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Plan Anual de Trabajo del Comité de Ética y
de Prevención de Conflictos de Interés
2018
Contenido
• Introducción
• Objetivo general del Plan Anual de Trabajo (PAT)
• Metas generales
• Actividades específicas
• Descripción de los indicadores para la ejecución
del PAT
• Glosario de Términos
Los conflictos que surgen en cualquier organización no se resuelven al negarloso al aplicar fórmulas específicas, por ello, resulta necesario promover solucionesacordes a los problemas que surgen en el momento que se presenta.
En cualquier actividad administrativa o sustantiva que se realiza en la COFEMER,la Ética siempre se encuentra presente. Por ello, surge la necesidad de continuarcon el ejercicio del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés(CEPCI) que permita aplicar procedimientos orientados a la Prevención deconflictos de interés o conflictos éticos y verificar el cumplimiento de los valoresde la COFEMER.
El CEPCI tiene como finalidad coordinar, dirigir y evaluar el entorno ético, el cuales relevante para cualquier persona y al intervenir las personas en unaorganización resulta fundamental su aplicación en las instituciones.
Destaca que en cada decisión que se toma dentro de la COFEMER se involucraa la Ética y la prevención de conflictos de interés, la cual se encuentrarelacionada con la atención que brindamos a las dependencias y organismosdescentralizados, así como al público en general que así lo solicite y la formacomo nos desenvolvemos con nuestros compañeros de trabajo.
El CEPCI tiene como objetivo impulsar los valores éticos de la Comisión, paraque sus servidores públicos desarrollen sus actividades con efectividad yeficiencia siempre dentro del marco de conducta ético.
Introducción
1
Objetivo General del Plan Anual de Trabajo
Establecer las acciones que llevará a cabo el CEPCI a lo largo del ejercicio fiscal 2018, conla finalidad de delimitar las conductas que en situaciones específicas deberán observarlos servidores públicos adscritos a la COFEMER en el desempeño de sus funciones,facultades y atribuciones, cargos o comisiones. Asimismo, posicionar el Comité de Ética yel Código de Conducta de la Comisión en la mente de los servidores públicos y sobre todocoadyuvar como factor clave en el ambiente organizacional para el cumplimiento de losvalores establecidos en el Código.
Metas generales
• Garantizar el funcionamiento del CEPCI.
• Actualizar el Código de Conducta 2017, conforme a los requerimientos establecidos en los
Lineamientos y contar con la versión 2018.
• Publicar el Código de Conducta de la COFEMER en la página de internet.
• Difundir los cuestionarios electrónicos incorporados por la UEEPCI para dar seguimiento a los
indicadores de cumplimiento del Código de Conducta.
• Dar seguimiento al proceso de atención de solicitud de asesoría y de Prevención de
conflictos de interés.
• Reportar en su caso al OIC, las conductas de los servidores públicos susceptibles de una
responsabilidad administrativa.
• Promover el cumplimiento del Código de Conducta.
• Difundir los valores contenidos en el Código de Conducta de la COFEMER.
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Plan anual de trabajo del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés
Actividad
• Objetivo: Elaboración y presentación de un Informe Anual de Actividades del CEPCI del 2017.
• Meta: Presentación de informe de actividades del CEPCI a más tardar el 31 de enero de 2018.
1
3
Indicador Actividad
Fecha de
inicio de
la
actividad
Fecha de
conclusión
de la
actividad
Mecanismo de
verificación de
la actividad
Acta de
Aprobación
Documento y
liga
Elaborar y presentar en el mes de
enero al Titular de la COFEMER,
así como al Comité de Control y
Desempeño Institucional durante
la primera sesión del ejercicio
fiscal siguiente el Informe Anual
de Activ idades.
N/A 31/01/201801/01/2018
Plan anual de trabajo del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés
Actividad
• Objetivo: Elaboración y presentación de un Plan Anual de Trabajo 2018 del CEPCI.• Meta: Dar a conocer y elaborar un Directorio de los Integrantes , así como los
miembros invitados del CEPCI.
2
Indicador Actividad
Fecha de
inicio de
la
actividad
Fecha de
conclusión
de la
actividad
Mecanismo de
verificación de
la actividad
Riesgo
28/02/2017 Primera Carga
30/06/2018 Segunda Carga
30/10/2018 Tercera Carga
R iesgo 1.
Procesos de
reestructuración de
la dependencia o
entidad.
R iesgo 3.
Reducción o
remplazo de personal
del organismo
impacta en la
integración del
CEPCI.
