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Observatorio de Seguridade MineiraOSM

estadísticas de siniestralidad

¿Qué Falla?

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

2008 2009 2010 2011

Agricultura Pesca Industria MINERIA Construcción Servicios

Siniestralidadíndice de incidencia. Comparativa sectorial


-28,6%

-37,1%

0,7%

-47,0%

6,1%

-24,3%

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

2008 2009 2010 2011

Agricultura Pesca Industria MINERIA Construcción Servicios

Siniestralidadíndice de incidencia (graves). Comparativa sectorial


0

50

100

150

200

250

300

350

2008 2009 2010 2011

-11,8%

-49,0%

-21,2%

29,9%

-37,8%

-12,2%

20 18 17 18

178154 146

135

159152 141

142

357324

304 296

Minerales Industrales Rocas Ornamentales Productos de cantera TOTAL


0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

2008 2009 2010 2011

Siniestralidadíndice de incidencia. Comparativa intrasectorial

-39,8%

-53,2%

-47,0%

78,3%

20 18 17 18

178154 146

135

159152 141

142

357324

304 296

Minerales Industrales Rocas Ornamentales Productos de cantera TOTAL

0

100

200

300

400

500

600

2008 2009 2010 2011


Siniestralidadíndice de incidencia (graves). Comparativa intersectorial

-43,4%

-49,0%

-63,8%

0,0%

TOTAL GRAVES Y MORTALESTRABAJADOR

SexoContrato

EdadAntigüedad

Puesto

91% Hombre

88% Propio

55% 40-60 Años

24% <1 año

38% 2-10 años63% Exterior (II 8.568)

35% E. Beneficio (II 8.567)

100% Hombre

78% Propio

50% 50-60 años

40% 5-10 años

23% >20 años65% Exterior (II 363)45% E. Beneficio (II 543)

LUGARTipo

91% Centro de trabajo habitual56% E. Beneficio

35% Cantera

78% Centro de trabajo habitual23% E. Beneficio55% Cantera

ACTIVIDAD

Labores

33% Movimiento

24% Manipulación de objetos35% Mto. Preparación,

limpieza

30% Producción

30% Oper. con máquinas

25% Trabajos htas. manuales40% Mto. Preparación,

limpieza

25% Producción


Siniestralidadcaracterización de accidente.

TOTAL GRAVES Y MORTALESCAUSADesviación

Agente de contacto

Forma de lesión

19% Mat., Elementos y htas. de

maquinas y fragmentos

17% Ninguno23% Mat., Elementos y htas. de

maquinas y fragmentos

15% Edificios, superficies construcciones

28% Caídas y Golpes contra

objetos inmóviles

26% Sobreesfuerzo físico

20% Maquinas y equipos

20% Disp. Transporte Almac.25% Maquinas y equipos

20% Mat., Elementos y htas. de maquinas y fragmentos.

45% Caídas y Golpes contra

objetos movimiento

35% Aplastamientos por atrapamientos y amputac.

LESIÓN Naturaleza

Parte del cuerpo

45% Lesiones superficiales y

heridas abiertas

29% Torceduras, esguinces y dislocaciones

21% Manos inc. dedos

18% Extremidades inferiores18% Extremidades superiores

45% Fractura de huesos

15% Amputaciones traumáticas15% Conmociones y lesiones

internas20% Tronco y órganos.

20% Extremidades superiores

15% Manos inc. dedos


Siniestralidadcaracterización de accidente.


Siniestralidadcumplimentación normativa.

Doc. Ref. DescripciónConfor

midad

Observaciones y descripción de las no

conformidades

ORGANIZACIÓN DE LA SEGURIDAD Y POLITICAS PREVENTIVAS

I.T.C. 02.1.01 Pto.3Existe documento sobre seguridad y salud cuyocontenido mínimo y estructura se ajusta a loestablecido en la I.T.C.

70%• El contenido del DSS y sus actualizaciones

no se adaptan a la I.T.C.

I.T.C. 02.1.01Pto. 2.2 Actualización periódica del DSS. 100%

R.D.1389/97 Anexo Art 10-A pto 1.3ºI.T.C. 02.1.01 Pto.3 (4.6)

Nombramiento/s de vigilante/s de seguridad ysalud de los trabajadores, designada/s por elEmpresario.

80%• Ausencia de nombramientos de vigilantes de

seguridad y recursos preventivos.

R.D 1389/97 Anexo Art10-A pto 3.1ºI.T.C. 02.1.01 Pto.3(9.3, 9.4)

Registro de las actuaciones especificadas en elplan de revisiones y mantenimiento periódico delos equipos de Trabajo.

90%• No existe un registro del mantenimiento

realizado a cada equipo.

I.T.C. 02.1.01 Pto.3 (12)

Plan de emergencia y primeros auxiliosadecuado en el centro de trabajo.

80%• No existe Plan de Emergencia y Primeros

Auxilios.• Existe Plan de Emergencia pero no se

incluye en el DSS

R.D 1389/97Anexo Art 10-APto 4.4º

Dispositivos adecuados de lucha contraincendios, en los propios lugares de trabajo,debidamente señalizados.

40%

• No existen dispositivos de lucha contraincendios en todos los lugares de trabajo con riesgo de incendio.

• No se encuentran debidamente señalizados.• No son accesibles para los trabajadores en

caso de emergencia




midad


conformidades

R.D. 1942/93Apéndice 2 pto 3 y 4

Mantenimiento mínimo de los dispositivos delucha contra incendios por parte de entidadautorizada al efecto.

90% • Fechas de caducidad de revisiones vencidas.

