PROPUESTAS DE REFORMA ELECTORAL VINCULADAS CON LA COMISIÓN

“Proceso y Marco Normativo de las Elecciones Generales 2016”

Ana Neyra ZegarraJurado Nacional de Elecciones(aneyra@jne.gob.pe) 26 de marzo de 2015

“Proyecto CIES Elecciones Perú 2016: Centrando el debate electoral”

31/03/2015 2

31/03/2015 3

Convocatoria

Inscripción de organizaciones políticas (fecha

máxima)

Democracia interna

Inscripción de candidatos

Acto electoralProclamación de resultados

Etapas centrales

• Partidos políticos

• Alianzas electorales

31/03/2015 4

MARCO NORMATIVO

Ley Orgánica de Elecciones

Ley N° 26859

(LOE)

Ley de Elecciones de Representantes ante el

Parlamento Andino Ley N° 28360

(LRPA)

Ley de Partidos Políticos

Ley N° 28094

(LPP)

Reglamentos

• Publicidad estatal

• Propaganda electoral

• Acreditación de personeros

• Inscripción de candidatos

• Actas electorales

• Nulidades

31/03/2015 5

Momentos centrales

Ley Artículo Texto legal EG2011

Convocatoria LOE 82 Anticipación no menor de 120 días naturales y

no mayor de 150

11/11/2010 – 11/12/2010

Cierre del padrón electoral

LICPE 1 180 días antes de la fecha de elecciones

(¿240?)

11/12/2010

Aprobación del padrón electoral

LOE 201 Dentro de 10 días siguientes a remisión de

RENIEC

20/01/2011

31/03/2015 6

Momentos centrales

Ley Artículo Texto legal EG2011

Elecciones internas para elegir

candidatos a Presidencia y

Vicepresidencias de la República

LPP 22 Entre los 180 días calendario anteriores a la fecha de la elección y 21

días del plazo para la inscripción de candidatos

12/10/2010 – 20/12/2010

Elecciones internas para elegir

candidatos a Congreso de la

República y Parlamento Andino

LPP 22 Entre los 180 días calendario anteriores a la fecha de la elección y 21

días del plazo para la inscripción de candidatos

12/10/2010 – 20/12/2010

31/03/2015 7

Momentos centrales

Ley Artículo Texto legal EG2011

Inscripción de partidos políticos

para presentar candidatos a Presidencia y

Vicepresidencias de la República

LOE 88,c Hasta 90 días naturales antes del día de las

elecciones

10/01/2011

Inscripción de partidos políticos

para presentar candidatos a

Congreso de la República y

Parlamento Andino

LPP 11 Hasta 60 días naturales antes del día de las

elecciones

09/02/2011

31/03/2015 8

Momentos centrales

Ley Artículo Texto legal EG2011

Inscripción de alianzas electorales

para presentar candidatos a Presidencia y

Vicepresidencias de la República

LPP 15 Entre 180 días calendario anteriores a la fecha de

elección y los 30 días antes del plazo para la

inscripción de candidatos a la Presidencia de la

República

12/10/2010 – 11/12/2010

31/03/2015 9

Momentos centrales

Ley Artículo Texto legal EG2011

Solicitud de inscripción de candidatos a Presidencia y

Vicepresidencias de la República

LOE 109 Hasta 90 días naturales antes de la fecha de las

elecciones

10/01/2011

Solicitud de inscripción de candidatos a

Congreso de la República y

Parlamento Andino

LOE 115 Hasta 60 días naturales antes de la fecha de las

elecciones

09/02/2011

31/03/2015 10

Candidatos: requisitos

Funcionarios públicos

• Renuncia

• Licencia

Afiliado a una

organización política que

postulan por otra

• Renuncia

• Licencia

Candidatos: condiciones especiales

12

Nuevas normas: Silla vacía

31/03/2015 13

DECLARACIÓN JURADA DE VIDA Herramienta importante para que el elector pueda acceder a información

respecto de los candidatos para emitir un “Voto Informado”

Información adicional obligatoria:• Toda condena (aunque no firme y

vigente).• Procesos penales en trámite • Declaración de bienes y rentas

Nuevas normas: Declaración Jurada de Vida

31/03/2015 14

1531/03/2015

Nuevas normas: Central Pública de Información Electoral (“Ventanilla única”)

1631/03/2015

Datos Entidad Propuesta

Sentencias condenatorias Poder Judicial JNE / Proyecto

Procesos penales en trámite

(“antecedentes de sentencias

condenatorias”)

Ministerio Público JNE / Proyecto

Órdenes de captura nacional Policía Nacional del Perú JNE / Proyecto

Órdenes de captura internacional INTERPOL JNE / Proyecto

Sentencias condenatorias

existentes en el exterior

Todos los países (a través de

Ministerio de Relaciones Exteriores)

Proyecto

Deudas por arbitrios municipales Municipalidades a nivel nacional Proyecto

Deudas tributarias SUNAT Proyecto / JNE

Deudas registradas / riesgo

crediticio

INFOCORP y centrales de riesgo Proyecto / JNE

Bienes inscritos a su nombre SUNARP Proyecto / JNE

Deudas Alimentarias REDAM (Poder Judicial) Proyecto / JNE

Grados y títulos SUNEDU JNE

Riesgo crediticio y otros SBS (UIF) JNE

Sanciones aplicadas a centro de

trabajo

Todos los centros de trabajo Proyecto

1731/03/2015

Nuevas normas: Impedimentos para ser candidato