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Subsecretaría de Apoyo, Seguimiento y Regulación de
la Educación
Modelo Nacional de Apoyo
Y Seguimiento a la Gestión Educativa
Objetivos
Principios Generales del Funcionamiento
Funciones del Modelo
Niveles del Modelo
Organización del Modelo y coordinación de sus funciones
Carrera Profesional
Generales
Específicos
Asesoría
Auditoría
Auditoría
Asesoría
MARCO LEGAL DEL MNASGE
FUNDAMENTOS
CONSTITUCIÓN
PLAN DECENAL
PNBV
NUEVO MODELO DE GESTIÓN
LOEI
Art. 114
Art. 122
Art. 123
REGLAMENTO
Función del Asesor
Función AuEd: Art. 101
DE LA ELEGIBILIDAD
ART. 265, 267, 271
CONCURSO DE MÉRITOS Y OPOSICIÓN ART. 278, 280,282, 283, 284, 298
ACUERDOS MINISTERIALES
450- 13
347- 12
355- 12
358- 12
223-13
ACOMPAÑAR Y BRINDAR ASISTENCIA TÉCNICA Y MONITOREAR Y EVALUAR
A LA INSTITUCIONES EDUCATIVAS PARA SU MEJORA CONTINUA Y EL
CUMPLIMIENTO DE LOS ESTÁNDARES DE CALIDAD
Mejorar el desarrollo
de los procesos
educativos
Instalar
procedimientos que
incrementen la
transparencia y
permitan la rendición
de cuentas
Promover la
vinculación con la
comunidad educativa
Garantizar el
mejoramiento de la
instituciones
educativas
Niveles de progresión
•Al término del PRIMER AÑO de Educación General Básica
•Al término del CUARTO AÑO de Educación General Básica
•Al término del SÉPTIMO AÑO de Educación General Básica
•Al término del DÉCIMO AÑO de Educación General Básica
•Al término del TERCER AÑO de Bachillerato
PRIMER NIVEL
SEGUNDO NIVEL
TERCER NIVEL
CUARTO NIVEL
QUINTO NIVEL
1.-Apoyo seguimiento y control
basados en los estándares de calidad
2.-Trabajo en equipo y desarrollo
3.- Apoyo en la organización de redes
de trabajo
4.- Inclusión permanente de
innovaciones
5.- Atención diferenciada a las I.E.
6.- Flexibilidad
7.- Servicio integral
8.- Responsabilidad compartida
PRINCIPIO GENERALES DEL MNASGE
9.- Respeto a la cultura
institucional
10.- Basado en la autoevaluación
de las I.E.
11.- Generación de procesos
metacognitivos
12.- Rendición de cuentas
13.- Procesos permanentes de
retroalimentación
14.- Comunicación oportuna
15.- Eficacia y Eficiencia
Asesoría Educativa
Auditoría Educativa
Mejoramiento de la calidad de la educación
2 014
ASESORÍA EDUCATIVA
LA ASESORÍA EDUCATIVA
El asesoramiento es una accióntécnica de carácter profesionalcuya función principal esorientar la gestión institucionalhacia el cumplimiento de losestándares de calidad educativa.
LA ASESORÍA EDUCATIVA ES UN PROCESO
Formativo-profesional
Horizontal y
colaborativo
Centrado en la Institución Educativa
Democrático y
participativo
3. Comunicación y coordinación pedagógicas
4. Acompañamiento y seguimiento a los procesos pedagógicos y de gestión
2. Orientación de actividades de innovación y cambio
educativo
1. Asesoramiento y orientación para la implementación,
desarrollo y ejecución curricular
FUNCIONES DE LA ASESORÍA
PROGRAMA DE FORMACIÓN
• Formación dual: seminarios académicos y experiencia de trabajo profesional.
• Compuesto de 5 ciclos formativos
• Duración de 5 meses
• Implica un sistema de evaluación teórica y práctica.
Especialización I
Curso Propedéutico
Especialización II
REQUISITOS PARA EL FUNCIONAMIENTO
DEL MNASGE
Implementación administrativa de zonas, distritos y circuitos.
Existencia de estándares o criterios de calidad.
Instituciones educativas capaces de autoevaluarse.
Funcionarios y especialistas con competencias profesionales
específicas.
Existencia de un sistema estadístico informatizado.
