsnm

VOLUMENMEDIO

Km3

Sistema TDPS 143.900      

Lago Titicaca 56.270 8.400 3.810 930

Rio Desaguadero 29.843    (398 Km 0.45 % 

Lago Poopó 24.829 3.191 3.686130 km 0.20% )

Salar de Coipasa 32.958 2.225 3.657 

CUENCAS DEL SISTEMA

Page 17: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

700 – 900 mm

800 – 1000 mm

300 – 350 mm

PRECIPITACIÓN

MEDIA ANUAL

200 – 300 mm

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HIDROLOGIA

CUENCA LAGO TITICACA

RECURSOS HÍDRICOS DISPONIBLES

ESQUEMA DE BALANCE HIDRICO GLOBAL 1960-90CUENCA

LAGO TITICACAZONAS

CUENCA RIO DESAGUADEROCUENCAS DE LOS LAGOS

(U,P) Y SALAR CPSA

DES

AGU

ADER

O

CHU

QU

IÑA

P7800(252)

E1300(415)

6300 (201)A

E5000

P1700

500A

1700A

1100(35)

2800

(3)

0

A (escorrentía en hm3/año)= Afluentes.p (precipitación en hm3/año=Lluvia directa sobre los espejos de agua.

Escorrentía Global=8500 hm3/año

E (evaporación en hm3/año)=Evaporación directa en los espejos de agua.( en m3/s)

EL CONJUNTO FUNCIONA COMO UN SISTEMA UNICO CON INTERDEPENDENCIA HÍDRICA ENTRE ZONAS

Page 19: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

HIDROLOGIA

Hm3/año %

Afluentes del Titicaca 6.300 34

Lluvia directa sobre el lago 7.800 44

Afluentes del Desaguadero hasta Chuquiña 1.700 9

Escorrentía aguas debajo deChuquiña 500 3

Lluvia directa sobre los lagosTerminales del Sur 1.700 9

TOTAL 18.000 100

MASA DE AGUA “CIRCULANTE” POR EL SISTEMA

Hm3/año %

- Lago Titicaca 13.000 72

- Lagos Soledad, Uru Uru, Poopó

Y Salar de Coipasa 5.000 28

TOTAL 18.000 100

EVAPORACIÓN EN LOS CUERPOS DE AGUA

•Al lago Titicaca llega 78% del caudal circulante por todo el Sistema y en él se evapora el 72% del mismo.•El nervio motor del Sistema del eje del TDPS es el lago Titicaca.•El Sistema T.D.P.S. es, en apariencia, una región rica en recursos hídricos.

Page 20: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

RESTRICCIONES EN EL SISTEMA Y DEMANDA DE AGUA

• Estudios hidrológicos y medioambientales indican que, para mantener los recursos hidrobiológicos del lago dentro de límites aceptables, no se puede detraer del lago Titicaca o de sus afluentes un consumo superior a 20m3/s (630 hm3/año)

• Una mayor explotación de los recursos hídricos podría conducir a cambios irreversibles en los ecosistemas del lago Titicaca.

• También produciría una regresión descontrolada del lago por un proceso de evaporación- precipitación cuyo equilibrio se puede romper si, como consecuencia de las extracciones, disminuyera sensiblemente la superficie evaporante.

Los ecosistemas del eje TDPS. dependen para su mantenimiento de una manera fundamental de sus recursos hídricos.

HIDROLOGIA

Page 21: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

PROBLEMÁTICA DE RECURSOS HIDRICOS

Recursos hídricos superficialesA la cabeza del sistema está la Cuenca del lago Titicaca. El lago Titicaca, una considerable masa de agua de volumen del orden de 930.000 millones de m3, parecería ser una fuente inagotable de recursos hídricos, pero la realidad es otra.

