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Mediante el sistema de verificación del Tratado se vigila el planeta para detectar posibles indicios de una explosión nuclear. Si se produjera un fenómeno de ese tipo, cualquier duda sobre una posible situación de incumplimiento del Tratado podría despejarse mediante un proceso de consulta y aclaración. Además, los Estados podrían solicitar una inspección in situ (IIS), que es la medida de verificación definitiva con arreglo al Tratado, pero que únicamente podrá aplicarse después de su entrada en vigor.

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EL objetivo de una IIS es aclarar si se ha realizado una explosión nuclear en contravención del Tratado y reunir toda la información objetiva que pueda facilitar la identificación del posible infractor.Preparativos de las

inspecciones in situ

Poner fin a las explosiones nucleares

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SEGuIMIENTO DEL EJERCICIO INTEGRADO SOBRE EL TERRENO

Una vez terminado el Ejercicio integrado sobre el Terreno (EiT), la STP realizó un examen exhaustivo y puso en marcha un proceso de seguimiento con la participación de todos los interesados a fin de determinar qué experiencias podían extraerse del ejercicio. Como resultado de un minucioso examen de las diferentes fases del ejercicio realizado entre octubre de 2008 y enero de 2009, el personal de la STP acopió y analizó casi 900 observaciones que permitieron elaborar recomendaciones prácticas.

Del 3 al 7 de mayo de 2009 se celebró en Brunn am Gebirge (Austria) un curso práctico dedicado a esa cuestión (Curso práctico 16 sobre las iiS: Experiencias adquiridas y seguimiento del EiT), en el que se reunieron 60 expertos procedentes de 16 Estados Signatarios, representantes de misiones permanentes y miembros de la STP. En el informe sobre el curso práctico se enumeraron varias esferas que deberían recibir prioridad con vistas a la etapa siguiente de establecimiento del

régimen de las iiS, como la detección de radionúclidos y las técnicas de apoyo, las instalaciones para el despliegue logístico y las operaciones sobre el terreno. Teniendo en cuenta la importancia estratégica que reviste el EiT para seguir avanzando en el estado de preparación para las iiS, el Grupo de Trabajo B celebró un período extraordinario de sesiones en mayo de 2009 para analizar y evaluar los resultados del ejercicio

PLAN DE ACCION

La labor posterior al examen y el proceso de seguimiento del EiT culminó en la preparación de un plan de acción amplio sobre las iiS. Ese plan se presentó al Grupo de Trabajo B en su 33º período de sesiones, celebrado en agosto de 2009. En el plan de acción se abordaban también problemas que no se verificaron ni evaluaron durante el EiT, pero cuya solución se consideraba

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ASPECTOS MAS DESTACADOS DE 2009

■ Examen y seguimiento del Ejercicio Integrado sobre el Terreno y elaboración del plan de acción sobre las IIS

■ Ejercicio dirigido en Finlandia y ensayo de medición de gases nobles sobre el terreno en Eslovaquia

■ Ejercicio de simulación y cursos introductorios sobre las IIS en Austria

En el podio del Curso práctico 16 sobre las IIS celebrado en Brunn am Gebirge (Austria) en mayo de 2009 (de izquierda a derecha): Jerry Sweeney, Relator (Laboratorio Nacional Lawrence Livermore, de los Estados Unidos), Boris Kvok, Director de la División de IIS de la Comisión Preparatoria del TPCE y Vitaliy Shchukin, Copresidente y Jefe de Tarea del Grupo de Trabajo B para las IIS (Centro Nuclear Federal de Rusia).

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indispensable para lograr una plena capacidad operativa y que exigían atención.

En el plan de acción se detalla la “hoja de ruta” propuesta para el desarrollo del régimen de iiS hasta 2013 y figuran cinco proyectos principales: planificación normativa y operaciones, logística y apoyo a las operaciones, técnicas y equipo, capacitación, y procedimientos y documentación. En el plan se prevé un enfoque por etapas y se hace hincapié en la elaboración de procedimientos y técnicas de inspección que influyan significativamente en la realización de una iiS. Además, se concentrarán los esfuerzos en aspectos que durante el EiT se determinó que necesitaban más mejoras. Ya se han iniciado los trabajos en varias actividades.

PLANIFICACION DE POLITICAS Y OPERACIONES

Ya se ha iniciado la labor teórica relativa al establecimiento del sistema de gestión de la información sobre el terreno y del tratamiento de la correspondiente corriente de datos. Además, aprovechando las numerosas experiencias adquiridas con el EiT en materia de planificación, la STP ha comenzado a elaborar un conjunto de directrices sobre la gestión de ejercicios. Esas directrices deberían facilitar la preparación, la realización y las actividades de seguimiento de futuros ejercicios sobre el terreno.