R.D. 1389/97 Anexo Art.10-A pto12.1º

Existen equipos de primeros auxilios en loslugares de trabajo (botiquines, etc.) y seencuentran debidamente señalizados

50%

• Ausencia de botiquines adecuadamente equipados accesibles a los trabajadores.

• Los botiquines y equipos de primeros auxilios no se encuentran adecuadamente señalizados.

R.D. 1389/97 AnexoArt 10-A pto 1.5ºI.T.C. 02.1.01 Pto.3(10, 11)I.T.C. 02.1.02 Pto.9

Formación / información en materia de seguridady salud impartida a los trabajadores (incluidopersonal de subcontratas).

80%

• Los trabajadores no han recibido formación de seguridad en su puesto.

• Ausencia de documentación acreditativa de formación de seguridad en el puesto.

R.D. 773/97 Art. 3ºI.T.C. 07.1.01 (5)I.T.C. 02.1.01 Pto.3(9.3)

Registro de entrega de EPIs (incluido personal desubcontratas). 70%

• No se realiza un registro adecuado de la entrega de EPIs.

R.D. 3255/83 Art. 28I.T.C. 02.1.01 Pto.3(13)

Se efectúan reconocimientos médicos previos yperiódicos recogidos en el DSS como vigilanciade la salud (incluido personal de subcontratas).

100%

I.T.C. 02.0.01 (3.3)I.T.C 02.1.01 Pto.3(9.2)

DIS emitidas o aprobadas por la DirecciónFacultativa y solicitada su aprobación a laAutoridad Minera o aprobadas por la misma.

90% • No se han elaborado DIS.




midad


conformidades

I.T.C. 02.0.01I.T.C. 07.1.01 I.T.C. 07.1.03

Existencia de la totalidad de DIS recogidas en elRGNBSM e I.T.C. que lo desarrollan.(organigrama de seguridad, mantenimiento depistas, trabajos próximos a líneas eléctricas,Empleo de EPIs).

45%• Aplicable en 9 casos.• El documento de DIS no recoge la totalidad

de las establecidas.

I.T.C. 02.0.01I.T.C. 07.1.01 I.T.C. 07.1.03

DIS debidamente actualizadas. 33%

• Aplicable en 9 casos.• DIS no actualizadas.• DIS no elaboradas/ratificadas por la dirección

facultativa actual

PRESCRIPCIONES GENERALES PARA EXPLOTACIONES A CIELO ABIERTO

RGNBSM Art. 3I.T.C. 02.0.01 (2)

Documentos acreditativos del DirectorFacultativo. (Aceptación del cargo por elinteresado y comunicación del nombramiento a laAutoridad Minera)

80% • Ausencia del escrito de nombramiento.

I.T.C. 07.1.01 (4) Señalización adecuada de la zona deexplotación. 50%

• No existe señalización alguna.• Señalización insuficiente o en estado

inadecuado.

I.T.C. 07.1.02 (3) Existencia de planos topográficos actualizados. 100%

I.T.C. 07.1.01 (6) Frentes de explotación convenientementesaneados. 78%

• Aplicable en 9 casos.• Se observa riesgos de desprendimiento

sobre zonas de trabajo o paso.




midad


conformidades

ITC 07.1.03 (1.2.1) Existencia de taludes invertidos. 78%*

• Aplicable en 9 casos.• *La totalidad de las explotaciones con

taludes invertidos cuentan con estudio geotécnico justificativo a petición de la Autoridad Minera

I.T.C. 07.1.02 (4.2) Estudio geotécnico de estabilidad de taludes deexplotación. 80%

• No hay constancia de la existencia de dicho estudio.

I.T.C. 07.1.03 (1.2.1) Aprobación por la Autoridad Minera de alturas detaludes superiores a 20 metros. 0%

• Aplicable en 2 casos.• No hay constancia de autorización expresa

por parte de la Autoridad Minera.

I.T.C. 07.1.03 (1.5) Pistas y accesos a la Explotación adecuados. 80%• Pendientes inadecuadas.• Ancho insuficiente

I.T.C. 07.1.03 (5.1) Certificación vigente de los operarios demaquinaria. 80%

• No hay constancia de certificado de aptitud de la totalidad de trabajadores.

EXPLOSIVOS

I.T.C. 10.0.01 (3.2)I.T.C. 10.3.01 (3.3)RGNBSM Art. 151I.T.C. 10.3.01 (3)

Documentación perceptiva (autorización paraconsumo habitual, proyecto de voladuras,autorización para voladuras especiales y libro deregistro de explosivos).

100% • Aplicable en 7 casos.

RGNBSM Art.127I.T.C. 10.3.01I.T.C. 10.2.01 (9)RGNBSM Art. 148I.T.C. 10.2.01 (10.1)

DIS especificas de explosivos 43%

• Aplicable en 7 casos.• No se han elaborado DIS. • El documento de DIS no recoge la totalidad

de las establecidas.




midad


conformidades

RGNBSM Art. 137 I.T.C. 10.2.01 (1.1,1.2)

Adecuadas Certificaciones de aptitud o cartilla deartillero expedidas por la Autoridad Mineracompetente.


RGNBSM Art.135O. PRE/2426/200I.T.C. 10.1.01 (7.3)

Existencia de un Libro-Registro de entradas, salidas y existencias en los depósitos de explosivos, y cumplimiento de las distancias mínimas establecidas entre estos.


LUGARES DE TRABAJO

R.D.1389/97 AnexoArt 10-A pto13.4º

Iluminación de emergencia en los centrosde trabajo 55%

• Aplicable en 9 casos.• Ausencia de iluminación de emergencia en el

centro de trabajo.

