ppt planta de compostaje de bergara 13 10 · 2018-05-23 · pliego de prescripciones tÉcnicas para...

PLIEGO DE CLÁUSULAS DE PRESCIPCIONES TÉCNICAS QUE HA DE REGIR EL CONTRATO DE

EXPLOTACIÓN DE LA PLANTA DE COMPOSTAJE DE BIORRESIDUO EN EPELE (BERGARA)

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA EXPLOTACIÓN DE LA

PLANTA DE COMPOSTAJE DE BIORRESIDUO EN EPELE (BERGARA)

i

CONTIENE:

1. OBJETO ...................................................................................................................................................................... 1

2. DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA ...................................................................................................................... 2

3. CONDICIONES DE LA EXPLOTACIÓN ..................................................................................................................... 3

3.1 HORARIO ......................................................................................................................... 3

3.2 GESTIÓN DE LOS RESIDUOS ........................................................................................ 4

3.3 OBLIGACIONES Y DERECHOS DEL EXPLOTADOR .................................................... 4

3.4 RESPONSABILIDADES DE GHK .................................................................................... 8

4. CONTROL DEL PROCESO DE COMPOSTAJE Y CUMPLIMIENTO DE LEGISLACIÓN .......................................... 9

4.1 LEGISLACION Y CUMPLIMENTACION CONTROLES AMBIENTALES ....................... 20

5. VENTA DEL COMPOST ........................................................................................................................................... 23

6. MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE EQUIPOS E INSTALACIONES ........................................................... 25

6.1 INSTALACIONES, EQUIPOS Y MAQUINARIA .............................................................. 25

6.2 MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN ........................................................................ 25

6.3 REPOSICIÓN DE EQUIPOS .......................................................................................... 30

6.4 SUMINISTRO DE FUNGIBLES ...................................................................................... 30

7. MEDIDAS SANITARIAS Y LIMPIEZA GENERAL DE LAS INSTALACIONES .......................................................... 31

8. PERSONAL ............................................................................................................................................................... 32

8.1 PLANTILLA ..................................................................................................................... 32

8.2 FUNCIONES ................................................................................................................... 33

8.3 REQUISITOS GENERALES ........................................................................................... 37

8.4 SALARIOS ...................................................................................................................... 39

8.5 SEGURIDAD Y SALUD .................................................................................................. 39



ii

9. COSTES A ASUMIR POR EL CONTRATISTA ......................................................................................................... 40

9.1 INVERSIONES ............................................................................................................... 40

9.2 COSTES DE EXPLOTACIÓN ........................................................................................ 40

10. MEJORAS ................................................................................................................................................................. 44

ANEXOS

Anexo I: Anejo 8 del Proyecto Técnico “Descripción del Proceso”

Anexo II: Inventario de la Planta

Anexo III: Manual mantenimiento de los equipos de compostaje.

Anexo IV: Maquinaria

Anexo V: Licencias y Autorizaciones

Anexo VI: Plan de comercialización del compost producido en la Planta

Anexo VII: Costes de explotación

Anexo VIII: Reglamento del Consorcio

Anexo IX; Manual de Calidad



Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares. Página 1

1. OBJETO

El presente Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares lo elabora el Consorcio de

Residuos de Gipuzkoa - Gipuzkoako Hondakinen Kudeaketa S.A.U. (en adelante GHK) y

tiene como objeto establecer las condiciones técnicas que regirán la explotación,

mantenimiento y conservación de Planta de Compostaje de Epele (en adelante Planta) así

como de la maquinaria propiedad de GHK y la venta del compost.

El adjudicatario deberá aportar los recursos humanos, económicos y materiales para cumplir

con los servicios que aseguren un correcto funcionamiento de la instalación, de acuerdo con

las condiciones indicadas en el presente Pliego.

Las condiciones que figuran en este pliego son complementarias de las señaladas en el

Pliego de Cláusulas Administrativas que han de entenderse de obligado cumplimiento.




2. DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA

Como anexos al presente documento, se adjunta la siguiente documentación que servirá de

base al licitador para elaborar su propuesta.

Anexo I: Anejo 8 del Proyecto Técnico “Descripción del Proceso”

Anexo II: Inventario de la Planta

Anexo III: Manual mantenimiento de los equipos de compostaje

Anexo IV: Maquinaria

Anexo V: Licencias y Autorizaciones

Anexo VI: Plan de comercialización del compost producido en la Planta

Anexo VII: Costes de explotación

Anexo VIII: Reglamento del Consorcio

Anexo IX; Manual de Calidad

Adicionalmente, durante el proceso de licitación, se organizará una visita a la Planta de

Compostaje de Epele. Los licitadores serán debidamente informados de las fechas

propuestas.




3. CONDICIONES DE LA EXPLOTACIÓN

3.1 HORARIO

El proceso de compostaje funcionará 365 días al año, 24 horas al día.

El explotador fijará los horarios de trabajo de la Planta, considerando dos turnos de trabajo.

El explotador deberá establecer un horario mínimo de apertura de la Planta. Para establecer

los horarios, el explotador deberá tener en cuenta que la entrada de residuo podrá hacerse

las 24 horas al día y podrá ser totalmente automática, a través del sistema implantado de

lectura de tarjetas. Por tanto, el explotador deberá configurar el software del sistema de

control de entradas y establecer la entrega de los albaranes correspondientes.

Se adjunta como referencia la siguiente tabla, donde se observan los horarios de entrada de

biorresiduo ya establecidos para el residuo recibido en baja de la Mancomunidad de

Debagoiena:

Tabla 1. Horario de descarga aproximados de biorresiduo en baja de la Mancomunidad DBG

Noche-madrugada (00:00-6:00)

Mañana (8:00-15:00)

Tarde (15:00-20:00)

LUNES nº camiones 7 3

promedio peso tn 4,5 1-1,5

MARTES nº camiones 9

promedio peso tn 1-1,5

MIERCOLES nº camiones 7

promedio peso tn 3,5-4,5

JUEVES nº camiones 11

promedio peso tn 1-1,5

VIERNES nº camiones 2

promedio peso tn 9

SABADO nº camiones 5 5

promedio peso tn 3,5 2,5

DOMINGO nº camiones 1

promedio peso tn 10




Adicionalmente el restante biorresiduo lo gestionará y entregará GHK en alta, en horario de

explotación de planta (mañana y tarde)

El explotador deberá tener en cuenta que el sábado en turno de tarde y/o domingo a la

mañana es importante que haya personal para poder procesar las entradas de material.

El contratista definirá el horario de apertura de la planta en función del plan de

Comercialización del Compost. Debe poder recibirse estructurante y poda, así como

expedirse compost durante la mañana y durante la tarde los días intersemanales.

3.2 GESTIÓN DE LOS RESIDUOS

La autorización de entrada de biorresiduo y estructurante que entre en la Planta será

responsabilidad de GHK.

GHK será el responsable del suministro de biorresiduo y estructurante a la Planta. En caso

de que GHK, por razones de disponibilidad, no pudiera realizar el suministro de

estructurante suficiente, informará al explotador con 15 días de antelación, para que él

mismo gestione la recepción del mismo en caso de que no tenga suficiente stock. En

cualquier caso, GHK será quién autorice un nuevo origen de un residuo en un plazo máximo

de dos días. El abono de esta partida se realizará de mutuo acuerdo por las dos partes

(precio contradictorio).

El explotador tendrá en cuenta habilitar en las instalaciones, si fuera necesario, un espacio

para acopiar poda sin triturar proveniente de la Mancomunidad de Debagoiena o de otros

orígenes que le aporte GHK. Así mismo con la frecuencia que sea necesaria ayudará a

acopiar la poda de forma que se pueda optimizar el espacio destinado al mismo.

Alternativamente, podría evitarse el acopio de dicha poda dentro de las instalaciones de la

planta, si la Mancomunidad de Debagoiena y GHK habilitaran para ello un espacio externo

próximo a la planta, en cuyo caso el explotador tendría que acudir periódicamente con algún

medio autorizado de la planta para realizar el apilamiento del acopio.