No se puede almacenar en el lago las crecidas extraordinarias como la del 1896. De los caudales disponibles a la salida por el Desaguadero, solamente una parte podrá regularse, es decir se tendría disponible, para todo uso, un caudal regularizado del orden de 20 m3/s. Este es el caudal máximo que se puede extraer del lago sin crear un desequilibrio que puede llegar a ser irreversible, si se efectuaran extracciones mayores de una forma continua. El caudal anual medio natural disponible del río Desaguadero es en Ulloma 57,17 m3/s y el del Mauri, su principal afluente, en Calacoto 18,57 m3/s.. Si bien las demandas actuales y futuras en su cuenca son de 29.45 m3/s, en principio parecería posible ser atendidas, pero esto dependerá fundamentalmente de la posibilidad de regular dichos caudales, y de aprovechar los caudales no regulados al máximo..

Page 22: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS

En los lagos Poopó y Uru-Uru y la laguna Soledad se requieren establecer los caudales promedio necesarios para el mantenimiento tanto de los niveles como de la calidad del

agua.

Lago PoopóPara mantener una explotación sostenible del lago, el nivel del espejo de agua debe estar en la cota 3686,5 m.s.n.m que corresponde a un caudal promedio de aportaciones al lago de 68,5 m3/s. El nivel mínimo de supervivencia del lago es de 3684,50 m.s.n.m cota a la que correspondería un caudal de 38,0 m3/s.

Lago Uru – UruEl nivel normal de explotación estaría en el nivel 3697,0 m.sn.m, lo que corresponde a un caudal promedio de 4,40 m3/s.En el lago Uru-Uru es necesario aportar caudales suplementarios para el mantenimiento de la calidad del agua y controlar el no incremento de la salinidad existente.

HIDROLOGIA

Page 23: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

La fuerte evaporación de agua, la baja pluviosidad y los bajos caudales que actualmente lo alimentan, no permiten un aumento de su volumen de agua y aparentemente no sería posible preservar sus recursos hidrobiológicos.

El Lago Poopó está en una situación muy precaria debido a que:

La mayor parte de sus ríos tributarios (margen izquierda del lago), presentan tasas de salinidad elevadas, superiores a 2 g/l.

El brazo derecho del río Desaguadero, actualmente está colmatado de sedimentos y sólo funciona de manera precaria. El lago sólo recibe de manera regular las aguas saladas y contaminadas que previamente renovaron el lago Uru-Uru.

En lo que concierne al lago Uru-Uru, su necesidad es de 4.4 m3/s mantener niveles de agua que permitan desarrollar la flora y la fauna acuáticas; para mantener un nivel permisible de salinidad se precisará un caudal de 6 m3/s.

PROBLEMÁTICA DE RECURSOS HIDRICOS

Page 24: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

La ALT

Entidad de Derecho Público Internacional, creada en

1996 por Convenio Binacional entre los

gobiernos de Bolivia y Perú aprobado mediante

Resolución Legislativa 26873 en Perú y Ley Nº 1972 en

Bolivia.

Promover y conducir las acciones, programas y proyectos; dictar y hacer cumplir las normas de ordenamiento, manejo, control y protección en la gestión del agua.

Promover el desarrollo socioeconómico sostenible y el cuidado medioambiental en el área de su competencia.

Realizar estudios técnicos con el objetivo de evaluar alternativas de opción a la contaminación de las zonas del Lago Titicaca.

Impulsar las acciones establecidas en el Tratado General de Integración Perú - Bolivia en materia de recursos hidrobiológicos del sistema TDPS

Instrumento Guía Binacional

PLAN DIRECTOR GLOBAL BINACIONALProtección, prevención de inundaciones y aprovechamiento de los recursos Hídricos e Hidrobiológicos de la Cuenca del Lago Titicaca, Río Desaguadero, Lago Poopó y Salar de Coipasa.

