SUBPRODUCTOS Y VERIFICACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN EN EL MARCO DE LOS REGLAMENTOS EUROPEOS

“FIN DE CONDICIÓN DE RESIDUOS”

TRINIDAD BAUSELA GRAJALDirectora General de Consultoría

Presidenta de ANAVAM

VERIFICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN RELACIÓN AL CUMPLIMIENTO

CON LOS REGLAMENTOS EUROPEOS

“FIN DE LA CONDICIÓN DE RESIDUOS”

1. Política Europea en materia de residuos.

2. Declaración de subproducto.

3. Economía circular.

4. Gestión de calidad y seguridad exigida en el proceso de Producción.

5. Verificación por tercera parte de dicho sistema.

POLÍTICA EUROPEA EN MATERIA DE RESIDUOS

Directiva 2008/98/CE- Directiva Marco de Residuos

Ley 22/2011- Residuos y suelos contaminados

Crecimiento basado en el uso eficiente de los recursos.

Fomento de la Prevención.

Economía circular frente a lineal.

Mayor papel del reciclaje y la valorización de los residuos.

RESIDUO es cualquier sustancia u objeto que su poseedor deseche o tenga intención u obligación de desechar.

ANÁLISIS DE CICLO DE VIDA

MATERIA PRIMA Y TRATAMIENTO

FABRICACIÓN

TRANSPORTE

USO

FIN DE LA VIDA ÚTIL

Diseño Producción

Distribución Venta

Consumo Utilización Reparación Mantenimiento

Valorización Recuperación Segunda utilidad

RECICLADO

Residuo Recogida Gestión

¿QUÉ ES UN SUBPRODUCTO?

DEFINICIÓN

Sustancia u objeto resultante de un proceso de producción cuya finalidad primaria no sea la producción de esa sustancia u objeto.

Residuo de un proceso al que se le puede sacar una segunda utilidad. No se le elimina, se le usa para otro proceso

CONDICIONES A CUMPLIR POR UN SUBPRODUCTO

Que sea seguro en su utilización posterior

Que pueda ser utilizado directamente

sin transformación, distinta a la práctica

industrial habitual

Que se produzca como parte integrante

de un proceso de producción

Que su uso ulterior sea legal y no produzca

impactos adversos al Medio Ambiente y a

las personas

OBTENCIÓN DE UN SUBPRODUCTO

Proceso de

Producción

Producto

Residuo de

proceso de

producción

Cumple los

criterios

definidos en la

Orden Ministerial

para un uso

específico

Subproducto

Proceso de

Producción

Residuo

Tratamiento del

residuo

SI

NO

PRINCIPALES SECTORES PRODUCTORES DE SUBPRODUCTOS

Producción y transformación de metales

Fabricación de productos cerámicos, papeleras, plásticos,

corcho, madera, químicas, farmacéuticas, construcción y

alimentación.

PRINCIPALES USOS DEL SUBPRODUCTO

Áridos

Ingredientes para cementos

Fertilizantes

Procesos de la Industria Química

SECTORES PRODUCTORES Y PRINCIPALES USOS DEL SUBPRODUCTO

MATERIALES SUBPRODUCTOS

Escorias Arenas de fundición

Polvo y cascarilla metálica

Baños ácidos y básicos

Material cerámico Hormigones

Arenas Vidrios

Papel Plásticos

EXIGENCIAS PARA LA DECLARACIÓN DE UN SUBPRODUCTO

1. VALORACIÓN de la procedencia del residuo y su producción como subproducto:

Solicitud y presentación de la información al MAGRAMA

Elaboración de un Informe justificativo

Proceso en el que se utiliza el material

Normas

Sistema de Calidad

A que producto sustituye

EXIGENCIAS PARA LA DECLARACIÓN DE UN SUBPRODUCTO

Información sobre la seguridad del material

Informe sobre el Impacto Ambiental y la Salud derivado del uso del material

Efectos adversos en

Contaminación

Salud Pública

Peligrosidad de los materiales

Cantidades

Manipulación

Demanda y uso del producto final

SUELO AGUA AIRE

EXIGENCIAS PARA LA DECLARACIÓN DE UN SUBPRODUCTO

2. EVALUACIÓN por el grupo de trabajo de la Comisión de Coordinación en materia de residuos

del MAGRAMA

Evalúa la información

Abre una fase de consultas

Si cumple con la Ley 22/2011 manda un informe con resultado

favorable al Pleno de la Comisión

EXIGENCIAS PARA LA DECLARACIÓN DE UN SUBPRODUCTO

3. NOTIFICACIÓN:

MAGRAMA propone una O.M. para la DECLARACIÓN de un residuo de producción comoSUBPRODUCTO para un uso específico

Notifica a las C.A. para el uso autorizado en unas instalaciones determinadas.