Otra tarea iniciada guarda relación con el perfeccionamiento de la estructura del equipo de inspección y el papel que se podría asignar a cada función según el tipo de fenómeno desencadenante. El ámbito de ese subproyecto guarda una fuerte relación con la lógica de búsqueda que utilice el equipo, según el fenómeno de que se trate, y, por lo

tanto, con el establecimiento de un plan inicial de inspección. Al mismo tiempo, guarda una estrecha relación con la determinación de las principales fuentes asociadas con una explosión nuclear subterránea, y con la evaluación de las diferentes tecnologías que se contemplan en el Tratado para detectar esas fuentes.

APOYO A LAS OPERACIONES Y LOGISTICA

Sobre la base de los resultados del proceso de examen y seguimiento del EiT, una de las principales tareas consistió en estudiar las necesidades en materia de apoyo a las operaciones y logística. En consecuencia, se elaboró un concepto en el que se esboza la arquitectura de sistemas de alto nivel necesaria para un sistema integrado de apoyo a las inspecciones. Ese sistema se concebirá de forma que el componente de iiS del régimen de verificación pueda contar con el personal, el equipo y los suministros necesarios en el momento oportuno, en el lugar adecuado y en cantidad suficiente.

En respuesta al proceso de examen y seguimiento del EiT en la esfera de la salud y la seguridad y la protección

radiológica, la STP organizó una reunión de expertos sobre seguridad radiológica que se celebró del 23 al 27 de noviembre en Buenos Aires. Asistieron a la reunión 35 expertos procedentes de 14 Estados Signatarios, el Organismo internacional de Energía Atómica y la STP. El objetivo general de la reunión era mejorar la metodología en materia de salud y seguridad (de manera general y en concreto en relación con la protección radiológica) y las partes correspondientes de los programas de formación de los inspectores que participan en las iiS.

Participantes en la reunión de expertos sobre seguridad radiológica celebrado en Buenos Aires en noviembre de 2009.

Medición gravimétrica relativa durante el ejercicio dirigido que tuvo lugar en Finlandia en julio y agosto de 2009.

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TECNICAS Y EQuIPO

Entre el 28 de julio y el 12 de agosto se realizó en Finlandia un ejercicio dirigido que contó con la participación de 38 científicos expertos procedentes de 15 Estados Signatarios y la STP. El lugar del ejercicio se eligió por su estructura geológica bien conocida, que reviste interés en relación con las iiS. El hecho de que se estuviera excavando un túnel y se hicieran explosiones controladas en el emplazamiento ofrecía una excelente oportunidad para comprobar la capacidad del sistema de vigilancia sismológica de réplicas (SAMS). El ejercicio se diseñó en torno a dos actividades básicas: la aplicación de las técnicas del SAMS y del

período de continuación. Además, se ensayaron con éxito dos aspectos operacionales multidisciplinarios: la gestión de la corriente de datos y las comunicaciones dentro del equipo de inspección.

Del 12 y al 23 de octubre se llevó a cabo en Stupava (Eslovaquia) un ensayo operacional sobre el terreno de medición de gases nobles en el marco de las iiS. Participaron en él un total de 51 expertos en gases nobles procedentes de 17 Estados Signatarios y la STP. El objetivo principal era comprobar el equipo de iiS disponible para la vigilancia de gases nobles (xenón y argón) en condiciones reales sobre el terreno. El objetivo secundario era comparar dos tipos de

estrategias de muestreo de gases en bruto y las consiguientes dificultades sobre el terreno. Los participantes utilizaron diversos tipos de equipo de muestreo y practicaron la toma de muestras de gases de distintos pozos de sondeo.

El equipo básico para las iiS se amplió con un gravímetro relativo que puede adquirirse comercialmente. Una vez entregado el instrumento en el segundo trimestre de 2009, se realizaron con éxito ensayos para su aceptación durante dos ejercicios sobre el terreno: uno realizado en Heviz (Hungría), durante el que se realizó el levantamiento cartográfico de una estructura geológica de interés para las iiS y para la vigilancia de

1. Ensayo para la aceptación de un gravímetro relativo durante un ejercicio sobre el terreno realizado en Heviz (Hungría) en noviembre de 2009.

2. Perforación para obtener muestras de gases nobles del subsuelo durante el ensayo operacional sobre el terreno realizado en Stupava (Eslovaquia) en octubre de 2009.

3. Manejo de una unidad ARIX de muestreo sobre el terreno en duras condiciones meteorológicas, durante el ensayo operacional de medición de gases nobles sobre el terreno realizado en Stupava (Eslovaquia) en octubre de 2009.