Page 25: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

PLAN DIRECTOR GLOBAL BINACIONAL

DEFINICIONES

4.-ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO DEL PLAN DIRECTOR

PROPUESTAS

13.- IMPLEMENTACION Y GESTION DEL PLAN DIRECTOR BINACIONAL

1.- INTRODUCCIÓN

5.- CRITERIOS GENERALES PARA EL MANEJO DEL SISTEMA TOPS

2.- ANALISIS Y DIAGNOSTICO DE LA SITUACION

3.-DEFINICION DEL POTENCIAL DE DESARROLLO DEL ALTIPLANO

10.- PROPUESTA DE ACCIONES PARA EL PERFECCIONAMIENTO DEL PLAN DIRECTOR BINACIONAL

6.- ORDENACION Y MANEJO DE RECURSOS HIDRICOS - ANALISIS Y PROPUESTA DE SOLUCIONES

9.- PROPUESTAS DE MANEJO AMBIENTAL

7.- PROTECCION-PREVENCION DE INUNDACIONES ANALISIS Y PROPUESTA DE SOLUCIONES

11.- COSTOS Y BENEFICIOS DE LAS ACCIONES PROPUESTAS

8.- USO Y MANEJO DE RECURSOS HIDROBIOLOGICOS_ PROPUESTA DE ACCIONES

12.- PRIORIDADES DE ACTUACION. INVERSIONES A CORTO Y MEDIO PLAZO- CARPETAS BANCABLES

Page 26: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

EL PLAN DIRECTOR

• El Plan Director Global es un instrumento para lograr el aprovechamiento racional e integral de los recursos hídricos e hidrobiológicos del sistema T.D.P.S., orientado a posibilitar el desarrollo sostenible del Altiplano Peruano – Boliviano.

• El Plan Director enmarca una estrategia global para el desarrollo socioeconómico sostenible del Altiplano, rechazando las actuaciones que conlleven riesgos de evolución irreversible del sistema natural.

•En particular, el Plan pone especial atención en incrementar la disponibilidad de recursos hídricos en cantidad y calidad, pero sin desentenderse de otros recursos naturales como son el suelo, la pesca y la vegetación acuática.

• El Plan Director se pronuncia sobre los proyectos que permiten la regulación y el control hidráulico del Sistema, que son las compuertas de regulación en Puente Internacional – Aguallamaya, las obras de bifurcación en La Joya, las obras de alimentación y desagüe de la laguna Soledad y del Uru Uru y el embalse de Sankata.

Page 27: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

BENEFICIOS DEL PLAN DIRECTOR

1.- Acción concertada de las instituciones públicas y privadas nacionales, de Perú y Bolivia, relacionadas con los recursos hídricos e hidrobiológicos a fin que se dichos recursos sean protegidos y su aprovechamiento promueva el desarrollo humano sostenible en armonía con el medio ambiente.

2.- Prevención y Protección de inundaciones en el Sistema TDPS.

3.- Preservación del cuerpo de agua como regulador atmosférico de la cuenca endorreica y aseguran el flujo al efluente Desaguadero para garantizar la vida de la Cuenca baja del Lago Titicaca (Departamento de Oruro).

4.- Bienestar y desarrollo de las comunidades circunlacustres, dotando y garantizando el suministro de agua y así mejorar su calidad de vida a través de la explotación de los recursos hidrobiológicos y la mejora de sus cultivos.

Page 28: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

Compuertas en Aguallamaya

Presa de Sankata

OBRAS DE MANEJO HIDRICO EN EL EJE DEL TDPSOBRAS DE MANEJO HIDRICO EN EL EJE DEL TDPS

Page 29: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

No se evitanInundaciones

Compuertas en PteInternacional

Chilahuala40%

No se forma la laguna Aguallamaya

No se RecuperaSoledad

No se recupera UruUru

Se evitanInundaciones

ESCENARIO II EJECUCION DE OBRAS EN PUENTE INTERNACIONAL (ORLT) No se recuperan lagos Soledad y Uru Uru y no se forma la Laguna AguallamayaNo se evita daños y pérdidas por inundaciones (sur)No aumenta actividad piscícola en lagos Soledad y Uru UruBeneficios de regulación se reducen al 40% en Chilahuala (3039 Ha.)Menores costos de Inversión, de operación y mantenimiento

Page 30: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

Se evitanInundaciones

Compuertas en PteInternacional

Compuertas en Aguallamaya

Chilahuala

La Joya

El Choro

Se forma la lagunaAguallamaya

Se RecuperaSoledad

Se recuperaUro Uro

Se evitanInundaciones

ESCENARIO V EJECUCION DE TODAS LAS OBRAS PROPUESTAS Se recuperan lag. Soledad y Uru Uru y se forma la Laguna AguallamayaEvita algo daños y pérdidas por inundacionesHace posible actividad piscícola en laguna Aguallamaya y aumenta pesca en Soledad y Uru UruBeneficios de regulación se producen en 100% en Chilahuala y El Choro (10255 Ha.)

