Presentación del Ministro de Educación en la Comisión de Educación, Juventud y DeporteCongreso de la RepúblicaLunes, 16 de octubre de 2017

Idel Vexler

1. Política Nacional Educativa y Planes Estratégicos que se impulsarán durante la gestión.

2. Estado situacional de los programas presupuestales.

3. Acciones a desarrollar para la implementación y cumplimiento de los planes de recuperación de horas lectivas del año escolar 2017.

4. Mecanismos de prevención y solución de conflictos.

Temas:

Hacia una educación que le dé

sentido a la vida.

Política Nacional Educativa y Planes Estratégicos

que se impulsarán durante la gestión

La educación peruana que contribuya a la

competitividad y el desarrollo económico,

sostenido y humano.

Para tal propósito daremos énfasis a las siguientes claves:

Una educación que forma personas

saludables, física, mental y socialmente.

Una educación que forma buenos ciudadanos

con valores.

Una educación que forma personas

productivas de bienes y servicios con un gran

sustento humanístico, científico y tecnológico

en un marco de innovación e investigación.

C

A

L

I

D

A

D

E

Q

U

I

D

A

D

Para lograrlo, desarrollaremos seis ejes estratégicos:

Educación básica, currículo y aprendizajes

Mejores docentes, mejores

estudiantes

Educación superior y técnica

Infraestructura,

espacios y

medios

educativos

Gestión y financiamiento

Sociedad educadora

Educación básica, currículo y aprendizajes

Acceso y

calidad de la

educación inicial

Universalización de la educación inicial para

niños y niñas de 3 a 5 años. (95% al 2021)

Conversión de 811 PRONOEI de Lima

Metropolitana en centros educativos de inicial

Educación Inicial oportuna, según edad y de

acuerdo a la normativa

Implementación

del currículo

Fortalecimiento de la autonomía y la innovación

en las instituciones de enseñanza

Plan piloto en 1,020 IIEE urbanas públicas de

nivel inicial

Prioridad en capacitación de maestros de

Educación Primaria urbana.

Información y capacitación para 2,878 IIEE

públicas urbanas de Secundaria

Ampliación a 95% la cobertura del servicio

educación secundaria al 2021

Reforzamiento de la Jornada Escolar Completa

en las 2,001 IIEE, 24 COAR y el Colegio Mayor

Prioridad la enseñanza de historia, geografía y

economía

También la formación ciudadana y

democrática con valores

Mejoramiento de

la educación

secundaria

Fortalecimiento de la educación ambiental y la

prevención ante riesgos

Alta importancia a la Tutoría y orientación

educativa, a través de:

Contratación de 239 especialistas de

convivencia y tutoría

Restablecimiento de la Dirección Nacional de

Tutoría y Orientación Educativa

Áreas

transversales

70% cobertura de alumnos con necesidades

educativas especiales al 2021 (aprox. 110,00)

Cursos virtuales dirigidos para 1,200 docentes y

Programas de Segunda Especialidad (375)

Adaptación de infraestructura para estudiantes

con discapacidad en 571 locales en 2018, a

nivel nacional

Educación

Básica Especial

e Inclusiva

Acompañamiento pedagógico a docentes EIB,

con una cobertura de 36% de la matrícula

680 EIB de Ayacucho, Apurímac y Ucayali, con

currículo nacional contextualizado

S/ 16 millones para la dotación de materiales

educativos en lenguas originarias

Educación

Intercultural

Bilingüe

Evaluaciones nacionales de estudiantes de 2do

y 4to de primaria, y 2do de secundaria

Evaluación a los estudiantes en transición de

la educación básica a superior, y de los

estudiantes de los CEBA

Evaluaciones de

estudiantes

Nivel Comprensión

lectora

Matemática

2016 2021 2016 2021

2º de primaria 46% 60% 34% 50%

4º de primaria 31% 46% 25% 39%

Nuestras metas de logros de aprendizaje en

nivel satisfactorio al 2021 son:

Evaluación en Secundaria 2016

El 14% de estudiantes alcanzó el nivel satisfactorio en

comprensión lectora y solo el 12% en matemáticas

Aspiramos a estar en el 2021, en el promedio de países latinoamericanos que participan en la prueba

2018

Mejores docentes, mejores estudiantes

Remuneración de entrada de S/ 2,000 para un

docente nombrado o contratado

S/ 445 de incremento en la remuneración

íntegra mensual

374,021 docentes beneficiados

Incremento

remunerativo a

docentes

Encargaturas

Directores o subdirectores con remuneraciones

acordes a nuevas responsabilidades

25,000 docentes beneficiados

S/ 2,529 millones para mejorar condiciones de los profesores

Más de 140 mil docentes contratados y

auxiliares de educación recibirán CTS y

subsidio por luto y sepelio

Beneficios

sociales

Evaluaciones a

docentes

Proyecto de Ley para que evaluaciones de

nombramiento se realicen anualmente

Prioridad en evaluaciones para ascensos para

el reconocimiento de haberes según méritos

Prioridad en la formación inicial y en servicio

S/ 489 millones para acompañamiento de EIB,

multigrado, soporte pedagógico polidocente y

secundaria rural

Diplomado y Segunda Especialidad para

directores y docentes

Reactivación del Programa de Inducción

dirigido a docentes nóveles en 2018

Capacitaciones

a docentes

Educación superior y técnica

S/ 120 millones en 2018 para financiar acciones

asociadas a la mejora de calidad

25 universidades públicas beneficiadas

Mecanismos de

incentivos

El Minedu continuará fortaleciendo la calidad de las

universidades

Apoyo a investigación y enseñanza en ciencia

y tecnología en universidades públicas, vía

convenio con Concytec

S/ 9 millones para continuar la implementación

de la bonificación al docente investigador

Fomento a la

investigación en

universidades

públicas

Incremento de remuneración 2017 para docentes

ordinarios:

S/ 300 para los principales

S/ 950 para los asociados y auxiliares

Se propone incremento adicional en el marco

de la Ley de Reactivación de:

S/ 550 para los docentes principales

S/ 700 para los asociados y auxiliares

De esta manera, los docentes principales

recibirán una remuneración de S/ 7,557, los

asociados S/ 4,658 y los auxiliares S/ 3,658

Personal

docente

En 2018 alrededor de S/ 50 millones se

destinarán para apoyar la creación de plazas

31 plazas para docentes ordinarios en

universidades públicas institucionalizadas

10 plazas para designar autoridades en las

universidades en proceso de institucionalización

Personal

docente

S/ 26 millones en la conversión de un instituto

tecnológico público por región en un IDEX

Existen 6 convenios firmados con Gobiernos

Regionales y se esperan concretar más en 2018

S/ 15 millones para inversión en infraestructura

S/ 7 millones para plazas docentes y

contratación de directores y administrativos

Institutos de

Excelencia -

IDEX

El Minedu repotenciará la calidad de los institutos en el marco

de la Ley de Institutos

En 2016 se dispuso aumentos para profesores

contratados y nombrados (Ley de Institutos)

Para los institutos tecnológicos: Contratados y nombrados de categoría I:

de S/ 2,073 a S/ 2,487

Nombrados categoría II: de S/ 2,280 a S/ 2,985

Nombrados categoría III: de S/ 2,591 a S/ 3,980

Para los institutos pedagógicos: Remuneración en S/ 2,487 - S/ 2,985

En el 2018, se proyecta aumentar el número de

plazas

Personal

docente

institutos

S/ 841 millones para becas en 2018

Casi 50 mil becarios, de los cuales 9,050 serán

nuevos becarios para 2018

Auditoría Auditoría completa a becas otorgadas entre 2012 y

2017 desde el Pronabec

Calidad Se buscará mejorar las condiciones de las becas

para que los estudiantes

Becas

Infraestructura, espacios y medios educativos

Reestructuración del PRONIED

S/ 1,468 millones para proyectos de inversión

pública, incluyendo OxI yTIC para escuelas JEC

S/ 723 millones para la compra de prefabricados

y mobiliario pedagógico

Proyectos de

Infraestructura

Presupuesto Infraestructura Educativa 2018: S/ 3,071 millones

Acciones de prevención de riesgos ante sismos,

heladas y otros fenómenos naturales

Intervenciones en IIEE: reforzamiento de muros

e instalación de paredes térmicas

Prevención

Proyectos para 1,615 locales escolares

S/ 880 millones de inversión en 2018

Reconstrucción

con cambios

Incremento en presupuesto en S/ 150 millones

a S/ 528 millones (diciembre 2017 y todo el 2018)

Beneficiarios: 52,000 locales escolares y más de

5.5 millones de estudiantes

Programa de

Mantenimiento

de Locales

Escolares

Seguimiento permanente a las obras:

Visitas inopinadas y tableros de control

Apercibimiento de resolución de contratos

Reuniones semanales de destrabe de obras

Contratistas Solventes:

Se han empaquetado los procesos de selección, a fin

de superar los S/ 20 millones como valor referencial

Para la preselección de los postores se verifica su

solvencia económica y experiencia adecuada

En el caso de los contratistas insolventes, se han

intervenido a fin de poder dar continuidad a las obras

Reorganización de procesos administrativos para evitar

desfases en la ejecución de las obras

Implementación de instalaciones temporales

Reestructuración

del PRONIED

Más de 5 millones de estudiantes de educación

básica regular recibirán cuadernos de trabajo

Distribución cuadernos de autoaprendizaje para

casi 600,000 estudiantes del ámbito rural

Cuadernos de trabajo y guías metodológicas para

157,000 estudiantes de educación básica

alternativa

Material

educativo

El Minedu provee de materiales y recursos educativos a los

estudiantes y docentes

Adquisición y distribución del material fungible al

100% de las IIEE rurales (inicial y primaria)

S/ 54 millones para la compra y distribución de

este material

Material fungible (útiles escolares,

tizas, etc)

Aseguramos la oportuna adquisición y distribución de los

materiales educativos para el Buen Inicio del Año Escolar

Gestión y financiamiento

Reducción de comisiones que el director tiene

que formar en su escuelas

Reducción de la cantidad de documentos que

debe enviar a la UGEL y DRE

Se pondrá un tope de 5 páginas a los informes

de gestión

Se simplificará la gestión de los recursos de

mantenimiento

Escritorio

Limpio

Recursos adicionales por S/ 150 millones para

las UGEL sujeto a compromisos

Los recursos asignados son utilizados para

mejorar la provisión del servicio educativo

Compromisos

de desempeño

S/ 47.8 millones para la contratación de

personal administrativo en las UGEL

S/ 12 millones para la contratación de

especialistas de tutoría y convivencia escolar

Fortalecimiento

de UGEL y DRE

S/ 82.3 millones para capacitación de directores

y contratación de operador logístico que dará

soporte a evaluación de estudiantes y docentes

Capacitación,

evaluaciones

S/ 23.2 millones para obtener información

detallada del servicio educativo a 42 mil escuelas

de educación públicaSemáforo

Escuela

1/ Presupuesto Inicial de Apertura.

Fuente: SIAF

Presupuesto de la Función Educación1/

(Millones de Soles)

15,277 16,809

18,228

22,353

24,960 26,181

28,310

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Los recursos de la función educación continúan

incrementándose

Sociedad educadora

Los estímulos educativos de las escuelas, los hogares, así como

los espacios públicos, virtuales y comunicacionales deben ser

convergentes para una buena formación integral de nuestros

niños, niñas, adolescentes y adultos.

Por eso, en el marco de la ley, fomentaremos la educación

comunitaria.

El 70% de los recursos del sector educación para el 2018

están programados en Programas Presupuestales

1/ Presupuesto Inicial de Apertura.