3.3 OBLIGACIONES Y DERECHOS DEL EXPLOTADOR

Las obligaciones de carácter genérico del explotador serán las siguientes:




a) Mantener el funcionamiento normal de la Planta de forma ininterrumpida y

conseguir una calidad del compost clase A según establece el Real Decreto

506/2013, de 28 de junio, sobre productos fertilizantes (en adelante, normativa

productos fertilizantes), garantizando el cumplimiento del Real Decreto

1528/2012 de 8 de noviembre, por el que se establecen las normas aplicables a

los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo

humano (en adelante, normativa SANDACH) y Propuesta de Reglamento del

Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones

relativas a la comercialización de los productos fertilizantes con el marcado CE.

b) Comercializar adecuadamente todo el compost obtenido en la Planta,

cumpliendo la normativa sobre productos fertilizantes y normativa SANDACH. En

caso de no cumplir con las condiciones de calidad establecidas, el explotador

será el responsable de gestionar esa partida/lote asumiendo los costes

derivados de la no venta de ese compost.

c) Garantizar la trazabilidad del compost hacía delante y hacía atrás.

d) El explotador elaborará un informe mensual que recoja los volúmenes tratados y

expedidos de Planta. El índice del documento será consensuado con GHK.

e) Adicionalmente el explotador elaborará los informes de trazabilidad exigidos en

cumplimiento de la Normativa Real Decreto 506/2013, de 28 de junio, sobre

productos fertilizantes y garantizando el cumplimiento del Real Decreto

1528/2012 de 8 de noviembre, por el que se establecen las normas aplicables a

los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo

humano. El índice del documento será consensuado con GHK.

f) Informar a GHK y esperar su aprobación, en caso de entrada de estructurante

gestionado por el explotador (según apartado 4.2).

g) Tratar los residuos de acuerdo con la descripción del proceso que se adjunta en

el Anexo I: Anejo 8 del Proyecto Técnico “Descripción del Proceso”.

h) Registrar y analizar los parámetros que definen el proceso para su control y

funcionamiento óptimos, de acuerdo con lo indicado a lo largo del Pliego.




i) Conservar en perfecto estado de funcionamiento todos los elementos e

instalaciones de la Planta.

j) Mantener adecuadamente todas las instalaciones y los equipos referidos en este

Pliego de acuerdo con un programa de mantenimiento que elaborará el

explotador, y será revisado y aprobado por GHK.

k) Mantener en perfecto estado de limpieza todos los elementos y obras de la

instalación. Conservar debidamente todos los elementos anejos a la planta, bien

sean caminos (específicamente el camino de acceso a la Planta dentro de las

instalaciones), vallado perimetral, etc. garantizando la accesibilidad

permanentemente a la Planta, sean las que sean las condiciones climáticas

procurando que su aspecto sea en todo momento el mejor posible.

l) Adquirir todos los materiales, productos y suministros necesarios para el

mantenimiento, conservación y explotación de la Planta, reparando o reponiendo

todos los elementos deteriorados de las instalaciones.

m) Mantener al día los impuestos que correspondan a la maquinaria adscrita.

n) Recoger adecuadamente las aguas de proceso para su posterior recirculación al

proceso y responsabilizarse de la limpieza y del vaciado periódico de los tres (3)

tanques de lixiviados, sifones, arqueta de bombeo y tanque de recogida de

lixiviado del tratamiento de desodorización.

o) Tratar adecuadamente las aguas de limpieza que se produzcan en las

instalaciones y responsabilizarse de su depuración y gestión, cumpliendo los

límites establecidos de vertido a colector. (para más información consultar

Anexo V)

p) Asumir la reposición de agua en caso necesario para proceso e instalaciones.

q) Asumir la responsabilidad de los daños y perjuicios, y de los accidentes que

puedan producirse durante la explotación de la Planta.

r) Contratar las pólizas de seguros por los daños a las instalaciones, al personal

del explotador y/o visitantes que se encuentren en la Planta. Deberá suscribir

una póliza de responsabilidad civil con cobertura para las personas que de

manera temporal o permanente se encuentren en las instalaciones, así como




respecto de los riesgos por los daños y perjuicios a terceros derivados del

funcionamiento de la Planta, de su forma de explotación y/o de incendios.

s) Comunicar inmediatamente a GHK cualquier incidencia que afecte a las

instalaciones o al proceso.

t) Estar al corriente de sus obligaciones con la Seguridad Social, así como del

pago del I.A.E. (impuesto de actividades económicas) y de las tasas específicas

de explotación.

u) Cumplir con la normativa de aplicación en nombre de GHK:

Real Decreto 1528/2012 de 8 de noviembre, por el que se establecen las

normas aplicables a los subproductos animales y los productos derivados

no destinados al consumo humano.

Real Decreto 506/2013, de 28 de junio, sobre productos fertilizantes

Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el

que se establecen disposiciones relativas a la comercialización de los

productos fertilizantes con el marcado CE

Medidas correctoras y requisitos de la Licencia de Actividad

Mediciones requeridas de acuerdo a la Autorización de instalaciones

donde se desarrollan Actividades Potencialmente Contaminadoras de la

Atmósfera (APCA).

A estos efectos, el explotador deberá colaborar con GHK en la tramitación, actualización

y mantenimiento de la documentación requerida para cumplir con la normativa citada.

El explotador deberá además colaborar con GHK en la obtención de la etiqueta

ecológica1 de la Unión Europea, facilitando la documentación técnica requerida para su

solicitud (con esto se permite la venta al segmento de agricultura ecológica).

1 Real Decreto 234/2013, de 5 de abril, por el que se establecen normas para la aplicación del Reglamento (CE) n.º 66/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2009, relativo a la etiqueta ecológica de la Unión Europea. Decisión (UE) 2015/2099 de la Comisión, de 18 de noviembre de 2015, por la que se establecen los criterios ecológicos para la concesión de la etiqueta ecológica de la UE a sustratos de cultivo, enmiendas del suelo y cubiertas del suelo




v) Realizar las medidas correctoras de carácter técnico y medioambiental derivadas

de las auditorias y controles medio ambientales derivadas del cumplimiento de la

normativa de aplicación. Realizar las modificaciones tanto en la documentación

como en las instalaciones o equipos en caso de que así lo requieran las

desviaciones, si las hubiere.

w) El explotador no podrá en ningún caso ceder a terceros el contrato ni parte de

los derechos y obligaciones que se deriven de él, ni subcontratar parte alguna

de la explotación, sin el consentimiento previo por escrito de GHK.

El explotador dispondrá los siguientes derechos:

1. Disponer del biorresiduo y estructurante para su tratamiento.

2. Percibir el pago que figure en la oferta del licitador en la forma y condiciones

establecidas en el Pliego.

3. Derecho de comercialización e ingresos por la venta del compost.

3.4 RESPONSABILIDADES DE GHK

I. Entregar el biorresiduo y el estructurante, hasta la disponibilidad al alcance de

GHK con la calidad establecida en el Anexo VIII..

II. Comprobar que se cumplen los condicionantes de las diferentes autorizaciones y

licencias. Ver Anexo V.

III. GHK se compromete a entregar un mínimo de 10.000 tn/biorresiduo año, es

decir, 833 tn biorresiduo/mes.




4. CONTROL DEL PROCESO DE COMPOSTAJE Y CUMPLIMIENTO DE LEGISLACIÓN

La explotación de la Planta se realizará según lo descrito en el Anejo nº 8 “Descripción del

proceso” adjunto y los requisitos establecidos en la normativa de productos fertilizantes y

normativa SANDACH.

Para el control del proceso de compostaje, el explotador dispondrá de la instrumentación y

de los elementos de análisis propios o ajenos, suficientes para conocer y garantizar los

valores de los parámetros de proceso y así controlar los flujos y variables de proceso y

optimizar la operación de la Planta.