Page 31: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

El Cambio

“Desequilibrio entre la disponibilidad y la demanda de agua,

degradación de la calidad ambiental, que dificulta en

el desarrollo socio – económico de la cuenca”.

Situación actual

Situación deseada

“Equilibrio entre disponibilidad y la demanda de agua, mejora progresiva

de su calidad ambiental que sustente en el

desarrollo socio – económico de la

cuenca”.

Page 32: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

Vision para el Sistema

“El sistema TDPS integrado, con gestión participativa para el

aprovechamiento sostenible del recurso hídrico e hidrobiológico,

en armonía con el medio ambiente; contribuyendo al desarrollo socioeconómico”

FUNCIONAMIENTO EFICIENTE DE LA ALT

FORTALECER LA GESTIÓN DE RECURSOS

HIDROBIOLÓGICOS

FORTA

LECER LA

GESTÓN DEL

RECURSO

HÍDRICO

PROMOVER LA PREVENCION DE

RIESGOS, MITIGACION DE

IMPACTOS, ADAPTACION AL

CAMBIO CLIMATICO Y LA

CONTAMINACION AMBIENTAL

IMPULSAR LA GESTION

PARTICIPATIVA Y

CONCERTADA DE LOS

ACTORES

Estrategia Institucional

Función InstitucionalAUTORIDAD BINACIONAL que dicta y hace cumplir normas, promueve e implementa programas y proyectos, relacionados con el ordenamiento, manejo, control y protección de los recursos hídrico, hidrobiológico y ambiental ARMONIZANDO las acciones que DESARROLLAN LAS INSTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS NACIONALES”

Page 33: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

La Gobernabilidad de la gestión

CONDICIONES

REGLAS CLARAS Y RESPETADAS

1

ORDEN INSTITUCIONAL CON MECANISMOS DE PARTICIPACION CONCERTACION E INSTRUMENTOS

DE GESTION

2

CAPACIDADES TECNICAS DE GESTION ADECUADA EN LOS

NIVELES LOCAL, DEPARTAMENTAL Y REGIONAL

3

POBLACION QUE VALORA Y DESARROLLA PRÁCTICAS DE

BUEN USO DEL AGUA.

4

VALORACION DEL PATRIMONIO HISTÓRICO Y CULTURAL LOCAL

VINCULADO A LA GESTIÓN SOSTENIBLE DEL AGUA Y EL MA

5

Page 34: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

ORGANIZACIÓN PARA LA GESTION NACIONAL EN EL SISTEMA TDPS

AUTORIDAD LOCAL DE LAGUA

MUNICIPIOS

ORGANIZACIONES DE USUARIOS Y SOCIALES

AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUAARTICU

LACION

IN

STITUCIO

NAL

ROLES Y FUNCIONE

SGOBIERNO REGIONALPLANIFICAC PROYECTOS

OPERACIÓN Y

DESARROLLO

PLAN DE GESTION DE RECURSOS HIDRICOS DE LA CUENCA

Page 35: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

COMPETENCIAS DE GESTION

AUTORIDAD NACIONAL

AUTORIDAD LOCAL

DEPARTAMENTAL

MUNICIPAL

USUARIOS

• Establecer normas, lineamientos de estrategia, y sistema de gestión.• Controlar su cumplimiento de las normas y el funcionamiento de sistema

de gestión• Planificar el desarrollo sostenible de la gestión nacional del agua y medio

ambiente

1. Implementar las normas, estrategias, y sistema de gestión

local,

2. Planificar el desarrollo de la gestión sostenible local del agua y

medio ambiente.

3. Establecer el Plan de Gestión local

4. Implementar los Proyectos del Plan de Gestión

5. Gestionar los sistemas de distribución y drenaje

6. Vigilancia y protección de la calidad del agua

7. Desarrollo de la gestión

Page 36: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

GESTION NACIONAL EN EL SISTEMA TDPS

PERU-BOLIVIA

PLAN DE GESTION DE RECURSOS HIDRICOS DE LA CUENCA

¿Quién, cuando y qué cantidad de agua usa?

