por el progreso y el bienestar social

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POR EL PROGRESO Y EL BIENESTAR SOCIAL La lucha contra el desempleo tiene que ser el objetivo número uno Hay que fijar como objetivo reducir a la mitad la actual tasa de paro antes de terminar la próxima legislatura. El nuevo gobierno debe iniciar la legislatura con un Plan de Choque por el Empleo, que contemple medidas específicas para los colectivos con mayores dificultades. 1 Acabar ya con la política de austeridad compulsiva tanto en España como en la Unión Europea Impulsar el crecimiento y garantizar la sostenibilidad del modelo social. Hay que acabar con la política de austeridad impuesta por la Troika, que es la responsable de la doble recesión europea y del crecimiento mediocre y la insuficiente recuperación actual, complementando la política monetaria con una nueva política fis- cal y presupuestaria a favor del crecimiento. Promover un plan europeo de inversiones, como el pro- puesto por la CES, y un calendario de consolidación fiscal com- patible con el crecimiento. Crear un banco público a partir de los bancos actualmente nacionalizados y el ICO. 3 Derogar las reformas laborales impuestas y luchar contra la precariedad laboral 2 Derogar las reformas laborales de 2010 y 2012 y recuperar los derechos laborales arreba- tados a los trabajadores y trabajadoras, como paso previo para poder construir después, de manera negociada, un modelo de relaciones la- borales más equilibrado y más eficiente para nuestra economía, en el que prime la creación de empleo de calidad. Suprimir todas las formas de precariedad la- boral, que cada vez son más: temporalidad abu- siva y fraudulenta, contratos de muy corta dura- ción, tiempo parcial involuntario, horas extras no pagadas, falsos autónomos, becarios que encu- bren una relación laboral, etc. Hay que potenciar el contrato indefinido, que ha de ser la norma, e impulsar salarios dignos. Hay que recuperar en la práctica la causali- dad en la contratación, de forma que a un tra- bajo estable le corresponda un empleo indefi- nido y solo un empleo de carácter temporal pueda tener un contrato temporal. Recuperar el dialogo social como un instru- mento fundamental, devolviendo a la negocia- ción colectiva un papel central, con plena auto- nomía de las partes, dándole otra vez la preva- lencia a los convenios colectivos de sector, re- cuperando su ultraactividad sin restricciones y respetando la legitimidad negociadora de los sindicatos que tienen la condición de más repre- sentativos. Modificar la normativa legal actual sobre el despido, especialmente en la definición de las causas objetivas, así como su regulación en el ámbito de las Administraciones Públicas. Reformar el Estatuto del Trabajador Autó- nomo, completando el cuadro de derechos de este colectivo incluido el de la negociación co- lectiva para los TRADE. Recuperar el Estatuto Básico del Empleado Público y el derecho efectivo a la negociación colectiva. Recomponer el cuadro de derechos laborales arrebatados en la función pública en las pasadas legislaturas y garantizar una oferta de empleo público clara y suficiente para com- batir la precariedad laboral en las Administracio- nes Públicas.

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Page 1: POR EL PROGRESO Y EL BIENESTAR SOCIAL

POR EL PROGRESO Y EL BIENESTAR SOCIAL

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La lucha contra el desempleo tiene que ser el objetivo número uno

►Hay que fijar como objetivo reducir a la mitad laactual tasa de paro antes de terminar la próximalegislatura.

►El nuevo gobierno debe iniciar la legislatura conun Plan de Choque por el Empleo, que contemplemedidas específicas para los colectivos con mayoresdificultades.

1

Acabar ya con la política de austeridad compulsiva tanto en España como en la Unión Europea

► Impulsar el crecimiento y garantizar la sostenibilidad del modelosocial. Hay que acabar con la política de austeridad impuesta porla Troika, que es la responsable de la doble recesión europea ydel crecimiento mediocre y la insuficiente recuperación actual,complementando la política monetaria con una nueva política fis-cal y presupuestaria a favor del crecimiento.

►Promover un plan europeo de inversiones, como el pro-puesto por la CES, y un calendario de consolidación fiscal com-patible con el crecimiento.

►Crear un banco público a partir de los bancos actualmentenacionalizados y el ICO.

3

Derogar las reformas laborales impuestas y luchar contra la precariedad laboral

2

►Derogar las reformas laborales de 2010 y2012 y recuperar los derechos laborales arreba-tados a los trabajadores y trabajadoras, comopaso previo para poder construir después, demanera negociada, un modelo de relaciones la-borales más equilibrado y más eficiente paranuestra economía, en el que prime la creaciónde empleo de calidad.