El explotador colaborará con GHK en la actualización y mantenimiento de los planes de

calidad y trazabilidad, en función de los requisitos que se impongan en las autorizaciones y

diferentes controles e inspecciones que realice la autoridad competente. Estos documentos

forman parte de los Planes de Apoyo que son necesarios dentro de la Autorización

SANDACH y Productor de productos fertilizantes.

Se presenta a continuación un resumen de las variables a controlar en cada una de las

fases del proceso.




Fase del proceso Variable a controlar Otros Documentación referencia

Entrada / Salida de

residuos

Pesaje y control

Cumplimentación del albarán:

a) Matrícula del vehículo

b) CIF de empresa o NIF de la persona que realiza la

descarga

c) Naturaleza del residuo

d) Origen de residuo; municipio, Mancomunidad, etc

e) Fecha de descarga

f) Hora de descarga

g) Peso bruto

h) Tara

i) Peso neto

j) Otros campos que se consideren adecuados

GHK autorizará los residuos de

entrada, con la notificación

correspondiente al Explotador.

El explotador será el responsable

de la entrega de los albaranes

correspondientes.

- Anexo I. Anejo nº 8

“Descripción del proceso”

- Anexo VIII: Reglamento del

Consorcio

Descarga del

material

- Control de la descarga según su naturaleza (biorresiduo,

estructurante triturado y no triturado)

- Inspección visual de posible presencia de impropios o

existencia de residuos no aptos para su tratamiento

- Separación manual de impropios de gran volumen y

vertido en contenedores específicos

- Cumplimentación del Registro de descargas de

biorresiduo y estructurante

En caso de que la partida de

biorresiduo fuera rechazada

(mayor del 5 % en peso de

contenido en impropios),

el explotador proporcionará los

medios para retirar la partida

rechazada y lo transportará

según las indicaciones de los



- Anexo VIII: Reglamento del

Consorcio





técnicos de GHK. GHK asumirá

coste de gestión, previo acuerdo

con el explotador, de esta partida

rechazada y posteriormente lo

facturará al Ayuntamiento

correspondiente.

Control de las

materiales

descargados

Análisis material estructurante (humedad, C/N, metales

pesados) de todos los lotes

Caracterización del Biorresiduo / Análisis con la

periodicidad que se indique desde GHK

El explotador tomará las muestras

y será el encargado de llevarlas a

los laboratorios concertados con

GHK. Los costes de estos

ensayos serán de 0 € para el

explotador.

Para el caso del estructurante, no

se podrá utilizar hasta no obtener

los resultados de metales

pesados. Si los resultados no

fueran los correctos, se avisará a

los técnicos de GHK.



Mezcla del material Cazo adecuado para la mezcla y movimiento del material

Proporción biorresiduo / estructurante de alimentación







mezcladora

Túneles de

bioxidación

Control de los parámetros de proceso:

- Relación C/N

- Humedad

- Temperatura

- Nivel de aireación, presión, flujo de aire…

- Riego

Controlar las frecuencias de vaciado y llenado de los

túneles.

- Normativa SANDACH2



Zona de maduración

Cazo adecuado para la mezcla y movimiento del material

Control de la frecuencia de volteo

Control de la humedad de las pilas (riego)

Control de la temperatura

Control de la aireación

- Anexo I: Anejo nº 8


Cribado del compost Almacenamiento de impropios en el contenedor - Anexo I: Anejo nº 8

2Real Decreto 1528/2012 de 8 de noviembre, por el que se establecen las normas aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo

humano.





correspondiente y gestión de los plásticos

Almacenamiento y gestión del material férrico

Recogida y recirculación del estructurante


Almacenamiento de

compost

Control de la trazabilidad de los lotes

Análisis F-Q y bacteriológico de los lotes

Análisis de la madurez

El explotador tomará las muestras

y será el encargado de llevarlas a

los laboratorios concertados con

GHK.

En caso de no cumplir con las

condiciones de calidad

establecidas, el explotador será el

responsable de gestionar esa

partida/lote asumiendo los costes

derivados de la no venta de ese

compost además de las

deducciones aplicables según lo


- Normativa sobre productos

fertilizantes4.

- Normativa asociada a la

etiqueta ecológica.

3Real Decreto 1528/2012 de 8 de noviembre, por el que se establecen las normas aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano. 4Real Decreto 506/2013, de 28 de junio, sobre productos fertilizantes y Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones

relativas a la comercialización de los productos fertilizantes con el marcado CE y se modifican los Reglamentos CE 1069/2009 y CE 1107/2009, Bruselas 17.3.2016





establecido en el Pliego

Administrativo.

Expedición de

compost

- Cumplimentación del albarán:

a) Matrícula del vehículo

b) CIF de empresa o NIF de la persona que realiza la

carga

c) Lote de compost

d) Destino del compost

e) Fecha de carga

f) Hora de carga

g) Peso bruto

h) Tara

i) Peso neto

Otros campos que se consideren adecuados

- Trazabilidad del compost

El explotador notificará a GHK la

expedición de compost, indicando

al menos el cliente y la cantidad

expedida.



fertilizantes6.

5Real Decreto 1528/2012 de 8 de noviembre, por el que se establecen las normas aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano. 6 Real Decreto 506/2013, de 28 de junio, sobre productos fertilizantes Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones

relativas a la comercialización de los productos fertilizantes con el marcado CE y se modifican los Reglamentos CE 1069/2009 y CE 1107/2009, Bruselas 17.3.2016.





Desodorización

Mantenimiento y control de funcionamiento del scrubber y

del biofiltro

Suministro, almacenamiento y control del ácido sulfúrico

Control diario de la temperatura y humedad en el biofiltro

Será responsabilidad del

explotador proveer de las

materias primas necesarias, así

como la sustitución de los

materiales agotados, para el

correcto funcionamiento del

sistema de tratamiento de aire.

- Anexo I: Anejo nº 8


- Autorización de la actividad

potencialmente

contaminadora de la

atmósfera

- Cumplimiento legislación

almacenamiento de

producto corrosivo

General Residuos Peligrosos generados por el explotador


explotador la gestión de los

residuos peligrosos con gestores

autorizados.

Registro de pequeños

productores de residuos

peligrosos. Real Decreto

833/1988, de 20 de julio

General Residuos no peligrosos generados por el explotador


explotador gestionar los residuos

no peligrosos derivados del

funcionamiento de la Planta, de

acuerdo a su naturaleza.

Anexo I: Anejo nº 8 “Descripción

del proceso”

General Depuración de las aguas y control de vertidos

Mantenimiento de la instalación de depuración

El explotador deberá cumplir con

los límites de vertido

Autorización de vertido a

colector.





General Lixiviados y residuos generados en los sifones


explotador gestionar los lixiviados

excedentarios y los residuos

generados, de acuerdo a su

naturaleza, a través de gestor

autorizado

Anexo I: Anejo nº 8 “Descripción

del proceso”

General Potabilizadora


explotador mantener en perfecto

estado del funcionamiento y

reposición de consumibles del

equipo de depuración

General Emisiones atmosféricas. Controles y registros según foco

El explotador deberá llevar a

cabo los controles, mediciones y

registros establecidos

Autorización de la actividad

potencialmente contaminadora

de la atmósfera

General Autorización de Establecimientos SANDACH

- Memoria Autorización Establecimientos SANDACH

El explotador deberá colaborar

con GHK en el mantenimiento y la


- Consultar capítulo 4.1.1

7Real Decreto 1528/2012 de 8 de noviembre, por el que se establecen las normas aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano.





- 1.- Plan APPCC

Como planes de Apoyo;

- 2.-Plan de Mantenimiento

- 3.- Plan de Formación

- 4.- Plan de Control de Productores, Proveedores y

Contratistas

- 5.- Plan de Limpieza y Desinfección

- 6.- Plan de Control de Plagas

- 7.- Plan de Calibración

- 8.- Plan de Trazabilidad

- 9.- Plan de Calidad

- 10.- Manual de Buenas Practicas

actualización de la Autorización

de Establecimientos SANDACH,

así como en la cumplimentación y

actualización de todos los

registros asociados.