¿Con que

infraestructura se

logrará distribuir

eficientemente el

agua?

¿Como nos

organizamos y

particip

amos en la

gestión del a

gua?

¿Cuales son las

prioridades para

el uso del agua?Obligaciones y las

sanciones por el

mal uso del agua

¿Como se financiará la gestión del agua en

la cuenca?

¿Cua

nta a

gua

tene

mos

?

?

??

?

?

??

Page 37: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

HACIA LA GESTION BINACIONAL

TDPS – PERUPROBLEMASINTERESES

TDPS-BOLIVIAPROBLEMAS E

INTERESES

HISTORIA Y CULTURA COMUN

SISTEMA INDIVISIBLE

FUTURO INTERDEPENDIENTE

HERMANDAD

OBJETIVOS COMUNES

ORGANIZACIÓN PARA LA GESTION BINACIONAL

PAZ Y DESARROLLO

ALT

FACI

LTA

CONCE

RTA

ASESORA

PROMUEVE

EVALUA

CON

TROLA

PROPONE

INVESTIGA

Page 38: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

ARTICULACION INSTITUCIONAL

UOB

INSTITUCIONES NACIONALES ROL

INSTITUCIONES NACIONALES

PELT

– Ministerio del Ambiente y de Agua

– Ministerio de DesarrolloAUTORIDAD NACIONAL

– Autoridad Nacional del Agua-ANA

– Ministerio del Ambiente

– Prefecturas de La Paz y Oruro– Municipios

AUTORIDADLOCAL

– Autoridad Local del Agua– Gobierno Regional de Puno– Municipios Provinciales y

Distritales

SOCIEDAD

CIVIL

– EPSAS– Regantes

OPERADORDE SERVICIOS

– JAS– EMSA– Juntas de Usuarios SOCIED

AD CIVIL

– Población– Actividades Económicas

(Multisectorial)USUARIOS

– Población– Actividades Económicas

(Multisectorial)

AUTORIDAD BINACIONAL DEL LAGO

TITICACA

CANCILLERIA PERUANA

CANCILLERIA BOLIVIANA

GESTION NACIONAL

GESTION NACIONAL

GESTION

LOCAL

GESTIO

N LOC

AL

GESTION BINACIONAL

Page 39: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

ACCIONES PRIORITARIAS

• ACTUALIZAR LAS DEMANDAS DE AGUA EXISTENTES Y POTENCIALES DEL SISTEMA.

• ACTUALIZAR LOS ESTUDIOS DE OFERTA DE AGUA EN TODO EL SISTEMA TDPS.

• VERIFICAR LAS ALTERNATIVAS DE GESTIÓN PARA LA OPERACIÓN EN SERIE DE LOS PROYECTOS DE REGULACIÓN.

• ENCARAR LA PREINVERSIÓN DE LOS PROYECTOS DE COMPUERTAS EN AGUALLAMAYA Y PRESA DE SANKATA

• ENCARAR LA INVERSIÓN DEL PROYECTO COMPUERTAS EN LA JOYA Y BIFURCACIÓN DEL RÍO DESAGUADERO

Page 40: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

TAREAS PENDIENTES

• Mejorar los procesos de coordinación de la ALT con el Gobierno Regional de Puno, las Gobernaciones de La Paz y Oruro y las organizaciones de usuarios y actores sociales para impulsar la gestión del agua y el desarrollo socioeconómico .

• Impulsar acciones conjuntas de gestión con las Autoridades Locales de Agua y con la Autoridad Nacional del Agua para la planificación de la gestión del agua en Puno (Perú).

• Impulsar el relacionamiento y la realización de actividades conjuntas de gestión del agua y el medio ambiente con las instituciones del gobierno nacional de Bolivia (Ministerio del Medio Ambiente y Agua)

• Estabilizar el flujo de recursos económicos de parte de los gobiernos de Bolivia y Perú, así como la obtención de recursos de la Cooperación Técnica y Económica Internacional

• Generar confianza y mecanismos de concertación binacional para afrontar emergencias y riesgos .

