Políticas de P+L Centros Nacionales de P+L

Petra Schwager-Quijano

ONUDI

Agenda:

• La Red de los CNP+L

• El trabajo en políticas de P+L de los Centros en América Central

• Pasos futuros

La Red Internacional de los CNP+L

• Desde 1994 ONUDI en cooperación con PNUMA se inauguró 26 Centros y Redes Nacionales en 25 países:

• Brasil, China, Costa Rica, Croatia, Cuba, El Salvador, Etiopia, Guatemala, Hungaria, India, Kenya, Korea, México, Morocco, Mozambique, Nicaragua, República Checa, 2 Centros en Rusia, Slovakia, Sri Lanka, Tanzania, Tunisia, Uganda, Vietnam y Zimbabwe.

Actividades Principales

• Capacitación

• Asesorías en planta

• Diseminación de información

• Asesoría en políticas de P+L

• Promoción de inversiones para la transferencia de tecnologías de P+L

Asesoría en políticas de P+L

• Asistir a los Gobiernos en establecer políticas e incentivos para P+L.

• Identificar y cooperar con otras instituciones nacionales (grupos de trabajo en políticas de P+L) en promover políticas de P+L.

• Incorporar P+L en políticas industriales, comerciales, financieros, ambientales, etc..

Actividades en políticas de P+L realizadas por los CNP+L en América Central desde 2000

• 2000: Primeras reuniones nacionales

• 11/2000: Primer Taller Regional sobre políticas de P+L en EL Salvador - cooperación con CCAD.

• 8/2001: Segundo Taller Regional sobre políticas de P+L en Guatemala - cooperación con CCAD y US AID.

• Asistencia técnica por experto de ONUDI.

Cont.

• Eventos nacionales

• Grupos de trabajo

• Análisis de las políticas existentes

• Borrador de una política nacional de P+L

• Entrenamiento en políticas por expertos de ONUDI

Pasos futuros

• Finalizar paquete de entrenamiento.

• Prestar apoyo técnico a los Centros.

• Fortalecer cooperación con otras organizaciones regionales e internacionales.

• Organizar un Tercer Taller Regional en 2002.

• Incorporar las actividades políticas en el nuevo enfoque integral de P+L de la ONUDI.

Estrategia Integral de P+L

• Flexibilidad en la metodología.

• Fortalecer la introducción de tecnologías más limpias: enfoque sectoral.

• Extender los servicios de los Centros (Calidad, EMS, MEPs, heath&safety, etc.).

• P+L y manejo y tratamiento de desechos.

CP Policy training package

• to help CP Centers design and manage their involvement in the policy process.

• to clarify misconceptions on “policy”

• to present experience in policy dev’t.

• to discuss the steps in the policy process.

• to analyse the role of stakeholders.

• to demonstrate possible policy tools and instruments.

Training package includes :

• ready slides, and corresponding in-depth background material.

• concrete examples from Latin America.

• suggested role plays for sessions.

• Internet resources for more information.

Contents of Modules:

• Module 1: basic concepts of CP, benefits, CP policy developments in L.America.

• Module 2: basic terms of policy process, goals and objectives, integration and mainstreaming, credibility of CPC.

• Module 3: conditions for development of policy, policy cycle, role of stakeholders

Contents of Modules:

• Module 4: priority setting, policy document, implementation and evaluation, obstacles

• Module 5: overview of policy instruments

• Module 6: recent policy trends - focus shift, CP integration, municipal programs, financing mechanisms.

Updates from individual countries

• there exist four CPC’s in Central America: – Costa Rica– El Salvador– Guatemala– Nicaragua

• additionally, there is a CP Center in Honduras bilaterally funded by Canada

Guatemala

• draft Environmental Policy for Industry elaborated (with Mexican help)

• environmental policy consultant employed

• first draft of a national CP policy under preparation

El Salvador

• new director since Oct 2001

• full support for CPC from Ministry of Environment, and Ministry of Economy

• early phase of re-positioning of the Center

• Diagnosticos Ambientales required of 3000 companies could be a point of entry.

Costa Rica

• three national CP policy events took place since 2000, policy group established

• analysis of the legal framework completed

• planned project on municipal CP, with a policy component

• CP included in the drafts of law on SME’s, and some policies.

Nicaragua

• lobbying with the government since Nov ‘00• inter-institutional policy development group

established - Apr 2001• study of the legal framework - June 2001• CP in the industrial dev’t policy - Sep 2001• IDCP signed by the Minister of Env - Oct 2001• draft national CP policy completed - Nov 2001• 2nd National CP event - Dec 2001

Desired conditions:

• political will and interest of stakeholders.

• support for the CP concept at the top level, and a broad local ownership.

• integration and mainstreaming of CP into non-environmental policies.

• a strong and active CP Center

Suggestions for follow up

• increase the visibility and credibility of an NCPC as a policy actor.

• continued capacity building for CP policy • resources for policy work and follow up. • promoting CP as an economic tool. • international support - eg, policy event in Ctrl.

America• regional initiatives (CCAD, PROARCA, UNIDO,

UNEP, Consejo Gubernamental etc.)

Existing CP Centers in Latin America

CubaCuba

PeruPeru

BoliviaBolivia