R.D.1389/97 AnexoArt 10-A pto 14.1ºR.D.1389/97 AnexoArt10-A pto14.2º-3º

Servicios higiénicos para el uso de lostrabajadores adecuados 100% • Aplicable en 9 casos

R.D.286/06 Art 6.1R.D.286/06 Art 6.4

Control adecuado de la exposición al ruido de lostrabajadores. 89%

• Aplicable en 9 casos.• No hay constancia de la realización de

mediciones de control de la exposición al ruido.

MAQUINARIA Y EQUIPOS DE TRABAJO

R.D.1644/08 Art. 5 Maquinaria y equipos posteriores a 01/01/1995.Placa de características con marcado CE. 89%

• Aplicable en 9 casos.• Al menos una máquina no presenta dicha

placa.




midad


conformidades

MAQUINARIA Y EQUIPOS DE TRABAJO

R.D1644/08 Art. 5 Maquinaria y equipos posteriores a 01/01/1995.Declaración CE de conformidad. 33%

• Aplicable en 9 casos.• No hay constancia de la existencia de la

declaración CE de conformidad.

R.D.1644/08 Anexo I(1.7.4)

Maquinaria y equipos posteriores a 01/01/1995.Manual de instrucciones en castellano dela maquinaria y/o equipo de trabajo.

45%• Aplicable en 9 casos.• Al menos una máquina no dispone de

manual.

R.D. 1215/97 Art. 4y D. Trans. Única

Maquinaria y equipos anteriores a 01/01/1995.Certificación de adecuación al R.D. 1215/97. 45%

• Aplicable en 9 casos.• No hay constancia de adecuación, de al

menos una máquina, al R.D. 1215/97.

R.D. 697/95 Inscripción de las Instalaciones en el RegistroIndustrial. 70%

• No hay constancia de inscripción.• No hay constancia de comunicación de

variaciones posteriores.

INSTALACIONES

RGNBSMArt. 7

Autorización de Puesta en servicio de lasinstalaciones (Plantas de tratamiento,Instalaciones eléctricas B.T. y A.T., Instalacionesde aire comprimido (P.V>7.5), Depósitos decombustibles líquidos)

45%• Aplicable en 9 casos.• No hay constancia.

RGNBSM Art. 126R.D. 249/10 Art. 1.2

Designación de responsable de mantenimientoeléctrico. 11%

• Aplicable en 9 casos.• No hay constancia.




midad


conformidades

ITC-BT-05Certificado favorable de inspección de lasinstalaciones de baja tensión por un OCA.Revisiones periódicas de las instalaciones.

11%• Aplicable en 9 casos.• No hay constancia de certificado de

inspección inicial y/o periódicas.

R.C.E.S.C.T. Art 13 Certificado favorable de inspección de lasinstalaciones de alta tensión por un OCA.Revisiones periódicas de las instalaciones.

70%• No hay constancia de certificado de


R.C.E.S.C.T. Art 12 Mantenimiento eléctrico en alta tensión conempresa debidamente autorizada al efecto. 70% • No hay constancia.

R.D. 2060/08 Art. 6Inspecciones y pruebas periódicas de lasinstalaciones de tratamiento y almacenamientode aire comprimido por un OCA.

55%• Aplicable en 9 casos.• No hay constancia de certificado de


INSTALACIONES DE RESIDUOS MINEROS

RGNBSM Art.118RGNBSM Art.119I.T.C. 07.1.02

Estudio geotécnico e hidrológico para la implantación de las escombreras. Proyecto de estabilidad temporal y definitiva y controles de verificación.

16%• Aplicable en 6 casos.• No hay constancia.

I.T.C. 08.02.01 Depósitos de lodos en funcionamiento el01/05/08. I.T.C. 08.02.01 40%

• Aplicable en 5 casos.• No hay constancia.

R.D. 975/2009 Instalaciones de residuos mineros posteriores a 01/05/08. R.D. 975/2009 100% • Aplicable en 1 caso.

R.D. 833/1988Art. 22 pto 1, Art. 16, Art. 15 ptos 1 y 3Ley 10/1998 Art. 11

Alta de productor de Residuos PeligrososLibros de registros para cada grupo de RPZonas adecuadas de almacenamiento.Entrega a un gestor de tratamiento autorizado.

100%


Enfermedades ProfesionalesIndustria extractiva. CEPROSS

2016 Galicia ocupa el 1º puesto en incidencia de enfermedades profesionales en la industria extractiva y en incidencia de enfermedades profesionales por inhalación de sustancias.

0,00

200,00

400,00

600,00

800,00

1.000,00

1.200,00

1.400,00

1.600,00

1.800,00

2011 2012 2013 2014 2015 2016Media nacional Incidencia Galicia

0

5

10

15

20

25

30

2011 2012 2013 2014 2015 2016Incidencia en Galicia Índice normalizado

Índice de incidencia EP Industria extractiva Índice de incidencia EP Grupo 4


Enfermedades ProfesionalesDistribución EP industria extractiva Galicia. CEPROSS

80%

12%

8%

Inhalación de sustancias Sobresfuerzos Hipoacusias


Enfermedades Profesionalesdistribución de nuevos casos de silicosis. INS

5,00 4,92

0,00 0,00

10,00 9,84

1,113,08

40,00

13,11

41,1144,62

40,00

59,02

51,11

44,62

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

2009 2010 2011 2012

Carbón Canteras Granito Pizarra


Enfermedades Profesionalesexposición a polvo

▪De las 2371 mediciones, el 51,88% pertenecen al sector de la roca ornamental, el 37,54% al de los áridos, y el restoa otros sectores (cerámica y otros).

