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POR EL USO EFICIENTE DEL AGUA
IMPACTO DE LOS PROYECTOS EÓLICOS EN EL DESARROLLO ECONÓMICO DEL ESTADO DE OAXACASeptiembre 2006
POR EL USO EFICIENTE DEL AGUA
Contenido
Descripción de Oaxaca – Características
Antecedentes – Energías Renovables
Potencial Eólico en Oaxaca
Inversión –
• Planes de Inversión Autoabastecimiento
• Planes de Inversión CFE
• Planes de Inversión IEE
Beneficios Directos – Remuneraciones a los Ejidatarios
Beneficios Indirectos – Derrama Económica Regional
Consideraciones Finales
Acciones en Curso
POR EL USO EFICIENTE DEL AGUA
Descripción de Oaxaca - Características
La población del Estado de Oaxaca es de aproximadamente 3 millones y medio de personas, con una amplia base entre 9 y 19 años.
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1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 1995 2000
Año
Población Total Oaxaca
Fuente: INEGI, 2000
POR EL USO EFICIENTE DEL AGUA
Descripción de Oaxaca - Características
Los Valles Centrales, la Región del Istmo y el corredor hacia la ciudad de México, con más de 1 millón de habitantes en conjunto, son las áreas con mayor capacidad de compra y, por ende, presenta oportunidades interesantes de desarrollo y consumo.
Fuente: Eumed, Universidad de Málaga, España
Índice de pobreza
POR EL USO EFICIENTE DEL AGUA
Descripción de Oaxaca - Características
El sector servicios es el que mayor participación tiene dentro del PIB Estatal. En el año 2000 Oaxaca registró un PIB per cápita de aproximadamente $2,148.4 USD anuales (PIB per cápita a nivel nacional fue $6,406.3 USD en el 2000). El Producto Estatal de Oaxaca representa alrededor del 1.5% del PIB Nacional.
Fuente: COPLADE
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Millones de pesos
1997 1998 1999 2000 2001 2002
Año
Producto Interno Bruto Oaxaca (Millones de pesos)
SectorPrimario
SectorSecundario
SectorTerciario
Total
Producto Interno Bruto de Oaxaca (Millones de Pesos)
Año
POR EL USO EFICIENTE DEL AGUA
Descripción de Oaxaca - Características
Fuente: Banco Mundial
El peso que los factores geográficos-logísticos han tenido en el desarrollo de un estado como Oaxaca, obliga a recordar que la geografía aunada a la falta de infraestructura tiene un impacto negativo en el desarrollo del Estado.
POR EL USO EFICIENTE DEL AGUA
Antecedentes – Energías Renovables
México esta impulsando el desarrollo de fuentes
renovables de energía:
El Senado ratificó en el año 2000 el Protocolo de Kyoto.
El Gobierno Federal firmó el acuerdo de
Johannesburgo (2002), en el que se compromete a
generar el 5% de la mezcla energética con fuentes
renovables para el año 2010.
En el 2005, se aprobó en la Cámara de Diputados la
Ley de Fomento a las Energías Renovables.
POR EL USO EFICIENTE DEL AGUA
Las energías renovables tienen las siguientes ventajas:
Promueven la conservación de recursos no-renovables.
Permiten el acceso de áreas remotas a los servicios de
electricidad.
Su costo no depende de los precios de gas y petróleo
(Diversificación energética).
Generan menores impactos ambientales.
Pueden ser motor de desarrollos regionales.
Antecedentes – Energías Renovables
POR EL USO EFICIENTE DEL AGUA
La energía eólica se le considera como una tecnología renovable madura. Esta energía es la de mayor crecimiento a nivel mundial en relación a otras energías renovables.
Evolución de la capacidad instalada en laUnión Europea y en el Mundo
Fuente: CONAE
Antecedentes – Energías Renovables
POR EL USO EFICIENTE DEL AGUA
Globalmente, la industria eólica factura más de 6 mil millones USD, emplea a unas 70,000 personas y está creciendo a una tasa de casi un 40 % al año.
En Dinamarca en el año 1998, por cada MW eólico instalado se generaron 22 puestos de trabajo anuales (17 en la fabricación y 5 en la instalación) y el precio promedio por MW instalado fue de 1.27 millones USD .
En el caso de la industria eólica española participan más de 300 empresas (fabricación, explotación, construcción, servicios, transporte, etc.), lo cual genera una importante derrama económica .
1 Ver EWEA, Greenpeace y APPA (2002), “Viento Fuerza 12”, EWEA, Greenpeace International, pág. 36.
2 Ver Espejo C. (2004) “La Energía Eólica en España” Instituto Universitario de Geografía, Universidad de Alicante, No. 35, pág. 53.
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Antecedentes – Energías Renovables
POR EL USO EFICIENTE DEL AGUA
Los costos de generación de la energía eólica están próximos a alcanzar niveles competitivos, aún sin considerar dentro del precio las externalidades positivas de tipo ambiental. Asimismo, la economía de escala juega un papel muy importante en el costo de generación.