►Suprimir todas las formas de precariedad la-boral, que cada vez son más: temporalidad abu-siva y fraudulenta, contratos de muy corta dura-ción, tiempo parcial involuntario, horas extras nopagadas, falsos autónomos, becarios que encu-bren una relación laboral, etc. Hay que potenciarel contrato indefinido, que ha de ser la norma, eimpulsar salarios dignos.

►Hay que recuperar en la práctica la causali-dad en la contratación, de forma que a un tra-bajo estable le corresponda un empleo indefi-nido y solo un empleo de carácter temporalpueda tener un contrato temporal.

►Recuperar el dialogo social como un instru-mento fundamental, devolviendo a la negocia-

ción colectiva un papel central, con plena auto-nomía de las partes, dándole otra vez la preva-lencia a los convenios colectivos de sector, re-cuperando su ultraactividad sin restricciones yrespetando la legitimidad negociadora de lossindicatos que tienen la condición de más repre-sentativos.

►Modificar la normativa legal actual sobre eldespido, especialmente en la definición de lascausas objetivas, así como su regulación en elámbito de las Administraciones Públicas.

►Reformar el Estatuto del Trabajador Autó-nomo, completando el cuadro de derechos deeste colectivo incluido el de la negociación co-lectiva para los TRADE.

►Recuperar el Estatuto Básico del EmpleadoPúblico y el derecho efectivo a la negociacióncolectiva. Recomponer el cuadro de derechoslaborales arrebatados en la función pública enlas pasadas legislaturas y garantizar una ofertade empleo público clara y suficiente para com-batir la precariedad laboral en las Administracio-nes Públicas.

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ACTUACIONES URGENTES 20

Promover un suelo de gasto social en la Constitución

►Establecer en la Constitución Española un suelo de gastosocial que permita el mantenimiento de niveles de protec-ción suficientes en sanidad, educación, dependencia, servi-cios sociales, protección por desempleo y pensiones, y queno se vea afectado por las reglas de limitación del déficit pú-blico estructural y las medidas que de ello se deriven.

►Aumentar progresivamente el gasto social para convergercon los países centrales de la UE, de forma que en los pró-ximos cuatro años se reduzca a la mitad el actual diferencialen esta materia.

►Derogar la reforma del artículo 135 de la Constitución Es-pañola de 2011.

7

Reformar la política fiscal: aumentar los ingresos y hacer quepaguen más los que más tienen

►Realizar una reforma fiscal integral, que actúesobre todas las figuras tributarias, con el objetivode tener más en cuenta el nivel de renta de loscontribuyentes, de modo que resulte globalmenteun aumento de los ingresos públicos y de la tri-butación de los que más ingresan y más riquezatienen, y una reducción de la de aquellos conmenor capacidad de pago. España tiene queacercarse a la media de los ingresos sobre PIBde la UE y hacerlo de forma justa para tener unsistema fiscal suficiente, equitativo y eficiente.

►Acometer un plan de choque de lucha contra elfraude fiscal y contra la economía sumergida.

► Impulsar a nivel nacional, europeo e internacio-nal la lucha contra los paraísos fiscales y contralas prácticas de elusión de impuestos de las gran-des empresas.

6Reforzar las políticas activas de empleo y extender el sistema de protección por desempleo

►Duplicar la dotación presupuestariapara políticas activas de empleo. Almenos una cifra equivalente al 50% delimporte que se obtenga anualmente enla lucha contra el fraude fiscal y la eco-nomía sumergida se destinará a este fin. ►Ampliar los criterios de acceso alPrograma de Activación para el Empleo(PAE) y recuperar los requisitos que elPlan de Recualificación Profesional(PREPARA) tenía antes de entrar envigor el Real Decreto-ley 23/2012, de24 de agosto.

►Realizar una reforma integral del sis-tema de protección por desempleo parahacerlo más inclusivo y extenso. Nopuede haber ningún trabajador sin em-pleo que no perciba una prestación,contributiva o asistencial, y que no re-ciba formación u orientación para en-contrar trabajo.

►Revisar al alza tanto las cuantías delas prestaciones como su duración.

►Recuperar el subsidio para mayoresde 52 años en las condiciones de ac-ceso y garantías anteriores a la pasadalegislatura, y articular mecanismos paraque los desempleados de larga dura-ción de más edad puedan alcanzar unapensión de jubilación digna.

5

Elevar el Salario Mínimo e impulsar incrementos salariales reales para recomponer las rentas e impulsar el crecimiento4

►Los salarios, junto a las pensiones y lasprestaciones, son la fuente fundamental deingresos del 90% de los hogares y, por lotanto, la componente fundamental de la de-manda interna, el factor clave del creci-miento económico.