4. Participantes en el ejercicio de simulación realizado en Baden (Austria) en julio de 2009.

5. El jefe del equipo de inspección capacita al subgrupo en técnicas del período de continuación durante el ejercicio de simulación realizado en Baden (Austria) en julio de 2009.

6. Los participantes hablan sobre el procedimiento de comprobación de las actividades sobre el terreno durante el curso introductorio sobre las IIS (IC16) para la región geográfica de América del Norte y Europa occidental celebrado en Puchberg am Schneeberg (Austria) en septiembre de 2009.

7. Algunos participantes practican los procedimientos de descontami-nación durante el curso introductorio sobre las IIS (IC16) para la región de América del Norte y Europa occidental celebrado en Puchberg am Schneeberg (Austria) en septiembre de 2009.

1. 2.

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gases nobles, y otro sobre la toma de mediciones de alta resolución a poca profundidad. Con el fin de completar el sistema de vigilancia sismológica de réplicas, se adquirieron 20 miniconjuntos de detectores completamente equipados.

CAPACITACION

La realización del EiT, su evaluación y el examen de las experiencias adquiridas permitieron a la STP conocer mejor las necesidades de capacitación. Esas actividades ayudaron también a preparar el segundo ciclo de formación de inspectores suplentes con arreglo al plan de acción sobre las iiS. Se ha

procurado satisfacer las necesidades de capacitación detectadas mediante diversas actividades realizadas durante el año.

En noviembre y en diciembre se celebraron dos reuniones para la planificación de consultorías en relación con cursos avanzados de capacitación en las técnicas de observación visual y del período de continuación. También se ha iniciado la preparación de la documentación y los proyectos de módulos de material docente para las técnicas de radionúclidos y del SAMS. Mediante esa labor preparatoria, que comenzó en 2009 con la participación de todos los interesados, se ha conseguido una transición sin tropiezos de la

etapa introductoria a la de plena competencia en la aplicación de los niveles previstos de conocimientos y aptitudes relacionados con las iiS.

En julio se realizó en Baden (Austria) un ejercicio de simulación encaminado a perfeccionar las técnicas del período de continuación y el papel de la parte del personal responsable de esas técnicas dentro del equipo de inspección. El ejercicio permitió elaborar un material didáctico apropiado para profundizar en la formación en esas técnicas como parte del segundo ciclo de capacitación.

Se elaboraron y pusieron a prueba nuevos módulos de

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6.

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aprendizaje electrónico en relación con las técnicas de las iiS y las caracterizaciones de origen correspondientes a las explosiones nucleares subterráneas. También se elaboró una película de carácter didáctico sobre el EiT que se ha utilizado en las actividades de capacitación. Además, se ha comenzado a trabajar en la creación de una biblioteca técnica y científica para las iiS. Con esto se conseguirá en última instancia que la planificación de todas las etapas de la capacitación se realice sobre la base de investigaciones pertinentes y fiables.

Del 19 al 22 de mayo se impartió el 17º curso introductorio sobre las iiS a un total de 31 miembros del personal diplomático de 21 misiones permanentes acreditadas en viena. El curso tuvo buena acogida y sirvió para que los Estados Signatarios renovaran su interés en apoyar las

actividades de iiS. Eso ha quedado demostrado por el aumento de las comunicaciones y los debates acerca de las posibilidades de formación. Del 20 al 26 de septiembre se impartió en Puchberg am Schneeberg (Austria) un curso regional introductorio sobre las iiS para la región de América del Norte y Europa occidental al que asistieron 18 participantes procedentes de nueve países. Esa actividad también tuvo una acogida favorable.

PROCEDIMIENTOS Y DOCuMENTACION

Con la asistencia sustantiva de la STP, el Grupo de Trabajo B siguió preparando durante sus períodos de sesiones de 2009 el proyecto de manual de operaciones para las iiS y dio comienzo a la tercera ronda de ese proceso. La STP seguirá apoyando ese proceso con carácter prioritario.

La STP recogió y analizó unos 50 aspectos surgidos del examen del EiT y el proceso de seguimiento que guardaban relación con la documentación y el proyecto de manual de operaciones para las iiS y elaboró proyectos para tenerlos presentes en el plan de acción. varios de esos aspectos se remitieron al Jefe de Tarea del Grupo de Trabajo B encargado del proyecto de manual de operaciones para las iiS.

De conformidad con el plan de acción, se comenzó a trabajar en un proyecto encaminado a elaborar procedimientos operativos normalizados y que se pondrá en marcha en 2010. Su objetivo es garantizar la normalización y concordancia de esos procedimientos con el Tratado y el proyecto de manual de operaciones para las iiS, así como elaborar nuevos procedimientos que completen el conjunto de directrices de procedimiento necesarias para realizar una iiS.

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