Zonas (9)
Distritos(147)
Circuitos (1117)
Director Nacional de Auditoría a la
Gestión Educativa
Director Nacional de Asesoría a la
Gestión Educativa
Equipo técnicoAsesores
Educativos de zona
Equipo técnico Auditores
Educativos de zona
Asesores Educativos de
circuitoy
Mentor de circuito
Subsecretaría de Apoyo, Seguimiento y Regulación de la Educación
Auditores Educativos de
distrito
Directivo de la Institución
MISIÓN
NIVEL CENTRAL
Director Nacional de Asesoría a la Gestión
Educativa
Dirigir, diseñar y actualizar políticas y
sistemas para la asesoría educativa.
NIVEL ZONAL
Equipo de Asesores Educativos de zona
(3 a 5 asesores)
Coordinar la implementación de
directrices para aplicación de políticas
educativas, del currículo y de las innovaciones
educativas.
NIVEL CIRCUITAL
Equipo de Asesores Educativos de circuito (2 asesores)
Aplicar políticas, normativas y estrategias para la asesoría de la gestión educativa de las instituciones de todo tipo, excepto las particulares, en
los ámbitos técnico-administrativo y pedagógico.
FUNCIONES del
DIRECTOR NACIONAL DE
ASESORÍA A LA GESTIÓN
EDUCATIVA
1. Desarrollo de
MODELOS DE ASESORÍA
EDUCATIVA
7. Apoyo
ESTÁNDARES E INDICADORES DE
DESEMPEÑO PARA LA GESTIÓN EDUCATIVA
INSTITUCIONAL
6. Apoyo a la
FORMACIÓN PROFESIONAL
CONTINUA
5. Desarrollo de
HERRAMIENTAS TÉCNICAS DE
ASESORÍA EDUCATIVA
4. Desarrollo del
SISTEMA DE GESTIÓN DE MENTORÍAS
3. Promoción e impulso de
INNOVACIONES EDUCATIVAS
2. Desarrollo
POLÍTICAS PARA
ASESORÍA EDUCATIVA
FUNCIONES DEL ASESOR EDUCATIVO DE LA ZONA
1.Coordina y planifica la asistencia a las
instituciones educativas
7. Organiza las acciones de los
Asesores Educativos del
Circuito
6.Propone estrategias para el
mejoramiento de la calidad y equidad
5.Examina necesidades de
desarrollo profesional
4. Evalúa
el sistema de asesoramiento
3.Gestiona la implementación del sistema de
Mentoría
2. Elabora y aplica planes de asesoría a las innovaciones
educativas
ORGANIZACIÓN DE LA FUNCIÓN DE ASESORÍA EDUCATIVA - NIVEL ZONAL
9. Consolida los informes
técnicos de los equipos de AEC
relaciona con organismos
10. Elabora informes de aplicación e
implementación de: currículo
FUNCIONES DEL ASESOR EDUCATIVO DE CIRCUITOcon relación a las instituciones educativas del circuito, excepto las particulares:
1. Orientar y asesorar la implementación curricular, la dimensión administrativa-organizativa y el trabajo con la comunidad
6. Registrar las prácticas pedagógicas de los centros educativos.
2. Asesorar al proceso de elaboración del PEI, de autoevaluación, planes de mejora y de certificación e innovación pedagógica de la gestión educativa.
7. Proponer y/o implementar actividades de autoformación y desarrollo profesional docente.
3. Proponer estrategias de trabajo en redentre instituciones educativas y la relación con organizaciones educativas y sociales.
8. Mantener interrelación permanente con los mentores del distrito.
4. Sistematizar y difundir innovaciones pedagógicas
9. Informar a los asesores zonales de las necesidades de desarrollo profesional de los actores educativos.
5. Fomentar el trabajo colaborativo, la investigación y reflexión pedagógica.
10. Colaborar y apoyar al Consejo Académico en su impulso a la calidad e innovación educativa.
RELACIÓN DE ASESORÍA EDUCATIVA CON LOS DIFERENTES NIVELES DESCONCENTRADOS
ASESORES
ZONA
El Director Técnico de Apoyo, Seguimiento y Regulación, coordina con Equipo Técnico Zonal de Asesores lo siguiente:
a) La aplicación de sistemas, planes, programas y proyectos relacionados con asesoría.
b) La aplicación del sistema de mentoría.
c) Programas de difusión y socialización del currículo.
DISTRITO- Los asesores tienen la
partida presupuestaria en el Distrito.
