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Jornada de Socialización de Avances de los Compromisos del

II Plan de Acción de Gobierno Abierto Honduras 2014-2016

Dirección Presidencial de Transparencia y Modernización del Estado/

División de Transparencia y Rendición de Cuentas

Agosto 2015

LOGROS Y AVANCES SIGNIFICATIVOS DE PRIMER AÑO IMPLEMENTACIÓN

PAGAH 2014-2016

www.gobiernoabiertohonduras.org

ALIANZA DE GOBIERNO ABIERTO HONDURAS (AGAH)

La Iniciativa multilateral Alianza para Gobierno Abierto (AGA) u OpenGovernment Partnership (OGP) busca proveer una plataformainternacional para reformadores locales comprometidos a que susgobiernos rindan cuentas, sean más abiertos y mejoren la capacidad derespuesta a sus ciudadanos.

Para participar en la AGA los gobiernos deben demostrar un compromisoclaro con el concepto de Gobierno Abierto reflejado en un conjunto deindicadores fundamentales que son: transparencia fiscal, divulgaciónpública de ingresos y activos de cargos políticos y altos funcionariospúblicos, acceso a la información pública y la participación ciudadana enel control de las cuentas públicas, asumir compromisos mediante laelaboración e implementación de un plan de acción nacional, Compromisoa que se realice un informe de evaluación por un ente independiente.

COMITÉ TÉCNICO DE SEGUIMIENTO

El Comité Técnico de Seguimiento de la AGAH, es creado por el Consejo

Interinstitucional de la AGAH como su brazo ejecutivo teniendo como finalidad

lograr su participación activa en las etapas de formulación monitoreo y

seguimiento del Segundo Plan de Acción de Gobierno Abierto Honduras

(2014-2016).

Presidencia

COHEP

Secretaria Técnica

SCGG

ASJ CCIC CNA PGR

SEFIN IAIP

MIEMBROS PROPIETARIOS

FUNCIONES DEL COMITÉ TÉCNICO DE SEGUIMIENTO /AGAH

Elaborar propuesta de los lineamientos, estrategias y metodologías a implementar en el proceso de formulación, monitoreo, seguimiento y

difusión de los PAGAH para su aprobación por el Consejo.

Conducir el proceso de formulación del PAGAH conforme los lineamientos aprobados por el Consejo.

Elaborar, aprobar e implementar los planes de seguimiento y monitoreo de los planes de acción que se encuentren vigentes

en el país.

Elaborar el informe semestral y anual de actividades del CTS/AGAH.

Conocer los informes periódicos del Mecanismo de Revisión Independiente para formular recomendaciones pertinentes.

• El Gobierno de Honduras lanzó con fecha 30 de junio del 2014, su Segundo Plan de Acción de Gobierno Abierto (II PAGAH) 2014-2016 como una iniciativa gubernamental para fortalecer la transparencia, rendición de cuentas, la cultura ética, el respecto a la ley y la seguridad jurídica como ejes trasversales en la gestión gubernamental

• El II PAGAH consta de 14 compromisos, estructurados en los ejesestratégicos de: 1) Aumento a la integridad publica, 2)gestión efectivay eficiente de los recursos públicos y 3) la mejora de los serviciospúblicos.

• Participan 11 Instituciones de Estado como responsables delcumplimiento de los compromisos adquiridos en el mismo.

II PAGAH 2014-2016

II PLAN DE ACCIÓN DE ALIANZA DE GOBIERNO ABIERTO HONDURAS 2014-

2016

COMPROMISOS DEL II PAGAH 2014-2016

1. Compartir y validar el grado de avance actual de los compromisos por hitos.

2. Identificar los retos en el cumplimiento de los compromisos.

3. Conocer las buenas prácticas en la implementación del II PAGAH 2014-2016.

Objetivos


Proceso Monitoreo y Seguimiento


1.1 Nueva Metodología de

Verificación-IAIP

1.2 Mecanismo publicación

para gobiernos locales-IAIP

1.4 Sistema de Información

Electrónico-IAIP

6.1 Portal de Educación

Presupuestaria-SEFIN

6.2 Presupuesto Ciudadano-

SEFIN

6.3 Lanzamiento

del Presupuesto Ciudadano-

SEFIN

HITOS CUMPLIDOS

COMPROMISO 1:Información pública de calidad para todos y todas.

COMPROMISO 6: Empoderamiento ciudadano sobre el presupuesto.


8.3 Ley de Compras

Eficientes y Transparentes-

ONCAE

9.2 Utilización de 4 informes de liquidación y 1

anual generado modulo GL del SAMI-SDHJGD

10.3 Primer Informe de País -

EITI

11.1 Aprobación 22 reglamentos-

SEDUC

12.1 Incremento de Redes Escolares

14.1 Observatorios Municipales-Secretaria Seguridad

Compromiso 8:Planificación, eficiencia y

transparencia en las compras públicas.Compromiso 9: Rendición de Cuentas Municipales

Compromiso 10: Conociendo la EITI y sus resultados.