Actualmente el costo por kWh producido de energía eólica es de 0.0457 USD (0.0361 euros) y se estima que para el año 2010 haya caído a 0.0332 USD (0.0262 euros) disminuyendo un 27%.
Por otra parte, los proyectos eólicos pueden aprovechar el Mercado de Bonos de Carbono, para poder competir con otras formas convencionales de energía.
Antecedentes – Energías Renovables
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Costos estimados de Generación en dólarespor kilowatt-hora (1992-2020)
Fuente: Instituto de Investigaciones Eléctricas
Antecedentes – Energías Renovables
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Potencial Eólico en Oaxaca
El estudio “Atlas de Recursos Eólicos del Estado de Oaxaca” (NREL), señala que la zona del Istmo :
Cuenta con un potencial de 33,000 MW, pero si se consideran únicamente aquellas zonas con el más alto potencial de recurso eólico, se tienen aproximadamente 6,000 MW de capacidad instalada.
Fuente: NREL
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Planes de Inversión
Inversión en parques Eólicos en Oaxaca por 3,000 MW del 2006 al 2012 (2,431.85 MW autoabastecimiento y 583.3 MW CFE).
Inversión directa por 3,700 Millones USD.
Creación de 3,950 empleos temporales y 390 empleos directos.
Desplazamiento de la importación de más de 80,000 millones de pies cúbicos de gas natural anuales (560 Millones USD).
*Cifras proporcionadas por el AMDEE*Cifras proporcionadas por el AMDEE
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Planes de Inversión Autoabastecimiento
Empresa Total (MW) Jul-Dic 06 Jul-Dic 07 Jul-Dic 08 Jul-Dic 09 Jul-Dic 10 Jul-Dic 11Iberdrola 200.00 100 100Fuerza Eólica 150.00 50 100Unión Fenosa 227.50 50 77.5 100Eoliatec 21.00 21EDM 180.00 65.5 112.5DEMEX 227.00 127 100Gamesa 426.35 26.35 400Preneal 500.00 500Italaise 500.00 100 100 300Total (MW) 2,429.85 26.35 171.00 265.50 1,389.50 477.50 100.00
*Cifras proporcionadas por el AMDEE*Cifras proporcionadas por el AMDEE
POR EL USO EFICIENTE DEL AGUA
Planes de Inversión CFE
CFE instalará 583.3 MW en el Istmo de Tehuantepec del 2006-2012.
En el 2006 CFE ha iniciado con los primeros 83.3 MW.
Inversión de 111.45 millones de dólares.
CFE Total (MW) 2006 2008 2009 2010 2011 2012
La Venta II 85 85
La Venta III 99 99
La Venta IV 99 99
La Venta V 99 99
La Venta VI 99 99
La Venta VII 99 99
Total (MW) 580 85 99 99 99 99 99
POR EL USO EFICIENTE DEL AGUA
Planes de Inversión IEE
El Instituto de Investigaciones Eléctricas construirá y
operará un Centro Regional de Tecnología Eólica
(CERTE) en el Istmo de Tehuantepec, con recursos del
GEF/PNUD (Fondo para el Medio Ambiente Mundial /
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo).
La inversión para la construcción del CERTE es de 2.5
millones de dólares y tiene como objetivo el impulsar y
apoyar técnicamente el desarrollo eoloeléctrico en
México.
POR EL USO EFICIENTE DEL AGUA
Beneficios Directos – Remuneraciones a los Ejidatarios
Mayores Ingresos: El arrendamiento de tierras puede proporcionar un ingreso adicional, enfatizando que la cantidad de terreno que se afecta es muy poca. Según un estudio elaborado por Winrock Internacional, American Wind Energy Asociation y Global Energy Concepts, (WAG) el rango de ingresos por arrendamiento oscilaría entre US$ 180 por Ha por año, hasta más de US$ 1,000 por Ha por año .
El estudio WAG indica que en Estados Unidos el rango de pago de regalías acordado entre los desarrolladores y los propietarios de las tierras se encuentra entre 1 y 4 por ciento del ingreso bruto .
1 Según el WAG, las opciones típicas de contratos son: Cuota Fija, Regalías, Regalías con Pago mínimo garantizado. El mas común de los contratos de
arrendamiento para la tierra, es el Pago de Regalías complementado con una garantía de pago mínimo.
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2 Ver Borja M., Jaramillo O. y Mimiaga F. (2005), Primer Documento del Proyecto Eoloeléctrico del Corredor Eólico del Istmo de Tehuantepec, Instituto de
Investigaciones Eléctricas, Anexo I, pág. 169.
POR EL USO EFICIENTE DEL AGUA
Sin embargo, la mayor parte de los acuerdos consideran entre dos y tres por ciento.
El estudio WAG indica que para los dos contratos de Latinoamérica revisados, los pagos se situaron entre dos y tres por ciento.
Diversificación de Ingresos: Las centrales eoloeléctricas generan electricidad sin importar el estado de uso de las tierras (barbechadas, en producción, etc.).