La Orden Ministerial saldrá con:

Requisitos y condiciones de uso

Disposiciones de notificación a

C.C.A.A. donde se genera el residuo y

receptora

Obligaciones de información de los

productores y usuarios del

subproducto

EXIGENCIAS PARA LA DECLARACIÓN DE UN SUBPRODUCTO

La NOTIFICACIÓN identificara quién genera el subproducto, empresas de destino del mismo, licencias y autorizaciones de las instalaciones productoras y receptoras.

El NOTIFICANTE podrá empezar a gestionar el residuo de producción como subproducto a modo de DECLARACIÓN RESPONSABLE.

Declaración de Conformidad del

productor o importador comunicando

que deja de ser residuo

OBJETO DE LA DECLARACIÓN DE UN SUBPRODUCTO

VERIFICAR

• Que se cumplen las condiciones CALIDAD y SEGURIDAD exigibles al subproducto

ASEGURAR

• El destino específico del subproducto

ECONOMÍA CIRCULAR

Economía Circular

Ecodiseño

Producción

Utilización

Reciclado

Nuevo producto

Economía Lineal

Producción

Utilización

Residuo

Convertir residuos en nuevos recursos a través del RECICLADO

Producir Consumir Tirar

ECONOMÍA CIRCULAR

Productos tratados adecuadamente

Introducidas en la cadena productiva

RECICLADORES

MATERIAS PRIMAS Procedentes MATERIALES RECICLADOS

PEMAR 2016-2022

Plan Estatal Marco de Gestión de Residuos

IMPULSAR la Reutilización y el Reciclado para avanzar hacía una Economía Circular.

GESTIÓN eficiente del uso de los residuos.

PROTECCIÓN

DESARROLLAR mayor actividad económica relacionada con los residuos

INCREMENTAR la disponibilidad de las materias primas.

Salud humana Recursos naturales Clima

Empresas Empleos

LÍNEAS ESTRATÉGICAS:

Reglamento 333/2011 (Chatarra de hierro y aluminio)

Reglamento 715/2013 (Chatarra de cobre)

Reglamento 1179/2012 (Recuperación de vidrio)

REGLAMENTOS EUROPEOS

FIN DE CONDICIÓN DE RESIDUOS

Control de Calidad y Seguridad de los residuos

para utilizarles como materia prima en la

operación de recuperación y tratamiento.

Emisión de una Declaración de Conformidad en cada

envío por parte del productor o importador.

El productor aplicará un Sistema de Gestión de

Calidad para demostrar el cumplimiento de los

criterios básicos.

GESTIÓN DE CALIDAD EXIGIDA EN EL PROCESO DE PRODUCCIÓN

El productor aplicará un S.G.C. para demostrar elcumplimiento de los criterios de Seguridad, Calidad yControl del subproducto.

S.G.C. contará de procedimientos documentados en relacióncon aspectos de gestión, tratamiento y seguridad delresiduo.

SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD EXIGIDA

EN EL PROCESO DE PRODUCCIÓN

Los CONTROLES necesarios serán principalmente:

Admisión y control de Calidad de los residuos utilizados como materia prima.

Supervisión del proceso y técnicas de tratamiento.

Supervisión de la Calidad del producto resultante.

Observaciones y valoración de los clientes sobre los requisitos de Calidad del

producto final.

GESTIÓN DE CALIDAD EXIGIDA

Valorización del resultado de todos los controles y registro de los mismos.

Revisión del S.G.C. a través de auditorías internas y autocontrol.

Formación del personal.

GESTIÓN DE CALIDAD EXIGIDAD

El S.G.C. prescribirá requisitos específicos de los procesos establecidos.

Si alguna parte del tratamiento lo hiciera el poseedor anterior, el productor se

debe asegurar que cumple los requisitos de Calidad adecuados al Reglamento del

producto.

GESTIÓN DE CALIDAD EXIGIDA

El productor facilitará a las Autoridades competentes el acceso al Sistema de Gestión de Calidad si losolicitan, o enviara Certificado de Evaluación de la Conformidad emitido por:

Entidad de Certificación acreditada por ENAC para cumplimiento con el Reglamento.

Entidad de Verificación Ambiental.

Esta verificación se hará cada 3 años.

El S.G.C. verificado ayuda a mejorar los procesos y aobtener la mayor Calidad posible en el producto final. Asícomo a mejorar el autocontrol del proceso productivo.

MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN

Trinidad Bausela Grajal

E-mail: tbausela@burotec.es

Tlf: 607 66 59 24

Avda. Cardenal Herrera Oria 326 A-B

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Tlf: 902 105 191