General Inscripción en el Registro de Fertilizantes


con GHK en la actualización y

mantenimiento de la

documentación en el Registro de

Consultar capítulo 4.1.2

Normativa sobre productos

fertilizantes8.

8 Real Decreto 506/2013, de 28 de junio, sobre productos fertilizantes.





Productor de Productos

Fertilizantes,

así como en la cumplimentación y

actualización de todos los

registros asociados.

General

Paquete de la Economía Circular; Cumplimiento de

Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el

que se establecen disposiciones relativas a la

comercialización de productos fertilizantes con el marcado

CE


con GHK en la actualización y

mantenimiento de la

documentación necesaria para el

cumplimiento del Reglamento


fertilizantes9.

General Certificación de la planta por una empresa certificadora

El explotador realizara los

trámites necesarios para poder

obtener la certificación


fertilizantes10.

General Ecoetiqueta Ecológica de la Comisión Europea El explotador deberá colaborar

con GHK, para realizar, actualizar Consultar capítulo 4.1.4

9 Real Decreto 506/2013, de 28 de junio, sobre productos fertilizantes y Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones

relativas a la comercialización de los productos fertilizantes con el marcado CE y se modifican los Reglamentos CE 1069/2009 y CE 1107/2009, Bruselas 17.3.2016 10

Real Decreto 506/2013, de 28 de junio, sobre productos fertilizantes y Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones relativas a la comercialización de los productos fertilizantes con el marcado CE y se modifican los Reglamentos CE 1069/2009 y CE 1107/2009, Bruselas 17.3.2016





y mantener toda la

documentación necesaria para la

obtención de la Ecoetiqueta

Ecológica




4.1 LEGISLACION Y CUMPLIMENTACION CONTROLES AMBIENTALES

4.1.1 Subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo

humano (SANDACH)

Reglamento 142/2011 por el que se establecen las disposiciones de aplicación del

Reglamento 1069/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen

las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales y los productos derivados

no destinados al consumo humano

RD 1528/2012, de 8 de noviembre, por el que se establecen las normas aplicables a los

subproductos animales y productos derivados no destinados al consumo humano.

Decreto 60/2012 de organización y distribución de funciones en materia de subproductos

de origen animal no destinados al consumo humano

Reglamento 294/2013 por el que se establecen las disposiciones de aplicación del

Reglamento 1069/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen

las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales y los productos derivados

no destinados al consumo humano.

4.1.2 Productos fertilizantes

RD 506/2013 sobre productos fertilizantes: criterios especificados en el Anexo V:

productos fertilizantes elaborados con residuos y otros componentes orgánicos

Orden AAA/2564/2015 de 27 de noviembre, por la que se modifican los anexos I, II, III,IV

y VI del RD 506/2013, de 28 de junio, sobre productos fertilizantes.

Comisión Europea; Economía circular: Propuesta de Reglamento del Parlamento

Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones relativas a la

comercialización de los productos fertilizantes con el marcado CE y se modifican los

Reglamentos CE 1069/2009 y CE 1107/2009, Bruselas 17.3.2016

Sustratos de cultivo RD 865/2010 de 2 de julio sobre sustratos de cultivo

Ley 9/2012, de 24 de mayo, de modificación de la Ley de Política Agraria y Alimentaria




4.1.3 General

Ley 22/2011 de 28 de julio de residuos y suelos contaminados.

Ley 5/2013 de 11 de junio por la que se modifica la Ley 16/2002 de prevención y control

integrados de la contaminación y la Ley 22/2011 de residuos y suelos contaminados.

Orden MMA/304/2002 por el que se establecen las operaciones de valorización y

eliminación de residuos y la lista europea de residuos

Decreto 49/2009, de 24 de febrero, por el que se regula la eliminación de residuos

mediante depósito en vertedero y la ejecución de los rellenos.

Reglamento CEE 2092/91 del consejo de 24 de junio de 1991 sobre la producción

agrícola ecológica y su indicación en los productos agrarios y alimenticios

Libro verde sobre la gestión de biorresiduos en la Unión Europea

Directiva 2008/98 sobre los residuos

Reglamento 2003/2003 relativo a los abonos

DECISIÓN DE LA COMISIÓN de 16 de enero de 2001por la que se modifica la Decisión

2000/532/CE en lo que se refiere a la lista de residuos

Third Working Document; End-of-waste criteria on Biodegradable waste subject to

biological treatment

4.1.4 Etiqueta ecológica

Reglamento (CE) Nº 66/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo de 25 de noviembre

de 2009, relativo a la etiqueta ecológica de la UE, actualmente en vigor y fruto de la

segunda revisión

Real Decreto 234/2013, de 5 de abril, por el que se establecen normas para la aplicación

del Reglamento (CE) n.º 66/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de

noviembre de 2009, relativo a la etiqueta ecológica de la Unión Europea.

Decisión (UE) 2015/2099 de la Comisión, de 18 de noviembre de 2015, por la que se

establecen los criterios ecológicos para la concesión de la etiqueta ecológica de la UE a




sustratos de cultivo, enmiendas del suelo y cubiertas del suelo [notificada con el número

C(2015) 7891].

Decisión de la Comisión por la que se crea el Comité de Etiqueta Ecológica de la UE y el

reglamento interno del mismo

Decisión de la Comisión por la que se establece el reglamento interno del Foro de

consulta del sistema revisado de concesión de etiqueta ecológica

Decisión de la Comisión por la que se establece el plan de trabajo relativo a la etiqueta

ecológica comunitaria

4.1.5 Legislación asociada al cumplimiento de la Licencia de Actividad

Contaminación acústica; Real Decreto 1367/2007 por el que se desarrolla la Ley

37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido

Actividad Potencialmente Contaminadora de la Atmosfera (APCA) Decreto 278/2011

Vertido a Colector; Ordenanza Reguladora Consorcio de Aguas de Gipuzkoa,

Reglamento Regulador del Vertido a Colector del Consorcio de Aguas de Gipuzkoa (18

de junio de 2012)




5. VENTA DEL COMPOST

La comercialización y posterior distribución del compost así como los ingresos obtenidos por

la venta, será a cargo del Adjudicatario.

El compost, para su comercialización, deberá cumplir obligatoriamente con las condiciones

indicadas en la primera columna de la siguiente tabla:

Real Decreto sobre productos fertilizantes

Economía CircularEtiqueta ecologica,

enmiendaEtiqueta ecologica

sutratoReal Decreto Sustrato de

Cultivo

COMPUESTO UdsRD 506/2013

Orden AAA/2564/2015 de 27 de noviembre

Reglamento disposiciones relativas a la comercializacion de productos fertilizantes

con el marcado CE

Decisión 2015/2099 de la comisión UE

Decisión 2015/2099 de la comisión UE

RD 865/2010

PARÁMETROS F-Q CFP3(A)pH -- pH pH pH ´4-7 pHConductividad dS/cm Conductividad 100 mS/m CEMateria seca % Materia seca >40% Mín 25%Humedad % <40 %Materia orgánica TOTAL % 35 % mínimoMateria orgánica % s/MS Min 15% >20%Cenizas % s/MSN KJELDAHL mod % s/MS N TOTAL N TOTALC/N -- < 20 C orgánicoDensidad aparente g/l Densidad aparenteC orgánico C orgánico >7,5% C orgánicoÁcidos húmicos Ácidos húmicosÁcidos fulvicos Ácidos fulvicos

Granulometría%90 de las particulas pasaran

por malla de 25 mmGranulometria

Na mg/l producto fresco < 150 Cl mg/l producto fresco <500HAP (Hidrocarburos aromaticos policiclicos) mg/kg ms <6 <6N orgánico si supera el 1%N amoniacal si supera el 1%N inorganico N inorganicoP2O5 total si supera el 1% P2O5 total P2O5 totalK2O total si supera el 1% K2O total K2O total

Las piedras y gravas eventualmente presentes de diametro superior a 5 mm no

superaran el 2%. Las impurezas (metales, vidirios y plasticos) eventualmente presentes de diametro superior a 2 mm, no

superaran el 1,5%

< 5 g/Kg MS de impurezas macroscopicas de vidrio,

metal o plastico de tamaño superior a 2 mm.