Compromiso 11: Transparencia en el sector educativo.

Compromiso 12: Hacia una mejor infraestructura en los centros educativos.

Compromiso 14: Fortaleciendo la participación ciudadana en el Sistema de Seguridad Pública.

HITOS CUMPLIDOS


HITOS CUMPLIDOS

3.1 Reglamento del

Código de Conducta Etica del Servidores

Públicos

5.3Informe Semestrales del

MP sobre avances casos de corrupción judicializado

8.1 Manual de capacitación

sobre modalidades de

contratación

10.4 La divulgación del Primer Informe

de País de la EITI

12.2 La implementación

del Plan Maestro de

Infraestructura Escolar

Compromiso 3: Etica en el servidor público.

Compromiso 5: Lucha contra la corrupción y la impunidad.

Compromiso 10: Conociendo la EITI y sus resultados.

Compromiso 8:Planificación, eficiencia y

transparencia en las compras públicas.

Compromiso 12: Hacia una mejor infraestructura en los centros educativos.


HITOS CON AVANCE SUSTANCIAL

INSTITUTO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN

PÚBLICA

2.1 La presentación, anoviembre de 2014, de 1proyecto de Ley de ArchivosNacionales por el PoderEjecutivo ante el CongresoNacional.

TRIBUNAL SUPERIOR DE CUENTAS

3.2 La aplicación a Diciembrede 2015, del reglamentoasegurando la participaciónciudadana mediante el diseñoy la promoción de 1mecanismo de queja odenuncia.

TSC--MP-DPTME

5.1La formulación yaprobación, a diciembre2014, de la Política Integral deTransparencia, Probidad yÉtica de Honduras (PITPEH)por el Poder Ejecutivo ydemás institucionesvinculadas.

Compromiso 2 Compromiso 5Compromiso 3



• 9.1 El diseño, socialización y aplicación, a enero 2015 y2016, de 1 protocolo estandarizado de cabildosabiertos de rendición de cuentas, asegurando laparticipación de las Comisiones Ciudadanas deTransparencia (CCT) y medios de comunicación local ynacional.

• 9.3 La divulgación, a junio 2016, de 1 Índice deTransparencia Municipal generado por unObservatorio Independiente, que tome en cuenta,entre otros aspectos, el cumplimiento de al menos elprotocolo estandarizado diseñado por la SJDHGD.

SECRETARIA DE DERECHOS HUMANOS, JUSTICIA,

GOBERNACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN

Compromiso 9



SECRETARIA DE FINANZAS

7.1 La realización a junio 2015 deun mapeo de actores socialeslocales, regionales y nacionales alos cuales se debe informar sobreresultados del Informe PEFA.

SECRETARIA DE SALUD

13.1. La puesta en marcha, a junio2015, de 1 plataforma tecnológicaque permita a la ciudadaníamonitorear la entrega, distribucióny uso de medicamentos e insumosen al menos los 5 principaleshospitales del país.

Compromiso 7 Compromiso 13



ONCAE

• 8.2 El diseño, a junio 2016, de 1 módulo de planificaciónde compras y contrataciones vinculado a SIAFI, queincluya informe de análisis trimestral de la ejecución delPACC por institución.

• 8.4 La institucionalización, a diciembre de 2015, de 5convenios marco de compra entre distintas institucionespúblicas mediante catálogos electrónicos, asegurandoparticipación de Mipymes en al menos 30% de lascompras.

• 8.6 La participación de la ciudadanía y otros actores noestatales en el monitoreo de las compras del Estado.

Compromiso 8


HITOS CON AVANCE LIMITADO

INSTITUTO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

• 1.3 La presentación, a diciembre 2014, de 1 Proyecto de Ley ante el Congreso Nacional para la adecuación de la legislación nacional a la garantía del derecho de acceso a la información pública de conformidad a estándares internacionales.

• 1.5 La implementación a Junio de 2015 de la línea telefónica celular gratuita que permite la interconexión con los Oficiales de Información Pública de las Instituciones Obligadas.

Compromiso 1



SECRETARIA DE EDUCACIÓN

11. 2 La publicación a Enero 2015, en los 264

Distritos Escolares de los llamados a concurso para ocupar plazas

docentes y los resultados del proceso tanto preliminar como definitivo, así como el

listado final de contratados, usando

formatos estandarizados.

11.3 La publicación a enero de 2015, en los 264 distritos escolares de información sobre los resultados de las evaluaciones de los

docentes por municipio.

11.4 La Promoción, a Febrero 2015 de al

menos dos espacios de participación

ciudadana para la veeduría a los

procesos de selección, contratación y

evaluación de los Docentes a nivel nacional y local.

12.3 La medición a Junio 2016, de 4

índices asociados al mejoramiento de la calidad educativa en

las escuelas atendidas por esta iniciativa.