RESULTADOS GENERALES:

Fracción Respirable de Polvo (FRP)

▪Únicamente el 0,37 % de las mediciones de que se dispone, superan el VLAED en cuanto a F.R.P.

▪ El 97,63 % de las mediciones presentan valores de F.R.P. que están por debajo del 50% del VLAED (3 mg/m3)

Concentración de Sílice libre

▪ Únicamente el 8,18% de las mediciones den que se dispone están por encima del VLAED para la concentración de sílice libre.

▪El 80,22% de las mediciones presentan valores de concentración de sílice por debajo del 50% del VLAED (0,1 mg/m3).

Áridos: A/GV Arenas y gravas CA Caliza CU Cuarcita GR GranitoOtros (Anfibolitas, esquistos, gabrodioritas, gneis, …)Otros: AC Arcilla CL Caolín QZ Cuarzo Otros (Caliza, dunita, magnesita, turba, minerales metálicos)Roca Ornamental: CU Cuarcita GR GranitoPI Pizarra Otros (Gneis, caliza, esquisto)

890 mediciones para1.111 trabajadores


Enfermedades Profesionalesexposición a polvo


Enfermedades Profesionalesexposición a polvo. cumplimentación normativa


MUCHAS GRACIAS

06/10/2017 Santiago de Compostela

COMUNICACIÓN DE ACCIDENTES SEGÚN LA

ITC 03.1.01


Una reflexión

La mejor forma de no tener dudas sobre lacomunicación de accidentes laborales es:

NO TENERLOS


Definición de accidente

RAE: Suceso eventual o acción deque involuntariamente resulta dañopara las personas o las cosas.


Accidente de trabajo

LEY GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL Se entiende por accidente de trabajo toda

lesión corporal que el trabajador sufra conocasión o por consecuencia del trabajo que seejecute por cuenta ajena

Se entiende por accidente de trabajo elocurrido como consecuencia directa e inmediatadel trabajo que realiza por su cuenta y quedetermina su inclusión en el campo de aplicaciónde este régimen especial.


Legislación

Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención deriesgos laborales (BOE núm. 269, 10/11/1995)

Legislación específica Ley 22/1973, de 21 de julio, de Minas (BOE núm.

189, de 24/07/1973) Ley 3/2008, de 23 de mayo, de ordenación de la

minería de Galicia (DOG núm. 109, de 6/06/2008) RD 863/1985, de 2 de abril, por el que se aprueba el

Reglamento General de Normas Básicas de SeguridadMinera (BOE núm. 140 de 12/06/1985)


Legislación

Orden de 16 de diciembre de 1987 por la que se establecennuevos modelos para la notificación de accidentes de trabajo yse dan instrucciones para su cumplimentación y tramitación.

Orden TAS/2926/2002, de 19 de noviembre, por la que seestablecen nuevos modelos para la notificación de losaccidentes de trabajo y se posibilita su transmisión porprocedimiento electrónico.

Orden de 13 de septiembre de 1985 por la que se apruebandeterminadas Instrucciones Técnicas Complementarias de loscapítulos III y IV del Reglamento General de Normas Básicasde Seguridad Minera. (I.T.C. 03.1.01)


Obligación de comunicación

Art. 23 LPR. Documentación3. El empresario estará obligado a notificar por escrito a la

autoridad laboral los daños para la salud de lostrabajadores a su servicio que se hubieran producido conmotivo del desarrollo de su trabajo, conforme alprocedimiento que se determine reglamentariamente.


Obligación de comunicación

Art. 16. RGNBSMLos titulares de las actividades sujetas a este Reglamento comunicarán con la mayor

urgencia a la Dirección General de Minas del Ministerio de Industria y Energía oautoridad competente cualquier accidente mortal o que haya producido lesionescalificadas de graves, todo ello sin perjuicio de las notificaciones a la autoridadlaboral previstas en la legislación vigente.

Igualmente procederán cuando se produzca un incidente que comprometagravemente la seguridad de los trabajos o de las instalaciones, o cuando porcualquier causa exista un peligro inminente tal como inundación, falta deventilación o conservación.

También quedan obligados a remitir los partes normalizados con la periodicidad quese solicite para la confección de la estadística de accidentes y enfermedadesprofesionales.


Autoridad Minera

Art. 7.2 LPR: Las funciones de las Administraciones públicas competentes en

materia laboral que se señalan en el apartado 1 continuaránsiendo desarrolladas, en lo referente a los trabajos en minas,canteras y túneles que exijan la aplicación de técnicaminera, a los que impliquen fabricación, transporte,almacenamiento, manipulación y utilización de explosivoso el empleo de energía nuclear, por los órganos específicoscontemplados en su normativa reguladora.

Las competencias previstas en el apartado anterior seentienden sin perjuicio de lo establecido en la legislaciónespecífica sobre productos e instalaciones industriales.


Autoridad Minera

Art. 7.1 LPREn cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley, las

Administraciones públicas competentes en materialaboral desarrollarán funciones de promoción de laprevención, asesoramiento técnico, vigilancia ycontrol del cumplimiento por los sujetoscomprendidos en su ámbito de aplicación de lanormativa de prevención de riesgos laborales, ysancionarán las infracciones a dicha normativa, en lossiguientes términos:


Autoridad Minera

Ley 22/1973, de minasArt. 1171 Incumbe al Ministerio de Industria, en la forma que

reglamentariamente se establezca, la inspección y vigilancia detodos los trabajos de exploración, investigación, explotación yaprovechamiento de recursos regulados por esta Ley, así como delos establecimientos de beneficio y de los productos obtenidos, sinperjuicio de las competencias que a otros Organismos de laAdministración confiera la legislación vigente. Las referidasfunciones de inspección y vigilancia en lo relativo a prevenciónde accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales, asícomo a la exacta observancia de las normas de seguridad ehigiene en el trabajo, se circunscriben a las explotacionesmineras de cualquier orden y a cuantos trabajos regulados poresta Ley exijan la aplicación de técnica minera.