El contenido de vidrio, metal y plastico con una

granulometria supeiror a 2 mm en el producto final no excedera del 0,5% medido

en peso seco

El contenido de vidrio, metal y plastico con una

granulometria supeiror a 2 mm en el producto final no excedera del 0,5% medido

en peso seco

Volumen de aire Volumen de aireVolumen de agua a 1,5 y Kpa Volumen de agua a 1,5 y KpaEspacio poroso Espacio porosoMETALES PESADOSCd mg/kg ms 0,7 3 1 1 Cumplir RD 506/2013Cr (total) mg/kg ms 70 100 100Cu mg/kg ms 70 100 100Ni mg/kg ms 25 50 50 50Pb mg/kg ms 45 120 100 100Zn mg/kg ms 200 300 300Hg mg/kg ms 0,4 1 1 1Cr (VI) mg/kg ms No detectable 2Clasificación (RD 506/2013) A - B - C APARÁMETROS BIOLÓGICOSSalmonella 25 g MB ¿ausente en 25g? ¿ausente en 25g? ¿ausente en 25g? ¿ausente en 25g? ¿ausente en 25g?Escherichia coli NMP/g <1000 <1000 <1000 <1000 <1000

No deberán de afectar de manera adversa a la

germinación o crecimiento de las plantas

No deberán de afectar de manera adversa a la

germinación o crecimiento de las plantas

El contenido de semillas de malas hierbas y materiales de reproduccion vegetativa de hierbas agresivas

ud/litro < 2 unidades/litro < 2 unidades/litro

EstabilidadRottegrade III o como

máximo 25 mmol O2/Kg MO/h Estable/muy estable Estable/muy estable

Listeria monocytogenes 1 g MBAusente en 1 g de materia

bruta

Enterococcaceae NMP/g104-105 NMP por gr de

producto elaborado

Clostridium perfringens NMP/g102-103 NMP por gr de

producto elaboradoMarcados en rojo; debido cumplimientoMarcados en azul; deben de garantizarse




El único responsable de una correcta gestión del compost será el explotador, al ser el

máximo responsable en la obtención de un producto de calidad. No servirá el alegar

desequilibrio económico-financiero alguno el producir menor o mayor cantidad de compost al

contemplado en proyecto, o la imposibilidad de vender éste, ya que esto último está muy

condicionado a la propia calidad del compost y por tanto de una correcta explotación que

garantice una buena calidad del mismo.




6. MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE EQUIPOS E INSTALACIONES

6.1 INSTALACIONES, EQUIPOS Y MAQUINARIA

GHK pone a disposición del adjudicatario la Planta de Compostaje recepcionada, con las

instalaciones y equipos móviles señalados en el “Anexo II: Inventario de la Planta” para la

explotación de la Planta.

El explotador tiene la obligación de mantener en perfectas condiciones de funcionamiento

todas las instalaciones, equipos y maquinaria.

6.2 MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN

El explotador aportará, en el plazo máximo de tres (3) meses a partir de la firma del contrato

de adjudicación, el “Plan de Mantenimiento” que al menos contendrá los contenidos que se

describen a lo largo de este capítulo. Este documento forma parte de los Planes de Apoyo

que es necesario elaborar dentro de la Autorización SANDACH, en consenso con GHK.

En el “Anexo III: Manual mantenimiento de los equipos de compostaje” se adjunta como

referencia las operaciones de mantenimiento de los equipos según las recomendaciones del

fabricante. El explotador, deberá redactar el Plan de Mantenimiento, teniendo en cuenta este

documento.

6.2.1 Plan de mantenimiento preventivo y correctivo

El plan de mantenimiento preventivo y correctivo será realizado para la totalidad de las

instalaciones y equipos que componen la Planta: urbanización, viales, pavimentos,

alumbrado equipos mecánicos y eléctricos, instrumentos de control, equipos informáticos,

maquinaria etc, realizando sobre la mismas, actividades de limpieza, ajustes, reglajes,

engrases, etc.

Este documento incluirá la descripción de las operaciones de mantenimiento más comunes,

así como la periodicidad y duración de las mismas. Anualmente, se creará un fichero que

recoja todas las operaciones de mantenimiento programadas para ese año y se registrará su




cumplimiento en los correspondientes registros (registros diarios, semanal, mensual,

trimestral, etc).

Todos los elementos que se detecten en mal estado en las actividades de inspección y

mantenimiento o en el funcionamiento normal de la instalación, serán sustituidos a la mayor

brevedad posible por el explotador.

El explotador estará obligado a disponer en la instalación de todos los aparatos,

herramientas, repuestos y acopios de materiales necesarios para realizar tanto la

explotación de la planta como el mantenimiento y reparaciones rutinarias.

El explotador reparará a su cargo todos los desperfectos y averías que se produzcan en las

instalaciones en el plazo de tiempo más breve posible. Las reparaciones que impliquen la

parada de equipos e instalaciones o riesgo sobre otras instalaciones, serán comunicadas a

GHK. Cualquier avería quedará registrada.

Todos los impresos de inspección serán archivados por el explotador en papel y

digitalmente, en forma cronológica. Las incidencias ocurridas durante la ejecución del

mantenimiento preventivo se registrarán por escrito.

6.2.2 Plan de lubricación

El plan de lubricación se adaptará a los diferentes equipos de la instalación, tipos de

lubricantes y frecuencia de lubricación. Los lubricantes a emplear serán los recomendados

por el fabricante, o en su lugar, otros de característicos y calidad equivalentes.


digitalmente, en forma cronológica. Las incidencias ocurridas durante la ejecución del plan

de lubricación se registrarán por escrito.

6.2.3 Mantenimiento técnico-legal

El mantenimiento técnico-legal será realizado sobre aquellas instalaciones o equipos que lo

requieran, según los requisitos de los reglamentos industriales o instrucciones técnicas de

obligada aplicación. Como mínimo serán las siguientes:

Instalaciones eléctricas




Instalaciones de aparatos a presión

Instalaciones para el almacenamiento de productos químicos

Almacenamiento de gasóleo

Protección contra incendios

Gestión de residuos peligrosos

El explotador estará obligado a que todas las instalaciones de la Planta cumplan con la

legislación vigente y a reparar todas aquellas deficiencias que puedan ser detectadas en las

inspecciones realizadas por los Organismos de Inspección Autorizados (ECA).

El explotador ha de contemplar la obligatoriedad de suscribir a su cargo determinados

contratos de mantenimiento de equipos, cuya conservación sea muy especializada.

Todos las inspecciones, actas y documentos asociados serán archivados por el explotador

en papel y digitalmente, en forma cronológica. El explotador mantendrá al día los libros de

mantenimiento oficiales.

Las incidencias ocurridas durante la ejecución del plan se registrarán por escrito.

6.2.4 Plan de puntos de inspección

Este plan detallará los puntos de control y las inspecciones programadas en cada uno de

ellos.


digitalmente, en forma cronológica. Las incidencias ocurridas durante la ejecución del plan

de inspección se registrarán por escrito.

6.2.5 Repuestos y stock

Para garantizar el funcionamiento de los equipos que conforman la planta, el explotador

deberá disponer un stock mínimo de elementos de repuestos conforme a las indicaciones

del fabricante.

El explotador mantendrá un “inventario de stock” mínimo de elementos de repuestos de los

equipos electromecánicos principales (los que puedan repercutir en el funcionamiento




normal) siguiendo las recomendaciones de los fabricantes. El explotador repondrá, a su

cargo, todos los elementos recogidos en el inventario de stock, que hayan sido consumidos

o deteriorados, a fin de mantener este inventario siempre al día.

Podrá, por su parte, aumentar a su cargo el número y clases de recambios, si lo considera

conveniente para el buen funcionamiento de las instalaciones, incluyéndolos también en el

inventario.