12.4 La divulgación a junio 2016, de 1

informe de resultados sobre el

funcionamiento de redes y la ejecución

del PMIE.




SECRETARIA DE SALUD

13.2 La disponibilidad, a junio 2015, de 1 plataforma tecnológica que

permita a la ciudadanía monitorear la entrega, distribución y uso de

medicamentos e insumos en todos los hospitales y centros de salud del

país.

13.3 La divulgación por medios de comunicación, a diciembre 2015, de

1 informe de evaluación sobre el funcionamiento de la plataforma y 1 informe sobre las quejas y reclamos recibidas y explicación de cómo han

sido tratadas.

SECRETARIA DE SEGURIDAD

14.2 La rendición de cuentas delas autoridades medianteinformes trimestrales a losconsejos locales de seguridadciudadana.

ONCAE

8.5 La ampliación a junio de 2016, de al menos 2 catálogos

electrónicos y convenios marco, cumpliendo con el 30% de participación de Mipymes.

Compromiso 13

Compromiso 8Compromiso 14


HITOS SIN INICIO

DIRECCION GENERAL DE SERVICIO CIVIL

4.2 La implementación, a diciembre 2015, de 1 plan de acciones de mejora continua, que resulten de la valoración

de los usuarios de la plataforma respecto a la utilidad, calidad, relevancia y credibilidad de la

información ofrecida en la plataforma.

4.3 El diseño y pilotaje, a junio 2016, de 1 modelo de participación ciudadana en los procesos de selección, contratación y evaluación de los servidores públicos,

con apoyo del CNA.

TSC-MP-DPTME

5. 2. La presentación, a junio de 2015,de 1 proyecto al Congreso Nacionalpara otorgar rango de ley a la PITPEH.

5.4 La publicación a junio 2016, de 1informe de veeduría ciudadana sobre laimplementación y logro de objetivos dela PITPEH.



RESUMEN DE AVANCES POR HITO

17

10

16

4

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

cumplidos AvanceSustancial

Avance Limitado Sin Inicio

cumplidos

Avance Sustancial

Avance Limitado

Sin Inicio


METAumento a la

Integridad Pública

Gestión Eficiente y eficaz de los

servicios Públicos

Mejora en los Servicios Públicos

Las mesas de Enlaces Técnicos del IIPAGAH 2014-2016 (MET), seconforman como una instancia deapoyo en relación a los desafíos querepresentan el cumplimiento del IIPAGAH 2014-2016.

Las MET estarán integradas por 1miembro de la DPTMRE, 1 miembrodel CTS/AGAH y por los enlacestécnicos designados de lasinstituciones responsables delcumplimiento de los compromisosdel II PAGAH 2014-2016 que seránagrupados en 3 mesas según los ejesestratégicos de la AGA.

A) Conformación de Mesas de Enlaces Técnicos del II PAGAH 2014-2016 (MET)

BUENAS PRACTICAS DE IMPLEMENTACIÓN



Mesas según Eje Estratégico


MESA I: Aumento a la Integridad Pública (Compromiso 1-5).

•Instituto de Acceso a la Información Publica

•Tribunal Superior de Cuentas

•Dirección General de Servicio Civil

•Dirección Presidencial de Transparencia y Modernización del Estado. (DPTME)

•Ministerio Publico (MP)

MESA II: Gestión Eficiente y eficaz de los recursos públicos (Compromisos 6-10).

•Secretaria de Finanzas

•Oficina Normativa de Compras y adquisiciones del estado (ONCAE)

•Secretaria de Derechos Humanos, Justicia, Gobernación y descentralización.

•EITIH

MESA III: Mejora en los Servicios Públicos (Compromiso 11-14).

•Secretaria de Educación

•Secretaria de Salud

•Secretaria de Seguridad

B) Implementación del Sistema de Monitoreo de Alianza de Gobierno Abierto Honduras (SIMAGAH)


Sistema de Monitoreo de Alianza de Gobierno Abierto Honduras (SIMAGAH)


Visualización del grado de avance de compromisos.

Sistema de Monitoreo de Alianza de Gobierno Abierto Honduras (SIMAGAH)


Carga de medios de verificación de cumplimiento por

hito.



C) Participación en II Premio de Gobierno Abierto

Concurso organizado por el Secretariado Internacional OGP, cuyo tema para 2015 fue la Mejora de los Servicios Públicos a través de Gobierno Abierto.

Se participó en el mes de Junio con la iniciativa « La Gobernanza en el Sector Educativo», en el cual se resaltaron logros obtenidos como:

-El cumplimiento de los 200 días de clases.

-La mejora en la infraestructura de los centros educativos.

-La implementación de medios e instrumentos para recoger denuncias por irregularidades.

-La participación de padres de familia en temas educativos.


GRACIAS POR SU ATENCIÓN


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