- En la zona rural, los asesores residen en el distrito
CIRCUITOSe relacionan con el asesor:- El MENTOR- El CONSEJO ACADÉMICO- El COORDINADOR DE
ASESORES DEL CIRCUITO- El EQUIPO DIRECTIVO
INSTITUCIONAL
RELACIÓN DE ASESORíA EDUCATIVA CON EL CIRCUITO
ASESORES
El asesor colabora y apoya al
en su impulso a la calidad e innovación educativa
Apoya al Asesor, mediante su trabajo
directo con el docente y realiza seguimiento en el
aula
El asesor apoya al
quien es el responsable directo del mejoramiento
de la calidad educativa
Es el nexo entre el asesor y las autoridades del Distrito y la Zona.Monitorea las actividades del
asesor.
CARRERA PROFESIONAL
REQUISITOS PARA EL INGRESO
CONCURSO DE MÉRITOS Y OPOSICIÓN:
Méritos: titulación, experiencia, cursos de capacitación, obras escritas.
Oposición: 1. Evaluaciones psicométricas. 2. Aprobación de programa de formación 3. Pruebas estandarizadas.4. Aprobación de proyecto.
(Los requisitos están determinados por el art. 123 de la LOEI, y los art. 281 y 302 del Reglamento General a la LOEI)
Su desarrollo profesional comprende formación inicial y formación contínua.
FORMACIÓN INICIAL:
- Fase Propedéutica (trayecto común para los aspirantes a asesores y auditores)
- Fase de Profesionalización específica (definición de la función: asesoría o auditoria) * Especialización 1* Especialización 2
- Estudios de 4º nivel.
- 12 años de
experiencia docente.
- 2 años de experiencia
como directivo.
FUNCIÓN
AUDITORÍA EDUCATIVA
Qué es la Auditoría Educativa
Autoridades y sistema educativo
Equipo de Auditores Educativos
Instituciones Educativas
• Seguimiento
• Monitorear y evaluar IE
• Proveer información a través de un informe técnico
• Cumplir con los estándares de calidad
Quién lo hace Qué haceSistema de
monitoreo,
evaluación y
seguimiento para
verificar el
cumplimiento de
los estándares
de calidad
educativa
Cuales son las FUNCIONES DEL AUDITOR educativo
Proveer
información
confiable y
valida a las
autoridades
desconcentrad
as y a las I.E.
Emitir informes
técnicos para:
creaciones,
funcionamiento
inicial y
fiscalización de
las I.E.
Aplicar la
evaluación
externa a las
I.E. sobre el
cumplimiento de
los estándares
de calidad.
Elaborar el informe de
A. E. de cada I.E.
para comprometerla
a elaborar Planes de
Mejora.
Responder a los
requerimientos de
investigación educativa
de acuerdo con los
estándares educativos.
¿Qué se espera de la
AUDITORÍA EDUCATIVA?
AUDITORÍA EDUCATIVA
ATENDER A LAS I.E. SEGÚN SU
NECESIDADES
INFORMAR A LAS I.E. Y AUTORIDADES
PERMITIR EL DESARROLLO
ESCOLAR
REALIZAR VISITAS FOCALIZADOS (ESTÁNDARES)
PARTIR DE AUTO EVALUCACIÓN
INSTITUCIONAL
HACER PÚBLICOS LOS RESULTADOS E
INFORMES DE SU TAREA
Dos equipos
Director Técnico Zonal de A, S y R
Analista Auditoría Educativa
A Asesoría Educativa
A Regulación
Analista de Apoyo y Seguimiento
LOSEP4 Auditores Educativos Zona
5 Auditores Educativos Distrito
LOEI
ZONAL
DISTRITAL
MISIÓN : Dirige, diseña y actualiza sistemas para la auditoría a la
gestión educativa en los ámbitos pedagógicos y administrativos
Desarrollo de protocolos de auditoria
educativa
Desarrollo de propuestas de políticas para el sistema de AuEd
Desarrollo de mapas de calidad
Desarrollo lineamientos para la creación,
funcionamiento y fiscalización de IE
Publicación de informes de Auditoria Educativa
Apoyo en la elaboración de
estándares
NIV
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MISIÓN : Coordinar la implementación de directrices para el control de
políticas del currículo , de las innovaciones acordes con los estándares
Planifican y coordinan auditorías educativas
Aplican el modelo de seguimiento, control, y evaluación gestión
Coordinan la aplicación de los
estándares educativos
Elaboran informes de evaluación interna
NIV