01/01/2018
Elaboración de una infografía de
difusión interna en la que se
presenten los miembros del
CEPCI.N/A
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Plan anual de trabajo del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés
Actividad
• Objetivo: Elaboración y presentación de un Plan Anual de Trabajo 2018 del CEPCI.• Meta: Presentación de un Plan Anual de Trabajo 2017 a más tardar el 31 de
marzo de 2018.
3
5
Indicador Actividad
Fecha de
inicio de
la
actividad
Fecha de
conclusión
de la
actividad
Mecanismo de
verificación de
la actividad
Acta de
Aprobación
Documento y
liga
Elaborar y presentar en el primer
trimestre al Titular de la
COFEMER, así como al Comité de
Ética, a los miembros dedurante
la primera sesión el Plan Anual de
Trabajo para el ejercicio 2018.
N/A 31/03/201801/01/2018
Plan anual de trabajo del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés
Actividad
• Objetivo: Establecer indicadores para verificar el cumplimiento de los principios éticos del Código de Conducta de la COFEMER.
• Meta: Evaluar el conocimiento y cumplimiento de los principios éticos del Código de Conducta de la COFEMER durante el ejercicio fiscal 2018.
4
6
Indicador Actividad
Fecha de
inicio de
la
actividad
Fecha de
conclusión
de la
actividad
Mecanismo de
verificación de
la actividad
Acta de
Aprobación
Documento
Seleccionar y aplicar indicadores
para evaluar el cumplimiento de
los principios éticos del Código de
Conducta de la COFEMER.
N/A 31/03/201801/01/2018
Plan anual de trabajo del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés
Actividad
• Objetivo: Establecer un Documento que Incluya las Bases de integración, Organización y Funcionamiento del CEPCI.
• Meta: Emisión de términos y condiciones de las Bases de integración, Organización y Funcionamiento del CEPCI.
5
7
Indicador Actividad
Fecha de
inicio de
la
actividad
Fecha de
conclusión
de la
actividad
Mecanismo de
verificación de
la actividad
Acta de
Aprobación
Documento y
liga
31/03/201801/01/2018
Rev isión y ratificación del
documento que contenga las
bases mediantes las cuales
deberá integrarse, organizarse y
funcionar el CEPCI en la
COFEMER.
N/A
Plan anual de trabajo del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés
Actividad
• Objetivo: El CEPCI deberá contar con un Código de Conducta que oriente y de certeza plena a sus servidores públicos.
• Meta: Ratificación del Código de Conducta 2018 y armonizar los valores y principios constitucionales, así como las Reglas de Integridad antes de que inicie el segundo semestre de 2018.
6
8
Indicador Actividad
Fecha de
inicio de
la
actividad
Fecha de
conclusión
de la
actividad
Mecanismo de
verificación de
la actividad
Acta de
Aprobación
Documento y
liga
01/01/2018 31/03/20182, 7, 8 y
9.
Actualizar y/o ratificar el Código
de Conducta de la Cofemer.
Plan anual de trabajo del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés
Actividad
• Objetivo: Fungir como órgano de consulta y asesoría especializada en asuntos relacionados con el Código de Conducta.
• Meta: Dar asesoría a los servidores públicos respecto del Código de Conducta durante el ejercicio 2018.
7
9
Indicador Actividad
Fecha de
inicio de
la
actividad
Fecha de
conclusión
de la
actividad
Mecanismo de
verificación de
la actividad
Acta de
Aprobación
Documento y
liga
Documento y
liga
01/01/2018
Ratificar y difundir el
Procedimiento para atender
quejas y denuncias por parte de
los SP, y el Protocolo de
presentación de quejas y
denuncias por incumplimiento al
CE RI y CC.
N/A 31/03/2018
Plan anual de trabajo del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés
Actividad
• Objetivo: Vigilar de manera constante el cumplimiento al Código de Ética, a las Reglas de Integridad y al Código de Conducta.
• Meta: Establecer acciones de vigilancia respecto del cumplimiento de principios éticos en el 2018.
8
Indicador Actividad
Fecha de
inicio de
la
actividad
Fecha de
conclusión
de la
actividad
Mecanismo de
verificación de
la actividad
Riesgo
31/09/2018
Env io de
inv itaciones
para la
contestación
de cuestionariosN/A
Implementar acciones para
inv itar a los funcionarios públicos,
para responder los cuestionarios
electrónicos colocados por la
UEIPPCI.
01/08/2018
R iesgo 7.
Problemas
tecnológicos
dificultan o impiden
las comunicaciones
electrónicas o las
sesiones virtuales
del CEPCI.