Page 41: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

El problema que la organización está abordando

Las variaciones cíclicas de los niveles del lago Titicaca producen inundaciones y sequías en el área circunlacustre, mientras que las salidas por el río Desaguadero se ven interrumpidas durante largos períodos por la sedimentación de su cauce que impide el flujo natural de agua cuando el nivel del lago está bajo la cota 3809 msnm.

Existe una gran presión del hombre sobre el uso de los recursos naturales del sistema lo que incrementa su grado de vulnerabilidad

La contaminación de sus cuerpos de agua es otra amenaza creciente puesto que algunas áreas están altamente contaminadas por aguas residuales de la explotación minera y de los centros urbanos grandes

Page 42: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

Aspectos más complicados de la Implementacion del Plan Director

De carácter financiero,puesto que las principales contribuciones son efectuadas por los gobiernos de ambos países sujetas a sus restricciones económicas, mientras que la cooperación internacional ha reducido sus aportes al altiplano

De cumplimiento de la normatividad ambiental vigente, puesto que aún cuando ella es frondosa, su aplicación es resistida por grupos de poder y por falta de adecuada educación ambiental

De socialización de los objetivos del proyecto entre la población originaria, debido a que anteriormente no se realizó una adecuada divulgación de sus objetivos.

Page 43: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

Lecciones aprendidas durante las fases de diseño e implementación

Se debe efectuar estudios técnicos y científicos sobre los recursos hídricos compartidos.

Se debe definir la situación jurídica de la cuenca hidrográfica del lago o del río compartido.

Se debe efectuar un proceso de consultas con la población originaria o nativa en el área de influencia de las acciones a realizar

Es necesario llegar a un acuerdo, si es posible internacional, para llevar adelante un Plan Maestro o Programas, para determinar el manejo de los recursos hídricos compartidos.

Es necesario obtener el apoyo nacional o internacional en recursos económicos y asistencia técnica para ejecutar un Plan Maestro o los Programas aceptados.

Page 44: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

Lecciones aprendidas durante las fases de diseño e implementación

Existe la conveniencia de establecer un organismo técnico, si es posible común, para el manejo del Plan Maestro.

Es necesario realizar estudios complementarios apoyados en herramientas actualizadas, para monitorear los efectos positivos o negativos que pudieran suscitarse en el futuro.

Es importante la participación representativa y organizada de la población originaria en la ejecución de las tareas contempladas en el Plan Maestro o programas

Es fundamental la coordinación estrecha y permanente con los organismos nacionales competentes para las diferentes actividades y proyectos a ejecutar

Page 45: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

Logros de la Implementación del Plan Director

La ejecución del 30% de las obras previstas en el Plan Director y la priorización otorgada por ambos gobiernos para continuar con los trabajos programados

La adquisición de los conocimientos técnicos por los profesionales de la ALT para interpretar el comportamiento hidrológico del sistema TDPS en los eventos húmedos y secos como respuesta a las inquietudes de los pobladores andinos de la región

La concientización de los pobladores originarios sobre las bondades del proyecto y su disposición favorable para la ejecución de los trabajos con su participación

El reconocimiento internacional de los esfuerzos de ambos gobiernos en el manejo conjunto y equitativo de una cuenca compartida expresado en numerosos eventos

Page 46: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

ACUERDOS RELACIONADOS AL SISTEMA TDPS

CONVENCION PRELIMINAR PARA EL ESTUDIO DEL APROVECHAMIENTO DE LAS AGUAS DEL LAGO TITICACA 1955

CONVENIO PARA EL ESTUDIO ECONOMICO PRELIMINAR DEL APROVECHAMIENTO DE LAS AGUAS DEL LAGO TITICACA 21 de noviembre de 1957

RATIFICACION CONVENIOS POR EL CONGRESO DE BOLIVIA EN 1986: Creación de la SUBCOMILAGO feb 1987

CONVENIOS CON LA COMUNIDAD EUROPEA ALA 86/03 y ALA 87/23 para la formulación del Plan Director Septiembre de 1987, Cuenca lago Titicaca y su cuenca endorreica.