►Reformar el artículo 27 del Estatuto de losTrabajadores, de manera que establezcaque el valor de SMI será el equivalente al60% del salario medio neto y una fórmula derevisión automática que garantice, al menos,que en el futuro el SMI nunca perderá poder

de compra. Como primera medida, estable-cer un SMI de 800 euros en la próxima le-gislatura, con subidas progresivas desde elprimer año hasta alcanzar esa cuantía alfinal de la misma.

►Acordar una estrategia de crecimiento delos salarios por encima del IPC, tanto en losconvenios colectivos del sector privado comoen el público, para recuperar la pérdida sala-rial de estos años, dar solidez a la recupera-ción de la economía y ayudar a reducir lasdesigualdades y los niveles de pobreza.

Ante las elecciones generales del 26J

Page 3: POR EL PROGRESO Y EL BIENESTAR SOCIAL

POR EL PROGRESO Y EL BIENESTAR SOCIAL

Garantizar la igualdad de trato y la no discriminación

►Aprobar y hacer efectiva una ley de igualdad salarial para reducirla brecha salarial.

►Desarrollar legislativamente los Planes de Igualdad.

► Implementar en el primer año de legislatura, la ampliación del per-miso de paternidad a cuatro semanas prevista para 2011 en la Leyde Igualdad.

►Desarrollo de un Plan Integral por la igualdad y contra las violen-cias machistas.

►Mejorar y equiparar derechos en materia de conciliación de la vidalaboral, familiar y personal.

►Aprobar una ley de igualdad de oportunidades y de trato y no dis-criminación de aplicación para todas las personas, y exigir el cum-plimiento en materia de contratación de las personas trabajadorascon discapacidad.

11

Derogar la LOMCE y apostar por un pacto social y político por la educación

►Derogar la LOMCE, y su sustituirla poruna Ley educativa asentada en un pactosocial y político por la educación, con laparticipación no solo de las fuerzas políti-cas sino del conjunto de la comunidad edu-cativa y por lo tanto con los sindicatoscomo representantes legales del profeso-rado, que haga efectivos los principios deequidad, excelencia y mejora de resulta-dos educativos y que potencie y defiendala escuela y la universidad públicas.

10

Fortalecer el gasto social, revertir las reformas

►Hay que incrementar el gasto social ensanidad, educación, protección social yayuda a la dependencia, hasta al menosrecuperar en un plazo máximo de dos le-gislaturas los niveles que tenían antes dela crisis.

8

Recuperar el Pacto de Toledo, derogar las reformas sobre las pensiones desde 2012

►Reactivar el Pacto de Toledo e iniciar un pro-ceso de concertación social para la mejora de losingresos de la Seguridad Social.

►Derogar la reforma por la que se estableció en2013 el Factor de Sostenibilidad y el nuevo Índicede Revalorización del Sistema de Pensiones.

►Recuperar la jubilación anticipada y promoverla jubilación parcial a los 60 años con contrato derelevo.

►Establecer nuevos mecanismos de financia-ción completando la separación de fuentes conel objetivo, en un periodo de tiempo a determinarmediante acuerdo, de que las cotizaciones socia-les financien la parte contributiva del sistema y lano contributiva, incluyendo los gastos de gestión,se financien con cargo a impuestos generales.

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Page 4: POR EL PROGRESO Y EL BIENESTAR SOCIAL

ACTUACIONES URGENTES 20

Combatir las nuevas formas de la pobreza

►Acordar entre las Administraciones Públicas yel sector financiero un procedimiento para aca-bar con los desahucios de primeras viviendasque no estén acompañados de una alternativapara los desalojados.

►Acordar con el sector eléctrico y las Adminis-traciones Públicas un mínimo social de suminis-tro para combatir la pobreza energética.

14

Construir un sistema integral de servicios sociales

► Instaurar un sistema público de serviciossociales como parte fundamental del cuartopilar del Estado de bienestar, con prestacio-nes y servicios suficientes que garanticenuna protección universal.

15

Aplicar de inmediatola ley de dependencia

►Exigir la aplicación de la ley de dependen-cia, para que se garantice la atención y cui-dados de forma integral a través del incre-mento en la intensidad de los servicios, elaumento de la cuantía de las prestacionesal menos en un 20%, estableciendo la com-patibilidad entre determinadas prestaciones.

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Luchar contra la pobreza: establecer una Prestación de Ingresos Mínimos

►Establecer una Prestación de IngresosMínimos que amplíe la acción protectora dela Seguridad Social y garantice unos ingre-sos básicos para atender las necesidadesmás esenciales a las personas que carecende empleo y, en su caso, para los familiaresa su cargo.

