T.10 La Intervención del estado en la economía.

La política Fiscal

1. Las funciones macroeconómicas del sector público

Las funciones mas importantes que el sector público desarrolla como agente económico son:

1.Fiscal2.Reguladora

3.Proveedora de bienes y servicios4. Redistribudora5. Estabilizadora

a)Fiscal / b)Reguladora

a) Estableciendo y cobrando impuestos

b) Mediante leyes y otras disposiciones trata de solucionar los fallos del mercado, como la competencia imperfecta.

c) Proveedora de bienes y servicios

● El estado se encarga de ofrecer bienes y servicios públicos que el mercado ( empresas privadas) no ofrecerían, o lo ofrecerían a precios muy baratos.

d) Redistribudora

Tratando de modificar la distribución de la renta o de la riqueza entre las personas o regiones, procurando que resulte mas igualitario.

e) Estabilizadora

Intentando controlar los grandes agregados económicos(PIB, inflación, déficit...) evitando

excesivas fluctuaciones de los mismos.

2. Sistema Impositivo

2.1 Principios y objetivos de un sistema impositivo

EquidadNeutralidadSimplicidad

EquidadNeutralidadSimplicidad

c)sistema fiscal simple: no planteará excesivas dificultades a los ciudadanos, y se logrará alcanzar los objetivos recaudatorios, reduciendo el fraude fiscal.

b) Neutralidad: trata de que el sistema impositivo perturbe lo – posible el buen funcionamiento del sistema libre de mercado.

a)Equidad: pretende que los impuestos sean justos, y que generen un reparto aceptable de la carga entre todos los cuidadanos.

2.2 Concepto de impuesto

Son una imposición del sector público a los individuos, familias y empresas, que pagan una cierta cantidad de dinero en relación

con determinados actos económicos.Por ejemplo cuando se consume un bien.

2.3 Tipos de impuestos

* Progresivo : cuando, a medida que aumenta la renta, se detrae un porcentaje cada vez mayor.*Proporcional: cuando se detrae un porcenteje constante de la renta.*Regresivo: cuando, a medida que aumenta la renta, se detrae un porcentaje cada vez menor.

También puede ser directo o indirecto

3. La intervención del Estado y la política económica

3.1 El debate sobre la intevención del Estado en la Economía

*Los keynesianos a favor del Estado: Seguidores de J.M. Keynes, recomiendan la intervención del Estado mediante las políticas monetaria y fiscal.

*Los liberales o monetaristas, en contra de la intervención del Estado.

3.2 Concepto de Política Económica

● La política económica cómo el sector público interviene en la actividad económica.

● La política económica consiste en un conjunto de acciones mediante las cuales el sector público intenta combatir los fallos del mercado y fomentar la equida, valiéndose de diversos medios.(ej: la agricultura).

3.3 La política monetaria y la política fiscal

Los gobiernos suelen recurrir a la política monetaria para tratar de estabilizar la actividad económica.

Ayuda a redistribuir la renta entre los cuidadanos e incidir en el crecimiento económico.

4. La política Fiscal

● Integra los programas del gobierno con respecto a la compra de bienes y servicios, los gastos de transferencia y la cantidad y tipos de impuestos

El gasto público se clasifica en 2 tipos:

● Gastos corrientes:su principal partida son los gastos de personal.

● Gastos de inversión:Principalmente en infraestructuras.

4.2 La política fiscal y la actividad económica

● El gobierno mediante una política fiscal expansiva puede influir de forma notable sobre la demanda agregada,haciendo que este se desplaze hacia la derecha.

● Se puede utilizar utilizando un apolítica fiscal restrictiva.

5. Las políticas discrecionales y los estabilizadores automáticos

● a)Programas de obras públicas.

● b)Proyectos públicos de empleo.

● c)Programas de transferencias.

● d)Alteraciones de los tipos impositivos.

Impuestos como estabilizadores automáticos: ayudan a estabilizar la economía sin necesidad de alterar sus tipos.

Los pagos de transferencia como estabilizaadores automáticos: aumenta el desempleo, y con el, los subsidios a los parados.

Otros programas existenciales, como las becas por estudio,o ayuda a familiares, también muestran un comportamiento anticíclico, actuando, por tanto, como estabilizadores automáticos.