Prodecimiento de Comunicación

Orden de 16 de diciembre de 1987 por la que se establecen nuevos modelos parala notificación de accidentes de trabajo y se dan instrucciones para sucumplimentación y tramitación.

Artículo 1.º

1. Los modelos oficiales establecidos en la presente Orden son los siguientes:

– Parte de accidente de trabajo.

– Relación de accidentes de trabajo ocurridos sin baja médica.

– Relación de altas o fallecimientos de accidentados.

Art. 2.º

1. El empresario cumplimentará, según los casos, el parte de accidente de trabajo y la relaciónde accidentes de trabajo ocurridos sin baja médica en los modelos oficiales y según lasinstrucciones que figuran en anexo a la presente Orden, al dorso de los correspondientesmodelos.




Artículo 3.º

Los modelos establecidos deberán cumplimentarse en los casos y siguiendo los procedimientosque a continuación se indican:

a) El parte de accidente de trabajo deberá cumplimentarse en aquellos accidentes de trabajo orecaídas que conlleven la ausencia del accidentado del lugar de trabajo de, al menos, undía –salvedad hecha del día en que ocurrió el accidente–, previa baja médica.

Dicho documento será remitido por el empresario o trabajador por cuenta propia, según proceda,de acuerdo con lo establecido en el apartado 2 de la presente Orden, a la Entidad gestora ocolaboradora que tenga a su cargo la protección por accidente de trabajo, en el plazo máximode cinco días hábiles, contados desde la fecha en que se produjo el accidente o desde lafecha de la baja médica.


Información


Artículo 3.º

Los modelos establecidos deberán cumplimentarse en los casos y siguiendo los procedimientosque a continuación se indican:

b) La relación de accidentes de trabajo ocurridos sin baja médica deberá cumplimentarsemensualmente en aquellos accidentes de trabajo que no hayan causado baja médica.

Dicho documento será remitido por el empresario o trabajador por cuenta propia, según proceda,de acuerdo con lo establecido en el apartado 2 de la presente Orden, a la Entidad gestora ocolaboradora que tenga a su cargo la protección por accidente de trabajo en los cinco primerosdías hábiles del mes siguiente al que se refieren los datos.

c) La relación de altas o fallecimientos de accidentados deberá cumplimentarse mensualmente,relacionándose aquellos trabajadores a los que se hubieran recibido los correspondientespartes médicos de alta.


Comunicación de Urgencia


Artículo 6.º

En aquellos accidentes ocurridos en el Centro de trabajo o por desplazamiento en jornada detrabajo que provoquen el fallecimiento del trabajador, que sean considerados como graves o

muy graves o que el accidente ocurrido en un Centro de trabajo afecte a más de cuatrotrabajadores, pertenezcan o no en su totalidad a la plantilla de la Empresa, el empresario,además de cumplimentar el correspondiente modelo, comunicará, en el plazo máximo deveinticuatro horas, este hecho por telegrama u otro medio de comunicación análogo a laautoridad laboral de la provincia donde haya ocurrido el accidente, o en el primer puerto oaeropuerto en el que atraque el buque o aterrice el avión, si el Centro de trabajo en queocurriera el accidente fuera un buque o avión, respectivamente.



Orden TAS/2926/2002, de 19 de noviembre, por la que se establecen nuevosmodelos para la notificación de los accidentes de trabajo y se posibilita sutransmisión por procedimiento electrónico.

Artículo 1.º

Los modelos oficiales correspondientes al Parte de accidente de trabajo, a la Relación deaccidentes de trabajo ocurridos sin baja médica y a la Relación de altas o fallecimientos deaccidentados, que fueron establecidos por la Orden de 16 de diciembre de 1987, quedansustituidos por los que, con la misma denominación, figuran en anexo de la presente Orden.

Artículo 3.º

1. Se aprueban los programas y aplicaciones que hacen posible la notificación, por vía electrónica,de los accidentes de trabajo a los órganos competentes, según lo dispuesto en la Orden de 16de diciembre de 1987, a través del Sistema de Declaración Electrónica de Accidentes deTrabajo (Delt@), accesible desde la dirección electrónica https://www.delta.mtas.es


ITC 03.1.01

1 Accidentes e incidentes graves.

Los titulares de las actividades sujetas a este Reglamento comunicarán con la mayorurgencia a la Dirección General de Minas del Ministerio de Industria y Energía o Autoridadcompetente, cualquier accidente mortal o que haya producido lesiones cualificadas de

graves.

Igualmente procederán cuando se produzca un incidente que comprometa gravemente laseguridad de los trabajos o de las instalaciones, o cuando, a consecuencia de huelgas,exista un peligro inminente, tal como inundación, falta de ventilación o conservación. Laautoridad antes citada, a través de las Autoridades locales o provinciales, recurrirá a lasAsociaciones profesionales y obreras para que proporcionen el personal necesario para hacerfrente a dicho peligro.

También quedan obligados a remitir los partes normalizados con la periodicidad que se solicite

para la confección de la estadística de accidentes y enfermedades profesionales.