Al comienzo de la explotación y anualmente, el explotador enviará el inventario de repuestos

existentes a GHK. Este documento recogerá al menos y sin carácter excluyente, valores

mínimos y actuales, último proveedor, fecha y valor del último elemento adquirido.

Todos estos documentos así como los archivos correspondientes estarán disponibles para

la consulta de los técnicos de GHK.

6.2.6 Mantenimiento de la maquinaria móvil

GHK tiene suscritos los contratos de mantenimiento de la maquinaria móvil de nueva

adquisición para la Planta de Epele. Las condiciones generales se muestran en la siguiente

tabla:

Tabla 2. Condiciones contratadas de mantenimiento maquinaria móvil de nueva adquisición ( todos los costes

de mantenimiento están detallados en el Anexo IV)

Suministrador

Mantenimiento Correctivo

(mano de obra y materiales)

Período de garantía Servicios Preventivos de

garantía incluidos

Otros

CRIBADORA KA 4018

Compost Systems GmbH

Incluido durante los 2 siguientes

años al suministro

2 años a contar desde la feche de firma del Acta de

Recepción Definitiva (15/12/215)

1000 horas o 24 meses: - Aceite de

transmisores, grasas de rodamiento

- Revisión general, destapes de cubiertas protectoras

- Viajes mecánico autorizado

MEZCLADORA MIBK2400

Compost Systems GmbH


años al

2 años a contar desde la feche de firma del Acta de

1000 horas o 24 meses: - Aceite de




Suministrador

Mantenimiento Correctivo

(mano de obra y materiales)

Período de garantía Servicios Preventivos de

garantía incluidos

Otros

suministro Recepción Definitiva (15/12/215)

transmisores, grasas de rodamiento

- Revisión general, destapes de cubiertas protectoras

- Viajes mecánico autorizado

PALA WA270-7IND

KOMATSU ESPAÑA S.L.


años al suministro

2 años a contar desde la fecha de firma del Acta de


Mantenimiento preventivo para

9.000h

Póliza seguro vencimiento 19/06/2017

REMOLQUE PORTACONTENEDORES TRIDEM 24 TN

REMOLQUES HF.

Garantía inicial de 12 meses a contar

desde la fecha de firma del Acta de

Recepción Definitiva (12/01/2016) (sustitución o

reparación gratuita por defecto fabricante)

No incluye gastos transporte

-

TRACTOR 824S4 versión PROFI

GARAJE DULANTZI S.L.


años al suministro

(incluido mano de obra,

materiales y desplazamiento

s) Hasta las 1.000 horas sólo se

cobran materiales empleados

2 años a contar desde la fecha de firma del Acta de


Precios fijados para: 1º revisión 50 horas 2ª revisión 500 horas 3ª revisión 1000 horas

Permiso matriculación incluido Póliza seguro vencimiento 14/08/2017 Impuesto vehículos tracción mecánica (2016)

Durante los periodos de garantía y mantenimientos ya contratados, GHK facturará al

explotador estos servicios en las condiciones descritas en el Pliego Administrativo. En el

Anexo IV de Maquinaria se detallan los datos de la maquinaria móvil.




Además de la maquinaria móvil de nueva adquisición detallada en la tabla adjunta, el

explotador dispondrá de la siguiente maquinaria cedida por GHK y deberá asumir sus costes

de mantenimiento:

PALA CARGADORA CAT-908 del año 2009 con 11.500h de funcionamiento

(en mayo de 2016) y sus implementos: dos cazos, cazo con grapa, barredora

y horquilla portapalets.

6.3 REPOSICIÓN DE EQUIPOS

Todos los materiales cuyo mal estado se ponga de manifiesto durante las operaciones,

inspecciones y comprobaciones descritas, o durante la operación normal de explotación de

la Planta, serán sustituidos a cargo del explotador. Será así mismo con cargo al explotador

la renovación que sea necesaria de los equipos de la instalación, bien por deterioro de los

existentes, bien por necesidad para una mejor explotación.

6.4 SUMINISTRO DE FUNGIBLES

Serán a cargo del explotador todos los suministros de productos fungibles necesarios para

el mantenimiento de la Planta en perfecto estado de funcionamiento. El explotador deberá

disponer en el almacén, un número suficiente de dichos productos fungibles para hacer

frente a cualquier eventualidad que se pueda presentar en la entrega de los mismos por

parte de los respectivos suministradores.




7. MEDIDAS SANITARIAS Y LIMPIEZA GENERAL DE LAS INSTALACIONES

El explotador deberá mantener las instalaciones bajo unas escrupulosas condiciones de

limpieza. Se consideran objeto de limpieza el conjunto de instalaciones objeto del contrato y

el vial de acceso.

El explotador deberá colaborar con GHK en la actualización y mantenimiento de los planes

de limpieza y desinfección. Este documento forma parte de los Planes de Apoyo que son

necesarios dentro de la Autorización de Establecimientos SANDACH.

GHK repercutirá al explotador cualquier sanción o penalidad que le fuere impuesta por

depósitos o por ensuciar la vía pública ya sea consecuencia de la actividad normal de la

instalación debido al trasiego de vehículos, accediendo o saliendo de la planta.

Asimismo el explotador deberá colaborar con GHK en la actualización y mantenimiento del

plan de control de plagas. Este documento también forma parte de los Planes de Apoyo que

son necesarios dentro de la Autorización de Establecimientos SANDACH.

Las campañas de control de plagas y desinfección las desarrollarán empresas debidamente

cualificadas. El explotador deberá asumir el coste de las campañas ya contratadas por GHK

y abonar a éste la parte proporcional.




8. PERSONAL

8.1 PLANTILLA

El adjudicatario deberá especificar en su oferta el personal por categoría que se

compromete a tener adscrito al contrato de explotación de la Planta, para atender al

cumplimiento de todas las obligaciones derivadas del presente Pliego.

Se estima el personal mínimo que se adjunta en la Tabla 3. Existe la opción, de una persona

adicional, en caso de que el licitador incluya en su plantilla un técnico de mantenimiento o si

decide subcontratar este servicio.

En cualquier caso, el explotador garantizará que como mínimo siempre haya trabajado en la

Planta, dos personas por turno.

Tabla 3. Personal para la explotación de la Planta

Puesto Titulación

Años de experien

cia mínima

Otros requisitos Criterios con

valoración positiva

Nº de Personas

Director de Contrato/Jefe de Planta

Titulado superior

3 años

Conocimientos avanzados sobre el proceso de compostaje

Sistemas integrales de prevención de riesgos laborales

Seguridad y Salud en el trabajo Sistemas y programas de

gestión integral de planta Conocimientos de ofimática Conocimientos de inglés Capacidad de trabajo en

equipo y liderazgo

1 persona

en un turno

Técnico de mantenimiento (OPCIONAL)

Estudios de

Formación Profesional (mecánico-eléctrico)

Conocimientos sobre maquinaria empleada en la Planta

Seguridad y salud en el trabajo Lucha contraincendios Conocimiento de ofimática

Carné de palista profesional, Carné conducir C

1 persona en un turno

Operador de Planta - encargado

Personal subrogado 1 persona

en un turno

Maquinista (palistas)

Educación Secundaria Obligatoria

3 años

Carné de palista profesional, Carné conducir C

Conocimientos básico sobre el proceso de compostaje

Estudios de Formación profesional

2, 1 persona por turno




Puesto Titulación

Años de experien

cia mínima

Otros requisitos Criterios con

valoración positiva

Nº de Personas

Conocimiento en el uso de maquinaria

Seguridad y salud en el trabajo Lucha contraincendios Mantenimiento básico de

maquinaria Riesgos ambientales Carné de conducir B

Peón Educación Secundaria Obligatoria

Conocimientos básico sobre el proceso de compostaje

Conocimiento en el uso de maquinaria

Seguridad y salud en el trabajo Lucha contraincendios Mantenimiento básico de

maquinaria Riesgos ambientales Carné de conducir B Conocimiento de ofimática

Estudios de Formación profesional Carné de palista profesional, Carné conducir C

2, 1 persona por turno

Basculista Educación Secundaria Obligatoria

Seguridad y salud en el trabajo Lucha contraincendios Riesgos ambientales Conocimiento de ofimática

Estudios de Formación profesional Carné de palista profesional, Carné conducir C


Comercial Educación Secundaria Obligatoria

1 año

Experiencia en marketing Carné de conducir B Experiencia en atención al

cliente. Capacidad de trabajo en

equipo.

