CONTEXTO INTERNACIONAL

Colombia es uno de los países con mayores desafíos en materia de control de la deforestación.

Por lo tanto la implementación de acciones que eviten y reduzcan las emisiones por deforestación, debe ser una de las principales prioridades para el país.

Contexto internacional

ÍTEM CHILE PERÚ COLOMBIA

Superficie forestal (millones de hectáreas)

Superficie territorio nacional 76.7 128.5 114

Superficie de bosque natural 14.3 69 60

Superficie de plantaciones 2.4 40.3 0.8

Áreas protegidas 14.6 22.1 23.8

Comercio Exterior 2015 (USS millones)

Exportaciones forestales 5.439 415.1* 32.8

Importaciones forestales 1.331 1.091* 39.2

IMPORTANCIA DEL SECTOR FORESTAL EN LA ECONOMÍA

Para Chile el sector forestal ocupa el segundo renglón en la economía del país. Perú ha identificado 17 millones de hectáreas de bosques naturales en producción permanente y tiene bajo concesión 9 millones de hectáreas de bosques naturales. Colombia no tiene identificadas sus áreas de producción permanente y otorga ,bajo la figura de permisos temporales. el acceso productivo en bosque natural, para un área promedio anual de 20.000 hectáreas. *2012

PAÍSES CON MAYOR DEFORESTACIÓN

Fuente: FAO 2015

Comparativo Área forestal 1990-2015 Hectáreas

Rank. PAÍS 1990 2015 Pérdida

1 Brasil

546.705.000 493.538.000 (53.167.000)

2 Indonesia

118.545.000 91.010.000 (27.535.000)

3 Nigeria

17.234.000 6.993.000 (10.241.000)

4 Birmania

39.218.000 29.041.000 (10.177.000)

5 Tanzania

55.920.000 46.060.000 (9.860.000)

6 Zimbabwe

22.164.000 14.062.000 (8.102.000)

7 Bolivia

62.795.000 54.764.000 (8.031.000)

8 República del Congo

160.363.000

152.578.000 (7.785.000)

9 Argentina

34.793.000 27.112.000 (7.681.000)

10 Colombia

64.417.000 58.501.700 (5.915.300)

N/A El Salvador

377.000 265.000 (112.000)

DIAGNÓSTICO NACIONAL

Cobertura del suelo 2009 Vocación del suelo

BOSQUES NATURALES Y CONFLICTOS DEL USO DEL SUELO

Colombia tiene 114 millones de hectáreas. Los valores de área y porcentuales son de referencia, pueden no coincidir con el área oficial.

Fuente: IDEAM, 2013 Fuente: IGAC et. al., 2012

19%

13%

4%

0

56%

6%

2% 0 0 0 0 0,2% 0,01%

15 millones ha agrícola

8 millones ha ganadera

67 millones ha conservación de suelos

4 millones ha forestal de producción

19 millones ha agroforestal

2 millones ha cuerpos de agua

232.000 ha zona urbana

10.000 ha no suelo

6 millones ha agricultura

38 millones ha áreas de pastoreo

216.000 ha agro y silvopastoril

121.000 ha forestal de producción

67 millones ha protección

2 millones ha cuerpos de agua

375.000 ha. zona urbana

561.000 ha sin información (nubes)

5%

34%

0,0002

% 0,1%

59%

2% 0,3% 0,5%

Municipios de posible

procedencia, decomiso y rutas

reportadas por las corporaciones,

en el marco del tráfico ilegal de

flora.