CREACION DE LOS PELT (octubre de 1989), Formulación de los términos de referencia para la ejecución de los estudios del TDPS

ELABORACION DEL PLAN DIRECTOR (ALA 86/03 Y ALA 87/23) 1990 – 1993

APROBACION DEL PLAN DIRECTOR (Notas Reversales) Noviembre de 1995

INSTALACION DE LA AUTORIDAD BINACIONAL AUTONOMA DEL SISTEMA TDPS (ALT) Junio de 1996.

RATIFICACION DEL ESTATUTO Y DEL REGLAMENTO ECONOMICO Y FINANCIERO DE LA ALT POR LOS CONGRESOS DE AMBOS PAISES: Resolución Legislativa Nº26873-Perú y Ley Nº1972-Bolivia

EL MEMORÁNDUM BINACIONAL Octubre de 2006, acuerdan la “intención de ampliar su trabajo de la ALT: desarrollo socioeconómico sostenible y al cuidado medioambiental, evaluar alternativas de opción a la contaminación de las zonas del Lago Titicaca, levantamiento de la información para el aprovechamiento de los recursos hidrobiológicos.

Page 47: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

La ALT en el contexto de gestiónde cuencas transfronterizas

Page 48: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

ACUERDOS INTERNACIONALES

DECLARACION DE MONTEVIDEO : 24 Set 1933

DECLARACION DE BUENOS AIRES - 1957

RESOLUCION DE NUEVA YORK - 1958

RESOLUCIONES DE SALZBURGO : Utilización de Aguas Internacionales no Marítimas (Excepto para la navegación) 11 de septiembre de 1961

NORMAS DE HELSINKI Agosto de 1966

CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL AGUA Mar del Plata, marzo de 1977

MESA REDONDA INTERNACIONAL DE BERLIN : Para Estudiar el Manejo de Recursos Hídricos Compartidos entre dos ó más Países – 1997

IV DIALOGO INTERAMERICANO DE GERENCIAMIENTO DE AGUAS – Foz de Iguaçu Set 2001

Page 49: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

MESA REDONDA INTERNACIONAL DE BERLINPARA ESTUDIAR EL MANEJO DE

RECURSOS HIDRICOS COMPARTIDOS ENTRE DOS O MAS PAISES

BORRADOR DE CONCLUSIONES

• Efectuar estudios técnicos y científicos sobre los recursos hídricos compartidos.

• Definir la situación jurídica de la cuenca Hidrológica del lago o del río compartido

• Llegar a un acuerdo, si es posible internacional, para llevar adelante un Plan Maestro o Programas, para determinar el manejo de los recursos hídricos compartidos.

• Obtener para ello apoyo nacional o internacional en recursos económicos y asistencia técnica para ejecutar el Plan Maestro o los Programas, aceptados.

• Dicho Plan una vez analizado y discutido debe constituir la base para llegar a un acuerdo permanente, resolviendo los problemas de carácter técnico, económico y social que pudieran presentarse.

• Establecer un organismo técnico, si es posible común para el manejo del Plan Maestro.

• Realizar Estudios complementarios apoyando en herramientas como un Sistema de informacion geográfica, para definir los efectos positivos o negativos que pudieran suscitarse en el futuro.

Page 50: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

TAREAS PENDIENTES

• Mejorar los procesos de coordinación de la ALT con el Gobierno Regional de Puno, las Gobernaciones y las organizaciones de usuarios e instituciones gremiales para impulsar la gestión del agua y el desarrollo socioeconómico .

• Impulsar acciones conjuntas de gestión con las Autoridades Locales de Agua y con la Autoridad Nacional del Agua para la planificación de la gestión del agua en Puno (Perú).

• Impulsar el relacionamiento y la realización de actividades conjuntas de gestión del agua y el medio ambiente con las instituciones del gobierno nacional de Bolivia (Ministerio del Medio Ambiente y Agua)

• Estabilizar el flujo de recursos económicos de parte de los gobiernos de Bolivia y Perú, así como la obtención de recursos de la Cooperación Técnica y Económica Internacional

• Generar confianza y mecanismos de concertación binacional para afrontar emergencias y riesgos .

Page 51: Presentacion Gestion del Sistema TDPS.pptx

EL AGUAUna Responsabilidad Compartida

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