Conocimientos básicos sobre el proceso de compostaje. Experiencia en venta de productos fertilizantes y/o mejoradores del suelo


Los méritos que, habiendo sido alegados, no sean debidamente justificados mediante

documentación acreditativa, no serán tomados en consideración en la valoración del

personal.

8.2 FUNCIONES

Director de Contrato/Jefe de Planta: deberá ser un titulado superior, con formación

técnica, con al menos 3 años de experiencia, con responsabilidad en una planta de




gestión de residuos o similar. Será el representante del adjudicatario ante GHK y, como

tal, el máximo responsable del servicio de comercialización, explotación y mantenimiento

de la instalación, para que se cumplan todas las especificaciones del presente Pliego.

La dedicación del Director de Contrato/Jefe de planta será minimo al 75%,. Tendrá la

suficiente capacidad para tomar las decisiones oportunas, relativas al funcionamiento de

la planta y a las propias relaciones contractuales. El explotador deberá disponer de los

recursos humanos y técnicos (contratos de mantenimiento, equipos y repuesto), para

asegurar que las posibles averías no interrumpan la prestación de servicios normal de la

planta. En ningún caso dicho servicio podrá interrumpirse por un periodo superior a 24

horas.

Tendrá las siguientes tareas entre otras:

- Adecuación técnica de proceso biológico en función de las variaciones del

biorresiduo.

- Puesta en marcha y parada de las instalaciones

- Control de los rendimientos de las diferentes líneas de tratamiento de la planta

- Gestión del ritmo de las instalaciones de proceso

- Supervisión del mantenimiento preventivo y correctivo de la planta

- Elaboración de informes técnicos periódicos reportando a GHK sobre el

funcionamiento e incidencias de la planta

- Supervisión de las operaciones de tratamiento de residuos.

- Revisión y supervisión de las tareas de limpieza y conservación de la planta, de

la correcta documentación de estas acciones en los registros correspondientes.

- Facilitar a los responsables del mantenimiento los medios necesarios para la

reparación de averías.

- Gestión de los stock de almacén (piezas de recambio, contenedores,

herramientas, etc)

- Instrucción de nuevos empleados y definición de tareas.




- Medición de los parámetros del material en las diferentes etapas del proceso de

compostaje.

- Toma de muestras del material y gestión directa con el laboratorio.

- Supervisión de la mezcla del residuo con el estructurante en las proporciones

fijadas.

- Inicio del protocolo de no aceptación del residuo en los casos en los que el

biorresiduo no cumpla con los requisitos exigidos.

- Dirección de la comercialización del compost

Técnico de mantenimiento (opcional), que realizará las tareas de mantenimiento

eléctrico y mecánico de las instalaciones de la Planta. Serán el responsable de la puesta

a punto de todos los vehículos y maquinaria y de la correcta aplicación del

mantenimiento de las instalaciones.

Operador de Planta/Encargado : tendrá las siguientes tareas, entre otras:

- Inspección visual del biorresiduo y del material estucturante tras la descarga

antes de su aceptación.

- Cumplimentación de los registros, fichas de cada una de las acciones realizadas,

así como partes de explotación.

- Conservación y mantenimiento de la planta y zona de lavado de camiones.

- Control de la limpieza de las instalaciones y de los equipos de planta

- Ayuda al mantenimiento de maquinaria e instalaciones. Control, supervisión,

mantenimiento y limpieza de las instalaciones y de la maquinaria de proceso

estática y móvil (mezcladora, cribadora, pala cargadora, tractor, etc.)

Maquinista/peón : tendrán las siguientes tareas:

- Traslado y alimentación de la mezcladora mediante la pala cargadora para

confeccionar la matriz de compostaje.

- Llenado de los túneles de bio-oxidación mediante pala cargadora y puesta en

marcha del ciclo de compostaje según el protocolo establecido.




- Volteo del material existente en los túneles de bio-oxidación, según el protocolo

establecido, mediante pala cargadora.

- Vaciado de los túneles de bio-oxidación y traslado del material a la zona de

maduración, disposición del material en forma de pila o hilera, según el protocolo

establecido.

- Volteo periódico de las pilas de maduración según el protocolo establecido

mediante una volteadora traccionada por tractor.

- Traslado del material de la zona de maduración a la zona de cribado y afino

mediante pala cargadora

- Traslado del material de la zona de post-cribado a la zona de almacenamiento de

compost

- Movimiento del material estructurante en el interior de la Planta para facilitar la

rutina diaria del proceso

- Movimiento del material estructurante del proceso tras su cribado para su

reutilización.

- Limpieza y mantenimiento de la maquinaria y de los equipos de proceso.

La maquinaria que debe manejar el maquinista en su puesto son: pala cargadora y

accesorios, tractor y accesorios, volteadora y equipo de cribado.

Basculista: tendrán las siguientes tareas, entre otras:

- Control general de entradas y salidas de la Planta.

- Pesaje de los camiones a su entrada y salida en Planta

- Inspección de los vehículos entrantes en la Planta comprobando que figuran en

la relación de residuos permitidos.

- Indicar a los conductores de los camiones de recogida el lugar de descarga de

los residuos

- Emitir los albaranes correspondientes, tanto de las entradas como de las salidas

y archivarlas.

- Control del compost expedido, pesaje de camiones y vehículos




- Cumplimentación de los registros de entrada y de salida

- Introducción y transmisión de datos al sistema informático de pesaje accesos.

- Conservación y mantenimiento de la zona de lavado de camiones.

Comercial: tendrán las siguientes tareas, entre otras:

A las órdenes del Director del Contrato/Jefe de Planta será responsable de la venta directa e

indirecta del producto terminado y de elaborar el Plan de marketing y comunicación anual,

así como de controlar las ventas y las condiciones del servicio a los clientes, ser el garante

de la Base de Datos comercial que deberá crear, mantener y reportar de acuerdo al

procedimiento de trasvase de información que se fije.

Además, las funciones a asumir estarán relacionadas con los elementos del marketing

definidos:

- Búsqueda y captación de nuevos clientes.

- Elaboración de propuestas comerciales adaptadas a cada cliente en base a las

políticas definidas desde la dirección y la situación del stock.

- Recabar información de mercado, tales como identificación de nuevas

necesidades o referente a la competencia, logística y distribución, etc.

- Coordinar su actuación con el responsable de producción y almacén, para

adaptar las acciones comerciales.

- Ejecución y gestión del plan de comunicación y promoción planificadas por su

parte y, además, según directrices, en su caso, de GHK en coordinación con los

organismos públicos (DFG, EKOGUNEA...).

El explotador pondrá a disposición del comercial de un vehículo para llevar a cabo su

acción comercial.

8.3 REQUISITOS GENERALES

Nacionalidad: Tener la nacionalidad de alguno de los Estados miembros de la Unión

europea o ser nacional de algún Estado al que, en virtud de la aplicación de los Tratados




Internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por el Estado español, le

sea de aplicación la libre circulación de trabajadores/as.

Edad: Tener cumplidos dieciséis años de edad y no exceder la edad mínima de

jubilación forzosa.

Capacidad funcional: no padecer enfermedad ni estar afectado/a por limitación física o

psíquica incompatible con el desempeño de las correspondientes funciones.

Habilitación: No haber sido separado/a mediante expediente disciplinario del servicio de

cualquiera de las administraciones públicas o de los órganos constitucionales o

estatutarios de las comunidades autónomas, ni estar en inhabilitación absoluta o

especial para empleos o cargos públicos por resolución judicial. En el supuesto de ser

nacional de otro Estado, no estar inhabilitado/a o en situación equivalente ni haber sido

sometido a sanción disciplinaria o equivalente que impida, en su Estado, en los mismos

términos, el acceso al empleo público.