Comunicación de Urgencia


Información periódica

ITC 03.1.01

2 Información periódica de accidentes.

Los titulares de las actividades sujetas a este Reglamento remitirán mensualmente a laautoridad minera competente una relación de los accidentados que hayan causado bajadurante el mes, con su calificación médica, especificando sus causas y el tipo de lesiones.

También enviarán trimestralmente los siguientes datos:– Número total de personas en nómina, especificando las plantillas de exterior e interior.– Número total de horas trabajadas (ordinarias y extraordinarias).– Número total de accidentados que hayan causado baja y su clasificación por su duración según

modelo de parte oficial.– Número de horas perdidas por incapacidad temporal y por incapacidades permanentes

declaradas en el mismo acuerdo con el baremo reglamentario.– Anualmente, el número personal afectado por enfermedades profesionales y grado de las

mismas.


Información anual

ORDEN ITC/101/2006, de 23 de enero, por la que se regula el contenido mínimo yestructura del documento sobre seguridad y salud para la industria extractiva.

ITC MIE S.M. 02.1.01 2.2 Actualizaciones del Documento sobre seguridad y salud.

2.2.1 Reglas generales de actualización.-El Documento sobre seguridad y salud debe evolucionar con el tiempo,debiendo ser adaptado a las circunstancias cambiantes del centro de trabajo y de sus lugares de trabajo. A talefecto deberá actualizarse al menos una vez al año. Las modificaciones realizadas en el mismo deberánpresentarse a la Autoridad minera competente. En aquellas actividades sujetas a presentación del Plan de labores,las modificaciones del Documento sobre seguridad y salud se presentarán como documento separado, junto a estePlan de labores.

Asimismo, el Documento deberá ser revisado en caso de que se realicen modificaciones, ampliaciones otransformaciones importantes en los lugares de trabajo, adaptaciones al progreso técnico, se produzca laincorporación o cambio de contratas en el centro de trabajo, o cuando se hayan producido accidentes mortales ograves, o cualquier situación de riesgo grave para la seguridad y salud de los trabajadores. En cualquier caso, elDocumento deberá registrar todas las incidencias sobre seguridad y salud que se produzcan en la vida dela empresa, así como los controles periódicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores,las medidas en materia de seguridad y salud, y los resultados de las evaluaciones o auditorías del sistema degestión de prevención de riesgos laborales.


Resumen de comunicaciones

Plazo Autoridad laboral Autoridad minera

24 horasAccidentes mortales, lesiones

calificadas de graves, incidentes graves

5 días Parte normalizado de accidente de trabajo (Delta)

mensualRelación de accidentes de trabajo sin baja,

Fallecimientos o altas(Delta)

Relación de accidentes con baja

trimestralTotal de trabajadores, horas trabajadas, accidentes con baja, horas perdidas por

incapacidad temporal o permanente

anual Plan de LaboresDocumento de Seguridad y Salud


Incidentes

ITC 03.1.01

1 Accidentes e incidentes graves.

Se entiende por incidentes graves aquellos que comprometan la seguridad de lostrabajadores, y en particular los relacionados con:

– Fenómenos gaso-dinámicos.– Deflagraciones o explosiones de gases o polvos inflamables.– Incendios y autocombustiones.– Derrabes.– Hundimientos súbitos de talleres o galerías.– Explosivos.– Escapes de relleno.– Sistemas de extracción o maniobras en pozos verticales e inclinados.– Incidentes singulares por su excepcionalidad en la explotación de que se trate.– Inundaciones o afluencias súbitas de agua.


Contacto

Autoridad MineraJefaturas Territoriales

A CoruñaFax: 981 18 47 90Correo-e: [email protected]

LugoFax: 982 29 49 93Correo-e: [email protected]

OurenseFax: 988 38 67 27

Pontevedra:Fax: 986 80 52 46

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]


Informe de accidente

Actuacións do Issga en prol da SST no sector

Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de Riesgos Laborales.

CAPÍTULO IIPolítica en materia de prevención de riesgos para proteger la seguridad y la

salud en el trabajo

Artículo 7. Actuaciones de las Administraciones públicas competentes en materia laboral.

1. En cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley, las Administraciones públicascompetentes en materia laboral desarrollarán funciones de promoción de la prevención,asesoramiento técnico, vigilancia y control del cumplimiento por los sujetoscomprendidos en su ámbito de aplicación de la normativa de prevención de riesgoslaborales, y sancionarán las infracciones a dicha normativa …

2. Las funciones de las Administraciones públicas competentes en materia laboral quese señalan en el apartado 1 continuarán siendo desarrolladas, en lo referente a lostrabajos en minas, canteras y túneles que exijan la aplicación de técnica minera… …porlos órganos específicos contemplados en su normativa reguladora.

Ley 22/1973, de 21 de julio, de Minas

Artículo 117

1. Incumbe al Ministerio de Industria, en la forma que reglamentariamente seestablezca, la inspección y vigilancia de todos los trabajos … Las referidas funciones deinspección y vigilancia en lo relativo a prevención de accidentes de trabajo y deenfermedades profesionales, así como la exacta observancia de las normas de seguridade higiene en el trabajo, se circunscriben a las explotaciones mineras de cualquier orden ya cuantos trabajos regulados por esta Ley exijan la aplicación de técnica minera.

Ley 3/2008, de 23 de mayo, de ordenación de la minería de Galicia

Artículo 46 Inspección de minas

1. Corresponde a la Xunta de Galicia, a través de la consejería competente en materiade minas… comprobar el cumplimiento de la normativa minera aplicable a las actividadesincluidas … así como las condiciones de seguridad de cualquier otra actividad que utilicetécnicas mineras.

Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de Riesgos Laborales.

Artículo 11. Coordinación administrativa

La elaboración de normas preventivas y el control de su cumplimiento, la promoción dela prevención, la investigación y la vigilancia epidemiológica sobre riesgos laborales,accidentes de trabajo y enfermedades profesionales determinan la necesidad de coordinarlas actuaciones de las Administraciones competentes en materia laboral, sanitaria y deindustria para una más eficaz protección de la seguridad y la salud de los trabajadores.

Lei 14/2007, do 30 de outubro, pola que se crea e regula o Instituto Galego de Seguridade e Saúde Laboral

Artigo 3º. Fins.

1. Correspóndelle ao instituto a xestión e a coordinación das políticas que nas materiasde seguridade, hixiene e saúde laboral establezan os poderes públicos da ComunidadeAutónoma, para a mellora das condicións de traballo co obxecto de eliminar ou reducir naorixe os riscos inherentes ao traballo

2. Para o cumprimento dos seus fins o Instituto:

a) Desenvolve accións de información, divulgación e formación, en materia preventiva....d) Realiza o seguimento, coordina e promove a colaboración de accións en materiade prevención de riscos laborais dos diferentes departamentos da Administraciónautonómica, así como con aqueles organismos estatais e internacionais orientadosaos mesmos fins....

Lei 14/2007, do 30 de outubro, pola que se crea e regula o Instituto Galego de Seguridade e Saúde Laboral

Artigo 4º. Funcións.

a) Analizar, investigar e avaliar as causas e os factores determinantes dos riscos laborais, dos accidentes de traballo e

das enfermidades profesionais, establecendo un carácter sectorial e territorial, abordar o seu estudo preventivo e

propor, de ser o caso, medidas correctoras.

b) Coñecer, tratar, elaborar e difundir os informes e os datos estatísticos sobre sinistralidade laboral e condicións de

traballo.

c) Elaborar, promover e desenvolver programas de investigación sobre métodos e técnicas de seguridade e saúde no

traballo…

j) Programar e realizar controis xerais e sectoriais sobre niveis de seguridade, hixiene e condicións de saúde nas

empresas, coa prestación a estas e ás persoas representantes legais das traballadoras e dos traballadores do

asesoramento pertinente e a comunicación das correccións necesarias que se deban efectuar para elevar os

devanditos niveis.

k) Efectuar estudos, informes e asesoramento técnico sobre postos, locais e centros de traballo, materias primas e

produtos intermedios e finais, na medida en que poidan supor riscos para a saúde das traballadoras e dos

traballadores…

o) Colaborar coa consellaría competente en materia de seguridade industrial e mineira no que poida afectar a

seguridade e a saúde do persoal traballador.

u) Estudar as posibles patoloxías derivadas da actividade laboral con máis incidencia en Galicia.

...

Formar: Dicho de una persona: Adquirir preparación intelectual, moral o profesional.

Sin.: adiestrar, ejercitar, enseñar, preparar, aleccionar.

Educar: Dirigir, encaminar, doctrinar.

Sin.: guiar, orientar, encauzar, forjar.

Moitas grazas pola sua atención

PROTOCOLO INVESTIGACION

ACCIDENTES LABORALESJORNADA- 2017-

COMISARIA PROVINCIAL A CORUÑA

2

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD EN EL

TRABAJO

LA INTERVENCIÓN POLICIAL EN SINIESTROS LABORALES

NECESIDAD-INVESTIGACION

NUMEROSOS ACCIDENTESLABORALES MORTALES

SE DEBEN INVESTIGAR PARA DEDUCIR POSIBLES

RESPONSABILIDADES

PROTOCOLO MARCO DE COLABORACIÓN

OBJETIVOS

5

ACTUACIONES POLICIALES EN LA SINIESTRALIDAD LABORAL

Protocolo marco de colaboración entre elCGPJ, El Ministerio de Interior, el MTASy la Fiscalía General para la investigacióneficaz y rápida de los delitos contra la vida,la salud y la integridad física de lostrabajadores y la ejecución de lassentencias condenatorias. (19-9-2007)

OBJETIVOS

AGILIZAR DETECCION YALERTA ANTE ACCIDENTELABORAL GRAVE

COORDINAR – REDUCIRTIEMPOS DE RESPUESTA

OBJETIVOS

INVESTIGACION RAPIDA YEFICAZ

RECABAR DATOS PARA LAINSTRUCCION

PRESERVAR LA INTEGRIDADDE LAS PRUEBAS

OBJETIVOS

FACILITAR LABOR M. FISCAL Y J.INSTRUCCION EN LOS PROCESOS

OBJETIVOS

COMUNICACION JUSTICIA CONOTROS ORGANOS DEADMINISTRACION

FACILITAR INVESTIGACION

10

FINALIDAD DEL PROTOCOLO DE ACTUACIÓN

INMEDIATEZ:

ACTUACION INMEDIATA DELOS PARTICIPANTES ENESCLARECIMIENTO DE LOSHECHOS

11


ESPECIALIZACION:

DE LOS INTERVINIENTES ENESTAS INVESTIGACIONES.

12


COORDINACION:

DE TODAS LAS AUTORIDADES EINSTITUCIONES PARTICIPANTESEN LA INSTRUCCIÓN DE LASCAUSAS.