Beneficios Directos – Remuneraciones a los Ejidatarios
POR EL USO EFICIENTE DEL AGUA
Beneficios Indirectos – Derrama Económica Regional
Se buscará que en Oaxaca se desarrollen empresas relacionadas con la industria eólica. Por ejemplo:
Manufactura: En México actualmente se fabrica; acero, fibra de vidrio, generadores y cable eléctrico. Se invitarán a dichas industrias a que se instalen en el Istmo, para fabricar torres, aspas, engranes, etc., lo cual beneficiaría a la región.
Construcción: En Oaxaca existen empresas de construcción y cementeras, las cuales podrían participar en la construcción de caminos de acceso a los terrenos y en la cimentación de las torres. Se estima que puede generar el equivalente a 40 empleos en un año en un proyecto eólico de 50 MW.
POR EL USO EFICIENTE DEL AGUA
Capacitación y desarrollo de habilidades: El Proyecto Eólico del Istmo abre la posibilidad para contratar profesionistas y capacitar personal en las áreas de mecánica, eléctrica y electrónica. Además, este proyecto abre las puertas a la transferencia de tecnología.
Las actividades relacionadas con el desarrollo eólico en Oaxaca ocasionará la compra de bienes y servicios locales como materiales y equipo de construcción, herramientas e insumos de mantenimiento.
Beneficios Indirectos – Derrama Económica Regional
POR EL USO EFICIENTE DEL AGUA
Consideraciones FinalesLas condiciones adicionales al recurso eólico que deben
existir en Oaxaca para que los proyectos eoloeléctricos sean
viables y rentables son:
Acceso a líneas de transmisión.
Mercado adecuado.
Vías de acceso.
Los costos por kWh producidos para el Istmo de Tehuantepec
pudieran ser menores ya que se cuenta con un mayor factor
de planta .
Es relevante tomar en consideración los factores medio
ambientales como es la avifauna de la región.1 Sin embrago sabemos que los costos de logística son mayores en Oaxaca (29% del PIB vs 18% del país). 1 Sin embrago sabemos que los costos de logística son mayores en Oaxaca (29% del PIB vs 18% del país).
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POR EL USO EFICIENTE DEL AGUA
Acciones en Curso
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La actual infraestructura de transmisión y transformación es suficiente únicamente para instalar los MW programados por la propia CFE, dejando fuera los proyectos de autoabastecimiento.
Actualmente se gestiona la construcción de líneas de transmisión (La Ventosa – Juile) por 2,600 MW aprox., en donde la CFE realizaría el proyecto a través de un PIDIREGAS, financiado con los pagos de los empresarios privados.
La red de transmisión sería de 145 km a 400 kV, con un costo estimado de 281 millones de dólares (108,000 dólares por MW).
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Acciones en Curso
1 En caso de ser aprobado el Presupuesto, y después del proceso de licitación, se podría contar con esta nueva infraestructura a finales del 2009 ó
principios del 2010.
La CFE y la SENER enviaron el proyecto de líneas de
transmisión a la SHCP, para incluirlo en el PEF 2007, el cual
se enviará al Congreso a mediados de septiembre de este
año para su aprobación .
Por otra parte, se aprobó la Ley de Fomento a las Energías
Renovables en la Cámara de Diputados y se encuentra en el
Senado para su ratificación.
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Referencias
INEGI Censo 2000
Internet
http://www.eumed.net/cursecon/libreria/mebb/6.htm
Centro de Información Estadística COPLADE
José Luis Guasch y Marianne Fay, (2001), Development Strategy for the Mexican Southern States, Banco Mundial, (6), pág. 1-46.
Luis Martín Gómez Rocha (2001) Aspectos Relevantes de Energía Eólica “Windpower 2001, Comisión
Nacional para el Ahorro de Energía, Pág. 1-5.
EWEA, Greenpeace y APPA (2002), “Viento Fuerza 12”, EWEA, Greenpeace International, pág. 1-50.
Espejo C. (2004) “La Energía Eólica en España” Instituto Universitario de Geografía, Universidad de
Alicante, (35), pág. 45-65.
D. Elliott, M. Schwartz, G. Scott, S. Haymes, D. Heimiller, R. George, “Atlas de Recursos Eólicos del
Estado de Oaxaca”, National Renewable Energy Laboratory (NREL), pág. 1-50.
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Referencias
Borja M., Jaramillo O. y Mimiaga F. (2005), Primer Documento del Proyecto Eoloeléctrico del Corredor
Eólico del Istmo de Tehuantepec, Instituto de Investigaciones Eléctricas, Anexo I, pág. 153-170.
Borja M., Jaramillo O. y Mimiaga F. (2005), Primer Documento del Proyecto Eoloeléctrico del Corredor
Eólico del Istmo de Tehuantepec, Instituto de Investigaciones Eléctricas, (3), pág. 41-52.
Borja M., Jaramillo O. y Mimiaga F. (2005), Primer Documento del Proyecto Eoloeléctrico del Corredor
Eólico del Istmo de Tehuantepec, Instituto de Investigaciones Eléctricas, (5), pág. 61-88.