10
Plan anual de trabajo del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés
Actividad
• Objetivo: Gestionar las actividades del CEPCI.• Meta: Realizar las actividades del Comité de Ética en el ejercicio 2018.
9
Indicador Actividad
Fecha de
inicio de
la
actividad
Fecha de
conclusión
de la
actividad
Mecanismo de
verificación de
la actividad
Riesgo
31/12/201801/01/2018
Llevar un registro de las
activ idades llevadas acabo por
el CEPCI a lo largo Del año. Por lo
menos de las tres sesiones
ordinaria, las inv itaciones y el
acta de las sesiones.
N/A
Actas de las
sesiones que se
presenten en el
2018, ordinarias
y
extraordinarias.
R iesgo 6.
Dificultad de
compaginar las
agendas de los
integrantes del
CEPCI, que afecta la
celebración de
sesiones del Comité
de Ética
11
Plan anual de trabajo del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés
Actividad
• Objetivo: Que los valores y principios constitucionales del Código de Ética, de lasReglas de Integridad y del Código de Conducta, pasen a formar parteintegral de las vivencias cotidianas de cada servidor público en elejercicio de su empleo, cargo o comisión.
• Meta: Que los servidores públicos conozcan y distingan con claridad losvalores y principios constitucionales del Código de Ética, de las Reglasde Integridad y del Código de Conducta antes de concluir noviembredel 2018.
10
Indicador Actividad
Fecha de
inicio de
la
actividad
Fecha de
conclusión
de la
actividad
Mecanismo de
verificación de
la actividad
Riesgo
Dependiendo de la
situación pueden
presentarse listas de
asistencia a talleres
o cursos de
capacitación
impartidos, correos
electrónicos,
boletines
electrónicos, oficios,
notas informativas o
cualquier otro medio
que se considere
adecuado para la
difusión.
15 31/11/201801/01/2018
Estrategia integral de
conocimiento, difusión,
capacitación y especialización
en materia de los principios
constitucionales y valores del
Código de Ética, de las Reglas de
Integridad para el Ejercicio de la
Función Pública y del Código de
Conducta.
R iesgo 2.
Recortes
presupuestales
severos.
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Plan anual de trabajo del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés
Actividad
• Objetivo: Que todos los servidores públicos de la COFEMER conozcan y comprendan el alcance de las Reglas de Integridad para el Ejercicio de la Función Pública.
• Meta: Que los servidores públicos de la COFEMER a través de ejemplos puedan identificar las Reglas de Integridad para el Ejercicio de la Función Pública antes de concluir noviembre del 2018.
11
Indicador Actividad
Fecha de
inicio de
la
actividad
Fecha de
conclusión
de la
actividad
Mecanismo de
verificación de
la actividad
Riesgo
16 Y 17
Dependiendo de la
situación pueden
presentarse correos
electrónicos,
boletines
electrónicos entre
otros.31/11/201801/01/2018
Lanzar una campaña de
comunicación social que
ejemplifique las Reglas de
Integridad para el Ejercicio de la
Función Pública.
R iesgo 7.
Problemas
tecnológicos
dificultan o impiden
las comunicaciones
electrónicas o las
sesiones virtuales
del CEPCI.
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Plan anual de trabajo del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés
Actividad
• Objetivo: Fungir como órgano de consulta y asesoría especializada en asuntos relacionados con el Código de Conducta.• Meta: Dar asesoría a los servidores públicos respecto del Código de Conducta
durante el ejercicio, mediante la recepción de quejas o denuncias.
12
Indicador Actividad
Fecha de
inicio de
la
actividad
Fecha de
conclusión
de la
actividad
Mecanismo de
verificación de
la actividad
Riesgo
Que los serv idores públicos de la
COFEMER puedan resolver sus
dudas respecto del Código de
Conducta de la Comisión,
mediante el establecimienmto de
un buzón electronico, y fisíco,
donde sue puedan recibir
quejas, denuncias y dudas.
19 01/01/2018 31/11/2018
Dependiendo de la
situación pueden
presentarse correos
electrónicos,
boletines
electrónicos entre
otros.
R iesgo 5. Cargas
de trabajo fuera de lo
habitual impiden a los
integrantes atender
los asuntos del
CEPCI.
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Plan anual de trabajo del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés
Actividad
• Objetivo: Fomentar acciones permanentes en materia de respeto a los derechos humanos, prevención de la discriminación e igualdad de género.• Meta: Incorporar al quehacer diario de la COFEMER acciones de respeto a
derechos humanos, igualdad de género y prevención de la discriminación.