TRÁFICO DE MADERA

5 PROBLEMAS ASOCIADOS A LA DEFORESTACIÓN

1. Limitaciones - Falta de financiamiento y mecanismos que reduzcan la deforestación.

2. Marco Legal - Necesario para lograr reducir la deforestación.

3. Institucional - Falta de coordinación y arreglos institucionales eficientes.

4. Posconflicto - Existen presiones ambientales en el nuevo escenario del país.

5. Instrumentos - Debilidad de la gestión forestal a nivel nacional y regional.

EN QUÉ ESTAMOS

• Acciones de control con el sector defensa • Monitoreo de la deforestación • Protección ambiental

Serranía San Lucas – Nechí Franja de estabilización

PNN Serranía San Lucas (proceso)

Pacífico Norte Franja de estabilización rural

AP: PNN Paramillo

PNN Katíos

Centro del Chocó Franja de estabilización rural

AP: PNN Utría

Pacífico Sur

Franja de estabilización rural AP: PNN Sanquianga

PNN Munchique

Andes Nororiental Franja de estabilización rural AP: PNN Catatumbo – Barí

Sarare Franja de estabilización rural

AP: PNN Tarra Pendiente

Arco deforestación Amazonía

Franja de estabilización diferenciada

AP: PNN Serranía Chiribiquete RNN Nukak PNN Paya

Complejo parques

NÚCLEOS ACTIVOS DE DEFORESTACIÓN, ÁREAS PROTEGIDAS Y FRANJA DE ESTABILIZACIÓN

Alertas tempranas de deforestación primer trimestre de 2017, con relación a los municipios del posconflicto.

Articulación de acciones intersectoriales en la región.

Mediana correlación entre los núcleos activos de deforestación y categorías de conflicto de uso del suelo.

Conversión a pastizales

Cultivos de coca 2007 - 2008

Títulos mineros

Solicitudes mineras

Áreas ANH

Posibles frentes de colonización

Ríos - Humedales

Bosques 17

PLANES SECTORIALES Y DEFORESTACIÓN

ESTRATEGIA INTEGRAL DE CONTROL A LA DEFORESTACIÓN Y GESTIÓN DE LOS BOSQUES EN COLOMBIA

•Pago por resultados por reducción de deforestación en la Amazonia

* U$D 6 M desembolsados * U$D 23 M a Marzo/2017 * U$D 10M a Dic/2017 VISION AMAZONIA

•Empresa Privada - principio de pago por resultados ambientales BANCOS DE HÁBITAT

•Gran Tierra – Conservación Internacional PROGRAMA DE PIE DE MONTE

AMAZÓNICO

•Bolsa Mercantil de Colombia MERCADOS VOLUNTARIOS DE CARBONO

•Minagricultura – Fondo Biocarbono: Desarrollo rural sostenible PAISAJE SOSTENIBLE DE LA ORINOQUÍA

•Banco Mundial - Conservación Internacional –WWF (U$D 40 M aprox.) VISIÓN PACÍFICO SOSTENIBLE

Programas ambientales y de desarrollo sostenible

•Pago por resultados para la reducción de deforestación DECLARACIÓN CONJUNTA: NORUEGA,

ALEMANIA Y REINO UNIDO

•ONU – PNUD – USAID (CHOCÓ, ANTIOQUIA, CÓRDOBA, NARIÑO, PUTUMAYO Y META)

PILOTOS DE RECUPERACIÓN AMBIENTAL EN ZONAS MINERAS Y PETROLERAS

•250.000 árboles sembrados BOSQUES DE PAZ

• Ordenación ambiental alrededor del PNN Chiribiquete (U$D 10.4M) PROYECTO CORAZÓN DE LA AMAZONIA

• Fortalecimiento a las autoridades ambientales para el control al aprovechamiento forestal – Unión Europea

• Control de la deforestación GOBERNANZA FORESTAL

•Pago a familias por la conservación de ecosistemas en asocio con la empresa privada

BANCO2

•Conservación de la Sierra Nevada de Santa Marta GUARDABOSQUES CORAZÓN DEL MUNDO

Programas ambientales y de desarrollo sostenible

MECANISMOS / INSTRUMENTOS ECONÓMICOS

Incentivo Forestal de Plantaciones. Ley 139/94.