Los requisitos generales son, en todo caso siempre excluyentes.

El personal será suficiente para cubrir asimismo los periodos vacacionales.

El total de la plantilla tendrá una dedicación del 100%.

La relación de personal contenida en la oferta, será vinculante a efectos del contrato.

En el plazo de un (1) mes a partir del comienzo de los trabajos de explotación de la Planta,

el explotador presentará a GHK una relación nominal del personal de explotación, con

indicación de su categoría, turno y servicio encomendado.

El explotador deberá colaborar con GHK en la actualización y mantenimiento del plan de

formación. Este documento forma parte de los Planes de Apoyo que son necesarios dentro

de la Autorización de Establecimientos SANDACH.

En el plazo máximo de un (1) mes a partir de la firma del contrato de adjudicación, el

explotador organizará un curso de formación al personal de la Planta que contenga nociones

básicas del proceso de compostaje.




8.4 SALARIOS

Todo el personal contratado por el explotador deberá percibir, como mínimo, los sueldos

fijados en el convenio colectivo que resulte de aplicación seg´´un el objeto de contrato,

Riegos, Recogida Domiciliaria de basuras, Vertederos de Residuos Sólidos Urbanos,

Limpieza de Playas, Tratamiento y Eliminación de Residuos, Recogida Selectiva, Plantas de

Reciclaje, Limpieza y Conservación de Alcantarillado del Territorio Histórico de Gipuzkoa,

así como, estar sujetos a los horarios establecidos en dicho convenio, y la empresa

explotadora estará en todo momento al corriente del pago de las cuotas de la Seguridad

Social y del resto de las cargas sociales establecidas en la normativa vigente.

8.5 SEGURIDAD Y SALUD

Todo el personal de la entidad explotadora deberá trabajar vestido correctamente y deberá

estar equipado adecuadamente según las normas de seguridad y salud en el trabajo y las

especificaciones idóneas que a este efecto establezca GHK. Se le suministrará cada año a

cada trabajador un EPI, registrándose con la firma de cada operario la correspondiente

entrega.

Los servicios técnicos GHK podrán visitar las instalaciones y recabar información sobre la

explotación cuando lo consideren necesario y sin previo aviso.




9. COSTES A ASUMIR POR EL CONTRATISTA

9.1 INVERSIONES

El personal de GHK ha detectado una serie de actuaciones necesarias. Estas inversiones se

encuentran dentro del contrato y deberán ser asumidas por el explotador en un plazo

máximo de tres (3) meses a partir de la firma del contrato.

Mobiliario para un puesto de trabajo para uso exclusivo del personal de GHK ubicado

en un despacho de la primera planta del edificio de oficinas.

Equipamiento de la sala polivalente, sala de reuniones o aula ambiental situada en la

primera planta del edificio de oficinas. Esta sala estará a disposición de GHK, en

caso necesario. El licitador deberá describir en su oferta su propuesta de

equipamiento teniendo en cuenta que podrá utilizarse para visitas de colegios y

labores formativas.

Ensacadora de compost a instalar en la zona de la estación de transferencia que

cumpla al menos las siguientes características:

o Producción superior a 2.000 Tn/año

o La unidad de ensacado constará como mínimo de las siguientes unidades:

Tolva de carga y cinta transportadora

Llenado de big bags de 1 m3

Ensacadora vertical

Dosificadora para llenado de distintos volúmenes de sacos (mínimo para

sacos de 25 y 50 l)

Salida de ensacadora con girador prensado, paletizador y envolvedora

9.2 COSTES DE EXPLOTACIÓN

Serán a cargo del explotador los siguientes costes de explotación:




Energía eléctrica. El contrato con la compañía eléctrica está a nombre de GHK, por

lo que GHK facturará mensualmente al explotador este servicio, previa presentación

de la factura correspondiente.

Tasa de vertido aguas fecales. La solicitud de vertido al Colector está a nombre de

GHK, por lo que GHK facturará mensualmente al explotador este servicio, previa

presentación de la factura correspondiente. Telefonía e internet. Redacción de

proyecto, construcción, tramitaciones necesarias y contratación de los servicios de

telefonía e internet con compañía suministradora.

Combustibles

Suministro de productos químicos (ácido sulfúrico y demás químicos para el

funcionamiento de la depuradora y para la instalación de potabilización)

Suministro de agua en caso necesario

Reposición de agua potable para la ducha de emergencia y lava ojos.

Gestión de lixiviados y limpieza de sifones y canalizaciones

Limpieza con la periodicidad adecuada de todos los conductos de aireación y

recogida de lixiviados

Gestión de residuos peligrosos

Gestión de Residuos no peligrosos generados en la Planta. La solicitud de gestión de

residuos no peligrosos está a nombre de GHK, por lo que GHK facturará al

explotador este servicio, previa presentación de la factura correspondiente

Gestión del compost en caso de no obtener la calidad A requerida. La solicitud de

gestión de compost fuera de especificación está a nombre de GHK, por lo que GHK

facturará al explotador este servicio, si se diera el caso, previa presentación de la

factura correspondiente

Personal

Mobiliario de oficina y equipos informáticos

Material de oficina




EPI’s

Programación del control de accesos y de tarjetas de acceso para los usuarios para

funcionamiento en automático, si así lo decide el adjudicatario

Programa del sistema informático control del pesaje en sincronización con el control

de accesos

Mantenimiento, preventivo y correctivo de la depuradora, de la maquinaria y de los

equipos de los procesos de compostaje (ventiladores, sistema de tratamiento de aire,

bombas, canalizaciones, etc)

Mantenimiento, preventivo y correctivo de la planta así como de su entorno

(urbanización general, limpiezas, jardinería, etc).

Limpieza de la Planta.

Todos los costes derivados de la implantación de la Autorización SANDACH

(mantenimiento y actualización de los Planes de Apoyo), registro de fertilizantes y

productor de fertilizantes, licencias, etiqueta ecológica, Paquete de la Economía

Circular disposiciones relativas a la comercialización de los productos fertilizantes

con el marcado y los trámites de Certificación de la planta por una empresa

Certificadora. En este concepto quedarán incluidos todos los costes de los análisis

necesarios para el control del compost, del proceso y los análisis necesarios para el

cumplimiento con la etiqueta ecológica, a excepción de los análisis que se

direccionan al laboratorio Fraisoro [análisis compost, proceso (estructurante,

orgánico y mezclas de residuo) y vertido] y que supone coste cero para explotador y

los costes derivados de la obtención de la Certificación de Planta por una empresa

Certificadora.

Todas las modificaciones a realizar en las instalaciones derivadas de los controles

ambientales a realizar en cumplimiento de la Licencia de Actividad, y resto de

autorizaciones, legalizaciones industriales y costes asociados a ECAs y mediciones

en su caso. Para más información consultar el Anexo V.

Gastos de seguros y financieros.

Tasas e impuestos




A todos los efectos se entenderá que en el pago del residuo están incluidos todos los

gastos que el explotador debe realizar, incluidos los gastos generales y beneficio

industrial, para el cumplimiento de las prestaciones contratadas, como son los

financieros, seguros, transporte y desplazamiento, honorarios del personal, tasas,

impuestos y toda clase de tributos (en especial el Impuesto sobre Valor Añadido), y

cualesquiera otros que pudieran establecerse o modificarse durante la vigencia del

contrato, sin que por tanto puedan ser repercutidos como partidas independientes del

precio final establecido.




10. MEJORAS

El explotador podrá proponer todo tipo de mejoras, a su cargo, durante la vigencia del

contrato, y GHK decidirá unilateralmente su posible aceptación.

Todas mejoras ofertadas serán asumidas por el licitador por el precio incluido en su oferta,

previa aprobación por GHK. Estas mejoras deberán estar contempladas en el estudio

económico-financiero del licitador. No producirán modificaciones del respectivo pago por

tonelada de biorresiduo o presupuesto.

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