Fuente: SIAF

Presupuesto 2018 del Sector Educación por

Categorías Presupuestales1/

(% del total)

Con respecto al PIA 2017, el gasto en programas

presupuestales aumentará más de S/ 862 millones

Programas Presupuestales

70%

Acciones Centrales 7%

APNOP 23%

2018

Estado situacional de

los programas presupuestales

Ejecución por tipo de programa presupuestal

PROGRAMA PRESUPUESTALEjecución a

setiembre 2017 (%)

0090 Logros de aprendizaje de estudiantes de la Educación Básica Regular 53

0091Incremento en el acceso de la población de 3 a 16 años a los servicios

educativos públicos de la Educación Básica Regular42

0106Inclusión de niños, niñas y jóvenes con discapacidad en la Educación

Básica y Técnico Productiva66

0107Mejora de la formación en carreras docentes en institutos de educación

superior61

0122Acceso y permanencia de población con alto rendimiento académico a

una Educación Superior de calidad (Becas)65

Total general 57

En el 2017, se creó un nuevo programa presupuestal: PP 147

Fortalecimiento de la educación superior tecnológica

Producto 1: Docentes con competencias pertinentes y actualizadas

Producto 2: Gestión directiva orientada al cumplimiento de resultados

Producto 3: Oferta educativa pertinente y acorde al sector productivo

Producto 4: Adecuadas condiciones de operación de las instituciones de la

Educación Superior Tecnológica

Producto 5: Instituciones de educación superior tecnológica cumplen con

condiciones básicas de calidad

Presupuesto 2018 por Programa Presupuestal

PROGRAMAS PRESUPUESTALESPresupuesto 2018

En millones de S/

0090. Logros de aprendizaje de estudiantes de la Educación Básica

Regular5,685

0091. Incremento en el acceso de la población de 3 a 16 años a los

servicios educativos públicos de la Educación Básica Regular140

0106. Inclusión de niños, niñas y jóvenes con discapacidad en la

Educación Básica y Técnico Productiva95

0107. Mejora de la formación en carreras docentes en institutos de

educación superior48

0122. Acceso y permanencia de población con alto rendimiento

académico a una Educación Superior de calidad (Becas)657

0147. Fortalecimiento de la Educación Superior Tecnológica 88

TOTAL 6,713

1. Resolución Ministerial N° 470-

2017-MINEDU: Recuperación

de las horas lectivas del año

escolar 2017.

2. Decreto de Urgencia N° 012-

2017: Plan de Recuperación

de Horas Efectivas.

100% de regiones presentó su plan de recuperación

de horas efectivas a tiempo

85% de regiones presentó su plan de recuperación de horas efectivas desagregado

por UGEL

Acciones para la implementación y cumplimiento de los planes

de recuperación de horas lectivas del año escolar 2017.

Normas emitidas para asegurar la recuperación de horas

perdidas:

• A la fecha, 20 regiones ejecutaron el

Plan de Recuperación de Clases (PRC)

por encima del 90%

• Un total de 3 regiones ejecutaron el PRC

entre el 50% y 74%

• Solo una región ejecutó el PRC, entre el

25% y el 49%: Madre de Dios.

• Solo una región no cuenta con datos

disponibles de las clases recuperadas:

Amazonas.

Avance del plan de recuperación de clases por región

¿Cómo estamos afrontando el diálogo?

Promover, con la

participación de maestros,

padres de familia y de la

población, una cultura de

paz basada en el diálogo

sostenible para garantizar una

educación de calidad.

OBJETIVO ACCIÓN

Mecanismos de prevención y

Solución de conflictos4.

Diálogo como ejercicio de la democracia

Reuniones realizadas

• 5-10-2017 con el CEN del SUTEP.

Secretario General: Prof. Alfredo Velásquez

• 6-10-2017 con profesores de regiones representados por Pedro Castillo.

Por realizarse

• 16-10-2017 con SUTER-Cusco.

Secretario General: Ernesto Meza Tica

• 16-10-2017 con representantes de la FENTASE.

Secretario General: José Delgado

• 23- 10- 2017 con Padres de Familia

Promoveremos acuerdos regionales por la educación

Gracias.