Incentivo Forestal de Conservación. Ley 223/95.

Por Aprovechamiento Forestal Maderable. Acuerdo 48/82. (En actualización)

Por Utilización de Agua, Decreto 255/04. Decreto 4742/05.

Impuesto Nacional al Carbono - Carbono Neutralidad (reforma tributaria, Ley 1819 de 2016)

Acceso a la deducción de impuestos

Por Uso Permanente de las Reservas Forestales Nacionales Protectoras. (En formulación)

Pago por Servicios Ambientales. Decreto Ley 870/17

Acciones enfocadas al sector privado destinadas a internalizar costos/beneficios y cambios en el comportamiento de los agentes

económicos, permitiendo alcanzar las metas ambientales.

Certificados

Tasas

1

2

3

4

5

Certificados

Tasas

ARREGLO INSTITUCIONAL

Cada sector/Ministerio

define su aporte al Acuerdo de Paris

Cada sector define su aporte a las

acciones de reducción de la deforestación

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

Ministerio de Transporte

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

Ministerio de Minas y Energía

Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio

Pasturas Cultivos Vías y transporte Minería e hidrocarburos Cadena de comercialización de la madera

Ministerios y causas de la deforestación

Reducción del

20% respecto al Escenario BAU

ARTICULACIÓN CON LA COMISIÓN INTERSECTORIAL DE CAMBIO CLIMÁTICO

Comisión Intersectorial de Cambio

Climático – Decreto 298 de 2016

Consumo responsable centros urbanos

Ministerio

Causas

Causas directas

Incendios forestales

Cultivos de uso ilícito

Praderización acaparamiento

de tierras

Infraestructura transporte

Extracción de minerales (ilícita*)

Ganadería extensiva

Acciones del Ministerio

Franja estabilización rural – no titular desde el año 2010

Apoyo y articulación en la sustitución con las agencias de posconflicto

LEGALIDAD ILEGALIDAD

Apoyo con la Comisión y la Fiscalía para identificar acaparadores de tierra

Apoyo erradicación y monitoreo de pérdida de bosque

Programa de incendios controlados para agricultura

Monitoreo de puntos calientes (Ideam) y programa de ecología del fuego

Articulación con entidades y Alta Consejería del Posconflicto

Identificación e inhabilitación de vías que causan deforestación

Avance en la liberación de 10 millones de hectáreas de ganadería

Avance con operaciones de ganadería en áreas protegidas

Apoyo en Mesa Minera en la formalización

Avance de operaciones del Ministerio de Defensa (BCMC)

DESARROLLOS NORMATIVOS COMPLEMENTARIOS

1

.

2

3

4

Resolución 0470 de 2017 por la cual se crea el programa Bosques de Paz.

Decreto 2099 de 2016 y 075 de 2017 del 1% de Compensación.

Resolución 1051 de 2017 Creación Bancos de Hábitat.

Decreto Comisión Intersectorial para el Control de la Deforestación.

5

Resolución 097 de 2017 Registro Único de Ecosistemas y Áreas Ambientales.

Normativa expedida

6

Decreto Ley 870 de 2017 por medio del cual se establece el Pago por Servicios Ambientales.

7

Decreto 926 de 2017 Carbono Neutralidad.

1

.

2

3

4

Ley de Pequeña Titulación en Áreas de Reserva Forestal.

Ley Nacional de Cambio Climático.

Decreto de Áreas Protegidas en Comunidades Étnicas.

Política Nacional de Pago por Servicios Ambientales.

5

Ley Nacional Forestal.

¿Qué sigue?

6

Ley Reforma del SINA.

7

Decreto de Actualización del Manual de Compensaciones.

8 Decreto Condiciones ambientales para las Tareas de Desminado en el Territorio Nacional.

9

Reglamentación Ley 70.

10 Decreto Competencias Ambientales a Comunidades Indígenas y Afrodescendientes.

RECOMENDACIONES