ACTIVACION POLICIAL

PROTOCOLO POLICIAL: ACCIDENTE LABORAL CON HERIDOS

ACTIVACION POLICIAL

PROTOCOLO POLICIALJUDICIAL: ACCIDENTESRESULTADO MUERTE OLESIONES GRAVES O MUYGRAVES

POLICIA JUDICIAL Art. 282.1 L.E.Crim

“La Policía Judicial tiene la obligación de averiguar los delitos públicos que se cometieren en su territorio o demarcación.

Practicar, según sus atribuciones, las diligencias necesarias para comprobarlos y descubrir a los delincuentes.

Recoger todos los efectos, instrumentos o pruebas del delito de cuya desaparición hubiere peligro, poniéndolos a disposición de la autoridad judicial”.

AMBITO DE APLICACIÓN

Accidentes de trabajo mortales (no “in itinere” y patologías no traumáticas)

Accidentes de trabajo con lesiones muy graves o graves (salvo “in itinere” o derivadas de patologías no traumáticas)-incapacidad permanente total-absoluta-lesiones, mutilaciones y deformidades definitivas

INTERVENCIÓN POLICIAL

TRAS CONOCIMIENTO DE LOS HECHOS: INFORMAR A JUZGADO DE

INSTRUCCION-M.FISCAL-INSPECCION DE TRABAJO.

OBSERVANCIA DE REGLAS LEcr., RD 769/1987, INSTRUCCIONES FISCAL JEFE, SUPERIORES JERARQUICOS, DILIG.ORDENADAS POR JUEZ DE GUARDIA

PRIMERAS ACTUACIONESPOLICIALES-LUGAR HECHO

ACOTAR ESCENARIO-POLICIA

EVITAR ALTERACIONES

ASEGURAR PRUEBAS

ACTUACION POLICIAL-LUGAR HECHO

IDENTIFICACION TESTIGOSDIRECTOS E INDIRECTOS-

DELEGADOS PREVENCION(datos personales), art 770.5 LECR

INVESTIGACION-ATESTADO

MINUCIOSA INSPECCION OCULAR:

- Lugar víctima- hipotético recorrido

ACTUACION - ATESTADO

PRIMERA ENTREVISTA ATESTIGOS- INMEDIATA:

-Ajenos a la empresa

-Pertenecientes a las empresas

DECLARACIONES-TESTIGOS

Testigos NO TRABAJADORES:

Testigos TRABAJADORES:– Categoría, empresa, actividad, rango, tareas

realizadas, afiliación a SS, tipo de contrato– Existencia de medidas de seguridad– Denuncias previas– Responsable de las medidas de seguridad

INVESTIGACION-PJ-PC

RECOGIDA DE EFECTOS.

CROQUIS-REPORTAJEVICTIMA Y LUGAR.

PRESERVAR CAMARAS

INVESTIGACION

ACTA CADENA CUSTODIA.

ESTADO MEDIDAS SEGURIDAD,FORMA ACCIDENTE, AGENTESCAUSANTES,CIRCUNSTANCIAS(viento, oscuridad, calor…)

INVESTIGACION

Con respecto a la víctima: Empresas que intervienen: responsables

– Lugar de trabajo– En la dirección.

Compañías aseguradoras. Antecedentes sobre otros accidentes Ofrecimientos de acciones a la víctima, familia o

beneficiarios-conveniencia de recibirasesoramiento jurídico.

DECLARACION -Víctima

Categoría, antigüedad, actividad desarrollada, quien le dio la orden concreta

Formación e información sobre su puesto de trabajo y los riesgos (cursos)

Si había más trabajadores con él Ofrecimiento de acciones Entrega de EPIS Identidad del jefe de obra, encargado, recurso

preventivo….

DECLARACION-IMPUTADO Imputado no detenido: Información de derechos: art. 771.2 LECR Categoría y mando en la empresa Quien es su contacto a nivel directivo Gerentes y administradores Si dispone y conoce el Plan de Salud, evaluación, servicio

de prevención Identificar: jefe de obra, encargado, recurso preventivo,

coordinador de seguridad, aparejador, arquitecto… Cursos de formación Entregas de EPIS

DOCUMENTOS NECESARIOS Evaluación y Plan de riesgos (plan de seguridad y

salud, plan de prevención) Contratos entre contratistas-subcontratistas Documentos o contratos sobre servicios de

prevención Seguros Libros específicos de la construcción:

– Libro de incidencias– Libro de ordenes– Libro de subcontratación

INTERVENCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN SANITARIA

COMUNICACION INMEDIATA -112

A.SANITARIA-MUERTE O LESIONES ART. 262 LEcr.-comunicación a la P.Judicial.

PARTE MEDICO-JUZGADO-ACCIDENTE LABORAL.

FACILITAR LABOR P.JUDICIAL-INSPECION OCULAR ESTADO HERIDO

INTERVENCIÓN DE LA INSPECCIÓN DE TRABAJO

INSPECCION SE DESPLAZARA AL LUGAR DE LOS HECHOS

INVESTIGACION SOBRE TERRENO: MUTUA COLABORACION

RETIRADA DE CUALQUIER EFECTO, MATERIAL PARA ANALISIS O INSPECCION-COMUNICADA Y COORDINADA PARA ATESTADO

INTERVENCIÓN DEL MF Y DEL JUZGADO DE INSTRUCCIÓN

SOBRE PARTE MEDICO, ATESTADO, EL MF y el J.I DECIDEN O NO CONTINUAR ACTUACIONES.

GRACIAS POR SU ATENCION

CONCLUSIONES

¿ PREGUNTAS ?

INSPECTOR: CARLOS TEMPRANO MENDEZ

JEFE GRUPO DELINCUENCIA ORGANIZADA Y VIOLENTA

A CORUÑA

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