13
Indicador Actividad
Fecha de
inicio de
la
actividad
Fecha de
conclusión
de la
actividad
Mecanismo de
verificación de
la actividad
Riesgo
01/04/2018
Difundir dentro de la COFEMER
material que impulse la
prevención de la discriminación,
la igualdad de género y el
respeto a los derechos humanos.
N/A
De acuerdo a lo que
se considere
conveniente podrían
enviarse correos
electrónicos, impartir
cursos, otorgar
material de difusión,
entre otros.
R iesgo 8.
Factores
ambientales,
sociales, de salud o
seguridad pública, o
del entorno laboral,
afectan el desahogo
de los asuntos del
CEPCI.
31/11/2018
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Plan anual de trabajo del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés
Actividad
• Objetivo: Convocatoria para renovación del CEPCI de la COFEMER.• Meta: Asegurar la presentación de los integrantes a pertenecer en el Comité
de Ética de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER) para el periodo 2018-2020.
14
Indicador Actividad
Fecha de
inicio de
la
actividad
Fecha de
conclusión
de la
actividad
Mecanismo de
verificación de
la actividad
Riesgo
Conv ocatoria
Resultado de
Votaciones
Acta de
Integración y
Cartas de
Confidencialida
d
Ralizar las gestiones necesarias
para la integración del Comité
de Ética para el periodo de 2018-
2020, en la Comisión Federal de
Mejora Regulatoria (COFEMER).
N/A 31/12/201801/11/2018
R iesgo 1.
Procesos de
reestructuración de
la dependencia o
entidad. R iesgo 3.
Reducción o
remplazo de personal
del organismo
impacta en la
integración del
CEPCI.
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Plan anual de trabajo del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés
Actividad
• Objetivo: Reconocer las buenas prácticas en materia de ética e integridad entre los servidores públicos.
• Meta: Incorporar al quehacer diario de la COFEMER acciones de respeto a derechos humanos, igualdad de género y prevención de la discriminación.
15
Indicador Actividad
Fecha de
inicio de
la
actividad
Fecha de
conclusión
de la
actividad
Mecanismo de
verificación de
la actividad
Riesgo
Reconocimiento
s otorgados.31/11/201801/01/2018
R iesgo 5. Cargas
de trabajo fuera de lo
habitual impiden a los
integrantes atender
los asuntos del
CEPCI.
N/A
Otorgamiento de
reconocimientos o premios a
áreas o personas que
promuevan acciones o realicen
aportaciones en favor de la
cultura de la ética y la integridad
en la Comisión.
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Plan anual de trabajo del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés
Actividad
• Objetivo: Elaboración y presentación de un Informe Anual de Actividades del CEPCI.
• Meta: Presentación de informe de actividades del CEPCI a más tardar el 31 de enero de 2019.
16
Indicador Actividad
Fecha de
inicio de
la
actividad
Fecha de
conclusión
de la
actividad
Mecanismo de
verificación de
la actividad
Riesgo
Informe Anual
201831/01/201901/12/2018
R iesgo 5. Cargas
de trabajo fuera de lo
habitual impiden a los
integrantes atender
los asuntos del
CEPCI.
R iesgo 6.
Dificultad de
compaginar las
agendas de los
integrantes del
CEPCI, que afecta la
celebración de
sesiones del Comité
de Ética.
23 Y 25
Elaborar y presentar en el mes de
enero al Titular de la COFEMER,
así como al Comité de Control y
Desempeño Institucional durante
la primera sesión del ejercicio
fiscal siguiente el Informe Anual
de Activ idades.
18
Descripción de los indicadores para la ejecución del PAT
Se seleccionaron del Catálogo de Indicadores para evaluar el cumplimiento del Código deÉtica y del Código de Conducta; y para evaluar la actuación del Comité de Ética y dePrevención de Conflictos de Interés en el cumplimiento de sus funciones sustantivas, 10indicadores, que se describen en la siguiente tabla:
Número de
Indicador Actividad Nombre Definición Fórmula de cálculo
Unidad de
medida Tipo
2 6 Índice de percepción sobre el
cumplimiento del principio
de honradez.
Refiere la calificación promedio de la
percepción de los servidores públicos del
organismo respecto al grado en que los
mismos se conducen con rectitud y no
obtienen beneficios personales
indebidos, ni solicitan o aceptan dádivas
u obsequios de nadie.
% Cumplimiento del
Código de Ética
7 6
Índice de percepción sobre el
cumplimiento del valor de
respeto a los Derechos
Humanos.