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MISIÓN : Aplicación de políticas, normas y estrategias para el seguimiento
auditoría y control de la gestión educativa en todos los niveles
Ejecutan planes de auditoría educativa en
todos los niveles tipos y modalidades IE
Realizan monitoreo y visitas
Elaboran informesDiagnóstica e identifica necesidades, logros y
dificultades del distrito
Elabora informes técnicos periódicos
Acuerdan planes de mejora con IE
NIV
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DE
DIS
TR
ITO
MISIÓN : Aplicación de políticas, normas y estrategias para el seguimiento
auditoría y control de la gestión educativa en todos los niveles
Realiza la Auditoría Interna: evaluación a docentes,
directivos y administrativos de su IE
Elabora e implementa planes de mejora
Seguimiento y evaluación de proyectos de su IE
Retroalimenta de los procesos y rendición de cuentas
NIV
EL
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LA
IE
PROCESO DE LA AUDITORÍA EDUCATIVA EN LA
INSTITUCIÓN
AUDITORIA EDUCATIVA
Equipo de Au Ed
PRE-INVESTIGACIÓN
2 DIAS
VISITA DE ADITORIA
3 DIAS
INFORME DE AUDITORIA
1 DÍA
ESTADO SITUACIONAL VERDE
5 – 7 años
ESTADO SITUACIONAL NARANJA
2 - 5 años
ESTADO SITUACIONAL ROJO
< 2años
RETROALIMEN-
TACIÓN
1 DÍA
PRE-INVESTIGACIÓN
VISITA DE AUDITORÍA EDUCATIVAOBSERVACIÓN DE CLASES
• Según el cronograma y hallazgos
• Se observa todo el proceso de una clase
REVISIÓN DE DOCUMENTOS
• Planificación del docente, Cuadernos, Pruebas
• Leccionarios, Fichas de Tutorías
CONVERSATORIOS
• Docente de clase observada
• Conjunto de docentes de una misma área o de un mismo año de EGB
COMUNICACIÓN VERBAL
• Directivo de los hallazgos significativos
• Coordinación para la retroalimentación
ELABORACIÓN DEL INFORME Y RETROALIMENTACIÓN
Equipo de Auditores Educativos
Líder del equipo de AUED envía borrador a la IE
IE revisa el informe
Reunión Equipo Auditores Educativos y Equipo Directivo
Firman actas
PUBLICACIÓN DE RESULTADOS
AUTORI-DADES
• Reporte situacional consolidado
• Alertas tempranas
IE • Informe competo
WEB • Resumen ejecutivo
Ruta para el mejoramiento continuo
Autoevaluación
Análisis con el auditor educativo
Elaboración e implementación de los Planes
de mejora
Seguimiento y evaluación
ENTREGA DE INFORME A LA ZONA
INSTITUCIÓN EN ROJO
INSTITUCIÓN EN VERDE
INSTITUCIÓN EN NARANJA
CONTROL PERMANENTE
CONTROL PERIÓDICO
CONTROL
PREVENTIVO
DEBE ELABORAR UN
PLAN MEJORA CON
ASESOR
FIRMA CONVENIO
CON EL
COORDINADOR
ZONAL Y SEGUIIENTO
DEBE ELABORAR UN
PLAN DE MEJORA
CON ASESOR
SE REALIZA
SEGUIMIENTO
PUEDE TRABAJAR
SOLA
SE REALIZA
SEGUIMIENTO
IMPACTO DE LA AUDITORÍA EDUCATIVA
CUMPLIMIENTO DE
ESTÁNDARES
EDUCATIVOS
POSICIONAMIENTO
EFECTIVO DE LA
INSTITUCIÓN
INNOVACIÓN
PERMANENTE
MEJORA
CONTINUA
Videos
CARRERA PROFESIONAL
REQUISITOS PARA EL INGRESO
CONCURSO DE MÉRITOS Y OPOSICIÓN:
Méritos: titulación, experiencia, cursos de capacitación, obras escritas.
Oposición: 1. Evaluaciones psicométricas. 2. Aprobación de programa de formación 3. Pruebas estandarizadas.4. Aprobación de proyecto.
(Los requisitos están determinados por el art. 123 de la LOEI, y los art. 281 y 302 del Reglamento General a la LOEI)
Su desarrollo profesional comprende formación inicial y formación contínua.
FORMACIÒN INICIAL:
- Fase Propedéutica (trayecto común para los aspirantes a asesores y auditores)
- Fase de Profesionalización específica (definición de la función: asesoría o auditoria) * Especialización 1* Especialización 2
- Estudios de 4º nivel.
- 12 años de
experiencia docente.
- 2 años de experiencia
como directivo.
PROGRAMA DE FORMACIÓN
• Formación dual: seminarios académicos y experiencia de trabajo profesional.
• Compuesto de 5 ciclos formativos
• Duración de 5 meses
• Implica un sistema de evaluación teórica y práctica.
Especialización I
Curso Propedéutico
Especialización II