13

Reforzar la Prevención de Riesgos Laborales

►Revisar el sistema de calificación y declara-ción tanto de los accidentes de trabajo como lasenfermedades profesionales, estableciendo unsistema de clasificación por gravedad.

►Eliminar íntegramente los artículos 20.4 delET, que permite al empresario verificar el es-tado de enfermedad o accidente del trabaja-dor para justificar sus faltas de asistencia altrabajo, 52.d ET, que regula la extinción delcontrato por faltas de asistencia aun siendojustificadas, y 54.f ET, para que las adiccionesno sean causa de despido o sanción.

►Derogar la normativa de Mutuas colabora-doras con la Seguridad Social (Ley 35/2014).

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Ante las elecciones generales del 26J

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POR EL PROGRESO Y EL BIENESTAR SOCIAL

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Poner en marcha un Plan Estratégico para la Industria

►Poner en marcha un Plan Estratégico para laIndustria, que tenga como contenido:

►Una política industrial a largo plazo, con pla-nes y objetivos adecuados a cada momento ycon la continuidad que permita la consecuciónde los objetivos.

►Una consideración integral de los sistemasproductivos y de servicios, que permita el di-seño de un modelo de crecimiento con unabase industrial sólida.

►Una política incentivadora de la inversión,con apoyo a la innovación, la investigación ydesarrollo, que debe conjugarse con una polí-tica de formación y cualificación, invirtiendo enla capacitación profesional de los trabajadores.

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Hacer avanzar la calidad de nuestra democracia

►Derogar la Ley Orgánica 4/2015, de 30 demarzo, de protección de la seguridad ciuda-dana (Ley Mordaza).

►Derogar el art. 315.3 del Código Penal, quecriminaliza facultades esenciales para ejercerel derecho de huelga.

►Exonerar a todos los trabajadores y traba-jadoras procesados y/o condenados por par-ticipar en una huelga, eliminando los expe-dientes que se les han abierto y tomar todaslas medidas legales necesarias, indultos in-cluidos, para cerrar todos los procedimientos.

18

Defender una Unión Europea social y respetuosacon los derechos humanos

►Exigir un compromiso real con la defensadel derecho de asilo y el respeto a los dere-chos fundamentales de los migrantes en Es-paña y en las instituciones europeas.

►Promover un nuevo enfoque de la políticaeuropea de migraciones en la que el objetivoprincipal sea impedir que las personas mue-ran o pongan en peligro su vida, intentandollegar a territorio europeo.

►Cumplir los compromisos de reubicación yreasentamiento de solicitantes de asilo, y queEspaña denuncie y retire su respaldo alAcuerdo Unión Europea y Turquía.

►Extender los derechos laborales incluidoslos de libre sindicación a las Fuerzas Armadasy Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado.

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Exigir que los Tratados de libre comercio sean herramientas de progreso, democráticos y transparentes

►Rechazar las actuales formulaciones dadasal TTIP y CETA, negociados de manera opacay que atacan al empleo, a los derechos labo-rales y las condiciones de trabajo, el me-dioambiente, la protección social y los servi-cios públicos de los países afectados.

►Exigir el respeto a los estándares medioam-bientales, laborales, de protección al consu-midor y a la salud pública, entre otros, esta-blecidos en tratados y acuerdos europeos einternacionales.

►Promover la eliminación de los mecanis-mos de resolución de conflictos y de los tribu-nales de arbitraje.

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Page 6: POR EL PROGRESO Y EL BIENESTAR SOCIAL

Tratados de libre comercio de progreso,democráticos y transparentes

Unión Europea social y respetuosa con los derechos humanos

Hacer avanzar la calidad de nuestra democracia

Poner en marcha un Plan Estratégicopara la Industria

Aplicar de inmediato la ley de dependencia

Construir un sistema integral de serviciossociales

Combatir las nuevas formas de la pobreza

Establecer una Prestación de IngresosMínimos

Reforzar la Prevención de Riesgos Laborales

Garantizar la igualdad

Derogar la LOMCE

Recuperar el Pacto de Toledo

Fortalecer el gasto social

Promover un suelo de gasto social en la Constitución

Reformar la política fiscal

Reforzar las PAE y extender la protección por desempleo

Elevar los salarios y el Salario Mínimo

Acabar ya con la política de austeridad

Derogar las reformas laborales

Plan de Choque por el Empleo

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ACTUACIONESURGENTESPOR EL PROGRESO

Y EL BIENESTARSOCIAL

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