Refiere la calificación promedio de la
percepción de los servidores públicos del
organismo respecto al grado en que los
mismos respetan los Derechos Humanos
de todas las personas y, de acuerdo con
las competencias y atribuciones de cada
quien, los garantizan, promueven y los
protegen.
%
Cumplimiento del
Código de
Ética/Código de
Conducta
19
Descripción de los indicadores para la ejecución del PAT
Número de
Indicador Actividad Nombre Definición Fórmula de cálculo
Unidad de
medida Tipo
8 6 Índice de percepción sobre el cumplimient o del valor de igualdad y no discriminación.
Refiere la calificación promedio de la percepción de los servidores públicos del organismo respecto al grado en que los mismos prestan sus servicios a todas las personas sin hacer distinciones, exclusiones o restricciones, ni, bajo ningún pretexto o motivo, dan preferencias indebidas a otras personas.
%
Cumplimiento del Código de
Ética/ Código de Conducta
9 6 Índice de percepción sobre el cumplimient o del valor de equidad de género.
Refiere la calificación promedio de la percepción de los servidores públicos del organismo respecto al grado en que los mismos garantizan que mujeres y hombres accedan con las mismas condiciones, posibilidades y oportunidades a los bienes y servicios que se brindan al público y, en lo aplicable, se conducen de igual manera con sus compañeras y compañeros de trabajo.
%
Cumplimiento del Código de
Ética/ Código de Conducta
15 6
Índice de capacitación en materia de ética, integridad pública y prevención de conflictos de interés.
Nivel de cobertura acumulada de los programas y cursos sobre el tema de en materia de ética e integridad pública y prevención de conflictos de interés respecto al total de servidores públicos del organismo
% Actualización del
CEPCI
20
Número de Indicador
Actividad Nombre Definición Fórmula de cálculo Unidad de medida
Tipo
16 12 16. Índice de eficacia en la implementación de acciones de difusión.
Porcentaje de eficacia en la implementación de acciones difusión en materia de ética e integridad pública y prevención de conflictos de interés, respecto al total de acciones programadas para el año.
% Actuación del CEPCI
17 12
17. Índice de difusión de las materias de ética, integridad pública y prevención de conflictos de interés.
Porcentaje de servidores públicos del organismo que declaran recordar que en su dependencia o entidad el Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés envió mensajes o colocó carteles o avisos sobre los temas de ética e integridad pública en el año.
% Actuación del CEPCI
19 13 Índice general de eficacia en la atención de denuncias.
Indica el porcentaje de denuncias que son atendidas por el Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés, dentro de los plazos establecidos en el año.
% Actuación del CEPCI
Descripción de los indicadores para la ejecución del PAT
21
Descripción de los indicadores para la ejecución del PAT
Número de Indicador
Actividad Nombre Definición Fórmula de cálculo Unidad de medida
Tipo
23 16
Índice de cumplimiento general del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés.
Refiere el grado de cumplimiento de CEPCI a las actividades comprometidas en el Programa Anual de Trabajo
% Actuación del CEPCI
25 16
Índice de cumplimiento a las obligaciones de transparencia del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés.
Mide el cumplimiento de la obligación de privilegiar el principio de máxima publicidad de la información pública generada o a cargo del CEPCI
% Cumplimiento del CC
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Glosario de Términos
Instrumento emitido por el Titular de la COFEMER, para orientar la actuación de los servidores públicos en el
desempeño de sus empleos, cargos o comisiones ante situaciones concretas que se les presenten y que
deriven de las funciones y actividades propias de la institución.
Código de Ética de los Servidores Públicos del Gobierno Federal, publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 20 de agosto de 2015.
Comisión Federal de Mejora Regulatoria.
Órgano de consulta y asesoría especializada integrado al interior de la COFEMER, para coadyuvar en la
emisión, aplicación y cumplimiento del Código de Conducta, en el que se contemplen las acciones
permanentes para identificar y delimitar las conductas que en situaciones específicas deberán observar los
servidores públicos en el desempeño de sus empleos, cargos o comisiones.
Lineamientos generales para propiciar la integridad de los servidores públicos y para implementar acciones
permanentes que favorezcan su comportamiento ético, a través de los Comités de Ética y de Prevención de
Conflictos de Interés.
Órgano Interno de Control en la Secretaría de Economía.
Programa Anual de Trabajo.
Código de Conducta:
Código de Ética:
COFEMER:
Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés (CEPCI):
Lineamientos:
OIC:
PAT:
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